2021年7月1189国开电大本科《政府经济学》期末考试试题及答案

2021年7月1189国开电大本科《政府经济学》期末考试试题及答案

一、单项选择题(每小题1分，共10分)

1.按照公共物品的(B)分类，公共物品可分为纯公共物品和准公共物品。

A.收益范围

B.性质

C.来源

D.作用

2.按照(B)划分，政府支出可分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费、债务支出和其他支出六大类。

A.经济性质

B.政府职能

C.预算管理体制

D.预算编制方法

3.政府收入按(C)分类，可分为中央政府收入、地方政府收入以及中央政府和地方政府共享收入。

A.收入形式

B.收入产业部门

C.财政管理体制

D.收入来源

4.按照(C)分类，可将税收收入分为直接税和间接税。

A.税收管理体制

B.课税对象的性质

C.税负能否转嫁

D.缴纳税收的形式

5.彩票发行的审批权集中在(C)。

A.国家体育总局

B.民政部

C.国务院

D.财政部

6.社会救济的目标，是维持居民(A)生活水平需要。

A.最低

B.最高

C.基本

D.一般

7.保持物价稳定通常是指(B)的相对稳定。

A.居民消费价格指数

B.价格总水平

C.国内生产总值

D.国民生产总值

8.按照(A)分类，财政政策可以分为微观财政政策、宏观财政政策和介于二者之间的中观财政政策。

A.政策作用的对象

B.政策目标的性质

C.政策作用的方向

D.对社会总需求的不同影响

9.扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策的政策组合的结果是(C)。

A.利率的变化不确定，总产出减少

B.利率的变化不确定，总产出增加

C.利率上升，总产出的变化不确定

D.利率下降，总产出的变化不确定

10.(C)是政府预算的重要执行机构，负责办理预算资金的收纳、划分、留解和拨付业务。

A.财政部

B.国家税务总局

C.国家金库

D.国务院

二、不定项选择题(每小题2分，共10分)

11.从供给方式来看，政府为低收入群体提供住房属于(B)。

A.公共物品的公共供给

B.私人物品的公共供给

C.公共物品的私人供给

D.私人物品的私人供给

12.下列属于有条件多数原则的是(C)。

A.120人参加投票，有31人赞成方案就可获得通过

B.120人参加投票，有61人赞成方案就可获得通过

C.120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过

D.120人参加投票，120人全部赞成方案才可获得通过

13.下列属于政府支出规模增长原因中的社会性因素的是(AB)。

A.人口状况

B.文化背景

C.物价水平

D.国家机构的行政效率

14.下列属于政府支出中的行政管理费的是(ABCD)。

A.人大经费

B.国家安全支出

C.外交支出

D.边境联检费

15.下列属于税收制度要素内容的是(ABCD)。

A.纳税人

B.课税对象

C.税率

D.违章处理

三、判断题(每小题1分，共10分)

16.政府经济以私人利润的最大化为目标，而企业、个人的经济行为是追求社会公共利益最大化。（）

[答案]错

17.自然垄断是由于企业在一定时期掌握了某些生产技术，如专利权等，在市场竞争中

处于有利地位，能对产品价格产生影响，进而对资源配置发生作用。（）

[答案]错

18.多峰偏好是指人们理想的结果不止一个，如在偏离了最理想的结果后其效用出现先降后升，则具有多峰偏好。（）

[答案]对

19.在代议民主制度下，假定选民在政治上具有单峰偏好，全民投票是为了其自身效用的最大化，政治家追求的是选票数量的最大化，则政治家就必然采纳中位选民赞成的计划，以争取最大数量的选票使自己当选。（）

[答案]对

20.组织政府收入的过程，是政府参与国民收入分配、再分配的过程，直接涉及个人、企业及政府等市场主体的切身利益。（）

[答案]对

21.政府收入从静态的角度来看，财政收入是政府为取得公共支出所需资金而进行的经济活动，表现为政府筹集资金的过程或阶段。（）

[答案]错

22.国有资产，是指在法律上由国家代表全体人民拥有所有权的各类资产。（）

[答案]对

23.公债的债信基础是政府的政治权力和政府掌握的各种社会资源与财富，公债的债信基础较为可靠，而私债的债信基础较薄弱。（）

[答案]对

24.基数预算是指在编制预算时对预算收支指标的安排，根据当年政府预算政策要求、财力状况和经济与社会事业发展需要重新核定，而不考虑该指标以前年度收支的状况或基数。（）

