第一篇:半年乡镇脱贫攻坚工作总结
半年乡镇脱贫攻坚工作总结范文
今年来,我镇在市委、市政府的正确领导下,在帮扶单位的关心和支持下,按照市扶贫办要求,认真组织实施我镇扶贫工作,创新机制,强化措施,狠抓落实,扶贫工作取得了一定成效,现将半年来的工作情况总结如下:
一、基本情况
我镇辖区内10个行政村,共10125户,25629人。最初建档立卡贫困户181户,共计398人。2017年,通过产业扶贫,危房改造,就业扶贫等帮扶措施,我镇脱贫23户,共计61人,人均纯收入超过3200元,不愁吃穿、不愁义务教育、不愁基本医疗、保障安全住房、保障安全饮用水。截止目前,我镇尚有158户,337人未脱贫,其中一般贫困户45户,低保贫困户109户,五保贫困户4户。
今年,通过多次走访了解,开会研究,我镇将83户贫困户列入2018年脱贫计划。
二、主要工作内容
(一)精细走访,调准扶贫策略。
充分发挥党组织力量,认真开展党员干部包贫困户,村两委所有干部全部参与包贫困户,并经常入户走访,了解户情。每位党员干部踏实走访贫困户,了解家庭基本情况,分析致贫原因,认真填写扶贫手册,科学制定脱贫计划,使每个贫困户既感受到组织关怀,又对未来充满希望。全镇形成了浓烈的扶贫攻坚氛围。
(二)精准发力,全面落实政策。
认真落实“五个一批、六个精准”,确保贫困户脱贫取得实效。根据本乡实际制定了脱贫攻坚任务、干部包户、责任落实、脱贫人口、扶贫措施等“六项清单”,各村根据本村实际制定了脱贫攻坚作战图(即脱贫任务清单、责任包保清单、项目到户清单、村级扶贫项目清单),做到挂图作战,目标明确、任务清楚。
(三)精心归档,规范软件资料。
按照市扶贫办针对扶贫资料的整理要求,统一购买档案柜、档案盒,保证做到一户一档,资料详实,能够很好的掌握贫困户发展状况和脱贫成效。同时对村级扶贫资料做到规范完善,对扶贫项目的安排、贫困户帮扶的措施都留存资料以备查阅。
(四)产业发展脱贫。
镇扶贫办、各个帮扶工作队及村两委积极配合市农业局认真摸排贫困户种植意愿,向111户发放玉米种子,共计1165.31斤,向3户贫困户发放药材种子,共计25斤,并且持续关注贫困户的种植情况,积极联系农业局有关部门提供技术指导,确保实现产扶贫增收。
(五)落实各项扶贫政策。
我镇多次联系就业局等有关部门,针对有劳动能力和就业意愿的贫困户,开展技术培训,截止目前,我镇有贫困户5人走上工作岗位,实现就业,增加收入。此外,加强政策宣传,落实“两免一补”、新农合补助和医疗救助政策,及时兑现农资综合补贴等政策性资金,帮扶脱贫。
(六)落实危房改造政策。
在今年的危房改造工作中,经市住建局聘请的三方公司鉴定后,我镇16户贫困户被列入2018年危房改造计划,待上级改造方案出台后,对16户进行危房改造,从而保障其住房安全。
三、存在问题
(一)脱贫难度逐步加大。
我镇目前剩余贫困户以鳏寡孤独的较多,普遍受教育程度低,虽多次宣讲政策仍然不能准确理解。部分贫困户“等、靠、要”思想严重,自我发展动力不足。
(二)扶贫工作措施较少。
目前,我镇扶贫工作大多以节假日慰问、走访,临时救助和帮扶落实扶贫政策为主,产业帮扶项目较少,贫困户增收渠道较少。
四、下一步工作安排
我们将认真贯彻落实国家和省市决策部署,集中精力、攻坚拔寨,确保顺利完成年度脱贫攻坚任务。
(一)强化组织领导。
乡镇承担脱贫攻坚的主体责任,下半年,必须举全镇之力,集中人员、集中精力,强力推进各项政策措施,同时要强化责任担当,把握工作要求和时间进度,靠前指挥,一线落实,确保各项工作落地有声。
(二)强化责任压实。
强化主体责任和责任担当意识,压实工作责任,明确目标任务和节点计划,及时调度,牢固推进脱贫攻坚工作。同时,强化督查巡查,严格追责问责机制,夯实脱贫攻坚基础工作。严格帮扶工作要求,每一户贫困户都至少有一名帮扶责任人,而且每个帮扶责任人每月至少到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶,采取有效帮扶措施,开展精准扶贫工作。
(三)强化宣传引导。
