乡镇十一五成就工作总结

第一篇：乡镇十一五成就工作总结

乡镇十一五成就工作总结

乡镇十一五成就工作总结

“十一五”期间，乡积极解放思想，不断创新发展理念、提升发展境界，全乡实力、活力和魅力迅速提升，成为改革开放以来经济社会发展最好最快的时期，乡村面貌变化最大的时期，农村居民得到实惠最多的时期，全社会影响力和知名度迅速提升的时期。

产业基础空前巩固“十一五”以来，乡的产业发展水平和群众收入状况发生了质的飞跃。全乡工农业生产总值年均增速保持在11%以上，高于全国平均增速近2个百分点，农村居民人均纯收入年均增长22%以上，到“十一五”未的2010年已突破10000元，领跑全县乡镇。产业结构更加合理，工业基础有所增强，农业固本稳基作用更趋明显，对农民致富增收的基础性作用更加牢固。产业结构调整和产业升级加快推进，每万元国民生产总值能耗不断下降。农村居居的恩格乐系数持续下降。第三产业发展迅猛。三次产业产值的比重更趋合理。经济增长的内驱力不断增强。

全乡紧紧围绕兴一方产业、富一方百姓的总体思路，变高山气候劣势为反季节农业的优势，大力发展适宜对路的农业种植品种，从无到有，从弱到强，把高山冷水茭白产业发展壮大成为带动全乡农民主要致富增收的主导产业。到止，全乡茭白种植面积已扩展到3500亩，亩产值平均达5000元，仅茭白产业一项产值全乡即达到万元，实现农民人均增收3000元以上。农业品牌化经营意识逐步确立，经浙江省商标委认证，“雪松”品牌作为茭白的统一营销品牌开始家喻户晓。农业产业化步伐加快，“雪松”茭白专业合作社组建成立。入社农户已达560户。通过合作社向社农传输技术、经

验、标准。全乡茭白的商品化率大幅提高。科学化种植、无害化生产成为茭农的自觉行为。

食用菌产业基础巩固。全乡袋料香菇菌棒稳定在年300万袋，珍稀食用菌、药用食用菌试点范围不断扩大。全乡食用菌业产值达到600万元。是继茭白之外的第二大产业。同时大力发展食用菌用材林基地的培育，使林业资源实现占补平衡。做到经济发展与环境生态优化并重。

以生态为先，优先发展清洁无污染、高效低碳工业。充分利用高山丰沛的水力资源，积极开发和利用水电可再生能源，“十一五”期间，全乡水力发电产值就达到了5000万元，为节能减排作出重要贡献。

依托“云中”丰富的旅游文化资源和深厚的文化底蕴，全力推动“云中”创国家4a景区建设。到“十一五”未期，“云中”4a国家级景区一期创建任务已基本完成。景区建设已投入资金近3000万元，景区的景点数量和旅游服务设施的质量大幅增长。原有的自然人文景观得到了精心的保护和良好的包装呈现；一大批新增的人造景观以优美的景致、和风味浓郁的风格、雅致的造型共同和谐地融入了“云中”4a大景区格局。随着“云中”4a景区建设水平的逐步提高，乡旅游接待能力不断提升，游客数量不断攀升。注重文化内涵提升，大力弘扬民间特色文化、生态文化，进行省级农家乐特色村建设，推出了“赏千年陶艺、尝山珍美食、购绿色产品、享畲乡浓情”为主要内容的农家乐特色旅游项目，将原汁原味的文化底蕴和现代人的心性需求进行充分结合，提升农家乐接待能力和服务质量，做到“引得来、游得好、留得住”，逐步形成特色文化带动旅游发展，旅游发展又促进文化交流的双赢发展趋势。在全球金融危机背景下，我乡的旅游业产值仍实现了大幅逆势上扬。全年接待游客5万人。实现旅游业收入500万元。

民生保障成就斐然积极破解交通

瓶颈，全面提升我乡、村两级道路等级，为经济可持续发展提供运力保障。全乡通村公路达100%，通村公路路面硬化率达到100%，投资近800万元的小佐、彭村和琴山三个村的康庄工程项目基本完成，彭村工程已全线竣工并投入使用；小佐工程已完成路面硬化；琴山工程目前已完成路基基础建设。根据创建国家4a级景区规划方案，总投资1000多万元的“白大”公路边沟及路肩硬化工程已临近竣工验收阶段并已通车，有效地缓解了景区游客高峰期的堵车。

大力推动全乡村庄环境整治向纵深发展，逐步改善村庄环境面貌。创省级卫生乡工作顺利通过省爱卫会验收，成为丽水市首个省级卫生乡。西

一、西

二、茶林、潘宅、小佐、垟心6个村列入全县农村新社区和重点整治村建设，各村新建无害化厕所361个，拆除简易棚厕422个，建立垃圾池61个，新增流动垃圾筒40个，投放垃圾清运车2辆，垃圾无害化处理达到75%。提高农产品

废弃物无害化利用水平，积极推广建造沼气池建设，目前已建成沼气池53口，破除了高山地区不产沼气的错误观念。

加大农村危旧房改造力度，实施下山搬迁和地质避险工程，坚持高标准规划、高质量建设，推动农民居住由分散向集中转变、由村庄向社区转变。完成农村危旧房改造182户，批建新房32户，低保标准120%以下困难家庭危旧房改造51户，共争取扶持资金万元。完成彭村危旧房改造工程建设，实现了地质灾害点农村居民的整体安置。有力地消除了防灾隐患。

切实解决农村饮用水的安全问题，把解决好农村饮用水问题作为改善农村生活品质的基础性工作。积极筹集资金，破解资金难题，妥善解决饮水工程的配套资金，共争取到150多万元的资金针对全乡八个行政村实施“千万农民饮用水”工程。告别农村陋习和改变脏乱差有机结合，分批投资300多万元实施生活污水处理工程和茶林、小佐村的污水处

理工程，告别过去村中路面生活污水四溢，睛天散发难闻异味的落后面貌，使乡内主要河道水质大幅改善，解决了水体的富营养化问题。

信息化进程加快推进。全乡有线电视“村村通”和广播“村村响”完成进度和完成速度位居全县首位，实现有线电视和广播入村率100%。配齐配强文化设施，加强村级文化活动室的建设工作。净化和规范文化市场、环境，进一步实施广播电视村村通工程；全乡各村两委办公楼建成了多功能的村民活动中心和党员电教中心，配备了有线电视、固定电话，还办理了宽带上网业务，购置了多媒体电脑，成为村民和党员学习和娱乐的重要场所。全乡农户固定电话安装率超过95%，手机等移动通讯设备普及率超过85%。

畅通电力保障，为农业生产和农村生活用电构筑强大可靠的农村电网，全乡八个行政村全部完成农村电网改造，电网供电负荷能力和安全等级可以完全

满足突发情况和今后不断上升的用电需求。提升电网调度能力和扩容水平，启动完成35千伏输变电工程，的水电输送功率和水电综合效益成倍提高。

社会事业步步高升我乡坚持完善农村医疗保障体系，健全和加强医疗救治、疾病预防和卫生监督体系的建设。积极开展新型农村合作医疗和农村住房保险工作，两项工作参保率分别达到%和100%；其中保险统筹资金元，实际报销金额达到元，极大地减轻了群众看病负担。群众基本医疗卫生服务不断完善，农民健康工程得到有效开展，每年定期为农民开展免费体检，全乡农民健康体检建档率超过80%；投资40多万元对乡原卫生院进行升级改造，硬件设施和医疗服务档次达到乡镇卫生服务中心标准，现已投入运营；我乡公共卫生工作被评为了县级先进单位。加强计生工作阵地建设,全面落实计划生育基本国策，完善人口和计划生育目标管理责任制，努力控制人口增长，使人口自然增长率

控制在2‰左右。

本着“优先发展教育事业，全面实施素质教育”的指导方针，基础教育、幼儿教育、农民技能教育得到了协调发展。携全乡教育之力推动省级教育强乡工作深入开展，使我乡教育质量突飞猛进，学生素质教育成果斐然，学前教育工作得到了省市各级教育专家的充份认可和好评。加大教育投入力度，完善教育基础设施和优化办学环境，投资700万元用于乡校迁址重建，现已完成项目报批和土地选址，预计2011年下半年正式启用。组织农民培训323人次，其中农村实用技术培训850人次，农业专业技能培训452人次，转移技能培训80人次。

加强体育事业，以全面提高国民整体健康水平为目标，大力发展群众性体育事业，推进全民健身运动，积极开展“农民健康工程”，全乡各行政村均配备安装各种体育健身器材共8套，满足人民群众体育需要。积极开展农民喜闻乐见和形式多样的文化体育活动，丰富了

农民的业余文化生活，有多人次参加市、县农民运动会并获得比赛名次和奖励。

回首“十一五”，我们举步艰辛，但又豪情满怀。五年来全乡上下同心同德、开拓进取、努力奋斗，“十一五”规划宏伟蓝图渐成现实，经济社会发展成就斐然，成就印证了我乡“十一五”的辉煌，也为“十二五”规划的制定和实施打下坚实的基础，更为乡实现跨越发展奠定新的希望。

二〇一〇年十二月十五日

第二篇：乡镇十一五成就工作总结

“十一五”期间，乡积极解放思想，不断创新发展理念、提升发展境界，全乡实力、活力和魅力迅速提升，成为改革开放以来经济社会发展最好最快的时期，乡村面貌变化最大的时期，农村居民得到实惠最多的时期，全社会影响力和知名度迅速提升的时期。

产业基础空前巩固“十一五”以来，乡的产业发展水平和群众收入状况发生了质的飞跃。全乡工农业生产总值年

均增速保持在11%以上，高于全国平均增速近2个百分点，农村居民人均纯收入年均增长22%以上，到“十一五”未的已突破10000元，领跑全县乡镇。产业结构更加合理，工业基础有所增强，农业固本稳基作用更趋明显，对农民致富增收的基础性作用更加牢固。产业结构调整和产业升级加快推进，每万元国民生产总值能耗不断下降。农村居居的恩格乐系数持续下降。第三产业发展迅猛。三次产业产值的比重更趋合理。经济增长的内驱力不断增强。

