2020年某局和某乡镇“十三五”工作总结及“十四五”工作规划例文稿两份合编（五篇）

第一篇：2020年某局和某乡镇“十三五”工作总结及“十四五”工作规划例文稿两份合编

0 2020 年某局 和某 乡镇“十三五”工作总结及“十 四 五”工作规划范文稿 两份合编

0 2020 年 “十三五”工作总结和“十四五”工作计划范文 0 7840 字稿

“十三五”期间，我局认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府、县委审计委员会的坚强领导和上级审计机关的精心指导下，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和县委审计委员会第一次会议精神，紧紧围绕“xx”和县委、县政府中心工作,深入推进全面从严治党，依法履行“经济体检”功能，主动作为，担当尽责，狠抓落实，各项工作取得了新的进展，更好的发挥了审计监督对全县经济社会持续健康发展的护航作用。组织实施的县财政 20xx 年度预算执行和其他财政收支审计项目被省审计厅评为全省表彰审计项目；组织实施的县 20xx 年财政预算执行及其他财政财务收支审计项目和甘州区 2018 年惠民惠农财政补贴资金使用“一卡通”专项审计调查项目被市审计局评为全市优秀审计项目；20xx 年被评为全县重点工作先进单位。

一、“十三五”期间主要审计工作

（一）依法履职尽责，积极有效发挥审计作用 “十三五”期间，我局以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕全县经济社会发展大局，全面贯彻落实省、市审计工作会议精神，认真履行审计监督职能，进一步加大了对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度，审计业务及相关工作都取得了良好成效。“十三五”期间，重点加强了以下几方面的审计监督：

1.加强民生项目资金审计，促进各项惠民政策落实到位。

按照上级业务部门的统一安排部署，组织开展了城镇保障性安居工程跟踪审计、“一卡通”资金审计、财政扶贫资金审计、县新型农村医疗基金、城镇医疗保险等一批全国、全省和全市统一组织的审计项目，通过审计，深入查找了各项惠民政策在贯彻执行当中存在的问题，促进了国家各项政策措施落实到位，经济平稳运行、健康发展和转型升级。

2.加强财政资金审计，促进依法理财水平不断提高。

围绕构建财政审计大格局，进一步拓展预算执行审计的广度和深度，以政府性资金为主线，对县本级财政预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。同时延伸审计了县公安局、人社局、检察院、商务局等系统和单位的部门预算执行审计以及部分镇和行政事业单位的财政财务收支审计。重点审计了预算编制、调整、预算收支执行和预算平衡情况，国库集中收付等财政管理制度执行情况。审计中注意从体制、机制和管理层面研究财政问题和提出审计建议，注重审计的整体性、效益性和建设性。重点关注“全口径”预算体系建设、预算编制和执行情况；关注“三公”经费和会议费、培训费管理使用情况；

关注财政存量资金规模和结构、政府资产负债、财政转移支付情况等。将所有纳入县财务管理信息系统的单位，审计人员实时采集财政国库集中支付系统中的数据，及时核实审计疑点，查处和纠正违纪违规问题，有效促进了财政预算单位和个人自觉增强财经法纪意识，实现了由事后“亡羊补牢”向事前警示防控的转变。

3.强化专项资金审计，促进专项资金健康有效运行。

结合我县实际，把群众最关心、最关注，涉及群众切身利益的专项资金作为审计工作的重点，对农村公路通畅工程、巩固退耕还林成果、县 20xx 年现代农业肉羊产业项目、粮食局国有资产管理中心 x万吨储备库建设项目、县双创示范专项资金等进行了审计。在严肃查处违纪违规问题的同时，注重分析、揭示和反映体制、机制、制度等方面的问题，维护民生和经济安全。对审计发现的问题及时督促相关项目单位进行了整改和纠正，促使各项专项资金规范管理、有效运行，最大发挥资金的经济效益和社会效益。

4.加强政府投资建设项目审计，促进财政资金使用效益不断提高。

加强对财政性资金投入的重点工程、重点项目的监督检查，对县县农业综合开发 xx 中型灌区节水配套改造项目、农村饮水安全、县20xx 年规模化大型沼气工程建设项目、县 xx 村高标准农田建设项目、县 xx 村高标准农田建设项目、县 xx 村基本农田建设项目等政府投资建设项目的竣工决算或结算进行了审计，有效促进项目建设资金安全

运行。发挥审计在政府投资建设项目中的成本控制、规范管理、提高资金使用效益等方面的监督服务作用。

5.深化经济责任审计，促进权力运行不断规范。

受县委组织部委托，对领导干部开展了经济责任审计，重点审查了领导干部任职期间单位“资金、资产、资源”管理制度是否完善，制度是否有效执行，把查处问题与完善制度机制有效结合起来； 审查领导干部任职期间是否存在违规发放津贴补贴现象，是否发生资金截留挪用、体外循环、私设“小金库”等问题，提高资金的管理水平和使用效益；审查领导干部任职期间单位资产账实是否一致，是否存在账外资产、资产未经规定程序随意处置，防止国有资产的流失。通过审计，增强了领导干部执行中央“八项规定”和财经纪律的意识，促进了领导干部依法行使权力和履行职责，提高了单位财务管理水平和依法理财能力。对 25 个单位领导干部进行离任交接，真正做到“阳光交接”、“阳光备案”。同时，将部门和各镇专项资金及领导干部经济责任审计中发现的主要问题汇总纳入财政同级审报告中反映，增加了同级审报告的份量，受到人大、政府的关注和重视。

6.加强对公务支出和公务消费的审计。

为认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省市县相关规定，在审计工作中，将厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为审计重点，严格依据国家审计工作法律法规和方针政策，围绕中央八项规定精神和国务院

“约法三章”要求，加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计。通过审计，加强对存在问题的揭示和整改，促进了机关单位厉行节约和反对铺张浪费。

7.扎实开展主题教育。

按照县委安排，制定了《xx 县审计局开展主题教育实施方案》，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与当前审计业务工作同部署。组织全体干部赴开发区烈士陵园进行革命传统教育，全体党员干部在纪念碑前举行了重温入党誓词仪式，为革命烈士敬献了花篮，深切缅怀革命先烈。通过纪念活动，全体党员干部身心受到极大的鼓舞，纷纷表示要追寻先辈的足迹，继续发扬革命传统，与时俱进、开拓创新，扎实工作。为迎接“七一”党的生日，丰富审计机关精神文化生活，提高审计队伍身体素质和团队协作能力，局工会于组织开展了生动活泼、趣味丰富的职工运动会。为表彰先进，弘扬正气，鼓舞干劲，开展了优秀共产党员评选活动，经民主推荐，授予 x 名同志优秀共产党员荣誉称号。按照县委办关于开展“三纠三促”专项行动方案的要求，局党支部对“三纠三促”专项行动进行了研究部署，将重点工作任务细化分解到了各股室，明确了责任人和完成时限，确保专项行动有序推进。结合主题教育，认真梳理在履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假三个方面存在的问题，针对查摆出的问题，一一提出具体的整改措施，建立了整改台账，划定了整改时限，明确了整改责任，并狠抓整改落实。

8.生态宜居搬迁和扶贫工作扎实推进。

按照全县精准扶贫相关要求，组织干部职工开展“大走访、回头看”活动，利用一周时间，挨家挨户逐户调查了解，对民联乡杨庄村、刘信村农户进行走访，同群众和村组干部交谈、讨论，掌握群众详细情况、重点宣传易地扶贫搬迁、危房改造等强农惠农政策和农村低保、五保、大病医疗等救助政策，全面排查困难群众生产生活问题、思想困惑问题、邻里家庭矛盾纠纷、影响社会和谐稳定问题，及时化解矛盾纠纷，切实将双联行动“大走访、回头看”的要求落到实处。按照县生态环境问题“大发现大整治”专项行动相关要求，对 xx 乡 x 个行政村进行“十走”行动，全面彻底发现生态环境和环境卫生问题，现场移交问题清单、明确整改时限和责任人员，确保生态环境问题大发现大整治城乡环境卫生大清洁大整治专项行动取得实效。全县生态宜居搬迁工程启动以来，局党组高度重视，召开会议安排部署了生态宜居搬迁大动员大宣传大推进大落实工作；同时选派干部积极开展乡村振兴和脱贫攻坚帮扶工作。

9.统筹力量，全面完成领导交办各项任务。

在人员少任务重的情况下，统筹兼顾，合理安排审计力量，全面完成了领导交办的各项任务。

（二）坚持机关管理，努力提升审计工作效率

1.抓质量，提升审计工作能力和水平。严格实行审计项目审理制度，每一个审计项目都要经过审计组长审核、分管领导复核、审理机构审理，各级人员按照职责分工，对审计程序和质量认真把关，对审计工作中存在的问题，随时纠正，随时处理，把质量隐患消灭在萌芽状态。完善了审计业务会议制度，对审计报告进行集体会诊，确保审计程序合法、事实确凿、定性准确、处理处罚适当、审计建议有针对性和操作性。开展优秀审计项目评选活动，通过股室互评、领导点评、综合评审，使审计人员在评选中相互学习、在交流中共同提高。通过上述措施，形成全员抓质量、全过程控制质量、全力打造“审计精品”的良好局面。

2.抓整改，提升审计工作的执行力。为了确保审计查出问题切实得到整改和纠正，一方面建立了审计整改报告制度，要求被审计单位在规定时间内向审计机关报送整改落实情况报告，包括审计决定的落实情况、审计建议和意见的采纳情况以及采取的整改措施等。另一方面凡 5 年内曾经审计过的单位，再次审计时，把前次审计查出问题的整改落实情况纳入审计实施方案，进行查证核实并列入审计评价。坚持边审计、边督促整改，定期开展审计整改“回头看”，对审计查出问题逐一盯紧落实。加强与有关部门的协同配合，合力推动整改。

3.抓创新，增强审计发展的驱动力。“十三五”期间，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，不断创新审计理念，加快审计转型，拓宽审计视野，提升审计工作水平,及时转变思路，改进审计方法，取

得了明显成效。县政府出台了《xx 县政府购买社会审计服务管理办法》。对于列入年度审计计划的固定资产投资项目，我局以购买社会审计服务的方式委托进行审计；对于未列入计划的项目，由建设单位自行委托符合资质条件的第三方服务机构审计，结果报审计局备案。深入推进审计机关购买社会服务工作，着力缓解政府投资审计任务重与力量不足的矛盾，不断推进投资审计转型提效。

4.抓宣传，提高审计工作的影响力。通过多种方式，加大审计宣传力度，积极营造良好的审计工作环境。在中国审计、中国审计报、xx 审计、xx 日报、xx 法制报、xx 日报、新 xx、中国审计监督网、xx 省审计厅网站等媒体发表各类信息及理论文章 xx 篇次。

5.抓硬件，提高审计工作效率。按照金审工程建设和县审计机关视频会议系统建设的要求，推进以“金审三期”为核心的审计信息化建设，制定报批《xx 县大数据审计平台建设实施方案》，多方筹措资金，积极推进审计大数据平台建设，收集存储了涉及惠农、新农合等 20xx 年以来的基础资料，与西安金瀚途软件公司合作建成了 xx 县大数据审计平台，并结合实际应用开展了中、县医院财政财务收支审计，取得了一定成效，为今后开展大数据审计打下了基础。

