第一篇:2020年乡镇和十三五工作总结及十四五工作计划
2020年乡镇和十三五工作总结及十四五工作计划
2020年工作总结
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九届四中、__精神,围绕脱贫攻坚、人居环境改善、污染防治攻坚、乡村振兴等重点,群策群力,上下同心,各项工作均保持良好发展态势,荣获落实全面从严治党主体责任先进乡镇、扫黑除恶专项斗争先进乡镇、武装先进单位等荣誉称号。现将具体情况总结如下:
一、财政收入稳中有升。截至今年10月底,我镇共完成财政总收入235万元。其中税务部门收入185万元,财政部门收入50万元。政府经济运行状况得到改善。
二、农业生产提质增效。夏粮产量达3.85万吨,油料作物产量1500万吨。完成了6.35万亩小麦病虫害防治喷洒工作。全面落实了口蹄疫、蓝耳病、禽流感、非洲猪瘟的防控措施,免疫率达到100%。花木产业实现新土坯,全年新增花木种植面积3000亩,花木总种植面积达4.5万亩,拥有雪松、法桐、石楠、女贞、白蜡、栾树、桂花、玉兰、红枫等80多个品种。全镇种植面积超过50亩的花木场达到200多个,花卉苗木生产专业户1500多户,年产花木1300多万株。从业人员达4000余人,年产值近12亿元,豫南“花木之乡”的品牌优势愈加显著。
三、脱贫攻坚圆满收关。镇党委、政府始终坚持把脱贫攻坚作为头等政治任务和第一民生工程,坚决贯彻落实中央、省、市、县有关会议、文件精神和工作部署,强力推进脱贫攻坚工作,扎实整改提高,克服新冠肺炎疫情影响,在常态化疫情防控情况下,及时复工复产,引导贫困劳动力就业增收,加强对“两类户”的识别监测帮扶,巩固提升脱贫成果,切实落实“五查五确保”。以问题整改为抓手,把作风建设贯穿问题整改全过程。以“六项基本保障政策”为抓手,瞄准各类扶贫对象,用好用活各项政策资源,重点落实好教育、医疗、社会保障、产业扶持、公益岗位等扶贫政策。开发“三夏”防火宣传员公益岗位249个,疫情防控公益岗84个;无义务教育阶段辍学学生;申请奖补资金98.2696万元,受益贫困户454户;为231名贫困户申报疫情期间外出务工一次性交通和生活费补贴13.86万元;为972名贫困户申报转移就业奖补资金121.8559万元;申报村道养护工公益性岗位21个;申报生态护林员公益岗位37个。投入340万元高标准提升改造2所农村敬老院,集中安置34名分散供养特困人员入住。开发乡镇自设公益性岗位保洁员34个,受益贫困户34户。2020年脱贫10户25人,实现全面脱贫,同全省、全国一道同步进入小康社会。
四、环境保护成效显著。开展大气污染专项治理。扎实落实蓝天保卫战三年行动计划,进一步建全完善了环境保护长效机制,全面开展“三散”专项治理,加大排查力度,重点对工厂、建筑工地、河道、养殖场、沙石料场等污染隐患较大场所进行密切监控,全年开展集中排查9次,下发督办通知8次,办结涉及环保方面的市长热线件36起,取缔2家“散乱污”企业,整改效果明显。加大河道整治力度。抓好秸秆禁烧工作,350余名镇村组干部全部分包到地块,明确责任到人,严防死守,多管齐下,实现了秸秆禁烧“零火点”,为保证空气质量持续向好做出了突出贡献。,环保整治效果显著。全面落实“河长制”,做好河道管理,恢复生态,清理“四乱”,对河流河道管理和保护范围内可能影响水质的厕所、生活垃圾、秸秆等进行全面排查整治。截至目前,乡村河长共计巡河1610次,排名居全县前列。
五、疫情防控抓实抓牢。夯实疫情防控责任,成立党委书记任指挥长的疫情防控指挥部,构筑疫情防控应急指挥体系,严格按照上级指示精神,迅速行动,全面部署、围绕“外防输入、内防扩散”,织密疫情防控网,确保人民群众生命安全和身体健康。建强防控队伍,根据秋冬季防控要求,在全镇22个村(居)设立35名社区监测责任人、42名家庭个人监测责任人、74名流调人员、164名消杀人员、193名志愿者、180名预备队人员,组建了一支召之即来、来之能战、战之能胜的疫情防控队伍。加强重点领域常态化管控。针对中小学、农贸市场、超市、KTV、浴池等重点区域,细化疫情防控管理机制,制定有针对性的管控预案,镇市场监管组、综合执法队定期不定期巡查管控,确保人员密集区的公共场所防控安全。加强物资储备。未雨绸缪,加紧储备防疫物资,截至目前,镇政府已储备40000只口罩、1500公斤消毒液、2000公斤酒精、120套防护服、150支体温枪、150个帐篷等,为秋冬季疫情防控提供了坚实的物资保障。
六、惠农政策落实到位。2020年养老保险参保人数完成19662人完成率100%,全年收缴金额414.28万元,2021年医疗参保人数37536人,完成率100%,参保总金额1051.0080万元,60岁以上认证领取养老金人数共8337人,补贴金额共1050.4620万元。全年为农村低保户683户1193人发放低保金额260.7万余元,城市低保40户40人发放13.8万余元;为特困供养人员384人发放生活补助费212.6万余元,为384名特困人员代缴医疗保险费10.752万元;救助大病患者132人次,补贴救助资金近12.67万元;为符合条件的孤儿8人发放金额9.12万元;为6名符合事实无人抚养儿童发放金额6.84万元;新增就业人数285人,完成率102%;失业再就业完成人数80人,完成率103%;就业困难人员完成30人,完成率115%。为全镇36名特殊病人群发放资金8.64万元。全镇残疾人共计1489人,其中重度残疾人760人;享受重度残疾人补贴739人,发放补贴金额53.2万余元,困难生活补贴人员228人,发放补贴金额16.4万余元。全年累计为残疾人发放辅具轮椅49辆,助听器5个,残疾人辅具14个;为符合残疾人无障碍改造的131户残疾人进行无障碍改造,完成率100%。入住重残托养中心人员11人。
七、社会局势和谐稳定。我镇始终坚持强化信访稳控,实行信访问题包案负责制,对上访问题认真记录、调查核实、妥善解决,信访总量较去年大幅下降,赴京零上访,未发生一起30人以上赴京越级集体上访和50人以上赴省集体上访,有效维护了信访局势稳定。扎实落实安全生产责任制,严格按照“五到位”标准抓好隐患整改,安全生产领域态势平稳。半年来开展安全生产大检查和食品药品安全专项整治9次,共出动人员230余人次,严厉打击非法生产运输、经营烟花爆竹行为,安全生产监管体系逐步健全,未出现重大安全事故,社会大局和谐稳定,群众诉求得到妥善解决,群众安全感和满意度明显提高。
八、基层党建建优建强。加强党建工作规范化管理,严格落实“三会一课”等党内工作制度,定期组织开展形式多样的“支部主题党日”活动,实现党建工作规范化,“支部主题党日”常态化,全镇22个村(社区)党支部累计召开主题党日活动242次,有效将党建与经济社会重点工作相结合、相促进。进一步明确责任,细化分工,抓好党建规范化建设。全年开展“逐村观摩、整乡推进”3次,各村(社区)党支部对照先进,查找不足,即时提升。严格按照标准和要求发展党员工作,发展对象培训26人,积极分子培训46人,发展党员24人,已完成一、二、三季度党费收缴工作。全面从严治党,认真落实党风廉政建设“两个责任”,坚持问题导向,从严从细的做好县委巡察组反馈问题的整改落实工作,确保各类问题整改到位。结合岗位特点开展廉政教育,做到因岗施教、因人施教,扎实开展以案促改警示教育,保持监督问责常态,定期和不定期开展监督检查,突出抓早抓小,及时提醒,督促整改。截至目前,累计处置问题线索30起,其中立案9起,党务政纪处分10人;初核转了结21起,批评教育写出深刻检查11人次,通报批评5人次,责令辞职1人。扎实开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题行动。抽调4名年轻骨干力量组成排查整顿农村发展党员违规违纪问题办公室,全面梳理十八大以来农村党员发展程序和档案材料,把牢党员发展关,肃清党员队伍,旗帜鲜明地教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,提升党员队伍质量。
“十三五”工作总结
“十三五”期间,我镇在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,以发展社会经济为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局,努力完成上级交办的各项任务,全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。
一、产业结构优化升级
我镇立足区位优势、创新工作方式、凝聚内生动力,农业工作取得了可喜成效。调优产业结构,培育富民产业,现代农业提质增效,认真贯彻落实上级有关“三农”文件精神,整合土地资源,优化升级产业结构,合理配置资源,加快土地流转步伐,粮食和油料产量逐年递增,累计流转土地3.2万亩,占全部耕地面积的29%。积极培育新型农业经营主体,各类合作社达296个,家庭农场257个,探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式,集约化生产效应凸显,全镇多元富民产业发展格局日趋完善。
二、特色产业做大做强
我镇坚持把花木产业作为产业结构调整的主攻方向,以专业合作社为龙头,以新安洁苗木基地为平台,拓宽产供销一体化平台,花木种植面积逐年递增,目前,花木种植面积已由2016年3.1万亩增加到2020年4.5万亩,拥有雪松、广玉兰、香樟、水杉、银杏等80多个品种,年产值达6亿多元。种植面积超过50亩的花木场达到200多个,花卉苗木生产专业户1500多户,年产花木1300多万株。从业人员达4000余人,年产值近12亿元。拥有各型运输车850余辆,运输从业人数近2400人,年收入过亿元。此外,全镇中药材种植面积达1000多亩,年产值250余万元,以白花蛇舌草、鹅不食等中草药为主。
三、招商引资常抓不懈
我镇以项目建设、做大做强产业链条为突破口,牢固树立全员招商、以商招商、亲情招商的工作理念,不断加大招商力度、扩大招商范围,加快招商引资步伐。“十三五”期间,共招商引资项目3个,总投资3000万元,分别是投资400万元的官庄加油站、投资1400万元的新时代购物广场、投资1200万元的顺安建材有限公司,年创利税可观,推动了社会经济大跨步发展,实现了新的突破。
四、脱贫攻坚成效显著
镇党委、政府始终坚持把脱贫攻坚作为头等政治任务和第一民生工程,紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,以“四场硬仗”、“五大行动”、“四项工程”为载体,紧盯脱贫摘帽目标任务,组织镇村干部全力攻坚,全面压实责任,坚持统筹推进,强化能力提升,坚持抓重点,创新开展工作。全镇共有建档立卡贫困户1377户3943人,2016年脱贫24 户63人,李寨、李坡屯退出贫困村行列。2017年脱贫181户664人。2018年脱贫653户1599人,宋屯、辛屯、刘坡、赖楼、李塘、吴庄退出贫困村行列。2019年脱贫244户420人。2020年脱贫10户25人,实现全面脱贫,同全省、全国一道同步进入小康社会。
五、人居环境面貌一新
按照“点上带动、面上联动、整村推动”办法,努力推进新农村建设。以县、镇重点工程重点项目为抓手,完成基础设施建设的新突破,通过成功实施扶贫开发、美丽乡村等工程项目,整合资金资源,致力于镇、村面貌改变和基础设施改善。2018年通过县园区项目,涉及赖楼、李寨、刘坡等7个村疏通沟渠2.3万米,新建机井173眼,修建水泥路23公里,新修桥涵155座,日常维护老桥46座,维修机井27眼。2017年至2019年通过扶贫项目为舍屯、陶陂、梁屯、焦庄、邓屯等5个非贫困村修建水泥路。2018年在大湾村修建移民道路,大大方便了群众生产生活。新修街道两侧下水道2公里,安装路灯23盏。绿化面积不断增大,栽植冬青等绿化树木100余棵;全力进行街道整治,拆除违章建筑6处;规范管理秩序,添置260个警示桩,抽调8名机关人员成立街道管理办公室,每日上街巡逻,规范在街商户经营秩序,严格杜绝违规经营、马路经营、占道经营等现象,将流动商贩分类划入综合市场内规范经营;进一步规范建设用地管理项目。
六、民生事业同步推进
“十三五”期间,按时足额为全镇低保、五保、优抚对象发放、代缴各项资金,养老保险参历年完成率均达100%,重残托养中心建成并入住。为131户残疾人进行无障碍改造,完成率100%。乡镇退役军人服务中心及村级退役军人服务站:各村(社区)级服务站建站率达100%。教育教学水平明显提高。22个村全部建成标准化卫生室,为群众建立了健康档案,流行病的防疫覆盖率达到100%。综合治理工作成效显著,2016年至2018年连续三年荣获县级“平安建设先进乡镇”荣誉称号,2016年至2018年连续三年荣获县级“信访工作先进乡镇”荣誉称号,2017年荣获市级“信访工作先进乡镇”荣誉称号,2019年度扫黑除恶专项斗争先进乡镇。全力开展人防、技防,定期开展大走访活动,组织巡逻人员坚持每天巡逻。广泛进行反邪教宣传。开展严打斗争和专项整治,群众的安全感满意度进一步提升。
这五年来,我镇在县委、县政府的正确领导和各业务部门大力支持下,我镇社会经济发展取得了一定成绩。但也存在不少问题和困难:一是“三农问题”仍然突出。农业产业化程度不够高,产业一体化格局尚未形成,基本延续了以往收获后即卖出的单一方式;农业基础设施仍然十分薄弱,抵御自然灾害能力较差;农业技术滞后、应用程度不一现象依旧存在,农民增收难、收入渠道狭窄的局面短期内仍然无法扭转。二是镇财政能力仍无法满足各项社会事业发展的需求,税源少,后劲不足,制约经济发展。三是部分民营企业缺乏活力,缺乏创新精神,品牌优势欠缺,市场竞争力不足。这些困难和问题是我们在“十四五”发展中面临的困难和挑战,只有予以正视克服,抢抓机遇,加快建设,才能实现“十四五”发展目标,完成发展任务。
2021年和“十四五”工作打算
2021年是“十四五”开局之年,对此,我镇党委、政府将认真贯彻落实县委、政府的各项工作部署,以品牌优先、创新发展、统筹全局为主体思路,紧抓机遇,加大美丽乡村建设,实现生态环境改善、生态产业发展、人民生活改善、社会和谐稳定,为实现跨越式发展、全面建成小康社会打下坚实的基础。
一、优化营商环境,拉动工业发展
继续按照县委、县政府的工作要求,完善基础设施建设,优化工业发展环境,加强投资软环境建设,做好招商引资基础工作。大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出务工成功人士中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。计划引投资5000万元以上企业一个以上,年创税收达到200万以上。
二、力促新型农业,夯实第一产业基础
积极探索农业现代化的有效途径,积极引导新型农业经营主体在农业产业结构调整中发挥示范带头作用,结合土地流转,做好现代农业开发这项大任务,牢牢把握农业富民发展方向,不断提高现代农业发展水平,重点发展精品农业、生态农业、休闲观光农业。积极筹措资金加大农业基础设施建设。提高农业科学技术在农业生产上的利用率,提高单产,稳定粮食产量,达到年均粮食产量5.8万公斤,促进农业增效,农民增收,实现共同富裕。
充分利用“花木之乡”的优势,大力推进花木、中药材种植向集约化、产业化方向发展,重点推进深加工,建设花木生态乡镇,着重发展花木种植、药材培育,以点带面,以七十二泉新安洁苗木基地为依托,打造精品农业及苗木花卉基地。计划到2025年全镇花木种植总面积达到6万亩,成为豫南最大的花木之乡。同时推进生态旅游项目开发,以乡村旅游为切入点,整合资源,统筹协调,构建产供销一体化平台,增加花木附加值,增大花木收益。
三、明确发展目标,完善基础设施建设
围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标,加快完善农村基础设施,推进现代文明向乡村辐射,重点改善农村道路、水利、饮水、电网、通讯、广播电视等生产生活条件。继续推进乡村道路建设畅通居民出行。十个非贫困村所有自然村道路全部修通,总长27.8公里。加强农村农田水利设施建设,积极争取扶贫村开发项目,完善路井桥等配套设施,建成高标准农田3万亩以上。完善教育教学配套设施建设任务。
四、统筹规划,打造优美人居环境
