乡镇对于人大代表走访企业、群众专项工作总结（精选五篇）

第一篇：乡镇对于人大代表走访企业、群众专项工作总结

乡镇关于人大代表走访企业、群众专项工作的总结

按照 XX 市人大常委会办公室关于贯彻落实省、XX 市人大常委会办公厅开展人大代表走访企业、群众专项工作的通知（xx 办【20xx】xx 号）文件精神，xx 镇高度重视、精心部署，认真组织各村（社区）积极开展市、镇两级人大代表走访企业、群众“双走访”专项工作，现将工作总结如下：

一、强化组织领导，层层压实责任

为推进“双走访”工作落地落实，专门成立了以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为常务副组长，镇人大主席和人大副主席为副组长以及党群办负责人等为成员的工作领导小组，各村（社区）也成立相应工作机构，明确村（社区）主要负责人亲自抓落实，确保组织领导到位、责任落实到位、工作部署到位。

二、依托主题活动，推进代表走访

全镇结合人大代表“走基层、进社区”主题活动，结合疫情防控和防汛减灾等重点工作，以开展代表活动为依托，就近组织人大代表通过代表之家、代表联络站、入户走访、电话调研等履职平台深入开展走访企业、群众专项工作，了解企业困难、帮助复工复产，联系群众、倾听民声、收集民意、排解民忧，认真履行代表职责，切实发挥好人大代表作用，为夺取疫情防控和经济发展的“双胜利”贡献更多代表力量。

三、推进小区建设，群众更加满意

面对突如其来的新冠肺炎疫情，严重影响了 xx 镇 xx村等 5 个村城乡建设用地增减挂钩项目建设进度，当 XX 市第十八届人大代表 xx 得知这一情况，2020 年 3 月疫情缓解后，为尽快完成项目建设，解决影响事关群众居住的民生问题，他主动向承建的四川 xx 有限公司请缨承接工程建设。一方面急于奔走协调办理复工复产手续，急聘建筑施工人员，准备好口罩、消毒水等防疫物资；另一方面忙于走访调研群众建房意愿，有针对性的指导楼栋、户型设计和规划建设，夜以继日加班加点增派力量动工修建。经过几个月的艰苦奋战，2020 年 7 月该安置小区的主体架构、基本雏形已建设完成，预计 2020 年 12 月参与群众将陆续办理分房和入住手续，相信群众脸上的笑容会更加灿烂，群众的获得感、幸福感和安全感将进一步增强。

四、走访顺利推进，工作彰显实效

从 6 月开始-8 月底，已组织 18 名 XX 市人大代表参加走访活动，代表走访群众 69 人次，代表走访企业 44 个，收集到群众反映的“促进群众就业”、“促进企业发展”、“促进基本民生”、“其他”方面的问题和建议共 77 条，已解决 77 条，解决率达 100%。同时通过 14 个村（社区）已组织 73 名镇人大代表参加活动，目前代表走访群众 313 人次，代表走访企业 108 个，收集到群众反映的“促进群众就

业”、“促进企业发展”、“促进基本民生”等方面的问题和建议共 105 条，问题已得到就地解决，问题解决率达 100%。

第二篇：走访人大代表结束时的讲话-乡镇街道2011

刘建民同志

在走访联系利津街道人大代表

座谈会上的主持讲话

各位代表、同志们：

根据县人大常委会2011年工作要点安排，经主任会议研究，今天我们集中走访联系部分市县人大代表，主要是向代表们通报人大常委会上半年工作情况，征求代表的意见建议。刚才，我们察看了中学工地项目现场，下面召开座谈会。

今天的会议主要有五项议程：

1、通报县人大常委会上半年工作情况；

2、汇报利津街道上半年经济和社会发展情况；

3、汇报利津街道人大上半年工作开展情况；

4、人大代表座谈发言；

5、由我给大家作讲话。

下面逐项进行：

1、请人大常委会法制科科长李同希同志通报县人大常委会上半年工作情况；

………………

2、请薄传民书记汇报利津街道上半年经济社会发展情况；

………………

3、请高东海主任汇报利津街道上半年人大工作开展

情况；

………………

4、请各位代表发言；

………………

今天上午，我们视察了中学工地项目现场，召开了座

谈会，人大常委会李同希科长通报了县人大常委会上半年工作情况，薄传民书记汇报了利津街道上半年经济社会发展情况，高东海主任汇报了利津街道上半年人大工作开展情况。各位代表围绕县人大常委会和“一府两院”的工作，以及人民群众普遍关心的热点、难点问题踊跃发言，提出了一些很好的意见建议。今天的活动组织的很成功，尤其是通过现场察看和薄传民书记的汇报，对利津街道的工作又有了新的认识。我们看到，利津街道围绕“农业创新、城镇突破、工业跨越、商贸提升、民生和谐”五个重点做了大量工作：农业方面，突出地方特色，着重提升畜牧和蔬菜产业的档次；工业方面，重点实施了广源沥青等几个大项目；城镇建设，采取市场化运作，重点搞好包括我们今天上午看的仁和家园等几个居住区建设，同时在民生方面也有不小的动作，财政收入和固定资产投资方面都取得不俗的成绩。希望利津街道在今后的工作中，按照既定的工作思路，认真抓好落实，力争取得更大成绩。