（三）从严管理队伍，坚定不移打造审计铁军 1.抓班子，提高班子成员的整体合力。局党组认真贯彻民主集中制，从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、请示报告、党员民主评议等制度，严肃党内政治生活，强化党组政治

责任，切实履行好局党组把方向、管大局、保落实的职责。不折不扣地抓好县委、县政府各项决策部署和重要安排事项的贯彻执行。健全完善了党组理论中心组学习考勤制度及党员承诺、意识形态责任清单等制度，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，着力推动党组工作规范化开展。主动适应从严治党的新常态，把严守党的政治纪律和政治规矩放在首要位置，认真贯彻“三重一大”集体决策、主要领导“四个不直接分管”和“末位表态”等制度，健全完善党组议事决策程序，对重大事项均通过会议集体研究决定，涉及法律法规的重要事项均由法律顾问审核把关。

2.抓培训，提升全员综合能力。采取集中学习与自学相结合、学习培训与实践应用相结合的方式，通过组织审计人员参加上级审计机关、县政府及相关部门举办的各类培训班、鼓励审计人员参加职称考试和提高学历教育、以会代训、知识竞赛等措施，加大审计人员的教育培训力度，不断提高审计人员的业务能力和综合素质。先后组织参加了审计署视频集中培训、全市审计人员培训、计算机中级培训和基建审计软件培训等，聘请省审计厅工程师对我局全体人员进行了计算机实践培训；根据市审计局统一安排，组织 x 名业务骨干赴南京审计大学进行为期 5 天的培训；组织业务骨干人员共 x 人赴 xx 县审计局就信息化建设及大数据、预算执行、经济责任、固定资产投资审计，进行了实地学习考察。完成了县审计局机构改革工作，积极向组织推荐干部到重要岗位任职，x 人取得了高级审计师资格。组织全局干部职工参加全省审计机关集中整训和为期 x 天的全市审计系统综合能

力提升培训，进行了为期 x 天的政治业务知识培训。选派 x 人（次）参加了审计署、省厅举办的大数据审计、领导干部自然资源资产离任审计、工程投资等业务培训，不断提升了审计人员的专业能力。

3.抓廉政，树立清正廉洁的审计形象。把廉政建设作为审计工作的生命线，着力加强了廉政教育，认真学习贯彻中央“八项规定”和省市县关于改进工作作风密切联系群众的相关规定,增强审计干部严格守规、廉洁从审的自觉性和在构筑反腐倡廉体系中的责任感、使命感，筑牢思想防线。加强了制度建设，进一步落实党风廉政建设责任制，严格按照“一岗双责”的要求，认真落实责任分解，责任督促，责任考核，责任追究四个关键环节任务，形成了用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制。切实抓好常态化党纪党规执行，深化廉政教育，对党员形成经常性的提醒、告诫和监督。加大对重要岗位、关键环节的制约和监督，把风险防控融入审计权力运行的各环节。全局干部职工对结干亲进行了如实申报和承诺。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，切实做到廉洁审计。“十三五”期间全局领导干部和审计人员无违法违纪行为发生。

二、当前审计工作存在的突出问题

回顾过去一年的工作，我们也清醒的认识到，全县审计工作中仍然存在一些短板：一是审计技术方法还需要进一步改进和创新，尤其是在运用推广大数据和信息化审计手段提高工作效率方面还需进一

步加强；二是个别部门和单位对审计查出问题重视不够，致使部分审计发现问题整改进度缓慢；三是审计人员不足和审计任务重的矛盾仍然突出。这些问题还需要在今后的工作中认真加以改进。

三、“十四五”工作思路目标和重 点

“十四五”期间，我县的审计工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻总书记关于审计工作的重要指示批示和李克强总理的讲话要求，全面落实县委经济工作会议和全国、全省审计工作会议精神，按照县委、县政府和县委审计委员会的安排部署，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用，为全面建成小康社会作出积极贡献。

（一）围绕中心工作，全面提升审计监督效能。强化与部门、单位之间横向协作，充分共享信息数据和审计成果，积极构建政府审计、社会审计、内部审计“三位一体”审计工作格局。做好重大政策跟踪、扶贫、预算执行、经济责任和自然资源资产审计等不同类型审计项目的统筹融合，实现“一个审计组，一次进点，一审多项，一果多用”。一是服务经济高质量发展。开展重大政策措施落实情况跟踪审计，重点关注重大项目投资落地、“放管服”改革措施落实以及拖欠民营企业中小企业账款、落实减税降费政策情况等，促进重大政策落地见效； 围绕五大投资公司运行，重点关注企业发展情况、投资效益情况等，揭示存在的问题。二是服务打好“三大攻坚战”。围绕打赢脱贫攻坚战，紧盯现行脱贫标准执行和落实、扶贫资金精准安全和高效使用，持续推进扶贫审计，确保脱贫成果经得起检验。围绕精准治污、科学治污、依法治污要求，探索推进领导干部自然资源资产离任（任中）和生态环境保护审计。围绕防范化解重大风险，持续关注财政“保工资保运转、保民生”等重点支出以及政府债务等方面存在的薄弱环节和风险隐患。三是服务财政资金提质增效。深化预算执行审计，扩大审计覆盖面，重点关注一般性支出，压减“三公”经费和会议费使用、存量资金和闲置资产盘活，以及遵守中央八项规定精神和厉行节约反对浪费有关规定执行情况，促使部门把钱用在刀刃上，切实提高预算管理绩效。四是服务保障和改善民生。围绕民生大事、难事、急事，积极开展保障性安居工程、医疗保障资金等专项审计调查，促进各项惠民富民政策落到实处。扎实开展领导干部经济责任审计，聚焦权力运行和责任落实，客观反映问题，准确界定责任，审慎作出评价，激励干部担当作为，促进权力规范运行。

（二）坚持全程管控，全面提升审计工作质量。一是严格审计执法行为。健全完善审计计划、方案编制、现场实施、复核审理等环节的操作规程，构建起环环相扣的审计权力监督制约机制。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，始终做到依法文明审计。二是精准把握监督重点。围绕重点任务、重点领域和重点项目开展审计，注重揭示和反映新情况、新问题，深入研究分析，及时提出意见建议，做到反映情况准、查处问题深、原因

分析透、措施建议实。三是强化项目实施。严格落实审计质量分级管控责任制，对不同环节出现的审计质量问题，严肃追责问责。确保每个审计环节都精雕细琢，每个程序都精益求精，着力打造审计精品。

（三）强化跟踪督促，全面提升审计整改成效。进一步加强与被审计单位的沟通，压实被审计单位整改主体意识，积极督促制定整改措施、规范内部管理。对整改难度较大的历史遗留问题，客观对待，限期改正。加强与相关部门的沟通联系，把党管干部、纪律检查与审计监督有效结合起来。建立和完善审计整改清单制度、销号制度、回访制度等，推动审计整改工作规范化、制度化、常态化。对表面整改、敷衍整改、虚假整改的，及时报请县委、县政府、县委审计委员会或纪委监委严肃追责问责，促进源头治理，切实做好审计“后半篇文章”。

（四）推动改革创新，全面提升信息运用能力。持续推进大数据分析平台建设，构建审计对象数据库，实现被审计对象信息化管理。推动审计机关与审计现场之间信息共享，努力实现实时监控、动态监测的联网审计。将大数据应用贯穿到审计全过程，积极探索开展大数据审计，发挥大数据支撑精准审计和宏观分析“两个作用”，变审计人员“路上跑”为审计数据“线上跑”，变“现场找线索”为“带线索到现场”，切实提高审计的精准度和时效性。加快开发能被大多数审计人员熟练掌握、应用的审计分析模块，推动大数据审计普及化。

（五）落实主体责任，全面提升党建工作水平。坚持把全面从严治党与审计业务工作同安排、同推进、同落实，建立“不忘初心、牢

记使命”长效机制。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，把党建工作作为必须履行的政治责任、必须肩负的政治担当、必须完成的政治任务，真正抓在手上、落实在行动上，把压力逐级传导到审计组和审计人员。紧紧围绕新时代机关党建总要求和党支部建设标准化各项规定，探索建立标本兼治的工作制度和长效机制，推动机关党建与业务工作有机融合，做到“审计工作到哪里，党建工作就延伸到哪里”，以良好的审计业绩彰显党建工作成效。做好审计干部专业知识学习，不断弥补知识空白、经验盲区、能力弱项。坚持精准培训，培养查核问题的能手、分析问题的高手、大数据应用的强手，努力锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

0 2020 年某乡镇“十三五”工作总结及“十 四 五”工作规划范文 682 20 0 字稿

第一部分：“十三五”期间工作总结

一、产业结构不断优化，农民收入持续增加

x 镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实历年 xx 一号文件精神，加快土地流转

步伐，全镇已流转土地 x 万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜 x 多亩，种植中药材近千亩，大棚西瓜种植 x 多亩，小麦良种繁育 x 多亩，牲畜存栏 x 万头，渔业养殖水面 x 多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

二、强化招商引资和项目建设

着力实施工业强镇战略一是制定实施了《x镇工业发展实施方案》《x 镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设，目前 x 镇进驻规模企业有 x 水泥制品有限公司、x 纺织品有限公司、x 纺织品有限公司、x 有限公司、x 县 x 纺织有限公司，年产值近x 亿元。二是积极打造 x 高速出入口轻工业板块，大力发展以“x 纺织”“x 纺织”“x 纺织”为核心的纺织

制造产业，成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐，目前我镇共完成招商引资近x 亿元，其 x 塑业投资 x 万元正在有序建设;投资 x 余万元的 x 宇耀纺织品有限公司已经建成，正在运营。

三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显

我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶

贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇 2014 年建档立卡贫困户 x 户 x 人，2015 年，建档立卡精准识别回头看后，建档立卡贫困户 x 户，贫困人口 x 人。2014 年脱贫 x 户 x 人;2015 年脱贫 x 户 x人;2016 年脱贫 x 户 x 人，x 村、x 村出列;2017 年脱贫 x 户，x 人;2018 年脱贫 x 户 x 人，贫困村 x 村顺利出列。2019 年拟脱贫 x 人，2020 年实现全面脱贫，同全省、全国一道同步进入小康社会。

四、社会事业全面进步，社会和谐发展

卫生健康工作成绩显著：五年来，X 镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自 2016 年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达 X‰;奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作，积极进行

医疗改革，使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案 X 人，家庭签约人次 X 人，其中贫困人口签约 X 人，办理慢性病本 X 人，全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在 X%以上，全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;

加强乡村一体化工作，投资 X 余万元全部建成“规范化乡村卫生室”，各卫生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业(助理)医师 X 人，进一步提高卫生室医疗服务水平。

社保任务圆满完成：紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达 100%，到龄人员信息采集完成任务数 100%，全民参保任务达 100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各 X 次，培训人数达 X 人，X 人实现成功创业，申请创业补贴 X 人，共计 X 万元。创办就业扶贫驿站 X 处，建成 X 处，现已吸纳就业贫困户 X 余人，并且全部签订劳动合同。