充分利用宣传页,明白纸,广播等形式,强化阵地宣传,以村委会为中心,开设宣传栏、公示栏,扩大群众的知情权、参与权和监督权。加强入户宣传,将脱贫攻坚政策特别是与贫困户直接相关的产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等政策,通过驻村扶贫工作队及乡村干部,一对一宣讲政策内容,将脱贫攻坚政策送到贫困群众家中、送到田间地头,做到基层干部清楚、贫困群众明白。
第二篇:乡镇脱贫攻坚半年工作总结
乡镇脱贫攻坚半年工作总结
xxxx年半年来在党委政府和上级业务主管部门的领导和指导下,较好地完成了半年的工作目标任务。现将半年总结如下:
一、工作开展情况
(一)产业
贫困户脱贫,产业是核心点、增收是关键,结合三星产业发展现状,我镇制定了“以一虾一桃一米花”为引领,建设“两园一带特色城”的工作发展思路,以土地流转为前提,以双挂钩项目为抓手,全面推进我镇产业全域化、规模化、链条化、专业化、旅游化。目前全镇已流转土地xxxx亩,发展晚白桃、柑橘、苗木、稻田养虾等产业。对xxxx、xxxx年的贫困户我们发展了xxx户xxx.xx亩的青脆李和金太阳杏,预计明年初挂果,发展大耳羊养殖xx户xx头,支付产业扶持周转金x.xx万元,今年按照省市对“回头帮回头看”的工作要求我们将进一步加大力度在土地流转、晚白桃种植、稻虾养殖、蛋鸡饲养等方面下功夫,确保贫困户增收不返贫!
(二)项目
扶贫项目落地是群众对脱贫攻坚取得成效的最直接认同。为此,我镇重点抓好共和、双桂两村道路、xxxx亩园区道路和高标准农田项目;共和、双桂、飞凤幸福美丽新村项目;x援建共和、x水利项目;产业园区管理中心项目、产业园区道路建设项目的落实,同时积极争取全域双挂钩和全域高标准农田建设项目。用项目的实施来推动三星脱贫攻坚工作,用土地的流转为产业转型升级和贫困户持续增收提供有力支撑,加快推进xx户,xxx人的农村安居房建设,目前我镇安居房建设已全面动工,预计xx月底竣工。
(三)政策
用好用足贫困村、贫困户政策和社会保障政策是对贫困户最有效的帮扶。
1、对xxx户含贫困户再次开展精准识别,应当纳入低保的纳入低保,应当实施医疗救助的纳入医疗救助,鼓励和动员贫困家庭从老农保转社会养老保险或购买社会养老保险。
2、加大土地流转支持力度,引进业主,紧紧围绕做长虾产业、做大桃产业的思路,转化和培育一批产业工人和技术工人。
3、培育和新建一批产业合作社。让群众在“地主”收地租的同时,更多的参与到产业发展,在产业发展中找到钱!
4、用好“回头看”“回头帮”政策。扎实开展回头看各项工作,通过帮扶责任人、驻村工作组多次摸底,认真逐户分析贫困户信息与数据,初步制定回头帮方案。
(四)扶智
1、全镇干部每人包xx户,每月必须入户两次,并记录台账,指导产业发展,解决生产生活困难并形成记录,用干部下村真扶赢得贫困户的认同。
2、制作扶贫政策明白袋和扶贫政策明白扇,发放到全镇每户家庭,提升群众政策知晓度。
3、开展村级治理培训,今年x月以来,我镇以“五有五做”系列宣讲为主题:采用请进来走出去的方式,先后开展xx批次的参观学习,重点在村级治理,城乡环境治理,村级组织建设方面,邀请了x市民政局基层政权处x处长,x灌口街办党工委书记高尚,x市和谐社区促进会领导为镇村干部讲课,组织全镇村社干部和贫困户到共和村参观学习,感受土地流转产业发展带来的变化。
4、开展赴x参观学习活动。
5、成立土地流转合作社和土地流转意向摸底,通过参观学习和宣传发动,从各村摸底情况来看,全镇xx%以上的群众有土地流转意向,xx个村的土地流转合作社拟在x月底前成立完成。
二、下一步工作打算
1、争取将把三星镇作为全域双挂钩试点镇。
2、加快推进各项目进度。
3、继续完善各项考核制度,细化任务,目标到人。
第三篇:半年脱贫攻坚工作总结
20xx年半年脱贫攻坚工作总结
县扶贫办:
为推动我局脱贫攻坚工作的深入开展,20xx年上半年以来,我局按照县委、县政府的安排部署,将脱贫攻坚工作和交通运输工作紧密结合,坚持将脱贫攻坚工作作为一项长期重点工作来抓。全局上下高度重视,精心组织,周密部署,参扶干部主动参与,认真对待,开展了一系列富有成效的活动,为包扶村**镇**村和结对帮扶贫困户献出了爱心,送去了温暖,更有效的激发了他们的内在自身动力,确保**村脱贫攻坚工作开展势头足,脱贫形势好。现将工作开展情况汇报如下:
