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乡镇“十三五”规划工作总结和“十四五”规划工作思路(总结汇报报告计划)(5篇材料)

乡镇“十三五”规划工作总结和“十四五”规划工作思路(总结汇报报告计划)(5篇材料)



第一篇:乡镇“十三五”规划工作总结和“十四五”规划工作思路(总结汇报报告计划)

乡镇“十三五”规划工作总结和“十四五”规划工作思路(总结汇报报告计划)

乡镇“十三五”期间主要工作总结和“十四五”工作思路过去五年,镇党委政府在上级领导部门的坚强领导下,认真贯彻落实一系列政策措施,基本完成十三五规划纲要确定的目标任务。

一、经济继续保持平稳发展

我镇的农业发展以农民持续增收为核心,以我镇农业的实际情况为基点,以农技推广的全面发展为目标,着力增强农业发展水平。

粮食生产方面:

年平均播种粮食面积x万亩,粮食总产x万吨,其中优质稻种植面积x万余亩,高档优质稻办点示范和推广面积x万亩,推广优质稻品种x个,与农户签订专业化防治播种面积x万亩。

林业方面:

以发展油茶等木本油料为主线,年平均完成人工造林x余亩,完成义务植树x万株,聘选的x名公益林护林员和x名贫困生态护林员纳入镇考核管理,坚持不懈抓好森林防火工作。

动物防疫方面:

为有效保障畜牧行业市场的平稳发展,我镇制定相关文件,成立领导小组,严厉打击私屠滥宰行为,有效防控非洲猪瘟,落实养殖场行政、技术责任人,保障全镇动物疫病防控工作有序开展。

农业产业扶贫方面:

截至202_年底,我镇上共有x家新型经营主体与xx户农户签定了产业帮扶合同,利益连结覆盖率xx。发放产业奖补资金xx万元。

土地承包方面:

经202_年的摸底登记、纠错改错,至202_年底将全镇应发xx户xx亩承包田全部颁证确权到每家每户,发放农村土地承包经营权证。

二、居民生活水平逐步提高项目建设:

完成危房改造xx余户,扎实开展危房改造工作大排查大整改专项整治行动,对实施的危房改造情况逐村逐户核实,特别是对202_年由建筑公司统建的394座房屋进行重点排查整改,对房屋存在的质量问题和居住功能不完善问题立行立改,提升危房改造房屋质量安全水平,确保贫困户住房安全有保障。建立扶贫项目“一项目一档案”制度,落实扶贫资金专人监管,并实行扶贫项目包干责任制,确保每个项目都能落地生根。

基础设施建设:

持续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,完成垃圾中转站建设,建立农村垃圾治理清运机制,切实落实农村垃圾“户收集、村集中、镇转运、县处理”机制,组织大型街道集中整治活动xx余次。全镇改、扩建村级公共服务平台xx个,提高农村公共服务和社会治理能力。农村公路逐步完善,全镇到村部或学校道路全部硬化,共修通达公路xx公里,通畅xx公里,窄改宽xx公里,到组公路实现通达,完成城区人行道、下水道改造及道路硬化xx米。农田水利建设步伐加快,建设高标准农田x万亩。全镇改造x个规模水厂,新建x个单村供水工程,安全饮水率达到xx,电网改造全力推进。

三、社会民生事业加快推进就业服务方面:

一是通过公共就业信息管理系统,对全镇贫困人员就业信息进行了两次集中采集,采集人数达xx人,每年根据人员就业和失业情况进行及时登记更新,为就业服务提供了真实有效的数据;

从202_年至202_年,通过系统数据管理解决就业人员达xx人次,申报在外务工贫困劳动力交通补贴人数达xx人,发放金额达xx万元。二是通过组织xx人次参加县创业致富带头人培训,镇组织创业培训、电商扶贫培训等多项技能培训,培训贫困户人数xx人。依托本镇企业包3家“扶贫车间”,解决劳动力就业x余人;

联系广东、深圳等用工单位招工,转移就业劳动力xx人。

社保参保方面:

通过对系统的不断优化升级与银行系统进行对接,从当时的票据收缴再录入系统到银行和手机app缴费自动进入系统,有效提高了参保缴费效能,202_年的录入对账参保金额为xx万元,202_年的多渠道缴费参保金额为xx万元,同比参保金额提高了xx。

医保参保方面:

202_年参保人数为xx人,202_的参保人数xx人,基本实现城镇全覆盖。加强贫困户住院“一站式服务”宣传,完成家庭医生签约服务xx人,贫困户购买扶贫特惠保全覆盖。

福利公益方面:

建立家庭养老支持政策,健全特困供养人员生活保障制度,开展关爱留守儿童活动,开展“春苗工程”公益教育工程,广泛动员社会

力量开展志愿服务活动。

四、精神文明建设不断加强以社会主义核心价值观为引领,加强推进乡村移风易俗。由公职人员、各村党员及村干部带头签订文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书,自觉做移风易俗的先行者、新风正气的推动者,带动全镇各村参与移风易俗的行动中来。建立健全村规民约,规范村民行动行为,评选道德模范,建立良好的社会秩序和社会风气。发挥党员的先锋模范作用和党支部堡垒作用,各级党组织和党员干部在镇发生重大事件中冲锋在前,做出重大贡献。

在过去五年的工作中我们积累了一些认识和体会,主要是:坚持以问题为导向,以抓铁有痕、踏石留印的作风狠抓落实,净化全体党员干部工作作风;

坚持底线思维,着力解决群众最关心最直接的利益问题;

坚持推进服务型政府建设,推进综治维稳工作的强化深入,不断增强政府的执行力、公信力。

同时,我们也必须紧密关注、认真解决面临的困难和问题。一是发展方式仍然粗放,以污染环境为代价的采砂洗砂情况严重,石矿行业资源环境制约日益突出;

二是脱贫成果仍需巩固,担子不容卸下、责任不容松懈,防止新增贫困和返贫;

三是城镇居民卫生情况不容乐观;

四是重大项目开发建设进度略微滞后。

今年是贯彻落实党的十九届四中全会精神、决胜全面建成小康社会的关键一年,是全面完成“十三五”规划的收官之年,也是全面部署安排“十四五”规划的起始之年,我镇工作思路总体如下:

一、镇村规划要先行

一是做好小城镇开发规划工作,开展镇村道路执法,避免乱停乱放,造成交通拥堵,突破交通瓶颈;

严格落实沿街商铺门前三包制度,确保城镇街面干净整洁;

规划农贸市场,取缔马路市场,杜绝违规乱搭,切实保障人民群众生命财产安全。二是做好村庄规划工作,落实“一户一宅”政策,持续加强对农村居民建房用地的管理,有效推动易地扶贫搬迁、农村空心房和废弃旧宅基地拆旧复垦工作,避免出现空心房和违规乱建房现象。

二、基础配套要跟进

一是做好水网的持续提质和电网的全覆盖铺设,通达率达到xx的标准,保证全镇所有居民都通水通电。二是做好公路建设,配合做好省道的修建,提质改造好镇内通组公路通达xx公里,窄改宽xx公里,通畅xx公里。三是继续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,联同社会各界力量,落实保洁员责任制,发动各级志愿者,全力改进卫生环境面貌。四是做好环境保护,重点强化全镇流域内的环境保护措施。

三、产业发展要及时

一要继续做好规模以上企业的发掘申报,依托现有xx家规模企业政策宣讲,将镇内形成一定规模的企业做到应报尽报,扩大产业格局;

二是鼓励农民专业合作社和家庭农场的有序申报,完成现有xx家合作社的信息收集,顺应农村集体产权制度改革工作,落实资产股份制和股权量化,实现农业发展再提速;

三是鼓励老乡回乡发展创业,在不影响村级规划的前提下,由县工业园牵头给企业提供一定的土地、税收、金融、招工等一系列亲商政策,纳入工业园“飞地”管理,保障企业生根发展。

四、脱贫成果要巩固

一是担子不容卸,要继续开办扶贫夜校培训班,强化脱贫攻坚队伍打造,防止新增贫困和返贫现象,继续做好未脱贫人员的帮扶走访工作。二是力度不容松,要继续推进联村领导包村制度,对驻村工作开展情况进行登记,片线进行不定期检查,每周开展工作述职,并对工作开展情况进行讲评,让干部沉下去,让作风实起来。三是走访不容少。要继续积极开展“大走访、大排查、大整改、大提升”活动。召开院落恳谈会、民情通报会、贫困户感恩会,实现群众满意度提升。

第二篇:202_年乡镇“十三五”总结和“十四五”规划

**镇“十三五”总结和“十四五”规划

一、“十三五”工作总结

(一)完成了农业产业升级转型为生态旅游

一是**“真相乡村”风光带“一谷四人家”往纵深推进,现已初具规模。

累计投资1.2亿元不断完善旅游配套设施。成功创建国家4A级旅游景区。二是调优产业结构,培育富民产业。5年来落实7868.3亩烤烟生产任务,实现烟叶特产税2321.23万元;统筹推进1467亩高标准农田建设,新建高标准农田实现100%流转。

(二)城镇建设升级改造不断完善社会民生

一是城镇功能不断完善。

累计投资1150余万元完成小城镇建设等基础公共设施。二是打造美丽宜居乡村。十三五期间争取资金5000余万元完成完成50余个新村点建设及其他基础工程;三是改善城乡人居环境,组建完善四级管理体系。四是积极推进惠民事业。统筹发展了文化体育事业,完成了各村卫生室、文化站及村便民服务站改造。提高了医疗保险、社会养老保险参保率。落实了计生政策,开展了民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。

(三)全面推进脱贫攻坚工作

我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障”和保障安全用水关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,截止目前共脱贫158户349人。

工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善,支撑经济发展的大项目不多,土地、人才、资金等要素制约加剧,转变发展方式任务繁重;二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大,特色资源开发的深度与广度有待挖掘,交通制约瓶颈尚未取得重大突破;三是社会矛盾较多,维护稳定的形势仍然严峻等。对上述问题,我们将采取有效措施,逐步解决。

二、“十四五”发展规划

(一)全面布局推动全域旅游

打造农旅结合,全面发展的生态**。以镇域北部为中心,打造旅游产业园区。打造以新月村为主的国家5A级景区;以镇域南部为中心,打造农业产业园区。打造以圣农祖代鸡项目为主农业产业。促进南北融合,力争在十四五规划期间以农业推动旅游实现全域旅游的最终目标。

(二)实现生态产品价值机制

推动森林赎买工作,坚持生态发展战略,积极探索生态产品价值实现机制。探索绿水青山就是金山银山的转化新通道。大力发展林下经济,推进招商引资项目向“飞地经济”集中,形成了凝神聚力建飞地,全员齐动抓招商的浓厚氛围。

(三)推进小城镇及其他基础设施建设

进一步完善**商贸小镇规划,完善集镇环境优化。整合资金进行秀美乡村等基础设施建设,统筹资金新建乌桐公路等基础设施建设,打通**镇南北道路通路,实现农业产业规模化。

(四)乡村振兴推进村集体经济发展

依托全镇产业和生态优势,探索合作经济、乡村旅游等多元化模式发展村集体经济,采取“公司+乡村旅游+扶贫”的发展模式,结合真相乡村旅游区大力挖掘自然生态和畲族和老表文化等民族民俗文化,发展旅游特色产业,以第三方公司为运营主体,政府为推手,采用“公司+村集体经济+分红”的收入分配方式,打响品牌,带动消费,不断壮大各村村集体经济。

乡镇“十三五”期间工作总结及“十四五”规划

“十三五”总结

202_年以来我乡在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,以发展社会经济为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局,努力完成上级交办的各项任务,全乡呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

一、产业结构不断优化,农民收入持续增加。

立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力,农业工作取得了可喜成效。调优产业结构,培育富民产业,现代农业提质增效,加快土地流转步伐,“十三五”期间全乡已流转土地

13169亩,坚持把特色种养作为产业结构调整的主攻方向,以专业合作社为龙头,大棚蔬菜40亩,种植中药材610亩,大棚西瓜种植320多亩,水稻小麦良种繁育6800多亩,稻虾养殖1500亩。成立专业农业合作社共计27家。全乡多元富民产业发展格局日趋完善。

二、强化招商引资和项目建设,着力提升乡经济发展。

五年来,**科技股份有限公司、创新粮食种植合作社、利源新型建材、精诚米业粮食烘干厂、绿谷超市和善策农业种植合作社等项目,均实现了常态化生产。202_年瓦埠湖大桥及连接线正式开工;202_年陶店回族乡行蓄洪区安全建设开始谋划,202_年开工建设;202_年2400亩的未利用地项目通过验收。

三、攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显。

我乡脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,以产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。全乡202_年建档立卡贫困户1105户3148人,贫困发生率为22.1%,截止202_年年底,完成脱贫任务1019户,3041人,剩余14户,28人未脱贫(脱贫人口动态调整),贫困发生率降至0.19%。两个贫困村(马店村、湖滨村)分别于202_年、202_年出列。