民政工作落实到位：落实低保工作，维护了我镇的社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，目前我镇农村低保户 X 户，X 人，其中扶贫户有 X 户 X 人，城市低保 X 户，X 人，政策全部落实到位。优抚工作：已为我镇优抚对象 X 人，享受 60 周岁退役士兵补贴的 X 人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作：我镇共救助完成因病因灾人员 X 户，给予每户 X-X 元不等的救助金，确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇 80 周岁以上老年人 X 人已逐人登记造册，每人每年 X 元高龄补贴已发放到位。X 位百岁老人，每人每年 X 元的长寿保健费也已享受。为 X 位特困供养对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作，同时对死亡人员的火花费用进行补助。

教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

文化服务体系日渐完善：成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇 X 个镇级、X 个村级文化中心完善配套设施，落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。2019 年 x 月 x 日，X 县文化东部协作区双基运营现场会在我镇 X 村综合文化中心召开。

五、完善基层党建，服务中心工作

以十九大精神和 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。一是镇村完善 X 个便民服务中心，严格落实《X 镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》，实行全程代理，深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作，xx

村成功创建五星级基层党组织，其余 X 村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党

员评先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。

第二部分：“十四五”发展规划

新时代，新征程。2021 至 2025 年，X 镇将抓住“弯道赶超”的新机遇，实现跨越大发展。X 镇党委政府坚持科学发展观，创新思维方式，汇聚兴镇富民力量，到 2025 年，将 X 镇建设成为“生态 X、文明 X、和谐 X”。

一、指导思想

X 镇党委政府坚持以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自

觉和行动自觉，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农

民增收、乡村振兴作为核心目标，激发 X 发展的内生动力，提高社会生产发展水平。

二、发展目标

“十四五”期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：

——地区生产总值年均增长 X%，到 2025 年 GDP 达到 X 亿元。

——地方财政收入年均增长 X%，到 2025 年地方财政收入实现 X万元。

——农民人均纯收入年均增长 X%，到 2025 年农民年人均纯收入达到 X 元;农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高。

——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到 100%。不断加大投入，完善基础设施，改善教育教学条件，促进教育均衡发展。

――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设，保障群众生活便利，丰富精神文化生活。

――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策，开展民政、扶贫、社会救济工作，保障民生。

三、“十四五”战略重点

“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面：

(一)强化农业的基础地位，提质增效

进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展和“生态 X、文明 X、和谐 X”建设提供有力支撑。

(二)加大招商引资力度，强力推进工业发展

一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务

工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度，推动村镇银行和网点建设工作。

二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽 X 省道至工业园区 10米大道，加快园区绿化工程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时，以加工、制造企业为主，做大做强工业聚集区，最大限度的争取土地、政策支持，完善聚集区基础设施建设，锁定医主打产业，将聚集区规划用地划分功能区，建设标准化厂房，实施“筑巢引凤工程”，提高服务水平，通过招商引资，规范入园企业投资量，推动聚集区产业全面升级。

三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体，以规范化管理和规模化种植的形式，全面提高种植效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经营，壮大集体经济，增加农民收入。

(三)坚持标准，巩固脱贫攻坚成果

“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕 XX 和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

(四)全力支持，社会事业再提高

社保工作惠及全民：加强培训，提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，积极争开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传，让符合条件的人员全部参保，享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业：全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。

凸显科技兴镇力量：优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强，建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施，建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系，基本形成完善的科技服务体系。

提高卫生健康水平：计划生育工作依然坚持“三个不变”，推动“三个转变”，确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量，切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目，进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机，提升卫生院服务能力，争取 2020 年创建二级医院;加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

严格落实民生政策：进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心，村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。

办好文化服务大众：我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制，申报新建民俗农耕文化博物馆，开展实景展览，发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进全镇文化事业的更好发展。

(五)党建引领，充分发挥组织保障

按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，以“党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建设富裕美丽幸福 X 提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略，加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化农村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上，进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制，加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。

(六)科学推进，全面实施乡村振兴战略

学习贯彻落实 XX 书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察X 精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现 X 镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。

乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，让

百姓住的安心，吃的放心，过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

(七)强化服务职能，加大政府自身建设

建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现 X 镇经济社会发展迈上新台阶。

第二篇：2020年某人民银行和基层乡镇十三五工作总结和十四五工作规划套材料两份合编

0 2020 年 某 人民银行 和 基层乡镇十三五工作总结和十四五工作规划 套材料两份合编

人民银行“十三五”规划总结和“十四五”规划工作思路

“十三五”期间工作情况及“十四五”期间工作思路 ——中国人民银行 XX 县支行“十三五”期间，XX 县人民银行在县委县政府的坚强领导下，在上级行的正解指导下，以党的十九大精神为指引，认真贯彻全国经济工作会议精神，全力做好金融各项工作，取得较好成效。现将工作情况汇报如下：

一、“十三五”期间总体工作情况

截止 2020 年 6 月末，全县银行业金融机构总数 9 家，较 2015 年末新增 3 家；全县人民币各项存款余额 60.53 亿元，比 2015 年末增加 17.48 亿元，年均增速 7.08%；人民币各项贷款余额 57.32 亿元，比 2015 年末增加 34.4 亿元，年均增速 20.48%，存贷款余额均实现较快增长。

1、落实货币政策传导机制。

发挥基层央行职能作用。“十三五”期间人民银行认真贯彻落实稳健的货币政策，发挥基层货币政策快速传导作用，形成金融业和地方经济的横向沟通机制。通过货币政策的日常传导，把握地方经济金融运行状

态，瞄准 XX 县经济中的重点领域和薄弱环节增强了金融的供给适应性，及时引导各金融机构调整信贷投向，确保辖内经济金融良性发展。

2、贯彻扶贫工作精神，金融扶贫精准发力。“十三五”期间人民银行根据中央及上级行有关文件精神，结合 XX 实际及时传达贯彻上级行的扶贫信贷政策，要求各行积极支持农村扶贫工作，开展贫困户调查及相关工作。“十三五”期间累计向法人金融机构发放扶贫再贷款 6.75 亿元，并积极认真做好扶贫再贷款后续监测及核查工作。在扶贫再贷款的推动下，XX 县农村商业银行推出了扶贫和移民产业信贷通、下岗再就业贷款、烟农贷款、光伏贷等多种金融扶贫信贷产品，精准对接企业、专业合作社和贫困农户生产生活。主要支持建档立卡贫困户及经济组织从事春备耕生产、农产品加工、种养殖业等，用于贫困户建房、购房等消费资金需要。

3、贯彻绿色金融理念，绿色融资初显成效。“十三五”期间人民银行本着可持续发展、节能减排的宗旨，督促辖内法人金融机构积极与 XX 县以及各乡镇企业及农户发生业务往来，大力服务 XX 县农户及可持续发展中小微企业。“十三五”期间人民银行累计向法人金融机构发放支持小微企业再贷款 1.9 亿元。截止至 2020 年 6 月底，辖内金融机构绿色信贷余额 21.29 亿元，占各项贷款总额的 37.14%，其中，生态旅游贷款 9.46 亿元，低碳工业贷款 6.58 亿元，有机农业贷款 3.44 亿元，乡村振兴贷款 1.66 亿元。XX 县绿色产业融资总量在全县社会融资总量占比接近40%，绿色信贷余额占全县各项贷款余额的 34%，辖

内法人金融机构发放涉及环境、安全等重大风险企业的贷款余额为零，对于“两高一剩”行业坚决实行退出机制，有效的支持了当地经济的可持续发展，降低了中小微企业的融资成本。

4、稳步推进农村信用体系建设工作。“十三五”期间人民银行为了改善 XX 县乡村金融服务环境，支持 XX 县乡村振兴发展，根据人民银行总行关于推进乡村信用体系建设工作要求，制定了《XX 县乡村信用户创评实施方案》。按照政府主导、人民银行牵头、各方参与、服务社会的整体思路，推进 XX 县乡村信用户创建工作，切实发挥信用信息服务乡村经济主体融资功能。通过 XX 县乡村信用户创建、评选活动，切实提升 XX 县乡村地区各类经济主体的信用意识，优化乡村金融生态环境。稳步推进农户、家庭农场、农民合作社、农村企业等经济主体信用档案建设，多渠道整合社会信用信息，完善信用评价与共享机制，促进乡村地区信息、信用、信贷联动。用 3 年左右时间完成对 XX 县乡村特色、主导产业经济主体的信用创评工作，在全县营造“守信为荣、失信为耻、信优获利、信劣失财”的良好社会风气，为乡村振兴发展注入金融动力。

“十三五”期间，在人民银行的引导下 XX 县金融业取得了很大发展，但与满足经济社会发展对金融业的要求，与较高的目标定位相比仍存在一定差距。具体表现在：金融业总体规模还不够大，金融业增加值占全县生产总值比重距离成为战略性支柱产业标准还存在一定差距；金融组织体系尚不够健全；法人机构规模有待提升，金融发展重大支撑项目较

少；金融支持实体经济和社会民生事业的渠道、方式等创新不足；金融支持企业“走出去”的能力仍需加强；金融人才特别是高端金融人才数量不足，创业创新环境还需优化；应对经济下行压力、防控金融风险上升、强化金融监管的水平需要进一步提高。

二、“十四五”期间工作思路

总体判断，“十四五”时期，我县金融业将呈现出总量稳健扩张、存量加快调整的特点，根据“十三五”全市金融发展现状，认真分析当前国内经济金融形势，初步制定以下“十四五”规划目标，争取到“十四五”末，预计在十四五期间，我县将再新增银行业金融机构 2 家、全县人民币各项存款余额增至 100 亿元、人民币各项贷款余额 95 亿元，年均增速同比均超越十三五期间，存贷款余额均实现较快增长，辖内金融机构平稳运行，金融监管体系进一步健全，金融业态进一步丰富，金融执法队伍基本建立，金融生态环境进一步优化，金融对地方经济贡献度进一步提高。

1、贯彻执行稳健货币政策，增强政策灵活性和 针对性。按照国家金融形势发展规律，加大金融服务实体经济力度，持续加大信贷投放，做大做强信贷规模一是围绕县域重点项目抓投放，切实支持重点项目建设，坚决落实县委县政府重大决策部署，坚持以项目为导向，全面服务县域储备项目，着力发挥中长期贷款对投资的拉动作用。二是着力缓解小微企业融资难、融资贵问题，围绕普惠金融抓发展。各金融机构要坚持回归本源、回归县域，发挥金融支持地方经济发展主力军作用，要降

低对抵押物的过渡依赖，逐步提高信用贷款的比重。三是持续推广使用小微客户融资平台，全面落实贷款市场报价（LPR)传导机制，推动普惠小微企业贷款综合融资成本持续下行。