坚持以集镇建设为中心,扩大集镇规模,完善集镇功能,按亮化、绿化、净化的要求,加快完善集镇水、电、路、讯及垃圾处理等配套设施,在中心小学北校区新建一条12米宽道路,方便学生出行与安全。进一步拉大街道框架,拟入驻商户12家加宽镇政府门口平安大道,并向东侧延伸500米至派出所,达到全长13米,使集镇面积达到3平方公里。争取实施美丽乡村项目,投入1200万元以上,对街道提质升级。着力推进厕所革命,加快户厕改造,逐步加快推进美丽乡村建设步伐。实施农村清洁工程,深入开展人居环境整治工作,规范垃圾堆放、清运。更加注重生态文明,加大环境保护力度,增加植树造林密度,扩大绿化覆盖率。将村镇规划落到实处,对违法违规用地行为实行零容忍。
五、协调推进,全面发展社会事业
一是坚持优先发展教育。进一步调整优化教育布局和结构,提升教育教学水平,改善教育教学硬件设施,发展现代远程教育。关爱留守儿童。抓好学前教育。二是加强农民素质教育和劳动技能培训。大力开展农民素质培训、劳动力就业培训。大力发展劳务经济,有效保护好外出务工人员的合法权益。三是加强城乡社会救助体系建设。抓好全面提高城乡贫困人口的社会保障水平,建立健全敬老院配套设施,逐步提高五保集中供养率、重残托养入住率。实现城乡医保全推进,城乡医疗救助实现全覆盖。加强防灾减灾体系建设。加强社会福利体系建设。四是加强土地管理工作。争取实施城乡建设用地增减挂钩项目。实施新增耕地项目,以达到全镇耕地总量占补平衡。进一步加强对地质灾害、自然灾害的防治工作。五是加强社会治安综合治理工作。集中精力抓好平安建设,深入开展法制宣传和法律服务,建立健全信访维稳工作网络,维护广大公民合法权益,保障社会稳定。六是巩固脱贫攻坚成果,继续按政策要求确保各项脱贫政策落地落实。
六、强基固本,全面推进从严治党
巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,继续抓好思想教育,提升党性修养。坚持履行“一岗双责”。深度查摆,补齐党建短板,加大投入强化基层基础,创新载体激发内在活力。加大软弱涣散党组织治理力度,配齐配强村党支部班子,激发内生动力和干事创造力,规范基层党组织建设,着力打造党建示范点,不断提升党建工作水平,充分发挥党组织战斗堡垒作用。持续推进党风廉政建设,抓好作风建设,灵活运用“四种形态”,突出抓早抓小,突出关键人群和重点领域,深化廉政教育,健全监督体系,筑牢拒腐防变的防线,维护一方风清气正。
第二篇:乡镇“十三五”期间工作总结及“十四五”期间工作计划
乡镇“十三五”期间工作总结及“十四五”期间工作计划
2016年以来,地球镇认真贯彻落实党的十八大、十九大精神以及省委、市委历次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的坚强领导下,在各级各部门的大力支持下,紧紧围绕十三五时期规划的目标任务,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,守住发展和生态两条底线,着力抓好脱贫攻坚、生态环境建设、重点项目建设、综治维稳、基层党组织建设等重点工作,认真落实一系列政策措施,基本完成了十三五时期规划确定的目标任务。
一、“十三五”期间主要工作完成情况
(一)各项指标保持平稳发展。
我镇立足区位优势,坚持一系列惠农措施政策,以农业为基础,抓好产业发展,各项经济指标保持平稳发展。粮食产量稳步提升:一是年平均粮食播种面积达12万亩,粮食产量达8万吨,较十二五时期提升5个百分点。二是抓好农村产业结构调整。我镇立足区位优势,结合土地资源特色,通过调优产业结构,培育富民产业,产业结构不断优化,农民收入持续增加。坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向,以专业合作社为龙头,种植各类蔬菜一万多亩,种植中药材近千亩,大棚西瓜种植2000多亩,小麦良种繁育3000多亩,牲畜存栏3000头,渔业养殖水面1000多亩,探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式,集约化生产效应凸显,全镇多元富民产业发展格局日趋完善。
森林覆盖率稳步增长:以发展油茶等木本油料为主线,年平均完成人工造林3000余亩,每年党委、政府组织干部和村民开展植树造林,完成义务植树20万株,选聘5名公益护林员和50名贫困生态护林员纳入镇考核管理,大力开展林地保护工作。
动物防疫工作成效显著:为有效保障畜牧产业市场平稳发展,我镇制订了相关文件,成立防疫工作领导小组,严厉打击私屠滥宰行为,对非洲猪瘟进行有效防控,落实养殖场技术负责人和防疫负责人,畜牧站工作人员主动到养殖场进行技术指导3000余次,保障全镇动物防疫防控工作有序开展,未发生大面积动物瘟疫感染。
农业产业扶贫持续加大:截至2020年10月底,我镇共有35家新型经营主体与2000户农户签订了产业帮扶合同,利益连结覆盖达70%。发放产业奖补贴300万元。
(二)居民生活水平逐步提高。
我镇通过加大基础设施改造,加大医疗、教育、服务等方面力度,不断完善社会保障,居民生活水平逐年提高,居民获得感、幸福感得到提升。民生项目建设提高:完成农村危房改造1200余户,扎实开展危房改造大排查大整改专项整治行动,对实施的危房改造情况逐村逐户核实,对存在的质量问题和居住功能不完善房屋进行逐一登记改造,提升危房改造房屋质量安全水平,确保贫困户住房安全有保障。建立扶贫项目“一项目一档案”制度,落实扶贫资金专人监管,并实行扶贫项目包干责任制,确保每个项目都能落地生根。
基础设施得到改善:一是持续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,完成垃圾中转站建设,建立农村垃圾治理清运机
制,切实落实农村垃圾“户收集、村集中、镇转运、县处理”机制,组织大型街道集中整治活动20余次。二是全镇改、扩建村级公共服务平台20个,提高农村公共服务和社会治理能力。三是农村公路逐步完善。全镇到村部或学校道路全部完成硬化,共修通公路达35公里,通畅50公里,窄改宽30公里,到组公路实现通达,完成城区人行道、下水道改造及道路硬化400米。四是农田水利建设步伐加快,建设高标准农田8000亩。全镇改造2个规模水厂,新建5个单村供水工程,安全饮水率达到100%。
医疗卫生事业取得进步:五年来,我镇卫生健康工作均达到或超过既定目标。一是计划生育方面,自2015年全面实施二孩政策以来,在努力提升人口素质和服务水平上下功夫,年出生率达20%。奖励扶助政策落到实处,做到应享尽享,婚检、孕检、基因检测等各项工作均能按照县要求如期完成。二是稳步推进医改工。积极进行医疗改革,使老百姓得到更大的实惠,逐步完善居民健康档案,共建立居民健康档案5万人,家庭签约6万人次,其中贫困人口签约1万人,办理慢性病本2000人,全部进行了管理。三是做好重大公共卫生服务项目,认真做好传染病防治工作,国家计划免疫疫苗接种率均在80%以上,全面实现了产妇管理和儿童系统管理。四是加强乡村一体化工作,投资200余万元全部建成“规范化乡村卫生室”,各卫生室配置了水冲式厕所,改善了卫生室环境,引进执业(助理)医师30人,进一步提高卫生室医疗服务水平。五是抓好医保参保工作。2006年参保人数为38000人,2020年10月底医疗保险参保人数为75000人,实现了农村医保参保率100%。
社保任务圆满完成:紧紧围绕党委、政府中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。年养老保险缴费率100%,到龄人员信息采集完成任务数100%,全民参保任务达100%,就业脱贫全部实现百分之百帮扶,百分之百就业。
民政工作落实到位:一是落实低保工。维护了我镇的社会稳定,使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障,目前我镇农村低保户1231户,3000人,中扶贫户有500户1003人,城市低保80户,250人,政策全部落实到位。二是加强优抚工作。已为我镇优抚对象26人,享受60周岁退役士兵补贴的15人做好登记造册和抚恤金发放工作。三是临时救助工作。我镇共救助完成因病因灾人员8户,给予每户2000-3000元不等的救助金,确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人500人已逐人登记造册,每人每年1000元高龄补贴已发放到位。为60位特困供养对象,按时发放五保金,确保五保老人生活无忧。四是认真落实殡改工作,同时对死亡人员的火葬费用进行补助。
(四)基层党建工作不断完善。
以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力为基层群众解决问题,提高服务水平。一是镇村完善10个便民服务中心,严格落实《关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》,实行全程代理,深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作。五一村成功创建五星级基层党组织,其它8个村均顺利通过基层党组织标准化验收。三是对镇村干部进行量化考核,进一步激发镇村全体干部的工作积极性。四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动,通过对无职党员设岗定责,充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶等工作中的先锋模范作用。(五)精神文明建设不断加强。
以社会主义核心价值观为引领,加强推进乡村移风易俗。由公职人员、各村党员及村干部带头签订文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书,自觉做移风易俗的先行者、新风正气的推动者,带动全镇各村参与移风易俗的行动中来。引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施,对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理,弘扬主旋律和社会正气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。(六)脱贫攻坚工作成效明显。
强化责任担当,我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,创新工作思路,突出重点多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作,2015年以来,我镇共实现3070户全面脱贫出列,2020年同全省、全国一道同步进入小康社会,圆满完成脱贫攻坚工作任务。二、存在的问题
在过去五年的工作中我们积累了一些认识和体会,主要是:坚持以问题为导向,以抓铁有痕、踏石留印的作风狠抓落实,净化全体党员干部工作作风;坚持底线思维,着力解决群众最关心最直接的利益问题,坚持推进服务型政府建设,推进综治维稳工作的强化深入,不断增强政府的执行力、公信力。同时我们也必须紧密关注,认真解决面临的困难和问题。一是发展方式仍然粗放。以污染环境为代价的采砂洗砂情况严重,石矿行业资源环境制约日益突出。二是脱贫成果仍需巩固。担子不容卸下、责任不容松懈,防止新增贫困和返贫。三是城镇居民卫生情况不容乐观。四是项目开发建设进度略微滞后。
三、“十四五”时期重点工作
今年是贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神、决胜全面建成小康社会的关键一年,是全面完成“十三五’规划的收官之年,也是全面部署安排“十四五“规划的起始之年,我镇工作思路总体如下:
(一)镇村规划要先行。
一是做好小城镇开发规划工作,开展镇村道路执法,避免乱停乱放,造成交通拥堵,突破交通瓶颈,严格落实沿街商铺门前三包制度,确保城镇街面干净整洁,规划农贸市场,取缔马路市场,杜绝违规乱搭,切实保障人民群众生命财产安全。二是做好村庄规划工作,落实“一户一宅”政策,持续加强对农村居民建房用地的管理,有效推动易地扶贫搬迁、农村空心房和废弃旧宅基地拆旧复垦工作,避免出现空心房和违规乱建房现象。(二)基础配套要跟进。
一是做好水网的持续提质和电网、网络宽带的全覆盖铺设,通达率达到100%的标准,保证全镇所有居民都通水通电。二是做好公路建设,配合做好省道的修建,提质改造好镇内通组公路通达60公里,窄改宽90公里,通畅100公里。三是继续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,联同社会各界力量,落实保洁员责任制,发动各级志愿者,全力改进卫生环境面貌。四是做好环境保护,重点强化全镇流域内的环境保护措施。(三)加大产业发展。
一是继续做好规模以上企业的发掘申报,依托现有3家规模企业政策宣讲,将镇内形成一定规模的企业做到应报尽报,扩大产业格局。二是鼓励农民专业合作社和家庭农场的有序申报,完成现有15家合作社的信息收集,顺应农村集体产权制度改革工作,落实资产股份制和股权量化,实现农业发展再提速。三是鼓励老乡回乡发展创业。(四)巩固脱贫成果。
一是要继续开办扶贫夜校培训班,强化脱贫攻坚队伍打造,防止新增贫困和返贫现象,继续做好未脱贫人员的帮扶走访工作。二是力度不容松,要继续推进联村领导包村制度,对驻村工作开展情况进行登记,片线进行不定期检查,每周开展工作述职,并对工作开展情况进行讲评,让干部沉下去,让作风实起来。三是走访不容少。要继续积极开展“大走访、大排查、大整改、大提升活动。开院落恳谈会、民情通报会、贫困户感恩会,实现群众满意度提升。第三篇:,,乡镇“十三五”及2020年工作总结和“十四五”及2021年工作计划
2篇
最新乡镇“十三五”及2020年工作总结和“十四五”及2021年工作计划(精选)
篇一:
一、“十三五”工作总结 二、2020 年工作总结 三、“十四五”重点工作计划 四、2021 年重点工作计划
2016 年以来,在区委、区政府的正确领导下,XXX 镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察XX 重要讲话和指示精神,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念,对标对表中央决策部署和省市区工作要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作,经济社会保持良好发展态势。
一、“十三五”工作总结 2016—2019年,全镇各项事业发展发生巨大提升,逐步形成了新的经济增长点。农村居民人均可支配收入由 2016 年的 15203 元增长至 19726 元,年均增长7%。全镇法人和产业活动单位增至426个,个体工商户增至1856余家,中小微企业总量不断扩张,行业门类逐渐拓展。乡村旅游、电子商务等特色产业逐步兴起,特色产业转型升级,农业效益稳步提升。全镇累计开工建设重大重点项目32个,引进招商引资项目52个,招商引资到位资金共计10.32亿元。
在产业发展方面。全镇大力调整农业产业结构,以小麦、玉米为主的传统
农业种植面积趋于平稳,露地蔬菜等特色种植已具雏形。XX 村全国一村一品示范村镇获得国家认证,XX 村全国一村一品示范村镇监测合格。着力加大农业基础设施投入力度,累计建设土地整治项目6个,平整土地465.32公顷,修建各类渠道 60.25 公里,管道 9.75 公里,田间道路 55.64 公里,栽植树木 1.32万株,新增耕地237.26 公顷,发展高效节水灌溉面积6.5 万亩,累计建成高标准农田 6.5 万亩、高标准日光温室 464 座、钢架大拱棚 252 座。着力扩大积极引导社会资本投入畜牧业生产,扎实做好畜禽防疫检疫工作,畜禽饲养总量累计达 184.38 万头(只)。壮大新型农业经营主体,全镇农业产业化龙头企业达到2家,种养殖专业合作社、家庭农场达到158家。统筹推进农村集体产权制度改革和“三变”改革,界定农户成员2.8 万人,整合资产资金2.07 亿元,发放股权证 1.2 万册,累计分红 800 多万元。深入推进文旅融合发展,着力完善XX、XX 等村基础设施和旅游功能配套,XX 村先后荣获省级乡村旅游示范村和国家乡村旅游示范村称号。
在人居环境整治方面。深入学习浙江“千村示范、万村整洁”工程经验,持续推进农村人居环境三年整治行动,开展全域无垃圾综合治理,持之以恒改善人居环境。科学制定了《XX区XXX镇城乡统筹总体规划》《G570沿线人居环境整治概念性设计》《农村人居环境整治三年行动实施方案》等方案。采取“以土地换房产”“以统建促改造”等改造模式,在市区内修建天庆家园XX新村保障性住房、天庆家园XX村等高标准农民住宅小区,建成住宅楼167栋5812套,建成经营性资产 12.06 万平米。采取闲置荒滩规划新建和原址拆旧建新两种方式,建成高标准农宅4500多套,铺装硬化宅前道路211.06万平米,XX、XX、XX、XX4村美丽乡村建设项目竣工验收。持续推进“厕所革命”,XX村