一、上半年所做的主要工作和取得的成效
(一)扎实开展交通行业扶贫。按照县委、政府脱贫攻坚工作的总体规划,20xx年实现95个重点贫困村13138户4.23万贫困人口和全县整体脱贫摘帽,同步进入小康社会,我局紧盯省市交通脱贫的有关政策,在充分调研的基础上制定了《关于脱贫攻坚交通建设支持计划实施方案》,明确了脱贫攻坚交通基础设施建设目标计划。目前,我局以“十三五”规划为依托,结合全县道路实际情况,积极同镇、村协商沟通,争取将重点贫困村道路建设列入省市计划。我局已向上级申报县乡公路建设项目9个228公里,其中已将**公路**至**段、小铁公路**口至马家河段2条出省断头路列入2017年建议计划,建制村通畅项目44个266公里,公路安全生命防护工程51个676公里,通村公路完善项目30个136公里,桥涵配套项目19座2146延米,危桥改造项目11座548延米,结合脱贫攻坚工作,在征求各镇(街道办)的基础上,将通村联网项目232个1069公里纳入规划,并根据省市的安排将对全县95个重点脱贫村逐年实施通村公路联网工程。20xx首批脱贫的20个村组联网道路进行设计,等待省厅下达建设计划,6个不通水泥路的行政村道路建设计划已上报省市主管部门。
上半年以来,我局全力以赴实施县乡公路建设项目,为全县脱贫攻坚工作提供交通保障。**至**公路起于**镇**村,经和平村、炉子坝村、孟家河村,止于**镇包家沟村,全长17.2公里,目前已经完成路基工程。何家岩至王家营四级公路改建工程,起于接**镇**村,经**村、**村、**村、**村、**村,止于**镇的王家营村,全长22.22公里,路基工程基本完成,年底前将全面建成通车。药木院至木瓜院四级公路改建工程相关招投标工作已接近尾声,即将正式开工建设。
(二)扎实推进建档立卡工作。围绕省市县工作要求和有关文件精神,我局抽调专人、联动镇村、加班加点,加大对我局包扶对象**镇**村建档立卡贫困户精准识别工作力度。全村已于3月全面完成106个贫困户、335个贫困人口的数据识别和信息完善工作。
(三)扎实抓好驻村帮扶工作。我局按照县委、县政府下发的关于驻村帮扶的相关文件要求,向包抓对象**镇**村派驻包含“第一书记”何阳在内的8人驻村工作队入住**村。局机关全体同志按照“5321”结对帮扶原则,联合参扶单位县路桥测设队、江镇矿业公司,对**村106户贫困家庭进行结对帮扶,切实做到了选派“第一书记”、驻村工作队和干部结对帮扶贫困户三个全覆盖。坚持“精准扶贫,精细考核,不脱贫、不脱钩”原则,形成“重担千人挑、肩上扛指标”的精准扶贫格局。
(四)扎实推进脱贫攻坚措施。**镇**村的主要致贫原因为:一是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设落后;二是产业发展滞后,存在“等”“靠”“要”的思想;三是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。我局结合贫困户致贫原因和村域实际,在充分调研、沟通的基础上,制定了适宜本村的脱贫攻坚规划。按照规划,到20xx年底通过实施“五个一批”,实现**村106户335人,人均年收入越过贫困线。其中20xx27户91人脱贫,201738户138人脱贫,20xx41户106人脱贫,2019-2020年巩固脱贫成果,确保收入稳定。
在规划全村扶贫项目上,我局力促**村突出产业建设重点,充分发挥产业扶贫优势,确定“药材种植、家禽养殖和劳务输出”为主导产业,并鼓励农户创建一到两个中药材合作社,通过扩大种植面积,学习先进种养植技术和提升务工基本技能,改变守旧理念,形成良好循环效应,促进农户增收致富。截止目前,全村产业发展已经种植柴胡230亩,猪苓100窝,生猪养殖27头,蔬菜种植5亩,111只羊,9头牛,5亩白芨,白果树4亩,460只鸡。同时已经进行中药材种植、家禽养殖等产业项目技术培训60人次,发放扶贫贴息贷款24万元。