全乡紧紧围绕兴一方产业、富一方百姓的总体思路，变高山气候劣势为反季节农业的优势，大力发展适宜对路的农业种植品种，从无到有，从弱到强，把高山冷水茭白产业发展壮大成为带动全乡农民主要致富增收的主导产业。到止，全乡茭白种植面积已扩展到3500亩，亩产值平均达5000元，仅茭白产业一项产值全乡即达到万元，实现农民人均增收3000元以上。农业品牌化经营意识逐步确立，经浙江省商标委认证，“雪松”品牌作为茭白的统一营销品牌开始家喻户晓。农业产业化步伐加快，“雪松”茭白专业合作社组建成立。入社农户已达560户。通过合作社向社农传输技术、经验、标准。全乡茭白的商品化率大幅提高。科学化种植、无害化生产成为茭农的自觉行为。

食用菌产业基础巩固。全乡袋料香菇菌棒稳定在年300万袋，珍稀食用菌、药用食用菌试点范围不断扩大。全乡食用菌业产值达到600万元。是继茭白之外的第二大产业。同时大力发展食用菌用材林基地的培育，使林业资源实现占补平衡。做到经济发展与环境生态优化并重。

以生态为先，优先发展清洁无污染、高效低碳工业。充分利用高山丰沛的水力资源，积极开发和利用水电可再生能源，“十一五”期间，全乡水力发电产值就达到了5000万元，为节能减排作出重要贡献。

依托“云中”丰富的旅游文化资源和深厚的文化底蕴，全力推动“云中”创国家4a景区建设。到“十一五”未期，“云中”4a国家级景区一期创建任务已基本完成。景区建设已投入资金近3000万元，景区的景点数量和旅游服务设施的质量大幅增长。原有的自然人文景观得到了精心的保护和良好的包装呈现；一大批新增的人造景观以优美的景致、和风味浓郁的风格、雅致的造型共同和谐地融入了“云中”4a大景区格局。随着“云中”4a景区建设水平的逐步提高，乡旅游接待能力不断提升，游客数量不断攀升。注重文化内涵提升，大力弘扬民间特色文化、生态文化，进行省级农家乐特色村建设，推出了“赏千年陶艺、尝山珍美食、购绿色产品、享畲乡浓情”为主要内容的农家乐特色旅游项目，将原汁原味的文化底蕴和现代人的心性需求进行充分结合，提升农家乐接待能力和服务质量，做到“引得来、游得好、留得住”，逐步形成特色文化带动旅游发展，旅游发展又促进文化交流的双赢发展趋势。在全球金融危机背景下，我乡的旅游业产值仍实现了大幅逆势上扬。全年接待游客5万人。实现旅游业收入500万元。

民生保障成就斐然积极破解交通瓶颈，全面提升我乡、村两级道路等级，为经济可持续发展提供运力保障。全乡通村公路达100%，通村公路路面硬化率达到100%，投资近800万元的小佐、彭村和琴山三个村的康庄工程项目基本完成，彭村工程已全线竣工并投入使用；小佐工程已完成路面硬化；琴山工程目前已完成路基基础建设。根据创建国家4a级景区规划方案，总投资1000多万元的“白（鹤）大（漈）”公路边沟及路肩硬化工程已临近竣工验收阶段并已通车，有效地缓解了景区游客高峰期的堵车。

大力推动全乡村庄环境整治向纵深发展，逐步改善村庄环境面貌。创省级卫生乡工作顺利通过省爱卫会验收，成为丽水市首个省级卫生乡。西

一、西

二、茶林、潘宅、小佐、垟心6个村列入全县农村新社区和重点整治村建设，各村新建无害化厕所361个，拆除简易棚厕422个，建立垃圾池61个，新增流动垃圾筒40个，投放垃圾清运车2辆，垃圾无害化处理达到75%。提高农产品废弃物无害化利用水平，积极推广建造沼气池建设，目前已建成沼气池53口，破除了高山地区不产沼气的错误观念。

加大农村危旧房改造力度，实施下山搬迁和地质避险工程，坚持高标准规划、高质量建设，推动农民居住由分散向集中转变、由村庄向社区转变。完成农村危旧房改造182户，批建新房32户，低保标准120%以下困难家庭危旧房改造51户，共争取扶持资金46.8万元。完成彭村危旧房改造工程建设，实现了地质灾害点农村居民的整体安置。有力地消除了防灾隐患。

切实解决农村

饮用水的安全问题，把解决好农村饮用水问题作为改善农村生活品质的基础性工作。积极筹集资金，破解资金难题，妥善解决饮水工程的配套资金，共争取到150多万元的资金针对全乡八个行政村实施“千万农民饮用水”工程。告别农村陋习和改变脏乱差有机结合，分批投资300多万元实施生活污水处理工程和茶林、小佐村的污水处理工程，告别过去村中路面生活污水四

溢，睛天散发难闻异味的落后面貌，使乡内主要河道水质大幅改善，解决了水体的富营养化问题。

信息化进程加快推进。全乡有线电视“村村通”和广播“村村响”完成进度和完成速度位居全县首位，实现有线电视和广播入村率100%。配齐配强文化设施，加强村级文化活动室的建设工作。净化和规范文化市场、环境，进一步实施广播电视村村通工程；全乡各村两委办公楼建成了多功能的村民活动中心和党员电教中心，配备了有线电视、固定电话，还办理了宽带上网业务，购置了多媒体电脑，成为村民和党员学习和娱乐的重要场所。全乡农户固定电话安装率超过95%，手机等移动通讯设备普及率超过85%。

畅通电力保障，为农业生产和农村生活用电构筑强大可靠的农村电网，全乡八个行政村全部完成农村电网改造，电网供电负荷能力和安全等级可以完全满足突发情况和今后不断上升的用电需求。提升电网调度能力和扩容水平，启动完成35千伏输变电工程，的水电输送功率和水电综合效益成倍提高。

社会事业步步高升我乡坚持完善农村医疗保障体系，健全和加强医疗救治、疾病预防和卫生监督体系的建设。积极开展新型农村合作医疗和农村住房保险工作，两项工作参保率分别达到98.58%和100%；其中保险统筹资金90702.5元，实际报销金额达到205172.24元，极大地减轻了群众看病负担。群众基本医疗卫生服务不断完善，农民健康工程得到有效开展，每年定期为农民开展免费体检，全乡农民健康体检建档率超过80%；投资40多万元对乡原卫生院进行升级改造，硬件设施和医疗服务档次达到乡镇卫生服务中心标准，现已投入运营；我乡公共卫生工作被评为了县级先进单位。加强计生工作阵地建设,全面落实计划生育基本国策，完善人口和计划生育目标管理责任制，努力控制人口增长，使人口自然增长率控制在2‰左右。

本着“优先发展教育事业，全面实施素质教育”的指导方针，基础教育、幼儿教育、农民技能教育得到了协调发展。携全乡教育之力推动省级教育强乡工作深入开展，使我乡教育质量突飞猛进，学生素质教育成果斐然，学前教育工作得到了省市各级教育专家的充份认可和好评。加大教育投入力度，完善教育基础设施和优化办学环境，投资700万元用于乡校迁址重建，现已完成项目报批和土地选址，预计2011年下半年正式启用。组织农民培训323人次，其中农村实用技术培训850人次，农业专业技能培训452人次，转移技能培训80人次。

加强体育事业，以全面提高国民整体健康水平为目标，大力发展群众性体育事业，推进全民健身运动，积极开展“农民健康工程”，全乡各行政村均配备安装各种体育健身器材共8套，满足人民群众体育需要。积极开展农民喜闻乐见和形式多样的文化体育活动，丰富了农民的业余文化生活，有多人次参加市、县农民运动会并获得比赛名次和奖励。

回首“十一五”，我们举步艰辛，但又豪情满怀。五年来全乡上下同心同德、开拓进取、努力奋斗，“十一五”规划宏伟蓝图渐成现实，经济社会发展成就斐然，成就印证了我乡“十一五”的辉煌，也为“十二五”规划的制定和实施打下坚实的基础，更为乡实现跨越发展奠定新的希望。

二〇一〇年十二月十五日

第三篇：乡镇十一五成就工作总结

乡镇十一五成就工作总结

“十一五”期间，乡积极解放思想，不断创新发展理念、提升发展境界，全乡实力、活力和魅力迅速提升，成为改革开放以来经济社会发展最好最快的时期，乡村面貌变化最大的时期，农村居民得到实惠最多的时期，全社会影响力和知名度迅速提升的时期。产业基础空前巩固“十一五”以来，乡的产业发展水平和群众收入状况发生了质的飞跃。全乡工农业生产总值年 均增速保持在11%以上，高于全国平均增速近2个百分点，农村居民人均纯收入年均增长22%以上，到“十一五”未的已突破10000元，领跑全县乡镇。产业结构更加合理，工业基础有所增强，农业固本稳基作用更趋明显，对农民致富增收的基础性作用更加牢固。产业结构调整和产业升级加快推进，每万元国民生产总值能耗不断下降。农村居居的恩格乐系数持续下降。第三产业发展迅猛。三次产业产值的比重更趋合理。经济增长的内驱力不断增强。

全乡紧紧围绕兴一方产业、富一方百姓的总体思路，变高山气候劣势为反季节农业的优势，大力发展适宜对路的农业种植品种，从无到有，从弱到强，把高山冷水茭白产业发展壮大成为带动全乡农民主要致富增收的主导产业。到止，全乡茭白种植面积已扩展到3500亩，亩产值平均达5000元，仅茭白产业一项产值全乡即达到万元，实现农民人均增收3000元以上。农业品牌化经营意识逐步确立，经浙江省商标委认证，“雪松”品牌作为茭白的统一营销品牌开始家喻户晓。农业产业化步伐加快，“雪松”茭白专业合作社组建成立。入社农户已达560户。通过合作社向社农传输技术、经验、标准。全乡茭白的商品化率大幅提高。科学化种植、无害化生产成为茭农的自觉行为。

食用菌产业基础巩固。全乡袋料香菇菌棒稳定在年300万袋，珍稀食用菌、药用食用菌试点范围不断扩大。全乡食用菌业产值达到600万元。是继茭白之外的第二大产业。同时大力发展食用菌用材林基地的培育，使林业资源实现占补平衡。做到经济发展与环境生态优化并重。

