第一篇:街道党工委2020年度履行全面从严治党主体责任情况报告
街道党工委2020年度履行全面从严治党主体责任情况报告
2020年,X街道党工委深入学习和贯彻落实党的十九大、xxx精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以党章为遵循,以纪律为戒尺,以忠诚为品质,聚焦主业主责,强化监督执纪问责,坚持“六重六严工作法”,街道党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效,为推进“水韵田园,商服小镇”建设提供了坚强的思想、政治和纪律保障。
一、党工委履行全面从严治党主体责任和相关工作制度执行情况
(一)重机制严抓从严治党,“一岗双责”压紧压实。严格执行党风廉政建设责任制,全面实施“两个责任”全程纪实制度,下发《X街道党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,形成了街道“两个责任”考核评价体系和评分标准。坚持民主决策制度,完善集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的街道班子成员议事规则和决策程序,对街道党风廉政建设、三重一大等工作均经领导班子充分研究讨论,充分发扬党内民主,推进决策的科学化、民主化,增强领导班子凝聚力,营造了团结和谐的气氛。把“干部约谈常态化”作为实践监督执纪“四种形态”的重要抓手,开展廉政约谈103次,传达廉政会议精神75次,组织廉政学习29次,开展廉政工作督查47次,领导干部“一岗双责”意识不断增强。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,组织街道全体党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、xxx及十九届中央纪委四次全会精神,并结合党章党规党纪深入开展对照检视,并联动开展“九整治一提升”工作,建立街道上下齐参与的良好整治提升工作局面,各项整治工作均有力推进。
(二)重反腐严抓执纪监督,纪律审查实招见效。坚持有腐必反、有贪必肃,今年以来发现问题线索22件,立案14起,查办了结1起省扫黑办督办的扫黑除恶问题线索。采取案件承办“零积压”、案件受理“零推诿”、办案过程“零距离”、案件查办“零差错”、查办结果群众“零埋怨”的“五零”阳光办案法,不断提高案件办理质量,率先完成案卷规范化建设。实践监督执纪“四种形态”,做到关口前移、抓早抓小,2020年警示提醒约谈16人,诫勉谈话3人。扎实开展农村涉纪信访工作,成立农村基层涉纪重信重访“挂牌销号”清零专项行动领导小组,今年以来展群众涉纪信访核查11件,已办结10件,连续2年率先完成市“挂牌销号”涉纪信访件化解工作。
(三)重宣教严抓“四风”整治,干部作风严实深细。持续开展形式主义官僚主义集中整治、清风除弊、严刹“吃喝风”等系列行动,召开专题会议16次,集中开展公务用车、“酒局牌局”等专项督查39次,整改力行立改问题12个。深入实施点题式纪律督查,围绕重点工程和中心工作落实,开展点题式纪律督查,约谈机关干部和村两委成员53人次。持续管控廉政风险,定期组织机关和村党员干部参加廉政普法教育,集中开展了“5.10”思廉月、“铁纪先锋”等系列活动,廉政风险预警体系进一步完善,累计发送警示短信、微信5000多人次,取得较好的社会效应。
(四)重问责严抓作风巡察,震慑效应持续释放。强化问题导向,用好巡察“利剑”,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,加大对农村党员干部拉票贿选、挥霍浪费、侵占挪用村集体“三资”等问题的查处力度。深入开展农村基层巡察和交叉巡察工作,推动全面从严治党向基层延伸,2020已开展3轮共7个村的巡察工作,发放民主测评、问卷调查、征求意见表420余份,走访相关人员31人,查阅账册、记录、案卷等材料数量87份,召开座谈会议22次,开展个别谈话58人次。2020年因巡察发现问题警示约谈6人,工作提示性谈话4人,督促被巡察村党支部立行立改问题13起。
(五)重制度严抓靶向监督,村级财务规范管理。首创“点题式”纪律督查,通过“立题+解题+破题”三步走,铁纪护航上级党委政府和街道中心工作,今年以来开展“点题式”督查39次,整改立行立改问题12个。加强村级行政权力规范化建设,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,严格执行《浙江省村级集体资产和财务管理公开规定》和《椒江区村经济合作社财务管理制度》等有关规定,印发X街道《关于进一步完善农村集体“三资”管理的意见》,对重大支出项目、重点工程和专项资金使用及工程验收进行全程监督,加强财务支出的审批,规范程序。今年已召开靶向监督工作专题会议3次,开展工作督查5次,立行立改相关问题3起,起到了面上震慑作用。加强廉政风险防控,规范基层权力运行,全面深化基层“最多跑一次”改革,街道本级自有及下放可办事项324项,全部实现“最多跑一次”,街道、村(社)年办理事项达30万余件。
(六)重提升严抓品牌建设,铁纪先锋创新实践。通过建设“党课讲廉、文化宣廉、警示促廉、答题固廉”四大板块,多层次打造“铁纪先锋”清廉宣教平台。开办“清廉X”讲堂,邀请纪检监察系统和职能线办为基层党员干部现身说法谈廉;编印“清廉X”警示教育口袋书;建立街道和村级“清廉X”宣传教育阵地,建成街道廉政文化阵地、三丰村党群服务中心廉政展厅;组织开展8期专题活动,不断完善风清气正的农村基层政治生态。党建薄弱村基层治廉等相关工作被《中国纪检监察报》刊登,并在新华网、浙江日报、浙江新闻等市级以上媒体发表基层治廉经验文章45篇。
二、专项问题整改落实情况
(一)抓好主题教育检视整改。围绕主题教育开展中发现、群众反映强烈以及巡视巡察反馈的问题,召开专题会议研究部署,列出问题清单,形成整改台账,项目化推进主题教育走深走实。目前,街道9个后进村党组织全部落实“四个一”帮扶机制抓好整转工作,其中4个村已完成整转,完成8个五星级党群服务中心创建;梳理企业困难问题100余条,已协调解难80余件;以区“双60”项目攻坚为抓手,实现经七路断头路和锦绣大地复垦两大项目破难销号。
(二)落实区委巡察意见整改。强化问题导向,用好巡察“利剑”,完成三丰、沿海、优良、和平、光辉、飞龙等6个村的巡察任务,着力整改并严肃查处巡察中发现的相关问题,2020年因巡察发现问题警示约谈6人,工作提示性谈话4人,督促被巡察村党支部整改问题13起,并完成向区委巡察办报告巡察情况工作。
(三)推进专项治理问题整改。开展扶贫领域腐败和作风问题自查自纠,将专项治理工作纳入街道、村两级“两个责任”清单,成立督查专责工作组,对街道扶贫领域干部执行中央八项规定精神等方面的情况进行全面督查,严格扶贫领域资金申请审核、拔付发放、检查验收等环节,规范扶贫资金项目管理,确保扶贫资金精准发放。抓好基层减负工作,对街道微信公众号、工作微信群进行统一清理,规范各村机构牌子、上墙制度,精简合并各类会议,降低基层负担,提高行政效率。深入开展扫黑除恶”专项斗争,对7名曾经受过刑罚的村两委干部实行劝退,对1名不称职的村主职干部进行免职处理。
(四)规范主体责任检查整改。根据区纪委《对X街道党工委2018年度履行全面从严治党主体责任情况的评议反馈意见》,我街道对建议书中所提出的问题结合街道实际逐条进行分析,认真做出检查,制定整改落实方案,明确整改目标和整改时限,并将整改落实情况形成报告,及时上报区纪律检查委员会。
三、存在的问题与不足
(一)理论联系实际不够紧密。街道各级能深入学习贯彻党的十九大、xxx精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,但同时也存在着解读“八股化”,不接地气现象。虽能按要求组织各项学习活动,但形式不新,方法不多,学习的自觉性、主动性不足,缺乏刻苦钻研的精神,理论联系实际不够,在实际工作中用理论指导实践有时感到办法不多,习惯于用老办法、老套路工作,跟不上形势的发展和变化。
(二)党员先锋作用发挥不足。部分党员理想信念不够坚定,爱党、忧党、兴党、护党的意识有所退化,满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用。部分党员模范带头作用不明显,在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情,特别是在一些重点工程实施中,一旦触及自身利益,就会讲条件、谈得失、拖后腿;有的党员不仅不履行党员职责,参加酒局牌局、封建迷信活动,严重损坏党员队伍形象。部分党员岗位先锋作用发挥不明显,平时忙于自己的生产生活而疏于学习,未能及时跟上新时期农村发展,在面对重重工作压力感叹无奈情绪增多,信心不足、斗志不高、不敢担当,勇挑重担、鼓劲少。
(三)基层组织建设不够扎实。支部书记抓党建工作能力还不高,个别党组织负责人党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,对党务工作重视不够、组织不力、抓得不紧、被动应付,存在“抓中心忘党建”、中心任务和党的建设“两张皮”等现象,在传达贯彻上级决策部署时层层打“折扣”。个别党支部没充分认识到开展党组织活动的重要性,还存在“三会一课”制度不规范、记录不详实,主题党日活动未按时开展,党员应知应会内容不熟悉等问题,需要进一步严格党内民主生活。个别基层党组织对党员管理不够严格,没有尽最大努力去联系和服务每个党员,有些党员长期在外,属于半失联党员,不参加组织活动,不缴纳党费,部分党员在思想、行为上放任自流,极个别党员或团体长期与党支部对抗,内耗严重,削弱了党支部的凝聚力。
(四)廉政风险防范有待强化。少数党组织管党治党的责任意识还不够强,个别党员干部对党风廉政建设和反腐败斗争缺乏认同感和危机感,“四风”问题隐形变异、禁而不绝,反弹回潮隐患仍然存在。一些重点领域和关键环节腐败问题仍易发多发,基层“微腐败”现象不容忽视。廉政防控机制落实力度不够,干部职工仍然存在“重业务、轻廉政”的惯性思维,在日常工作中廉政风险防范意识不足。内控机制执行力度有待提高,部分规章制度在实际操作中仍然存在随意性。机关干部在履行岗位职责过程依然有凭主观经验办事的现象,对重点岗位环节财经纪律监督检查和整改力度有待加强。机关正风肃纪督查力度不够,部分人员纪律规矩意识仍需加强。
(五)纪律规矩维护还须加强。领导班子在落实“一岗双责”上还存在薄弱环节,没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置,对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够,执行各项纪律还不够严格,没有坚持高标准严要求予以问责。执行民主集中制不够规范,在集体研究讨论决策时,班子成员对分管领域之外的提出意见较少,一定程度上影响了集体决策的质量和效果。对干部管理存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象,虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,但在后续跟踪管理方面滞后,致使有的干部产生了惰性。抓作风建设有所“松劲”,虽然制定了不少规章制度,但落实的程度、执行的力度不够,有时存在“打折扣”现象。