(五)扎实推进扶贫帮扶创新工作。我局积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法,努力增加农民收入,减少贫困人口,实现区域整体脱贫致富。3月8日至9日,我局统一行动走村入户让干部职工进入自己结对帮扶户家中,了解贫困户生产生活现状,分析致贫原因,帮助制定脱贫规划,填写结对帮扶责任卡,并和帮扶户合影留照。为使交通工作和扶贫工作两不误,我们鼓励干部职工利用周末、节假日等业余时间分头行动,对自己的帮扶户实施帮扶,帮助贫困户申请扶贫贷款、发展产业项目、寻找合适劳务输出地,目前各个帮扶户都已落实了具体的帮扶措施和产业发展方向。鉴于**村药材种植户较多,5月6日,我局邀请县中药局老师为农户讲解白芨、柴胡等中药材种植、管护知识,为脱贫攻坚工作打下坚实的基础。在夏季播种即将来临之际,我局于6月13日来到**村开展“送化肥下乡”活动,为95户贫困户每户送去一袋化肥,以减轻贫困户农业生产的投入,助力产业发展脱贫。同时为加强**村委会阵地建设,强化村级服务能力,我局还为**村配备一台复印机来方便群众办事。
二、当前扶贫工作存在的困难和问题
(一)贫困人口相对较多,扶贫任务很重。
截止目前,全村建档立卡贫困人口106户,335人,占全村常住人口的24%。由于基础差、底子薄,全县经济社会发展仍然较慢,还有相当多的扶贫对象没有享受扶贫政策,没有脱贫致富,迫切期望得到更多的关心支持。在短短的3年期限内,全村要让335人贫困人口迅速脱贫致富,让全村1427人实现不含“水分”的全面小康,扶贫开发任务非常艰巨。
(二)贫困人口分布零散,开发难度大、脱贫致富障碍多。全村贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头,群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。如在交通方面,现在“村村通”工程只通到村部,村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路,村级断头路、联村公路不畅,更不用说实现“户户通公路”的目标。由于交通不畅,山上的特产运不出去,山下的肥料等农资运不进来,极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。要实现全村全面整体脱贫,不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大,更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。
(三)致贫原因非常复杂,返贫现象凸显。**镇**村属自然灾害多发地区,返贫机率高,稳定脱贫难度大。残疾、灾害、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困,其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫,有的贫困户人病了无钱治,处在“越贫越病,越病越贫”的状况。
(四)内生动力不足,脱贫主体意识不强。**镇**村属典型的资源型经济,且经济总量小、村级无财政收入。村级集体经济薄弱,贫困农户自身脱贫能力低,部分农户扶贫开发主体意识不强,“等靠要”等依赖思想比较严重。
三、下半年工作打算
(一)贯彻实施行业扶贫战略,谱起“交通扶贫”新乐章。面对交通发展新形势,适应脱贫攻坚新要求。我局将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、县委、县政府关于精准扶贫的战略部署,牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变,动态推进实施交通扶贫项目工程建设,谱起“交通扶贫”新乐章。
(二)全力推进产业扶贫工作,筑牢“增收致富”新支柱。我局将帮助包扶村依托扶贫资源秉赋,大力发展以中药材等为主导的农业型扶贫产业,以农家乐为主体的绿色生态型扶贫产业,促进扶贫特色产业提档升级,把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。