2、着力“金融创新”工程，激发全县金融活力。一是激发“链条效应”，盘活存量、用好增量，紧紧依托 XXXX 禀赋优势，继续加大对全县重点领域和行业的信贷支持，打造旅游产业链、毛竹产业链、面包产业链、白茶产业链等产业集群。二是加强政银企合作、创新企业信贷产品。认真落实银企对接协议，引领县域银行业金融机构承担起更多的社会责任，既“锦上添花”，更“雪中送炭”。三是引导全县各金融机构根据自身优势、结合 XX 发展的实情，切实做好细分市场、错位发展工作，深入挖掘金融市场潜力。四是金融支持旅游产业建设。大力推进“旅游+农业”战略，加快创建休闲农业和乡村旅游精品，积极探索适合我县旅游发展的信贷模式，全力支持打造旅游品牌。继续做大景点经营权质押贷款、门票收费权质押贷款等信贷产品。、推进“依法行政”工程，切实加强金融管理。一是深入推进生态价值产品实现建设，继续开展好金融知识普法宣传工作。二是强化宏观审慎监管新要求，突出金融风险监测预警的前瞻性，切实维护好县域金融稳定。三是督促金融机构及时做好重大事项和重要信息上报工作。四是进一步加大与县委县政府、经贸委、金融办和工商、税务等部门协调沟通，多层次多角度的把握金融风险动向，做到早预防、妥解决。

4、实施“金融普惠”工程，提升金融服务水平。一是继续在“金融宣传”上做文章。改进宣传方式，扩大宣传效果，认真贯彻落实利民惠民便民支民政策。二是继续在“金融服务”上下功夫。进一步改善农村支付结算环境，创新人民币反假工作机制。三是继续在“一行一品”上出成效。推进农村金融产品和服务方式创新，充分激发全县金融活力，助推 XX 科学发展。四是继续强化县域优势项目。深入开展调查研究，及时反馈经济运行中的新情况、新问题。

5、打造“信用 XX ”工程，改善金融生态环境。一是以企业、农村、社区和区域四大信用工程创建为重点，持续开展信用乡(镇)评比、授信工作，改善金融生态环境。二是协助各家银行快速有效清收处置不良资产，切实维护金融机构合法权益。三是构建“银司合作”机制，实现金融维权资源整合利用、纠纷联合调处、消费权益得以维护的目标。四是以培植孵化信用载体，积极开展两权抵押贷款试点，加快推动 XX 县农业产业化。

6、打造“稳定 XX ”工程，全力防范金融风险。一是全力防范银行风险。压紧压实银行保险机构风险防控和案件治理的主体责任，继续加大案件防控力度，加强对重点机构、重点风险和重点业务的现场督查。巩固防范化解重大金融风险攻坚战和地方金融领域扫黑除恶专项斗争成果，认真总结攻坚战经验，不断建立健全长效机制，及时补上监管漏洞。二是着力提升行业监管水平。认真落实全国金融工作会议精神，配

备必要的金融监管力量，加大金融监管专业知识培训力度，提升金融监管业务水平，全面做好金融监管任务。

某 基层乡镇十三五工作总结和十四五工作规划 6990字范文

20xx 年以来我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大及历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

第一部分：xx 镇“十三五”期间工作总结 一、产业结构不断优化，农民收入持续增加 xx 镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实历年中央一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地 xx 万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜 xx 多亩，种植中药材近千亩，大棚西瓜种植 xx 多亩，小麦良种繁育 xx 多亩，牲畜存栏 xx 头，渔业养殖水面 xx 多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

二、强化招商引资和项目建设，着力实施工业强镇战略 一是制定实施了《xx 镇工业发展实施方案》、《xx 镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区 基础设施建设，目前 xx 镇进驻规模企业有 xx 有限公司、xx 有限公司、xx 纺织品有限公司、源通敷料有限公司、太和县灏翔纺织有限公司，年产值近xx 亿元。二是积极打造济广高速出入口轻工业板块，大力发展以“xx 纺织”、“xx 纺织”、“xx 纺织”为核心的纺织制造产业，成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐，目前我镇共完成招商引资近x亿元，其中xx塑业投资xx万元正在有序建设;投资 xx 余万元的 xx 有限公司已经建成，正在运营。

三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显 我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇 20xx 年建档立卡贫困户 xx 户 xx 人，20xx 年，建档立卡精准识别回头看后，建档立卡贫困户 xx 户，贫困人口 xx 人。20xx 年脱贫 xx 户 xx 人;20xx 年脱贫

xx 户 xx 人;20xx 年脱贫 xx 户 xx 人，xx 村、xx 村出列;20xx 年脱贫xx 户，xx 人;20xx 年脱贫 xx 户 xx 人，贫困村 xx 村顺利出列。20xx年拟脱贫 xx 人，2020 年实现全面脱贫，同全省、全国一道同步进入小康社会。

四、社会事业全面进步，社会和谐发展 卫生健康工作成绩显著：五年来，xx 镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自 20xx 年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达 xx‰;奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。

卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作，积极进行医疗改革，使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案 xx 人，家庭签约人次 xx 人，其中贫困人口签约xx 人，办理慢性病本 xx 人，全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在xx%以上，全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作，投资 xx 余万元全部建成“规范化乡村卫生室”，各卫生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业(助理)医师 xx 人，进一步提高卫生室医疗服务水平。

社保任务圆满完成：紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达 100%，到龄人员信息采集完成任务数 100%，全民参保任务达 100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各 x 次，培训人数达 xx 人，xx 人实现成功创业，申请创业补贴 x 人，共计 x 万元。创办就业扶贫驿站 x 处，建成 x 处，现已吸纳就业贫困户 x 余人，并且全部签订劳动合同。

民政工作落实到位：落实低保工作，维护了我镇的社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，目前我镇农村低保户 xx户，xx 人，其中扶贫户有 xx 户 xx 人，城市低保 x 户，x 人，政策全部落实到位。优抚工作：已为我镇优抚对象 xx 人，享受 60 周岁退役士兵补贴的 xx 人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作：我镇共救助完成因病因灾人员 x 户，给予每户 1000-3000 元不等的救助金，确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇 80 周岁以上老年人 xx 人已逐人登记造册，每人每年 xx 元高龄补贴已发放到位。x位百岁老人，每人每年 xx 元的长寿保健费也已享受。为 xx 位特困供养对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作，同时对死亡人员的火花费用进行补助。

教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

文化服务体系日渐完善：成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇 1 个镇级、8 个村级文化中心完善配套设施，落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。20xx 年 x 月 x 日，xx 双基运营现场会在我镇 xx 村综合文化中心召开。

五、完善基层党建，服务中心工作 以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。一是镇村完善 xx 个便民服务中心，严格落实《xx 镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》，实行全程代理，深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作，xx村成功创建五星级基层党组织，其余 x 村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党员评

先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。

第二部分：xx 镇“十四五”发展规划 新时代，新征程。2021 至 2025 年，xx 镇将抓住“弯道赶超”的新机遇，实现跨越大发展。xx 镇党委政府坚持科学发展观，创新思维方式，汇聚兴镇富民力量，到 2025 年，将 xx 镇建设成为“生态xx、文明 xx、和谐 xx”。

一、指导思想 xx 镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自觉和行动自觉，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡

村振兴作为核心目标，激发 xx 发展的内生动力，提高社会生产发展水平。

二、发展目标 “十四五”期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：

——地区生产总值年均增长 x%，到 2025 年 GDP 达到 xx 亿元。

——地方财政收入年均增长 x%，到 2025 年地方财政收入实现 xx万元。

——农民人均纯收入年均增长 x%，到 2025 年农民年人均纯收入达到 xx 元;农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高。

——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到 100%。不断加大投入，完善基础设施，改善教育教学条件，促进教育均衡发展。

――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设，保障群众生活便利，丰富精神文化生活。

――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策，开展民政、扶贫、社会救济工作，保障民生。

三、“十四五”战略重点 “十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面：

(一)强化农业的基础地位，提质增效。进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在乡村振兴建设

上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展和 “生态 xx、文明 xx、和谐 xx”建设提供有力支撑。

(二)加大招商引资力度，强力推进工业发展 一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度，推动村镇银行和网点建设工作。

二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽 xx 省道至工业园区 xx米大道，加快园区绿化工程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时，以加工、制造企业为主，做大做强工业聚集区，最大限度的争取土地、政策支持，完善聚集区基础设施建设，锁定医主打产业，将聚集区规划用地划分功能区，建设标准化厂房，实施“筑巢引凤工程”，提高服务水平，通过招商引资，规范入园企业投资量，推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体，以规范化管理和规模化种植的形式，全面提高种植效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经营，壮大集体经济，增加农民收入。

(三)坚持标准，巩固脱贫攻坚成果。“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

(四)全力支持，社会事业再提高 社保工作惠及全民：加强培训，提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，积极争开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传，让符合条件的人员全部参保，享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业：全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。

凸显科技兴镇力量：优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强，建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施，建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系，基本形成完善的科技服务体系。

提高卫生健康水平：计划生育工作依然坚持“三个不变”，推动“三个转变”，确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量，切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目，进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机，提升卫生院服务能力，争取 2020 年创建二级医院;加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

严格落实民生政策：进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心，村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。

办好文化服务大众：我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制，申报新建民俗农耕文化博物馆，开展实景展览，发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进全镇文化事业的更好发展。

(五)党建引领，充分发挥组织保障 按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，以“党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建

设富裕美丽幸福 xx 提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略，加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化农村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上，进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制，加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实 “村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。

(六)科学推进，全面实施乡村振兴战略 学习贯彻落实总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现 xx 镇农业强、农民富、农村美。

产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水

安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。

乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村 “雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。

生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，让百姓住的安心，吃的放心，过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

(七)强化服务职能，加大政府自身建设。建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民

群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现 xx 镇经济社会发展迈上新台阶。

第三篇：乡镇十三五工作总结及十四五工作规划

乡镇十三五工作总结及十四五工作规划

2016年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

“十三五”期间工作总结

一、产业结构不断优化，农民收入持续增加

X镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实历年中央一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地X万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜X多亩，种植中药材近千亩，大棚西瓜种植X多亩，小麦良种繁育X多亩，牲畜存栏X万头，渔业养殖水面X多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

二、强化招商引资和项目建设

着力实施工业强镇战略一是制定实施了《X镇工业发展实施方案》《X镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设，目前X镇进驻规模企业有X水泥制品有限公司、X纺织品有限公司、X纺织品有限公司、X有限公司、X县X纺织有限公司，年产值近X亿元。二是积极打造X高速出入口轻工业板块，大力发展以“X纺织”“X纺织”“X纺织”为核心的纺织制造产业，成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐，目前我镇共完成招商引资近X亿元，其X塑业投资X万元正在有序建设;投资X余万元的X宇耀纺织品有限公司已经建成，正在运营。

三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显

我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇2014年建档立卡贫困户X户X人，2015年，建档立卡精准识别回头看后，建档立卡贫困户X户，贫困人口X人。2014年脱贫X户X人;2015年脱贫X户X人;2016年脱贫X户X人，X村、X村出列;2017年脱贫X户，X人;2018年脱贫X户X人，贫困村X村顺利出列。2019年拟脱贫X人，2020年实现全面脱贫，同全省、全国一道同步进入小康社会。