刚才，各位人大代表围绕实施黄蓝两大战略、加快推

进全县经济社会发展等多个层面提出了一些好的建议，这些建议符合我县的实际，反映了广大人民群众的呼声和诉求，表达了人民群众对党和政府的真切愿望。会后，我们将认真进行整理汇总，经主任会议审定后，送县委参阅，转交“一府两院”办理，并跟踪落实，给代表一个满意的答复。

下面，我再讲三点意见：

一、要依法履职，争做优秀人大代表

人大代表担负着宪法和法律赋予的神圣职责，肩负人

民重托。各级人大代表要充分发挥联系人民群众的桥梁纽带作用，履行“人大代表”这一光荣而神圣的职务，积极推进经济建设和发展，推动民生问题的解决，做到让党委放心、人民满意。

一要加强学习，不断提高自身的履职能力。人大代表

是由人民选出、受人民信任和监督的各个方面、各行各业的先进人物，具有广泛的代表性和较高的素质，但这不能保证代表自然而然具备较强的执行代表职务的能力。特别是我们基层的代表，受文化水平、经历阅历、工作领域的限制较大。因此，要想做一名合格的人大代表，就一定要善于学习、善于观察、善于思考、善于总结，善于提出意见建议。其基础就是加强学习。今后大家要注意学习人民代表大会制度的基本知识、人大工作程序及宪法和相关法

律；要注意了解和把握经济社会发展的重大情况，熟悉执行代表职务、发挥代表作用的程序和方法；要及时了解全县中心工作大局、人大工作动态，增加知识储备，提升个人素质，做一名优秀的人大代表。

二是要依法履职，真正发挥代表作用。人大代表是一

种职务，更是一种责任。人大代表的一言一行不仅代表着个人形象，而且关系到人大的工作和声誉。人大代表要严格要求自己，认真履职，不辱使命，努力工作，树好形象。要按照《代表法》的要求，积极参加人大会议和人大组织开展的各项活动，以积极的态度、负责的精神，踊跃发言，讨论和决定好重大事项；要围绕事关全局性的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，提出建议，为全县经济社会加快发展建言献策。

三是要联系群众，推动发展和民生问题的解决。人大

代表来自于群众，生活在群众之中，是党和政府联系人民群众的桥梁纽带。对上，要畅通渠道，反映民生民意和群众诉求，维护群众利益；对下，要加强沟通交流，传达党委、政府的重大决策和工作部署，搞好宣传，理顺关系，凝聚合力。大家要经常深入群众、深入实际，密切关注改革发展中发现的新情况和新问题，把群众反映强烈的热点、难点问题和对党委政府的意见建议及时反映上来。通过联系群众，了解社情民意，化解基层矛盾，改进工作方法，凝心聚力，推动发展，使党的主张和国家的意志变为人民群众的自觉行动，使党的路线方针政策和国家的法律

法规得到贯彻落实，为全县经济发展创造良好的社会环境。

二、要率先垂范，在全县经济社会发展中建功立业

一是要做遵纪守法的表率。人大代表的性质决定了人

大代表的先进性、广泛性和代表性。因此，人大代表必须模范地遵守宪法和法律，在各自的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。各级人大代表必须率先垂范，自觉维护法律的统一和尊严，自觉发挥在法律贯彻实施中的监督作用。

二是要做干事创业的表率。黄蓝两大国家战略的实

施，为我县发展提供了千载难逢的发展机遇。县委确立了“大干苦干‘十二五’、各项指标翻一番、再造一个新利津的奋斗目标”。作为人大代表，我们更要牢固树立大局观念，增强责任意识，自觉服从党委领导，积极支持政府工作，带头落实党委、政府决策部署和政策措施。要树立主人翁责任感，立足本职，真干实干，以饱满的精神状态、高涨的工作热情和优良的工作作风，创造一流的工作业绩，赢得人民群众的赞扬和信任，展示人大代表的风采，在全县经济社会发展中建功立业，起模范带头作用。

三、加强基层人大规范化建设，努力推动代表工作再

上新水平

利津街道党委高度重视人大工作，加强对本街道人大工作的领导，对县人大常委会的工作积极配合、大力支持。利津街道人大办公室在党委的正确领导下，积极依法行使

职权，组织代表开展活动，做了大量的工作，取得了很大的成绩，发挥了积极的、重要的作用。在充分肯定成绩的同时，我们也要认真分析工作中存在的问题，并结合县委开展的大讨论活动，全面查找工作差距。从今年初乡镇（街道）人大规范化建设考核情况看，各乡镇、街道之间自身建设、工作基础、活动开展，以及工作积极性、自觉性等方面，还存在一些不平衡现象，还有不少亟待解决的问题。希望利津街道今后要工作上用心、精力上倾斜，进一步做好人大工作，开创人大工作新局面。