四、社会事业全面进步,社会和谐发展。

全面落实33乡民生工程,加大对民生事业的投入。

卫生健康工作成绩显著:卫生计生工作扎实开展,常住人口家庭医生签约服务90%以上,加大投入、改善就医条件,对全乡村卫生室进行升级改造。全面落实适龄儿童计划免疫,提升孕产妇保健、儿童保健服务。202_年出生人口150人,出生登记率99.28%,累计健康体检400人次,兑现多类计生家庭奖励资金30余万元。投资502万元新建卫生院综合业务大楼一栋。城乡居民医疗参保13026人,参缴246.7万元,参保率92.5%。

养老保险缴费率达100%,全民参保任务达100%,就业脱贫全部实现百分之百帮扶,百分之百就业。完成每年组织就业技能培训、创业培训任务。

民政工作落实到位:严格落实各类社会兜底工作,维护了社会稳定,使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障,每年认真开展参保人员清理整顿,严把审核程序关,做到应保尽保,应退尽退。目前我乡农村低保户329户,591人,城市低保12户,13人,政策全部落实到位。202_年建成陶店汉族敬老院及回族敬老院。202_年高标准完成乡残疾人之家和三个村的残疾人工作站建设任务,保障我乡残疾人基本公共服务。

教育工作质量提升:坚持育人为本,不断优化教育结构,致力改善办学条件,大力整合教育资源,完善教育质量管理机制,实施智慧学校建设,中小学教师“无校籍”改革成果得到巩固,全面落实教育扶贫政策,将建档立卡贫困户中的在校人员全部纳入教育救助体系,辖区内适龄儿童入学率达100%。全乡教育事业得到长足发展。

文化服务体系日渐完善:成立了新时代文明实践所,吸纳社会志愿者队伍,引领群众参与各类赛事节庆活动,每村均有自己的锣鼓队和广场舞队,202_年成功举办乡村春晚。对全乡1个镇级、4个村级文化中心完善配套设施,落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施,确保文化中心发挥社会效益,真正服务群众。

五、乡村面貌持续提升。

乡村建设更宜居。围绕三年提升计划,202_年底我乡率先在全县实现省级中心村全覆盖。抓好自然村人居环境整治工作,落实三年行动计划,加大“三大革命”整治力度。加强全乡乱堆乱建清理。全面完成户户通建设任务。率先完成省级森林乡村全覆盖,桃园中心村获202_生态宜居示范村,湖滨中心村正在积极申报全省生态宜居重点示范村。

污染防治见实效。全面落实河长制、林长制,加强岸线管理,落实水环境保护,开展水生态修复,清理疏浚水道,开展增绿补绿,植树造林工作,完成每年任务,让水清岸绿景美。坚决打赢蓝天保卫战,加大秸秆禁烧力度,做到宣传到位、责任到位、举措到位。采取秸秆“五化”利用、深耕翻犁返田等措施解决秸秆出路,培养秸秆收储经纪人,建秸秆收储中心一处,实现了

“零火点”的目标。全乡开发公益岗位用于有毒有害垃圾回收,有效保护了土壤。

六、加强民族建设,巩固民族团结。

深入开展民族团结进步创建。大力弘扬和发展少数民族优秀文化,举办少数民族文化体育活动,丰富少数民族的精神文化生活,形成“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的良好氛围。202_年荣获安徽省民族团结进步创建示范单位;202_年8月份全省民族团结进步宣传教育现场会在我乡召开。并荣获“全国民族团结进步创建示范单位”及“淮南市民族团结进步创建示范区”称号。

七、完善基层党建,服务中心工作。

以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力解决问题,提高服务水平。一是乡村完善5个便民服务中心,实行全程代理,深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作,通过基层党组织标准化验收21个;三是做好乡村干部量化考核工作,按照月考核、年评比的原则,对乡村干部进行量化考核,进一步激发了全体干部的工作积极性;

存在问题

发展不平衡不充分的问题仍然突出,特别是我乡地处瓦埠湖畔,安丰塘灌溉末梢,农业基础地位不牢,一产薄弱,二三规模不大,农业特色产业优势不明显,工业发函、民营经济总量偏低,村集体经济村均总量较大,202_年共184.5万元,其中两个龙头村,但用于壮大村集体经济再生产能力差。产业兴旺,生态宜居的美丽乡村建设离乡村振兴存在差距,乡村综合治理能力建设有待加强

“十四五”规划思路

一、以水稻小麦良种繁育产业为主导,进一步扩大特色种养规模,促进农业产业转型升级。

根据我乡实际,在“十四五”规划期间,我乡全力推进特色种养业的发展壮大。一是以水稻小麦良种繁育为主要产业,建设陶店良种基地。二是在此基础上努力扩大种植品种,如蔬菜、中药材、瓜果作物、生猪养殖、肉牛养殖、蛋鸡养殖等,同时,积极争取项目和资金,努力建成农产品深加工产业链,实现第一产业和第三产业相结合的农业发展模式,将农业产业利润从基础农产品延伸到农产品深加工上,打造陶店品牌。

二、持续推进项目建设,全力抓好招商引资。

一是全力推进居民迁建湖滨中心村及配套设施建设。二是积极主动与中石化淮南分公司对接新建扶贫加油站发展壮大集体经济。三是优化服务环境,对项目注册、报批、落地、投建等环节进行一条龙服务。四大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,确保利用外资和引进内资都能超额完成任务。

三、强力推进工业发展。

把做大做强工业经济放在首位。一是积极协调解决制约寿县利源新型建材有限公司扩大生产的土地问题,促其扩容增产,实现规模工业企业零的突破;三是壮大产业规模,根据我乡现有的企业规模,经营状况,重点抓好宏锦制衣、精诚米业等行业的发展壮大,努力培育工业经济新的增长点。二是加快小微园工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。三是紧盯瓦埠湖大桥开通和引江济淮码头建设,充分发挥县道升格省道的区位优势和水运优势,最大限度的争取土地、政策支持,以加工、制造业和码头仓储物流等劳动密集型企业为主,完善聚集区基础设施建设,积极筹措资金建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提高服务水平

四、以乡村振兴为契机,全面改善农村生产生活条件,完善农村人居环境建设。

1、推进公共事业发展。坚持以人为本,把保障和改善民生放到更加突出的位置,建立健全利益协调机制,诉求表达机制、权益保障机制。完善中心村照明、绿化、道路等基础设施建设,管护已有中心村基础设施,落实各项社会保障制度,持续推进33项民生工程的实施,推进乡村振兴建设。

2、推进农业基础设施建设。着力解决灌溉排水沟渠等水利设施配套问题以及农田平整、田间道路问题,提高水资源利用率;大力发展科技兴农,切实用好乡农技站、村农家书屋、技术下乡等措施,加大对农民的农业科教力度,以科技促进农业发展。

3、推进生态环境治理工作。严格贯彻落实“生态宜居、乡风文明、治理有效”要求,加大环境整治力度,努力打造“生态陶店,和谐回乡”。

建议

一、突出两业,抓乡村振兴,围绕行蓄洪区安全建设,谋划适合本地的产业项目(服装、小电器、箱包等)。

二、补足短板,加快水规划步伐,围绕水设施完善,水生态修复,水资源利用,水文化打造。

做好河长制建设大方案。

三、因地制宜建设夯实民生工程基础。

202_年乡镇十三五工作总结及十四五工作规划

202_年以来,我镇在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,以发展社会经济为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局,努力完成上级交办的各项任务,全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

“十三五”期间工作总结

一、产业结构不断优化,农民收入持续增加

X镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力,农业工作取得了可喜成效。调优产业结构,培育富民产业,现代农业提质增效,认真贯彻落实历年中央一号文件精神,加快土地流转步伐,全镇已流转土地X万多亩,坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向,以专业合作社为龙头,种植各类蔬菜X多亩,种植中药材近千亩,大棚西瓜种植X多亩,小麦良种繁育X多亩,牲畜存栏X万头,渔业养殖水面X多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式,集约化生产效应凸显,全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

二、强化招商引资和项目建设,着力实施工业强镇战略

一是制定实施了《X镇工业发展实施方案》《X镇工业发展奖补细则》;

成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设,目前X镇进驻规模企业有X水泥制品有限公司、X纺织品有限公司、X纺织品有限公司、X有限公司、X县X纺织有限公司,年产值近X亿元。二是积极打造X高速出入口轻工业板块,大力发展以“X纺织”“X纺织”“X纺织”为核心的纺织制造产业,成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐,目前我镇共完成招商引资近X亿元,其X塑业投资X万元正在有序建设;投资X余万元的X宇耀纺织品有限公司已经建成,正在运营。

三、攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显

我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇201*年建档立卡贫困户X户X人,202_年,建档立卡精准识别回头看后,建档立卡贫困户X户,贫困人口X人。202_年脱贫X户X人;202_年脱贫X户X人;202_年脱贫X户X人,X村、X村出列;202_年脱贫X户,X人;202_年脱贫X户X人,贫困村X村顺利出列。202_年拟脱贫X人,202_年实现全面脱贫,同全省、全国一道同步进入小康社会。

四、社会事业全面进步,社会和谐发展

卫生健康工作成绩显著:五年来,X镇卫生健康工作均达到或超过既定目标,计划生育自202_年全面实施二孩政策以来,在努力提升人口素质和服务水平上下功夫,年出生率达X‰;奖励扶助政策落到实处,做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标,争创“群众满意医院”,基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作,积极进行医疗改革,使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案,家庭签约服务项目,共建立居民健康档案X人,家庭签约人次X人,其中贫困人口签约X人,办理慢性病本X人,全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目,认真做好传染病防治工作,国家计划免疫疫苗接种率均在X%以上,全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作,投资X余万元全部建成“规范化乡村卫生室”,各卫生室配置了水冲式厕所,改善了卫生室环境,引进执业(助理)医师X人,进一步提高卫生室医疗服务水平。

社保任务圆满完成:紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达100%,到龄人员信息采集完成任务数100%,全民参保任务达100%,就业脱贫全部实现百分之百帮扶,百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各X次,培训人数达X人,X人实现成功创业,申请创业补贴X人,共计X万元。创办就业扶贫驿站X处,建成X处,现已吸纳就业贫困户X余人,并且全部签订劳动合同。

民政工作落实到位:落实低保工作,维护了我镇的社会稳定,使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障,目前我镇农村低保户X户,X人,其中扶贫户有X户X人,城市低保X户,X人,政策全部落实到位。优抚工作:已为我镇优抚对象X人,享受60周岁退役士兵补贴的X人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作:我镇共救助完成因病因灾人员X户,给予每户X-X元不等的救助金,确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人X人已逐人登记造册,每人每年X元高龄补贴已发放到位。X位百岁老人,每人每年X元的长寿保健费也已享受。为X位特困供养对象,按时发放五保金,确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作,同时对死亡人员的火花费用进行补助。

教育工作质量提升:坚持育人为本,不断优化教育结构,致力改善办学条件,着力提升教育质量,全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

文化服务体系日渐完善:成立了新时代文明实践所,吸纳社会志愿者队伍,引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇X个镇级、X个村级文化中心完善配套设施,落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施,确保文化中心发挥社会效益,真正服务群众。202_年4月3日,X县文化东部协作区双基运营现场会在我镇X村综合文化中心召开。

五、完善基层党建,服务中心工作

以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力解决问题,提高服务水平。一是镇村完善X个便民服务中心,严格落实《X镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》,实行全程代理,深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作,站东村、洪河村成功创建五星级基层党组织,其余X村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作,按照月考核、年评比的原则,对镇村干部进行量化考核,进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫H除E和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动,通过对无职党员设岗定责,充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多,维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大,知识结构老化,适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题,我们将采取有效措施,逐步解决。

“十四五”发展规划

新时代,新征程。

202_至202_年,X镇将抓住“弯道赶超”的新机遇,实现跨越大发展。X镇党委政府坚持科学发展观,创新思维方式,汇聚兴镇富民力量,到202_年,将X镇建设成为“生态X、文明X、和谐X”。

一、指导思想

X镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强思想自觉和行动自觉,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,严规矩、强监督、转作风,力戒形式主义、官僚主义,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标,激发X发展的内生动力,提高社会生产发展水平。

二、发展目标

“十四五”期间,我镇经济和社会发展的主要预期目标是:

——地区生产总值年均增长X%,到202_年GDP达到X亿元。

——地方财政收入年均增长X%,到202_年地方财政收入实现X万元。

——农民人均纯收入年均增长X%,到202_年农民年人均纯收入达到X元;农民居住条件进一步改善,医疗保障水平明显提高。

——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入,完善基础设施,改善教育教学条件,促进教育均衡发展。

――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设,保障群众生活便利,丰富精神文化生活。

――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业,完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策,开展民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。

三、“十四五”战略重点

“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面:

(一)强化农业的基础地位,提质增效

进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设,优化产业结构,合理规划布局,为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变,大力培育现代农业经营主体,促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制,推进农村土地管理制度改革,加快土地流转,深化农村综合改革,改善农村金融服务,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本,尊重农民意愿,解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题,保持农民收入较快增长,不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率,推广农业低碳技术,大力发展生态农业、循环农业,加强生态建设,推进农村节能减排,保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点,为保持经济社会持续健康发展和“生态X、文明X、和谐X”建设提供有力支撑。