四、社会事业全面进步，社会和谐发展

卫生健康工作成绩显著：五年来，X镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自2016年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达X‰;奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作，积极进行医疗改革，使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案X人，家庭签约人次X人，其中贫困人口签约X人，办理慢性病本X人，全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在X%以上，全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作，投资X余万元全部建成“规范化乡村卫生室”，各卫生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业(助理)医师X人，进一步提高卫生室医疗服务水平。

社保任务圆满完成：紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达100%，到龄人员信息采集完成任务数100%，全民参保任务达100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各X次，培训人数达X人，X人实现成功创业，申请创业补贴X人，共计X万元。创办就业扶贫驿站X处，建成X处，现已吸纳就业贫困户X余人，并且全部签订劳动合同。

民政工作落实到位：落实低保工作，维护了我镇的社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，目前我镇农村低保户X户，X人，其中扶贫户有X户X人，城市低保X户，X人，政策全部落实到位。优抚工作：已为我镇优抚对象X人，享受60周岁退役士兵补贴的X人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作：我镇共救助完成因病因灾人员X户，给予每户X-X元不等的救助金，确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人X人已逐人登记造册，每人每年X元高龄补贴已发放到位。X位百岁老人，每人每年X元的长寿保健费也已享受。为X位特困供养对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作，同时对死亡人员的火花费用进行补助。

教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

文化服务体系日渐完善：成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇X个镇级、X个村级文化中心完善配套设施，落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。2019年4月3日，X县文化东部协作区双基运营现场会在我镇X村综合文化中心召开。

五、完善基层党建，服务中心工作

以十九大精神和xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。一是镇村完善X个便民服务中心，严格落实《X镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》，实行全程代理，深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作，站东村、洪河村成功创建五星级基层党组织，其余X村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫H除E和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。

“十四五”发展规划

新时代，新征程。2021至2025年，X镇将抓住“弯道赶超”的新机遇，实现跨越大发展。X镇党委政府坚持科学发展观，创新思维方式，汇聚兴镇富民力量，到2025年，将X镇建设成为“生态X、文明X、和谐X”。

一、指导思想

X镇党委政府坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自觉和行动自觉，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标，激发X发展的内生动力，提高社会生产发展水平。

二、发展目标

“十四五”期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：

——地区生产总值年均增长X%，到2025年GDP达到X亿元。

——地方财政收入年均增长X%，到2025年地方财政收入实现X万元。

——农民人均纯收入年均增长X%，到2025年农民年人均纯收入达到X元;农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高。

——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入，完善基础设施，改善教育教学条件，促进教育均衡发展。

――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设，保障群众生活便利，丰富精神文化生活。

――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策，开展民政、扶贫、社会救济工作，保障民生。

三、“十四五”战略重点

“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面：

(一)强化农业的基础地位，提质增效

进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展和“生态X、文明X、和谐X”建设提供有力支撑。

(二)加大招商引资力度，强力推进工业发展

一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度，推动村镇银行和网点建设工作。

二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽X省道至工业园区10米大道，加快园区绿化工程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时，以加工、制造企业为主，做大做强工业聚集区，最大限度的争取土地、政策支持，完善聚集区基础设施建设，锁定医主打产业，将聚集区规划用地划分功能区，建设标准化厂房，实施“筑巢引凤工程”，提高服务水平，通过招商引资，规范入园企业投资量，推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体，以规范化管理和规模化种植的形式，全面提高种植效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经营，壮大集体经济，增加农民收入。

(三)坚持标准，巩固脱贫攻坚成果

“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

(四)全力支持，社会事业再提高

社保工作惠及全民：加强培训，提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，积极争开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传，让符合条件的人员全部参保，享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业：全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。

凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强，建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施，建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系，基本形成完善的科技服务体系。

提高卫生健康水平：计划生育工作依然坚持“三个不变”，推动“三个转变”，确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量，切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目，进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机，提升卫生院服务能力，争取2020年创建二级医院;加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

严格落实民生政策：进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心，村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。

办好文化服务大众。我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制，申报新建民俗农耕文化博物馆，开展实景展览，发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进全镇文化事业的更好发展。

(五)党建引领，充分发挥组织保障

按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，以“党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建设富裕美丽幸福X提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略，加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化农村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上，进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制，加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。

(六)科学推进，全面实施乡村振兴战略

学习贯彻落实xxx关于做好“三农”工作的重要论述和视察X重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现X镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，让百姓住的安心，吃的放心，过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

(七)强化服务职能，加大政府自身建设

建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现X镇经济社会发展迈上新台阶。

第四篇：2020年乡镇十三五工作总结及十四五工作规划

2020年乡镇十三五工作总结及十四五工作规划

2016年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

“十三五”期间工作总结

一、产业结构不断优化，农民收入持续增加

X镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实历年中央一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地X万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜X多亩，种植中药材近千亩，大棚西瓜种植X多亩，小麦良种繁育X多亩，牲畜存栏X万头，渔业养殖水面X多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

二、强化招商引资和项目建设,着力实施工业强镇战略

一是制定实施了《X镇工业发展实施方案》《X镇工业发展奖补细则》;

成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设，目前X镇进驻规模企业有X水泥制品有限公司、X纺织品有限公司、X纺织品有限公司、X有限公司、X县X纺织有限公司，年产值近X亿元。二是积极打造X高速出入口轻工业板块，大力发展以“X纺织”“X纺织”“X纺织”为核心的纺织制造产业，成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐，目前我镇共完成招商引资近X亿元，其X塑业投资X万元正在有序建设;投资X余万元的X宇耀纺织品有限公司已经建成，正在运营。

三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显

我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇201*年建档立卡贫困户X户X人，2015年，建档立卡精准识别回头看后，建档立卡贫困户X户，贫困人口X人。2014年脱贫X户X人;2015年脱贫X户X人;2016年脱贫X户X人，X村、X村出列;2017年脱贫X户，X人;2018年脱贫X户X人，贫困村X村顺利出列。2019年拟脱贫X人，2020年实现全面脱贫，同全省、全国一道同步进入小康社会。

四、社会事业全面进步，社会和谐发展

卫生健康工作成绩显著：五年来，X镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自2016年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达X‰;奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作，积极进行医疗改革，使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案X人，家庭签约人次X人，其中贫困人口签约X人，办理慢性病本X人，全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在X%以上，全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作，投资X余万元全部建成“规范化乡村卫生室”，各卫生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业(助理)医师X人，进一步提高卫生室医疗服务水平。

社保任务圆满完成：紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达100%，到龄人员信息采集完成任务数100%，全民参保任务达100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各X次，培训人数达X人，X人实现成功创业，申请创业补贴X人，共计X万元。创办就业扶贫驿站X处，建成X处，现已吸纳就业贫困户X余人，并且全部签订劳动合同。

民政工作落实到位：落实低保工作，维护了我镇的社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，目前我镇农村低保户X户，X人，其中扶贫户有X户X人，城市低保X户，X人，政策全部落实到位。优抚工作：已为我镇优抚对象X人，享受60周岁退役士兵补贴的X人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作：我镇共救助完成因病因灾人员X户，给予每户X-X元不等的救助金，确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人X人已逐人登记造册，每人每年X元高龄补贴已发放到位。X位百岁老人，每人每年X元的长寿保健费也已享受。为X位特困供养对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作，同时对死亡人员的火花费用进行补助。

教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

文化服务体系日渐完善：成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇X个镇级、X个村级文化中心完善配套设施，落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。2019年4月3日，X县文化东部协作区双基运营现场会在我镇X村综合文化中心召开。

五、完善基层党建，服务中心工作

以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。一是镇村完善X个便民服务中心，严格落实《X镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》，实行全程代理，深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作，站东村、洪河村成功创建五星级基层党组织，其余X村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫H除E和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。

“十四五”发展规划

新时代，新征程。

2021至2025年，X镇将抓住“弯道赶超”的新机遇，实现跨越大发展。X镇党委政府坚持科学发展观，创新思维方式，汇聚兴镇富民力量，到2025年，将X镇建设成为“生态X、文明X、和谐X”。

一、指导思想

X镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自觉和行动自觉，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标，激发X发展的内生动力，提高社会生产发展水平。

二、发展目标

“十四五”期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：

——地区生产总值年均增长X%，到2025年GDP达到X亿元。

——地方财政收入年均增长X%，到2025年地方财政收入实现X万元。

——农民人均纯收入年均增长X%，到2025年农民年人均纯收入达到X元;农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高。

——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入，完善基础设施，改善教育教学条件，促进教育均衡发展。

――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设，保障群众生活便利，丰富精神文化生活。

――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策，开展民政、扶贫、社会救济工作，保障民生。

三、“十四五”战略重点

“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面：

(一)强化农业的基础地位，提质增效

进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展和“生态X、文明X、和谐X”建设提供有力支撑。

(二)加大招商引资力度，强力推进工业发展

一是全力抓好招商引资。

继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度，推动村镇银行和网点建设工作。

二是加快工业聚集区基础设施建设。

拓宽X省道至工业园区10米大道，加快园区绿化工程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时，以加工、制造企业为主，做大做强工业聚集区，最大限度的争取土地、政策支持，完善聚集区基础设施建设，锁定医主打产业，将聚集区规划用地划分功能区，建设标准化厂房，实施“筑巢引凤工程”，提高服务水平，通过招商引资，规范入园企业投资量，推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体，以规范化管理和规模化种植的形式，全面提高种植效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经营，壮大集体经济，增加农民收入。

(三)坚持标准，巩固脱贫攻坚成果

“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

(四)全力支持，社会事业再提高

社保工作惠及全民：加强培训，提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，积极争开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传，让符合条件的人员全部参保，享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业：全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。

凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强，建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施，建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系，基本形成完善的科技服务体系。

提高卫生健康水平：计划生育工作依然坚持“三个不变”，推动“三个转变”，确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量，切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目，进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机，提升卫生院服务能力，争取2020年创建二级医院;加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

严格落实民生政策：进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心，村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。

办好文化服务大众。我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制，申报新建民俗农耕文化博物馆，开展实景展览，发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进全镇文化事业的更好发展。

(五)党建引领，充分发挥组织保障

按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，以“党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建设富裕美丽幸福X提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略，加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化农村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上，进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制，加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。

(六)科学推进，全面实施乡村振兴战略

学习贯彻落实关于做好“三农”工作的重要论述和视察X重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现X镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，让百姓住的安心，吃的放心，过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

(七)强化服务职能，加大政府自身建设

建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现X镇经济社会发展迈上新台阶。

乡镇“十三五”总结“十四五”规划

一、产业发展情况

（一）“十三五”产业发展总体情况

截止到2019年，**镇实现地方财政收入19399.5万元，完成固定资产投资20.93亿元，规模以上工业产值28.33亿元，批发零售住宿餐饮业销售额10975万元，实际利用内资44亿元，利用外资7321万美元。农民人均年可支配收入29943元。其中，2019年全年实现地区生产总值44.6亿元、同比增长5%，实现地方财政收入5183万元、同比增长12.3%，固定资产投资8.4亿元、同比增长17%，规模以上工业产值7.58亿元，批发零售住宿餐饮业销售额3105.5万元，实际利用内资16亿元，利用外资1072万美元。