(六)基层纪检监察工作存在短板。涉纪信访难化解,近年街道重复、无理涉纪信访件逐渐增多,部分信访当事人借当前维稳的态势与政府博弈,企图满足不合理诉求,且基层纪检监察干部力量薄弱,对待涉纪重复信访事件缺少必要的处置手段和处置制度。监察对象难处置,街道监察办成立后,监察范围进一步扩大,监察对象也有了数倍的增多,但监察工作的盲区和难点也日渐显现,主要体现在纪法衔接过程中的被监察对象定性处理上,一些非党村务人员(出纳、网格员等)轻微违法违纪现象,缺乏政策支撑难以进行直接处理。基层纪检部门在公检法和纪检监察系统的内部数据信息渠道上获取的共享信息不足,特别是与公检法系统及涉及行政处罚的相关系统数据暂时还未做到实时共享,如公检法系统还未能直接查询或导出涉纪党员信息。基层纪检队伍薄弱,特别是监察体制改革后,监察对象和内容骤增,人员力量不足的矛盾更为明显。
四、今后努力方向
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、xxx精神,不忘初心、牢记使命,坚持全面从严治党、依规治党要求,坚持网格宣教学廉、预警机制思廉、清风阵地育廉、创新考核崇廉、严格执纪践廉“五廉并举”,努力形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制,干在实处,走在前列,全力打造“清廉X”。
(一)抓深抓实主题教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿全部工作始终,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,确保真正达到学懂、弄通、做实的效果。
(二)推动“两个责任”落地生根。围绕十九大对各级党委、纪检监察组织、党的工作部门、党的基层组织等责任主体的新要求,不断健全党工委主体责任、纪工委监督责任和班子成员“一岗双责”具体清单,确保“一岗双责”和“五个一”制度落到实处。
(三)抓实纪检监察主责主业。持续保持惩治腐败高压态势,用好《准则》、《条例》制度利器,把握运用监督执纪“四种形态”,加强反腐败源头管控,规范街道、村级行政权力规范化建设。巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,形成严管真管新常态。
(四)创优“铁纪先锋”品牌。扎实推进“清廉村居”建设,持续深入开展基层作风巡察,深入开展“铁纪先锋”品牌创建工作,通过“铁纪先锋”清廉宣教平台的建立和功能辐射,进一步提升基层廉政工作的知晓率和参与率,将基层学廉、思廉、崇廉、育廉、践廉落到实处。持续打造出“铁纪先锋”清廉宣教平台品牌项目,以营造风清气正的农村政治生态。
第二篇:街道党工委履行全面从严治党主体责任情况报告
2019年,在区委的坚强领导下,xx路街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,强化“4个意识”,坚定“4个自信”,做到“两个坚决保护”,认真抓好党的建设各项工作,推动全面从严治党获得新的进展,增进了街道经济社会延续健康发展。现将2019年履职情况汇报以下:
1、增强政治意识,强化政治担当,不断推动全面从严治党获得新进展
街道党工委切实依照新时期党的建设总要求审视自己、检查自己,多措并举夯实党建工作基础,提高党建工作质量。
(1)强化责任担当,着力种好“责任田”。坚持党要管党、从严治党,认真落实党建工作主体责任和党工委书记第1责任人责任,根据“基层党建推动年”和“3项工程”等具体实行要求,靶向精准施策,推动街道党建工作纵向到底、横向到边。1是坚持加强学习。街道党工委认真学习贯彻____总书记关于党的建设的重要论述,全年组织大党课2次,基层党组织坚持每个月1次主题党课学习,构成了中心组集体学、党务干部集中学、辖区党员大众广泛学的良好氛围。2是坚持民主集中制。落实街道党工委议事制度和“3重1大”决策制度,研究好问题,掌控准方向。修订完善了《xx路街道党工委议事决策规则》,全年共召开党工委会议13次、党建工作专题会议2次。3是坚持压实责任。与各社区签订党建工作责任书,认真落实班子成员党建工作联系点制度、“1岗双责”制度和社区书记抓党建专项述职工作,完善了街道党工委统1领导、班子成员各负其责、相干部门齐抓共管、层层抓落实的党建工作格局。4是坚持书记带头。上半年,街道党工委书记对党建引领社区精准扶贫工作展开了专题调研,撰写了5000字的调研报告,并对各社区党建工作进行专项指点,确保各项工作任务落实到位。
(2)破解重点难点,着力搭建“连心桥”。通过党建引领,切实调和解决大众关心的重点难点问题,密切党同人民大众的血肉联系。1是深入基层关心大众。结合“精准帮困、情暖万家”阳光扶贫活动,街道党工委成员分别挂钩社区困难大众。同时,党工委成员分别挂钩社区,参加民生议事会,充分了解社情民意,掌握真实情况,解决民生问题,破解发展困难,增进街道经济和民生发展。2是创新机制服务大众。通过“温情xx”微信公众号、邀约协商等平台,催促干部通过聆听、交谈、反馈、再聆听的模式,全面提升服务基层大众的能力和质量。以解决大众问题、化解矛盾纠纷为目标,建立上通下达的问题反馈机制,优化问题接处机制,依照搜集问题、整理问题、提出方案、解决问题的4步法则,解决1批老问题、减缓1批难问题、发现1批新问题,买通了服务大众“最后1千米”。全年累计访问居民9320户,组织民生议事会25场,协商解决民生问题100多个。
(3)重视规范提升,着力推动“标准化”。坚持领导班子带头带路、干部队伍提质提能、党员志愿者齐心协力,在全面提升基层党组织建设科学化水平上下工夫。1是发挥领导班子龙头引领作用。街道党工委坚持集体领导、分工负责,充分发挥班子的集体智慧,加强协作、密切配合,凝聚推开工作的整体协力,构成团结、发展、干事的良好氛围。坚持民主生活会制度,认真展开批评和自我批评,在谈心谈话中提倡大胆讲真话、真诚互批评的沟通方式,增强班子凝聚力和战役力。2是发挥党员队伍先锋模范作用。广泛展开选树先锋党员典型的活动,突出基层优秀党员先进典型的塑造和宣扬,扩大优秀党员的示范效应。3是发挥基层党组织战役堡垒作用。2019年,有2名社区书记接受“5强”型社区党组织书记达标考核,全街道88.4%的基层党支部建设实现标准化规范化,街道党建工作指点站完成基建和硬装。全方位开启青年党务干部培养新模式,积极推行挂职锻炼等方式,推动优秀社区书记进编,为基层党组织年轻干部提供了快速成长通道。通过和兄弟街道联合举行中青年干部能力提升培训班、街道社工论坛和外出调研等情势,理论实践并重进1步提升中青年干部能力。
(4)突出示范引领,着力提升“品牌力”。坚持创新导向、问题导向、民生导向,深化基层组织建设品牌塑造。1是扎实推动基层党建“6211”书记项目。着力推动基层党建引领下的精准扶贫工作,组建街道、社区干部、党代表、人大代表、政协委员、企业家6大志愿者队伍,结对低保、特困两类人群,设立“爱瑞坊社会工作室”1个阵地,切实解决辖区和谐发展1大困难,为服务对象解决了生活困难,使其重树生活信心、体现人生价值。2是扎实推动社区特点党建。构成了社区党建规范化及特点打造的基本思路,兼顾斟酌资源天赋,结合社区特点,围绕经济和民生重点,着力做优新市民党支部“红色家园”品牌,培养“党群议事厅”“新时期党员服务岗”“121齐步走”和非公有制企业党员之家“红色港湾”等社区特点品牌项目,强化示范带动,增强党建活力。3是扎实推动党建同盟建设。2019年6月,街道成立了党建同盟,包括无锡市第5人民医院党委、国药控股无锡有限公司党支部等12家成员单位,通过深度发掘成员单位气力,公道调配各方资源,实现有效对接,充分发挥了党组织在社会治理中的引领作用。全年与成员单位共同举行活动3次,访问交换10余次,构成了“事情共商、资源同享、困难共解、活动共办”的党建工作机制,有效推动了辖区经济、民生发展。
(5)坚持党管人材,着力优化“人材库”。积极转变工作观念,提高服务意识,推动人材工作和人材队伍建设迈上新台阶。1是强化机制。以人材工作联席会议制度为基础,会聚各方气力,共同谋划人材,确保有议题、有回顾、有成效,以多撒网、多摸排、多出才的思路引才聚才。2是强化服务。在名景轩、现代之星、宝锡大厦等楼宇集中开设人材服务站点,帮助有需要的人材和企业双向沟通,解决企业用人困难。3是强化保障。落实人材工作经费,确保人材政策落实到位。全年共组织申报乡土人材3名、出色经营团队1家。
(6)发挥统战实效,着力打造“同心圆”。坚持党对统战工作的绝对领导,认真贯彻履行党在新时期统1阵线的方针、政策。1是巩固统战工作基础。牢牢围绕中心任务和工作重点,当好桥梁纽带,广泛团结各方面气力,充分调动各方面积极性,致力民族团结宗教和睦,切实把辖区内各族各界大众的智慧气力凝聚到推动街道经济社会发展上来,多党合作事业得到进1步巩固,党外人士参政议政作用凸显。2是拓宽统战工作领域。积极筹建新的社会阶层人士联谊会,打造创新实践基地,切实做好新的社会阶层人士统战工作。民族、宗教、非公经济、港澳台侨等工作扎实推动,“大统战”工作格局进1步完善。3是塑造统战工作特点。加强街道党工委与区无党派的联系,展开结对共建活动,有序推动“不忘合作初心、继续携手前进”主题同心实践活动,不断深化、优化、亮化统战特点项目建设,提升了统1阵线社会影响力。
2、坚持问题导向,抓好源头治理,积极推动党风廉政建设迈上新台阶
街道党工委以巡察为契机,踏踏实实做好剖析、扎扎实实抓好整改,切实把巡察工作的成果转化为推动党风廉政建设、加快经济社会发展的强大动力。
(1)落实主体责任。1是落实党风廉政建设责任制。街道党工委书记作为街道党风廉政建设第1责任人,自觉担当起主体责任,认真落实“4个亲身”要求;
各班子成员依照责任书要求,具体负责各自分管科室的党风廉政建设,构成了1把手亲身抓、班子成员直接抓、部门科室具体抓,1级抓1级、层层抓落实的工作格局。落实履责记实制度,明确街道党工委书记为履责记实工作第1责任人,班子成员对个人履责记实工作负直接责任,实行1月1记录,将履责情况具体化。2是加强班子本身建设。落实班子民主生活会制度,大家互讲真话、互讲问题,认真展开批评和自我批评,真诚沟通帮带,到达“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的,增强班子凝聚力和战役力。始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,落实“3重1大”事项集体讨论决定制度,充分发挥班子成员的集体智慧。强化党风廉政建设责任落实情况的督查,定期听取落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题。3是层层压实责任。年初召开了2019党风廉政建设工作部署会议,明确了各社区书记党风廉政建设工作目标责任,签订党风廉政建设责任书,确保主体责任落细落小落实。