以生态为先，优先发展清洁无污染、高效低碳工业。充分利用高山丰沛的水力资源，积极开发和利用水电可再生能源，“十一五”期间，全乡水力发电产值就达到了5000万元，为节能减排作出重要贡献。

依托“云中”丰富的旅游文化资源和深厚的文化底蕴，全力推动“云中”创国家4a景区建设。到“十一五”未期，“云中”4a国家级景区一期创建任务已基本完成。景区建设已投

入资金近3000万元，景区的景点数量和旅游服务设施的质量大幅增长。原有的自然人文景观得到了精心的保护和良好的包装呈现；一大批新增的人造景观以优美的景致、和风味浓郁的风格、雅致的造型共同和谐地融入了“云中”4a大景区格局。随着“云中”4a景区建设水平的逐步提高，乡旅游接待能力不断提升，游客数量不断攀升。注重文化内涵提升，大力弘扬民间特色文化、生态文化，进行省级农家乐特色村建设，推出了“赏千年陶艺、尝山珍美食、购绿色产品、享畲乡浓情”为主要内容的农家乐特色旅游项目，将原汁原味的文化底蕴和现代人的心性需求进行充分结合，提升农家乐接待能力和服务质量，做到“引得来、游得好、留得住”，逐步形成特色文化带动旅游发展，旅游发展又促进文化交流的双赢发展趋势。在全球金融危机背景下，我乡的旅游业产值仍实现了大幅逆势上扬。全年接待游客5万人。实现旅游业收入500万元。

民生保障成就斐然积极破解交通瓶颈，全面提升我乡、村两级道路等级，为经济可持续发展提供运力保障。全乡通村公路达100%，通村公路路面硬化率达到100%，投资近800万元的小佐、彭村和琴山三个村的康庄工程项目基本完成，彭村工程已全线竣工并投入使用；小佐工程已完成路面硬化；琴山工程目前已完成路基基础建设。根据创建国家4a级景区规划方案，总投资1000多万元的“白（鹤）大（漈）”公路边沟及路肩硬化工程已临近竣工验收阶段并已通车，有效地缓解了景区游客高峰期的堵车。

大力推动全乡村庄环境整治向纵深发展，逐步改善村庄环境面貌。创省级卫生乡工作顺利通过省爱卫会验收，成为丽水市首个省级卫生乡。西

一、西

二、茶林、潘宅、小佐、垟心6个村列入全县农村新社区和重点整治村建设，各村新建无害化厕所361个，拆除简易棚厕422个，建立垃圾池61个，新增流动垃圾筒40个，投放垃圾清运车2辆，垃圾无害化处理达到75%。提高农产品废弃物无害化利用水平，积极推广建造沼气池建设，目前已建成沼气池53口，破除了高山地区不产沼气的错误观念。

加大农村危旧房改造力度，实施下山搬迁和地质避险工程，坚持高标准规划、高质量建设，推动农民居住由分散向集中转变、由村庄向社区转变。完成农村危旧房改造182户，批建新房32户，低保标准120%以下困难家庭危旧房改造51户，共争取扶持资金46.8万元。完成彭村危旧房改造工程建设，实现了地质灾害点农村居民的整体安置。有力地消除了防灾隐患。切实解决农村饮用水的安全问题，把解决好农村饮用水问题作为改善农村生活品质的基础性工作。积极筹集资金，破解资金难题，妥善解决饮水工程的配套资金，共争取到150多万元的资金针对全乡八个行政村实施“千万农民饮用水”工程。告别农村陋

习和改变脏乱差有机结合，分批投资300多万元实施生活污水处理工程和茶林、小佐村的污水处理工程，告别过去村中路面生活污水四溢，睛天散发难闻异味的落后面貌，使乡内主要河道水质大幅改善，解决了水体的富营养化问题。

信息化进程加快推进。全乡有线电视“村村通”和广播“村村响”完成进度和完成速度位居全县首位，实现有线电视和广播入村率100%。配齐配强文化设施，加强村级文化活动室的建设工作。净化和规范文化市场、环境，进一步实施广播电视村村通工程；全乡各村两委办公楼建成了多功能的村民活动中心和党员电教中心，配备了有线电视、固定电话，还办理了宽带上网业务，购置了多媒体电脑，成为村民和党员学习和娱乐的重要场所。全乡农户固定电话安装率超过95%，手机等移动通讯设备普及率超过85%。

畅通电力保障，为农业生产和农村生活用电构筑强大可靠的农村电网，全乡八个行政村全部完成农村电网改造，电网供电负荷能力和安全等级可以完全满足突发情况和今后不断上升的用电需求。提升电网调度能力和扩容水平，启动完成35千伏输变电工程，的水电输送功率和水电综合效益成倍提高。

社会事业步步高升我乡坚持完善农村医疗保障体系，健全和加强医疗救治、疾病预防和卫生监督体系的建设。积极开展新型农村合作医疗和农村住房保险工作，两项工作参保率分别达到98.58%和100%；其中保险统筹资金90702.5元，实际报销金额达到205172.24元，极大地减轻了群众看病负担。群众基本医疗，转载请保留此标记。卫生服务不断完善，农民健康工程得到有效开展，每年定期为农民开展免费体检，全乡农民健康体检建档率超过80%；投资40多万元对乡原卫生院进行升级改造，硬件设施和医疗服务档次达到乡镇卫生服务中心标准，现已投入运营；我乡公共卫生工作被评为了县级先进单位。加强计生工作阵地建设,全面落实计划生育基本国策，完善人口和计划生育目标管理责任制，努力控制人口增长，使人口自然增长率控制在2‰左右。

本着“优先发展教育事业，全面实施素质教育”的指导方针，基础教育、幼儿教育、农民技能教育得到了协调发展。携全乡教育之力推动省级教育强乡工作深入开展，使我乡教育质量突飞猛进，学生素质教育成果斐然，学前教育工作得到了省市各级教育专家的充份认可和好评。加大教育投入力度，完善教育基础设施和优化办学环境，投资700万元用于乡校迁址重建，现已完成项目报批和土地选址，预计2011年下半年正式启用。组织农民培训323人次，其中农村实用技术培训850人次，农业专业技能培训452人次，转移技能培训80人次。加强体育事业，以全面提高国民整体健康水平为目标，大力发展群众性体育事业，推进全民健身运动，积极开展“农民健康工程”，全乡各行政村均配备安装各种体育健身器材共8套，满足人民群众体育需要。积极开展农民喜闻乐见和形式多样的文化体育活动，丰富了农民的业余文化生活，有多人次参加市、县农民运动会并获得比赛名次和奖励。

回首“十一五”，我们举步艰辛，但又豪情满怀。五年来全乡上下同心同德、开拓进取、努力奋斗，“十一五”规划宏伟蓝图渐成现实，经济社会发展成就斐然，成就印证了我乡“十一五”的辉煌，也为“十二五”规划的制定和实施打下坚实的基础，更为乡实现跨越发展奠定新的希望。

二〇一〇年十二月十五日

第四篇：“十一五”成就（定稿）

“十一五”成就

2010年10月1日18时59分57秒，在全国人民的翘首盼望与热切注视下，“嫦娥二号”冲破夜空成功发射，从而标志着中国探月工程二期拉开了序幕。那一瞬间，对于钱卫平和他的同事们来说，心中奔涌的不仅仅是欣慰与自豪，更多的是强烈的责任感和使命感。

作为2007年“嫦娥一号”、2008年载人飞船以及如今“嫦娥二号”任务测控系统总设计师，钱卫平见证了我国航天事业在“十一五”期间的飞速发展。而这不过是近年来我国科技进步和自主创新能力不断增强的一个缩影。

在科学发展观的指引下，我国在“十一五”时期宏观经济保持平稳较快增长，经济总量跻身世界前三，传统农业向现代农业加速转变，新型工业化道路引领中国工业实现新跨越，人民生活水平得到持续改善。更令人惊喜的是，在收获这些成就的同时，节能减排和产业结构调整也取得积极进展，资源利用效率显著提高。

“‘十一五’期间取得的成就是巨大的，90%以上的目标都实现了或者超额实现了。特别是在国际金融危机的背景下，经济依然取得高增长，非常不简单。”国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇评价说。

可以说，“十一五”的五年是为全面建设小康社会夯实基础的时期，也是我国经济社会发展取得辉煌成就的五年。奋进的五年：在国际金融危机与自然灾害的双重挑战下，中国经济再次实现新跨越 让我们先看一组数字的对比: 2006年3月，十届全国人大四次会议审议通过了关于国民经济和社会发展的第十一个五年规划。根据规划，“十一五”时期，我国经济增长目标确定为年均增长7.5%，人均GDP比2000年翻一番。

此刻，回望“十一五”，虽然2010年尚未落幕，但前四年我国GDP已实现年均增长11.4%，比“十五”平均增速9.8%快了1.6个百分点，更比世界同期水平快8.2个百分点。而今年上半年，我国GDP又取得了11.1%的增长。专家预计，今年全年中国经济的增速应不低于9.5%，这意味着“十一五”期间经济年平均增速超过10%，人均GDP比2000年翻一番的目标也将超额实现。

令人难以置信的是，这一高速增长是在国际金融危机造成世界经济停滞不前甚至出现负增长以及国内一连串自然灾害的双重挑战下取得的。2008年，在美国次贷危机引发的国际金融危机的冲击下，中国经济遭受了前所未有的重创。而雨雪冰冻灾害、汶川地震、玉树地震、西南大旱、舟曲泥石流、洪涝灾害等突如其来的严重自然灾害，也令经济运行一次次承受严峻的考验。从当年第四季度开始，中国经济迅速下滑，到2009年一季度，GDP增速一度跌至6.1%。

面对复杂多变的国内外经济环境以及接连不断的各种重大挑战，党中央、国务院果断出台并实施了刺激经济的一揽子计划，有针对性地加强和改善宏观调控，积极推进经济发展方式转变和结构调整，从而使国民经济朝着宏观调控的预期方向发展，经济增速逐季回升，全年实现8.7%的增幅，超额完成“保8”目标。在世界经济一片惨淡之中，成为一道亮丽的风景。世界银行报告指出：“在应对国际金融危机过程中，中国经济成为世界经济增长的首要推动力量。”