高度重视现代农业发展，大樱桃总面积达5.1万亩，其中大棚栽培1.7万亩，露天种植3.4万亩，草莓总面积达1.7万亩，全部为大棚种植。连续举办了14届大樱桃产业文化节、五届平度市大樱桃销售农商对接洽谈会及生态草莓迎春采摘品评会等活动，提升**大樱桃、草莓知名度，**大樱桃在2019中国最美樱桃推介活动中荣获“2019中国十大好吃樱桃”称号。

完成投资5亿元的蓝树谷国防军事训练基地、投资6.5亿元蓝树谷光伏发电、投资27亿元的蓝树谷青少年社会职业体验中心、投资5亿元大唐新能源三期、投资2.8亿元的樱桃世界大观园项目、投资2.2亿元的色彩农业景观带、投资1亿元的西沟润禾田园综合体等项目项目建设。青岛东生药业有限公司、青岛香巴尔食品配料有限公司被认定为青岛市级高新技术企业。青岛蓝树谷教育集团股份有限公司作为我镇的龙头企业，对我镇的旅游，电商，投资，纳税等领域起很大的带动作用。

（二）“十四五”产业发展思路

一是青岛平度**樱桃电商小镇项目。

2018年8月成功创建为首批“山东省电商小镇”，青岛平度**樱桃电商小镇以**镇为依托，以铁岭庄村为中心，规划了5平方公里区域，东至东幸福庄村，西至西宋戈庄村，辐射周边旧店、大泽山、东阁等镇（街道），方圆近400平方公里。项目计划总投资2.5亿元，规划区内主要配套建设电商创业园、樱桃展览馆、交易区、仓储物流区、包装配货区、市场配套服务区、停车区、服务楼、农产品深加工区、农产品安全检测中心、电商产业综合体等。项目建成后将有利带动**周边乡镇及街道特色产品的销售，增加农民收入，同时将**逐步打造成为青岛北部最大的生鲜物流中心。

二是蓝树谷田园综合体。

随着人们生活水平的不断提高，外出旅游观光、农业休闲采摘、亲自体验、农耕文化体验的人越来越多，蓝树谷田园综合体结合蓝树谷场馆体验，可打造成全国最大的集旅游观光、休闲农业、农耕文化、社会实践的基地。项目区域位于青烟潍交通便利圈内，1.5小时即可到达青烟潍等地级市区，同时项目区域周边有潍莱高速、同三、206、青平等六条高速公路，还有潍莱高铁、青平铁路、青平快线等交通干线，交通便利。便于本项目消费群体的发展壮大，以带动平度的旅游发展。项目计划投资

亿元，主要建设综合服务区、农耕体验区、休闲农业示范区、智慧农业区、户外休闲农业旅游区、蔬菜及水果采摘区、生活居住区等。项目区域覆盖6个村庄，项目达产后可带动五千农民参与，可增加村庄集体200万元，助农增收1亿元。

三是旅游采摘区打造。

大力发展大樱桃、草莓等设施栽培，扩大设施农业发展规模，建设现代农业观光园、采摘园、实践基地，推动现代农业再上档次，实现种植标准化，确保**农产品可持续发展。重点打造308国道两侧铁岭庄、古迹山樱桃园、赵家庄等大樱桃采摘园的升级建设，打造旅游大环路沿测撞上、郜上、李家场等草莓采摘区。争取到2022年全镇大樱桃种植面积达到5.6万亩，草莓种植面积达到2.3万亩。

四是中合万家田园综合体项目。

加快推进总面积3.1万亩的中和万家田园综合体项目落地，该项目以蓝树谷青少年世博园项目为中心，建成后可优化整治19个村庄、聚集近1万人口，拉动周边大樱桃、草莓等现代农业1.3万亩，实现集现代农业示范、农产品深加工、可追溯安全食品示范等为一体的农村三产融合发展。

五是蓝树生态谷项目。

蓝树生态谷项目由青岛港城置业有限公司投资建设，项目位于**镇308国道北，西宋戈庄以西，项目总占地435.2亩，规划建筑面积规划建筑面积293030平方米，项目总投资114960万元。建设内容为住宅、服务性公寓、配套商业及物业管理用房等。蓝树生态谷一期项目占地43604.13平方米，规划建筑面积73991.27平方米，计划投资2.8亿元，主要建设住宅、六班幼儿园、配套商业及物业管理用房等。项目全部建成投产后销售收入24亿元、利润2.5亿元、税收2.4亿元、新增就业120人。项目距平度市区10公里，紧邻蓝树谷青少年世博园，蓝树谷国防训练基地，职工及游客人数众多，项目的建设将满足周边企业职工住房及幼儿教育需求。同时，可以有效改善周边人居环境，为蓝树谷周边村民及小区居民提供儿童托管以及商业服务。

（三）保障措施

一是组织保障。

加强组织领导，强化规划引导作用，对项目建设提前研究布局，提前与自然资源局、行政审批局、环保局等部门衔接，确保项目在土地、规划、手续审批、环保等方面不存在阻碍。二是政策保障。积极为项目争取国家、山东省、青岛市政策支持，对重大项目实行“一事一议”，为项目争取最大限度的优惠政策。三是实施保障。**镇将以更高的站位、更广的视野加强项目谋划，结合自身实际，科学做好项目建设的谋划工作。打破土地指标、产业分布对招商引资的影响，遵循“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则，做到韧劲足、服务优、谋划远，积极破解制约瓶颈，发挥自身优势，扬长避短，力争在项目竞争中脱颖而出。积极对接重点项目加快项目落地，制定工期时间表、路线图，实行倒排工期，把进度往前推、往前赶。对于项目遇到的难点、堵点，安排专人负责，做到“马上就办、真抓实干”。做好项目服务优化营商环境，进一步打造“亲商、安商、扶商”的营商环境，进一步提升服务效能。深入认识不足，杜绝吃、拿、卡、要、拖的现象，打造务实、高效、廉洁队伍，接受群众监督与举报，不让决心成为口号。

二、社会事业情况

（一）“十三五”社会事业发展总体情况

一是优化营商环境，扩大就业创业。

咬住重点项目不放松，全方位为其提供政策帮助和服务，重点项目实现就业创业完成率90%。对新成立的小微企业和个体经营者定期进行就业创业指导，积极推行就业创业政策，抓大不放小，实现新增就业和新增创业率均达到100%以上。全部完成了农村贫困人口的就业与社会保障扶贫任务，完成建档立卡贫困人口扶贫公益岗安置工作，共签约上岗31人，31户全部脱贫，完成率100%。

增加教育投入，完善教育配套。投资1000余万元，由青岛港（集团）援建的**中心幼儿园已竣工移交并开园迎新，可容纳560名适龄幼儿学习活动，切实满足周边幼儿入园需求。投资450万元新建**中学宿舍楼，目前主体工程已完工，建成后可供360名学生入住，改善学生住宿条件。建立**中学、**小学、**幼儿园分别与青大附中、崂山区实验小学、青岛市实验幼儿园等名校结对帮扶和交流合作，强化城乡优质教育资源共享，推动乡村教育加快发展。**中学综合性评价位列全市排名第9、农村学校第4，发展性评价全市第2。

注重便民服务，织密民生保障网。创新工作方法，抓好一次办好服务工作，通过微信群和公众号服务平台，推送政策法规，推进服务便捷化，被青岛市民政部门评为民政工作先进集体。**中心卫生院积极开展患者跟踪回访制度，提升群众满意度。办理低保户数已达620户，880人，发放低保金共计306.3万元；办理临时救助3户，拨付救助资金3.2万元。城乡居民参保人数43289人，完成率达到90%以上，全市排前3名；医疗保险征缴43497人，收缴保费1570多万元，全市排第2名，编发《医保征缴工作顺口溜》，涵盖大政方针及征缴细节，总结经验全市推广；积极开展被征地农民社会保险补贴发放工作。我镇共有4个村，西宋村、上庄村、刘河甲村、郭家寨村已全部完成完成率达到100%。

推进文化建设，丰富群众生活。为满足全镇人民对文化生活的需求，着力打造村级文艺队伍，每年举办大樱桃文化节、**民间广场文艺汇演等活动，利用庄户剧团打造移风易俗说唱节目，创新运用“三句半”、“快板”等表演形式，将社会发展变化融入文艺表演之中，做到通俗易懂，真正做到贴近百姓、融入生活。坚持实践阵地建起来、志愿队伍组起来、活动开展实起来，建设1个镇级新时代文明实践所，8个村级示范站、20个村级标准站；成立74个村级志愿服务队，建立了党员先锋行志愿服务队、好家风文化志愿服务队、邻里亲妇女志愿服务队、庄户师傅农技志愿服务队等。开展“最美家庭”“美丽庭院”等评选活动，美丽庭院户挂牌2309户，美丽庭院示范户1061户，突出文明家庭模范引领，弘扬村风正气，提升乡风文明。

（二）“十四五”社会事业发展思路

一是抓好教育保障。

完善总投资450万元建筑面积1815平方米的中学宿舍楼项目；运维好总投资近1000万元建筑面积3979平方米的**幼儿园校舍项目。二是抓好村庄文化建设项目。争取文旅局支持，选取部分村庄，每村打造一条漫画主题宣传街。利用村庄大喇叭循环播放大文明、小细节相关资料，同时坚持久久为功，组建10人草根说唱团，每季度举办孝德、廉政等主题文艺活动，以文化人，营造和谐民风。三是抓好就业工作。将依托招商引资，抓好重点工程项目的就业工作，营造优质的营商和服务环境，全心全意为项目和企业服好务，促进城乡就业统筹发展。四是抓好社会保障工作。养老和医疗关乎群众的切身利益，运用现代科技手段，通过QQ、钉钉群等各种渠道，把政策送到家家户户，让养老、医疗政策家喻户晓，确保参保率达到100%。重点关注五保、低保、低保边缘、优抚、贫困人口、重残等特殊人群，确保不落一人，不因医疗费用过高而返贫。五是抓好基本公共卫生工作。筑牢群众健康“第一道防线”，扎实开展传染病防治、建立居民健康档案及儿童保健、妇女保健、65岁及以上老年人、严重精神障碍、等健康管理工作，落实重大公共卫生服务任务，进一步提升公共卫生服务知晓率和满意度，保障人民群众健康。

三、公共服务设施情况

（一）医疗设施设施情况

**镇域内有医疗卫生院1个，个体诊所36个。卫生院占地面积10370.5平方米，医院现有编制床位84张，实际床位55张，床位利用率65%,人员编制70人，正式在编人员48人，其中专业技术人员46人，管理人员1人，工勤人员1人，高级职称8人，中级职称14人，取得全科医生培训合格证4人。设有办公室、全科门诊、内科、外科、妇科、牙科、中医科、公共卫生科、儿保科、防疫科、一体化、彩超室、化验室、X光室、药库、药房、收款室、会计室、护士站、抢救室、治疗室、煎药室等20余个科室。医疗设备齐全，拥有800mA数字胃肠机，迈瑞DR,彩超，动态心电图，全自动生化分析仪，全自动血液细胞分析仪，化学发光尿分析仪、呼吸机、除颤仪等大型医疗设备，年门诊量达3余万人次，年收入800余万元，担负了辖区内及周边乡镇10多万人的医疗救治和康复任务。