(2)狠抓巡察整改。1是对标明责,确保整改措施到位。依照“政治高度上突出党的领导,政治要求上捉住党的建设,政治定位上聚焦全面从严治党”的要求,坚定政治方向和问题导向,把巡察整改工作同街道各条线工作和解放思想大讨论活动结合起来,将巡察指出的党的政治建设、思想建设、组织建设、风格建设、纪律建设、党风廉政建设和反腐工作等6个方面17项问题,细化分解为6个方面17类37项整改任务,明确分管领导、责任科室、整改时限,责任到人、任务到岗、措施到位,全面迅速落实整改,确保了整改措施件件有结果、条条有落实。2是健全制度,完善风险防控机制。坚持分清主次、标本兼治的原则,牢牢捉住重点问题、重点领域和关键环节,积极排查廉政风险点,深化廉政风险防控制度。前后完善制定了《xx路街道党工委议事决策规则》《xx路街道小型工程项目招投标及监督管理的意见》等文件,切实建立健全各类制度规定,用制度管人管权管事,巩固整改成效,推动巡察整改标本兼治。
(3)加强风格建设。1是严格监管,延续推动风格深入转变。1方面,充分应用监督执纪“4种形态”,综合应用民主生活会等方式,以永久在路上的决心和定力,构建风格建设新常态。坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题做到早发现、早提示、早教育、早查处,延续推动“4风”问题专项整改。另外一方面,坚定不移支持纪工委聚焦主责主业、实行监督责任、展开纪律审查、依法文明办案,关心纪检监察干部成长,在选人用人上构成正导向,及时调和解决难点问题。2是强化教育,切实增强干部职工“免疫力”。落实党风廉政建设平常谈话制度、检查制度和考核制度,抓好干部职工队伍廉政教育,以学促廉、以教育廉,展开反腐倡廉宣扬教育活动,推动“纪法衔接”学习教育,分批组织机关党员、社区党组织成员及有关专业人员赴无锡市中级人民法院南长分部展开“以案释法”专项教育活动,在干部职工思想上打好“预防针”。推动廉政文化进机关、进社区,组织干部职工观看《镜鉴》《永久在路上》等反腐倡廉教育宣扬片,做到教育在先、警示在先、预防在先,督导干部职工讲学习、讲政治、讲正气。3是不忘初心,努力打造干事创业新气象。结合记念改革开放40周年和“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全街道展开十九大精神深化学习活动,真正做到学懂、弄通、做实。发挥考核鼓励的导向作用,教育引导党员干部不忘初心、严于律己,切实把全部精力投入到服务经济社会发展和破解基层治理困难上,放到展现新时期干部干事创业风采的实践中。
3、紧扣工作重心,筑牢思想基础,认真落实意识形态工作新要求
街道党工委高度重视做好意识形态工作,努力构建党政齐抓共管、宣扬部门组织调和、有关部门分工负责、广大党员干部共同参与的“大宣扬”工作格局。
(1)掌控意识形态重点任务。把意识形态工作纳入街道党工委重要议事日程,召开班子专题会议,认真学习贯彻习总书记关于意识形态工作和宣扬思想工作的重要论述,贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及唆使精神,转达落实《党委(党组)意识形态工作责任制实行办法》《中共梁溪区委宣扬部关于落实意识形态工作责任制的意见》《中共梁溪区委宣扬部关于印发的通知》等文件精神。上半年和下半年分别召开了意识形态工作分析研判会,听取意识形态工作专项汇报,分析辖区意识形态领域存在的问题,明确下1步工作重点,切实当好意识形态工作的领导者、推动者、履行者。
(2)守好意识形态领域阵地。坚持党管宣扬、党管意识形态,积极实行意识形态工作主体责任,强化紧抓意识形态工作的政治责任和领导责任。根据意识形态工作责任制的要求,切实实行党工委书记第1责任人、分管领导直接责任人、其他班子成员“1岗双责”的职责,在掌控政治方向、壮大主流思想、加强网上舆论、管好意识形态阵地、处理意识形态领域问题、加强工作队伍和党员干部管理上下工夫。街道党工委书记带头讲党课,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统1思想、凝聚共鸣。不断加强目标管理、强化监督考核,将意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,列入各部门、各社区工作目标管理,实行专项重点考核,营建良好的正向宣扬舆论氛围。
(3)紧抓网络意识形态工作。坚持街道党工委书记亲身抓网络意识形态安全,掌控新时期网络舆情特点和舆论导向,以人民为中心做好网上舆论管理,守好舆论引导、网络安全之门。建立健全党务政务公然制度,定期召开工作会议,研讨网络热门和舆论风向,及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。健全重大决策及项目的舆情风险评估制度、政务舆情回应制度、澄清虚假或不完全信息制度等工作机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,掌控网络意识形态主导权。
1年来,xx路街道党的建设各项工作获得较好成效,但还存在1些不足和需要改进的地方。基层党建方面:社区党建工作责任意识有待进1步增强,支部标准化规范化建设基层落实还有不足;
党风廉政建设方面:制度建设需要进1步完善,内控机制有待进1步强化;
意识形态方面:对意识形态工作新的领域的研究还需加强,对网络新媒体的运营、管理和建设水平需要进1步提升。
2019年,xx路街道党工委将认真贯彻落实区委1届7次全会精神,坚决扛起全面从严治党主体责任,贯彻新时期党的建设总要求,兼顾推动各领域党的建设,切实以高水平党建引领推动xx高质量发展,为“温情xx”增光添彩。1是以坚强堡垒夯实基础。严格落实书记抓党建责任制,从“问需、问策、问效、问责”4个方面落实党建主体责任。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例》,深入展开“基层党建提升年”活动,延续推动基层党建“3项工程”,确保“5强”型社区党组织书记培养、基层党支部标准化规范化建设合格率到达目标要求,建成街道党建工作指点站。延续推动党建引领民生品牌创建,坚持“1居1特点”,努力打响“党群议事厅”“新时期党员服务岗”等品牌。2是以正风肃纪净化生态。压紧压实“两个责任”,切实支持街道纪工委监督执纪。加强内控机制的更新完善,定期检查制度的有效性和适用性,消除廉政风险点。展开各种情势的廉政教育,突出警示教育,强化风格效能纪律教育,增强教育针对性和实效性。弛而不息改进风格,营建风清气正、干事创业的良好政治生态。3是以正确导向凝心聚力。严格落实意识形态工作责任制,确保党对意识形态工作的领导,营建健康向上的社会主流舆论,满足居民大众的精神文化需求。进1步增强意识形态工作鉴别力、思考力、创新力,提高“两微1端”管理水平。
第三篇:履行全面从严治党主体责任报告
履行全面从严治党主体责任报告
按照通知要求,现将2019落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、今年以来工作情况
今年以来,我认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上重要讲话精神,深入贯彻新时代全面从严治党要求和党的组织路线,坚决落实市委的决策部署,把全面从严治党和党风廉政建设与组织工作同安排、同落实、同检查,努力促进全面从严治党各项要求落到实处。着重做了以下工作:
1.强化协调督导,协助市委履行全面从严治党主体责任。紧跟省委履行全面从严治党主体责任领导小组办公室工作步伐,抓好落实全面从严治党主体责任工作的统筹协调、组织落实、督促指导和监督检查等职责,强化对各系统、各领域落实全面从严治党工作的统筹推进。一是实行挂图作战。印发《*市履行全面从严治党主体责任重点工作一览表》《一、二、三、四季度履行主体责任工作提示单》《领导干部开展谈心谈话工作方案》《市委履行全面从严治党主体责任清单》等文件,进一步明确时间表、路线图、任务书。二是强化责任落实。按照落实主体责任“签字背书”制度要求,由市委书记与市委常委带头,组织全市*家单位及“第一责任人”签署了落实主体责任承诺书,进一步强化角色定位,推动责任落实,做到“守土有责”“守土尽责”。三是严肃督查考核。联合市纪委对全市*家单位“两个责任”落实情况进行专项督查,督促各单位严格按照督查反馈结果按时完成整改工作;对全市*家单位开展领导班子及成员履行全面从严治党主体责任民主测评,对反映问题较多的单位或领导干部进行个别谈话,提出批评。四是打造过硬队伍。制定印发《市委组织部建设高素质专业化机关干部队伍实施方案》,明确“七个过硬”的自身建设目标,开展“组工论坛”“廉政党课”等载体活动,努力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和“忠诚干净担当”的组工干部队伍。
2.坚持科学谋划,加强组织工作顶层设计。结合省委组织部工作要求和工作实际,制定下发了具有*特色的《关于全面贯彻新时代党的组织路线的实施意见》和基层党建、干部、人才3个三年工作计划,为推动全面从严治党在*落地生根指明了方向、提供了遵循。基层党建工作着眼于加强组织体系建设,以提升组织力为重点,以党支部规范化建设为抓手,紧扣七个领域抓党建促发展的主题,实施富民、幸福、先锋、效能、育才、民生、双强“七个党建”,促进基层党建工作质量提升,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。干部工作着眼于选育管用重点环节,通过完善“一轴四驱”培训模式、实施年轻干部培养工程等举措,着力建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励等“五大体系”,力求体现干部选拔的精准性、干部培养的前瞻性、干部培训的实效性和干部使用的导向性。人才工作着眼于服务经济社会发展大局,通过积极参与国家和省重点人才培养引进计划,大力实施重点人才工程,统筹推进六支人才队伍建设,深化人才发展体制机制改革,集聚爱国奉献优秀人才。
3.突出对标重点,加强基层组织建设。坚持把固本强基作为推进全面从严治党的重要基础,对标全省基层党建工作重点任务和市委工作要求,全力抓好工作落实,推动全面从严治党向纵深发展。一是抓实基本教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为“两学一做”学习教育常态化制度化重要内容,召开庆祝建党98周年暨“一先两优”表彰大会,开展理论宣讲*场,切实引导党员干部坚定“四个意识”“四个自信”。二是抓实基本建设。将2019年定为“基层组织建设规范年”,按照全市党支部工作规范、星级管理办法,分领域推进党支部标准化、规范化建设。制定出台《*市发展党员工作规范》,从5个阶段、25个环节,明确具体工作要求,并对七大领域党支部书记进行全面培训,方便基层党支部书记学习操作,切实提升发展党员规范化水平。出台非公党建“1+7+2”系列文件,加强非公党建示范指导。把扫黑除恶工作作为检验基层党组织战斗力的“试金石”,结合明年村、社区“两委”换届,对“两委”成员逐一排查,调整不合格、不胜任村党组织书记、村委会主任*人;确定*个软弱涣散村党组织,全部整顿转化完毕。三是抓实基本队伍。加强对基层党组织书记培训力度,实现了培训工作全覆盖。认真做好大规模选派干部到乡村工作,出台相关管理办法和实施方案,目前,省、市、县(区)共选派*名干部到乡村工作,派驻驻村扶贫工作队*个、队员*名。两支队伍协调资金*亿元投入乡村振兴工作。四是抓实基本制度。严格落实“三会一课”、党日等八项制度,对制度执行情况进行全面自查,限期整改。在***中,派出督导组进行督导,确保了***质量。五是抓实基本保障。深入实施“百千万富民强村”工程,确定村级集体经济发展试点村*个,每村获省扶持资金*万元。注重载体创新,开展“共产党员先锋工程”等载体活动,推动党建工作与经济发展深度融合。此外,做优做强“*组工”微信公众平台,开展“*党建品牌展播”活动,营造了比学赶超的良好氛围。