一要在加强自身建设上下功夫。要注重法律法规知识的学习，特别是新修改的法律法规，不断提高法律意识和业务素质，努力增强做好工作的本领。要不断健全完善工作制度，建立良好的工作机制，依法行使好职权。今后，乡镇、街道人大要“专”起来，进一步理清工作思路，明确工作重点，全力做好本职工作，发挥人大在推进经济社会发展、改善社会管理等方面应有的法律职能。

二要在认真行使好监督权上下功夫。监督权是各级人大的一项重要职权，但当前基层人大监督工作还相对薄弱。各乡镇、街道人大要本着议大事、求实效的原则，确保每年监督几件实事，督促政府和有关部门针对发现的问题进行整改，依法落实。

三要在扎实做好代表工作上下功夫。紧紧依靠代表，充分发挥代表作用，是做好乡镇街道人大工作的关键所在。各乡镇、街道人大要把提高代表素质作为基础性工作

来抓，努力提高代表参与管理国家事务的能力；要进一步拓宽代表知情知政渠道，通过多种形式，把新出台的法律、法规，党和国家的重大决策，本行政区域内的大事、要事及时向代表通报。要积极开展代表活动，增强活动实效，推动代表工作上水平。

四要在加强法制宣传教育上下功夫。经过多年持续的普法教育，人民群众的法律意识和法制观念明显增强。但在很多地方，部分农村群众的守法用法意识还比较薄弱，个别基层干部还习惯于用行政命令的方式管理地方国家事务。今后，要采取喜闻乐见、易于接受的形式，广泛进行法制宣传，引导群众自觉地学法，做到知法、守法、用法。同时，要加强对政务公开、村务公开的检查、监督和指导，逐步推进乡村管理规范化、行政管理法制化。

各位代表、同志们，新的形势和任务为人大工作和人

大代表提出了新的更高的要求。让我们以这次座谈会为契机，加强联系，扎实工作，为代表创造良好的履职环境和条件，最大限度地发挥代表作用，为科学发展、富民强县作出新的更大的贡献。

第三篇：走访人大代表结束时的讲话-乡镇街道2011

刘建民同志

在走访联系利津街道人大代表

座谈会上的主持讲话

各位代表、同志们：

根据县人大常委会2011年工作要点安排，经主任会议研究，今天我们集中走访联系部分市县人大代表，主要是向代表们通报人大常委会上半年工作情况，征求代表的意见建议。刚才，我们察看了中学工地项目现场，下面召开座谈会。

今天的会议主要有五项议程：

1、通报县人大常委会上半年工作情况；

2、汇报利津街道上半年经济和社会发展情况；

3、汇报利津街道人大上半年工作开展情况；

4、人大代表座谈发言；

5、由我给大家作讲话。下面逐项进行：

1、请人大常委会法制科科长李同希同志通报县人大常委会上半年工作情况；

………………

2、请薄传民书记汇报利津街道上半年经济社会发展情况；

………………

3、请高东海主任汇报利津街道上半年人大工作开展情况；

………………

4、请各位代表发言； ………………

今天上午，我们视察了中学工地项目现场，召开了座谈会，人大常委会李同希科长通报了县人大常委会上半年工作情况，薄传民书记汇报了利津街道上半年经济社会发展情况，高东海主任汇报了利津街道上半年人大工作开展情况。各位代表围绕县人大常委会和“一府两院”的工作，以及人民群众普遍关心的热点、难点问题踊跃发言，提出了一些很好的意见建议。

今天的活动组织的很成功，尤其是通过现场察看和薄传民书记的汇报，对利津街道的工作又有了新的认识。我们看到，利津街道围绕“农业创新、城镇突破、工业跨越、商贸提升、民生和谐”五个重点做了大量工作：农业方面，突出地方特色，着重提升畜牧和蔬菜产业的档次；工业方面，重点实施了广源沥青等几个大项目；城镇建设，采取市场化运作，重点搞好包括我们今天上午看的仁和家园等几个居住区建设，同时在民生方面也有不小的动作，财政收入和固定资产投资方面都取得不俗的成绩。希望利津街道在今后的工作中，按照既定的工作思路，认真抓好落实，力争取得更大成绩。

刚才，各位人大代表围绕实施黄蓝两大战略、加快推进全县经济社会发展等多个层面提出了一些好的建议，这些建议符合我县的实际，反映了广大人民群众的呼声和诉求，表达了人民群众对党和政府的真切愿望。会后，我们将认真进行整理汇总，经主任会议审定后，送县委参阅，转交“一府两院”办理，并跟踪落实，给代表一个满意的答复。

下面，我再讲三点意见：

一、要依法履职，争做优秀人大代表

人大代表担负着宪法和法律赋予的神圣职责，肩负人民重托。各级人大代表要充分发挥联系人民群众的桥梁纽带作用，履行“人大代表”这一光荣而神圣的职务，积极推进经济建设和发展，推动民生问题的解决，做到让党委放心、人民满意。