生活污水收集处理项目建成使用,改造提升农村户厕 5514 座。深入开展人居环境整治,实施农民集中居住区建设,同步配套水电路和绿化、净化、亮化等基础设施,累计清理垃圾近130万余方,清理农村巷道290余条,拆除残垣断壁 599 宗。全面完成国道 G570 等辖区内重点项目的土地征收、地上附着物拆除及矛盾纠纷化解工作,市、区重点项目得以顺利实施。
在精神文明方面。坚持以新时代文明实践统领乡风文明建设,不断强化阵地、制度和载体建设,为发展提供强大精神动力。深化拓展新时代文明实践所(站)建设,建成镇级新时代文明实践所及 14 个村级新时代文明实践站,组建6支492人志愿服务队伍,打造“巾帼家美积分超市”“孝善基金”“德润生日会”“新时代文明实践研学”等新时代文明实践志愿服务品牌,新时代文明实践的“XX 样板”多次被央视等主流媒体宣传报道,区域知名度和影响力进一步扩大。广泛开展“文明家庭”“最美庭院”“好婆婆、好媳妇”评选表彰活动,传承良好家风家训,弘扬传播崇德向善、和谐和睦的正能量。全面推动移风易俗,以“一村一规”的方式制定村规民约,大力整治高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等不良习气,实现了婚丧事宜规范化、民间习俗文明化、移风易俗长效化、厉行节约常态化。持续推动文化事业繁荣发展,完成5个村文化大院维修改造工作,4个村乡村大舞台提升工作,5个村体育惠民工程,打造14个星级农家书屋,建设 52 个体育场地,配套健身路径 434 件,全镇各村文体活动设施配套日益完善。
在社会事业方面。结合“三变”改革和农村集体产权制度改革,引进中天羊业、花之缘饰品等企业,引导贫困户通过扶持资金入股分红、从事“投母还羔”养殖、扶贫车间务工等方式拓宽增收渠道,全镇566户1199人建档立卡贫
困户全部实现脱贫。严格落实各项基本保障制度,累计发放强农惠农补助资金1.4亿元,居民医疗保险和养老保险参保率始终保持97.98%和98.43%。审核办理创业担保贷款 534 万元,累计引导培训农民 1970 人次、输转 2.32 万人次,劳务收入达3.27亿元。镇敬老院维修改造项目顺利完成,翻新扩建幸福老人互助院8座。依托全国社区治理试验区创建,着力完善以村民议事会、红白理事会、道德评议会和村规民约为核心的“三会一规”群众性自治体系建设。全面推行基层协商民主工作,打造 14 个村民协商议事厅。持续开展扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷化解、重点区域乱点乱象整治等工作,社会保持和谐稳定。
二、2020 年工作总结 今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全镇上下在坚定不移做好疫情防控工作的同时,按照“两区两城两融合”的工作思路,扎实做好“六稳”“六保”工作,全面深化重点领域和关键环节改革,统筹推动经济、政治、文化、社会、生态文明各项事业实现新的发展、取得明显成效。
一是项目建设提质增效。全镇在建续建项目 23 个,完成投资 1.22 亿元,储备项目19个。向上争取资金191万元,招引项目10个,协议资金4.61亿元,累计到位资金1.11 亿元。XX 村棚改项目三期6 栋住宅楼已完成主体及砌体建设,XX 二期 5 万平方米经营性资产主体已完工,正在进行室外工程,高崖子新村商业建设秋菊苑 A-1 段已完工。着力加大农业设施投入力度,祥牧园、丹红、挺佑天成等重点农业养殖项目投产运营,裕永储3万立方冷库建成使用,XX村绿萝卜分拣包装扶贫项目主体工程已完工,XX村旧宅基地复垦整理项目平整土地564.3亩,修建渠道3.3公里、田间道路2.5公里。持续提升农村基础设施建设水平,XX村、XX村等村农村生活污水收集处理PPP项目开工建设,XX 生产区人饮管线主管接通,XX 一二组道路硬化铺装一期工程完成规划设计,XX、XX等村农村人居环境整治项目全面开工。
二是产业结构不断优化。完成各类作物种植8.37余万亩,推广测土配方6.6万亩。草食畜牧业发展良好,畜禽饲养总量达39.84万头(口、只)。持续推进质量兴农行动,完成样本检测 4800 批次。积极培育新型农业经营主体,新增农民专业合作社和家庭农场10家,评定区级合作社5家。着力完善XX村基础设施和旅游功能配套,迷舍项目主体完工,13 户民宿主体工程即将完工。XX村先后获评省级乡村旅游示范村和国家乡村旅游示范村称号,野狐湾景区累计接待游客 8 万余人次。着力推动品广场、羊肉街等特色餐饮业复工复产,286户XX村村民为品广场减租133.16万元。大力发展劳务经济,转移劳动力8002人,实现劳务收入1.63亿元,人力资源和农村电商产业园一楼服务大厅投入运营。
三是人居环境明显改善。全面打响农村人居环境整治百日攻坚战,发动志愿者、群众6000人次,出动各类机械700余台次,整治非正规垃圾堆放点900余处,清理乱堆乱放、粪堆旱厕等1500余处,清运各类垃圾近1.5万余方。积极推进“厕所革命”,改造提升农村户厕 2087 座。持续开展“风貌革命”,拆除危旧农宅 214 宗,修建农宅 67 套。着力提升兰州路、永昌路等重点路段和城中四村管理水平,持续打造精致城市。完成重点区域绿化工程,种植各类树木、花草1.97万余株。不断加大秸秆焚烧、废弃农膜回收等农业面源污染治理力度,兑换回收地膜25.86吨。严格落实“河长制”,镇村河长累计巡河274次。
四是文明乡风不断提升。创新打造“文明实践半小时”大喇叭、“云课堂、微宣讲”“小板凳”等新时代文明实践理论宣讲特色品牌,持续深化“婆媳互
夸”“道德信贷”“孝善基金”等新时代文明实践品牌建设,逐步形成可学习、可借鉴的新时代文明实践经验,开展关爱老人、清洁卫生、公益服务等特色志愿服务活动上百场次。大力开展评先奖优、星级文明户、“好婆婆”“好媳妇”评选等系列主题活动,营造比学赶超良好氛围。全省深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作现场推进会在金召开,新时代文明实践的“XX 样板”多次被央视等主流媒体宣传报道,区域知名度和影响力进一步扩大。
五是社会大局和谐稳定。不断深化“三会一规”群众性自治体系建设和基层协商民主,建成镇级协商议事厅,镇村成功议事 34 件。有序推进“全国农村社区治理实验区”建设和村委会能力提升,村民自治能力明显提升。深入开展平安XX建设和市域社会治理现代化试点工作,完成XX、XX、XX3个村省级“民主法治示范村”创建,着力开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动,累计调处各类纠纷440件。持续推进扫黑除恶专项斗争,发放宣传彩页5.6万余份,开展宣讲活动 29 场次。深入开展“法律八进”活动,建成公共法律服务工作室3个,“七五”普法工作顺利通过省级验收。
六是民生福祉充分保障。对照“两不愁三保障”标准,扎实开展脱贫攻坚“3+1”冲刺清零后续行动,完善已脱贫建档立卡户返贫监测预警机制。全面落实各项强农惠农政策,发放各类惠民惠农补贴资金 1667 万元。居民医疗保险和养老保险参保率分别达35.07%和92.73%。统筹推进残疾人三代证更换,便利残疾人日常生产生活。加大留守和困境儿童等群体关爱和监护力度,特殊群体保障能力不断提升。积极推进镇敬老院“公建民营”新模式,XX 村幸福老人互助院开工建设,全镇扶老助老能力不断增强。认真落实省市区政府为民办实事各项政策措施,组织 4941 名农村妇女免费参加“两癌”筛查。补录退
役军人信息657人,核查享受国家定期抚恤补助优抚对象198人。
三、“十四五”重点工作计划 一是完成全镇高标准农田建设、土地整治项目和高效节水项目全部建设任务,并通过竣工验收。二是提升现代农业生产需求的农机装备建设水平,力争到 2025 年全镇农机总动力达到 5 万千瓦,农作物耕种收综合机械化水平达到85%以上。三是实施 XXX 镇养殖园区建设项目,大力发展标准化舍饲养殖,利用下四分村老锅锥井以西 1000 亩荒滩,建设养殖区,修建牛暖棚 265 座,羊暖棚 265 座;XX 村在下四分地修建占地面积 800 亩的养殖区,修建养殖大棚60座,配套相关基础设施。以家庭庭院养殖为主,XX村在青次湾建设占地1000亩地的高标准养殖基地。四是重点推广“公司+基地+农户”的畜禽养殖模式,到2025年新建规模养殖区2个,不断壮大畜禽饲养总量。五是运用“农业互联网+”现代农业生产管理技术,通过利用各种自动化、智能化、远程控制的生产设备,到 2025 年实现 XX 循环经济示范园、XX——XX 千亩戈壁农业标准化产业园新跨越。六是主要依托XX牧园养殖农民专业合作社3万头生猪循环农业养殖项目、挺佑天成农机农民专业合作社2万头生猪循环农业养殖项目,建设养殖区、储草间等功能区。七是依托XX 村程前农业发展有限公司中药材种植项目,在XX村建成1500亩的金银花药材种植基地。八是依托现有的XX 村裕永储冷库和XX 村丰华宏盛冷库,积极做好高原夏菜和鲜活农产品产收储和运行工作。九是大力培育“XX 绿萝卜”“XX 韭菜”“XX 小棚西瓜”“XX鲜食玉米”等农产品,到2025年,“三品一标”有效用标产品达85%,覆盖全镇所有优质农产品及加工产品。十是依据各村现状和用地条件,科学规划、合理布局道路建设,力争到 2025 年,全镇基本实现镇、村、组、户四级
公路网络,达到四好公路建设标准。十一是全面完成农村户厕改造提升工作,梯次推进农村生活污水治理,加快生活污水处理 PPP 项目。十二是争取完成XX村体育惠民项目建设工作、争取完成XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX 村、下四分村农民体育健身工程建设。十三是以乡村旅游为基点,将XXX镇打造成XX典型案例,成为XX乡村的标杆示范,引领XX乡村发展,最终实现将XXX镇打造成具有XX特色的“西北乡村振兴第一标杆示范区”。十四是引入体育运动休闲游、乡村游、生态游、民俗体验游、研学游,打造“旅游+”的经济体系,推进农村一、二、三产业融合发展,促进产业增效、农民增收。十五是持续深化“德润生日会”、研学、扶贫助老等特色实践活动品牌建设,大力加强村民思想道德建设和社会诚信体系建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。十六是深入实施农民工技能提升培训工程,拓宽培训范围,增加培训品种,切实转变农民工就业方式,完善劳务输转工作组织体系,做响XXX镇劳务大镇品牌。十七是依托全国市域社会治理现代化试点工作,持续深入开展扫黑除恶专项斗争,扎实推进平安XX 建设,构建立体化社会治安防控体系。十八是不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”三项要求,扎实推进应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作,统筹推进综合防灾减灾救灾,推动全镇安全生产形势持续稳定好转。
四、2021 年重点工作计划 2021年,我镇拟建重大重点项目16个,计划总投资5.2038亿元。其中:新建项目4个,总概算投资6538万元。一是XX乡村旅游民宿群基础设施配套项目,概算投资700万元。配套建设野狐湾民宿群室外给排水、供电、绿化、亮化及景观小品等。二是天庆家园XX 村棚户区改造项目二期工程。概算投资
3918万元,新建6栋多层住宅楼,建筑面积27783.65平米。三是XX区亮鑫养殖家庭农场骆驼养殖项目。概算投资800万元,计划修建办公区、生活区等功能区,并配套相关设施设备。续建项目12个,总概算投资4.55亿元。一是XX新村保障性住房建设项目六期外网附属工程。概算投资900万元,配套六期商业28#、29#、30#、31#楼基础设施工程。二是XX新村保障性住房建设项目六期工程。概算投资 1200 万元,完成 28#、29#、30#、31#楼外墙大理石干挂。三是天庆家园XX 村棚户区改造项目基础设施配套及小区幼儿园、大门、围墙建设工程。概算投资 4382 万元。四是天庆家园高崖子新村商业建设项目。概算投资1.23 亿元,新建高崖子新村沿XX 路商业街,建筑面积29980平方米、冬梅苑四期商业A-2、A-3段,建筑面积4862平方米。五是XX村野狐湾体育运动休闲园建设项目。概算投资 1045.17 万元,规划建设健身房、儿童游乐室等。六是 XXX 镇 XX 村土地整治项目。概算投资 650 万元,整治面积 199.43 公顷,铺设干管 5368 米等。七是 XX 牧园养殖农民专业合作社 3万头生猪循环农业养殖项目。建设养殖区、储草间等功能区并配套相关基础设施设备。八是金昌市挺佑天成农民农机专业合作社年出栏2万头生猪养殖项目。概算投资6000万元,建设圈舍、办公用房等功能区25间,并配套相关基础设施设备。九是XXX镇“生态田园综合体”园区建设项目。概算投资3800万元,规划建设种植区、养殖区,并配套完善基础设施。十一是金昌市恒旺养殖农民专业合作社肉羊养殖项目。概算投资600万元,新建高标准双列式羊舍6栋及其功能区,并配套相关设施设备。十二是金昌瑞兴昌运牧业有限公司肉牛养殖项目。概算投资 1300 万元,项目占地 7000平方米,新建高标准双列式牛舍 3栋及功能区,并配套相关设施设备。
篇二:
十三五工作总结
20XX 年以来,我镇在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,以发展社会经济为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局,努力完成上级交办的各项任务,全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。
“ 十三五” 期间工作总结
一、产业结构不断优化,农民收入持续增加
X 镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力,农业工作取得了可喜成效。调优产业结构,培育富民产业,现代农业提质增效,认真贯彻落实历年中央一号文件精神,加快土地流转步伐,全镇已流转土地X万多亩,坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向,以专业合作社为龙头,种植各类蔬菜X多亩,种植中药材近千亩,大棚西瓜种植X多亩,小麦良种繁育 X 多亩,牲畜存栏 X 万头,渔业养殖水面 X 多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式,集约化生产效应凸显,全镇多元富民产业发展格局日趋完善。
二、强化招商引资和项目建设
着力实施工业强镇战略一是制定实施了《X镇工业发展实施方案》《X镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设,目前X镇进驻规模企业有X水泥制品有限公司、X纺织品有限公司、X纺织品有限公司、X有限公司、X县X纺织有限公司,年产值近X亿元。二是积极打造X 高速出入口轻工业板块,大力发展以“X 纺织”“X 纺织”“X 纺织”为核心的纺织制造产业,成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐,目前我镇共完成招商引资近X 亿元,其X塑业投资X万元正在有序建设;投资X余万元的X宇耀纺织品有限公司已经建成,正在运营。
三、攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显
我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇2014年建档立卡贫困户X户X人,2015年,建档立卡精准识别回头看后,建档立卡贫困户X 户,贫困人口X 人。2014 年脱贫X 户X 人;2015 年脱贫X户X人;20__年脱贫X 户X人,X村、X 村出列;2017年脱贫X户,X 人;2018年脱贫X户X人,贫困村X村顺利出列。2019年拟脱贫X人,2020年实现全面脱贫,同全省、全国一道同步进入小康社会。
四、社会事业全面进步,社会和谐发展