4.注重靶向施力,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。认真贯彻习近平总书记“20字”好干部标准,从严从实抓好干部“选育用管”,让更多优秀干部在振兴发展第一线充分发挥作用。在充分调查研究、分析论证的基础上,把破解干部工作重点难点问题作为推进组织工作创新的突破口。一是抓教育培训。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上的重要讲话精神、增强领导干部“八个本领”,实施“一轴四驱”培训模式,培训干部*余人次,并选派*名优秀干部赴*市、*市等先进地区挂职锻炼。二是抓问题导向。结合工作实际,研究制定《*市关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》《关于适应新时代要求和全面振兴需要大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施细则》,着力激发干部担当作为。为充分发挥考核“指挥棒”作用,科学设置考核指标、制定实施细则,修订完善《*市工作实绩考核结果使用规则(试行)》,让肯干事、能干事、干成事的干部在政治上得待遇、经济上得实惠、社会上得认同。三是抓专项整改。做好撤处设科相关工作,完成*名领导职务人员任用备案;开展干部混岗问题专项整治,*名混岗人员全部提前消化完毕;开展干部“混基层经历”等有关问题专项整治工作,组织未满服务年限调动及借调的*人下派基层工作。此外,做好党政群机构改革和事业单位分类改革相关工作,强化干部管理监督,扎实开展领导干部报告个人有关事项工作,抽查*人次,加大提醒、函询、诫勉力度,干部管理监督的螺丝越拧越紧。
5.强化智力支撑,着力提升人才引领经济社会发展水平。牢固树立“抓人才就是抓发展,兴人才就是兴*”的理念,大力实施人才驱动战略。一是强化党管人才责任落实。组织召开全市人才工作会议、述职评议会议、领导小组会议,推进党管人才责任有效落实。制定出台《*市实施人才驱动战略2019年工作要点》《关于建立健全党委(党组)人才工作责任制的实施意见》,实行例会制度,切实压紧任务职责。二是抓实人才工作载体。出台《*市集聚人才若干政策规定(试行)》。引进急需紧缺人才,赴*、*等地参加人才招聘活动,达成就业意向*人;依托*“海创周”引进海外高层次人才*人;推进“教授博士服务*行动”,累计选派教授博士*名。三是营造人才安心、安身、安业良好氛围。加强政治引领,组织全市*名高层次人才开展国情省情市情研修,引导各类人才自觉弘扬爱国奋斗精神。开展“人才安心暖心工程”,实行引进人才“零门槛”落户政策,筹措*套人才公寓提供给创新创业领军人才免费居住。开展“人才工作系列宣传周”活动,《*日报》对我市实施人才政策情况进行整版宣传。
此外,着力抓好中央巡视反馈意见整改落实,牢固树立“整改不落实,就是对党不忠诚”的理念,制定“1+1+3”整改实施方案,建立落实日调度、周汇总、重点督办等五项制度,推动中央巡视反馈意见中涉及组织工作的*个方面、*条整改内容、*项整改任务全部按时限要求完成,通过深入整改将全面从严治党引向深入。
二、存在的主要问题
目前,虽然做了一些工作,但仍存在一些问题。比如:党建工作发展不够均衡;作为全面从严治党的“关键少数”,有的干部思维固化、作风漂浮,在一定程度上存在着不担当、不作为、慢作为等不良作风;人才对创新驱动的支撑作用体现还不充分,等等。这些问题需要我在今后的工作中不断改进和加强。
三、下步工作打算
2019年,我将把学习贯彻习近平总书记在*、在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上的重要讲话精神作为重要政治任务,自觉践行新时代全面从严治党要求和党的组织路线,坚持严字当头、实字托底,直面问题、长抓不懈,认真落实全面从严治党主体责任。重点在五个方面下功夫:
1.突出责任落实,在抓好全面从严治党领导小组办公室作用发挥上下功夫。在规定时间节点梳理形成市委履行全面从严治党主体责任全年报告;组成廉政督查组,按照“十项制度”要求制定考核方案,对各县区和市直单位党组织领导班子履行全面从严治党主体责任情况进行督查,对全市*家单位领导班子落实主体责任情况进行考核;强化考核结果反馈运用,将其作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
2.突出思想引领,在强化理论武装和政治定力上下功夫。把学习贯彻落实习近平总书记在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上重要讲话精神作为当前头等大事,结合扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和主题教育,引导党员干部把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,不断深化对全面从严治党重大意义的认识,自觉担当领导责任和示范责任,树牢“四个意识”“四个自信”,做到“两个坚决维护”。
3.突出分类指导,在提升基层党组织的组织力上下功夫。坚持以组织体系建设为重点,强化政治功能,抓实“七个党建”。把抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚作为重要政治责任,组织开展好全市农村、社区“两委”换届;用好第一书记、选派干部、驻村工作队等工作力量,抓实“三向培养”工程。抓好全市党支部工作规范、星级管理办法和发展党员工作规范的贯彻落实,持续提升党支部和发展党员规范化水平,通过星级化评定管理,提高五星级党支部占比;在非公领域深入开展“对标比学”“星耀·引领”活动,持续抓好后进党组织整顿工作。做好辽沈智慧党建云平台推广使用,建设全市党建微信公众号联盟矩阵,提升党建工作宣传水平。
4.突出综合施策,在打造事业发展需要的高素质干部队伍上下功夫。坚持正确的选人用人导向,健全完善素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系,形成选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气。实施干部理想信念教育计划,构建“一轴两翼四驱”干部培训模式,分期分批开展科级以上领导干部学习贯彻习近平总书记在*考察时和在深入推进*振兴座谈会上的重要讲话精神轮训工作。加强干部日常考核和班子精准考核,抓好干部经常性管理监督和考核结果运用,在全市上下营造“想为、敢为、勤为、善为”的良好氛围。深入实施年轻干部培养工程,建立优秀年轻干部储备库,着力发现培养选拔优秀年轻干部。
5.突出精准高效,在激发人才创新创业活力上下功夫。充分发挥组织部门牵头抓总作用,深化人才发展体制机制改革,深入开展“引才汇智”人才集聚工程和“汇智*”行动,加强“*工匠”队伍建设,重点引进符合我市发展战略和产业发展需要的“大国工匠”、创新创业人才、紧缺人才和高校毕业生;注重柔性引才用才,吸引更多“候鸟型人才”来抚创新创业,实行弹性管理、个性服务;在全市知识分子中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,抓好知识分子政治引领和政治吸纳;积极做好人才服务工作,进一步加大人才宣传力度,营造良好人才发展环境。
第四篇:履行全面从严治党主体责任情况报告
履行全面从严治党主体责任情况报告一
习近平总书记指出,党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。五园党支部作为基层党支部,坚持准确理解全面从严治党的深刻内涵,自觉的肩负起管党治党的末端责任,全面落实从严治党的新要求,努力推进党的建设,提升新的水平。现把我园支部半年来履行全面从严治党主体责任情况做以汇报。
一、锤炼党性,强化思想建设、落实支部主体责任
201X年开学初,在制定今年党支部工作计划的基础上,整理了今年支部工作的工作清单,按照清单推进支部工作。
“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育接续推进,全力落实了中央八项规定精神和纠正四风,推进了作风较变、党风廉政建设不断深入,让党员干部心灵受到了荡涤、思想受到了洗礼,教师群众观念得到了深化。
在“两学一做”学习教育中,充分利用三会一课、座谈讨论、领导党课、集中学习、党小组学习,通过幼儿园局域网、多媒体和qq群学习、自主学习并加以摘抄等形式开展学习教育。充分利用发展民主评议,组织开展“两学一做”学习教育。在自学的基础上,支部组织集中学习6次,党小组集中组织学习讨论8次;开展专题讨论5次,校级干部讲党课4次;在职党员进社区达13人次,为社区家庭提供义务早教服务,开展绿地建设。
在全力落实中央八项规定精神和纠正四风推进作风较变活动中,召开专题组织生活会,撰写对照检查材料,不断强化五园的党员干部纪律意识、底线意识,树立新时代的良好形象。
在党风廉政教育活动中,五园全体党员认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,查摆问题开展批评并整改落实,赢得了群众广泛认可。
在中国共产党诞辰97周年之际,为进一步加强沙区五园党支部和党员队伍建设,积极响应上级党委的号召,不断提高广大党员深入实践十九大精神的自觉性,沙区五园党支部开展了“红色党月”系列活动。在“七一”前开展了“重实干、强执行、抓落实”专题研讨和组织生活会;开展学习长征精神做合格党员专题党课;重温入党誓词;幼儿园党支部联合兴工街道如意社区开展在职党员进社区绿地认养活动;进行了一次“红色教育”,组织党员教师观看红色影片《建军大业》。
在全园的党员干部中开展了“办事难”自查整改,开展了不担当不作为问题整改。
二、坚持以人为本 教师感受温情 增强凝聚力
坚持以人为本的管理理念,真诚地关心帮助教职工,使其感受组织温暖,增强党支部的凝聚力、向心力一直是五园党支部服务群众的宗旨。管理工作中,在支部书记带领下班子成员始终坚持“以人为本”的管理艺术,把理解、尊重、体谅和服务全方位的融进管理中,做到“六必谈五必防”,把基层文化渗透到日常工作和思想政治工作全过程中。
三、存在的突出问题
1、对预备党员和入党积极分子的教育管理不够系统。目前我支部有5名党员,入党积极分子3人。在对预备党员和入党积极分子的教育和管理工作中有所欠缺,忽略了对他们的进一步教育、培养和监督,使预备党员和入党积极分子对自身缺点和不足的改正不甚明显。