“十一五”的五年，不仅仅是经济增长速度领先全球，中国经济在世界经济格局中的地位也发生了重大变化。2009年，我国经济总量居世界的位次由2005年的第四位上升到第三位，占世界经济总量的比重达到8.5%，比2005年上升3.6个百分点。进入2010年，这一格局再次被重写：二季度中国GDP超过日本，从而跃居全球第二大经济体。

不仅如此，2009年，我国外汇储备和财政收入分别达到2.4万亿美元和6.9万亿元，位居世界前列；在全世界500种工业产品中，220种产品我国产量世界第一，装备和电子信息产业规模已位居世界第二；当年外贸进出口总额为22072.7亿美元，是2005年的1.5倍，世界排位从2005年的第三位上升到第二位，其中出口额从第三位上升到第一位。

面对挑战和考验，中国经济再次实现新的跨越，交出一份精彩的答卷。

提升的五年：节能减排力度前所未有，四大资源环境约束性指标有望全部实现

改革开放30年，中国经济突飞猛进，但粗放式发展也带来对资源的过度消耗和对环境的破坏，这使得我们不得不重新思考并探索一条可持续发展之路。

正是在这一背景下，“十一五”规划纲要中，首次提出并明确规定了“具有法律效力”的资源环境约束性指标：单位GDP能耗降低20%左右，非化石能源占能源消费总量的比重达到10%左右，森林覆盖率达到20%、主要污染物排放下降10%。目标之具体、约束性之强在以往10个五年规划中不曾有过。这些指标不仅进一步丰富了中国经济增长的内涵，也对增长的质量和方式有了硬性的规定，体现了政府对由量到质的科学发展模式的追求。

前不久，国家发改委副主任解振华在总结和介绍“十一五”期间节能减排情况时表示，为实现“十一五”目标，我国在结构节能方面，大力发展第三产业；在第二产业中，大力发展高新技术产业，使产业内部结构进一步优化；在淘汰落后产能方面，“十一五”前四年，我国共淘汰小火电机组6000多万千瓦，淘汰落后炼铁产能8712万吨、炼钢产能6038万吨、水泥产能2.14亿吨。

对此，杨宜勇在接受采访时表示：“‘十一五’各项任务中，节能减排应该是最难的。但是通过加强约束，这个目标也实现了，非常值得欣喜。”事实上，中国作为发展中的传统工业国家、“世界加工工厂”，一度消耗着世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的钢铁和70%左右的油气，单位GDP能耗是世界平均水平的5倍以上。尽管节能减排、治污降耗、淘汰落后已成为中国经济可持续发展的必然选择，但五年内实现“单位GDP能耗降低20%”依然需要付出艰苦的努力。为此，中央在此期间投资2000多亿元用于节能环保工程，进行节能减排技术改造。而这些投入只占全国节能环保总投资的10%至15%。

在中央和各级政府的共同努力下，我国节能减排取得积极进展，能源利用效率明显提高。“十一五”前四年，在工业增加值年均增长13.5%的基础上，规模以上单位工业增加值能耗累计下降20.76%，累计实现节能量5.3亿吨标准煤。与此同时，化学需氧量排放总量下降9.66%，二氧化硫排放总量下降13.14%，为实现全国完成单位GDP能耗及主要污染物排放下降目标奠定了重要基础。

从目前情况看，“四项指标中后三个到年底经过努力都能实现，但完成单位GDP能耗降低20%左右的目标，还面临很多困难和挑战”，解振华说。但他同时表示，“一定会努力完成节能减排目标”。

惠民的五年：人民生活持续改善，社会保障事业快速推进 回望“十一五”，人们不难发现，在不断推进的各项经济、社会与政治改革等方面，无不闪耀着“民生”二字。

“农村改革使广大农民普遍受益，基本公共服务改革也有重大突破。民生建设得到各级政府前所未有的重视，因此，‘十一五’也被誉为‘民生五年’。” 中国改革发展研究院院长迟福林在谈到“十一五”期间各项改革措施取得的成果时说。

改善民生是经济发展的根本目的，也是经济增长的出发点和落脚点。这一理念在“十一五”期间每一年的政府工作报告中都越来越充分地得以体现——2006年，我国全面取消农业税，广大农民从此走上减负增收的致富之路；同年，中央财政拿出1859亿元投向困难群体。此后，用于民生的财政支出逐年递增，2008年突破万亿元，2010年更是超出1.6万亿元。与此同时，新型农村合作医疗从2008年起覆盖到了全国全部有农业人口的县（市、区），提前完成“十一五”规划目标。此外，“十一五”期间，国家重点加大政策扶持力度，免除义务教育阶段学杂费，新医改方案惠及城乡居民，基本医疗保险已覆盖全国92%以上的人口。

国民经济持续快速增长的五年，也是政府惠民、利民政策不断发力、人民生活持续改善的五年。2006年到2009年，城镇居民人均可支配收入从11760元增长到17175元，年均实际增长10.2%，比“十五”的平均增速加快了0.6个百分点，其中农村居民人均纯收入从3587元增长到5153元，年均实际增长8.3%，比“十五”的平均增速加快了3个百分点。

如今，在各大中城市以及部分农村，汽车已经快步走进家庭，电脑、手机的普及率也在不断提高，人们对精神文化娱乐的需求日益增长。数据表明，我国私人汽车拥有量从2006年的2333万辆，增加到2009年的4575万辆；移动电话用户从2006年末的4.6106亿户增加到2009年末的7.4721亿户，今年上半年更突破了8亿户。与此同时，城镇居民家庭恩格尔系数由2005年的36.7%下降到2009年的36.5%，农村居民家庭由2005年的45.5%下降到41.0%。这一切都表明，广大人民群众在收入不断增加的同时，生活质量也日益提高。

今年是“十一五”收官之年，站在一个新的历史起点上，我们还需清醒地看到，尽管“十一五”期间我国经济社会发展取得了显著成果，但制约经济平稳运行的矛盾依然突出，特别是在经济发展方式转变方面还存在许多结构性问题，资源环境约束逐渐加大，收入分配机制改革面临重重阻力。也正因为此，对于即将来到的“十二五”，我们充满着深切的期待，也怀有一份强烈的责任。

在全面建设小康社会的道路上，我们还需奋力前行。

新发展 新跨越 新篇章

——“十一五”经济社会发展成就系列报告之一

“十一五”时期，是我国经济和社会发展史上极不容易、极不平凡的五年。面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，全国各族人民在党中央、国务院的正确领导下，齐心协力，攻坚克难，奋力作为，有效应对国际金融危机的巨大冲击，战胜了汶川地震等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会和上海世博会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务，我国经济社会发展取得新的巨大成就。

一、国民经济保持平稳较快增长，综合国力大幅提升

“十一五”时期的五年，是积极应对来自国内外的各种风险和挑战，经济保持平稳较快增长、综合国力大幅提升的五年。

经济平稳较快增长。“十一五”前期，我国经济快速增长，2006年增长12.7%，2007年加速到14.2%，增速仅次于改革开放后最高的1984年。2008年，受百年不遇的国际金融危机的巨大冲击和影响，经济增速陡然回落到9.6%。面对严峻的国内外形势，党中央、国务院果断决策，迅速出台并不断丰富完善应对国际金融危机的一揽子计划，我国经济增速在世界各国中实现率先回升，2009年经济增长9.2%，与世界经济下降0.6%形成鲜明对照。2010年经济增长进一步回升到10.3%，明显快于世界主要国家的平均增速。2006-2010年，我国国内生产总值年均实际增长11.2%，不仅远高于同期世界经济年均增速，而且比“十五”时期年平均增速快1.4个百分点，是改革开放以来最快的时期之一。

经济总量不断迈上新台阶。2010年，我国国内生产总值达到397983亿元，扣除价格因素，比2005年增长69.9%。经济总量居世界位次稳步提升。2008年，我国国内生产总值超过德国，位居世界第三位。2010年，我国国内生产总值按平均汇率折算达到58791亿美元，超过日本，成为仅次于美国的世界第二大经济体。我国经济增长对世界经济的贡献不断提高。特别是2008年第三季度金融危机爆发后，在世界主要经济体均面临负增长或停滞困境时，中国经济依然保持了相当高的增速并率先回升，为世界经济复苏做出了重大贡献。

人均国内生产总值快速增加。在经济总量稳步增长的同时，人均创造价值水平也在不断提高。初步预计，2010年我国人均国内生产总值达到29748元，扣除价格因素，比2005年增长65.7%，年均实际增长10.6%，比“十五”时期年平均增速快1.5个百分点。

国家财政实力明显增强。经济快速增长带来了国家财政收入的稳定增长。我国财政收入2007年超过5万亿，达到51322亿元；2008年超过6万亿，达到61330亿元；2010年超过8万亿，达到83080亿元，比2005年增长1.6倍，年均增长21.3%。“十一五”时期，我国财政收入的快速增长，为加大教育、医疗、社保等民生领域投入，增强政府调节收入分配能力等提供了有力的资金保障。

国家外汇储备大幅增加。我国外汇储备2006年突破1万亿美元，达到10663亿美元；2009年突破2万亿美元，达到23992亿美元。2010年末，我国外汇储备已达到28473亿美元，比2005年增长2.5倍，年均增长28.3%。我国外汇储备规模自2006年超过日本，连续五年稳居世界第一位。

二、经济结构调整取得新进展，经济发展的协调性增强

“十一五”时期的五年，是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力推进转变经济发展方式和经济结构调整的五年。

内需拉动作用显著增强。国内需求对经济增长的贡献率大幅提高，特别是在应对国际金融危机冲击中，扩大内需政策起到了极为关键的作用。2006-2010年，国内需求对经济增长的贡献率分别为83.9%、81.9%、91.0%、138.9%和92.1%。2009年，在外需对经济增长为负贡献的条件下，国内需求增长有效弥补了外需下降的影响，对经济增长的贡献率高达138.9%。与2005年相比，2010年我国国内需求对经济增长的贡献率提高了15.2个百分点。

产业结构持续改善。服务业发展加快，比重提高。2006-2010年，第三产业年均增长11.9%，比“十五”时期加快1.4个百分点。2010年，第三产业占国内生产总值的比重为43.0%，比2005年提高2.5个百分点。而第二产业占国内生产总值的比重则由2005年的47.4%下降到2010年的46.8%，第一产业的比重由12.1%下降到10.2%。