卫生健康工作成绩显著:五年来,X 镇卫生健康工作均达到或超过既定目标,计划生育自20__年全面实施二孩政策以来,在努力提升人口素质和服务水平上下功夫,年出生率达 X‰;奖励扶助政策落到实处,做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标,争创“群众满意医院”,基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作,积极进行医疗改革,使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案,家庭签约服务项目,共建立居民健康档案X人,家庭签约人次X人,其中贫困人口签约 X 人,办理慢性病本 X 人,全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目,认真做好传染病防治工作,国家计划免疫疫苗接种率均在 X%以上,全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作,投资 X 余万元全部建成“规范化乡村卫生室”,各卫生室配置了水冲式厕所,改善了卫生室环境,引进执业(助理)医师X人,进一步提高卫生室医疗服务水平。
社保任务圆满完成:紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达 100%,到龄人员信息采集完成任务数100%,全民参保任务达100%,就业脱贫全部实现百分之百帮扶,百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各X次,培训人数达X 人,X 人实现成功创业,申请创业补贴 X 人,共计 X 万元。创办就业扶贫驿站 X 处,建成 X 处,现已吸纳就业贫困户 X 余人,并且全部签订劳动合同。
民政工作落实到位:落实低保工作,维护了我镇的社会稳定,使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障,目前我镇农村低保户X户,X人,其中扶贫户有 X 户 X 人,城市低保 X 户,X 人,政策全部落实到位。优抚工作:已为我镇优抚对象X人,享受60 周岁退役士兵补贴的X人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作:我镇共救助完成因病因灾人员X户,给予每户X-X元不等的救助金,确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇 80 周岁以上老年人X人已逐人登记造册,每人每年X元高龄补贴已发放到位。X位百岁老人,每人每年X元的长寿保健费也已享受。为X位特困供养对象,按时发放五保金,确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作,同时对死亡人员的火花费
用进行补助。
教育工作质量提升:坚持育人为本,不断优化教育结构,致力改善办学条件,着力提升教育质量,全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。
文化服务体系日渐完善:成立了新时代文明实践所,吸纳社会志愿者队伍,引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇X个镇级、X个村级文化中心完善配套设施,落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施,确保文化中心发挥社会效益,真正服务群众。2019年4月3日,X县文化东部协作区双基运营现场会在我镇X村综合文化中心召开。
五、完善基层党建,服务中心工作
以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力解决问题,提高服务水平。一是镇村完善X个便民服务中心,严格落实《X镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》,实行全程代理,深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作,站东村、洪河村成功创建五星级基层党组织,其余 X 村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作,按照月考核、年评比的原则,对镇村干部进行量化考核,进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫 H 除 E 和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动,通过对无职党员设岗定责,充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难
度较大。三是社会矛盾较多,维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大,知识结构老化,适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题,我们将采取有效措施,逐步解决。
“ 十四五” 发展规划
新时代,新征程。2021 至 2025 年,X 镇将抓住“弯道赶超”的新机遇,实现跨越大发展。X 镇党委政府坚持科学发展观,创新思维方式,汇聚兴镇富民力量,到2025年,将X镇建设成为“生态X、文明X、和谐X”。
一、指导思想
X 镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强思想自觉和行动自觉,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,严规矩、强监督、转作风,力戒形式主义、官僚主义,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标,激发X发展的内生动力,提高社会生产发展水平。
二、发展目标
“十四五”期间,我镇经济和社会发展的主要预期目标是:
——地区生产总值年均增长X%,到2025年GDP达到X亿元。
——地方财政收入年均增长X%,到2025年地方财政收入实现X万元。
——农民人均纯收入年均增长 X%,到 2025 年农民年人均纯收入达到 X元;农民居住条件进一步改善,医疗保障水平明显提高。
——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到 100%。不断加大投入,完善基础设施,改善教育教学条件,促进教育均衡发展。
――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设,保障群众生活便利,丰富精神文化生活。
――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业,完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策,开展民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。
三、“ 十四五” 战略重点
“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面:
(一)强化农业的基础地位,提质增效
进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设,优化产业结构,合理规划布局,为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变,大力培育现代农业经营主体,促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制,推进农村土地管理制度改革,加快土地流转,深化农村综合改革,改善农村金融服务,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本,尊重农民意愿,解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题,保持农民收入较快增长,不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率,推广农业低碳技术,大力发展生态农业、循环农业,加强生态建设,推进农村节能减排,保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点,为保持经济社会持续健康发展和“生态X、文明X、和谐X”建设提供有力支撑。
(二)加大招商引资力度,强力推进工业发展
一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求,完善基础设施建设,优化工业发展环境,加强投资软环境建设,做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度,推动村镇银行和网点建设工作。
二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽 X 省道至工业园区 10 米大道,加快园区绿化工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时,以加工、制造企业为主,做大做强工业聚集区,最大限度的争取土地、政策支持,完善聚集区基础设施建设,锁定医主打产业,将聚集区规划用地划分功能区,建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提高服务水平,通过招商引资,规范入园企业投资量,推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体,以规范化管理和规模化种植的形式,全面提高种植效益,集中优势资源和技术力量,进行市场化经营,壮大集体经济,增加农民收入。
(三)坚持标准,巩固脱贫攻坚成果
“十四五”期间,脱贫攻坚工作基本结束,我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,突出问题导向,下足绣花功夫,持续巩固我镇脱贫成果,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
(四)全力支持,社会事业再提高
社保工作惠及全民:加强培训,提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质,又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高,为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传,让符合条件的人员全部参保,享受国家各项优惠政策。
大力支持教育事业:全力提高办学品位和水平,基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系,教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高,以实现教育现代化为奋斗目标,促进全镇教育事业持续健康快速发展,为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。
凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展,依靠科技进步与创新,推动农业增产增效和技术水平整体提升,推动优势资源的产业化技术开发,不断培育新的经济增长点,取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强,建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施,建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系,基本形成完善的科技服务体系。
提高卫生健康水平:计划生育工作依然坚持“三个不变”,推动“三个转变”,确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量,切实把计划生育各项优惠政策落
到实处;实施卫生院综合楼建设项目,进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机,提升卫生院服务能力,争取 2020 年创建二级医院;加强人才队伍建设,逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目,助力脱贫攻坚,开展健康教育,高血压,糖尿病和严重精神障碍管理,提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制,建立合理的村卫生室人员流动机制,不断提高村卫生室服务能力,方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。
严格落实民生政策:进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心,村级养老服务站,确保农村养老服务体系建设工作稳步推进,全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会稳定。严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶,提倡新型丧葬形式,移风易俗,厚养薄葬。
办好文化服务大众。我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制,申报新建民俗农耕文化博物馆,开展实景展览,发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动,把免费开放和举办活动纳入村级工作考评,推进全镇文化事业的更好发展。
(五)党建引领,充分发挥组织保障
按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署,以“党建+”为引领,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,抓住关键环节,持续用力推进,努力提高基层党建质量,为建设富裕美丽幸福X提供坚强组织保
证。一是围绕实施乡村振兴战略,加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,以深化农村集体产权制度改革为契机,发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上,进一步加强对无职党员的管理,充分发挥无职党员先锋模范作用,促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制,加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范,按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制,加大工作督查力度,促进各项工作有序有效开展。
(六)科学推进,全面实施乡村振兴战略
学习贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察X重要讲话精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重点、提质量、增动能、强基础,实现X镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版,推进农田基础设施建设,加强农业科技创新,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快土地开发复垦,加快休闲农业发展,实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治,着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村,培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设,继续实施农村危房改造,推进农村饮水安全巩固工程,全面实施乡村电气化提升工程,构建乡村物流基础设施体系,实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,开展好公婆、好媳妇等评选活动,持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理,深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设,建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平,实现乡风文明,社会风尚良好,让百姓住的安心,吃的放心,过得舒心,玩得开心,实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。