(三)瞄准脱贫攻坚工作重点,树立“扶贫对象”新目标。把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到**村扶贫开发全过程,全方位覆盖建档立卡锁定106户335人贫困户,特别是20xx年脱贫对象27户91人。根据扶贫对象制定的致富措施,帮助他们树立新的致富目标,合理动态规划,真正将扶贫对象扶起来。(四)层层分解脱贫攻坚任务,担起“扶贫责任”新重担。对照我省20xx年“全面建成小康社会”的时间节点目标,我局把扶贫开发纳入目标责任制考核体系,通过分解目标责任,倒排工期,倒逼进度,精准发力抓落实,确保不脱贫、不脱钩,切实把扶贫主体责任担起来。
第四篇:半年脱贫攻坚工作总结
半年脱贫攻坚工作总结
半年以来,我镇严格贯彻落实县委县府重要讲话精神“确保同步,力争先于全市全面建成小康社会”,以贫困群众需求为第一信号,以增收脱贫为核心,以新村建设为载体,以能力扶贫为根本,以产业扶持为抓手,以机制创新为路径,以社会保障为兜底,扎实推进脱贫攻坚工作。目前,脱贫攻坚工作虽然取得了阶段性的成绩,但是脱贫攻坚的道路仍然困难重重,现就上半年脱贫攻坚工作总结如下:
一、基本情况
2014年底,我镇严格按照精准扶贫建档立卡工作要求和程序在所辖的19个行政村精准识别了783户贫困户,2952个贫困人口,另有特殊群体286人。通过强有力的扶贫措施,2015年脱贫162户,642人。2016年工作计划:预计脱贫697人;3个贫困村摘帽,分别是茂林村、新华村、新庄村;易地搬迁落实人数248人;光荣村实施整村推进项目。
二、脱贫攻坚工作进度。
(一)完善国家子系统和省六有系统数据。
年初,已经完成六有系统的采集和录入工作。在4月份,对子系统又做了一次数据更新。在6月初,对两个系统数据做了对照修改,要求两个系统贫困户数和人数一致;2014、2015脱贫人口户数和人数一致;2015年底未脱贫人口户数和人数一致。
(二)“宣传引导+党建扶贫”,激发贫困户脱贫愿望。
一是注重宣传引导。依托展板、宣传栏、横幅标语等媒介大力宣传省、市、县全会精神,并在各村由联系片区领导就全会精神进行宣讲,进一步深化了对扶贫攻坚重要性、紧迫性、艰巨性的认识,坚定了消除绝对贫困的决心,增强了加快扶贫开发的信心。二是加强党建扶贫。加强农村基层组织建设的核心在于“谋人”,精准扶贫工作的核心在于“谋事”,要“谋事”必先“谋人”。为抓好精准扶贫工作,我镇一方面加强对基层党支部书记、下派第一支部书记开展了涉农、扶贫政策和技能方面的培训,力求将党员干部培养成为致富能手,带领贫困户致富奔小康;另一方面抓好班子队伍建设,将抓党建促扶贫作为对村党支部考核的重要内容,强化抓好精准扶贫的责任感和使命感。
(三)“项目争取+产业扶持”,搭建发展平台。加大项目争取。通过我镇领导班子的多方努力,目前,我镇新华村、新庄村顺利争取到了脱贫解困资金人平2000元,用于发展产业。5月份,新华、新庄分别召开贫困户大会,完成产业规划,在产业脱贫的道路上又向前迈进一步。光荣村争取到整村推进项目资金100万。完成产业项目验收,对2014、2015年实施了产业项目的村实施了验收,根据验收结果为农户一一兑现扶贫资金共计61.283万。
(四)落实“雨露计划”工程,上报21名建档立卡贫困户家庭学生参加职业教育,帮助贫困学生接受中、高等职业教育,提高劳动素质,促进转移就业。
三、主要问题
(一)产业扶持、易地搬迁任务十分艰巨。时间已经过半,但项目才刚开始启动,下半年还有很多工作要做,任务十分艰巨。新华、新庄的脱贫解困资金的落实,光荣村的整村推进,易地搬迁涉及的相关贫困户房屋建设等都将是下一步的重点工作。
(二)资金项目整合不够。当前县上的各种项目因为各自在使用方向、原则、程序和管理办法上都有自己的管理规定,整合使用的难度大。甚至有很多资金都不能在同一个项目上重合,但是一个项目又不能够彻底改变农户贫困落后的面貌。另外一些项目资金的审批程序复杂,资金到位迟缓,整村推进精准扶贫工作效果不明显。
(三)基础条件改善困难。贫困村基础设施建设都十分落后,通过几次的基础数据调查,贫困户对基本条件的改善愿望强烈,但是我镇的财力和项目有限,远远不能满足贫困户的需求,供需矛盾十分尖锐。