(二)加大招商引资力度,强力推进工业发展

一是全力抓好招商引资。

继续按照县委、县政府的工作要求,完善基础设施建设,优化工业发展环境,加强投资软环境建设,做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度,推动村镇银行和网点建设工作。

二是加快工业聚集区基础设施建设。

拓宽X省道至工业园区10米大道,加快园区绿化工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时,以加工、制造企业为主,做大做强工业聚集区,最大限度的争取土地、政策支持,完善聚集区基础设施建设,锁定医主打产业,将聚集区规划用地划分功能区,建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提高服务水平,通过招商引资,规范入园企业投资量,推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体,以规范化管理和规模化种植的形式,全面提高种植效益,集中优势资源和技术力量,进行市场化经营,壮大集体经济,增加农民收入。

(三)坚持标准,巩固脱贫攻坚成果

“十四五”期间,脱贫攻坚工作基本结束,我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,突出问题导向,下足绣花功夫,持续巩固我镇脱贫成果,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

(四)全力支持,社会事业再提高

社保工作惠及全民:加强培训,提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质,又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高,为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传,让符合条件的人员全部参保,享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业:全力提高办学品位和水平,基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系,教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高,以实现教育现代化为奋斗目标,促进全镇教育事业持续健康快速发展,为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。

凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展,依靠科技进步与创新,推动农业增产增效和技术水平整体提升,推动优势资源的产业化技术开发,不断培育新的经济增长点,取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强,建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施,建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系,基本形成完善的科技服务体系。

提高卫生健康水平:计划生育工作依然坚持“三个不变”,推动“三个转变”,确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量,切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目,进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机,提升卫生院服务能力,争取202_年创建二级医院;加强人才队伍建设,逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目,助力脱贫攻坚,开展健康教育,高血压,糖尿病和严重精神障碍管理,提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制,建立合理的村卫生室人员流动机制,不断提高村卫生室服务能力,方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

严格落实民生政策:进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心,村级养老服务站,确保农村养老服务体系建设工作稳步推进,全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会稳定。严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶,提倡新型丧葬形式,移风易俗,厚养薄葬。

办好文化服务大众。我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制,申报新建民俗农耕文化博物馆,开展实景展览,发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动,把免费开放和举办活动纳入村级工作考评,推进全镇文化事业的更好发展。

(五)党建引领,充分发挥组织保障

按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署,以“党建+”为引领,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,抓住关键环节,持续用力推进,努力提高基层党建质量,为建设富裕美丽幸福X提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略,加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,以深化农村集体产权制度改革为契机,发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上,进一步加强对无职党员的管理,充分发挥无职党员先锋模范作用,促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制,加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范,按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制,加大工作督查力度,促进各项工作有序有效开展。

(六)科学推进,全面实施乡村振兴战略

学习贯彻落实关于做好“三农”工作的重要论述和视察X重要讲话精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重点、提质量、增动能、强基础,实现X镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版,推进农田基础设施建设,加强农业科技创新,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快土地开发复垦,加快休闲农业发展,实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治,着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村,培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设,继续实施农村危房改造,推进农村饮水安全巩固工程,全面实施乡村电气化提升工程,构建乡村物流基础设施体系,实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,开展好公婆、好媳妇等评选活动,持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理,深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设,建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平,实现乡风文明,社会风尚良好,让百姓住的安心,吃的放心,过得舒心,玩得开心,实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

(七)强化服务职能,加大政府自身建设

建立和完善各种制度,强化服务职能,进一步转变工作作风,科学管理,提高决策水平,用制度管人,规范行为。积极做好政务信息公开工作,接受社会和人民群众的监督,让公共权力在阳光下运行,实现X镇经济社会发展迈上新台阶。

第三篇:乡镇“十三五”总结和“十四五”规划

(篇一)

一、“十三五”工作总结

(一)完成了农业产业升级转型为生态旅游

一是**“真相乡村”风光带“一谷四人家”往纵深推进,现已初具规模。累计投资1.2亿元不断完善旅游配套设施。成功创建国家4a级旅游景区。二是调优产业结构,培育富民产业。5年来落实7868.3亩烤烟生产任务,实现烟叶特产税2321.23万元;

统筹推进1467亩高标准农田建设,新建高标准农田实现100%流转。

(二)城镇建设升级改造不断完善社会民生

一是城镇功能不断完善。累计投资1150余万元完成小城镇建设等基础公共设施。二是打造美丽宜居乡村。十三五期间争取资金5000余万元完成完成50余个新村点建设及其他基础工程;

三是改善城乡人居环境,组建完善四级管理体系。四是积极推进惠民事业。统筹发展了文化体育事业,完成了各村卫生室、文化站及村便民服务站改造。提高了医疗保险、社会养老保险参保率。落实了计生政策,开展了民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。

(三)全面推进脱贫攻坚工作

我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障”和保障安全用水关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,截止目前共脱贫158户349人。

工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善,支撑经济发展的大项目不多,土地、人才、资金等要素制约加剧,转变发展方式任务繁重;

二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大,特色资源开发的深度与广度有待挖掘,交通制约瓶颈尚未取得重大突破;

三是社会矛盾较多,维护稳定的形势仍然严峻等。对上述问题,我们将采取有效措施,逐步解决。

二、“十四五”发展规划

(一)全面布局推动全域旅游

打造农旅结合,全面发展的生态**。以镇域北部为中心,打造旅游产业园区。打造以新月村为主的国家5a级景区;

以镇域南部为中心,打造农业产业园区。打造以圣农祖代鸡项目为主农业产业。促进南北融合,力争在十四五规划期间以农业推动旅游实现全域旅游的最终目标。

(二)实现生态产品价值机制

推动森林赎买工作,坚持生态发展战略,积极探索生态产品价值实现机制。探索绿水青山就是金山银山的转化新通道。大力发展林下经济,推进招商引资项目向“飞地经济”集中,形成了凝神聚力建飞地,全员齐动抓招商的浓厚氛围。

(三)推进小城镇及其他基础设施建设

进一步完善**商贸小镇规划,完善集镇环境优化。整合资金进行秀美乡村等基础设施建设,统筹资金新建乌桐公路等基础设施建设,打通**镇南北道路通路,实现农业产业规模化。

(四)乡村振兴推进村集体经济发展

依托全镇产业和生态优势,探索合作经济、乡村旅游等多元化模式发展村集体经济,采取“公司+乡村旅游+扶贫”的发展模式,结合真相乡村旅游区大力挖掘自然生态和畲族和老表文化等民族民俗文化,发展旅游特色产业,以第三方公司为运营主体,政府为推手,采用“公司+村集体经济+分红”的收入分配方式,打响品牌,带动消费,不断壮大各村村集体经济。

(篇二)

**年以来我乡在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,以发展社会经济为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局,努力完成上级交办的各项任务,全乡呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

一、产业结构不断优化,农民收入持续增加。立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力,农业工作取得了可喜成效。调优产业结构,培育富民产业,现代农业提质增效,加快土地流转步伐,“十三五”期间全乡已流转土地13169亩,坚持把特色种养作为产业结构调整的主攻方向,以专业合作社为龙头,大棚蔬菜40亩,种植中药材610亩,大棚西瓜种植320多亩,水稻小麦良种繁育6800多亩,稻虾养殖1500亩。成立专业农业合作社共计27家。全乡多元富民产业发展格局日趋完善。

二、强化招商引资和项目建设,着力提升乡经济发展。五年来,博美奥奇公司、天时农业科技股份有限公司、创新粮食种植合作社、利源新型建材、精诚米业粮食烘干厂、绿谷超市和善策农业种植合作社等项目,均实现了常态化生产。**年瓦埠湖大桥及连接线正式开工;

**年陶店回族乡行蓄洪区安全建设开始谋划,**年开工建设;

**年2400亩的未利用地项目通过验收。

三、攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显。我乡脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,以产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。全乡**年建档立卡贫困户1105户3148人,贫困发生率为22.1%,截止**年年底,完成脱贫任务1019户,3041人,剩余14户,28人未脱贫(脱贫人口动态调整),贫困发生率降至0.19%。两个贫困村(马店村、湖滨村)分别于**年、**年出列。

四、社会事业全面进步,社会和谐发展。全面落实33乡民生工程,加大对民生事业的投入。

卫生健康工作成绩显著:卫生计生工作扎实开展,常住人口家庭医生签约服务90%以上,加大投入、改善就医条件,对全乡村卫生室进行升级改造。全面落实适龄儿童计划免疫,提升孕产妇保健、儿童保健服务。**年出生人口150人,出生登记率99.28%,累计健康体检400人次,兑现多类计生家庭奖励资金30余万元。投资502万元新建卫生院综合业务大楼一栋。城乡居民医疗参保13026人,参缴246.7万元,参保率92.5%。

养老保险缴费率达100%,全民参保任务达100%,就业脱贫全部实现百分之百帮扶,百分之百就业。完成每年组织就业技能培训、创业培训任务。

民政工作落实到位:严格落实各类社会兜底工作,维护了社会稳定,使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障,每年认真开展参保人员清理整顿,严把审核程序关,做到应保尽保,应退尽退。目前我乡农村低保户329户,591人,城市低保12户,13人,政策全部落实到位。**年建成陶店汉族敬老院及回族敬老院。**年高标准完成乡残疾人之家和三个村的残疾人工作站建设任务,保障我乡残疾人基本公共服务。

教育工作质量提升:坚持育人为本,不断优化教育结构,致力改善办学条件,大力整合教育资源,完善教育质量管理机制,实施智慧学校建设,中小学教师“无校籍”改革成果得到巩固,全面落实教育扶贫政策,将建档立卡贫困户中的在校人员全部纳入教育救助体系,辖区内适龄儿童入学率达100%。全乡教育事业得到长足发展。

文化服务体系日渐完善:成立了新时代文明实践所,吸纳社会志愿者队伍,引领群众参与各类赛事节庆活动,每村均有自己的锣鼓队和广场舞队,**年成功举办乡村春晚。对全乡1个镇级、4个村级文化中心完善配套设施,落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施,确保文化中心发挥社会效益,真正服务群众。

五、乡村面貌持续提升。乡村建设更宜居。围绕三年提升计划,**年底我乡率先在全县实现省级中心村全覆盖。抓好自然村人居环境整治工作,落实三年行动计划,加大“三大革命”整治力度。加强全乡乱堆乱建清理。全面完成户户通建设任务。率先完成省级森林乡村全覆盖,桃园中心村获**生态宜居示范村,湖滨中心村正在积极申报全省生态宜居重点示范村。

污染防治见实效。全面落实河长制、林长制,加强岸线管理,落实水环境保护,开展水生态修复,清理疏浚水道,开展增绿补绿,植树造林工作,完成每年任务,让水清岸绿景美。坚决打赢蓝天保卫战,加大秸秆禁烧力度,做到宣传到位、责任到位、举措到位。采取秸秆“五化”利用、深耕翻犁返田等措施解决秸秆出路,培养秸秆收储经纪人,建秸秆收储中心一处,实现了“零火点”的目标。全乡开发公益岗位用于有毒有害垃圾回收,有效保护了土壤。

六、加强民族建设,巩固民族团结。深入开展民族团结进步创建。大力弘扬和发展少数民族优秀文化,举办少数民族文化体育活动,丰富少数民族的精神文化生活,形成“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的良好氛围。**年荣获安徽省民族团结进步创建示范单位;

**年8月份全省民族团结进步宣传教育现场会在我乡召开。并荣获“全国民族团结进步创建示范单位”及“淮南市民族团结进步创建示范区”称号。

七、完善基层党建,服务中心工作。以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力解决问题,提高服务水平。一是乡村完善5个便民服务中心,实行全程代理,深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作,通过基层党组织标准化验收21个;

三是做好乡村干部量化考核工作,按照月考核、年评比的原则,对乡村干部进行量化考核,进一步激发了全体干部的工作积极性;

存在问题

发展不平衡不充分的问题仍然突出,特别是我乡地处瓦埠湖畔,安丰塘灌溉末梢,农业基础地位不牢,一产薄弱,二三规模不大,农业特色产业优势不明显,工业发函、民营经济总量偏低,村集体经济村均总量较大,**年共184.5万元,其中两个龙头村,但用于壮大村集体经济再生产能力差。产业兴旺,生态宜居的美丽乡村建设离乡村振兴存在差距,乡村综合治理能力建设有待加强

“十四五”规划思路

一、以水稻小麦良种繁育产业为主导,进一步扩大特色种养规模,促进农业产业转型升级。根据我乡实际,在“十四五”规划期间,我乡全力推进特色种养业的发展壮大。一是以水稻小麦良种繁育为主要产业,建设陶店良种基地。二是在此基础上努力扩大种植品种,如蔬菜、中药材、瓜果作物、生猪养殖、肉牛养殖、蛋鸡养殖等,同时,积极争取项目和资金,努力建成农产品深加工产业链,实现第一产业和第三产业相结合的农业发展模式,将农业产业利润从基础农产品延伸到农产品深加工上,打造陶店品牌。