(七)强化服务职能,加大政府自身建设
建立和完善各种制度,强化服务职能,进一步转变工作作风,科学管理,提高决策水平,用制度管人,规范行为。积极做好政务信息公开工作,接受社会和人民群众的监督,让公共权力在阳光下运行,实现X镇经济社会发展迈上新台阶。
第四篇:“十三五”工作总结和“十四五”工作计划
“十三五”工作总结和“十四五”工作计划范文
“十三五”期间,我局认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在县委、县政府、县委审计委员会的坚强领导和上级审计机关的精心指导下,我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和县委审计委员会第一次会议精神,紧紧围绕“xx”和县委、县政府中心工作,深入推进全面从严治党,依法履行“经济体检”功能,主动作为,担当尽责,狠抓落实,各项工作取得了新的进展,更好的发挥了审计监督对全县经济社会持续健康发展的护航作用。组织实施的县财政20xx预算执行和其他财政收支审计项目被省审计厅评为全省表彰审计项目;组织实施的县20xx年财政预算执行及其他财政财务收支审计项目和甘州区2018年惠民惠农财政补贴资金使用“一卡通”专项审计调查项目被市审计局评为全市优秀审计项目;20xx年被评为全县重点工作先进单位。
一、“十三五”期间主要审计工作
(一)依法履职尽责,积极有效发挥审计作用
“十三五”期间,我局以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全县经济社会发展大局,全面贯彻落实省、市审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,进一步加大了对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度,审计业务及相关工作都取得了良好成效。“十三五”期间,重点加强了以下几方面的审计监督:
1.加强民生项目资金审计,促进各项惠民政策落实到位。
按照上级业务部门的统一安排部署,组织开展了城镇保障性安居工程跟踪审计、“一卡通”资金审计、财政扶贫资金审计、县新型农村医疗基金、城镇医疗保险等一批全国、全省和全市统一组织的审计项目,通过审计,深入查找了各项惠民政策在贯彻执行当中存在的问题,促进了国家各项政策措施落实到位,经济平稳运行、健康发展和转型升级。
2.加强财政资金审计,促进依法理财水平不断提高。
围绕构建财政审计大格局,进一步拓展预算执行审计的广度和深度,以政府性资金为主线,对县本级财政预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。同时延伸审计了县公安局、人社局、检察院、商务局等系统和单位的部门预算执行审计以及部分镇和行政事业单位的财政财务收支审计。重点审计了预算编制、调整、预算收支执行和预算平衡情况,国库集中收付等财政管理制度执行情况。审计中注意从体制、机制和管理层面研究财政问题和提出审计建议,注重审计的整体性、效益性和建设性。重点关注“全口径”预算体系建设、预算编制和执行情况;关注“三公”经费和会议费、培训费管理使用情况;关注财政存量资金规模和结构、政府资产负债、财政转移支付情况等。将所有纳入县财务管理信息系统的单位,审计人员实时采集财政国库集中支付系统中的数据,及时核实审计疑点,查处和纠正违纪违规问题,有效促进了财政预算单位和个人自觉增强财经法纪意识,实现了由事后“亡羊补牢”向事前警示防控的转变。
3.强化专项资金审计,促进专项资金健康有效运行。
结合我县实际,把群众最关心、最关注,涉及群众切身利益的专项资金作为审计工作的重点,对农村公路通畅工程、巩固退耕还林成果、县20xx年现代农业肉羊产业项目、粮食局国有资产管理中心x万吨储备库建设项目、县双创示范专项资金等进行了审计。在严肃查处违纪违规问题的同时,注重分析、揭示和反映体制、机制、制度等方面的问题,维护民生和经济安全。对审计发现的问题及时督促相关项目单位进行了整改和纠正,促使各项专项资金规范管理、有效运行,最大发挥资金的经济效益和社会效益。
4.加强政府投资建设项目审计,促进财政资金使用效益不断提高。
加强对财政性资金投入的重点工程、重点项目的监督检查,对县县农业综合开发xx中型灌区节水配套改造项目、农村饮水安全、县20xx年规模化大型沼气工程建设项目、县xx村高标准农田建设项目、县xx村高标准农田建设项目、县xx村基本农田建设项目等政府投资建设项目的竣工决算或结算进行了审计,有效促进项目建设资金安全运行。发挥审计在政府投资建设项目中的成本控制、规范管理、提高资金使用效益等方面的监督服务作用。
5.深化经济责任审计,促进权力运行不断规范。
受县委组织部委托,对领导干部开展了经济责任审计,重点审查了领导干部任职期间单位“资金、资产、资源”管理制度是否完善,制度是否有效执行,把查处问题与完善制度机制有效结合起来;审查领导干部任职期间是否存在违规发放津贴补贴现象,是否发生资金截留挪用、体外循环、私设“小金库”等问题,提高资金的管理水平和使用效益;审查领导干部任职期间单位资产账实是否一致,是否存在账外资产、资产未经规定程序随意处置,防止国有资产的流失。通过审计,增强了领导干部执行中央“八项规定”和财经纪律的意识,促进了领导干部依法行使权力和履行职责,提高了单位财务管理水平和依法理财能力。对25个单位领导干部进行离任交接,真正做到“阳光交接”、“阳光备案”。同时,将部门和各镇专项资金及领导干部经济责任审计中发现的主要问题汇总纳入财政同级审报告中反映,增加了同级审报告的份量,受到人大、政府的关注和重视。
6.加强对公务支出和公务消费的审计。
为认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省市县相关规定,在审计工作中,将厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为审计重点,严格依据国家审计工作法律法规和方针政策,围绕中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求,加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计。通过审计,加强对存在问题的揭示和整改,促进了机关单位厉行节约和反对铺张浪费。
7.扎实开展主题教育。
按照县委安排,制定了《XX县审计局开展主题教育实施方案》,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与当前审计业务工作同部署。组织全体干部赴开发区烈士陵园进行革命传统教育,全体党员干部在纪念碑前举行了重温入党誓词仪式,为革命烈士敬献了花篮,深切缅怀革命先烈。通过纪念活动,全体党员干部身心受到极大的鼓舞,纷纷表示要追寻先辈的足迹,继续发扬革命传统,与时俱进、开拓创新,扎实工作。为迎接“七一”党的生日,丰富审计机关精神文化生活,提高审计队伍身体素质和团队协作能力,局工会于组织开展了生动活泼、趣味丰富的职工运动会。为表彰先进,弘扬正气,鼓舞干劲,开展了优秀共产党员评选活动,经民主推荐,授予x名同志优秀共产党员荣誉称号。按照县委办关于开展“三纠三促”专项行动方案的要求,局党支部对“三纠三促”专项行动进行了研究部署,将重点工作任务细化分解到了各股室,明确了责任人和完成时限,确保专项行动有序推进。结合主题教育,认真梳理在履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假三个方面存在的问题,针对查摆出的问题,一一提出具体的整改措施,建立了整改台账,划定了整改时限,明确了整改责任,并狠抓整改落实。
8.生态宜居搬迁和扶贫工作扎实推进。
按照全县精准扶贫相关要求,组织干部职工开展“大走访、回头看”活动,利用一周时间,挨家挨户逐户调查了解,对民联乡杨庄村、刘信村农户进行走访,同群众和村组干部交谈、讨论,掌握群众详细情况、重点宣传易地扶贫搬迁、危房改造等强农惠农政策和农村低保、五保、大病医疗等救助政策,全面排查困难群众生产生活问题、思想困惑问题、邻里家庭矛盾纠纷、影响社会和谐稳定问题,及时化解矛盾纠纷,切实将双联行动“大走访、回头看”的要求落到实处。按照县生态环境问题“大发现大整治”专项行动相关要求,对xx乡x个行政村进行“十走”行动,全面彻底发现生态环境和环境卫生问题,现场移交问题清单、明确整改时限和责任人员,确保生态环境问题大发现大整治城乡环境卫生大清洁大整治专项行动取得实效。全县生态宜居搬迁工程启动以来,局党组高度重视,召开会议安排部署了生态宜居搬迁大动员大宣传大推进大落实工作;同时选派干部积极开展乡村振兴和脱贫攻坚帮扶工作。
9.统筹力量,全面完成领导交办各项任务。
在人员少任务重的情况下,统筹兼顾,合理安排审计力量,全面完成了领导交办的各项任务。
(二)坚持机关管理,努力提升审计工作效率
1.抓质量,提升审计工作能力和水平。严格实行审计项目审理制度,每一个审计项目都要经过审计组长审核、分管领导复核、审理机构审理,各级人员按照职责分工,对审计程序和质量认真把关,对审计工作中存在的问题,随时纠正,随时处理,把质量隐患消灭在萌芽状态。完善了审计业务会议制度,对审计报告进行集体会诊,确保审计程序合法、事实确凿、定性准确、处理处罚适当、审计建议有针对性和操作性。开展优秀审计项目评选活动,通过股室互评、领导点评、综合评审,使审计人员在评选中相互学习、在交流中共同提高。通过上述措施,形成全员抓质量、全过程控制质量、全力打造“审计精品”的良好局面。
2.抓整改,提升审计工作的执行力。为了确保审计查出问题切实得到整改和纠正,一方面建立了审计整改报告制度,要求被审计单位在规定时间内向审计机关报送整改落实情况报告,包括审计决定的落实情况、审计建议和意见的采纳情况以及采取的整改措施等。另一方面凡5年内曾经审计过的单位,再次审计时,把前次审计查出问题的整改落实情况纳入审计实施方案,进行查证核实并列入审计评价。坚持边审计、边督促整改,定期开展审计整改“回头看”,对审计查出问题逐一盯紧落实。加强与有关部门的协同配合,合力推动整改。
3.抓创新,增强审计发展的驱动力。“十三五”期间,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,不断创新审计理念,加快审计转型,拓宽审计视野,提升审计工作水平,及时转变思路,改进审计方法,取得了明显成效。县政府出台了《XX县政府购买社会审计服务管理办法》。对于列入审计计划的固定资产投资项目,我局以购买社会审计服务的方式委托进行审计;对于未列入计划的项目,由建设单位自行委托符合资质条件的第三方服务机构审计,结果报审计局备案。深入推进审计机关购买社会服务工作,着力缓解政府投资审计任务重与力量不足的矛盾,不断推进投资审计转型提效。
4.抓宣传,提高审计工作的影响力。通过多种方式,加大审计宣传力度,积极营造良好的审计工作环境。在中国审计、中国审计报、XX审计、XX日报、XX法制报、xx日报、新XX、中国审计监督网、XX省审计厅网站等媒体发表各类信息及理论文章xx篇次。
5.抓硬件,提高审计工作效率。按照金审工程建设和县审计机关视频会议系统建设的要求,推进以“金审三期”为核心的审计信息化建设,制定报批《XX县大数据审计平台建设实施方案》,多方筹措资金,积极推进审计大数据平台建设,收集存储了涉及惠农、新农合等20xx年以来的基础资料,与西安金瀚途软件公司合作建成了XX县大数据审计平台,并结合实际应用开展了中、县医院财政财务收支审计,取得了一定成效,为今后开展大数据审计打下了基础。
(三)从严管理队伍,坚定不移打造审计铁军
1.抓班子,提高班子成员的整体合力。局党组认真贯彻民主集中制,从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、请示报告、党员民主评议等制度,严肃党内政治生活,强化党组政治责任,切实履行好局党组把方向、管大局、保落实的职责。不折不扣地抓好县委、县政府各项决策部署和重要安排事项的贯彻执行。健全完善了党组理论中心组学习考勤制度及党员承诺、意识形态责任清单等制度,严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,着力推动党组工作规范化开展。主动适应从严治党的新常态,把严守党的政治纪律和政治规矩放在首要位置,认真贯彻“三重一大”集体决策、主要领导“四个不直接分管”和“末位表态”等制度,健全完善党组议事决策程序,对重大事项均通过会议集体研究决定,涉及法律法规的重要事项均由法律顾问审核把关。
2.抓培训,提升全员综合能力。采取集中学习与自学相结合、学习培训与实践应用相结合的方式,通过组织审计人员参加上级审计机关、县政府及相关部门举办的各类培训班、鼓励审计人员参加职称考试和提高学历教育、以会代训、知识竞赛等措施,加大审计人员的教育培训力度,不断提高审计人员的业务能力和综合素质。先后组织参加了审计署视频集中培训、全市审计人员培训、计算机中级培训和基建审计软件培训等,聘请省审计厅工程师对我局全体人员进行了计算机实践培训;根据市审计局统一安排,组织x名业务骨干赴南京审计大学进行为期5天的培训;组织业务骨干人员共x人赴xx县审计局就信息化建设及大数据、预算执行、经济责任、固定资产投资审计,进行了实地学习考察。完成了县审计局机构改革工作,积极向组织推荐干部到重要岗位任职,x人取得了高级审计师资格。组织全局干部职工参加全省审计机关集中整训和为期x天的全市审计系统综合能力提升培训,进行了为期x天的政治业务知识培训。选派x人(次)参加了审计署、省厅举办的大数据审计、领导干部自然资源资产离任审计、工程投资等业务培训,不断提升了审计人员的专业能力。
3.抓廉政,树立清正廉洁的审计形象。把廉政建设作为审计工作的生命线,着力加强了廉政教育,认真学习贯彻中央“八项规定”和省市县关于改进工作作风密切联系群众的相关规定,增强审计干部严格守规、廉洁从审的自觉性和在构筑反腐倡廉体系中的责任感、使命感,筑牢思想防线。加强了制度建设,进一步落实党风廉政建设责任制,严格按照“一岗双责”的要求,认真落实责任分解,责任督促,责任考核,责任追究四个关键环节任务,形成了用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制。切实抓好常态化党纪党规执行,深化廉政教育,对党员形成经常性的提醒、告诫和监督。加大对重要岗位、关键环节的制约和监督,把风险防控融入审计权力运行的各环节。全局干部职工对结干亲进行了如实申报和承诺。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,切实做到廉洁审计。“十三五”期间全局领导干部和审计人员无违法违纪行为发生。
二、当前审计工作存在的突出问题
回顾过去一年的工作,我们也清醒的认识到,全县审计工作中仍然存在一些短板:一是审计技术方法还需要进一步改进和创新,尤其是在运用推广大数据和信息化审计手段提高工作效率方面还需进一步加强;二是个别部门和单位对审计查出问题重视不够,致使部分审计发现问题整改进度缓慢;三是审计人员不足和审计任务重的矛盾仍然突出。这些问题还需要在今后的工作中认真加以改进。
三、“十四五”工作思路目标和重点
“十四五”期间,我县的审计工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示和李克强总理的讲话要求,全面落实县委经济工作会议和全国、全省审计工作会议精神,按照县委、县政府和县委审计委员会的安排部署,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用,为全面建成小康社会作出积极贡献。