2、党员精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。党员干部工作热情有所降低,安于现状,工作不够主动积极,不求有功,但求无过,还需要进一步增强事业心和责任心。
3、党员的表率强度不够。个别党员理想、信念、宗旨意识淡化,工作质量和效率不够高,服务意识不够强;个别党员在平时的工作生活当中,放松学习和思想改造,忽视党性锻炼,先锋模范作用不明显。
四、加强和改进工作的思路措施
在今后的的工作中,重点做好以下几点。一是强化管理,增强素质。二是联系群众、交心谈心。三是充分利用党员民主评议制度,抓好各项主题教育,使党员的主体意识进一步增强,服务水平和工作质量得以进一步提高。
履行全面从严治党主体责任情况报告二
**年,在党中央和市委的坚强领导下,**区委常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个坚决维护”,牢牢扛起主体责任,把管党治党各项工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,全面从严治党取得了新的进展。
一、提高政治站位,以政治整改促推主体责任落实落地
坚持以上率下,旗帜鲜明讲政治,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以对党高度负责的精神,不遮不掩查摆问题,刀刃向内整改问题,推动管党治党工作取得新成效。
1.抓好贯彻落实习近平总书记重要指示精神批示精神“回头看”工作。针对习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和习近平总书记对天津工作重要指示批示,系统梳理**区贯彻落实情况,对标对表中央和市委的要求,严肃认真开展自查自纠。坚持边查边改、即知即改、立查立改,同步制定《整改方案》和任务清单、责任清单,明确了3个方面、16个大项、83个子项的整改措施,细化了时间节点、责任单位和责任领导,全力推进整改措施落地见效。
2.抓好巡视反馈问题整改落实。深入开展中央巡视“回头看”反馈意见整改情况自查,围绕市委整改任务分解和责任分工中的24项整改内容,以及四项专项整治66条整改措施,逐条梳理整改成果,查找问题不足,明确整改措施。全力推进市委不作为不担当专项巡视反馈问题整改,坚持教育警示和标本兼治相统一,聚焦“人、事、因、制”,针对4方面问题和3点意见建议,确定了59项整改任务以及每项任务的责任领导、责任单位和整改时限,层层传递压力,层层落实责任。目前,各项整改工作均在稳步顺利推进中。
3.抓好全面从严治党主体责任检查考核问题整改。针对去年全市主体责任检查考核对**区提出的4个方面问题和不足,逐条逐项进行深入研究,明确41项具体整改措施,同步制定《整改方案》,建立整改台账,每季度督查整改完成情况,确保问题整改件件有着落、事事有回音。截至目前,37项立行立改问题已全部整改完成,4项需长期坚持的整改措施已全部取得阶段性成效。
二、聚焦主责主业,推动管党治党走向严紧硬
坚持以更高标准落实全面从严治党主体责任,积极构建抓主体责任分级负责、全面覆盖的责任体系。
1.统一思想认识。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,召开落实全面从严治党主体责任暨组织宣传统战工作动员部署会,全面部署**落实全面从严治党主体责任各项工作,区党政领导班子成员和各镇街、开发区党(工)委书记在会上向区委递交落实全面从严治党工作任务责任书,压担子,交任务,督促全区各级党组织把主体责任扛在肩上、落到实处。
2.严格责任落实。对中央和市委的重大决策部署,第一时间传达学习,研究贯彻落实举措。一年来,共召开71次区委常委会、书记专题会,每次会议必有党建议题,其中有30次会议涉及纪检监察工作,14次会议涉及统战工作。区委书记严格履行“第一责任人”责任,与局级干部进行“一岗双责”主体责任谈话43人次,与提拔交流的54名处级干部进行任前谈话,其中党外干部2名。亲自带队到天穆镇、区发改委等22个单位调研检查主体责任落实情况,听取研究相关工作,推动解决重要问题。各区委常委严格履行“一岗双责”,先后到51个机关和村居、企业调研推动党建工作,推动全面从严治党向纵深发展。
3.强化顶层设计。研究制定区委常委会**落实全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单,将12个责任事项细化分解成50项工作任务,确保主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。在去年把主责办设在区委办并成立主体责任科、制定“3+1”制度文件基础上,制定下发《加强党内政治文化建设实施方案》、《主体责任检查考核评分细则》、《监管平台操作规程》等9项制度,形成了科学管用、运行有效、具有**特色的主体责任制度体系。
4.层层压实“两个责任”。全区各单位班子成员差异化制定**年责任清单和任务清单500余份,由“第一责任人”亲自审核把关、“签字背书”。同时,自区委书记向下逐层逐级签订责任书,直至村居党组织书记、各单位科室负责人,推动管党治党压力“水流到头”。严格执行述责述廉制度,组织15个镇街、委局党组织主要负责人向区纪委全会报告履行全面从严治党主体责任和个人廉洁从政等情况,切实发挥纪律检查机关专责监督作用。
5.推行全程记实。建立健全主体责任全程记实制度,面向全区设计印发党组织班子、第一责任人、班子成员三个层面记实手册600余本,督促党员领导干部知责明责履责尽责。强化主体责任监管平台运行管理,全区监管平台硬件、软件线路全部部署完毕,16名区级党政领导、87个党组织、435名党组织领导班子成员已全部正常上传信息。将监管平台作为日常检查各单位制度落实、履职情况的重要手段,安排专人定期监督检查,共形成督查通报6期,推动区级党政领导上传工作任务251条,填报工作日志2545条;全区各级党组织上传工作任务13807条,填报工作日志49112条。
6.加强督查考核。围绕落实全面从严治党主体责任各项工作,多次开展专项督查,及时总结好的经验做法,编发《聚焦主责》31期,通报有关情况,推广先进经验,查找突出问题,推动工作落实到位。在全区范围内开展**落实全面从严治党主体责任全面检查考核,采取查阅资料、公众评议等方式,对各单位党组织领导班子及其成员36个子项、87个扣分点逐个考核打分,对考核成绩优秀的单位通报表扬,责令考核结果排名靠后的单位作出书面检查,并将考核结果纳入年终考核评价依据。
三、加强思想建设,增强践行“两个坚决维护”的思想自觉和行动自觉
坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,牢牢把握“两个巩固”的根本任务,抓思想、促党建,引导党员干部学深悟透、入心践行,真正筑牢理想信念根基。
1.抓紧抓实首要政治任务。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,制定《关于学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想形成持续热潮的工作方案》和责任清单,明确32项工作任务的时间节点、开展范围、责任单位和责任领导,推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走。制定《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》,对全区400多名处级干部开展大规模集中轮训,分期分批对党员干部进行系统培训。组织党外人士和统战干部培训班17期,近1300人次参训,实现统战各领域全覆盖。召开“跟党迈进新时代•同心共筑中国梦”党外代表人士学习贯彻十九大精神主题座谈会等多场特色主题活动,交流各领域落实党的十九大精神的具体情况,筑牢共同的思想基础,保持正确的政治方向,始终同以习近平同志为核心的党中央,在思想上同心同德、目标上同心同向、工作上同心同行。
2.强化理论武装。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,调训局处级干部120人次,举办“**大讲堂”16期,培训领导干部6500余人次。举办统战专题处级干部进修班,以“深入贯彻落实习近平总书记统一战线重要思想,努力做好新时代统战工作”为题,指导全区领导干部灵活运用习近平新时代统一战线思想服务发展大局。邀请国家宗教局领导作“我国宗教问题理论、政策和实践专题报告会”,提高全区各级党组织和领导干部把握宗教政策和处理宗教事务的能力。邀请国台办领导作“推进祖国和平统一进程”专题报告会,加深领导干部对两岸关系形式的了解,提升政策水平。积极开展形式多样的理论学习活动,配发《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷6.6万册,推动基层理论宣讲骨干和各级党组织开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》宣传宣讲1500场(次),编发《理论学习导刊》28期,运用“微**”开展网络答题活动36期,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。
3.深化各级理论中心组学习。研究制定《中共**区委理论学习中心组**理论学习计划安排》,区委中心组集中学习研讨20次,其中统战专题2次,形成体会文章72篇,在市级以上刊物发表16篇。制定下发《**区**年理论学习安排意见》,各处级中心组学习研讨1056次,中心组成员带头深入基层单位进行宣讲300场(次),理论学习与实践成果相互转化的实际效果不断加强。组织各级中心组专题学习宗教政策理论知识。坚持定期检查、月度通报机制,检查中心组成员学习笔记1200本,编发通报12次。
4.持续加强宣传教育。深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,制定了深化教育实践活动方案,在区“两台一报”“两微一端”开设专栏,实现学习宣传贯彻全覆盖。围绕党的十九大主题,结合深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育、全国文明城区创建等工作,投资近3000万元张贴展示公益广告、景观小品近万处,形成了抬眼即观、驻足即看、潜移默化、入脑入心的社会宣传氛围。创文题材系列报道《城市的温度》荣获天津市好新闻三等奖,《为弱势群体撑起一片蓝天》获全市播音类二等奖。组织开展第六届“心向党·不忘初心牢记使命”主题演讲活动,累计举办演讲220场,形成各类作品1000余个,弘扬社会正能量,凝聚干事创业精气神。依托“网信**”平台,推出“庆祝改革开放40周年”“庆祝建党97周年”“创建全国文明城区和国家卫生区”等主题,让网络正能量深入人心,凝聚力量。创新“统战宣传四大模式”,把党的声音深入传播到党外人士当中,做法作为全市实践创新成果被推荐到中央统战部。
四、全面贯彻新时代党的组织路线,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍
坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,严把政治首关,做好干部教育、选拔、管理、使用各项工作,干部队伍建设水平明显提升。
1.坚持正确选人用人导向。对照市委“五看五不用”选人用人政治标准,坚持首关不过,余关莫论,大力提拔重用牢固树立“四个意识”、忠诚干净担当的好干部。制定干部考察期间听取干部所在支部和居住地社区党组织意见、党组织书记、纪委书记“双签字”等制度,动态查访、多方印证干部德才表现,全区选人用人满意度明显提升。制定《**区科级干部选任初审备案实施办法》,对全区科级干部选拔工作流程进行规范。选派赴外省市挂职干部51名,接收外省市挂职干部36名,制定《**区挂职干部管理办法》,为挂职干部接收和管理提供依据。开展选人用人专项检查,对21个处级单位的选人用人档案进行了抽查,向被检查单位反馈5大类135条意见,督促各单位抓好整改落实。
2.加强干部日常管理。坚持工作前置、抓早抓小,对干部苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,让“红脸出汗”成为常态。全年批评教育26人,提出诫勉以上组织处理建议3人。制定《关于领导干部报告特定关系人任职情况的实施办法》,建立起涵盖全区80余家机关企事业单位、近**名处科级干部的特定关系人任职情况“信息档案库”。开展干部学历学位材料真实性比对排查,抽调22名干部组成10个检查组,对全区88个单位的专项排查工作进行实地检查,对学历学位涉及造假、国家不承认、专业证书等不同情形的干部,给予相应处理。
3.加强年轻干部队伍建设。将年轻干部工作摆在事关**未来长远发展的高度,不断拓宽用人视野和渠道。选派2名“80后”正处级和35岁以下副处级领导干部到街道任职。抽调120多名干部,到市委统配巡、区委巡察、环保、双创等急难险重岗位培养锻炼。遴选40名优秀年轻干部举办第二期“辰青班”,通过脱产集中培训、延安党性锻炼、清华大学高级研修、基层多岗位实践锻炼等方式,对年轻优秀干部集中锤炼、跟踪管理、择优使用、递进培养,打造年轻干部成长链条,经验做法在中组部《党建研究》刊发。
4.加强对党外干部培养使用和党外人士政治安排。制定《中共**区委关于进一步做好党外干部队伍建设的意见》,做好党外干部培养选拔工作。全年提拔任用党外干部5名,按照市委要求在政府相关部门和法检两院配齐党外干部。在全市率先使用党外干部和党外代表人士管理系统,建立党外后备干部名单,动态调整党外干部数据库,举办党外干部专题培训,开展党外科级干部走访考察,全面了解党外干部的思想状况和工作表现。加强了对党外人士政治安排工作,切实把听党话、跟党走的党外人士安排到重要岗位。
五、夯实基层基础,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬
坚持把基层党组织建设作为重中之重,以提升组织力为重点,突出政治功能,抓基层、打基础,不断提升基层党组织建设水平。
1.严格落实党建责任。制定《关于开展**基层党建述职评议考核工作的方案》,抓好全区基层党建三级联述联评联考工作,压实扣紧责任链条。深入开展基层党建巡查,组建10个巡查组,对98个单位、300多个基层支部党建重点任务完成情况进行检查督查,推动党建责任落实落地。
2.高标准完成村居组织换届。区级党政领导带头落实包镇包重点难点村制度,亲自研究、亲自推动,定期深入基层,指导推动换届工作。抽调81名处科级精干力量,组建6个区委督导组、15个驻村工作组、9个区委组织部部务会成员包保镇街工作组,定期听取汇报,紧盯关键换届和重点问题,开展严督实导。采取严格标准选好人、“三上三下”选准人、回请下派选能人等方式,把双高双强的人选找出来、用起来,全区121个村、125个社区100%实现书记、主任“一肩挑”,换届质量和进度均走在全市前列,宜兴埠镇成为全市整建制完成换届的第一个镇,相关换届经验做法在《天津工作》、全市换届《情况通报》等市级刊物上刊登。
3.统筹推进各领域党组织建设。出台加强农村和城市基层党建30项制度,对党员发展、组织设置、按期换届等进行规范,激发基层党建新活力。面向全国公开招录200名专职党务工作者,举办专职党务工作者培训班2期、基层党组织书记示范培训班5期,切实提高履职能力和水平。在各镇街实现商会组织全覆盖基础上,推进基层商会党组织和会员企业党组织建设。开发区党工委、北门医院党总支被评为首批市级“两新”组织党建工作示范点,我区城市基层党建创新案例在人民网刊登展示。市级以上媒体14次刊发我区基层党建经验做法,**在全市学习贯彻全国组织工作会议精神专题会、基层党建推动会上作经验介绍。北门医院作为全市唯一代表,在全国涉军维稳工作会议上介绍了党建工作经验。深入推进7个街道、120个社区建立大工委、大党委,打造了宝翠花都、瑞益园等一批社区党建工作品牌。坚持典型引路,选树了贾雪娜、沈洁等一批担当作为的先进典型,对各领域涌现出来的60名优秀共产党员、30名优秀党务工作者、50个先进基层党组织进行表彰,拍摄“两优一先”微视频,在全区营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。
4.加强基层党员队伍建设。严把发展党员“入口关”,举办了3期党员发展对象,2期新党员“筑基”培训班,对党员发展对象和预备党员进行集中培训。建立《**区农村党员队伍建设动态管理制度》《**区预备党员入党宣誓实施办法》,进一步健全发展党员制度体系。以农村为重点,对**年以来发展党员工作情况开展专项排查,坚决杜绝“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等问题。对全区各单位补缴党费使用管理情况进行审计,有效规范了党费收缴使用管理工作。
5.持续加强基础工作。坚持重心下移、资源下沉,将村级运转经费由每村每年20万元提高到每村每年30万元。投入2200多万元,对50个村和社区党群服务中心进行提升改造,完善配套设施,强化服务功能,提升基层硬件条件水平。研究制定行政村评星定级、村干部薪酬管理办法,提高村干部的政治待遇、经济待遇。制定社区工作者薪酬管理意见,实行岗位等级序列管理,落实“五险一金”,完善薪酬体系,推动优秀人才向基层流动。
六、坚持激浊扬清,营造风清气正政治生态
把净化改善政治生态作为落实主体责任的重中之重,坚持区委书记牵头抓、负总责,谱好宣传教育、分析研判、监督执纪“三部曲”,持续用力、久久为功,经验做法在中纪委、市纪委媒体网站刊登。
1.坚决铲除圈子文化和好人主义滋生土壤。坚持长期不懈地、持之以恒,像改造盐碱地那样挖根源、去病灶。创新制定《建立政治生态定期分析研判机制的工作意见》,建立健全信息收集上报、分管领导汇报、问题分析研判和整改督查反馈4项工作机制,系统梳理党员干部组织处理、党政纪处分情况,由区委书记、副书记对问题集中的3个单位党组织负责人约谈提醒,及时消除问题隐患。严格落实处级领导干部调配意向(正反向)调查制度和干部经常性考察制度,坚决防止带病提拔。健全关于推动区属机关企事业单位间干部交流的实施办法,打破身份限制、部门界限,推动机关与事业、机关与企业、事业与企业之间干部合理流动,累计从事业单位提拔1名干部、交流2名干部到区属国有企业任职,让圈子文化没有生存空间。
2.营造健康政治文化。制定出台《中共**区委建设风清气正良好政治生态宣传教育工作意见》,把党风廉政宣传教育融入全区宣传工作格局,纳入党员干部教育培训必修课。结合基层组织换届,相继编发《农村基层廉洁履职负面清单》《农村基层监察对象管理相册》两套系列农民画折页2.4万份,并采取举办文艺巡演、反腐倡廉书画展,发放《家庭助廉倡议书》、廉政格言宣传单,开展剪纸书画、公益广告、微视频、动漫等廉洁文化作品征集,使干部群众在参与、欣赏、品味中受到启迪和教育。加大廉政文化公园、社区、楼门建设力度,召开廉洁文化建设成果现场展示推动会,举办成果展,以文化人、以文育人,营造良好氛围。
3.进一步严肃党内政治生活。区委常委会带头从严从实召开**民主生活会,各位常委结合思想和工作实际,既主动剖析自己,又开展相互批评,体现了批评和自我批评的整风精神,市委常委、市纪委书记邓修明同志给予高度评价,指出“这是一次高质量的民主生活会,敢于揭短亮丑,开展批评动真碰硬,展现了从严治党的新气象,是一次严格的党性锻炼”。会后,制定区委整改措施76条,区委常委个人整改措施153条,做到整改目标、整改措施、责任单位、完成时限四个明确。严把基层党组织民主生活会质量效果关,将严实精神贯彻会前指导、会中督导、会后整改全过程,从区纪委机关、区委组织部抽调45名领导干部,成立了15个督导组,对82个处级以上领导班子召开的民主生活进行督促检查和指导,扎实推进各环节工作。区委书记全程参加天穆镇党委民主生活会,并在会前审阅领导班子和班子成员对照检查材料,对民主生活会有关情况进行指导。区人大常委会主任、区政协主席和其他区委常委同志,分别参加11个单位的领导班子民主生活会并进行指导。
七、强化正风肃纪,推动党风政风持续向善向好
坚持把纪律规矩挺在最前面,持之以恒正风肃纪,推动了党员干部作风进一步转变,党群干群关系进一步密切。
1.坚决贯彻落实中央八项规定精神。深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”问题的重要指示精神,制定下发进一步查摆整改“四风”问题,加强作风建设的相关《工作安排》,聚焦顶风违纪、花样翻新、隐形变异、屡禁不止的“四风”突出问题,从个人违规使用单位交费的固话捆绑手机卡等小事小节抓起,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
2.深入开展整治形式主义官僚主义工作。成立集中整治工作领导小组,召开**区集中整治形式主义官僚主义部署推动会,统一思想、明确任务、压实责任,坚决打响集中整治攻坚战。制定《**区集中整治形式主义官僚主义工作实施方案》,组织全区86个处级单位开展自查自纠,共梳理问题603条,逐条制定整改措施,明确完成时限,定期监督检查,确保整改落实到位。
3.深化不作为不担当专项治理。将专项治理三年行动作为区委落实全面从严治党主体责任的重要内容,先后召开5次区委常委会,传达贯彻市委决策部署,专题研究专项治理工作。研究制定《**区关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动实施方案(**-2019年)》,成立由区委副书记任组长的专项治理领导小组,召开7次领导小组工作例会,建立线索梳理移送、定期分析研判、问题线索督办、监督检查等四项机制。用好明察暗访利剑,把暗访成果作为追责问责重要依据,针对全市现场办公会上反馈**的问题,以及区专项办摄制的4个剖析警示片挖掘出的不作为不担当现象,对失职失责的19名党员干部给予党纪处分,对9名党员领导干部运用“第一种形态”追究领导责任。今年以来,围绕“双违”治理、扶贫助困、环境保护、“双万双服促发展”活动等重点,查处不作为不担当问题78起,问责121人。市委不作为不担当简报共刊发反映我区经验做法的文章3篇,数量位居全市第二。