（二）教育设施情况

全镇有中学1处，班级数18个，学位数931个，学生数量931名，教师86名，师生比1:10.8；小学5处，班级数54个，学位数1903个，学生数量1903名，教师164名，师生比1:11.6；公办幼儿园21处，班级数53个，学位数2280个，学生数量1630名，教师81名，师生比1:20.1。

投资1000余万元，由青岛港（集团）援建的**中心幼儿园已竣工移交并开园迎新，可容纳560名适龄幼儿学习活动，切实满足周边幼儿入园需求。投资450万元新建**中学宿舍楼，目前主体工程已完工，建成后可供360名学生入住，改善学生住宿条件。

（三）养老设施情况

镇域内建设一处占地600平方米的居家社区养老服务中心，设置床位数100张，托养床位15张，床位利用率80以上，购置服务车1量，为社区居家养老提供医疗护理、生活照料、康复保健、长短期托养、助餐送餐、精神慰藉等居家社区养老服务。

（四）文化设施情况

建设镇级文化广场1处，村级文化活动广场68个，文体活动室74处，建设文化示范村12个，投资92万余元为54个村购置文化器材，为42个贫弱村村绘制了社会主义核心价值观及孝德文化墙。其中2019年，建设镇级新时代文明实践所1个，村级文明实践示范站8个、村级文明实践标准站20个；2020年开展“行走的书箱”文化惠民工程，第一批涉及17个村庄，共发放书籍54箱、1054册。

四、改革创新情况

（一）“十三五”改革创新成效

一是选好扶贫项目，助推户、村脱贫步伐。

依托大樱桃和草莓设施栽培两大主导产业，按照“家家户户种樱桃，每家至少一亩地”的标准，通过包村、包户干部和村干部一对一摸排做工作，将有能力的户都做好统计和宣传发动，先后指导250余户贫困户发展大樱桃400亩，发展草莓大棚50余个，稳固了户脱贫成效。二是聚焦兜底惠农，农林业发展卓有成效。协助企业进行土地流转种植高效经济林，由青岛洪润来农业科技有限公司投资建设的樱桃世界文化大观园今春栽植了大樱桃400亩；引导合作社、群众进行荒山绿化，比较多的像官里二村荒山植树200亩、赵庄村荒山植树800亩；实施“口袋公园”绿化，通过对村里无人居住的破旧屋框再利用，种植农作物或樱桃树苗等经济作物，实现增加收入和村容村貌提升“双效益”；规划高效经济林种植区，制定G308国道、旅游大环路沿线多个村庄大樱桃种植规划，完成植树造林4000多亩。三是优化电商营商体制改革，打造销售新模式。连续5年举办大樱桃电商对接洽谈会，邀请从事大樱桃销售的电商企业、网销大户、物流快递公司、金融机构和大樱桃种植合作社、种植大户聚集一堂，为大家搭建互相沟通、交流合作的平台，加强产销衔接，强化农商沟通联系，逐步形成“果农—电商—快递—空运—客户”鲜果快运成熟的“互联网+”运输链。依托农创体、交易市场、冷链物流等配套设施，推进电商销售模式，2019年我镇大樱桃网销订单量达70万多单，快递费1.65亿元，销售收入10亿元，促进农民增收效果明显。

（二）“十四五”改革创新思路

一是合村先合党组织，打造合村并居新思路。

坚持党建先行，合村先合党组织，选取聚集在响水河社区周围的6个村庄启动村庄布局优化调整组织融合工作试点，这项工作已完成，由铁岭庄社区区长任总支书记、原6名村庄支部书记任党总支副书记、委员，新村委员会成立村务工作领导小组、村务监督小组、群团组织、财务管理审接中心等4个机构。先期启动对西宋戈庄、赵家庄两个村进行合村并居，在谈的中合万家田园综合体项目也有意在西宋戈庄村打造合村并居的万人社区。下步将根据中合万家田园综合体项目的推进情况，我们将再进村入户调研，做群众工作，细化拆迁补偿方案，协助规划单位编制西宋戈庄村村庄规划，稳步推进合村并居试点。二是组建电商党建服务中心，优化营商环境。依托建筑面积5万平方米，已聚集21家小微企业、电商企业的蓝树谷经济产业园，搭建流动党员之家，发挥服务窗口、展示平台、活动阵地等功能，加强对流动党员的管理，强化对企业发展的服务功能。三是全科网格化项目。按照政法委的部署安排，推进执法、信访、治安、环保等全科网格化体系建设，促进网格员实现从“专能”到“全能”的转变，服务事项由原来的“六大员”（网格信息采集员、村庄事务协管员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、法律政策宣传员、文明新风倡导员）职责延伸到信息统计、环境整治、民生服务、产业发展、脱贫攻坚、特殊人群服务管理等30多项服务，形成镇、社区、村“三级联动”网格化社会治理体系。

五、需要重点解决的突出问题和建议

受土地指标和水源地保护等因素制约，**镇工业项目落户困难。市有关部门可考虑减少**工业项目考核指标，对于农业、旅游业、现代服务业和高薪技术产业项目多向**倾斜。

六、专项规划情况

“十三五”规划以来，**镇已开展**镇总体规划、蓝树谷一期控制性规划、**镇驻地控制性规划、蓝树谷二期控制性规划等4个专项规划，已编制完成专项规划2个，分别是**镇总体规划、蓝树谷一期控制性规划；已开展未完成的专项规划2个，**镇驻地控制性规划、蓝树谷二期控制性规划。

乡镇“十三五”期间工作总结及“十四五”规划

“十三五”总结

2016年以来我乡在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全乡呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

一、产业结构不断优化，农民收入持续增加。

立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，加快土地流转步伐，“十三五”期间全乡已流转土地

13169亩，坚持把特色种养作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，大棚蔬菜40亩，种植中药材610亩，大棚西瓜种植320多亩，水稻小麦良种繁育6800多亩，稻虾养殖1500亩。成立专业农业合作社共计27家。全乡多元富民产业发展格局日趋完善。

二、强化招商引资和项目建设，着力提升乡经济发展。

五年来，**科技股份有限公司、创新粮食种植合作社、利源新型建材、精诚米业粮食烘干厂、绿谷超市和善策农业种植合作社等项目，均实现了常态化生产。2017年瓦埠湖大桥及连接线正式开工；2018年陶店回族乡行蓄洪区安全建设开始谋划，2019年开工建设；2019年2400亩的未利用地项目通过验收。

三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显。

我乡脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，以产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全乡2014年建档立卡贫困户1105户3148人，贫困发生率为22.1%，截止2019年年底，完成脱贫任务1019户，3041人，剩余14户，28人未脱贫（脱贫人口动态调整），贫困发生率降至0.19%。两个贫困村（马店村、湖滨村）分别于2016年、2017年出列。

四、社会事业全面进步，社会和谐发展。

全面落实33乡民生工程，加大对民生事业的投入。

卫生健康工作成绩显著：卫生计生工作扎实开展，常住人口家庭医生签约服务90%以上，加大投入、改善就医条件，对全乡村卫生室进行升级改造。全面落实适龄儿童计划免疫，提升孕产妇保健、儿童保健服务。2019年出生人口150人，出生登记率99.28%，累计健康体检400人次，兑现多类计生家庭奖励资金30余万元。投资502万元新建卫生院综合业务大楼一栋。城乡居民医疗参保13026人，参缴246.7万元，参保率92.5%。

养老保险缴费率达100%，全民参保任务达100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。完成每年组织就业技能培训、创业培训任务。

民政工作落实到位：严格落实各类社会兜底工作，维护了社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，每年认真开展参保人员清理整顿，严把审核程序关，做到应保尽保，应退尽退。目前我乡农村低保户329户，591人，城市低保12户，13人，政策全部落实到位。2018年建成陶店汉族敬老院及回族敬老院。2019年高标准完成乡残疾人之家和三个村的残疾人工作站建设任务，保障我乡残疾人基本公共服务。

教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，大力整合教育资源，完善教育质量管理机制,实施智慧学校建设，中小学教师“无校籍”改革成果得到巩固，全面落实教育扶贫政策，将建档立卡贫困户中的在校人员全部纳入教育救助体系，辖区内适龄儿童入学率达100%。全乡教育事业得到长足发展。

文化服务体系日渐完善：成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动，每村均有自己的锣鼓队和广场舞队，2019年成功举办乡村春晚。对全乡1个镇级、4个村级文化中心完善配套设施，落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。

五、乡村面貌持续提升。

乡村建设更宜居。围绕三年提升计划，2019年底我乡率先在全县实现省级中心村全覆盖。抓好自然村人居环境整治工作，落实三年行动计划，加大“三大革命”整治力度。加强全乡乱堆乱建清理。全面完成户户通建设任务。率先完成省级森林乡村全覆盖，桃园中心村获2019生态宜居示范村，湖滨中心村正在积极申报全省生态宜居重点示范村。

污染防治见实效。全面落实河长制、林长制，加强岸线管理，落实水环境保护，开展水生态修复，清理疏浚水道，开展增绿补绿，植树造林工作，完成每年任务，让水清岸绿景美。坚决打赢蓝天保卫战，加大秸秆禁烧力度，做到宣传到位、责任到位、举措到位。采取秸秆“五化”利用、深耕翻犁返田等措施解决秸秆出路，培养秸秆收储经纪人，建秸秆收储中心一处，实现了

“零火点”的目标。全乡开发公益岗位用于有毒有害垃圾回收，有效保护了土壤。

六、加强民族建设，巩固民族团结。

深入开展民族团结进步创建。大力弘扬和发展少数民族优秀文化，举办少数民族文化体育活动，丰富少数民族的精神文化生活，形成“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的良好氛围。2016年荣获安徽省民族团结进步创建示范单位；2019年8月份全省民族团结进步宣传教育现场会在我乡召开。并荣获“全国民族团结进步创建示范单位”及“淮南市民族团结进步创建示范区”称号。

七、完善基层党建，服务中心工作。

以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。一是乡村完善5个便民服务中心，实行全程代理，深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作，通过基层党组织标准化验收21个；三是做好乡村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对乡村干部进行量化考核，进一步激发了全体干部的工作积极性；

存在问题

发展不平衡不充分的问题仍然突出，特别是我乡地处瓦埠湖畔，安丰塘灌溉末梢，农业基础地位不牢，一产薄弱，二三规模不大，农业特色产业优势不明显，工业发函、民营经济总量偏低，村集体经济村均总量较大，2019年共184.5万元，其中两个龙头村，但用于壮大村集体经济再生产能力差。产业兴旺，生态宜居的美丽乡村建设离乡村振兴存在差距，乡村综合治理能力建设有待加强