城镇化水平显著提升。随着经济的发展，城镇化步伐快速推进。2009年，我国城镇人口占总人口的比重为46.6%，比2005年提高3.6个百分点，年均提高0.9个百分点。中西部地区城镇化步伐明显加快。由大中小城市和小城镇构成的城镇体系初步形成，城市群迅速崛起，人口和经济集聚能力显著增强。

区域发展的协调性增强。中西部地区加快发展，经济总量和投资占全国的比重持续上升，区域发展呈现出协调性增强的趋势。2010年，东部地区国内生产总值占全国的比重为53.0%，比2005年下降2.5个百分点；中部地区、西部地区国内生产总值占全国的比重分别为19.7%、18.7%，分别比2005年提高0.9和1.6个百分点，东北地区基本持平。2010年，东部地区固定资产投资占全国的比重为41.7%，比2005年下降9.7个百分点；中部地区、西部地区、东北地区固定资产投资占全国的比重分别为22.6%、22.2%和11.0%，分别比2005年提高4.4、2.3和2.4个百分点。

三、基础设施和基础产业发展迅速，薄弱环节和薄弱领域明显加强

“十一五”时期的五年，是基础设施和基础产业迅速发展，经济发展的瓶颈制约进一步缓解的五年。基础设施和基础产业投入快速增加。“十一五”时期，城镇基础设施累计完成投资22.1万亿元，年均增长21.8%。其中，铁路运输业累计投资22688亿元，年均增长46.0%；城市公共交通业累计投资7543亿元，年均增长37.1%；水利、环境和公共设施管理业累计投资6.9万亿元，年均增长28.7%。农业和能源等基础产业投资也保持较快增长。农林牧渔业累计投资12151亿元，年均增长37.7%；煤炭开采及洗选业累计投资12490亿元，年均增长26.7%。

粮食等主要农产品稳定增产。“十一五”时期政府高度重视农业，保证了农业生产的稳定。2006-2010年，我国粮食产量分别为49804万吨、50160万吨、52871万吨、53082万吨、54641万吨，年均增长2.5%，实现连续七年增产，连续四年稳定在5亿吨以上。2010年，油料产量3239万吨，比2005年增长5.2%；肉类产量7925万吨，比2005年增长14.2%；水产品产量5366万吨，比2005年增长21.4%。

能源生产能力稳步提高。2010年，我国能源生产总量达到29.9亿吨标准煤，比2005年增长38.3%，年均增长6.7%。在主要能源中，2010年原煤产量32.4亿吨，比2005年增长37.9%，年均增长6.6%；原油产量2.03亿吨，比2005年增长11.9%，年均增长2.3%；天然气产量967.6亿立方米，比2005年增长96.2%，年均增长14.4%；发电量42065亿千瓦小时，比2005年增长68.2%，年均增长11.0%。

交通运输能力持续增强。“十一五”时期，全国铁路营业里程由2005年的7.5万公里增加至2010年的9.1万公里，年均增加0.31万公里；公路里程由2005年的335万公里增加至2010年的398万公里，年均增加12.8万公里，其中，高速公路里程由2005年的4.1万公里增加到2010年的7.4万公里，年均增加0.66万公里，以高速公路为骨架的干线公路网初步形成。旅客周转量由2005年的17467亿人公里增加到2010年的27779亿人公里，年均增长9.7%；货物周转量由2005年的80258亿吨公里增加到2010年的137329亿吨公里，年均增长11.3%；沿海规模以上港口货物吞吐量由2005年的29.3亿吨增加到2010年的54.3亿吨，年均增长13.1%。

邮电通信业快速发展。“十一五”时期，全国邮电业务总量年均增长21.7%。其中，邮政业务总量年均增长16.9%，电信业务总量年均增长22.0%。全国移动电话交换机容量由2005年的48242万户增加到2010年的150518万户，年均增长25.6%；光缆线路长度由2005年的407万公里增加到2010年的995万公里，年均增长19.6%。2010年，全国固定及移动电话用户总数达到115339万户，比2005年增长55.1%；移动电话用户数达到85900万户，比2005年增长1.18倍，其中3G移动电话用户达到4705万户；互联网上网人数4.57亿人，其中宽带上网人数4.50亿人，互联网普及率达到34.3%。

四、对外经济与对外贸易水平提升，开放型经济迈上新台阶

“十一五”时期的五年，是不断提升对外开放水平，国际竞争力和影响力显著提高的五年。进出口贸易规模不断扩大。“十一五”时期，我国对外开放水平不断提升，与国际市场融合程度进一步加深。2010年，我国货物进出口总额29728亿美元，比2005年增长了1.09倍，年均增长15.9%。其中，出口总额15779亿美元，比2005年增长了1.07倍，年均增长15.7%；进口总额13948亿美元，比2005年增长1.11倍，年均增长16.1%。进出口贸易总额近年来一直位居世界前列，其中货物出口额在2009年超过德国跃居世界第一位；货物进口额仅次于美国，居世界第二位。

进出口商品结构进一步优化。“十一五”时期，我国在保持轻工、纺织等传统行业产业比较优势的同时，家电、信息等产业的竞争力也明显提高。2010年，我国机电产品和高新技术产品的出口额分别为9334和4924亿美元，分别比2005年增长1.2和1.3倍；占出口总额的比重分别为59.2%和31.2%，比2005年分别提高3.2个和2.6个百分点。先进技术、设备、关键零部件进口持续增长，大宗资源能源产品进口规模不断扩大。2010年，机电产品、高新技术产品进口分别达到6603和4127亿美元，分别比2005年增长0.9倍和1.1倍；铁矿砂及其精矿、原油进口量分别为61863万吨、23931万吨，分别比2005年增长1.2倍和0.9倍。

利用外资规模不断扩大。2006-2010年，我国累计实际使用外商直接投资4260亿美元，年均增长11.9%，是“十五”时期的1.6倍。从国际范围来看，我国连续18年是发展中国家中吸引外资最多的国家。

对外投资迅速发展。“十一五”时期，随着我国经济的快速增长，我国企业“走出去”步伐不断加快，对外投资增长强劲。2010年，我国非金融类对外直接投资额达到590亿美元，比2005年增长3.8倍，年均增长36.9%。

五、人民生活显著改善，社会保障事业全面推进

“十一五”时期的五年，是大力改善人民生活，社会保障取得突破性进展的五年。就业规模不断扩大。“十一五”期间，我国城乡就业人数从2005年末的75825万人增加到2009年末的77995万人，增加了2170万人，年均增加543万人。其中，城镇就业人员从27331万人增加到31120万人，增加了3789万人，年均增加947万人；乡村就业人员从48494万人减少到46875万人，减少了1619万人，年均减少405万人。随着城市化与工业化进程的加快，城镇吸纳就业的能力不断增强，城镇就业增长持续高于全国，其就业人员占全国的比重从2005年末的36.0%增加到2009年末的39.9%。城镇就业岗位快速增加，新增就业人数持续保持在1100万人以上。大量乡村富余劳动力不断向城镇转移，2010年农民工总量达到24223万人。

城乡居民收入快速增长。“十一五”期间，我国城乡居民收入快速增长。2010年，我国城镇居民人均可支配收入19109元，比2005年增长82.1%，扣除价格因素，年均实际增长9.7%；农村居民人均纯收入5919元，比2005年增长81.8%，扣除价格因素，年均实际增长8.9%。其中，2010年农村居民人均纯收入实际增长10.9%，比城镇居民人均可支配收入实际增速快3.1个百分点，是1985年以来增速最快的一年，为1998年以来首次快于城镇。

城乡居民生活水平明显改善。随着城乡居民消费水平的大幅度提高，城乡居民消费支出持续增长，生活水平明显改善。2010年，我国城镇居民人均消费性支出13471元，比2005年增长了69.6%，年均增长11.1%；农村居民人均生活消费支出4382元，比2005年增长71.5%，年均增长11.4%。城乡居民消费结构向发展性和享受性方向转变。一是食品支出比重持续下降。2010年，城镇居民人均消费性支出和农村居民人均生活消费支出中食品比重为35.7%和41.1%，分别比2005年降低了1.0和4.4个百分点。二是交通通讯支出大幅增加。2010年，城镇居民人均用于交通通讯的支出为1984元，比2005年增长99.0%，年均增长14.8%；农村居民人均用于交通通讯的支出为461元，比2005年增长88.2%，年均增长13.5%。三是主要耐用消费品拥有量成倍增长。2010年底，城镇居民家庭平均每百户拥有家用汽车13.1辆，比2005年底增长2.9倍；拥有移动电话188.9部，增长37.9%；拥有家用电脑71.2台，增长71.6%；农村居民家庭平均每百户拥有电冰箱45.2台，增长1.1倍；拥有移动电话136.5部，增长1.3倍；拥有家用计算机10.4台，增长3.2倍。2010年，全国电话普及率达到86.5部/百人，比2005年提高51.2%。

社会保障事业全面推进。“十一五”期间，我国社会保障体系的框架基本确立，城乡养老、医疗和最低生活保障制度建设取得突破性进展。各项社会保险覆盖人群迅速增长。2010年末，全国参加城镇基本养老保险人数25673万人，比2005年末增加8185万人；参加城镇基本医疗保险的人数43206万人，增加29423万人；参加失业保险的人数13376万人，增加2728万人；参加工伤保险的人数16173万人，增加7695万人；参加生育保险的人数12306万人，增加6898万人。2010年，2678个县（市、区）开展了新型农村合作医疗工作，新型农村合作医疗参合率96.3%；全国列入国家新型农村社会养老保险试点地区参保人数10277万人；2311.1万城市居民和5228.4万农村居民得到政府最低生活保障。

六、科教文卫等社会事业加快发展，经济社会发展协调性增强

“十一五”时期的五年，是坚持经济与社会统筹发展，社会事业加快发展的五年。

教育事业成绩显著。“十一五”期间，我国全面实行真正免费的义务教育，教育公平迈出重大步伐，国民平均受教育年限从8.5年增加到9年以上。职业教育快速发展。2010年各类中等职业教育招生868.1万人，在校生2231.8万人，毕业生659.2万人，比2005年分别增加212.4、631.8和241万人。高等教育大众化程度进一步提高。2010年，全国普通高等教育本专科招生661.8万人，在校生2231.8万人，毕业生575.4万人，比2005年分别增加157.3、670.0和268.6万人。