一要加强学习，不断提高自身的履职能力。人大代表是由人民选出、受人民信任和监督的各个方面、各行各业的先进人物，具有广泛的代表性和较高的素质，但这不能保证代表自然而然具备较强的执行代表职务的能力。特别是我们基层的代表，受文化水平、经历阅历、工作领域的限制较大。因此，要想做一名合格的人大代表，就一定要善于学习、善于观察、善于思考、善于总结，善于提出意见建议。其基础就是加强学习。今后大家要注意学习人民代表大会制度的基本知识、人大工作程序及宪法和相关法

律；要注意了解和把握经济社会发展的重大情况，熟悉执行代表职务、发挥代表作用的程序和方法；要及时了解全县中心工作大局、人大工作动态，增加知识储备，提升个人素质，做一名优秀的人大代表。

二是要依法履职，真正发挥代表作用。人大代表是一种职务，更是一种责任。人大代表的一言一行不仅代表着个人形象，而且关系到人大的工作和声誉。人大代表要严格要求自己，认真履职，不辱使命，努力工作，树好形象。要按照《代表法》的要求，积极参加人大会议和人大组织开展的各项活动，以积极的态度、负责的精神，踊跃发言，讨论和决定好重大事项；要围绕事关全局性的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，提出建议，为全县经济社会加快发展建言献策。

三是要联系群众，推动发展和民生问题的解决。人大代表来自于群众，生活在群众之中，是党和政府联系人民群众的桥梁纽带。对上，要畅通渠道，反映民生民意和群众诉求，维护群众利益；对下，要加强沟通交流，传达党委、政府的重大决策和工作部署，搞好宣传，理顺关系，凝聚合力。大家要经常深入群众、深入实际，密切关注改革发展中发现的新情况和新问题，把群众反映强烈的热点、难点问题和对党委政府的意见建议及时反映上来。通过联系群众，了解社情民意，化解基层矛盾，改进工作方法，凝心聚力，推动发展，使党的主张和国家的意志变为人民群众的自觉行动，使党的路线方针政策和国家的法律

法规得到贯彻落实，为全县经济发展创造良好的社会环境。

二、要率先垂范，在全县经济社会发展中建功立业 一是要做遵纪守法的表率。人大代表的性质决定了人大代表的先进性、广泛性和代表性。因此，人大代表必须模范地遵守宪法和法律，在各自的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。各级人大代表必须率先垂范，自觉维护法律的统一和尊严，自觉发挥在法律贯彻实施中的监督作用。

二是要做干事创业的表率。黄蓝两大国家战略的实施，为我县发展提供了千载难逢的发展机遇。县委确立了“大干苦干‘十二五’、各项指标翻一番、再造一个新利津的奋斗目标”。作为人大代表，我们更要牢固树立大局观念，增强责任意识，自觉服从党委领导，积极支持政府工作，带头落实党委、政府决策部署和政策措施。要树立主人翁责任感，立足本职，真干实干，以饱满的精神状态、高涨的工作热情和优良的工作作风，创造一流的工作业绩，赢得人民群众的赞扬和信任，展示人大代表的风采，在全县经济社会发展中建功立业，起模范带头作用。

三、加强基层人大规范化建设，努力推动代表工作再上新水平

利津街道党委高度重视人大工作，加强对本街道人大工作的领导，对县人大常委会的工作积极配合、大力支持。利津街道人大办公室在党委的正确领导下，积极依法行使

职权，组织代表开展活动，做了大量的工作，取得了很大的成绩，发挥了积极的、重要的作用。在充分肯定成绩的同时，我们也要认真分析工作中存在的问题，并结合县委开展的大讨论活动，全面查找工作差距。从今年初乡镇（街道）人大规范化建设考核情况看，各乡镇、街道之间自身建设、工作基础、活动开展，以及工作积极性、自觉性等方面，还存在一些不平衡现象，还有不少亟待解决的问题。希望利津街道今后要工作上用心、精力上倾斜，进一步做好人大工作，开创人大工作新局面。

一要在加强自身建设上下功夫。要注重法律法规知识的学习，特别是新修改的法律法规，不断提高法律意识和业务素质，努力增强做好工作的本领。要不断健全完善工作制度，建立良好的工作机制，依法行使好职权。今后，乡镇、街道人大要“专”起来，进一步理清工作思路，明确工作重点，全力做好本职工作，发挥人大在推进经济社会发展、改善社会管理等方面应有的法律职能。

二要在认真行使好监督权上下功夫。监督权是各级人大的一项重要职权，但当前基层人大监督工作还相对薄弱。各乡镇、街道人大要本着议大事、求实效的原则，确保每年监督几件实事，督促政府和有关部门针对发现的问题进行整改，依法落实。