二、持续推进项目建设,全力抓好招商引资。一是全力推进居民迁建湖滨中心村及配套设施建设。二是积极主动与中石化淮南分公司对接新建扶贫加油站发展壮大集体经济。三是优化服务环境,对项目注册、报批、落地、投建等环节进行一条龙服务。四大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,确保利用外资和引进内资都能超额完成任务。

三、强力推进工业发展。把做大做强工业经济放在首位。一是积极协调解决制约寿县利源新型建材有限公司扩大生产的土地问题,促其扩容增产,实现规模工业企业零的突破;

三是壮大产业规模,根据我乡现有的企业规模,经营状况,重点抓好宏锦制衣、精诚米业等行业的发展壮大,努力培育工业经济新的增长点。二是加快小微园工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。三是紧盯瓦埠湖大桥开通和引江济淮码头建设,充分发挥县道升格省道的区位优势和水运优势,最大限度的争取土地、政策支持,以加工、制造业和码头仓储物流等劳动密集型企业为主,完善聚集区基础设施建设,积极筹措资金建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提高服务水平

四、以乡村振兴为契机,全面改善农村生产生活条件,完善农村人居环境建设。1、推进公共事业发展。坚持以人为本,把保障和改善民生放到更加突出的位置,建立健全利益协调机制,诉求表达机制、权益保障机制。完善中心村照明、绿化、道路等基础设施建设,管护已有中心村基础设施,落实各项社会保障制度,持续推进33项民生工程的实施,推进乡村振兴建设。

2、推进农业基础设施建设。着力解决灌溉排水沟渠等水利设施配套问题以及农田平整、田间道路问题,提高水资源利用率;

大力发展科技兴农,切实用好乡农技站、村农家书屋、技术下乡等措施,加大对农民的农业科教力度,以科技促进农业发展。

3、推进生态环境治理工作。严格贯彻落实“生态宜居、乡风文明、治理有效”要求,加大环境整治力度,努力打造“生态陶店,和谐回乡”。

建议

一、突出两业,抓乡村振兴,围绕行蓄洪区安全建设,谋划适合本地的产业项目(服装、小电器、箱包等)。

二、补足短板,加快水规划步伐,围绕水设施完善,水生态修复,水资源利用,水文化打造。做好河长制建设大方案。

三、因地制宜建设夯实民生工程基础。

(篇三

第一部分:a镇“十三五”期间工作总结一、产业结构不断优化,农民收入持续增加

二、强化招商引资和项目建设,着力实施工业强镇战略

三、攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显

四、社会事业全面进步,社会和谐发展

卫生健康工作成绩显著:

社保任务圆满完成:

民政工作落实到位:

教育工作质量提升:

文化服务体系日渐完善:

五、完善基层党建,服务中心工作第二部分:a镇“十四五”发展规划一、指导思想

二、发展目标

三、“十四五”战略重点

(一)强化农业的基础地位,提质增效。

(二)加大招商引资力度,强力推进工业发展

一是全力抓好招商引资。

二是加快工业聚集区基础设施建设。

(三)坚持标准,巩固脱贫攻坚成果。

(四)全力支持,社会事业再提高

社保工作惠及全民:

大力支持教育事业:

凸显科技兴镇力量:

提高卫生健康水平:

严格落实民生政策:

办好文化服务大众:

(五)党建引领,充分发挥组织保障

(六)科学推进,全面实施乡村振兴战略

(七)强化服务职能,加大政府自身建设。

(篇四)

一、“十三五”工作总结

(一)完成了农业产业升级转型为生态旅游

一是**“真相乡村”风光带“一谷四人家”往纵深推进,现已初具规模。累计投资1.2亿元不断完善旅游配套设施。成功创建国家4a级旅游景区。二是调优产业结构,培育富民产业。5年来落实7868.3亩烤烟生产任务,实现烟叶特产税2321.23万元;

统筹推进1467亩高标准农田建设,新建高标准农田实现100%流转。

(二)城镇建设升级改造不断完善社会民生

一是城镇功能不断完善。累计投资1150余万元完成小城镇建设等基础公共设施。二是打造美丽宜居乡村。十三五期间争取资金5000余万元完成完成50余个新村点建设及其他基础工程;

三是改善城乡人居环境,组建完善四级管理体系。四是积极推进惠民事业。统筹发展了文化体育事业,完成了各村卫生室、文化站及村便民服务站改造。提高了医疗保险、社会养老保险参保率。落实了计生政策,开展了民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。

(三)全面推进脱贫攻坚工作

我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障”和保障安全用水关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,截止目前共脱贫158户349人。

工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善,支撑经济发展的大项目不多,土地、人才、资金等要素制约加剧,转变发展方式任务繁重;

二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大,特色资源开发的深度与广度有待挖掘,交通制约瓶颈尚未取得重大突破;

三是社会矛盾较多,维护稳定的形势仍然严峻等。对上述问题,我们将采取有效措施,逐步解决。

二、“十四五”发展规划

(一)全面布局推动全域旅游

打造农旅结合,全面发展的生态**。

一是以镇域北部为中心,打造旅游产业园区。打造以新月畲族村为主的国家5a级景区,以到资溪必来**旅游、参观为总目标;

二是以镇域南部为中心,打造农业产业园区。打造以圣农祖代鸡项目为主农业产业。

促进南北融合,力争在十四五期间以农旅融合发展实现全域旅游的最终目标,打响**旅游生态小镇品牌。

(二)实现生态产品价值机制

一是推动森林赎买工作,坚持生态发展战略,积极探索生态产品价值实现机制。探索绿水青山就是金山银山的转化新通道。

二是大力发展林下经济,推进招商引资项目向“飞地经济”集中,形成了凝神聚力建飞地,全员齐动抓招商的浓厚氛围。

(三)围绕“两区”建设,推动城乡一体化

进一步完善**旅游生态小镇规划,不断优化集镇环境。

1、整合资金进行秀美乡村等基础设施建设,统筹资金新建乌桐公路、陈草新河道治理、景观建设,为“两区”建设品质提供有力保障。

2、大力发展康养产业,力争在十四五规划期间达到500余人300张床位。

3、实现两个“出口”落地建设,全力做好资贵高速延伸段资黎高速衔接工作,争取高速出口能在**镇茂林村落地;

配合做好吉武铁路勘测、选点工作,力争吉武铁路--资溪站在**镇陈坊村落地。

(四)乡村振兴推进村集体经济发展

依托全镇产业和生态优势,探索合作经济、乡村旅游等多元化模式发展村集体经济。

一是采取“公司+乡村旅游+扶贫”的发展模式,结合真相乡村旅游区大力挖掘自然生态和畲族和老表文化等民族民俗文化,发展旅游特色产业。

二是以第三方公司为运营主体,政府为推手,采用“公司+村集体经济+分红”的收入分配方式,打响品牌,带动消费,不断壮大各村村集体经济。

三是进一步扩大设施农业、采摘园、中草药种植规模,力争十四五期间设施农业达到1000余亩,采摘园达到1400亩,中草药种植面积202_余亩。

通过多种手段、多样渠道发展村集体经济,争取所有行政村在十四五期间实现集体经济达30万元以上,其中新月村实现村集体经济200万元以上,陈坊村、草坪村实现村集体经济100万元以上。同时进一步挖掘畲族祭祀文化、老表上梁文化等民俗文化,力争申请通过省级、国家级非遗项目。从经济和文化两方面齐抓并进,实现乡村振兴,正如习近平总书记所说的“望的见山、看得见水、记得住乡愁”!

(篇五)

**年以来我镇在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,以发展社会经济为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局,努力完成上级交办的各项任务,全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

三堂镇“十三五”期间工作总结

一、产业结构不断优化,农民收入持续增加。三堂镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力,农业工作取得了可喜成效。调优产业结构,培育富民产业,现代农业提质增效,认真贯彻落实历年中央一号文件精神,加快土地流转步伐,全镇已流转土地1.7万多亩,坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向,以专业合作社为龙头,种植各类蔬菜4000多亩,种植中药材近千亩,大棚西瓜种植202_多亩,小麦良种繁育3000多亩,牲畜存栏1.2万头,渔业养殖水面800多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式,集约化生产效应凸显,全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

二、强化招商引资和项目建设,着力实施工业强镇战略一是制定实施了《三堂镇工业发展实施方案》、《三堂镇工业发展奖补细则》;

成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设,目前三堂镇进驻规模企业有太和金诺水泥制品有限公司、泰源纺织品有限公司、鸿茂纺织品有限公司、源通敷料有限公司、太和县灏翔纺织有限公司,年产值近3亿元。二是积极打造济广高速出入口轻工业板块,大力发展以“泰源纺织”、“灏翔纺织”、“鸿茂纺织”为核心的纺织制造产业,成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐,目前我镇共完成招商引资近1亿元,其中博涛塑业投资5100万元正在有序建设;

投资6220余万元的安徽宇耀纺织品有限公司已经建成,正在运营。

三、攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显

我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇**年建档立卡贫困户2258户5351人,**年,建档立卡精准识别回头看后,建档立卡贫困户2345户,贫困人口5598人。**年脱贫242户960人;

**年脱贫252户887人;**年脱贫779户1586人,洪河村、康庄村出列;

**年脱贫332户,685人;

**年脱贫444户837人,贫困村玉皇村顺利出列。**年拟脱贫518人,202_年实现全面脱贫,同全省、全国一道同步进入小康社会。

四、社会事业全面进步,社会和谐发展

卫生健康工作成绩显著:五年来,三堂镇卫生健康工作均达到或超过既定目标,计划生育自**年全面实施二孩政策以来,在努力提升人口素质和服务水平上下功夫,年出生率达13.32‰;

奖励扶助政策落到实处,做到应享尽享;

婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标,争创“群众满意医院”,基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作,积极进行医疗改革,使老百姓得到更大的实惠;

逐步完善居民健康档案,家庭签约服务项目,共建立居民健康档案39505人,家庭签约人次13555人,其中贫困人口签约2958人,办理慢性病本1763人,全部进行了管理;

做好重大公共卫生服务项目,认真做好传染病防治工作,国家计划免疫疫苗接种率均在97%以上,全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;

加强乡村一体化工作,投资20余万元全部建成“规范化乡村卫生室”,各卫生室配置了水冲式厕所,改善了卫生室环境,引进执业(助理)医师12人,进一步提高卫生室医疗服务水平。

社保任务圆满完成:紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达100%,到龄人员信息采集完成任务数100%,全民参保任务达100%,就业脱贫全部实现百分之百帮扶,百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各5次,培训人数达200人,50人实现成功创业,申请创业补贴42人,共计420万元。创办就业扶贫驿站3处,建成3处,现已吸纳就业贫困户60余人,并且全部签订劳动合同。

民政工作落实到位:落实低保工作,维护了我镇的社会稳定,使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障,目前我镇农村低保户1099户,1768人,其中扶贫户有880户1463人,城市低保12户,20人,政策全部落实到位。优抚工作:已为我镇优抚对象131人,享受60周岁退役士兵补贴的239人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作:我镇共救助完成因病因灾人员18户,给予每户1000-3000元不等的救助金,确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人1139人已逐人登记造册,每人每年240元高龄补贴已发放到位。7位百岁老人,每人每年2400元的长寿保健费也已享受。为305位特困供养对象,按时发放五保金,确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作,同时对死亡人员的火花费用进行补助。

教育工作质量提升:坚持育人为本,不断优化教育结构,致力改善办学条件,着力提升教育质量,全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

文化服务体系日渐完善:成立了新时代文明实践所,吸纳社会志愿者队伍,引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇1个镇级、8个村级文化中心完善配套设施,落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施,确保文化中心发挥社会效益,真正服务群众。**年4月3日,太和县文化东部协作区双基运营现场会在我镇赵寺村综合文化中心召开。

五、完善基层党建,服务中心工作

以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力解决问题,提高服务水平。一是镇村完善10个便民服务中心,严格落实《三堂镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》,实行全程代理,深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作,站东村、洪河村成功创建五星级基层党组织,其余7村均顺利通过基层党组织标准化验收;

三是做好镇村干部量化考核工作,按照月考核、年评比的原则,对镇村干部进行量化考核,进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;

四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动,通过对无职党员设岗定责,充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多,维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大,知识结构老化,适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题,我们将采取有效措施,逐步解决。

三堂镇“十四五”发展规划

新时代,新征程。202_至202_年,三堂镇将抓住“弯道赶超”的新机遇,实现跨越大发展。三堂镇党委政府坚持科学发展观,创新思维方式,汇聚兴镇富民力量,到202_年,将三堂镇建设成为“生态三堂、文明三堂、和谐三堂”。

一、指导思想

三堂镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强思想自觉和行动自觉,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,严规矩、强监督、转作风,力戒形式主义、官僚主义,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标,激发三堂发展的内生动力,提高社会生产发展水平。

二、发展目标

“十四五”期间,我镇经济和社会发展的主要预期目标是:

——地区生产总值年均增长10%,到202_年gdp达到13.579亿元。

——地方财政收入年均增长11%,到202_年地方财政收入实现5900万元。

——农民人均纯收入年均增长9%,到202_年农民年人均纯收入达到22151元;

农民居住条件进一步改善,医疗保障水平明显提高。

——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入,完善基础设施,改善教育教学条件,促进教育均衡发展。