科技事业成果丰硕。“十一五”期间，我国科技投入不断增加，在基础研究和高科技领域取得一批重大成果，突破了一批关键技术，为经济社会发展提供了有力支撑。2010年，研究与试验发展（R&D）经费支出6980亿元，比2005年增长1.85倍，占国内生产总值的1.75%，比2005年提高0.43个百分点。2010年，受理境内外专利申请122.2万件，受理境内外发明专利申请39.1万件，授予专利权81.5万件，授予发明专利权13.5万件，分别比2005年增加了74.6、21.8、60.1和8.2万件。2010年技术合同成交金额3906亿元，比2005年增长1.52倍。“神舟七号”载人航天飞行圆满成功，嫦娥一号、嫦娥二号卫星成功发射。我国首台千万亿次超级计算机系统、第一台深海载人潜水器等重大科技工程成果丰硕。

公共卫生事业稳步推进。“十一五”期间，我国医疗卫生服务体系建设步伐明显加快。2010年底，全国共有卫生机构93.9万个，比2005年底增加5.7万个。全国共有卫生技术人员584万人，比2005年底增加了127.6万人，其中执业医师和执业助理医师237万人，注册护士205万人，分别增加32.8万人和70.0万人。医院和卫生院床位437万张，增加100万张。2009年4月，新一轮医改大幕拉开，提出把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，从2009年开始，我国逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。

文化事业进一步加强。“十一五”期间，公共文化服务体系建设进入快速、稳定的重要发展期，文化产业成为新的增长极。2010年底，全国共有公共图书馆2860个，比2005年底增加98个；文化馆3258个，增加479个；有线电视用户18730万户，有线数字电视用户8798万户，增加5858和8401万户；年末广播节目综合人口覆盖率为96.8%，提高2.3个百分点；电视节目综合人口覆盖率为97.6%，提高1.8个百分点。文化产业异军突起，各项指标均位居世界前列。2010年共生产电视剧436部14685集，动画电视221456分钟；生产故事影片526部，科教、纪录、动画和特种影片95部；出版各类报纸448亿份，各类期刊32亿册，图书74亿册（张）。

“十一五”期间，我国成功举办了2008年北京奥运会和2010年上海世博会，实现了中国人的百年梦想，极大地扩大和提升了中国的国际影响力。

七、环境质量持续改善，节能减排取得积极进展

“十一五”时期的五年，是环境保护和节能减排得到空前重视并取得积极进展的五年。

环境质量持续改善。2010年，七大水系的水质监测断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例占59.6%，比2005年提高18.6个百分点。在监测城市中空气质量达到二级以上（含二级）标准的城市占监测城市数的82.7%，比2005年提高22.4个百分点。2010年末，城市污水处理厂日处理能力达10262万立方米，比2005年末增长79.2%；城市污水处理率达到76.9%，提高24.9个百分点。

节能降耗工作进展顺利。“十一五”期间，随着国家和各地区节能降耗工作力度的不断加大，各项政策措施逐步深入落实，节能降耗取得明显成效。2006-2010年，我国单位国内生产总值能耗累计下降19.06%，基本完成“十一五”节能降耗目标。主要耗能产品的单位产品能耗明显下降。“十一五”期间，单位铜冶炼综合能耗下降35.9%，单位烧碱生产综合能耗下降34.8%，吨水泥综合能耗下降28.6%，原油加工单位综合能耗下降28.4%，电厂火力发电标准煤耗下降16.1%，吨钢综合能耗下降12.1%，单位电解铝综合能耗下降12.0%，单位乙烯生产综合能耗下降11.5%。

污染物排放总量逐步得到控制。据初步测算，2010年全国化学需氧量排放量比2005年下降12%左右，二氧化硫下降14%左右，双双超额完成“十一五”规划确定的减排任务。淘汰高排放的落后产能成效突出。“十一五”期间，全国累计淘汰炼铁落后产能约11172万吨，炼钢落后产能约6683万吨，焦炭落后产能约10538万吨，铁合金落后产能约663万吨。

总之，“十一五”时期，我国经济社会发展经受住了各种重大挑战和考验，社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，社会事业全面发展，国际地位和影响力显著提高，改革开放和社会主义现代化建设取得了新的巨大成就。特别是，在有效应对国际金融危机巨大冲击的同时，坚持以科学发展观为指导，加快转变经济发展方式和经济结构战略性调整，更加重视民生改善和社会事业发展，为我国经济社会长远可持续发展奠定了良好基础。

站在新的历史起点，展望未来。我们既要充分肯定成绩，也要清醒地看到，经济社会发展中仍存在一些矛盾和问题，主要是经济发展内生动力不足，投资消费出口比例失调，结构调整进展缓慢，创新驱动作用不明显；低成本优势正在减弱，资源环境约束强化，劳动力成本趋于上升；农业基础薄弱，粮食安全面临挑战；社会公平问题日益突出，收入分配差距拉大，群众对就业难、上学难、看病难和住房难意见较大；制约科学发展的体制机制障碍较多；面临的国际形势日趋复杂多变，国际竞争压力加大等。尽管未来我国经济社会发展面临的问题和困难依然较多，但我们坚信，只要全国各族人民在党中央、国务院的坚强领导下，增强机遇意识和忧患意识，坚持科学发展，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进改革开放和社会主义现代化建设，就一定能够实现全面建设小康社会的宏伟奋斗目标，一定能够取得中国特色社会主义事业的伟大胜利。

第五篇：乡镇十一五期间工作总结

乡镇十一五期间工作总结

乡镇十一五期间工作总结

一、“十一五”工作总结

以来，我乡通过紧紧围绕“全面打造绿色和谐新”的宏伟目标，大力实施“农业稳乡、工业强乡、旅游富乡、市场活乡”四大战略，着力开展“农业五大产业升级改造、工业两大园区填充扩大、旅游三条热线发展提速、市场建成联动一片”的5321工程，新农村建设取得重大突破，农业服务体系更加完善，农业投入普遍增加，农民收入快速增长，呈现出农业升温，农民生产积极性高涨，农村经济形势看好的喜人局面，各项事业也呈齐头并进态势，经济、社会正朝着又好又快的方向健康发展。

经济态势发展良好，各项指标圆满完

成。

五年来，全乡农村经济总收入由20576万元提高到42764万元，同比增长了107％；农民纯收入由3800元提高到7983元，同比增长了110％；畜牧业总收入由4847万元提高到8500万元，同比增长了75％；全乡工业总产值由亿元提高到亿元，同比增长了137％；第三产业总收入由4000万元提高到7524万元；同比增长了89％。

农业五大产业升级改造初见成效，园区生态经济稳步增长。

1、农业生产园区化、生态化。五年来，乡以园区化为推进，以新技术为引领，以合作社为依托，以土地有效流转为突破，稳步推进农业支柱产业园区化进程。农业五大产业形成了齐头并进、共同发展的良好势头，先后规划启动了万亩绿化苗木园区、万亩红枣林果及生态园区、万亩设施农业园区等建设工程，井神仙桃、三台酥梨也正向绿色无公害的种植园方向迅速迈进，实现了传统农业向园

区化、规模化、标准化、生态化的现代农业的转型发展。苗木花卉南咸阳苗木花卉产业的发展已辐射带动了周边10余个村镇，形成了近万亩的绿化产业经济带。现有绿化、美化植物10大类100余个品种，年出圃3000亩，2200万株。另外还规划了占地1000余亩的苗木花卉大观园，进一步推动苗木生产向科技化、规范化、标准化和生态化发展；设施农业：随着晋中现代农业建设首批项目在万亩设施农业园——白城核心示范区的全面启动和我县“四个一”工程的实施，设施农业走上快速发展的道路，目前我乡已发展余亩，拱棚、温室分别实现单棚平均收入万元和万元；红枣：形成了以南张、北张为核心的红枣产业园区，全乡拥有红枣面积万余亩、平均年产量达1300万公斤。目前，壶瓶枣、梨枣、郎枣已进入有机食品认证程序；畜牧养殖：畜牧养殖由规模较小的家养、散养逐步转向了由石羊集团、三和牧业、绿牧养殖场等龙头企业带动的发展模式，畜禽存栏约40万只，年平均肉类总产量4500吨，牛奶产量4000吨，禽蛋产量5吨。在白城、两村试点标准化养牛和肉鸡养殖园区项目，北张奶牛养植专业村和白城蛋鸡养殖专业村等向规范化、规模化发展。另外，在南山旅游区规划实施了原生态笨猪、笨鸡养殖园区；林果:目前全乡拥有果品面积万余亩，年产各类鲜果5000余万公斤。同时，以“生态农业+采摘休闲”为主题的的南山沿线旅游开发，为农业五大产业的迅速提档升级和进一步提高农民收入起到了积极的示范引导作用，产业园区化步伐不断加快。

2、积极开展林果改造，优化品种、品系，延伸产业链，初步实现了由传统粗放型生产经营向集中生产、加工、存储服务于一身的复合型经济模式转变。红枣产业大力提倡发展壶瓶枣矮化品种，至底实现推广面积3000亩，引进梨枣、郎枣等抗旱等新品种，新建冷库100余座，熏枣加工增至年200万吨，红枣双

调、遮雨棚技改也正逐步推广；咸阳花卉针对鲜切花市场，引进高档花卉品种，建成现代化花卉温室15座；井神仙桃、三台酥梨、苹果等林果实现了套袋技术全覆盖，部分地区采用了先进的物理杀虫灯、防虫网等技术设备，增加了单产的附加值。目前，南山槟果正在申报特色农产品地里标志认证，白城苹果、三台酥梨、井神仙桃实现了贴牌销售，品牌效应逐步形成。

3、农民生产组织化程度日趋提高。五年来全乡新发展各类农民专业合作经济组织68个，大大提升了农产品的市场竞争力。农村经济合作社市场交易额达500万元，带动农户1000余户，户均增收1000元以上。