三要在扎实做好代表工作上下功夫。紧紧依靠代表，充分发挥代表作用，是做好乡镇街道人大工作的关键所在。各乡镇、街道人大要把提高代表素质作为基础性工作

来抓，努力提高代表参与管理国家事务的能力；要进一步拓宽代表知情知政渠道，通过多种形式，把新出台的法律、法规，党和国家的重大决策，本行政区域内的大事、要事及时向代表通报。要积极开展代表活动，增强活动实效，推动代表工作上水平。

四要在加强法制宣传教育上下功夫。经过多年持续的普法教育，人民群众的法律意识和法制观念明显增强。但在很多地方，部分农村群众的守法用法意识还比较薄弱，个别基层干部还习惯于用行政命令的方式管理地方国家事务。今后，要采取喜闻乐见、易于接受的形式，广泛进行法制宣传，引导群众自觉地学法，做到知法、守法、用法。同时，要加强对政务公开、村务公开的检查、监督和指导，逐步推进乡村管理规范化、行政管理法制化。

各位代表、同志们，新的形势和任务为人大工作和人大代表提出了新的更高的要求。让我们以这次座谈会为契机，加强联系，扎实工作，为代表创造良好的履职环境和条件，最大限度地发挥代表作用，为科学发展、富民强县作出新的更大的贡献。

第四篇：乡镇开展企业走访工作方案

乡镇开展企业走访工作方案

发展是硬道理，工业是硬实力。为落实市委、市政府“工业经济暨招商引资突破年动员大会”精神，落实XX市委“XX”工作体系、振兴县域经济三年行动方案和“XX”大会、2021年工作总结暨优秀企业家表彰大会精神，全面吹响突破工业经济和招商引资的冲锋号，结合检查督导底线工作，XX镇拟邀请市服务企业专员制度中包企业单位和领导与我镇包企网格员一道，于“周二走访企业日”，主动上门问需于企、问计于企，迅速掀起新一轮强工业、抓招商的新热潮。

为切实推动本次走访行动走向深入，全体包企网格员需做好以下三点：

一是统一思想、凝聚共识。

工作人员需要在走访中把市“工业经济暨招商引资突破年动员”大会精神传达给各企业，与企业负责人深入交换意见，充分肯定企业对XX镇发展发挥的重大作用，表明企业始终是推动XX镇发展的中坚力量，支持企业发展始终是镇党委政府的重大政治责任的态度。同时，也应指出，与高质量发展的要求相比，我镇还存在结构层次低、产业链条短、自主创新能力弱、深加工产品比重低、结构性矛盾突出、新兴产业发展相对滞后、高耗能企业所占比重较大等突出问题，我们面临着既要扩大规模、增加体量，又要转型升级、提高质量的双重考验，亟需进一步挖掘资源优势，做强大滑石产业，做强樱桃产业。各企业要绷紧弦、拉满弓、铆足劲，信心上要再提振，以坐不住、等不起的紧迫感，以“从有到强”、再创辉煌的使命感，挺起XX工业脊梁。

二是广拓渠道，以商招商。

工作人员需要在走访中进一步摸排与各企业相关的信息渠道、商务渠道、人脉资源，作为创新招商引资方式的重要途径。要做到五个“围绕”，即围绕资源优势，积极承接产业转移；围绕优势产业，开展产业链招商；围绕镇外大企业，抓好项目对接；围绕我镇现有企业，开展以商招商；围绕商会、民间组织，开展委托招商，充分发挥企业招商的主体作用，挖掘“聚沙成塔”的强大潜能，积极主动地吸引外地企业落户XX镇。我镇将持续创造尊商、重商、扶商、爱商的良好氛围，加快推进现有企业提升一批、整合一批、退出一批，大力实施“个转企、小升规、规改股、股上市”，做强现有存量；坚持在质量上抓技改、在产量上抓扩能、在产业上抓整合、在链业上抓招引，做大优质增量，开创招大引强新局面。

三是主动问需，纾困解难。

工作人员需要着力解决企业发展的痛点、难点、堵点，想企业所想，急企业所急，按照镇经贸办制定的《企业需求摸排表》，深入了解企业在发展生产方面的实际困难和具体问题，认真记录，并进一步汇总梳理，仔细研究，充分吸纳，需要镇政府协调解决之处，积极协调有关方面解决，特别是与企业联系密切的职能部门要增强服务意识，以“正视问题”的态度、“将心比心”的温度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，优化营商环境；做好用地、融资、审批、能耗等保障，优化要素环境；高度重视企业家队伍建设，大力弘扬解放思想、诚实守信、守法守规的精神，优化人才环境，为企业提供落地生根的环境和茁壮成长的土壤，供“店小二”式服务，切实为企业排忧解难，加深政企之间的密切联系，构建亲清政商关系，全力服务保障企业发展，创造良好营商环境。