(四)自主参与主动性差。由于经济基础差,文化素质低,加之扶贫开发工作又是政府主导,贫困户容易对政府产生强烈的依赖。在整个扶贫开发过程中,政府怎么说,贫困户就怎么做,缺少主动扶贫的积极性。
四、下一步的工作打算
虽然我镇的扶贫开发工作取得了一定的成绩,但是因为贫困村和贫困户的自身条件的限制和工作认识不到位等原因使扶贫开发工作还没能达到预期的效果。下一步我镇将严格按照“突出重点、先难后易、分批扶持”的原则,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量给予扶持,推动贫困村向小康村转变,贫困户向小康户转变。主要着力于从以下几个方面抓好抓实扶贫开发工作:
(一)加快推进基础设施建设,充分利用好易地搬迁中配套的基础设施经费。把茂林、新华、新庄的基础设施建设好,入户路、生产道、村道硬化必须完成。水、电、通信设施也要相应跟上。
(二)落实2016年易地搬迁项目248人,茂林村88人、新华村80人、新庄村80人,确保无房户、危房户、地理条件偏远户,搬迁到水、电、交通覆盖的地方。让农村贫困家庭住上安全、交通方面的房屋。
(三)开展文化道德宣传,改变群众落后观念。解放思想是脱贫致富的钥匙,发展教育是解决传统落后观念的唯一途径。一方面坚持教育资源向贫困村倾斜,确保每一个贫困学生都能上得起学、不辍学,阻断贫困的代际传递;另一方面我镇将组织多种形式的宣传活动和职业技能培训,组织贫困户观看《焦裕禄》、《第一支部书记》等带农民致富的宣传电影,用整个社会最积极向上的正能量来感化群众,激发他们干事创业的热情,让贫困村“形成好风气”。
(四)聚焦特色优势产业,增加贫困村和贫困户经济收入。产业发展一直是贫困村脱贫发展的短板,但是产业发展也是精准扶贫工作从“输血”到“造血”转变的根本途径,下一步,我镇将针对贫困村制定脱贫方案,通过与县农业局农技人员联系,发展特色种植脱毒马铃薯;创新扶贫产业模式,打捆扶贫产业资金,发展适合本村的支柱产业,利用市场、管理等优势搭乘产业发展顺风车,确保贫困户收益,加快脱贫致富的步伐,让贫困户“过上好日子”。
第五篇:乡镇脱贫攻坚半年工作总结
乡镇脱贫攻坚半年工作总结
半年来,在县委、县政府的坚强领导和省、市、县扶贫办的具体指导下,常庄镇干部职工协力同心、创新机制,强化措施,狠抓落实,较好完成了脱贫攻坚各项工作任务。现汇报如下:
一、基本情况
常庄镇总面积93平方公里,辖16个行政村,66个自然村,总人口5.4万,耕地面积8万多亩。现有贫困村4个(常庄村、蒋庄村、边子张村、胡赵庄村),脱贫村1个(任庄村2014年脱贫),贫困户899户、2028人(贫困村281户、708人,非贫困村618户、1320人)。其中,因病致贫281户、704人,因学致贫46户、145人,因残致贫193户、452人,缺劳力致贫271户、363人,缺技术致贫57户、199人,缺资金致贫26户、67人,其它原因致贫25户98人。在2017年底动态调整过程中,新识别贫困户55户109人,脱贫109户405人。2018年全镇拟减贫137户377人,常庄村整村脱贫。
二、工作开展情况
(一)责任落实情况。一是层层夯实责任。年初与各行政村支部书记、责任组长签订脱贫攻坚目标责任书,将任务层层分解,压力层层传导,责任层层压实,确保全镇脱贫任务的完成。二是贯彻落实会议精神。认真贯彻落实省、市第六次脱贫攻坚推进会和遂平县历次脱贫攻坚推进会会议精神,及时召开村级脱贫责任组和村“两委”班子会议,夯实工作责任、部署工作任务、明确工作分工、完善会议记录。各相关人员明确责任、各司其职,认真开展脱贫攻坚各项工作,做到工作留痕迹、有记录。三是扎实开展“乡晨会村夜商”。每天上午8:00,由镇党委书记主持召开脱贫攻坚工作安排会,重点商讨当天全镇脱贫攻坚工作中的问题和进展情况,指导下步开展工作的方法;夜晚各村责任组、驻村工作队及村“两委”集中在各村委,对扶贫工作中发现的问题进行集体会商、梳理,并安排第二天工作;做到一天一安排、一天一总结,确保各项问题能够得到及时有效解决。
(二)动态调整情况。
1、严格按照“六步工作法”开展入户走访工作。组织人员对全村农户开展逐户走访,做到掌握信息准,人员把握准。