优势资源有效整合，基础设施建设得到加强，生态庄园模式初见成效。

根据我县“一城两镇三区”和南山文化旅游开发建设总体规划，我乡结合境内产业、资源、区位优势，有效整合境内文化资源和农业园区，将人文自然景观

和中医中药养生、太谷秧歌、形意拳、晋商文化等多元文化融为一体，开辟了三条精品旅游路线，并在此基础上发展了咸阳花城、万亩枣园、井神农庄、晋商古镇、百果乡园、康乐新村、原始部落等七个组团，整合发展已现雏形。基础设施建设得到加强。五年来，为改善旅游环境，全乡累计投资3亿元用于旅游基础设施建设。新建了神农庄园、美宝生态园、圣亚生态园、坡底山庄、井神农庄等6所大型集采摘、游览、餐饮、住宿于一身的娱乐场所，南北张枣园内还有投资近千万投资的市残联疗养中心项目即将开工建设；至今新投资100万元重点打造了三台民俗文化村，投资90余万元打造重现了太谷饼传统制作工艺流程和仿古大院；此外，打通了李家庄至厚产、井神至康乐村两条旅游线路，形成了纵横交错的旅游路网框架；成立了绿北农家乐旅游合作社、配套和完善了旅游基础设施；开通了绿色旅游网站，打出了绿色的生态招牌；将太谷秧歌、形意拳等文化融入到旅游之中，丰富了旅游文化内涵。基础配套设施的改善，极大的改善了我乡的旅游环境和增加了接待量，采摘黄金时节接待游客2万余人，直接经济效益600万元。

招商引资成果显著，工业投资快速增长，民营经济逐步 发展壮大。

1、招商引资成果显著。近年来，乡秉承洁净环保的发展理念，倾力打造108国道新型加工业园区和市场经济区，在曹庄、、西付井村规划土地3560亩，目前园区已完成初步规划建设，现已进入项目填充阶段，目前入驻企业4家。其中，“中博会”引进的全民科技创业园区、惠丰种业有限公司种籽生产、龙成汽修建材大市场等项目基础工程基本完成，进入投产和招商阶段。—，总投资万美元的第四届“中博会”签约项目——山西金贝管业有限公司迁址新建、总投资约4000万元的远洋站建设项目、总投资500万元的山西亚宝制药生物研究所项目和

惠丰种业、荣欣堂扩建厂房相继落地建设，为工业园区注入了新的活力。此外，位于曹庄村总投资4000万元、占地面积122亩的太谷县垃圾处理场项目正在加紧建设之中。凤凰山生态园项目投资8000余万元完成河道治理、绿化建设等，商务休闲会所主体工程基本完工。

2、工业投资快速增长，工业经济保持量效双增的可喜局面。全乡完成工业总产值亿元，营业收入元，工业增加值4822万元，利税3014万元，利润1953万元，预计全乡完成工业总产值亿元，营业收入万元，工业增加值亿元，利税7500万元，利润4860万元，同比增长20%。

3、民营经济逐步发展壮大。经过五年的发展，目前全乡入住企业30余家，初步形成了涉及医药、食品、铸造、农副产品加工、生物化工等多个行业的产业格局，涌现出了山西金贝管业、通宝醋业、三和牧业等多个大块头民营经济实体，目前均运行良好，其中荣新堂扩建工程已入住108国道北新型商贸区，通

宝醋业、、太和食品厂近期也都有扩建厂房和规模的准备，现已完成选址工作。新乐尔、荣欣堂、太和等食品企业顺利通过国家qs认证；荣欣堂食品有限公司荣获国家商务部颁发的“中华老字号”称号；中远威药业有限公司和黄河制药有限公司双双通过了gmp认证。扎实稳步推进新农村建设 自中央一号文件发布以来，我乡按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针的总体要求和“一年典型引进、三年分片推进、五年整体发展”的发展思路，充分发挥农民的主体作用，不断创新农村体制机制，有计划有步骤有重点地逐步推进。

1、科学规划，试点先行。，我乡根据不同村庄的地域、产业的特点，初步制定了未来5年的产业发展规划；在仅有一个新农村示范点—南咸阳的基础上，5年来已发展了14个新农村推进村，14个园林示范村。其中，南咸阳、、曹庄、北付井等村已完成新农村建设规划与评

审，基本达到新农村建设“十有十一”、“四化四改”、“五清五规范”的标准要求。

2、大力开展农村环境卫生整治工程。“村容整洁”是新农村建设的一项重要内容。我乡率先提出了“卫生乡镇、花香”建设目标和人均每年消费一元环卫费的的操作理念，制定了《乡村庄环境卫生管理考核奖惩办法》和《乡环境卫生评分细则》，并把环卫工作作为考核各村党支部书记和村主任的一项重要内容。先由南咸阳一个试点村，逐步向西、北副井、曹庄、推进，到最后覆盖了全乡所有行政村。在资金保障上，政府逐年增加投入资金用于环卫工作，五年来累计投资500万元，并于设立了环境卫生监督所和保洁公司并配备垃圾车等各种工具，在资金和人力保障上形成长效机制，在主要交通线路上确定了10名保洁员，对108国道过境段、南循环、太井线、太洛路和万亩红枣园区等主要道路和地区进行全天候的保洁。林业现场会的召开，围绕村容村貌整治，村庄垃圾清理，道路两旁绿化等内容，绿化、美化、净化同时进行，完成绿化田间道路17公里，栽植各类林木20余万株，村庄绿化实施绿化长度公里，过村段公里，绿化总面积亩。

3、农业基础设施建设逐步改善。“十一五”规划实施以来，全乡共投入资金8000多万元用于完善基础设施建设，打井27眼，修渠40公里；硬化道路140公里，12个平川村实现了道路硬化户户通；建成沼气池900余座。国土整理项目已完成80％，完成了项目区内打井16眼，管护工程9万米，项目的实施很好的改善了我镇的农业生产条件。

4、村级管理制度日趋完善，民主管理落到实处。“农村两委主干双述职双汇报”、“新农村建设百分考核制”、“农村村务财务管理制度”、“村务公开制度”、“四议两公开”等制度的逐步完善和落实，规范了农村民主管理和民主监督。实现“两委”换届平稳过渡，农村各项管理工作步入规范化轨道，学习型党组织和争先创

优活动的开展，有效的提升了农村基层党员干部队伍素质建设，为全乡转型生态产业经济建设，促进新农村各项建设奠定了扎实的基础。社会事业健康发展，各项工作有序展开 大力开展支农惠农工程，五年来，乡政府认真落实省市县各项支农惠农政策，累计拨付农村转移支付金400余万元，退耕还林款170万元，发放粮食直补款万元，发放家电下乡补贴款万元，汽车、摩托补贴万元；现有并完成农村低保核发614户，办理新型农村合作医疗21834人，参合率达90%以上。完成全乡二代残疾证换证工作，换证总数450人，占全乡残疾人总数的90％。全乡各站室工作卓有成效，各项工作有序开展。五年来，农经站只是开展电算化服务和专项审计，监管成立农产品合作社60余家；计生办积极采取业务综合改革，实施信息数据网络化录入和人性化管理，在各个行政村建立服务室，加大奖励扶助比例，已累计发放各项扶助

资金100余万元，五年来我乡计生率保持在90％以上；统计站顺利完成经济普查入户调查工作，第六次人口普查工作正在有序开展；政务窗口自成立起，坚持“便民廉洁高效规范”的方针，共受理办结各类事项1500起，群众满意率达100％；司法所联合团委、综治办、派出所等部门，开展普法宣传27次，累计调解民事纠纷582起，受教育人员15000余名，安置帮教率100％，社区矫正无漏管脱管现象；武装部高标准向部队累计输送新兵41人；完成《乡集镇总体规划》和《村历史文化保护规划》编制，着手开始了村中国历史文化名村申报工作；整合教育资源，教学条件逐步优化，小学正式投入使用，南北张小学、井神和康乐村小学合并工作进入筹备工作；乡卫生院投资80万新建了病房楼，改善了医疗卫生条件，缓解了病床紧张的状况。“十一五规划”目标工作已经基本完成。这是全乡干部群众共同奋斗的结果，工作目标的完成有力的推动了全乡经济持

续健康发展和社会事业的全面进步，为下一步十二五规划和建设的开展提供了有利的条件。回顾五年来的工作，我们积极应对各种困难与挑战，扎实开展各项工作，在产业调整、招商引资、道路建设、卫生整治、旅游发展等方面取得了一定成绩，但仍存在许多问题：一是现代农业建设还未形成大的规模和品牌效应，生态经济总量和经济效益还不十分明显，应对突如其来的自然灾害应急机制、措施还很不健全，现代农业科学技术运用效率仍然很低，现代农业发展速度和建设规模还不够理想；二是少数干部群众思想解放的程度仍然不够高，工作做大争先的意识还不强，工作中全盘考虑问题的能力不强、深入基层解决实际问题的办法不多、调动干部群众工作积极性不足的问题依然存在；三是农村集体经济依旧困难、现代科技文化覆盖面窄等等问题和困难。

二、乡十二五规划

未来五年是我乡深入开展新农村建设 的五年，是现代农业大发展的五年，是人文旅游与绿色经济协调迈进的五年，是108国道沿线新型商贸区大招商、大发展的五年。做好今后五年的各项工作，对于我县统筹城乡发展和一城两镇三大功能区的统一规划建设，建设更高水平的社会主义小康乡镇，实现社会经济又好又快发展具有十分重要的意义。今后五年，我乡社会经济发展的指导思想是：紧紧围绕“贯彻落实科学发展观，推动生态经济大发展”这一主题，切实增强“争先意识、创新意识、开放意识”，稳步推进“设施农业、苗木花卉、畜牧养殖、红枣林果及万亩生态园、新型商贸区”五大产业经济片区的发展，围绕南山一线开发构建我县新型休闲度假区，逐步实现“农业生态化、工业高科化、旅游特色化”。

奋斗目标是：全乡经济总收入达到84617万元，年增长15%；人均收入达到12856元，年增长10%；农业总收入达到44249万元，年增长15%；畜牧业

总收入达到14979万元，年增长12%；全乡工业总产值完成亿元，年增长20%；第三产业总收入达到15133万元，年增长15%。

围绕上述思路、奋斗目标，今后五年将重点抓好以下工作：

以“四个一工程”为统领，推进现代农业发展

立足于促进农民增收，继续实施以发展“设施农业”为重点的农业“四个一工程”，加快推进农业现代化、生态化进程。

1、新型产业扩规发展。以土地流转为手段，以标准化建设为要求，以市场效应为带动，扎实推动农业“四个一”工程进程。以白城千亩设施农业园为中心，辐射周边、曹庄、吴家庄三个村发展大棚园区五个片区，占地面积4500亩；以南咸阳、中咸阳、西咸阳三个村为重点，更新和发展高档绿化苗木亩，建成占地50亩的现代花卉温室50座，年出圃苗木4000亩、3000万株，绿化产业总产值实现5000万元；以南张、北张两个村为重