4.密切联系服务群众。扎实做好结对帮扶工作,6个市级帮扶村集体收入全部达到50万元以上并通过市级验收,新一轮23个困难村结对帮扶工作有序展开,择优选派18名优秀科级年轻干部驻村帮扶。组织145个党组织和4000多名在职党员到社区报到,主动认领政策宣传、困难救助、志愿服务等10类岗位,今年以来全区党员参与各类惠民服务10万多人次,为群众解难题8万多件。深入开展“双万双服促发展”活动,建立10个工作组、55个服务组,安排区级领导和处科级干部600余人,服务2439家实体企业和94个项目,共帮助解决问题2508个,群众满意度99%。深入开展“万名党员联万户”活动,全区6248名党员联系服务困难群体864户,送去慰问金及慰问品21.2万元。
5.维护群众切身利益。以人民群众需求为导向,切实解决好群众最关心的公共安全、公平正义等问题,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。健全“1+3+n”模式防控社会风险,全区刑事警情同比明显下降,经验做法得到了中央政法委有关领导同志批示肯定。“**综治”app案例荣获全国政法智能化建设“雪亮工程”十大创新案例,并在**年全国政法智能化建设研讨会上进行成果交流并获奖。整合信息化资源、深耕综治网格化管理,创新“综治警务网格二维码”治理模式,畅通群众诉求表达渠道,提升基层社区治理水平,谱写新时代**信息化“枫桥经验”,《新华每日电讯》整版刊载我区经验成果。
6.发挥党外监督作用。推动《中共**区委关于支持民主党派、无党派人士加强民主监督的意见》《民主党派直接向党委提出建议制度》的落实,畅通意见建议渠道,倾听党外呼声,年内共召开政情通报会、政党协商座谈会、工商联议政建言座谈会、党外人士座谈会等相关会议16次,累计听取意见建议56条,彰显新型政党制度优势及党外代表人士的民主监督作用。
八、坚持把“严”字长期坚持下去,推动反腐败斗争向纵深发展
牢牢扛起党风廉政建设和反腐败斗争主体责任,坚持有腐必惩、有贪必肃,在减存量、遏增量上狠下功夫,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
1.强化日常监督管理。充分用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,增强监督执纪的实际效果。在全市率先制定《**区党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》和《规范运用监督执纪“第一种形态”的操作规程(试行)》,梳理运用“第一种形态”的12种情形和11种使用方式,规范整套流程设置,在防微杜渐中推动纪律约束全面从严。
2.加大警示教育力度。坚持传统阵地与新兴媒体并用,及时宣传展示纪检监察工作进展成效。注重以案宣纪,结合农村征地拆迁腐败多发等问题,制作《筑不腐之基享海晏河清》《“微权蚁腐”之害》,用身边事教育身边人,不断提升纪律教育的警示震慑作用。**年村级换届选举前,以“土地”为题,编辑制作了《莫让生养我们的土地成为腐败滋生的温床》微视频,并在中央纪委国家监委网站播放。
3.高悬全面从严治党“两把利剑”。突出政治巡察,积极融入全市巡视巡察上下联动格局,围绕村级组织换届等全区重点难点工作,专项巡察5镇9个重点村,有力扫清干扰障碍。持续深化“巡镇带村”模式,完成对天穆、宜兴埠两镇的巡察工作,延伸巡察4个村级党组织,并在全市巡视巡察座谈会上宣介推广**经验。细化派驻监督,加强对民计民生重点领域、重点环节的监督检查,探索联合处置和交叉审理模式。
4.严肃查处违纪问题。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,全力支持和保障纪检监察机关聚焦主责主业,强化监督执纪问责。深化监察体制改革工作,在完成机构设置和人员转隶、实现对全区公职人员监察全覆盖的基础上,努力探索纪法高效衔接的有效路径,成功办理全市第一例由立案留置转移送审查起诉的案件,被《中国纪检监察报》刊载。狠抓农村基层执纪监督,严厉整治农村基层“小官大贪”、“微权巨腐”和各类“微腐败”问题,专项检查低保和困难残疾人慰问资金发放情况,对存在失职失责的26名干部追责问责,查办了一批侵害群众利益案,取得强大震慑作用。坚持扫黑、挖伞同步推进,对**年以来所有涉黑涉恶腐败问题线索大起底,开通“绿色通道”快转快查快办,截至目前,累计查处涉黑涉恶问题线索4件。
第五篇:街道党工委落实全面从严治党主体责任情况报告
街道党工委落实全面从严治党主体责任情况报告(一)
县纪委:
根据《中共**县委关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》云委发〔**〕13号和《中共**县委办公室
**县人民政府办公室关于印发**落实全面从严治党主体责任检查考核办法》云委办发〔**〕95号规定,现将我街道党工委及主要负责人履行**全面从严治党主体责任、执行廉洁自律及主体责任评议意见整改情况报告如下:
一、关于党工委履行党风廉政建设主体责任情况
一坚守政治担当,压紧压实领导责任
坚持把落实党工委主体责任作为落实全面从严治党主体责任的“牛鼻子”来抓,层层传导压力、落实责任。营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是党工委政治引领。切实加强党工委的组织领导,将全面从严治党和反腐败工作作为党工委工作的重要内容,摆到突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委协调督查”的领导体制和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,每季一次专题听取纪委工作开展情况汇报,及时研究工作中遇到的矛盾问题,亲力亲为引领工作。二是责任层层落实。认真落实党政领导班子“一岗双责”,年初制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。与各行政村签订《党风廉政建设责任书》,开展街道领导班子成员和村党支部书记“管好自己、管好干部”的“双管”承诺,做到人人都有责、人人都知责,变纪工委专人单打为党政齐抓共管。三是考核常态常抓。把落实党风廉政建设列为街道、村干部考核重要内容。在班子成员方
面,每季度向街道党工委书记汇报履行“一岗双责”情况,带头廉洁做表率。在机关干部层面,对机关干部的日常行为、工作表现等进行量化考核,严格奖惩,促进机关干部遵纪守规、争先干事。在村干部层面,推行村主职干部重点工作定期述职制度、村干部约谈制度。在普通党员层面,做好日常管理,结合“三会一课”制度,逢会必讲党风廉洁建设,变年头岁末抓为常态常抓。
二严抓思想教育,深入推进源头治理
思想是行动的先导,是“总开关”。XX街道在推进党风廉洁建设工作中,坚持以教育为先、预防为主的原则,从思想源头构筑防腐拒变防线。努力建设一支讲规矩、守纪律的党员干部队伍。一是加强学习教育。结合“两学一做”
学习教育,“干净干事创新业”活动,把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、新修订《中国共产党章程》等党内法规、党的十九大精神等,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,党政班子成员讲党课22场次,专题学习13次,切实担当和落实好从严治党的主体责任。积极引导街道党员进一步加强党性教育、提升党性修养,补足“精神之钙”,筑牢思想防线。二是注重宣传引导。利用微信公众平台、短信平台、各支部远教平台及时上传廉政教育内容和信息,截止目前累计发送信息200余条。同时,精心制作展板、宣传画册等,加大反腐倡廉、除“四风”、改进作风的宣传力度,切实将廉政教育宣传规模化、常态化。三是推行“传帮带”。即推行“导师带徒”制度,每位年轻干部落实一名分管领导或老干部任“导师”。通过定期思想、工作汇报,使年轻干部做到能力提升与品行培养并重。注重及时提醒,一发现苗头问题就及时
“拉警报”,一碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,由违纪演变成犯罪,从源头构筑防线。
三严把干部素质,选齐配强干部队伍
街道党工委始终坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,始终严格按照规定选拔任用干部,防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。一是健全制度严格程序。坚持以《干部任用条例》为指导,按照“健全制度,严格程序,强化监督,加大力度”的思路,一方面,扩大民主,引入竞争机制,在县管后备干部推荐、中层干部竞聘等干部提拔任用、岗位调动等方面,积极探索能上能下的干部任用机制,努力形成一套规范有序、科学顺畅的干部进出机制。今年共推荐县管后备干部3名、聘任中层干部1名,进一步激发了干部争先进位意识和岗位危机意识。另一方面,纪工委严把干部任用廉政审查关,全程参与研究和监督,对有不良反映的实行“一票否决”。坚持把贯彻落实干部选拔任用《条例》同落实党风廉政建设责任制有机结合,探索完善了干部岗位目标管理和考核办法。二是严把源头关。一方面,以村级组织换届为契机,坚持把选优带头人、建强领导班子作为换届选举候选人资格的重要依据。在村“两委”换届时,选用政治素质好、懂经营会管理、“双带”能力强的优秀人才任村主职干部,着力配强班子。目前XX街道18个行政村的主职干部中均有有产业发展经验、经商务工等经验,其中**师傅10人。另一方面,加强对村务监督委员会工作的指导和督查,切实发挥村监会源头监管作用。定期召开村监会工作例会,要求村监会主任汇报工作、交流经验和表态发言,强化培训学习,提高村监会主任业务能力,防止
“不愿监督”“不会监督”“不敢监督”。目前召开工作例会4次、专题培训6次。
四从严执纪发力,保持高压态势
街道党工委始终坚持把纪律挺在前面,积极为纪工委履职提供有利条件,旗帜鲜明的支持纪工委工作。一是打铁必须自身硬。不断加强纪工委班子自身建设、优化班子力量、提升纪检监察干部履职能力,是监督执纪问责的前提。XX街道配备纪工委班子成员5名,其中,书记1名,专职副书记1名,其他委员3名。在年龄结构上衔接紧密,有效避免了年龄结构断层;在专业结构上补充了精通工程项目、三资、财务管理等方面的业务干部。在数量上保证了有足够的人员力量从事监督执纪问责,切实增强了街道纪工委的战斗力。二是强化监督执纪问责。街道立足教育、着眼防范、强化监督、狠抓查处。对班子成员、中层干部、村党支部书记和村委主任廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查,对苗头性问题及时提醒和处理。今年以来,处分党员2名,其中党内警告1名,留党察看1名,通报批评8人,书面检查13人。同时,聚焦街道重点工作,加强对中央八项规定精神、纪律作风和重点工作落实情况的督查,今年以来共开展政风肃纪检查26次,针对在“百日攻坚”“木玩童话小镇”“剿灭劣V类水”“消除集体经济薄弱村”等重点工作建设过程中出现的责任意识不强、工作推进不力等问题,对相关人员进行约谈,并黄榜公布。三是用好巡察利剑。全力配合县委基层作风巡查工作,街道巡查的9个村,巡查发现问题410条。为了督促解决被巡查村存在的问题,对问题进行全面梳理和分析研究,街道召开问题交办会、问题反馈会,明确了村级整改的具体责任人和整改时限,逐条逐项抓整改,确保整改工作不留死角。同时也将调查