(一)围绕中心工作,全面提升审计监督效能。强化与部门、单位之间横向协作,充分共享信息数据和审计成果,积极构建政府审计、社会审计、内部审计“三位一体”审计工作格局。做好重大政策跟踪、扶贫、预算执行、经济责任和自然资源资产审计等不同类型审计项目的统筹融合,实现“一个审计组,一次进点,一审多项,一果多用”。一是服务经济高质量发展。开展重大政策措施落实情况跟踪审计,重点关注重大项目投资落地、“放管服”改革措施落实以及拖欠民营企业中小企业账款、落实减税降费政策情况等,促进重大政策落地见效;围绕五大投资公司运行,重点关注企业发展情况、投资效益情况等,揭示存在的问题。二是服务打好“三大攻坚战”。围绕打赢脱贫攻坚战,紧盯现行脱贫标准执行和落实、扶贫资金精准安全和高效使用,持续推进扶贫审计,确保脱贫成果经得起检验。围绕精准治污、科学治污、依法治污要求,探索推进领导干部自然资源资产离任(任中)和生态环境保护审计。围绕防范化解重大风险,持续关注财政“保工资保运转、保民生”等重点支出以及政府债务等方面存在的薄弱环节和风险隐患。三是服务财政资金提质增效。深化预算执行审计,扩大审计覆盖面,重点关注一般性支出,压减“三公”经费和会议费使用、存量资金和闲置资产盘活,以及遵守中央八项规定精神和厉行节约反对浪费有关规定执行情况,促使部门把钱用在刀刃上,切实提高预算管理绩效。四是服务保障和改善民生。围绕民生大事、难事、急事,积极开展保障性安居工程、医疗保障资金等专项审计调查,促进各项惠民富民政策落到实处。扎实开展领导干部经济责任审计,聚焦权力运行和责任落实,客观反映问题,准确界定责任,审慎作出评价,激励干部担当作为,促进权力规范运行。
(二)坚持全程管控,全面提升审计工作质量。一是严格审计执法行为。健全完善审计计划、方案编制、现场实施、复核审理等环节的操作规程,构建起环环相扣的审计权力监督制约机制。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,始终做到依法文明审计。二是精准把握监督重点。围绕重点任务、重点领域和重点项目开展审计,注重揭示和反映新情况、新问题,深入研究分析,及时提出意见建议,做到反映情况准、查处问题深、原因分析透、措施建议实。三是强化项目实施。严格落实审计质量分级管控责任制,对不同环节出现的审计质量问题,严肃追责问责。确保每个审计环节都精雕细琢,每个程序都精益求精,着力打造审计精品。
(三)强化跟踪督促,全面提升审计整改成效。进一步加强与被审计单位的沟通,压实被审计单位整改主体意识,积极督促制定整改措施、规范内部管理。对整改难度较大的历史遗留问题,客观对待,限期改正。加强与相关部门的沟通联系,把党管干部、纪律检查与审计监督有效结合起来。建立和完善审计整改清单制度、销号制度、回访制度等,推动审计整改工作规范化、制度化、常态化。对表面整改、敷衍整改、虚假整改的,及时报请县委、县政府、县委审计委员会或纪委监委严肃追责问责,促进源头治理,切实做好审计“后半篇文章”。
(四)推动改革创新,全面提升信息运用能力。持续推进大数据分析平台建设,构建审计对象数据库,实现被审计对象信息化管理。推动审计机关与审计现场之间信息共享,努力实现实时监控、动态监测的联网审计。将大数据应用贯穿到审计全过程,积极探索开展大数据审计,发挥大数据支撑精准审计和宏观分析“两个作用”,变审计人员“路上跑”为审计数据“线上跑”,变“现场找线索”为“带线索到现场”,切实提高审计的精准度和时效性。加快开发能被大多数审计人员熟练掌握、应用的审计分析模块,推动大数据审计普及化。(五)落实主体责任,全面提升党建工作水平。坚持把全面从严治党与审计业务工作同安排、同推进、同落实,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,把党建工作作为必须履行的政治责任、必须肩负的政治担当、必须完成的政治任务,真正抓在手上、落实在行动上,把压力逐级传导到审计组和审计人员。紧紧围绕新时代机关党建总要求和党支部建设标准化各项规定,探索建立标本兼治的工作制度和长效机制,推动机关党建与业务工作有机融合,做到“审计工作到哪里,党建工作就延伸到哪里”,以良好的审计业绩彰显党建工作成效。做好审计干部专业知识学习,不断弥补知识空白、经验盲区、能力弱项。坚持精准培训,培养查核问题的能手、分析问题的高手、大数据应用的强手,努力锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
第五篇:局,“十三五”工作总结及“十四五”工作计划
(篇一)
**县行政审批局自**年3月成立以来,在县委、县政府的正确领导下和上级各有关部门的帮助指导下,严格按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求,不断提高政府效能,激发市场活力,大力推进“放管服”改革与持续优化营商环境工作,取得了初步成效。现将“十三五”期间工作情况及“十四五”工作计划报告如下。
一、“十三五”期间工作开展情况
(一)顺利入驻新办事大厅
按照标准化建设的要求完成了新政务服务大厅的装修并于**年9月12日正式入驻,大厅建筑面积1100平方米,进驻21个部门,工作人员50余名,共开设34个服务窗口,涵盖涉税业务、企业注册、社会事务、公共服务、联合审批等政务服务。
新政务服务大厅以“互联网+政务服务”为引领,在功能上更加人性化、在管理上更加规范化。新增信息查询、身份证识别办事系统、排队叫号分流机等商务智能化服务设备,使办事流程更加便捷智能化,实现查询打印一体机自助办理,既满足企业群众“一站式”办事需求,更实现了政务服务信息化、办事渠道无障碍化。
(二)政务服务事项进驻情况
我县政务服务大厅现有12个独立窗口,涉及税务、市监、国土、住建、环林、交通、水务、文旅广、卫计、发改、农牧、公安等部门。财政、人社、教体、民宗、民政、经信、应急管理、司法、人防等9个部门以综合窗口形式进驻政务中心。由于部分职能部门存在怕失权、怕失利的思想,找出种种借口,不愿将所有事项进入中心。目前,共有123项行政审批事项、32项公共服务事项进驻政务大厅。从目前的办事效率、办事流程来看,有的部门行政审批权没有集中到行政审批股室,行政审批股室也没有整建制进驻政务中心,仍需要到原单位相关股室办理,窗口“收发室”现象依然存在。个别部门“两集中、两到位”仍未真正落到实处,对窗口授权程度不充分,进驻事项“明进暗不进”,服务窗口“只挂号不看病”,办事群众在中心窗口、局办公地“两头跑”的现象仍然存在。
(三)窗口制度落实情况
为进一步提高窗口服务质量,提高办事效率,中心要求窗口工作人员严格落实“三项制度”:一是落实首问责任制。结合自身实际,建立和完善窗口首问责任制度,推行首问事项接待制、一次性告知制、登记制、办理制和去向留言制,确保首问责任制落实到位。二是严格执行限时办结制度。进驻行政服务中心的服务事项,严格按承诺的时限办结,坚决杜绝久拖不办、办而不结的现象。三是严格实行责任追究制度。加强事前预防、事中跟踪和事后检查的监督机制,建立健全投诉畅通、查处高效、结果透明、处理到位的效能投诉查处工作机制,严肃查处“不作为”、“慢作为”、“乱作为”和有令不行、有纪不遵的行为,确保政令畅通。
(四)乡(镇)便民服务中心、社区居委会便民服务厅、村便民服务站标准化建设情况
按照《甘孜州脱贫攻坚领导小组办公室关于印发〈甘孜州贫困退出实施方案〉的通知》(甘脱贫办发〔**〕85号)文件和《**县人民政府办公室关于做好乡(镇)便民服务中心规范化建设的通知》(九府办函〔**〕84号)文件精神及贫困县脱贫摘帽“一低三有”验收标准,统一规范乡镇便民服务中心和村(社区)代办点的内部装修、制度建设、事项进驻;
各乡镇在软件达标方面做到了有章可循,节省了大量人力物力。**年,全县18个乡镇便民服务中心规范化建设顺利完成,使用对口援建资金226万元。
(五)推动一体化政务服务平台运行监管
按中央、省、州对一体化政务服务平台的相关文件及会议精神,开展了政务中心一体化政务服务平台业务应用相关工作。要求全县政务服务单位和窗口工作人员认识到应用省一体化政务服务平台是新时代推进“互联网+政务服务”的工作载体,必须紧跟步伐落实;
政务服务各单位全部开通平台,统一政务服务事项名称、条件、权限、材料、流程等,做到“同一事项、同一标准、同一编码”,实现信息共享和业务协同,提供无差异、均等化政务服务。要求窗口人员全部会使用平台、办理事项全部进入平台,确保窗口工作人员能在政务中心窗口进入一体化政务服务平台完成具体操作。为做好与省、国家平台深度对接的前期工作,县行政审批局积极配合省、州整改在四川省一体化数据平台检查中发现的问题,及时对问题明细进行任务分解,通过微信群、qq群、电话通知的方式告知部门异常事项,要求部门对照异常事项清单,及时做好整改。
(六)公共资源交易服务工作开展情况
根据《甘孜藏族自治州人民政府办公室关于进一步加强政府性投资工程建设项目招标投标管理工作的补充通知》要求,施工单项合同估算价在400万元-100万元人民币的,设备、材料等货物的采购单项合同估算价在200万元-60万元人民币的,勘察、设计和监理服务单项合同估算价在100万元-40万元人民币的,实行固定价随机发包。目前,我县政务中心所涉及招投标活动只有固定价随机发包。固定价随机发包采用摇号方式确定实施单位,摇号过程全程有行业主管部门和项目批复部门参与监督,并全程录音录像,确保了公正、公平、公开。自**年10月以来,我县共受理固定价随机发包项目20件,涉及资金3859.46万元。
(七)12345政务服务热线工作开展情况。
我局高度重视12345政务服务热线工作,始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,牢固树立“群众利益无小事”的观念,认真受理每一个工单,认真回复每一个电话,认真接待每一个来客,真心实意地帮助群众排忧解难,努力做好了群众服务工作。截止**年12月上旬,县行政审批局累计受理12345政务服务热线工单22件,已办结22件,办结率100%。
二、存在问题和不足
一是受限于一体化政务服务平台省级部门整合不到位,一网通办方面工作滞后。
二是“两集中两到位”未完全到位,造成办理提速受阻。有的审批事项需回局里由专人审批,窗口只负责收发材料,影响了办结效率的提高。
三是由于开标室场地限制,导致固定价随机发包工作开标现场不规范。
三、“十四五”期间工作初步计划
“十四五”期间,我局的总体工作思路是:全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委、县政府的总体部署要求,结合行政审批制度改革工作,完善优化政务环境的政策措施,进一步提升服务水平,营造更加宽松的营商环境,促进县域经济社会高质量发展,主要做好以下几方面:
(一)深入推进相对集中行政许可权改革。
1、积极推进相对集中行政许可权改革。按照“成熟一项划转一项”和“应划尽划”的原则,做好行政许可权力划转等工作,理顺行政审批服务局与业务主管部门、监管部门、执法机构、政务服务中心之间的权责关系,明确审批和监管部门的职能界定与划分,建立行政审批与事中事后监管相对分离、相互制约又相互协调的工作机制,向各类组织和自然人提供优质高效的公共服务。
2、推行“综合窗口”服务模式。在县政务大厅推广“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式和“ems快递”统一送达的服务机制。
3、实现权责事项“颗粒化”管理。深入推进审批服务事项梳理和流程再造工作,根据机构改革后各部门职能变化情况,及时对已完成梳理的行政许可、审核转报、备案和服务类事项进行调整完善,强化清单动态调整;
对未完成梳理的行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决等事项,按照“颗粒化”管理要求,编制统一、规范的办事指南;
进一步丰富完善县级“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单。
(二)持续加大简政放权力度。继续加大承接中省州下放行政许可事项的力度,对明确取消的行政许可事项,坚决取消;
对下放的行政许可事项做好承接,持续推动我县行政审批工作提速提效。
(三)加快推进线上“一网通办”和线下“只进一扇门”。
1、规范政务服务平台建设运行。对标全国一体化政务服务平台标准规范,配合省州升级完善县级政务服务平台,满足县级和基层站点使用需求。
2、推进政务服务事项集中办理。按照“只进一扇门”的要求,积极推进政务服务事项管理标准化、大厅建设标准化、大厅管理标准化、政务服务流程标准化、政务服务信息公开标准化、政务服务考核标准化等,统一监督管理,统一服务标准,凡非涉密且与企业经营、群众生活密切相关的政务服务事项,应当全部进驻实体政务大厅集中办理。加快政务信息共享,提升政务服务效能。
(四)推进审批服务便民化。
开展梳理涉及群众和企业办事的100个高频政务服务事项清单,编制“最多跑一次”和“零次跑”事项清单目录,力争实现企业和群众到政府办事提供的材料压缩60%以上。按照“一事一流程”的原则,配套制定审批服务指南,明确承办科室、申请材料、办理流程、承诺时限等各项内容,精简审批环节,压缩审批时限。特别是对市场服务类事项审批时限进行大幅压缩,证照类事项较法定审批时限压缩42%以上,其他事项办理时限大幅压缩,进一步优化营商环境。
(五)努力完成县委、县政府布置的其它工作任务。
(篇二)
一、农业“十三五”目标规划情况
“十三五”期间我县从重点推进“1115”主导扶贫产业配套特色产业发展,进一步优化为“11122”主导扶贫产业配套特色产业发展,促进产业扶贫全覆盖。即从“100万亩竹、100万头家畜、100个乡村旅游点、50万亩果蔬”四大主导产业优化为“100万亩竹、100万头家畜、10万亩蔬菜、20万亩花椒、20万亩酒用高粱”,配套发展中药材、烤烟、食用菌、水果等优势产业确保产业扶贫全覆盖,农村居民人均可支配收入每年按10%递增,到2020年农村居民人均可支配收入14000元以上,带动贫困户增收脱贫,实现全面小康。
二、农业“十三五”目标完成情况
(一)经济增长指标完成情况。一是第一产业增加值提前超额完成“到2020年实现33.3亿元”的规划目标。**年末第一产业增加值29.73亿元,**年末第一产业增加值36.06亿元,2020年预计第一产业增加值突破40亿元,年均递增6%左右;
二是预计能完成农村居民人均可支配收入14000元的规划指标。**年末农村居民人均可支配收入为8987元,**年末农村居民人均可支配收入为13157元,预计2020年农村居民人均可支配收入14000元,年均递增10%左右,基本完成“到2020年实现农村居民人均可支配收入14000元”的目标。
(二)产业结构调整重点战略任务推进情况。一是农业产业布局不断完善。我县结合自然资源禀赋,将各类产业按海拔高度和区域优势进行“带状分布”。实施“11122”产业扶贫工程,即以方竹为“一县一业”,大力发展有机红粱、花椒、生态畜牧渔业和乡村旅游,配套发展中药材、经果、蔬菜、茶叶、食用菌、辣椒等特色产业。按照南部发展红粱、种草养畜,北部发展花椒、中药材,中部发展果蔬,东部以园区为引领、推动一二三产业融合发展,坝区发展粮食作物、蔬菜、草本中药材的布局安排,紧扣方竹、花椒、红粱、辣椒等重点产业,因地制宜发展蔬菜、中药材、食用菌等特色产业,深入推进农村产业革命,形成“一县一业、多业并存”产业格局。二是产业结构不断优化。通过产业布局的不断完善和产业结构的不断优化,进一步推动了农业产业持续健康发展。完成新造竹任务,总面积达到100万亩;
种植花椒20万亩;
种植有机红粱12万亩;
种植商品辣椒4万亩;
常年种植蔬菜34.45万亩次、食用菌1000万棒;
种植水果基地12万亩;
常年种植烤烟4.53万亩,收购烤烟9.33万担;
生态畜禽存栏158.7万头(只、羽),出栏239.74万头(只、羽),完成肉类总产量7.22万吨。三是坝区结构调整引领示范良好。突出“四新一高”、紧紧围绕“六看”要求,精心选择坝区产业。完成九坝镇成家坝、龙塘坝和茅石镇镇中关坝区2000亩豇豆高产高效基地建设;
完成官仓坝区5000亩商品辣椒高产高效基地建设;
完成狮溪黄坪坝、夜郎镇夜郎坝3000亩优质稻+基地规划,目前优质稻已经移栽100%左右;
完成海校街道“藕+鱼”建设230亩;