点，在万亩红枣生态园新建百亩立体苗木种植示范基地1个。完成水果主产区康乐、井神、三台、山区六村两千亩新型果品高接换优工程；依托本地三和牧业等龙头企业和蒙牛、伊利集团奶站，建立各类禽蓄养殖协会，新建标准化鸡养殖小区20个、发展肉鸡舍150个，新建标准化猪养殖小区10个，实现养殖业经济收入的翻番。

2、传统产业注重品牌推广。的传统产业是以“红枣”、“白城苹果”、“三台酥梨”、“井神仙桃”、“南山槟果”等5大品牌为主的林果业。今后的林果业发展应主抓规模经营和品牌建设两项任务。规模经营上，积极鼓励集中连片面积在300-500亩规模以上的园区式经营方式，倡导农户以专业合作社、股份制经营等形式来组建产业发展实体，实行统一管理、统一收购、统一销售的“三统一”的经营管理模式来发展林果产业并适度经营采摘休闲旅游项目；品牌建设上，积极利用县乡科技资源和县政府即将组建的区域

农技推广站，围绕“三台酥梨”和“井神仙桃”两大品牌各建设一个规模为1000亩的标准化示范园，以产业园区为载体，推广农产品标准化生产技术，逐步开展无公害、绿色、有机产品认证。并鼓励、支持各类企业、合作组织开展农产品商标注册，努力创建2个市级以上名牌产品，全面提升我乡农业的知名度和美誉度。

3、做好基础设施及人才队伍配套建设。加强农田水利基本建设，重点抓好以白城村为中心的万亩设施农业园区和南山一线旅游区的配套基础设施建设，新打机井50眼，完成——白城国土资源整理项目，解决项目区内人畜吃水及灌溉供应。从市县两级积极争取资金、设备，推广杀虫灯、防虫网，完成红枣林果及万亩生态园、三台酥梨产区、井神仙桃产区的无公害生产设施的全覆盖；大力培养农村经济人队伍，重点推广红枣矮化树种、遮雨棚、双调技术及各类林果储存和深加工技术，解决历年来裂枣问

题，提高林果附加值，建成烘干房200座，保鲜库500座，到2015年把我乡红枣年产量提高到3000万斤，实现产值5000万元。

围绕我县一城两镇三大功能区的统一规划，结合庄园经济，构建“三多果乡，休闲度假民俗农家”大生态旅游格局。

1、构建精品休闲度假区。在我县一城两镇三大功能区的统一规划中，我乡的定位是南山沿线旅游休闲度假区，结合我乡人文资源和生态产业园区的建设，依托“一环三纵四横”的公路网框架和独特的生态资源环境，有效整合境内星散分布的神农农业科技观光旅游园区、晋商文化大院国保三多堂博物馆、山西省历史文化名村村明清旧居、国保千年古刹光化寺、国家级生态旅游景点山西省农科院果树研究所枣、葡萄种质资源圃、井神花果山、李家庄山庄窝铺度假村、红枣生态公园、中国道教文化圣地圣果观和西山底高档商务会议休闲会馆等景点，构建“三多果乡，休闲度假民俗农家” 的大生态休闲度假旅游格局。本项目总开发面积28500亩，建筑面积40000平方米，分为七个功能分区，其中三台名俗文化区开发1000亩，井神农庄开发面积1000亩、万亩枣园开发面积10000亩、晋商古镇开发面积500亩、原始部落开发面积5000亩、百果乡园开发面积10000亩、凤凰山生态园开发面积1000亩。

2、加强基础配套建设，引资庄园创新旅游运作模式。继续做好神农庄园、美宝生态园、圣亚生态园、井神农庄、凤凰山商务休闲会所等6所引资大型庄园续建工程和南北张枣园内的市残联疗养中心项目的招商引资工作，做好基建工程和拓展旅游项目建设；做好村历史文化名村后续建设工作和三台民俗文化村旅游项目建设。加强对村明清旧居的保护与开发工作，规划建设50家明清旧居宾馆。三台村民俗文化村旅游项目主要通过“一园三区”四个景区规划建设，建成一个集林业观光、田间体验、民俗娱

乐、休闲度假、体育竞技为一体的南山首站旅游胜地；依托中国道教文化圣地圣果观，结合传统文化，建设一个集传统文化与道教理念的文化游览基地；在盈利模式上，在现有单一水果采摘、农家餐饮、住宿的基础上，做好时令瓜菜采摘、蔬菜认养种植等旅游项目。以园区建设为抓手，扩大招商引资和项目续建

对、曹庄、西副井、北副井四个村的近4000亩土地实施5年有效规划，做好征地拆迁和补偿工作，为入驻企业提供宽松的政策环境，继续为山西金贝、惠丰种业、山西亚宝等入驻园区企业提供优质服务，做好续建项目和新建项目协调工作。下阶段，将成立商贸区管理办公室，入住企业相关手续的办理、相关部门的协调服务均有商贸区办公室统一负责，实行“一站式”管理服务机制；另外，协助完成曹庄村太谷县垃圾处理场项目建设、万亩红枣生态园晋中残疾人托养中心建设工程、通宝醋业和荣欣堂、太

和食品厂的改扩建工程等。继续抓好中远威、黄河制药等龙头企业发展，通过技改扩规、延伸产业链把企业做大做强。创新投资环境，进一步做好招商引资和项目填充工作。

全面抓好各项工作，推进新农村建设的提档升级

扭住建设新农村、构建和谐社会这一要务，严格按照新农村建设的二十字方针和市委是政府“十有十一”、“四化四改”、“五清五规范”的要求，全面推动新农村建设各项工作的展开。到2015年，新农村建设推进村要覆盖到全乡17个行政村，并通过完成新农村建设规划与评审。

1、继续加快农村基础设施建设。一是加强农村道路建设，计划投资370余万元完成公路网改造18公里，完善“一环三纵四横”的公路网建设；二是抓好农村信息化建设，做好农村宽带网全覆盖，全面启动村村通数字电视工程和村级政务大厅的建设；三是推进安全饮水工程，重点解决好高氟水、高砷水等水质不达

标的问题；四是搞好山区移民工程，完成山区自然村移民任务；五是强化生态环境建设，把园林村的扎实推进作为新农村的一项重要任务来抓。

2、逐步完善农村卫生管护长效机制。完善乡村卫生监督所和保洁公司工作机制，稳定保洁员待遇水平，做到用对人、留住人、干好事，有效果，把集中整治的资金尽量用在日常维护、督促监管和长效保洁上，在全乡形成主要路段专人专职保洁、各村属地管理维护的新格局。同时，继续加大宣传、发动力度，调动广大群众的积极性，共同建设干净整洁的居住环境，争取实现我乡环境卫生根本性改观，做到具有视觉冲击力和震撼力的效果。

3、深化民主管理，进一步加强村级民主政治建设。把学习型党组织建设和争先创优活动的开展作为一个推进基层党组织建设的长效保持机制，大力推行“四议两公开”工作法，继续完善和落实“农村两委主干双述职双汇报”、“新农村建

设百分考核制”、“农村村务财务管理制度”、“村务公开制度”、“四议两公开”等制度；严格执行村民代表和村民会议议事规则，所有村务工作的开展均按民主议事程序履行，并上报备案；农村财务管理要全部实现电算化、规范化、公开化；注重村干部素质工程教育，加强科学发展观教育，充分利用农村网络文化站的教育作用，分批次组织村干部到先进乡镇学习致富管理经验，努力提高村干部依法办事的能力和为民服务的水平。

以提升行政效能和管理创新为手段，着力抓好政府自身建设，继续推进服务型政府建设

1、提升行政效能。把狠抓落实作为政府工作的基本职责。实现项目化、责任主体明确化、岗位责任具体化，把工作定责、定量、定质、定时，以目标引领，效率优先，以责任问效，步步紧跟，有序推进，重在实效。把求真务实作为政府工作的根本要求。重大事项班长领头，人大跟踪问效，抢抓机遇争分夺秒，有三步并作一步的赶超精神，卓有成效的完成任务。

2、管理创新。建立政府工作人员绩效评估体系和机制，把群众的满意度作为衡量行政效能管理的重要标尺，强化服务岗位管理，规范服务人员行为，实行承办事项首办人员负责制，对工作不力，造成损失的要实行问责制。建立健全突发事件应急管理预案，对重大自然灾害和社会事件要做好预防和应急工作，在突发事件发生时，增强工作的主动性，最大限度地保护群众的人身和财产安全。

办好民心工程及其他各项事业的落实

1、民心工程。认真做好中央和省市县各项支农惠农政策的落实工作，通过深入基层调查走访、问需于民，真正把党的好政策落到最需要解决的群众身上，把农村合作医疗、小额保险、低保五保、粮食直补、家电补贴、科技下乡、助残抚恤、农机补贴、传染病防治等各项惠

农资金、信息服务贯穿到改善民生的工作实际中。其中新医合参保率五年内要达到并稳定在百分之百，农村社会养老保险要达到百分之九十以上，农村沼气池建设新增300户以上。

2、其他事业。一是实施井神、康乐、南北张、南咸阳、西咸阳、中咸阳、白城、西北付井、曹庄等11村的小学及一中、二中的撤并和改建工作，优化教育资源的合理配置和升级改造；二是圆满第六次全国人口普查，查清十年来我乡人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定经济和社会发展规划，提供科学准确的统计信息支持；三是完成我乡林权制改革，将造林绿化生态效益与经济效益相结合，充分调动农民爱林、育林、护林积极性。加快乡经济社会发展是历史赋予我们的光荣使命，也是时代对我们的要求，是全乡人民的殷切希望。我们要在乡党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习十七大精神，树立

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科学发展观，团结和依靠全乡人民，振奋精神，抢抓机遇，求真务实，开拓创新，努力实现“十二五”规划的任务和目标，为建设和谐、绿色、富饶的新而努力奋斗。

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