今年，XX镇党委政府将坚持高起点、高标准、高水平，全力做好矿山整合工作，加快产业集聚区建设步伐，进一步拓宽我镇工业经济的发展平台。这是XX镇未来发展的巨大“潜力板”和“绩优股”，在干事创业的战略机遇期、不进则退的转型关键期，希望广大企业能深刻把握发展的“时”与“势”，进一步坚定信心，坚守初心，自立自强，苦干实干，把自身发展融入到全镇发展大局中，按照市委“工业经济暨招商引资突破年动员大会”的总体要求，乘势而上、借势发展，努力提高工业经济增长的质量和效益，为XX镇全方位高质量发展作出新贡献！

第五篇：关于走访人大代表情况的报告范文

关于走访人大代表情况的报告

市人大常委会办公室主任

赵桂文

主任、各位副主任：

现将今年走访人大代表情况汇报如下。

一、基本情况

根据今年工作要点，10月17日至19日，由市人大常委会领导带队，对全市在常省、衡阳市和常宁市三级人大代表进行了全面走访。应走访代表共343名，直接与324名人大代表见面，见面率达94.4﹪；走访采取集中座谈的形式，听取代表对市人大常委会和“一府两院”工作的意见，共收集代表书面建议、批评和意见共61件。其中，涉及交通方面的14件，水利方面的7件，城市管理方面的9件，教育卫生方面的6件，国土规化方面的3件，农业方面的4件，司法方面的5件，电网改造方面的5件，其他方面的8件。

走访中，代表们普遍认为：市人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职权，工作成效明显。特别是在指导基层人大工作，开展财政专题询问、专项工作评议，督办代表建议和审议意见的落实等方面都有新的突破，代表们比较满意。就“一府两院”的工作，代表们普遍认为，市政府紧紧围绕经济建设这个中心，以改善民生为落脚点，采取了一系列措施，全市经济社会发展保持了良好的势头，较好的完成了市十五届人大四次会议确定的目标任务。特别对城市建设管理、水

利基础设施建设、保障性住房建设、发展扶持油茶产业等工作表示满意。代表们认为“两院”结合全市工作大局和经济发展的实际，坚持“司法为公，一心为民”的执法理念，不断强化队伍素质建设，提升了办案效果，为维护和促进社会和谐稳定发挥了重要作用。

二、主要问题及建议

这次走访，代表们主要反映以下几个方面的问题： 1.关于农、林业方面的问题。一是加大水利基础设施建设力度。荫田镇段利圭代表反映：荫田镇衡头支渠渠系涉及荫田镇12个村，灌溉1万余亩良田，渠道由于年久失修，淤塞漏水严重。荫田镇双湖堰闸门失修，雨季造成周边三湾、上浯、张栗、双湖村农田积水，严重影响农业生产。松柏镇颜昌军代表反映：大渔村排灌站已经废弃，影响了松柏镇10余个村的农田灌溉。宜潭乡王贻富代表反映：乌此支渠因修建衡桂高速公路，破坏很大，沉沙较多。7月份与衡桂高速公路指挥部协商建排沙池一个，但一直没有动工。江河乡欧伯春代表反映：江河乡农业灌溉水源主要靠山平塘蓄水。目前，市水利局分配给该乡的山平塘清淤计划指标只有100亩，不能满足农业生产需求。江河乡雷楚艳代表反映：2009、2010年市政府补助二类山平塘清淤每亩800元，实际拨付给该乡的每亩620元，补助示范片山平塘清淤每亩1300元，实际拨付每亩700元，造成挖机款无法兑付到位。白沙镇柏运生代表反映：白沙镇观音、井边、忠岭、胜利、阳其等村，饮

水困难。二是加大对规模种、养殖项目的扶持力度。衡阳市人大代表张永如反映：发改局去年立项的兰江乡粮食高产项目，目前项目资金已经到位，但发改局没有尽快实施。烟洲镇朱志衡代表反映：种烟叶补助资金分配不合理，村级无法搞好烟叶生产基础设施建设。塔山乡龙秀亮代表反映：畜牧局承办的《关于加大扶持塔山草食动物养殖力度的建议》，没有拿出实实在在的行动。弥泉乡李文保代表反映：弥泉乡是我市绿色产业带，林业复垦面积大，复植任务重，市政府对弥泉林业资金投入严重不足。三是提高土地质量和效益。烟洲镇朱志龙代表反映：市国土局的土地整理项目，质量不高，烟洲镇万众村的土地整理项目中有一条田间道全长设计794米，宽度要求3米，而实际不足2米，影响群众出入，山上土地整理太硬，洒下的种子不发芽生长。烟洲镇彭清社代表反映：目前农村水田抛荒现象严重，市政府没有采取过硬措施遏制这种现象的漫延，对水田抛荒缺乏有效的管理。

2.关于公路、交通方面的问题。一是加快道路修建。兰江乡邓明江代表反映：S320线莲花段破烂不堪。兰江乡郭荣洋代表反映：三南路正同砖厂至衡枣连接线，是连接6个乡镇的主干道，路面坑洼不平。庙前镇刘三中代表反映：罗桥东桥至庙前天堂村3公里旅游线路没有硬化，影响常宁市旅游形象。盐湖镇周五生代表反映：该镇上冲、官冲村至三角塘镇约4公里公路，道路严重损坏，影响几千人出行。盐湖镇刘龙江代表反映：盐湖通往田尾约3.5公里路段路面工