――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设,保障群众生活便利,丰富精神文化生活。

――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业,完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策,开展民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。

三、“十四五”战略重点

“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面:

(一)强化农业的基础地位,提质增效。进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设,优化产业结构,合理规划布局,为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变,大力培育现代农业经营主体,促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制,推进农村土地管理制度改革,加快土地流转,深化农村综合改革,改善农村金融服务,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本,尊重农民意愿,解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题,保持农民收入较快增长,不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率,推广农业低碳技术,大力发展生态农业、循环农业,加强生态建设,推进农村节能减排,保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点,为保持经济社会持续健康发展和“生态三堂、文明三堂、和谐三堂”建设提供有力支撑。

(二)加大招商引资力度,强力推进工业发展

一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求,完善基础设施建设,优化工业发展环境,加强投资软环境建设,做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度,推动村镇银行和网点建设工作。

二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽308省道至工业园区10米大道,加快园区绿化工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时,以加工、制造企业为主,做大做强工业聚集区,最大限度的争取土地、政策支持,完善聚集区基础设施建设,锁定医主打产业,将聚集区规划用地划分功能区,建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提高服务水平,通过招商引资,规范入园企业投资量,推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体,以规范化管理和规模化种植的形式,全面提高种植效益,集中优势资源和技术力量,进行市场化经营,壮大集体经济,增加农民收入。

(三)坚持标准,巩固脱贫攻坚成果。“十四五”期间,脱贫攻坚工作基本结束,我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,突出问题导向,下足绣花功夫,持续巩固我镇脱贫成果,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

(四)全力支持,社会事业再提高

社保工作惠及全民:加强培训,提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质,又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高,为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传,让符合条件的人员全部参保,享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业:全力提高办学品位和水平,基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系,教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高,以实现教育现代化为奋斗目标,促进全镇教育事业持续健康快速发展,为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。

凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展,依靠科技进步与创新,推动农业增产增效和技术水平整体提升,推动优势资源的产业化技术开发,不断培育新的经济增长点,取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强,建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施,建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系,基本形成完善的科技服务体系。

提高卫生健康水平:计划生育工作依然坚持“三个不变”,推动“三个转变”,确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量,切实把计划生育各项优惠政策落到实处;

实施卫生院综合楼建设项目,进一步完善卫生院硬件设施建设;

以创建等级卫生院为契机,提升卫生院服务能力,争取202_年创建二级医院;

加强人才队伍建设,逐步更新医疗设备;

继续推进开展基本公共卫生项目,助力脱贫攻坚,开展健康教育,高血压,糖尿病和严重精神障碍管理,提高群众先防病后治病的意识;

通过完善管理体制,建立合理的村卫生室人员流动机制,不断提高村卫生室服务能力,方便人民群众就医;

进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

严格落实民生政策:进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心,村级养老服务站,确保农村养老服务体系建设工作稳步推进,全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会稳定。严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶,提倡新型丧葬形式,移风易俗,厚养薄葬。

办好文化服务大众。我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制,申报新建民俗农耕文化博物馆,开展实景展览,发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动,把免费开放和举办活动纳入村级工作考评,推进全镇文化事业的更好发展。

(五)党建引领,充分发挥组织保障

按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署,以“党建+”为引领,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,抓住关键环节,持续用力推进,努力提高基层党建质量,为建设富裕美丽幸福三堂提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略,加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,以深化农村集体产权制度改革为契机,发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上,进一步加强对无职党员的管理,充分发挥无职党员先锋模范作用,促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制,加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范,按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制,加大工作督查力度,促进各项工作有序有效开展。

(六)科学推进,全面实施乡村振兴战略

学习贯彻落实习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重点、提质量、增动能、强基础,实现三堂镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版,推进农田基础设施建设,加强农业科技创新,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快土地开发复垦,加快休闲农业发展,实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治,着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村,培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设,继续实施农村危房改造,推进农村饮水安全巩固工程,全面实施乡村电气化提升工程,构建乡村物流基础设施体系,实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,开展好公婆、好媳妇等评选活动,持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理,深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设,建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平,实现乡风文明,社会风尚良好,让百姓住的安心,吃的放心,过得舒心,玩得开心,实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

(七)强化服务职能,加大政府自身建设。建立和完善各种制度,强化服务职能,进一步转变工作作风,科学管理,提高决策水平,用制度管人,规范行为。积极做好政务信息公开工作,接受社会和人民群众的监督,让公共权力在阳光下运行,实现三堂镇经济社会发展迈上新台阶。

第四篇:,全县十三五总结和十四五规划(通用)

篇 全县十三五总结和十四五规划(通用)

篇一:

全县十三五总结和十四五规划 一、迈上新台阶 二、阔步新时代 三、描绘新蓝图(一)指导思想(二)基本原则 四、开启新征程 篇二:在全县“十四五”规划编制工作推进会上的讲话 一要结合自身实际体现特色。

二要坚持问题导向弥补短板。

三要谋划重大项目强化支撑。

四要高质量完成规划编制工作。

“十四五”规划思路(镇乡)

篇一:

“十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,深刻认识国内外形势的新趋向新态势,准确把握XX 经济社会发展的新特点新要求,科学制定并有效实施“十四五”规划,对于XX立足新起点、勾画新蓝图、实现新跨越,谱写新时代“中等城市、魅力 XX”发展建设新篇

章,意义重大、影响深远。

一、迈上新台阶 “十三五”时期,在省、市坚强领导下,县委、县政府团结带领全县人民,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,把握高质量发展要求,坚持实事求是,运用系统思维,围绕“沿海经济、县城经济、矿业经济”三大板块加速崛起,大力实施“五项战略”,打好“五场硬仗”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全力以赴落实发展第一要务,“十三五”确定的“一个高于”“两个翻番”“六个显著提升”目标任务如期完成。

综合实力显著增强,全面建成小康社会圆满收官。202_年全县生产总值完成XX亿元,前四年年均增长XX%,“十三五”期间可望保持6.5%以上中高速增长。发展质量持续提升,一般公共预算收入202_年预计完成XX亿元,五年年均增长 9.5%。城镇、农村居民人均可支配收入 202_ 年预计分别达到 47429元和19755元,五年年均分别增长7.8%和9%。固定资产投资202_年预计完成XX亿元,五年累计达到1214.7亿元。社会消费品零售总额202_年XX亿元,五年年均增长9.7%。实际利用外资 202_ 年预计完成 XX 亿美元,五年年均增长15.7%。XX跻身“全国县域经济强县”行列。

动能转换进程显著加快,制造业主导地位基本形成。工业转型升级提速,投资建成XX钢铁电力设施制造、XX重工船用制品制造等一批重大产业项目,初步构建起以新型建筑材料、生物健康产业为先导的战略性新兴产业体系,规上工业企业完成增加值90.4亿元,“十三五”前4年平均增速达到9.7%。服务业发展提质扩容,地产开发、商贸餐饮、电子商务、物流金融、文化旅游等服

务能力不断提升,获评电子商务进农村省级综合示范县。现代农业增量提效,集约化、规模化、品牌化水平不断提高,被命名为中国肉鸡之乡、生猪之乡,全国粮食生产先进县、中国绿色农业示范县。

创新发展能力显著提升,高质量发展态势基本形成。科技型中小企业达到XX 家、高新技术企业达到 XX 家,规上工业战略性新兴产业增加值年均增长15%以上,全社会研发投入占GDP的比重达到2.23%,专利申请量、授权量年均增长23%以上,万人发明专利拥有量达到2.56%,科技进步贡献率达到60%,在全市率先成立“人才之家”,建成3家省级院士工作站,“XX”人才项目入选全省重点示范工程,XX开发区获评“全省县域高新技术企业发展先进园区”,科技进步对经济增长的贡献率显著提高,劳动生产率大幅提高,科技创新能力在全省第62位、全市第10位,达到全省中上等水平。

协同发展水平显著提高,区域协调发展格局基本形成。XX 经济开发区纳入北京 XX 协同发展示范区统一规划建设,XX 国际产业园获国家 XX 总局批准享受北京异地监管政策,县医院、中医院分别与北京301医院、阜外医院实现远程会诊,建成央视有机稻米种植基地、北京 XX 集团绿色蔬菜供应基地,“十三五”承接京津转移项目 XX 个、总投资 XX 亿元。XX 经济开发区 XX产业园、XX产业园、XX产业园“一区三园”加速崛起,矿业经济循环利用产业园加快加速,园区主营业务收入、税收较“十二五”末同比分别增长60%和25%。

经济发展活力显著增强,全面开放发展格局基本形成。积极落实“放管服”改革,深入开展“三深化三提升”活动,全力促进市场主体发展,在全市率先实施“一口受理、口口审批”新模式,市场主体登记注册实现“五十证合一”

和“全程电子化”,推出项目全程代办服务,118家中介机构入驻中介超市,免费代办审批事项494项,压缩各类服务时限50%以上,民营经济和中小企业呈现出规模扩大、结构优化、活力增强的发展态势,XX 塑造优良政务环境的经验做法被多家媒体报道。202_年预计实际利用外资1.3亿美元、完成进出口总额4.98亿美元。

基础设施支撑显著增强,城乡融合发展格局基本形成。“一港双城”工作全市领先,一批精品小区工程完工,新增商住面积 147.9 万平方米,完成道路改造、老旧小区道路排水改造、天燃气输气干线并网、新水源井等基础设施工程,市政道路形成“十横十二纵”路网体系,县城“一河三区”建设框架基本成型。突出精细管理、常态长效,实施“双巡查”大城管模式,顺利通过全国卫生县城、省级文明县城复审复检。深化实施“乡村振兴”战略,建成市级示范片区1个、示范村10个、提升村110个,农村生活环境不断改善,全县XX个村基本实现“四清四化”,被评为全国农村创新创业典型县,河北省新农村建设先进县、农村面貌改造提升先进县。实施农村饮水工程巩固提升项目,农村饮水安全问题有效解决。全县城镇化率达到 47.8%,城乡基本公共服务均等化水平逐步提高,为城乡融合进一步发展打下坚实基础。

生态环境质量显著改善,绿色发展态势基本形成。积极推进工业污染专项治理,严格落实强化管控和应急减排措施,大力开展“一区三线十河”深度整治,202_ 年 PM2.5平均浓度较“十二五”末期下降 36%,空气质量优良天数达到228天。全面落实河长制,“全域治水、清水润城”项目顺利起步,XX河、XX 河等重点流域以及 XX 河水体水质监测稳定达标,县集中式饮用水水源地水质100%达标。土壤环境调查任务顺利完成,被确定为土壤防治推进县。“全

域治水、清水润城”项目顺利起步。湿地保护进一步加强,大力实施绿廊绿道、绿化修复、农田林网及沙地治理和环企、沿海、城区绿化工程,“十三五”期间植树造林 6.7 万亩,获评“全国绿化模范单位”称号,成功创建国家级园林县城。

民生福祉水平显著提高,共享发展局面基本形成。坚持幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、若有所扶,全县幼儿园普惠率达到82.8%,城镇登记失业率控制在3.5%以内,新县医院、精神病医院、急救中心投入使用,县疾控中心、XX镇、XX镇卫生院建设全部竣工,建成XX博物馆、全民健身活动中心、文化广场等文体基础设施,食品安全实现从田间到餐桌多渠道、多层次规范化监管,群众饮食用药更加安全,各项社会保障能力全面增强,形成社会资源共享、社会环境平安和谐的局面。

常态化疫情防控工作扎实开展,“六稳”、“六保”统筹推进的局面基本形成。面对新冠肺炎疫情这一新中国成立以来我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件,县委县政府政府沉着应对、科学防控、精准施策,抓“六稳”、促“六保”,打好防疫情、保发展组合拳,全县经济社会发展经受住了疫情“大考”。坚持把人民健康放到第一位,组织开展网格化、地毯式排查,对患病人员进行全力科学救治,全力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率,疫情防控取得阶段性胜利。坚持两手都要抓、两战都要赢,完善常态化防控机制,多措并举推动复工复产,为实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”奠定了良好基础。

在肯定成绩的同时也要清醒认识到,全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是做大总量、做强增量、调优结构的任务仍然较重。经济总量仍然

偏小,农业经济占比保持高位,仍是典型的农业大县,制造业和服务业发展不充分,县域特色产业转型升级缓慢,临港经济发展滞后,城市经济带动能力弱。二是科技支撑、创新驱动、数字引领的任务仍然较重。企业主体创新能力亟待增强,技术装备升级压力较大,质量、效率、动力变革有待进一步深化,数字经济、互联网+融入经济社会发展各环节、各层面还不够充分,新动能对经济的支撑作用还不稳固。三是环境改善、政策支撑、开放护航的任务仍然较重。生态环境治理任重道远,环境污染问题还没有得到根本性解决,治理和修复任务还很艰巨。市场化改革还需加大力度,实体经济融资难、融资贵问题尚未有效解决,服务发展“隐形壁垒”突出,打造“四最”营商环境还有很大的提升空间。向海而生的天然开放优势远未发挥,陆海、内外联动发展格局亟待加速形成。四是城乡融合、全民共享、均衡发展的任务仍然较重。农业农村基础还比较薄弱,城市精细化管理水平还需提升,民生保障还存在短板,教育、医疗、养老等领域优质服务供给还不充足,社会治理体系和治理能力建设还有待加强。