“十四五”规划思路

一、以水稻小麦良种繁育产业为主导，进一步扩大特色种养规模，促进农业产业转型升级。

根据我乡实际，在“十四五”规划期间，我乡全力推进特色种养业的发展壮大。一是以水稻小麦良种繁育为主要产业，建设陶店良种基地。二是在此基础上努力扩大种植品种，如蔬菜、中药材、瓜果作物、生猪养殖、肉牛养殖、蛋鸡养殖等，同时，积极争取项目和资金，努力建成农产品深加工产业链，实现第一产业和第三产业相结合的农业发展模式，将农业产业利润从基础农产品延伸到农产品深加工上，打造陶店品牌。

二、持续推进项目建设，全力抓好招商引资。

一是全力推进居民迁建湖滨中心村及配套设施建设。二是积极主动与中石化淮南分公司对接新建扶贫加油站发展壮大集体经济。三是优化服务环境，对项目注册、报批、落地、投建等环节进行一条龙服务。四大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，确保利用外资和引进内资都能超额完成任务。

三、强力推进工业发展。

把做大做强工业经济放在首位。一是积极协调解决制约寿县利源新型建材有限公司扩大生产的土地问题，促其扩容增产，实现规模工业企业零的突破；三是壮大产业规模，根据我乡现有的企业规模，经营状况，重点抓好宏锦制衣、精诚米业等行业的发展壮大，努力培育工业经济新的增长点。二是加快小微园工程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。三是紧盯瓦埠湖大桥开通和引江济淮码头建设，充分发挥县道升格省道的区位优势和水运优势，最大限度的争取土地、政策支持，以加工、制造业和码头仓储物流等劳动密集型企业为主，完善聚集区基础设施建设，积极筹措资金建设标准化厂房，实施“筑巢引凤工程”，提高服务水平

四、以乡村振兴为契机，全面改善农村生产生活条件，完善农村人居环境建设。

1、推进公共事业发展。坚持以人为本，把保障和改善民生放到更加突出的位置，建立健全利益协调机制，诉求表达机制、权益保障机制。完善中心村照明、绿化、道路等基础设施建设，管护已有中心村基础设施，落实各项社会保障制度，持续推进33项民生工程的实施，推进乡村振兴建设。

2、推进农业基础设施建设。着力解决灌溉排水沟渠等水利设施配套问题以及农田平整、田间道路问题，提高水资源利用率；大力发展科技兴农，切实用好乡农技站、村农家书屋、技术下乡等措施，加大对农民的农业科教力度，以科技促进农业发展。

3、推进生态环境治理工作。严格贯彻落实“生态宜居、乡风文明、治理有效”要求，加大环境整治力度，努力打造“生态陶店，和谐回乡”。

建议

一、突出两业，抓乡村振兴，围绕行蓄洪区安全建设，谋划适合本地的产业项目（服装、小电器、箱包等）。

二、补足短板，加快水规划步伐，围绕水设施完善，水生态修复，水资源利用，水文化打造。

做好河长制建设大方案。

三、因地制宜建设夯实民生工程基础。

第五篇：十三五工作总结和十四五工作规划[范文模版]

十三五工作总结和十四五工作规划

“十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，深刻认识国内外形势的新趋向新态势，准确把握xx经济社会发展的新特点新要求，科学制定并有效实施“十四五”规划，对于xx立足新起点、勾画新蓝图、实现新跨越，谱写新时代“中等城市、魅力xx”发展建设新篇章，意义重大、影响深远。

迈上新台阶

“十三五”时期，在省、市坚强领导下，县委、县政府团结带领全县人民，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，把握高质量发展要求，坚持实事求是，运用系统思维，围绕“沿海经济、县城经济、矿业经济”三大板块加速崛起，大力实施“五项战略”，打好“五场硬仗”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力以赴落实发展第一要务，“十三五”确定的“一个高于”“两个翻番”“六个显著提升”目标任务如期完成。

综合实力显著增强，全面建成小康社会圆满收官。2019年全县生产总值完成xx亿元，前四年年均增长xx%，“十三五”期间可望保持x%以上中高速增长。发展质量持续提升，一般公共预算收入2020年预计完成xx亿元，五年年均增长x%。城镇、农村居民人均可支配收入2020年预计分别达到xx元和xx元，五年年均分别增长x%和x%。固定资产投资2020年预计完成xx亿元，五年累计达到xx亿元。社会消费品零售总额2020年xx亿元，五年年均增长x%。实际利用外资2020年预计完成xx亿美元，五年年均增长xx%。xx跻身“全国县域经济强县”行列。

动能转换进程显著加快，制造业主导地位基本形成。工业转型升级提速，投资建成xx钢铁电力设施制造、xx重工船用制品制造等一批重大产业项目，初步构建起以新型建筑材料、生物健康产业为先导的战略性新兴产业体系，规上工业企业完成增加值xx亿元，“十三五”前4年平均增速达到x%。服务业发展提质扩容，地产开发、商贸餐饮、电子商务、物流金融、文化旅游等服务能力不断提升，获评电子商务进农村省级综合示范县。现代农业增量提效，集约化、规模化、品牌化水平不断提高，被命名为中国肉鸡之乡、生猪之乡，全国粮食生产先进县、中国绿色农业示范县。

创新发展能力显著提升，高质量发展态势基本形成。科技型中小企业达到xx家、高新技术企业达到xx家，规上工业战略性新兴产业增加值年均增长xx%以上，全社会研发投入占GDP的比重达到xx%，专利申请量、授权量年均增长xx%以上，万人发明专利拥有量达到xx%，科技进步贡献率达到xx%，在全市率先成立“人才之家”，建成3家省级院士工作站，“xx”人才项目入选全省重点示范工程，xx开发区获评“全省县域高新技术企业发展先进园区”，科技进步对经济增长的贡献率显著提高，劳动生产率大幅提高，科技创新能力在全省第62位、全市第xx位，达到全省中上等水平。

协同发展水平显著提高，区域协调发展格局基本形成。xx经济开发区纳入北京xx协同发展示范区统一规划建设，xx国际产业园获国家xx总局批准享受北京异地监管政策，县医院、中医院分别与北京xx医院、阜外医院实现远程会诊，建成央视有机稻米种植基地、北京xx集团绿色蔬菜供应基地，“十三五”承接京津转移项目xx个、总投资xx亿元。xx经济开发区xx产业园、xx产业园、xx产业园“一区三园”加速崛起，矿业经济循环利用产业园加快加速，园区主营业务收入、税收较“十二五”末同比分别增长60%和25%。

经济发展活力显著增强，全面开放发展格局基本形成。积极落实“放管服”改革，深入开展“三深化三提升”活动，全力促进市场主体发展，在全市率先实施“一口受理、口口审批”新模式，市场主体登记注册实现“五十证合一”和“全程电子化”，推出项目全程代办服务，xx家中介机构入驻中介超市，免费代办审批事项494项，压缩各类服务时限50%以上，民营经济和中小企业呈现出规模扩大、结构优化、活力增强的发展态势，xx塑造优良政务环境的经验做法被多家媒体报道。2020年预计实际利用外资xx亿美元、完成进出口总额xx亿美元。

基础设施支撑显著增强，城乡融合发展格局基本形成。“一港双城”工作全市领先，一批精品小区工程完工，新增商住面积xx万平方米，完成道路改造、老旧小区道路排水改造、天燃气输气干线并网、新水源井等基础设施工程，市政道路形成“十横十二纵”路网体系，县城“一河三区”建设框架基本成型。突出精细管理、常态长效，实施“双巡查”大城管模式，顺利通过全国卫生县城、省级文明县城复审复检。深化实施“乡村振兴”战略，建成市级示范片区1个、示范村xx个、提升村xx个，农村生活环境不断改善，全县xx个村基本实现“四清四化”，被评为全国农村创新创业典型县，河北省新农村建设先进县、农村面貌改造提升先进县。实施农村饮水工程巩固提升项目，农村饮水安全问题有效解决。全县城镇化率达到47.8%，城乡基本公共服务均等化水平逐步提高，为城乡融合进一步发展打下坚实基础。

生态环境质量显著改善，绿色发展态势基本形成。积极推进工业污染专项治理，严格落实强化管控和应急减排措施，大力开展“一区三线十河”深度整治，2019年PM2.5平均浓度较“十二五”末期下降xx%，空气质量优良天数达到228天。全面落实河长制，“全域治水、清水润城”项目顺利起步，xx河、xx河等重点流域以及xx河水体水质监测稳定达标，县集中式饮用水水源地水质100%达标。土壤环境调查任务顺利完成，被确定为土壤防治推进县。“全域治水、清水润城”项目顺利起步。湿地保护进一步加强，大力实施绿廊绿道、绿化修复、农田林网及沙地治理和环企、沿海、城区绿化工程，“十三五”期间植树造林xx万亩，获评“全国绿化模范单位”称号，成功创建国家级园林县城。

民生福祉水平显著提高，共享发展局面基本形成。坚持幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、若有所扶，全县幼儿园普惠率达到82.8%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，新县医院、精神病医院、急救中心投入使用，县疾控中心、xx镇、xx镇卫生院建设全部竣工，建成xx博物馆、全民健身活动中心、文化广场等文体基础设施，食品安全实现从田间到餐桌多渠道、多层次规范化监管，群众饮食用药更加安全，各项社会保障能力全面增强，形成社会资源共享、社会环境平安和谐的局面。

常态化疫情防控工作扎实开展，“六稳”、“六保”统筹推进的局面基本形成。面对新冠肺炎疫情这一新中国成立以来我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，县委县政府政府沉着应对、科学防控、精准施策，抓“六稳”、促“六保”，打好防疫情、保发展组合拳，全县经济社会发展经受住了疫情“大考”。坚持把人民健康放到第一位，组织开展网格化、地毯式排查，对患病人员进行全力科学救治，全力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率，疫情防控取得阶段性胜利。坚持两手都要抓、两战都要赢，完善常态化防控机制，多措并举推动复工复产，为实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”奠定了良好基础。

在肯定成绩的同时也要清醒认识到，全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是做大总量、做强增量、调优结构的任务仍然较重。经济总量仍然偏小，农业经济占比保持高位，仍是典型的农业大县，制造业和服务业发展不充分，县域特色产业转型升级缓慢，临港经济发展滞后，城市经济带动能力弱。二是科技支撑、创新驱动、数字引领的任务仍然较重。企业主体创新能力亟待增强，技术装备升级压力较大，质量、效率、动力变革有待进一步深化，数字经济、互联网+融入经济社会发展各环节、各层面还不够充分，新动能对经济的支撑作用还不稳固。三是环境改善、政策支撑、开放护航的任务仍然较重。生态环境治理任重道远，环境污染问题还没有得到根本性解决，治理和修复任务还很艰巨。市场化改革还需加大力度，实体经济融资难、融资贵问题尚未有效解决，服务发展“隐形壁垒”突出，打造“四最”营商环境还有很大的提升空间。向海而生的天然开放优势远未发挥，陆海、内外联动发展格局亟待加速形成。四是城乡融合、全民共享、均衡发展的任务仍然较重。农业农村基础还比较薄弱，城市精细化管理水平还需提升，民生保障还存在短板，教育、医疗、养老等领域优质服务供给还不充足，社会治理体系和治理能力建设还有待加强。