[答案]错

25.从各国编制多年度预算的实践看，主要为长期预算，编制2-5年的中期预算的国家很少。（）

[答案]错

四、名词解释(每小题5分，共10分)

26.政府经济：是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。

27.市场失灵：是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。

五、简答题(每小题10分，共20分)

28.简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。

答：从目前国际政治经济格局来看，各国通过多边协商合作治理外部效应的途径主要有：

(1)在联合国范围内开展多边协商合作。(5分)

(2)由个别国家或国际组织发起，多国政府参加，形成具有法律约束力的多边协调合作机制。(5分)

29.简述政府外债的主要功能。

答：政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国社会经济发展的一个重要前提，它的功能表现在以下几个方面：

(1)利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。(3分)

(2)利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段。(4分)

(3)通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。(3分)

六、论述题(每小题20分，共40分)

30.理论联系实际论述财政补贴的经济效应。

答：财政补贴的经济效应主要有以下几点：

(1)能够增加市场购买力，促进消费，拉动经济增长。(5分)

(2)能够刺激投资，优化经济结构，促进经济增长。(5分)

(3)能够配合价格政策，发挥宏观调控功能。(5分)

(4)能够促进国际贸易发展。(5分)

答：财政补贴是一种转移性支出。从政府角度看，是无偿支付；从接受者角度看，意味着实际收入增加，经济状况较之前有所改善。财政补贴和相对价格的变动相联系，可以改变资源配置结构、供给结构、需求结构。因而财政补贴是影响相对价格结构，从而可以改交资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。财政补贴的经济效应主要有以下几点。

第一，财政补贴能够增加市场购买力，促进消费，拉动经济增长。

虽然财政补贴的接受者具有收入效应与替代效应，但是一般来说，在财政补贴额度一定的情况下，居民生活价格补贴、家用电器等特定产品补贴等财政补贴，会刺激消费者有效需求，提高其消费能力，进而拉动市场总需求，促进整个国民经济发展。特别是当经济处在衰退阶段，政府财政补贴支出增加，能够发挥“四两拨千斤”的作用，从而使经济走向恢复性增长，进入正常循环。

第二，财政补贴能够刺激投资，优化经济结构，促进经济增长。

财政对于企业进行补贴，会降低企业的投资成本，增加投资收益，进而促进社会总投资的上升，促进国民经济增长。特别是我国处于经济转型时期，财政补贴政策可以改善投资结构，推动产业结构优化升级，发展高新技术产业，提高产业市场竞争力，进而有利于国家经济转型，促进国家经济科学发展。另外，财政对私人投资补贴还可以克服“挤出效应”。如政府扩大财政建设性支出，在货币供应量不变的前提下，那么这些支出会引起货币需求量上升，利率就会上升，私人投资的成本就会上升，降低他们的投资动补贴的方式对那些私人的投资者进行补贴，消化他们的一部分融资成本，那么就会增加他们的投资，进而促进整个国民经济顺利发展，最终消除挤出效应。

第三，配合价格政策，发挥宏观调控功能。

财政补贴和价格政策相互配合，可有效发挥调控功能，实现政府宏观经济政策目标。当政府定价或管制商品和劳务价格一时难以调整时，可通过财政补贴进行有效配合，克服价格不合理形成的资源配置扭曲，为价格改革赢得时间，充分发挥财政补贴和价格政策相互配合的功能，为政府宏观经济管理服务。

第四，促进国际贸易发展。

对外贸易是一国国民经济的重要组成部分，离不开国家财政大力支持，世界各国为提高本土产品的竞争力，占领国际市场，在WTO规范范围内，采用各种财政补贴方式，如低息贷款、提供廉价的运输条件等，支持本国对外贸易发展。

31.理论联系实际论述判断公债适度规模的标准。

答：通常来说，判断公债适度规模的标准有五个方面：

(1)从应债能力方面看，社会上是否有足够的资金来承受债务的规模；(4分)

(2)从偿债能力方面看，政府是否有足够的能力在今后偿还逐渐累积的债务；(4分)

(3)从政府债务对中央银行货币供应的影响来看，政府债务将在多大程度上影响价格总水平；(4分)

(4)从政府债务对私人投资的影响来看，政府债务有多大的所谓“挤出效应”；(4分)

(5)从政府债务工具是证券市场的基本金融商品的角度来看，证券市场需要和能够容纳多少政府债券。(4分)