程没有完善。西岭镇徐三山代表反映：常宁至白沙公路西岭段已经破烂不堪。松柏镇李主平代表反映：新村南路（盐仓库至南一环）沿途居民较多，但该路段仅3.5米宽，破烂不堪，两边无排水沟，弯道急，人车多，交通事故频发。大堡乡刘卫菊代表反映：X082线是大堡乡主要交通要道，途径大堡、枫树、龙凤、檀山、永红、东风、新立、元目等村，现路面损坏严重，最深坑达半米，严重影响群众出行和当地经济发展。官岭镇郭建平代表反映：官岭镇麦元村三南路至金龙、凤塘存在断头路，给群众生活带来不便。塔山乡龙秀亮代表反映：塔山东江村村级公路现已无法通车，每年要拿1万多元维护路面。二是完善交通设施建设。水口山集团公司代表小组刘柳辉、颜自强代表，水口山办事处阳世杰、彭文忠代表反映：松柏城镇镇区交通管理混乱，松柏车站十字路口安装了红绿灯，但未安装电子眼，红绿灯形同虚设，车子停放杂乱无章，交通事故频发。三是规范交通收费。宜潭乡王贻富代表反映：从市里到宜潭乡石桥村由以前公共汽车改为农村班车，车次少，收费贵，往返需要8元。宜潭乡张世国代表反映：东风广场至迴水湾的8路车收费一直是每人次1元，今年春运期间擅自改为2元每人次，一直没有调低价格。宜潭乡王光成代表反映：公交车1路线从原来的收1元/人/次，到2011年收2元/人/次，超过物价部门核定价格的一半。新河镇易小林代表反映，新河至常宁的公共汽车，行程15公里，收费要5元，价格太高。

3.关于城镇建设管理方面的问题。一是加大环境治理的力度。衡阳市人大代表肖贻华反映：城南目前尚无一个垃圾转运站，所有垃圾倒在主干道上，影响市容市貌。水口山集团公司代表小组刘柳辉代表反映：水松地区冶炼企业较多，许多小型企业在环境治理方面投入明显不足，存在废气偷排现象，造成水松地区环境污染严重。水口山办事处阳世杰代表反映：水松地区街道卫生环境存在脏、乱、差的现象，市政府要对水松地区环境治理的资金投入不足。二是规范城市管理。水口山办事处彭文忠代表反映：水松地区总体规划已出台，但城区属多头管理，规划执行难统一，建议成立水口山规划分局和城管综合执法分局，统管水松地区的城镇规划和建设；松柏镇余友春代表反映：2005年，撤除水口山警务室后，社会治安较乱。宜潭乡张明武代表反映：我市新城区的街道没有命名，各家各户也没有门牌号码，给居民生活带来不便，街道命名及门牌号码编制工作急需开展。宜阳办事处邓自文代表反映：宜阳办事处草桥、侨谊、友谊路是连接青阳北路、解放北路、交通路的核心路段，没有安装路灯，影响群众夜晚出行，增加了安全隐患。宜阳办事处邓清华代表反映：北外街没有设公交站台，影响居民生活。三是办公条件问题。泉峰办事处谢金山代表、松柏镇刘清河代表反映，自2008年8月份设立办事处以来，一直无办公场地，给工作带来了不少困扰，建议市政府要加快乡镇、办事处机关建设进度。

4、关于经费保障的问题。一是教育经费投入。教育系统胡鑫代表反映：教育经费没有照按国家、省相关政策要求，足额纳入市财政预算。省人大代表许光程反映：2009年，市政府出台了民办学校义务教育阶段教师的养老保险、医疗保险、住房公积金等由市财政负担的政策，目前还没有落实。西岭镇周法文代表反映：2008年，教育局委托平安村委会垫付资金，维修村小教学楼楼面。承诺的4万元维修资金在验收合格后一直没有兑付，所欠民工工资和银行贷款至今没有支付偿还。兰江乡刘志刚代表反映：近年来，小学教师退休人员剧增，新增教师人数少，每年市委、市政府确定的小学教师招聘名额不足。培元办事处邓福强代表反映：根据城市规模发展和《2011-2020年常宁市城区学校合理布局规划》的要求，虎溪小学的征地工作，没有与南门湖工程的建设速度同步推进。莲花小学的扩建或新建规划也没有跟上周围小区的建设步伐。二是乡镇卫生院经费投入。卫生系统王林生代表反映：全市乡镇卫生院硬件设施简陋，医疗设备老化，群众看病就医难，687名乡镇卫生院分院职工面临严重的生存压力，但每年乡镇卫生院分院的改造资金150万元却没有纳入市财政预算。烟洲镇唐双凤代表反映：原新力卫生院技术力量薄弱，医疗设备落后，群众看病要走几十里路，乡镇卫生院资金投入不足。三是其他方面经费投入。大堡乡易泽忠代表反映：该乡的元目、永安、东风、檀山5个村3400亩农田系大江水库收费灌溉，一年水费10万元，群众无法