完成娄山鞍山坝和楚米园田坝400亩城郊蔬菜基地建设。全面启动8个坝区基础设施建设,创建高产高效坝区示范,引领全县产业结构调整纵深发展。四是农业经营主体不断壮大。全县现有农业企业328家,其中县级以上龙头企业112家;
现有农民专业合作社537家,其中成熟型64家、成长型473家。今年以来,积极培育市级以上龙头企业2家,申报县级以上龙头企业10家,新增家庭农场20家,创建农民专业合作示范社20个。成功引进广东天农集团落户我县实施年出栏100万头生猪全产业链建设项目、引进贵州胜久源公司实施全产业链肉牛项目、引进江苏华绿生物科技股份有限公司实施食用菌灰树花项目,“龙头企业+合作社+农户”的模式得到推进。五是农村综合改革不断推进。完成农村土地确权登记签订合同12.25万户,签订率96.2%,颁证12.09万户,颁证率95%。全县共127个村参加“三变”改革,参加农户78703户334482人(其中贫困户10250户36386人),农户耕地入股面积51923亩,财政投入用于试点村的资金并量化到户形成股金2795万元,“三变”改革带动农民人均增收4609元。组建了216个村(社区)股份经济联合社,创建了农民专业合作示范社20个,实现100%的贫困村建立农民专业合作社,100%的贫困人口入社入企。六是坚持摘帽不摘政策,巩固脱贫攻坚城固。全面加强涉农资金整合。就2020年第一批共计整合涉农资金8291.88万元,重点扶持有机高粱、坝区基础设施建设、辣椒、生猪、肉牛和羊羊产业发展,带动贫困户增收。一是整合涉农资金1437.25万元,建设有机高粱基地10.35万亩、建设加工厂7间,预计带动贫困户5902户。二是整合涉农资金2248.13万元、申报坝区奖补资金1700万元,预计带动贫困户455户。三是整合涉农资金100万元发展辣椒产业,预计带动贫困户39户;
四是整合涉农资金1430.5万元发展优质肉牛产业,预计带动贫困户2159户;
五是整合涉农资金3000万元发展生猪产业,预计带动贫困1000户;
六是整合涉农资金76万元发展肉羊产业,预计带动贫困户38户。
(三)乡村振兴工作完成情况。产业兴旺。**年全县实现农村土地产出率为8.36万元/公顷;农业科技进步贡献率为91.6%;农业劳动生产率为4.44万元/人;农产品加工业总产值为45.75亿元、占农业总产值的74.65%;乡村旅游接待游客1628.51万人次,年均增长26.72%;休闲农业经营主体主营业务收入3.1亿元;经济作物占种植业比重81%;强推500亩以上坝区结构调整,引领全县产业方竹、生态畜牧、有机高粱、花椒、蔬菜等5大特色优势主导产业快速推进。生态宜居。**年全县畜禽粪污综合利用率为73%(其中、规模养殖场粪污资源化利用率达到90%);
森林覆盖率为59.96%;
村庄绿化覆盖率为35.7%;
农村生活垃圾得到治理的行政村为98%;
农村卫生厕所普及率为98%;
农村自来水普及率为95.2%;
30户以上自然村寨4g网络覆盖率100%,农村生活污水得到治理的行政村占比45.8%。乡风文明。**年全县行政村综合性文化服务中心覆盖率为93.4%。县级及以上文明村151个、占比为66.22%,文明乡镇21个、占比为91.3%。农村义务教育学校专任教师本科以上学历比例为58.3%。农村居民教育文化娱乐支出占比为10.2%。治理有效。**年全县村庄规划管理覆盖率为100%;
建有综合服务站的村占比为100%;
村党支部书记兼村委会主任占43%;
有村规民约的村占100%;
集体经济积累超过50万元以上村67个,集体经济强村占比为29.25%;
“三变”改革覆盖率为100%;
乡村平安建设成效显著、农村社会稳定。生活富裕。**年农村常住居民人均可支配收入13157元,农村恩格尔系数38%,城乡收入比2.44。
(四)存在的问题。一是农业经营主体不强。近年来,我县农业经营主体虽然发展迅速,但普片规模偏小、实力较弱、管理不规范、组织比较松散,以产投集团为中心的龙头企业带动性正在形成。二是农民文化素质偏低。目前留在农村从事农业生产的大部分是老年人和妇女,文化素质普片偏低,难以适应现代农业发展需求。新型职业农民、农村实用人才短缺,特别是“懂技术、善经营、会管理”的新型职业农民较少。三是全产业链发展水平不高。我县特色优势产业基地规模化逐渐体现,但农产品加工企业实力不强,产业链条短,精深加工不够,农村电商集聚效应不强,存在电商人才缺乏、农村物流不畅、缺乏必要的冷冻仓储设备等问题。
三、“十四五”农业农村现代化规划设想
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略,坚持目标导向和问题导向,聚焦“十四五”农业农村现代化形势与任务、推进农业高质量发展、构建现代乡村产业体系等重点领域和薄弱环节,设置一批有价值、有深度的研究成果,为“十四五”全国农业农村现代化规划编制提供有力支撑。
(二)发展思路。按照“突出主导产业、优化区域布局、强化龙头带动、完善开发机制、规模集约经营”的调整路子,深入实施“11122”产业扶贫工程,大力发展有机高粱、花椒、生态畜牧渔业、中药材、水果、蔬菜、茶叶、食用菌等重点产业,打造“一镇一特、一村一品”。继续按照南部发展红粱、种草养畜,北部发展花椒、中药材,中部发展果蔬,东部以园区为引领、推动一二三产业融合发展,坝区发展粮食作物、蔬菜、草本中药材的布局。持续发展特色优势产业片带,集中建设具有竞争实力的产业带、产业群、产业园。
(三)战略目标。
到2025年,全县农业总产值达到63亿元以上,年均递增6%;
农村居民人均可支配收入达到15500元以上,年均递增10%以上;
规模农产品加工总产值达到30亿元,加工转换率达60%以上。
到2025年,全面提升“11122”全产业链建设工程。即:全面提升100万亩方竹全产业链工程;
全面提升20万亩有机高粱全产业链工程;
全面提升20万亩花椒产业全产业链建设工程;
全面提升100万头优质肉牛、生猪、肉羊全产业链工程,肉类总产量达到10万吨以上;
水产品总产量达到1万吨以上;
全面提升规模商品蔬菜10万亩,带动蔬菜面积达到40万亩次以上;
配套提升水果基地10万亩全产业链工程;
食用菌达到5000万棒以上;
投产茶园面积1.5万亩以上。
(四)拟定的“十四五”农业农村现代化发展重要研究课题。
专题一:如何提升“11122”全产业链建设提升工程
1、如何推动100万亩方竹全产业链建设,把“一县一业”的方竹产业扶贫工程提升为富民工程。
2、如何结合100万头生猪全产业链建设,肉质肉牛、肉羊融合发展,把100万头牲畜产业扶贫工程提升为富民工程。
3、如何结合我县坝区产业结构调整,把我县10万亩商品蔬菜全产业链扶贫工程提升为富民工程。
4、如何推动20万亩花椒全产业链建设,把花椒产业扶贫工程提升为富民工程。
5、如何推动20万亩有机高粱全产业链建设,把有机高粱扶贫工程提升为富民工程。
专题二:“十四五”期间,如何夯实现代农业发展基础
1、怎样把永久性基本农田、两区规划、建设用地、水利实施建设、农业设施用地等有机结合,加强耕地质量保护和建设,推动“十四五”农业产业发展。
2、怎样充分利用山地特色,推广山地农业机械化,提升农业装备水平。
3、如何结合我县农业主导产业和特色产业,加强农村市场和物流体系建设。
4、如何结合绿色防控,加强农作物病虫害防控及畜禽防疫体系建设。
专题三:“十四五”期间,怎样加强质量品牌建设。
专题四:“十四五”期间,怎样推进农业绿色发展
专题五:“十四五”期间,怎样加快农产品加工业发展
专题六:“十四五”如何培育壮大乡村特色文化产业、传承保护弘扬优秀农耕文化、构建移风易俗长效机制,树立乡风文明新气象。
专题七、“十四五”如何创新体制机制推进乡村组织振兴、推进乡村治理数字化、提升农村社区公共服务供给能力、强化乡镇管理服务能力发挥龙头带动作用,创新乡村治理体系。
专题八、“十四五”如何构建新型农业经营体系、深入推进农村集体产权制度、推进农村土地“三权分置”制度,改革全面深化农村改革。
专题九、“十四五”如何健全完善城乡融合发展的政策体系
三、2021年工作打算
(一)强化耕地保护,确保稳定粮食生产。严格落实基本农田和“两区”划定保护制度,杜绝“两区”地块“非粮化”,加强耕地地力补贴的发放管理,积极向上争取农田水利设施项目补齐粮食生产基础设施短板,确保全县全年种植粮食83万亩以上,总产量达21万吨以上。
(二)坚持规划引领,做大做强农业产业。持续围绕“11122”产业扶贫工程和“抓中间、带两头,以加促销、以销带产”的总体发展思路,紧扣产业发展“八要素”、践行“五步工作法”,纵深推进农村产业革命,不断做大做强主导产业和特色产业。一是种植有机高粱20万亩、商品蔬菜(不含辣椒)10万亩、辣椒12万亩(其中商品辣椒5万亩)、种植食用菌2000万棒以上;
稳定发展烤烟4.2万亩、统筹发展中药材3万亩、投产茶园面积达1万亩以上、规范管理经果10万亩以上。二是持续推进百万头生猪全产业链项目、肉牛全产业链项目和肉羊产业,累计完成投产年出栏4800头生猪育肥场150栋,引进美国pic种猪2600头,全面完成能繁母猪8500头规模种猪场4座,建成108万吨饲料加工厂1座,启动年屠宰200万头生猪屠宰深加工厂建设,力争建成1个生猪交易平台。到2021年年底,实现生猪存栏达100万头、肉牛存栏12万头、肉羊存栏16万只。三是按照市委“四新一高”工作目标和“321”优良组合模式,严格落实“坝长制”,持续推进“蒜+n”复合轮回种植方式和“联村党委+龙头企业+合作社+农户”组织方式,不断提高坝区产出值,实现坝区年总产值达1.3亿元,亩均产值达1万元。四是加大龙头企业招商引资和县域龙龙头企业培育壮大工作力度,新增县级以上龙头企业3家;
持续推进“龙头企业+合作社+农户”组织方式,不断深化利益联结机制建立,新增县级以上农民示范专业合作社10家;
培育家庭农场累计达1000家,申报市级及以上示范家庭农场10家以上,不断推进高粱、蔬菜、生态畜禽、食用菌等农业产业规模化、标准化生产,实现全县农产品规模以上加工转化率达55%以上。
三、强化服务指导,完善农技推广体系建设
大力发展智慧农业,建立农技专家服务app系统平台,实现现代农业生产实时监控、精准管理、实时服务,着力推动大数据与农业产业融合发展。落实“万名农业专家服务‘三农’行动”,实行一个产业一个核心技术团队、一条科学发展路径、一套技术支撑方案。示范推广多熟种植、绿色防控、农艺农机融合等技术,促进农业产业提质增效。加快县乡快速检测站、农作物重大病虫监测站、动物疫情测报站和村级疫情测报点建设,配套完善监测信息发布系统。
四、提升农产品质量,强化农产品品牌推广
大力实施质量兴农战略,加快农产品质量安全保障工程建设,健全完善农产品质量安全检测、监管、可追溯和绿色防控体系。控制化肥使用量,提高土壤质量,严格管控高毒高残留农药和除草剂使用,大力开展病虫害绿色防控。实现花椒、方竹、高粱、大蒜等产业获得绿色食品标志使用许可,全县农产品质量安全监督抽查合格率保持在97%以上,守牢非洲猪瘟、草地贪饿防线和安全生产底线,启动“国家农产品质量安全县”创建。
五、推进农村综合改革,盘活农村集体资源
一是持续推进“三变”改革,打造农村“三变+n”改革升级版,稳定和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,健全农村集体经济组织和深化股份经济联合社利益联结,增加村级集体经济收入和实现群众利益分红。二是完成全县农村宅基地审批管理平台建设,加强农村宅基地审批管理监督管理,强化违法占用耕地建房的分类处理,推进农村建房健康发展。
六、开展农村面源污染治理,建设美丽宜居村庄
一是持续推进农村厕所革命,实现村级公共卫生厕所利用率达100%,户用厕所利用率达90%以上。二是持续推进“五清一改”行动,实现开展村庄清洁行动的行政村达95%、人居环境整治工作纳入村规民约达100%。三是切实推进畜禽粪污治理工作,确保规模场养殖畜禽粪污利用率达90%以上。四是规范全县垂钓行为,强化渔业监管力度,扎实推进长江流域禁捕退捕工作。四是全面完成总投资8631万元的农村面源污染项目,推进农药、化肥减负行动,强化农产品质量监督监管,推进农村面源治理工作向纵深方向迈进。
(篇三)
2021年工作计划及重点
(一)抓好换届选举工作。在之前换届调研的基础上,再次深入村组,对情况掌握还不明朗的村社区,进一步摸排情况,针对村(社区)班子老龄化、低学历化等情况,妥善优化班子队伍结构,积极推荐年轻同志参与换届选举,为换届选举注入活力。快速推进谋划选举工作,积极与组织部门、农业农村、民政等部门提前沟通,倒排换届选举时限,针对难点重点的村(社区),召开专题会议,拿出有效解决办法,有效做好换届选举各项工作。针对草铺历史遗留问题多,换届选举稳中求突破、分层分类开展工作,对长期工作推进不力、群众意见较大、班子不团结的经综合研判后全部予以调整,对历史遗留问题较多和即将搬迁村社区班子成员,分析研判局部调整,将政治站位高,有魄力的年轻同志吸收到班子队伍中,切实做到换届与稳定双推进。
(二)抓实基层组织建设。紧盯“关键少数”,进一步压实党建责任,发挥市级、街道党校日常教育实效,深化街道党校的教育功能,以党组织书记专题培训和“万名党员进党校”等为载体,抓好关键少数和普通党员理想信念教育,进一步树牢“四个意识”,其次在今年全面完成支部规范化建设的基础上,做好基层党建水平提升行动计划,对支部规范化建设开展“回头看”,完成党建专职工作人员年底考核,对标对表考核细则查缺补漏,提前做好基层党建年终考核和大赶考准备工作。开展党建考核月通报,在市级的考核细则基础上,完善考核办法,推动党建工作月通报机制,量化考核指标,让基层明白自己究竟要做哪些,要做到什么程度,对基层党建工作开展滞后的纳入重点范围,以问题为导向做好指导,确保党建工作抓实抓细。
(三)抓示范创建工作。开展示范党组织创建活动,做好“螳川党建品牌”体系化塑造提升行动,围绕草铺“一横一纵一点”示范点创建规划,对已创建的权甫、王家滩示范点进一步巩固提升,进一步推动鑫科、邵九、青年人才等党组织创牌争优工作,确保各领域党组织都有示范标杆。以建党100年为契机,以年底考核为导向,以群众满意为基础,做好街道“我们的好党员”优秀党员选树工作,进一激发党员爱党热忱,增强党员荣誉感和自豪感。做好特色优秀评选活动。以全领域示范为基础,全链条特色化评比为载体,集中开展如最规范组织生活、最特色主题党日、最扎实党务能手等优秀评选活动,将基层党建创建与规范全面融合,助力草铺党建更上新的台阶。
(四)抓社会事业。组织开展“我们的节日”系列活动,组织开展2021年草铺街道第三届新时代文明实践“我和我的祖国全民阅读传递文明”接力活动,举办草铺街道第七届“和谐杯”运动会;
做好抗旱保民生、防汛蓄水安全、全面深化河(湖)长制工作,重点完成农村人畜饮水巩固提升工程、小型水库除险加固工程和水环境综合治理工程,认真做好饮用水水质达标工作,确保街道辖区饮用水安全供给,让群众喝上“洁净水”“放心水”。
(五)抓维护稳定各项工作。加强街道社会治安维稳综合治理网络化管理建设;
规范和完善村级综治维稳信访工作站和群众诉求受理中心的职责和任务,完善风险评估制度,注重源头化解矛盾;
持续抓好依法治访的宣传教育,重点精心组织好阶段性宣传活动;
全面开展平安建设活动,全力确保社会和谐稳定。
六、本单位建议写入全会报告的内容
(一)中石油云南炼油项目顺利投产。**年,国家能源重点战略项目1300万吨/年云南炼油项目顺利投产,中石油云南石化有限公司产出了云南第一桶石油,1300万吨/年云南炼油项目是中石油“十三五”期间唯一建成投产的千万吨炼厂。自中石油云南炼油项目选址草铺权甫,历经10年风雨、攻坚克难,2个村委会8个村民小组的1049户2777人异地搬迁,为项目顺利建成投产打下了坚实的基础。
(二)助力企业复工复产。疫情以来,草铺街道坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,聚力“六稳”“六保”目标任务,认真落实各项惠企政策,紧盯项目建设、投资入库,有力助推经济社会平稳发展。草铺街道成立工作组,历时31天,出动车辆200余辆次,出动工作人员800余人次,助力复工复产;
为辖区工业企业免费发放口罩30000只,2020年4月底辖区24家规上企业及规模以下企业相继恢复生产;
推进省级重点项目昆钢转型升级工程项目建设,目前完成固投13.95亿元;
以服务好项目助力企业新发展,年内昆明梅塞尔气体、云南春鹏钢绞线、安发萧杭萧钢构等项目竣工投产,增强草铺工业经济发展后劲。
(篇四