二、阔步新时代 “十四五”时期是我国开启第二个百年奋斗目标新征程的关键期,我县发展面临的环境发生重大而深刻的变化,条分缕析研判形势,辨危识机加快发展刻不容缓。

从国际上看,世界面临百年未有之大变局,新一轮科技变革加速推进,以区块链、5G、人工智能、物联网等为代表的新一代信息技术更为广泛深入地渗透到经济社会各领域,各国、各地区围绕颠覆性技术抢占发展制高点竞争激烈;

新冠肺炎疫情在全球持续蔓延,给全球经济社会发展带来深远影响,世界经济深度衰退、复苏乏力,经济全球化遭遇逆流,保护主义、单边主义影响不容忽视,全球产业链供应链面临重构;国际力量格局加速演进,地缘政治风险上升,不稳定不确定因素增加。从对XX 的影响来看,科技创新呈现多元深度融合、产业范式网络化智能化演进趋势,近年来,XX 经济增长动能转换成效显著,新兴产业不断壮大,“弯道超车”“换道超车”的基础初步具备,机遇当前、舍我其谁。然而需要高度重视的是,XX 装备制造等主导产业,XX、XX 等传统产业尚未完全摆脱发达国家“再工业化”和新兴经济体成本优势“双重挤压”,新冠疫情带来的主要国家和经济体“产业回归”和需求萎缩的双重冲击更不容忽视,XX 传统产业在惯性发展的轨道上既面临劳动力、资本、土地、资源、环境等成本上升、要素趋紧等矛盾问题,还要着力规避贸易保护主义和世界经济前景不确定性带来的不利影响。

从国内来看,我国社会主义现代化建设迈进新征程,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,经济发展前景向好,但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战,加上新冠肺炎疫情冲击,目前我国经济运行面临较大压力,急需充分发挥超大规模市场优势和内需潜力,加快构建完整的内需体系和高质量发展的动力系统,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,以此来巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。从对XX 的影响来看,随着产业基础高级化、产业链现代化攻坚战全面实施,我国在全球供应链价值链中的位势将得到新提升,有利于 XX 发挥装备制造基础支撑优势,推动产业向中高端迈进,XX 面临新旧动能转换的良好条件。但仍要看到,发展不足仍然是XX 的主要矛盾,产业

结构、投资结构、财税结构还比较脆弱,调结构、转方式依然任重道远。

环视所处的伟大时代,XX 已经站在了新的历史起点上,既面临前所未有的机遇,也将迎来前所未有的挑战,只有战胜挑战才能赢得机遇,必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,遵循发展规律,开拓创新、攻坚克难,迎难而上、负重奋进,努力保持经济持续健康发展和社会大局稳定,奋力开启社会主义现代化建设的新篇章。

三、描绘新蓝图 (一)指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及省委十届十次全会精神,全面落实习近平总书记对河北工作的重要指示,统筹推进“五位一体”总体布局,深入践行新发展理念,坚持以人民为中心,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为动力,实施制造强县、开放兴县、创新活县、生态立县、乡村振兴五大战略,着力构建现代化经济体系,着力推进生态文明建设,着力保障和改善民生,着力推进国家治理体系和治理能力现代化,不断满足人民日益增长的美好生活需要,全面开创新时代“中等城市、魅力 XX”建设新局面,实现现代化建设良好开局。

(二)基本原则 根据上述指导方针,“十四五”时期经济社会发展要重点把握好以下原则:

——始终坚持党对一切工作的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,必须牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为

指导,发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不折不扣地把党中央的决策部署落到实处。

——始终坚持以人民为中心。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须全力聚焦满足人民对美好生活的期盼,加快推进治理体系和治理能力现代化,着力解决人民群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

——始终坚持发展是第一要务。发展是解决我县一切问题的关键和基础,必须创造性地处理好经济发展与保护环境、改善民生的关系,依靠国内强大市场,提高对外开放水平,大力发展实体经济,积极培育发展新动能,确保经济平稳较快发展,切实提高发展质量效益,为更好解决生态环保、社会民生、转型升级等重大矛盾问题奠定强大经济基础。

——始终坚持高质量发展根本要求。我县经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须主动适应我国社会主要矛盾的变化和经济发展的阶段性特征,立足我县经济社会发展现实需求和长远目标,统一思想、凝聚共识,创新思路、完善举措,坚持质量第一、效益优先,以高质量发展引领转型升级,以高质量发展打造竞争新优势,以高质量发展赢得未来。

——始终坚持改革开放创新为根本动力。科技是第一生产力,好的营商环境也是生产力,必须牢固树立抓改革就是抓发展、促开放就是争主动、谋创新就是谋未来的理念,深入推进市场化改革,全面提升对外开水水平,着力完善创新创业环境,打造国际化良好营商环境,汇聚国内外优质要素资源,为推动高质量发展提供强大持久动力。

——始终坚持绿色发展为根本路径。全面践行绿水青山就是金山银山的 发展理念,把绿色发展作为我县推进高质量发展和现代化建设的必由之路,坚定不移地持续打好生态环境治理攻坚战,以环境改善促进经济高质量发展,以稳定发展增强生态建设和环境保护能力,走出一条生态环境与经济发展双赢的新路子。

(三)战略定位 ——XX 大健康产业发展新高地。适应后疫情时代和人口老龄化社会发展需求,依托XX 优质粮食、油料、果蔬、畜禽、水产等规模化种养和资源组合优势,以承接北京产业转移和医疗康养功能疏解为突破口,以经济开发区为支撑,构建以医疗器械及防护用品、生物制药及健康食品为主导的大健康产业体系,打造XX大健康产业发展新高地。

——XX 资源再生经济新示范。发挥临港优势,依托 XX 铁矿开采和经开区热电厂生产产生的尾矿、粉煤灰等固体废弃资源,借势XX 中韩循环经济示范基地建设,培育发展节能环保建材、再生能源、再制造等资源再生产业,对接装配式建筑、先进装备制造等产业链接,强化国际资源再生技术合作,打造环京津地区资源再生产业发展示范基地。

——外向型特色产业转型新样板。以出口为主的XX 产业已列入省相关规划文件,适应后疫情时代国际贸易形势变化和开拓国内强大市场政策趋向,如何利用好国际国内两个市场,推动外向型县域特色产业转型升级,XX 有责任率先探索,积极提出“XX方案”。

——特色小镇型乡村振兴新范例。特色小镇建设在推进城乡融合发展、推动现代经济体系深入农村、促进农村经济社会转型发展等方面作用显著,是推动农村一二三产业融合发展、实现农村产业振兴、推进新型城镇化的重要抓手。

XX 镇域经济特色突出,有条件在全省率先走出一条产镇融合、以特色小镇建设推动乡村振兴的新路径。

(四)发展目标 站在全面建成小康社会新的历史起点上,研究确定“十四五”规划目标指标,要紧紧围绕到 202_ 年基本实现社会主义现代化的战略目标,突出以人民为中心,围绕满足人民对美好生活的向往,从人民最关心最直接最现实的利益出发,按照尽力而为、量力而行的原则确定主要目标指标;突出高质量发展,聚焦提高发展的质量效益和平衡性协调性,确定有利于更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的主要目标指标;突出新的阶段性特征,顺应经济社会发展的新特征新趋势,着眼社会主要矛盾的新变化新表现,按照分阶段要求确定符合实际、合理可行的主要目标指标。

根据党的十九大提出的到202_年我国基本实现社会主义现代化的目标要求,围绕打造新时代“中等城市、魅力XX”,初步考虑“十四五”时期我县经济社会发展力争实现“一个跨越、两个先行、三个领先”,即:临港经济实现跨越发展,沿海强县地位初步彰显;农业和农村现代化、治理体系和治理能力现代化成为全市先行县;转型升级创新发展、协同合作开放发展、生态宜居绿色发展在全省处于领先地位。

——沿海强县建设取得新成果。健康、临港、矿业三大经济对沿海强县的支撑作用明显增强,服务业比重持续提升,现代农业发展达到新高度,全县经济发展质量变革、效率变革、动力变革取得重大突破,经济保持中高速增长,综合经济实力进一步提升,成为全省经济高质量发展的先进县。

——创新强县建设达到新高度。科技体制改革取得重大突破、创新创业环境明显改善,研发投入占比稳步提高,每万人发明专利拥有量超过全省平均水

平,国省级科技研发平台数量大幅增加,与京津协同创新实现新突破。

——活力XX 建设得到新提升。各项改革全面深化,统一开放、竞争有序的市场体系基本形成,对内对外开放水平进一步提升,营商环境明显改善,市场化、国际化进程明显加快,经济发展活力显著增强。

——魅力XX 建设实现新突破。城区人口规模争取达到XX 万人,常驻人口城镇化率超过60%;乡村振兴取得阶段性成果,社会保障水平进一步提高,基本公共服务水平明显提升,治理体系和治理能力现代化全市领先;空气环境质量明显改善,优质生态产品供给不断增加,国家园林城市建设达到新高度,人民对美好生活的需求得到更好满足。

展望 202_ 年,我国基本实现社会主义现代化之时,我县“中等城市、魅力 XX”建设将取得重大进展,制造竞争力、质量竞争指数、创新能力大幅跃升,社会文明程度达到新的高度,生态环境根本好转,人民生活更加宽裕,基本公共服务均等化程度明显提升,治理体系和治理能力现代化基本实现。到本世纪中叶,我国建成社会主义现代化强国之时,“中等城市、魅力XX”奋斗目标将全面实现,共同富裕目标基本实现,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明程度全面提升。

四、开启新征程 (一)优化布局生态、生活、生产“三生”空间,构建XX 高质量发展新版图 聚焦推进国土空间治理现代化,严格落实国土空间规划,统筹国土空间开发与保护,统筹城乡区域协调发展,构建“北富田、南饶海、蓝绿交织网、城乡共同体”的XX高质量发展新版图。

1.着力构建“一带、九区、多廊”蓝绿交织海陆生态安全新格局。围绕全县生态文明建设,突出XX 地理区位和生态资源特色,构建“一带、九区、多廊”的蓝绿交织海陆生态安全新格局。一是依托海岸带,打造滨海-内陆生态保护带。切实加强滨海湿地和海洋保护,合理布局海洋牧场项目,适度发展滨海旅游业,严格保护水产种质资源。二是以滦河故道、北运水城、双龙河口、南堡盐田、湿地公园、渔人码头、矿产能源区、渤海湾水产种质资源保护区、海洋牧场九个重要生态源地为载体打造生态园区,突出地方生态资源特色。三是以县域内唐港高速、迁曹高速、沿海高速、水曹铁路等交通绿廊和河流水系为骨架,农田林网为网络,建设纵横交错、绿化美化相结合、蓝绿交织的多条生态廊道。

2.着力构建“一中心、两新城、多特色”城镇发展新体系。致力于提高县城和重点建制镇人口吸纳力、产业承载力,推动产城、产镇融合发展,实现XX协同XX“一港双城”、跨越发展临港经济、打造沿海经济强县的战略目标,优化调整城镇战略布局,着力构建“一中心、两新城、多特色”的城镇发展体系,强化新型城镇化载体支撑。一是聚力打造现代化国际化品质小城市。对标全国百强县市,致力于增强县城吸引力、提升县城承载力、扩大县城影响力,加快推进县城现代化建设,努力提高开放发展水平,快速扩大县城发展规模,争取突破 20 万人关口,争取撤县设市。按照“一主两次轴、一带三片区”的县城空间规划,着力优化县城功能分区,高起点打造中央商务区,高要求完善城区园林体系,高标准改造提升老城区,全面推动城区基础设施改造升级,进一步完善城区公共服务设施,提升城区科学化、精细化、智能化管理水平,全面增强县城综合承载力。二是聚力打造开放型服务型两个临港新城。立足服务XX、港产城融合发展,规划建设XX、XX 两个10 万人口级临港新城,把XX 打造成沿海临港新兴城镇增长极和XX后勤服务保障基地,把XX打造成港城联动、产城融合的临港新城。三是聚力打造一批特色小镇。充分发挥XX 镇域经济特色优势,按照产镇融合发展的思路,依托建制镇镇区,合理规划工业小区和产业园区,引导镇域特色产业聚集发展,培育发展一批产业特色小镇。