核实和整改任务落实到街道三资办、住村干部、被巡查村联系领导等相关人员,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。截止目前已基本完成9个村调查核实任务,巡查发现的410条问题,现整改基本到位,提醒谈话86人次,批评教育28人次,书面检查13人次,通报批评8人次,责成退回违规违纪资金xx元。
二、关于街道主要负责人履行“第一责任人”职责情况
一树立廉政意识,统筹推动工作。作为街道的主要负责人,自觉做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”,主动研究街道的党风廉政建设工作计划和具体措施,坚持做好党风廉政建设的源头防腐工作,健全公务接待制度、公务用车管理制度,规范街道各村社区的村务居务管理和“三资”管理制度。
二履行第一责任,抓细抓实工作。主持召开党工委会议,专题研究部署全面从严治党重要工作,认真听取班子成员党风廉政建设工作汇报;审核签批党风廉政建设分工、党员违纪处分等有关重要文件,与各村社区、班子成员、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书。
三定期接访群众,掌握廉政动态。重视和处理群众来信来访,坚决纠正损害群众利益的行为。特别是今年换届选举期间,反映候选人各种不宜情况,亲自研判,亲自协调查处,既正风肃纪,又维护社会稳定。加强纪检监察信访举报工作,定期做好信访举报工作情况分析,充分发挥预警机制的作用。
四加强查办力度,严惩违纪行为。加强案件查办,提高办案综合效果。围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的总体要求,切实加大办案工作力度。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,组织协调重大违纪违法案件的查处,及时听取汇报,加强协调督办,全力支持纪工委开展工作。
五自觉遵纪守法,带头清洁自律。自觉遵守廉政纪律,认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定。从不公车私用,从不重大事项个人说了算,认真贯彻民主集中制原则,重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用提交党工委研究决定,带头维护集体决策,带头维护班子团结,自觉接受监督。坚决管好亲属、子女和身边工作人员,自觉把自己乘车、职务消费等情况纳入纪检监察部门的监管视线,主动接受社会各方面的监督,维护自身的良好形象,为广大干部作出了表率。
六强化执纪监督,筑牢廉洁防线。通过建立完善制度、加强考核和典型引学等多种形式管理教育领导班子其他成员和村社区主职干部廉洁从政。通过举行廉政党课学习、集体谈话、案例教育等多种廉政警示形式教育、激励党员干部,筑牢思想拒腐防线。在日常工作中通过明察暗访、定期不定期的形式开展监督检查,利用各种场合反复强调廉政问题,对发现的苗头性问题及时纠正,对听到的反映也对当事人及时提醒。
三、主要负责人执行廉洁自律有关规定情况
一切实增强“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。坚定理想信念,做到了政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一年来,本人能自觉加强学习,结合党的十九大报告学习,重温了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉政若干准则》等党纪党规,自觉加强世界观的改造,树立正确的人生观。通过学习,进一步增强了明辨是非和防腐拒变的能力,无论在工作中,还是生活中,能始终带头遵守党风廉政建设责任制规定,时刻检讨自己的言行,要求别人做到的,自己首以身作则,要求别人不能做的,自己坚决不做,始终如一地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,认真执行上级党委的决策部署。
二坚定理想信念,带头执行党的各项纪律。
在遵守政治纪律方面,认真贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神,以及中央省市县委的重大决策部署,严格遵守党章党规,坚决维护党的团结统一,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
在遵守组织纪律方面,带头执行民主集中制,始终坚持集体领导,不搞“一言堂”;在研究全镇重大事项时,认真听取班子成员意见建议,按程序依法依规依纪由集体研究决定;认真组织召开民主生活会,在班子成员中带头开展批评与自我批评,模范执行请示报告、领导干部个人重大事项报告制度。
在遵守廉洁纪律方面,深入学习《准则》、《条例》,带头遵守带头维护党规党纪,坚决反对享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,不多占办公用房,不出入私人会所,不持有各类会员卡;严格按照党政领导干部选拔任用工作“十不准”要求,无违规选拔任用干部情况。
在遵守群众纪律方面,认真践行群众路线,真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题。深入各行政村开展专题调研十余次,着重查处群众身边的不正之风和腐败问题,发现和解决群众在社会保障、精准扶贫等方面问题,处置率达100%,用反腐倡廉实际成果提升群众的“获得感”。
在遵守工作纪律方面,坚持严以律己始终做到勤政廉政,认真贯彻落实中央八项规定,自觉践行“三严三实”,带头抵制“懒政怠政为官不为”等思想,确保各项工作不悬空、不走样。
在遵守生活纪律方面,注重家庭、家教、家风,带头尚俭戒奢、艰苦朴素,认真遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,教育和管好配偶、子女和身边工作人员,没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。
四、上主体责任评议意见整改情况
根据县纪委关于**XX街道党工委落实全面从严治党主体责任情况的反馈意见,XX街道党工委高度重视,坚持问题导向,聚焦整改落实。确保件件有着落、事事有回音。
一针对党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报未定期召开的问题。坚持每季度至少召开一次党风廉政专题会议,对街道党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究、单独记录。定期开展班子成员履行“一岗双责”情况汇报,督促抓好分管领域的党风廉政建设工作。切实将党风廉政建设与项目征迁、“治危拆违”、剿灭劣V类水等重点工作同部署、同督办、同考核、同落实。**年至今,XX街道党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报均按期定时召开,共召开党风廉政专题会议5次,“一岗双责”履行情况汇报4次。
二针对层层签订履行党风廉政建设主体责任书执行不到位的问题。将责任压力向班子成员、基层党组织传导,党工委与15名班子、5个科室及下属25个基层党组织层层签订《全面从严治党目标管理责任书》,以责任清单形式进一步明确任务和要求。并针对基层党组织存在的不同
“症状”,科学设置个性化任务,建立横到边、纵到底的责任制网格。
三针对监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”有待进一步运用。一是坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则,出台《XX街道关于落实监督执纪“四种形态”实施办法》等制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早处置。二是认真开展面对面逐级谈话,层层传导压力。街道党工委、纪工委主要领导带头做好了“四个必谈”。每年廉政提醒必谈;被街道纪工委作出通报批评、诫勉谈话等决定的必谈;被提醒谈话、函询和诫勉谈话的,在民主生活会和组织生活会上必谈;分管范围内的工作存在问题的必谈。在村级组织换届选举、基层作风巡查等工作中运用“第一种形态”约谈提醒140余人次,切实压实了“咬耳扯袖、红脸出汗”的两个责任。
四针对干部对党内法规的学习特别是“四项法规”内容的学习有待加强的问题。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化,进一步完善党员干部学习教育制度,制定详细学习计划,定期组织党员干部召开党内法规专题学习会议,并将学习党内法规提别是“四项法规”列入到各村“三会一课”,作为重点学习内容。同时,运用微信平台定期推送“四项法规”相关内容,打造指尖上的学习的平台,方便街道党员干部随时随地进行学习。
五、存在的问题
回顾**年来的全面从严治党工作,通过全体党员干部的共同努力,取得了一定的成效,对街道的经济发展和社会和谐稳定起到了积极的推动作用。虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足:
一是对政治理论知识学习的系统性和深度不够。
在工作中对党和国家的政策准确把握的水平不够,指导实际工作能力还不够强。二是对全面从严治党工作虽然有较深认识。
一些细节措施的制定、完善、修正等方面还差距,“一岗双责”履行不够到位,压力传导的递减效应还存在,廉政风险点的确定还过于宽泛,结合工作实际不够,不能突出履职履责风险。三是对全面从严治党学习教育有待进一步加强。
党风廉政建设学习教育形式还不够丰富,学习教育的次数不够多;对各街道各层次的检查考核机制落实有待加强,对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少规范的检查、考核。六、下一步工作打算
一持续深化全面从严治党工作。全面落实党风廉政建设责任制,继续深化理想信念和廉洁从政教育,进一步深化教育层次,丰富教育内容,确保成效。明确班子成员在抓好业务工作的同时,抓好分管范围内党风廉政建设。
二进一步抓好作风效能建设工作。着重从重考核、强服务、讲成效、找抓手等四个方面将效能建设融入到各项工作之中,要经常抽查街道干部上下班纪律情况,经常通报各线、各村工作完成效能情况,经常督查党员干部在职在位,履行职责情况,不断提升干部服务群众的履职能力,切实推进“四个平台”建设。
三做好廉政文化基地建设工作。依托梅湾村爱国主义教育基地的“红色名片”,充分挖掘**县第一个农村党支部、红军故道、红军纪念馆、浮雕广场等“红色资源”,开展爱国主义教育活动,着力将红色梅湾打造成常学常新的理想信念教育基地,进一步推进红色革命传统教育大众化、常态化,为各级党员干部搭建缅怀先烈、感悟信仰的廉政文化基地。