2020年是实施“十三五”规划的收官之年,也是关系全面建成小康社会的一年。“十三五”期间,区医保局至**年4月份成立以来,在市医疗保障局的业务指导下,紧紧围绕区委、区政府中心工作,始终以习近平新时代中国特色社会主义新思想为指导,全面贯彻新发展理念,坚持实事求是,进一步创新工作思路、狠抓队伍建设,推动城乡居民医保参保缴费、打击欺诈骗保、民生工程等各项工作有力有序开展。现将2020年及“十三五”工作总结及2021年及“十四五”工作计划汇报如下:
一、2020年及“十三五”工作完成情况
(一)2020年工作总结
1.完成城乡居民基本医疗保险费征缴工作
(1)抓好城乡居民基本医保征缴。紧紧围绕区民生工程目标任务,进一步细化措施,采取多项措施扎实推进城乡居民基本医疗保险全覆盖,区医保局加强组织领导,认真组织实施,在筹资标准提高的情况下,加大对医保政策的宣传力度。2020年全区参保城乡居民基本医疗保险23.45万人,参保率101.38%,连续两年完成目标任务。
(2)积极推进退役士兵医疗保险接续工作。区医保局积极与区退役军人事务局对接,掌握部分退役士兵参加医保的基础信息资料,把各项政策衔接、落实到位。在全市率先完成162名退役军人的医疗断缴年限审核认定,医疗核查率100%,为退役士兵医疗保险补缴工作打下了基础。
2.强化监管,确保医保基金安全运行
(1)持续开展打击欺诈骗保,不断强化基金监管。
一是强化打击欺诈骗保宣传。以打击欺诈骗保宣传为重点,在全区范围内采用多种方式向群众宣传医保政策以及欺诈骗保行为,努力营造全社会共同关注、打击欺诈骗取医疗保险基金行为的良好的舆论氛围。
二是发挥社会监督。组织全区140家定点医药机构签订维护医保基金安全承诺书,向社会各界郑重承诺,坚决抵制欺诈骗保行为。
三是加大监管力度。由区政府统一领导,成立区政府打击欺诈骗保专项治理工作领导小组,以《淮上区医疗保障基金监管工作实施意见》为工作目标,采取自查和抽查相结合的方式对全区140定点医药机构**年-2020医保基金使用情况进行专项治理和自查自纠工作。发现违规医疗机构3家,退缴医保基金共12.47万,约谈整改1家、通报批评1家。
(2)加强协议管理,健全医疗保障基金安全防控机制
一是推进医保系统标准化和信息化建设。按照国家医疗保障局规定的总体要求,全面完成定点医疗机构和定点零售药店及其医保医师、医保护士、医保药师的信息编码维护工作,共269名医保医师录入在册。
二是加强协议管理。规范定点医药机构服务内容,全区5家镇卫生院、2家民营医院和57家定点零售药店,均签署了定点服务协议。
三是建立考核机制。加强定点医疗机构和定点零售药店管理,将“两定机构”服务质量纳入目标管理考核,并根据考核结果兑现续签医保定点服务协议。根据考核结果,将8家定点医药机构列为2020年重点管理对象。
3.织密保障网,保障民生福祉
一是强化政策宣传。大力宣传城乡医疗救助政策,利用微信、电子显示屏、公开栏等渠道,加强信息公开,接受群众咨询,不断扩大宣传效果。
二是细化救助措施。进一步完善淮上区城乡医疗救助制度,出台《淮上区城乡医疗救助实施办法》,进一步细化措施,明确救助范围、救助标准、救助程序等内容。
三是加强政策落实。落实贫困群众对象“一对一帮扶”工作,我区通过受理书面救助申请和一站式医疗救助已救助10户,累计救助2.9万元。2020年1月-9月实施医疗救助1381人次,发放医疗救助金294.61万元。资助困难群众参保8780人,支付救助资金219.50万元。
4.积极投入疫情防控总体战
一是落实医保服务。成立由局主要负责同志担任组长,分管同志任副组长,相关负责人为成员的“两个确保”全力开展疫情应对与救治医疗保障工作领导小组,对因受疫情影响,缴费人无法及时缴纳城乡居民基本医疗保险费的,放宽办理时限,实现“延期办”,已为101名群众办理了2020年城乡居民医保。
二是做好集中隔离点工作。根据区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部部署,区医保局作为救护防治组成员负责佳隐酒店集中隔离点具体工作。佳隐酒店集中隔离点建立以来,累计接收了212名隔离群众,区医保局以最实作风、最严纪律,全力开展隔离点各项工作,连续坚守50余天圆满结束隔离点工作任务,用实际行动确保关键时刻冲得上、顶得住、打得赢。
(二)“十三五”工作总结
1.落实政策,实现城乡基本医疗保险全覆盖
区医保局采取有效措施,强化医疗保险扩面征缴工作,参保覆盖范围扩大至全区城乡居民,通过政策宣讲、业务培训等方式积极提升6个镇(街道)医保经办能力,以传统“纸媒”加“网媒”进行形式多样的政策宣传,让参保群众明白参保时间、程序和方式;
同时,印制政策宣传资料,充分发挥社区网格优势,将宣传资料由网格员送到群众家里,尽力方便参保群众,提升医保政策的知晓度,从而促进群众自觉参保。**年全区参保城乡居民基本医疗保险23.03万人参保,参保率为100%。2020年全区参保城乡居民基本医疗保险23.45万人,参保率101.38%,连续两年完成目标任务。
2.强化医保基金监管,维护医保基金安全平稳有效运行
进一步加大对医保定点医疗机构监管力度,坚决打击欺诈骗保行为,确保基金安全。组建区级打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理领导检查组,通过不发通知、不打招呼直插现场方式深入辖区各协议定点医药机构,两年来检查,对辖区140家,共组织检查40余次,有力震慑欺诈骗保行为,切实维护医保基金安全。
3.扎实推进城乡医疗救助,保障民生福祉。
医疗救助职能从民政局划转来,区医保局主动与区民政局对接,认真了解全区医疗救助工作的基本情况,学习医疗救助工作的办理流程及工作中应注意的问题,进一步细化措施,制定经办服务流程,采取多项措施扎实推进城乡医疗救助和乡居民基本医疗保险民生工程。**年,城乡医疗救助累计救助1534人次,发放救助资金320.68万元。2020年1月-9月实施医疗救助1381人次,发放医疗救助金294.61万元。
二、2021年及“十四五”工作计划
今后五年是实施“十四五”的五年,我局将以党的十九大报告精神和习近平总书记考察安徽时重要讲话精神为指引,在区委、区政府的正确领导下,努力推动医疗保障事业发展取得新突破。
(一)进一步提高群众对医保政的知晓率性。继续加大传宣传力度,不断扩宽宣传渠道,丰富宣传手段,充分利用广播、电视等传统媒体和微信、微博、网站等新媒体,发挥基层医疗保障队伍作用,重点突出报销比例、常见慢性病和特殊慢性病鉴定等医保政策,提高广大群众参保积极性和医保政策知晓度、满意度。
(二)不断加大筹资工作力度,确保参保率巩固提高
做好2021年城乡居民基本医疗保险的征缴工作,引导城乡居民积极参保,落实特殊困难群众参保费用资助政策,确保特殊困难群众应保尽保,稳步提高城乡居民参保率。
(三)进一步落实医疗救助政策,积极完善医疗保障措施。加强与民政部门对接,精准识别特殊困难对象,实行动态管理,做好特殊困难群众住院救助和门诊救助应就尽救,确保完成民生工程目标任务。规范医疗救助审批程序,确保民生工作资金及时准确发放到人,同时加强发放监管工作,做到精准发放。
(四)加大力度打击欺诈骗保行为,确保医保基金安全。
区医保局将进一步建加强定点零售药店的日常规范医保刷卡检查和对定点医院的日常稽核工作,确保医保基金合理使用、安全可控。加大对定点医疗机构违规案件的处罚力度,严厉打击骗取医保基金的行为,充分发挥参保群众和定点医药机构参与打击欺扇保的自觉性和主动性,营造全社会齐抓共管的良好氛围,切实维护好区医疗保障基金运行安全。
(五)完善药品耗材采购制度和药品目录动态调整机制
开展药品带量采购,规范药品网采工作。建立完善医保药品目录动态调整机制,突出基本保障作为重点,把更多救命救急的好药纳入医保药品目录
(六)认真落实医疗保障政策,维护参保群众的利益。
严格执行省、市统一的医保政策,坚持公开、公正、公平的原则,到在政策上惠民,在服务上为民、利民,确保医保各项政策不打折扣地落实到位,切实维护好参保群众的利益。
(篇五)
自**年集团公司成立以来,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,努力完成上级交办的各项任务,各项工作均取得了较好成绩。
“十三五”期间工作总结
一、指标完成情况
(一)经济指标完成情况。交旅集团自成立以来,截止2020年经济任务指标已完成,入库项目17个,其中新增入库500-5000万元项目6个,5000万元以上项目11个。累计完成固定资产投资29.45亿,完成规模以上服务业项目及社零企业入库3家。顺利完成了县委、政府下达的各项指标任务。
(二)融资完成情况。交旅集团截至目前,已审批贷款项目共24个,共计审批金额22.1亿元,其中已到位资金共计19.45亿元。正在办理的项目有6个,申报融资金额约18.44亿元。通过有效的融资不仅保障了项目建设的顺利推进,还有效地防范了债务风险。
二、经验做法
(一)狠抓党建引领发展,促进企业提质增效
紧紧围绕“融入中心抓党建,抓好党建促发展”的理念抓集团公司党的基层组织建设,遵循现代企业管理标准,着力实现规范化、透明化管理,公司治理得到全面加强。
1.党的建设全面加强。集团公司党委以坚决做到“两个维护”,坚定“四个自信”,增强“四个意识”为政治标杆,始终把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,切实做到“四个服从”。按照集团公司发展定位,细化党委班子分工,切实履行各自职责,始终坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”制度及报备程序,坚持党委会前置原则,建立完善党委会议事规则和决策程序,精准把把思想和行动统一到党中央、省、市、县决策部署上来,切实做到政治立场坚定。
2.党风廉政堡垒全面筑牢。始终以维护以习近平同志为核心的党中央统一领导为核心,以维护公司大局和发展稳定出发,扎实推进作风建设和反腐倡廉工作,全面落实党风廉政建设主体责任,党委班子成员切实履行“一岗双责”,筑牢拒腐防变的思想防线,营造风清气正的政治生态。
(二)制度建设不断完善,提升企业市场竞争
企业管理是企业生存和发展的基础。公司在县委县政府的正确指导下,在集团党委的领导下,以理顺关系为重点,以制度建设为根本,以提高服务质量为抓手,不断加强管理。遵循现代企业管理标准,着力实现规范化、透明化,公司治理全面加强。一是法人结构全面完善。集团公司在县委、政府的关心下,配备了强有力的班子,根据《公司法》健全了子公司和合资公司法人结构,理顺了公司关系,健全完善了公司决策体系、执行体系、监督体系。二是公司治理科学合理。按照工作业务相似、人员结构合理的原则,集团公司设置了“一办四部”:综合办、党群部、财务部、投融资部、工程部,实现扁平化管理,让专业的人做专业的事,最大限度节省了人力物力财力;
完善了公司绩效考核制度,以实绩论英雄、以业务论成败的氛围逐步形成,员工工作积极性与主观能动性全面提升。
(三)以项目建设为基础,助推实体化转型
1.高起点谋划项目。围绕实体化转型这一目标,认真谋划收益率高,为人民群众谋福祉的项目,坚决做到“三个不安排”,没有收益的不安排,没有老百姓利益的不安排,没有资金来源的不安排。
2.高标准建设项目。一是全面完成了**年土地整治、黄家咀道路、汽车客运站、燎原南路拆迁安置还房、旅游扶贫公路、传统村落、云上九坝民宿装修等项目。二是棚户区改造、龙凤大道、**年土地整治项目、尧龙山加油站、魁山别苑、水银河aaaa级景区提档升级等项目有序推进,2020年预计完成产值12.43亿元。三是城南山国际旅游度假区、尧龙山景区、新能源充电、生态修复等项目前期工作稳步推进。
三、存在问题
(一)资金压力大,项目推进缓慢
交旅集团和各公司成立时间短,目前实施项目均是投入较大且不能在短期内形成收益,加之企业自身造血功能不足,项目启动资金无法落实,项目推进缓慢。
(二)人力资源匮乏,工作效率不高
人才是基础,“人”才是基础,目前交旅集团子公司及国有控股公司较多,涉及企业管理、景区运营,酒店管理、产业对接、工程项目规划、建设等,专业性强,种类多。相关人员请不进,留不住。人才的严重缺乏,造成工作推进过程中,未能全盘统筹、整体策划,事倍功半,多走弯路且成绩不够理想。
“十四五”及2021年工作计划
一、“十四五”形势研判
按照贵州省政府专题研究“十四五”规划基本思路会议要求,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持深化改革扩大开放,坚持防范和化解重大风险,牢牢守住发展和生态两条底线,研究提出“十四五”时期战略定位、基本原则、主要目标、工作思路和重点任务,引领贵州开启全面建设社会主义现代化新征程。要把“十四五”规划提出的发展思路和重点任务细化落实到一系列重大工程、重大项目上,在农村产业革命、十大工业产业集群、现代服务业、新型城镇化、生态环保、新型基础设施以及公共服务等领域谋划实施一批大项目好项目,争取更多纳入国家规划,积极引进社会资金,以项目建设推动规划落实、目标实现,奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。
二、总体思路及目标。
“十四五”期间,交旅集团总体工作思路:将以守牢债务风险为底线、以项目谋划为重点、项目建设为抓手,牢固树立企业经营管理理念,全面加快集团公司实体化转型步伐。
计划实施项目共23个,总投资约212.83亿元。其中建筑类项目6个,计划实施娄山国际康养新城项目、九坝安置还房项目、**县娄山新区(红花园段)商住综合体项目等,预计投资金额约为126亿元;
旅游类项目6个,计划实施**县文化综合体建设项目、**县3651兵工厂文创基建设项目、城南山国家级旅游度假区项目,预计投资金额约为53.5亿元;
交通类项目共7个,计划实施210国道改扩建项目、s419公路建设工程等,计划总投资约为25.33亿元;
其他基础设施类4个,计划实施**县加油站建设项目、**县乡镇充电站建设项目,总投资约为8亿元。
三、下一步工作打算
(一)党建引领,充分发挥组织保障。持续深入全面贯彻党的十九大精神、十九届四中全会精神,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神。紧紧围绕公司重心工作,牢固树立“融入中心抓党建、抓好党建促发展”理念,狠抓党的基层组织建设,严格执行民主集中制,坚持党委会前置原则,认真抓好“三重一大”、“党委理论中心组学习”“三会一课”等基本制度,党委班子成员切实履行党风廉政“一岗双责”主体责任制,高质量开展主题党日活动。全面严抓党风廉政建设,充分利用“学习强国”app等网络载体,强化党员干部党性教育,增强企业内部活力,推动全面从严治党向纵深发展,为我公司各项工作迈向新台阶奠定坚实基础。
(二)完善现代企业制度,促进企业转型发展。进一步建立健全法人治理结构,及时调整县属国有企业的董事会和监事会,独处企业完善内部管理,建立健全内部监控制度,确保“三重一大”决策制度得到落实,形成规范、科学的决策执行、监督管理体系。
(三)加大招商引资力度,强力推进项目发展。继续按照县委、县政府的工作要求,加强项目谋划,在成功引进湖南建工的基础上,继续抓好招商引资工作。力争引进一批有资金、有技术、有担当的大型国有企业入驻项目建设,确保各谋划项目顺利启动、稳步推动、按时完工。
(四)抓牢谋划项目落地,助推集团实体转型。“十四五”交旅集团将继续抓好项目的谋划和落地。项目谋划:一是文化综合大楼,整合县工会、老年活动中心、文化馆、图书馆、电影院,厘清规划设计理念,算好经济账,努力将该项目建成**县文化建筑的新地标。二是三六五一文创基地,依托3651,全力打造集文化、旅游、健身、素质教育、民宿酒店为一体的文创基地,保护城市紫线,带动凤凰山居的区域发展。三是杉坪田园综合体项目,拟用杉坪现有资源、园林底版及已勘察出的温泉,全力推进杉坪田园综合体项目建设;
五是积极对接上级部门,争取长征国家文化公园贵州重点建设区建设项目,落实红三军团、红九军团长征文化博物馆、娄山关战斗遗址公园等项目;
六是积极对接相关部门,全力启动210国道西迁线路及武胜二路至g352搭接的前期工作。
(五)强化资产统筹,底数清,效益足。在县委、县政府及公司党委的坚强领导下,交旅集团将进一步对公司资产进行清理、盘点,建立系统台账,深入问题摸排,以问题为导向,逐个击破;
进一步修订完善各类运营管理制度,加大招商引资力度,确保国有资产保值增值,助推公司投融资进程及企业实体化转型。
“十四五”期间,我们将在县委、县政府的正确领导下,进一步增强历史使命和职责感,与时俱进,开拓进取,艰苦奋斗,不忘初心、砥砺前行,不断加快改革和发展步伐,为向实体化转型而努力奋斗。