3.着力构建“一核、两极、三区、五园”产业空间新布局。综合考虑资源支撑条件、环境承载能力、产业发展基础等因素,致力于产业分工协作、资源循环利用、生产生活和谐,着力优化全县农业、工业和服务业空间布局,明确产业功能定位,实现全域产业协调、融合、互促发展,优化形成“一核、两极、三区、五园”产业空间开发格局。一是极化“一核”。中心城区聚焦打造全县科技创新中心、文化教育中心、商贸商务中心、休闲康养中心,依托新区建设和老城区改造,优化城市功能分区,合理布局服务项目,重点聚集发展特色生活性服务业和现代生产性服务业。二是壮大“两极”。聚焦打造XX制造强县、开放兴县主阵地,依托XX经济开发区,着力发展壮大XX、XX两大园区,形成城市经济增长极和临港经济增长极。XX 园区重点聚集发展健康医疗、电子信息、智能制造等先进制造业,强化研发孵化功能,完善配套物流服务,突出健康经济标识,努力打造健康经济及高新技术产业发展高地。XX 园区要充分发挥临港优势,重点聚集发展装备制造与再制造、资源再生及临港物流、休闲旅游等临港产业,突出临港经济标识,全力打造XX 协作配套基地和滨海休闲度假区。三是优化“三区”。依据XX农业和海洋资源分布特征,结合区位条件,突出各自功能定位,将XX 农林牧副渔业划分为三个特色农业区。都市休闲农业区。县城周边区域重点发展以服务城区居民为主的精品蔬菜、水果、花卉和

休闲农业、体验农业,打造都市农业圈。现代高效农业区。主要是县域北部地区,在 XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇等打造全县粮食主产区,以传统农业为基础,发展现代高效农业,促进区域农业结构调整和产业升级。生态休闲农业区。主要是县域南部地区,以休闲旅游、生态保护、生态修复为主线,培育壮大特色果品产业,发展以旅游农业、观光农业、体验农业等为主的休闲农业。四是提升“五园”。即XX矿业经济循环利用产业园、XX钢楸产业园、XX镇工业园、XX镇工业园和XX镇现代轻工业产业园,坚持走产镇融合发展道路,打造全县镇域特色经济转型升级、创新发展引领园区。

(二)高质量发展“城市、临港、矿业”三大经济,重塑XX 高质量发展新主导 聚焦加快构建具有XX 特色的现代化经济体系,凸显XX 战略区位和产业发展特色,围绕主导产业,构筑生态圈、延伸产业链,着力发展壮大以健康为标识的现代城市经济、以外向型为特征的现代临港经济、以循环利用为特色的现代矿业经济,全面提升XX在全市沿海地区的经济位势。

1.高质量发展健康城市经济。大力发展城市经济是 XX 撤县建市、扩大区域影响力的根本途径。依托中心城区和 XX 经济开发区 XX 园区,联合 XX、XX 特色产业园区,重点发展现代城市服务业和先进制造业,带动发展城郊都市农业,加快构建以健康为标识、三产融合、产城互动的现代城市经济发展体系,打造XX经济高质量发展的新兴主导力量。一是构建“健康产业生态圈”。XX城市经济“一企一产”、离散分布、各产业有关联无协作,聚集发展的初级阶段特征突出。着眼于XX 城市经济未来长远发展导向,抢抓京津冀协同发展机遇,充分发挥XX 特色农业资源优势,以大健康概念串联生物制药、医疗器

械、防护用品、可穿戴设备、休闲康养、健康食品、都市农业发展,引领其他先进制造业、现代服务业绿色发展、协同发展、转型发展,构建“健康产业生态圈”,打好 XX 经济“健康牌”。二是品质化发展城市现代服务业。XX 城市发展框架已经拉开,城区人口加速聚集态势初步形成,XX 园区大开发条件基本具备,但服务于园区的生产性服务业和居民的生活性服务业等城市现代服务业发展严重滞后,成为XX 振兴实体经济、推动经济高质量发展的突出短板。突出XX 优秀历史文化优势,依托XX 新区和滨河沿线开发,加快发展高端化的商务服务、科创服务和品质化的休闲服务、健康服务等城市现代服务业,谋划布局一批文创商务、演艺休闲、医疗康养等城市综合体项目,以先进文化赋能城市服务业品质化提升,打造全市“一港双城”金三角腹地特色商务服务高地和文化、休闲、健康消费中心,打好XX经济发展“文化牌”。三是基地化发展城市先进制造业。XX 经济开发区 XX 园区除医疗防护用品、食品加工等大健康类产业外,还聚集了包装纸业、纺织服装、家具、冷轧型材、金属制品、机电设备等制造业,门类比较繁杂,大都是一企一业。本着“专、精、特、新”发展方向,争当龙头、甘做配角,围绕优势产品和关键部件构建微产业链,重点培育发展一批在区域、国内乃至国际市场具有影响力和竞争力的先进制造基地。

2.高质量发展外向临港经济。突出临港优势、发展临港产业、带动沿海镇域特色经济外向化发展是 XX 建设沿海经济强县的战略支撑。依托 XX 和 XX两个临港新城,联合XX、XX等特色产业园区,融入滨海新区,重点发展临港物流、资源再生、装备制造与再制造、装配式建筑建材等临港型产业和滨海新区延伸衍生配套产业,培育新的产业增长点,打造XX 海向发展的新兴战略产

业。一是构建临港产业生态圈。依托XX港区西区及XX经济开发区XX园区,协同XX 工业区,对接中韩循环经济示范基地,加快推进XX 港区西区一号港池开发建设,健全集疏港交通体系,完善现代仓储、冷链加工、物流配送等配套服务,尽快形成临港产业集聚能力,重点发展港口物流、再生资源循环利用、现代装备制造及再制造、新型建筑材料、海洋食品加工等绿色临港产业,尽快补齐XX 港城服务短板,打通港产城互动瓶颈,聚集先进临港产业,构建临港产业生态圈,打好XX经济“临港牌”,结束XX沿海无港历史。二是特色化打造港腹联动综合服务基地。依托 XX,发挥毗邻 XX 区及 XX 东站、连接 XX腹地的区位优势,重点发展商贸物流、冷链配送、文娱休闲、乡村旅游、食品加工、纺织服装等现代服务业和绿色轻工业,组团打造XX 生态城后勤服务保障基地和卫星特色小镇。三是绿色化打造沿海高速生态经济发展带。依托沿海高速公路沿线XX等6个乡镇,发挥南部沿海休闲农业片区特色农产品资源和田园生态资源优势,聚集发展劳动密集型、农业依托性型特色镇域经济,培育发展一批高品质、各具有特色的田园综合体、现代设施农业示范基地和优质农产品加工供应基地。

3.高质量发展循环矿业经济。依托XX矿区、XX园区和XX工业园,突出临港拥矿优势,对接区域钢铁、装备、建筑产业绿色发展和XX 大规模开发建设需求,大力发展铁矿开采、汽车拆解、废弃物再生、再制造等“矿山-城市-制造”循环矿业经济,开发利用好自然矿山和城市矿山,构建“XX-XX-XX”循环经济产业带,打造京津冀循环经济型矿业发展典范。一是打造XX 生态矿业小镇。依托首钢 XX 铁矿开发,以“一带两园”XX 园区为主体,聚集发展矿业机械及部件制造、维修、再制造产业,配套发展商贸、物流、金融等配套

服务业,辐射带动周边乡镇经济发展,创建环境友好、循环配套型的生态矿业小镇,打造XX 经济新支柱。二是打造XX 城市矿山小镇。依托XX 工业园,发挥临近XX 高速、XX 高速的交通区域优势,对接 XX 城区和 XX 矿区,消纳区域粉煤灰、尾矿、建筑垃圾和餐余油脂等矿山和城市废弃资源,重点发展节能建材、生物能源等资源再生产业,配套发展现代物流业,创建节能环保、高新技术型的城市矿山小镇,打造XX 经济新亮点。三是打造XX 增材制造再制造基地。依托XX 园区,发挥拥港优势,加强与中韩循环经济示范基地协同发展,大力发展进口报废汽车和机械装备拆解业、再生资源物流业和汽车及机械部件再制造业,配套发展高分子复合材料产业,延伸发展高端增材制造业,强化与国内外相关科研院所合作,积极引进和发展先进修复再制造及检验检测技术,创建高附加值、高技术型的京津冀增材制造再制造新兴基地,打造 XX经济新主导。

(三)全面激发“园区、企业、人才”三大主体创新创业活力,打造 XX高质量发展新动能 发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。适应经济发展新常态,紧跟“互联网+”发展趋势,全力实施创新驱动发展战略。以省创新型县试点建设为抓手,从园区、企业、人才等多主体多层次做多做强创新载体,通过园区的创新创业提高经济发展的结构质量和体系质量,通过企业的创新创业提高产品质量和服务质量,激发人才创新活力和创造潜能,推进技术创新、体制创新、机制创新、管理创新与商业模式创新,为推动县域经济高质量发展提供持久动力源。

1.以园区为主体,打造 XX 创新发展主战场。发挥园区主战场作用,着力

打造从创新苗圃到孵化器、加速器的完备创新服务链条,提升XX 创新战略位势,构筑产业聚集新高地,打造科技成果转化热地。一是着力打造京津冀大健康产业科技成果转化高地。依托XX 经济开发区XX 园区,加强与西部控股的战略合作,围绕打造XX大健康产业园,加快大健康国际产业园科创平台建设,提速研发中心、孵化器和标准化厂房等建设进程,聚焦生物医药、医疗器械、现代中药、保健食品等领域,重点打造总部及功能医学科技孵化中心、国际标准认证中心、药食同源中心、大数据与电子商务展示交易中心及金融服务中心等五大平台中心,吸引京津生物医药健康新技术、新产品科研成果来XX转化、产业化,建成XX 创新发展的重要平台。二是着力打造京津冀资源再生及再制造技术创新和产业化基地。依托 XX 经济开发区 XX 园区、XX 工业园和 XX工业园,聚焦固体废弃物、生物能源、机械修复与再制造、增材制造及复合新材料等领域,强化与京津科研院所合作,以园中园、专业园等形式,构建协同创新共同体,积极搭建新兴产业聚集平台,组织开展资源再生、再制造技术研究和增材制造及材料前沿技术成果的引进和转化、孵化,为XX 培育新的产业增长点提出创新平台支撑。三是着力打造创新创业公共服务平台。依托XX 新区,规划建设文化创意产业广场,集聚一批优质文化创意实体企业、工业设计团队。结合老城区改造,规划建设中央商务区,布局特色楼宇,聚集发展文化创意、总部经济、国际商务、软件外包、工业设计、中介服务等楼宇产业,吸引XX 特色产业领军企业总部入住,支持本地大学生回县创业,引进京津创意设计团队和中介服务机构,打造百亿楼宇经济。依托XX经济开发区XX园区,用好中国科学院北京分院向XX 县免费开放的设备设施,加快科技服务中心建设。以 XX 科技、XX 集团等企业孵化器为引领,加快孵化平台建设,完善科

技企业孵化育成体系,积极推广众创、众包、众扶、众筹商业模式,构建社会化、市场化、专业化、网络化的技术创新服务平台。

2.以企业为主导,打造 XX 创新发展主战车。企业是创新的主导者和引领者,营造良好环境,充分激发企业创新的积极性和能动性,是XX 创新发展的根本出路。一是做多创新主体。实施高新技术企业和科技型中小企业双倍增计划,聚焦主导产业发展、新兴产业培育和传统产业转型升级,大力培育高新技术企业、科技型中小企业和科技小巨人企业,催生更多“独角兽”企业、“瞪羚”企业、细分市场“单项冠军”企业和新领军者企业,打造一支引领全县产业转型升级的企业创新军团。二是做优创新载体。实施市级以上企业研发机构数量倍增计划,支持行业领军企业联合科研院所共建工程技术中心、重点实验室、企业技术中心、院士工作站等各类企业研发机构,鼓励行业领军企业建设需求主体、投资主体、管理主体和市场主体“四位一体”新型研发中心,培育一批军民融合新型科研载体,支持符合条件的企业升级市级、省级研发机构,争取规模以上企业都建有企业研发机构,全县市级以上企业研究机构数量实现翻番。三是完善创新生态。以企业视角激活创新机制、补齐服务短板,加强科技政策与产业、土地、财政、金融、人才等政策有机衔接,推动技术、产业、金融、管理、商业模式创新跨界融合,加快构建产学研深度融合、大中小企业和各类主体融通的创新生态。以钢锹产业集群为表率,通过组建战略联盟、合作技术研发、共享研发成果、开展股权合作等多种举措,在新产品、新工艺、新技术、新模式等方面开展集群创新,加快创新成果培育孵化,打造协同作战、协作分工、协调共建、利益共享、风险共担、成果共享的高质量生态圈。

3.以人才为主角,打造 XX 创新发展主力军。人才是科技创新最关键的因

素,创新驱动实质上是人才驱动。要坚定不移地实施人才强县战略,放开手脚,以更加开放的视野引进和集聚人才,打造科技人才聚集高地。一是发挥政策优势“引”。实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策,谋划建设人才自由港,探索组织“产业链组团招聘”,提供“成长链全程服务”,对急需紧缺的特殊人才,开辟专门渠道,实行特殊政策,实现精准引进。二是发挥手段优势“招”。聚焦传统产业转型升级和未来产业培育发展,加快绘制产业人才地图,充分利用大数据资源持续跟踪和分析县内外人才源,应用云计算技术搭建面向国内外的XX“人才云”,为招才引智提供“导航服务”,实施“云招聘”,让产业和人才实现“动态耦合”。三是发挥合作优势“育”。利用中国 XX 大学、XX 理工大学等与我县达成校城融合发展协议的有利条件,加快建设陶瓷纤维研究院、绿色建材研究院、基伊埃技术培训中心。发挥职业教育优势,为企业订单式培养职业技能人才,促进政产学研用深度融合。深化“聚贤引智兴业”工程,举办“高层次专家XX行”等活动。四是发挥服务优势“留”。以规划建设院士别墅、专家洋房、大学生廉租公寓等形式让人才在XX 安家,配套高品质教育、医疗、文体等公共服务设施,满足高层次人才和团队高品位的生活需求,让他们安心在XX 贡献才智、施展才华、建功立业。建立良好的选人用人机制,完善人才发展投入机制,加大对新兴产业以及重点领域、企业急需紧缺人才支持力度。探索科技人才弹性“编制池”“弹性薪酬”和“创业券”制度。