2、同步召开村民小组会,讲解动态调整相关政策知识,提高群众参与率,满意度。
3、严格按照贫困户识别、退出标准及程序开展动态调整工作。在2017年底动态调整过程中,新识别贫困户55户109人,脱贫109户405人。2018年动态调整中,新识别1户6人。
(三)政策落实情况。一是扎实开展大走访大排查工作。深入走访排查,围绕“两不愁三保障”,逐户逐人核查健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造、困难集体救助等各项政策落实情况。二是认真做好政策落实。对照排查出的行业扶贫政策未落实底子,针对不同类型贫困户,结合各户致贫原因,细化梳理帮扶措施,确保因户、因人施策。
(四)问题整改情况。一是扎实开展问题排查。结合问题整改清单,对照各村实际,扎实开展问题排查,做到举一反三。二是及时研究解决问题。对于排查中发现的问题,做到落实责任到人,逐一销号清零。对于能立行立改的,做到立行立改;对于当天不能整改的,划定整改时限进行整改。同时所有问题清单,第一时间报镇扶贫办,利用镇晨会,将问题通报全镇,各村对照问题,再次开展自查、查漏补缺。三是规范完善整改台账。各村结合实际问题,按照统一格式模板,建立完善整改台账,写好整改会议记录,收集整改工作佐证,做到整改有痕迹、问题有落实。
(五)产业扶贫情况。
1、“三级光伏”带贫模式。协绿达光伏科技有限公司在常庄镇投资建设100MWp农光互补光伏发电项目,占地三千三百多亩,集光伏与农业为一体,上体为光伏发电,下体配套农业种植。目前依托土地流转、入股分红、带动就业等多种形式,覆盖贫困户78户、288人,户均实现增收6000元。村级光伏电站壮大集体经济:四个贫困村已建好光伏电站,实现并网发电,每年可收益20—30万元,止目前已获收益8万多元。农户光伏带动贫困户致富增收:截止目前已有贫困户20多户在自家装上了光伏发电板,每年可实现稳定增收7000元。
2、“公司+联社+市场+农户”带贫模式。紧紧围绕资源、区位优势,通过资源整理和有机融合,由镇政府牵头,联合常庄镇辖区内20多家合作社,成立遂平县三农种植专业合作社联合社,积极探索“公司+联社+市场+农户”带贫模式。采取土地流转、土地托管、提供技术指导、带动就业、组织技术培训等多种形式,全方位带动农户尤其是贫困户增产增收。目前,联合社已与驻马店欢乐爱家签订合作协议,实现产销对接。在联合社的带动下,预计可实现贫困户全覆盖。
3、“联社+分社+银行+农户”带贫模式。由符合条件的建档立卡贫困户到银行申请扶贫小额信贷,贷款资金用于在常兴牧业认购幼牛,幼牛由常兴牧业负责养殖,养殖收益由贫困户和常兴牧业双方进行分配。贷款到期后,常兴牧业负责偿还。经核算,贫困户每户贷款4万元用来认购牛犊,每年可获益3000元。止目前,已覆盖贫困户50户。
(六)转移就业情况。
1、建立贫困劳动力情况统计台账。摸清贫困户中的劳动力人数、劳动力就业状况,澄清已就业和未就业人员底子。
2、开展雨露计划农村实用技术培训,增加贫困户就业机会。目前,我镇16个村已全部开展了农村实用技术培训,累计参训达1000余人次。
3、形成了以河南省协绿达光伏科技有限公司、河南省康旺不锈钢制品有限公司、遂平县一家购物购物广场等为龙头的扶贫就业基地,带动贫困户就业163人;动员有劳动能力的贫困户外出就业,目前共在外就业70人;从事公益性岗位贫困劳动力165人。
(七)金融扶贫情况。
1、信用等级评价。常庄镇所有建档立卡贫困户和一般农户信用信息采集、系统录入及信用等级评定工作已全部完成。
2、企贷企用。带贫企业每带动一户贫困户可获得5万元授信额度贷款,企业不计盈亏,给带动的贫困户每户每年分红3000元。止目前,常庄镇共带贫442户、1074人;共计贷款2175万元。做到四个贫困村和2018年拟脱贫户全覆盖。
3、户贷户用。由符合条件的贫困户到银行申请小额信贷,每户贷款4万元,用于到常兴牧业认购幼牛,幼牛由常兴牧业负责饲养、出售。常兴牧业每年给贫困户分红3000元。止目前,已覆盖贫困户50户。