承受，导致农田抛荒。水口山公安分局谭振华代表反映：随着水口山经济发展，相应的违法犯罪也在增多，松柏城区没有安装监控的技防设施，不能适应新形式的安防需要。

5.关于电力方面的问题。一是项目进展缓慢。天堂山办事处邓良泉代表反映：市电力局答复今年完成对天堂山电网进行网改，目前还未动工。宜潭乡周金荣代表反映：关于对船山村的低压线路进行加杆和更换的建议，电力局答复在10月1日前一定改造完毕，但现在仍无动工迹象。烟洲镇廖运生代表反映：村电网改造工程，由于按设计图发放的器材与各村器材的现实需求有差距，致使工程无法开展。白沙镇谢林保代表反映：白沙上片14个村、3个居委会目前属欧阳海灌大坝管理局自供区，没有纳入国家电网，电力质量差，影响了群众正常的生产生活秩序。二是电力安全问题。柏坊镇尹小青代表反映：柏坊镇大坪片、桐梓片共计17个村，以前用电来自大坪电站，没有大网改，如今线路电线杆早已破损老化，经常出现故障，存在大的安全隐患。宜潭乡李佑生代表反映：由于青阳北路的工程建设，造成此路段的高压线距离地面只有1米左右，存在较大危险。三是停电无序问题。水口山集团公司代表小组钱秀珍代表反映：松柏电力所用电秩序规划无序，居民区经常停电，给职工生活带来极大不便。

6.其他方面的问题。这次走访，除了上述五个方面的建议和意见外，代表们还对失地农民保险、征地补偿、计生工作、食品安全、报刊征订、政府办事效率、人大履职、企业

管理等问题提出了许多具体的建议。一是对党政、人大工作的建议。党政系统李秀英代表建议市人大常委会在明年换届选举把好代表素质关。党政系统周宙峰代表建议市人大常委会采取过硬措施，加大对单位负责人的问责力度。新河镇唐福生代表反映：市计生局分配给乡镇的“四术”指标及“四术”对象必须去市计生服务站手术的政策不合理。宜潭乡王光成代表反映：订阅党报党刊给村里带来很大的财政压力，邮递投送不规范。二是民生保障方面的建议。宜潭乡李佑生代表反映：目前由市村已收取的失地农民保险中有12人的钱人社局不肯收。水口山办事处陈明珺代表提出：要加强对失地农民保险的身份认定和部门联动，切实做好失地农民参保工作。宜潭乡张世国代表提出：对青阳北路开发不能实行强制拆迁，征地补偿要按政策补偿到位。经发系统李亚东代表反映：轻工系统大部分企业关停倒闭，部分职工年龄大，就业渠道窄，生活很困难，市政府相关部门年底关怀慰问力度不够。宜潭乡王钿代表提出：市政府要加大执法力度，维护群众食品安全，让全市人民吃上放心肉。塔山乡龙秀亮代表反映：塔山乡派出所户籍室因照相机故障，造成当地群众无法办理身份证。柏坊镇代表谭德生反映：该镇东坡村李家湾、李中湾、李新湾三个组其祖山位于松柏镇双泉村境内，林权证属于东坡村三湾。现与双泉村争议较大。塔山乡吴良详代表反映：塔山、狮园、敖头三个村与弥泉乡山权没有界定。造成三个村的林权证没有颁发，林业局下拨的国家补助

山林公益界定款也没有拨付。三是关于企业发展的建议。水松地区的一些民营企业主代表反映：市环保部门要求水松地区所有的污染企业搬迁至松柏工业园。有些企业投资几千万元进行了改造，通过了环评，企业主们压力大。省人大代表、四建公司阳世银反映：四建公司每年10万元的管理费按惯例上缴给了水口山办事处。今年8月份，松柏镇政府下文，也要求缴纳管理费，四建公司无法界定交给谁。官岭镇易子裕代表反映：全市红砖、水泥、藕煤、屠宰、烟花等各种企业协会，巧立名目，收取各种管理会费，增加企业负担，提高了生产成本，影响了群众的日常生活。

三、代表建议的交办

在走访中，各级人大代表提出了很多高质量的建议、批评和意见，内容涉及常宁市经济社会发展的方方面面，充分地反映了全市广大人民群众的愿望和呼声。市人大常委会从中筛选出与人民群众生产生活密切相关、也是迫切需要解决6个方面的问题，进行重点交办。市政府各相关承办单位都要采取有针对性的措施，一个一个问题地切实加以解决。在办理工作中，要狠抓办理人员、办理责任、办理时限，加快办理进度，提高办理实效。市人大常委会也将进一步加大督办力度，年底前市政府要把办理情况向市人大常委会作专题汇报。