(四)聚焦打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,铸实XX 高质量发展新本底 牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,推动绿色发展,打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法

治污,通过升级治污目标、减排路径、创新治污模式和治理体系、优化政策手段和加快推进实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单“三线一单”,实现全面推动XX生态环境质量持续改善,铸实XX高质量发展新本底。

1.全面加强环境污染防治。围绕大气、水、土壤污染的重点领域、重点地区,精准识别,科学施策,系统治理,确保用实招、见真效。一是强化大气污染防治。深化大气联防联控联治,加强重污染区域分类治理,加快气代煤、电代煤进程,加强工业主要污染物减排治理,深化城镇和农村面源污染治理,强化移动源污染防治,力争空气质量全省排名稳步前移。二是强化水污染防治。严格落实河长制,推进工业园区污水处理设施提标排放、生活污水处理设施覆盖全部建制镇,加强境内XX河、XX河、XX河、XX河等河流污染综合治理,保证重点河流断面水质持续好转。推进海洋牧场绿色发展,严格控制药物饲料等海洋污染。稳步提升地表水、地下水质量,强化“从源头到龙头”的全流程饮用水安全保障体系。三是强化土壤污染防治。深入开展全县土壤污染情况调查,建立土壤污染情况数据库,加快开展重点污染区域治理和修复工作,强化土壤污染管控和修复,构建土壤污染管控和修复长效机制。

2.全面加强生态建设与修复。加强县域生态空间管控,建设生态防护体系,严格保护重点生态区域,加强水源涵养,防风固沙,提升城乡绿化水平,努力扩大和优化生态空间。一是实施城镇乡村绿化工程。继续完善环城水系,建设城郊湿地,打造城区河道、交通干道绿廊,优化布局城区居民休憩绿心,提升城区生态空间。深入推进绿美村庄建设,在房前屋后、道旁河边、村里村外植树造林,建设环村林带,打造良好乡村环境。建设交通干线通道绿色走廊体系。

二是实施重点生态区治理保护工程。加强西北部沙地生态屏障建设,强化沿海防护林保护区建设,推进XX 河绿色生态河流廊道治理和生态林工程建设,加强滩涂湿生态保护,确保珍惜物种生态安全和生物多样性,加强海域生态保护。三是实施饮用水水源地保护工程。严格落实城乡饮用水源地保护制度,保障城乡居民饮水安全。

3.深入开展资源集约利用行动。从源头减少战略资源消耗,提高资源利用效率。一是节能。大力发展低能耗、低排放产业,推进重点行业超低排放改造和园区能源梯级利用,优化能源结构,推进分散式燃煤锅炉淘汰工程。二是节水。持续推进地下水超采综合治理,加快推进滦河水引用工程,积极实施中水利用工程。三是节地。持续开展国土综合整治,实施XX 镇农用地整理项目、XX 镇土地复垦项目,进行全县宜耕后备土地资源开发、农用地整理,有效增加耕地面积。充分发挥市场配置土地资源基础性作用,健全节约集约用地长效机制。

4.构建生态文明体制机制保障体系。严格落实生态环境保护制度,夯实基础性框架、加快制度创新、强化政策落实,构建多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度环境,推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化。一是强化市场经济激励机制。运用市场经济激励手段促进污染防治,实施重点行业超低排放改造税收优惠和折旧鼓励,促进污染场地修复与产业发展融合EOD模式,支持生态环境产品价值转化实现。二是创新建立精准治污、科学治污、依法治污模式。全县各行业、各领域的环境问题,分区施策、分类施治,突出精准治污,突出时间精准、空间精准、行业精准,提高治污效益。坚持依法治污,充分保护相关方的法律赋予的环境权益,强化执法监督,落实相关主

体的环境责任。三是构建生态环境保护和污染防治攻坚技术投入的长效机制。引导商业银行业和政策性银行发展绿色信贷业务,升级环保和治污科技支撑,联合政府和企业科技力量,集成现有成熟的科技成果和技术方法,升级生态环境保护和行业企业治污技术模式,提高污染防治的效果和效率。四是建立多元共同治理体系。构建党委领导、政府主导、人大监督、企业治污、司法保障、公众参与的现代环境治理体系。在实行生态环境保护“党政同责、一岗双责”的基础上,完善生产者责任延伸制度,加强企业环境治理主体责任。动员社会组织和公众共同参与,完善公众监督和举报反馈机制。鼓励社会群体、居民个人主动践行绿色生活方式,积极开展垃圾分类、大力倡导绿色消费、绿色出行。

(五)努力做好“改革、开放、合作”三篇大文章,营造XX 高质量发展新环境 软环境也是发展“硬实力”,聚焦市场主体激励不足、生产要素流动不畅、开放合作水平不高等突出问题,全面深化市场化改革,加快推进制度型开放,全力开拓强大国内市场,着力完善公平竞争制度,努力拓展开放广度深度,融通国际国内市场,汇聚国际国内资源,营造国际化、市场化、法治化的良好发展环境。

1.着力深化市场化改革。围绕提高要素配置效率效益,推进人力资源自由流动,降低社会运行基础成本,激发各类市场主体活力,全面深化经济体制和政府管理体制改革。一是加强顶层设计与制度配套,优化制度环境。聚焦 XX县域经济与社会发展面临的突出矛盾和问题,增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维和底线思维,优化驱动区域经济高质量发展的顶层设计;理顺国家、省、市、县已有制度安排,围绕目标与问题导向,对标顶层设计,在深

入调查研究的基础上,找准制度缺陷、挖掘制度需求,尽快建立相关配套制度,形成稳定高效健全的制度体系,为县域经济高质量发展营造优良制度环境。二是全面推进放管服改革,优化营商环境。良好的营商环境是提升县域经济发展软实力和县域经济综合竞争力的重要方面。针对XX 县优化营商环境的理念滞后、政策落实不到位、经济对外开放度较低、个别领域市场竞争失序、有些企业市场准入门槛高、企业中高级人才供给不足、融资难、生态环境较差、环境规制强度偏大、环境规制措施欠稳定、政府服务不够完善等问题,厘清放管服改革落实的方向,进一步简政放权、放管结合、优化服务,营造一流的营商环境。三是强力推进投资融资、财税金融等重点领域和关键环节改革攻坚,充分发挥市场配置资源的决定性作用。加强与为小微企业服务的中小金融机构合作,拓展中小企业和农业经营主体融资渠道,建立推进企业上市融资的激励机制,设立专项资金用于培育、鼓励上市企业。健全完善预算绩效管理体制,落实耕地占用税、资源税、消费税、水资源税改革任务。着重在放开市场准入、激发市场活力、搞活市场机制、优化市场环境四大方向,深入推动市场配置工作。在基础设施建设、新能源推广利用、社会事业服务提质增效等领域,完善市场化价格形成机制,拓展市场化融资渠道,加大市场化服务购买力度。四是积极发展混合所有制经济,全面落实鼓励民营企业发展的各项政策。抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作,减轻企业税费负担,清理、精简行政审批事项和涉企收费。改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制,解决民营企业融资难融资贵问题。营造公平、透明、法治的发展环境,营造有利于企业家健康成长的良好氛围,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,帮助民营企业实现创新发展,在市场竞争中打造一支有开拓精神、前瞻眼光、国际

视野的企业家队伍。加强政策协调性,完善政策执行方式,制定相关配套举措,推动各项政策落地落细落实。构建亲清新型政商关系,关心民营企业发展、民营企业家成长。

2.着力打造沿海开放强县。充分发挥沿海临港优势,加强与中国(XX)自贸区XX 片区全方位对接,强化全县高水平开放平台建设,创新对外贸易方式和区域合作模式,加强对外经贸合作,努力提高经济开放发展水平。一是打造外向型园区。依托XX经济开发区XX园区和XX园区,对接中...

第五篇:乡镇“十三五”期间工作总结及“十四五”规划

“十三五”总结202_年以来我乡在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,以发展社会经济为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局,努力完成上级交办的各项任务,全乡呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。

一、产业结构不断优化,农民收入持续增加。

立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力,农业工作取得了可喜成效。调优产业结构,培育富民产业,现代农业提质增效,加快土地流转步伐,“十三五”期间全乡已流转土地13169亩,坚持把特色种养作为产业结构调整的主攻方向,以专业合作社为龙头,大棚蔬菜40亩,种植中药材610亩,大棚西瓜种植320多亩,水稻小麦良种繁育6800多亩,稻虾养殖1500亩。成立专业农业合作社共计27家。全乡多元富民产业发展格局日趋完善。

二、强化招商引资和项目建设,着力提升乡经济发展。五年来,**科技股份有限公司、创新粮食种植合作社、利源新型建材、精诚米业粮食烘干厂、绿谷超市和善策农业种植合作社等项目,均实现了常态化生产。202_年瓦埠湖大桥及连接线正式开工;

202_年陶店回族乡行蓄洪区安全建设开始谋划,202_年开工建设;

202_年2400亩的未利用地项目通过验收。

三、攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显。

我乡脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,以产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。全乡202_年建档立卡贫困户1105户3148人,贫困发生率为22.1%,截止202_年年底,完成脱贫任务1019户,3041人,剩余14户,28人未脱贫(脱贫人口动态调整),贫困发生率降至0.19%。两个贫困村(马店村、湖滨村)分别于202_年、202_年出列。

四、社会事业全面进步,社会和谐发展。

全面落实33乡民生工程,加大对民生事业的投入。

卫生健康工作成绩显著:卫生计生工作扎实开展,常住人口家庭医生签约服务90%以上,加大投入、改善就医条件,对全乡村卫生室进行升级改造。全面落实适龄儿童计划免疫,提升孕产妇保健、儿童保健服务。202_年出生人口150人,出生登记率99.28%,累计健康体检400人次,兑现多类计生家庭奖励资金30余万元。投资502万元新建卫生院综合业务大楼一栋。城乡居民医疗参保13026人,参缴246.7万元,参保率92.5%。

养老保险缴费率达100%,全民参保任务达100%,就业脱贫全部实现百分之百帮扶,百分之百就业。完成每年组织就业技能培训、创业培训任务。民政工作落实到位:严格落实各类社会兜底工作,维护了社会稳定,使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障,每年认真开展参保人员清理整顿,严把审核程序关,做到应保尽保,应退尽退。目前我乡农村低保户329户,591人,城市低保12户,13人,政策全部落实到位。202_年建成陶店汉族敬老院及回族敬老院。202_年高标准完成乡残疾人之家和三个村的残疾人工作站建设任务,保障我乡残疾人基本公共服务。

教育工作质量提升:坚持育人为本,不断优化教育结构,致力改善办学条件,大力整合教育资源,完善教育质量管理机制,实施智慧学校建设,中小学教师“无校籍”改革成果得到巩固,全面落实教育扶贫政策,将建档立卡贫困户中的在校人员全部纳入教育救助体系,辖区内适龄儿童入学率达100%。全乡教育事业得到长足发展。

文化服务体系日渐完善:成立了新时代文明实践所,吸纳社会志愿者队伍,引领群众参与各类赛事节庆活动,每村均有自己的锣鼓队和广场舞队,202_年成功举办乡村春晚。对全乡1个镇级、4个村级文化中心完善配套设施,落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施,确保文化中心发挥社会效益,真正服务群众。

五、乡村面貌持续提升。

乡村建设更宜居。围绕三年提升计划,202_年底我乡率先在全县实现省级中心村全覆盖。抓好自然村人居环境整治工作,落实三年行动计划,加大“三大革命”整治力度。加强全乡乱堆乱建清理。全面完成户户通建设任务。率先完成省级森林乡村全覆盖,桃园中心村获202_生态宜居示范村,湖滨中心村正在积极申报全省生态宜居重点示范村。

污染防治见实效。全面落实河长制、林长制,加强岸线管理,落实水环境保护,开展水生态修复,清理疏浚水道,开展增绿补绿,植树造林工作,完成每年任务,让水清岸绿景美。坚决打赢蓝天保卫战,加大秸秆禁烧力度,做到宣传到位、责任到位、举措到位。采取秸秆“五化”利用、深耕翻犁返田等措施解决秸秆出路,培养秸秆收储经纪人,建秸秆收储中心一处,实现了“零火点”的目标。全乡开发公益岗位用于有毒有害垃圾回收,有效保护了土壤。

六、加强民族建设,巩固民族团结。

深入开展民族团结进步创建。大力弘扬和发展少数民族优秀文化,举办少数民族文化体育活动,丰富少数民族的精神文化生活,形成“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的良好氛围。

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