(八)基础设施建设情况。常庄镇四个贫困村基础设施建设共投入资金1900万元,涉及通村道路、文化广场、标准化卫生室、校安工程等建设项目。止目前,胡赵庄村文化广场、卫生室已建成;蒋庄村文化广场、卫生室已建成,下水道修建完成;边子张村文化广场正在施工,卫生室主体已结束。常庄村各项设施正在稳步推进。
(九)扶贫政策宣传情况。
一、强化宣传队伍。一是对责任组、驻村工作队、村“两委”成员进行政策知识培训。制定培训计划,定期开展脱贫攻坚政策知识集中培训活动,并进行集中考试,提高帮扶队伍的政策知晓度。二是充分发挥群众力量,在各村选择思想觉悟高、有威望的村民集中进行培训,组建成一支明白人队伍,协助进行扶贫政策宣传。三是培养贫困户明白人。各村召开贫困户政策知识培训,确保每户有一名明白人。
二、丰富宣传内容。以脱贫攻坚为中心,结合各项重点工作,大力宣传抓党建促脱贫、产业扶贫规划、人居环境改善等内容,突出宣传脱贫攻坚的新思路、新构想,发掘脱贫攻坚先进典型,展示脱贫攻坚成效,增添脱贫奔康的信心和希望。
三、创新宣传形式。由镇党委政府牵头,邀请遂平县豫剧团走进乡村深入群众,开展脱贫攻坚暨农村环境整治文艺演出活动。将勤劳致富、人居环境、孝老敬老等内容通过文艺节目的形式进行表演,激发群众共鸣;采取有奖问答的形式,进行脱贫攻坚政策知识宣传。止目前,演出已进行了12场。
(十)人居环境改善情况。一是清理村内垃圾。组织村组人员对村内主干道、坑塘等垃圾堆积较多的地点进行集中清除;充分发挥公益性岗位保洁员的作用,定期清扫村内垃圾、清理墙面杂物、规范物品摆放;积极与首创公司对接,对垃圾进行清运。二是规范贫困户家中环境。由帮扶责任人负责,对贫困户家中环境卫生进行清扫,同时督促贫困户养成良好卫生习惯。三是实施网格化管理。按照组别进行网格化管理,每组安排一个责任人,制定奖惩措施,村干部到所负责网格进行检查、督促,做到垃圾不出户、不出村。
三、下步工作打算。
半年来,常庄镇在脱贫攻坚中虽然取得了一定成绩,()但依然存在不少问题,例如贫困村基础设施建设进度较慢,人居环境存在反弹隐患,部分贫困户内生动力不足等。在下步工作中我们将重点做好以下几项工作:
一、进一步夯实责任。持之以恒做好“乡晨会、村夜商”制度落实,夯实脱贫责任组、村“两委”班子、驻村工作队和帮扶责任人责任。做到工作不走过场、不打折扣,事事有落实、件件有监督。
二、做好重点工作推进。一是抓好产业扶贫。以“三级光伏”、“公司+联社+市场+农户”、“联社+分社+银行+农户”三大带贫模式为引领,积极探索带贫方式,壮大企业带贫能力,扩大带贫覆盖面积。二是抓好金融扶贫。在现有“企贷企用”、“户贷户用”的基础上,做好贫困户贷款意愿统计、企业沟通联系等工作,扩大金融扶贫覆盖面积。三是抓好劳动力转移。通过雨露计划实用技术培训、入户走访宣传等形式,提高就业能力,激发就业意愿。同时积极帮助贫困户联系用工单位。
三、持续改善环境。一是持续开展人居环境集中整治。按照村内环境“五无一规范”、家庭环境“五净一规范”标准,持续开展环境整治工作。二是抓好保洁员队伍建设。充分发挥公益性岗位保洁员的作用,建立完善管理机制,严肃工作纪律,明确任务分工。三是建立完善村规民约。在选好村民代表的基础上,各村制定符合本村实际的村规民约,形成“大家的环境大家管,大家的环境大家爱”的良好氛围。
四、强化党建引领。充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,持续开展好党员结对帮扶贫困户、抓党建促脱贫大走访等活动。充分发挥党员在发展产业,公共服务,社会保障,环境治理等方面的带头作用,以及党员在致富帮带方面的示范作用,不断创新党建促脱贫攻坚工作的内容形式、方法手段,最终达到农业增强、农民增收、农村繁荣的目标。
五、加强乡风文明建设。
一是大力开展孝善敬老活动。设立孝善基金,利用明白纸、广播喇叭、公示栏等方式,大力宣传孝善基金的意义、方法、步骤,让村内老年人的子女自觉参与到孝善敬老活动中,形成良好的社会氛围。二是通过“道德模范”、“五好家庭”、“十好”标兵评选活动的开展,充分发挥身边好人在社会文明建设中的独特作用,推动形成艰苦奋斗、奋发向上、崇德向善的强大力量,培育形成崇德向善的淳朴民风和厚道家风。