第一篇：乡镇过去五年工作总结202_年工作总结及今后五年工作打算和202_年工作计划
乡镇过去五年工作总结202_年工作总结及今后五年工作打算和202_年工作计划
一、过去五年工作回顾（202_-202_年）
过去五年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，鹤城乡认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，围绕打造新安源头国家级生态文明先行示范区目标，大力实施“生态立乡、特色兴乡、旅游活乡、和谐安乡”发展战略，进一步解放思想、创新思维、迎难而上、开拓进取，圆满完成各项目标任务，全乡经济社会又好又快发展。
（一）乡域综合实力不断增强。重点项目建设强力推进。完成总长16.3公里的鹤用路、鹤梅路农村道路畅通工程；
全面完成左右龙、新安源、渔塘、樟源里中心村和乡政府驻地建成区美丽乡村建成，投入800余万元完成污水改造、休闲广场、道路硬化等基础设施建设，“进士故里、美丽樟源”鹤城新亮点已打造成型；
完成四门至虎头岗段灾毁恢复工程；
完成总投资3000万元的鹤城乡水系联通治理项目和总投资280万元的新安源头土壤治理项目；
完成总投资300万元的右龙传统村落项建设；
完成总投资600万元的六股尖源头环境综合整治项目。招商引资取得明显成效。通过“走出去”、“引进来”，累计完成招商引资1.2亿余元。产业发展不断加快。通过大力发展有机生态茶园，全乡现有颁证有机茶园面积近1万亩。共新增油茶林2800亩，低产改造油茶林8600亩，全乡油茶面积累计已达1万亩。围绕新安源、梅溪林场流转，完成500亩香榧林基地建设目标。逐步发展山泉水养鱼，新建鱼池30余口，放养鱼苗8000余尾。投资1亿元的小罐茶生产加工基地1期已建成并投入生产。主要经济指标提升较快。预计到202_年底，全乡当年完成全社会固定资产投资约8000万元，年均递增10%左右；
实现财政收入约260万元，年均递增10%左右；
农民人均可支配收入约1.5万元，年均递增10%左右。
（二）生态文明成果不断凸显。守护绿水青山。累计从严处理6起林政案件；
累计完成3000亩植树造林任务。累计开展“零点清网”行动25次，罚没渔网和地笼300余副，投放鱼苗10万余尾。推广使用生物农药和有机肥料，在6个行政村建成生态美超市，累计回收垃圾70吨。大力开展全域环境整治。深入推进农村环境整治“三大革命”，集中攻坚“脏乱差”，累计清理道路沿线乱堆乱放850余处，乱拉乱挂200余处，清理灾后河道垃圾500公里，垃圾245处800吨。按照“五清一改”要求，完成倪家、牌楼下等64处无功能用房拆除，新建10处停车场，打造15个景观节点，新建旅游公厕4处，改厕230间。大力推进乡风文明。开展社会主义核心价值观宣传教育，结合乡风文明建设，深入挖掘“误砍荫木勒石示众”等传统生态环境保护文化，开展“生态保护.新安源头先行”、“生态文明.新安源头在行动”等系列活动，评出72户“宜居人家”示范户，制作生态文明标语120处，村规民约11处，悬挂家风家训牌200余户。为新安源古林公园203株古树挂牌保护并建成二维码研学平台。“青清新安江”杭黄青年共护母亲河环保公益行动在新安江源头启动。
（三）群众幸福指数不断攀升。推进脱贫攻坚。全力推进脱贫攻坚工作，累计投入1467万元实施扶贫产业项目136个、基础设施建设项目13个，累计完成住房品质提升31户、危房改造80户。推进五级书记大走访活动，帮助贫困户切实解决问题320个，全乡382户1250名贫困户实现脱贫出列。关注社会救济。扎实做好五保、低保的核查工作，目前全乡共有五保户61户，低保户137户、262人，基本做到应保尽保，应退尽退，弱势群体得到有效救助。新农保参保人数累计达到6万余人次，年参保率均达到99%以上。累计救助贫困残疾人700余人次，发放“老字号”群体600余人次生活补助资金100余万元。发放各类民政救助资金100余万元。做实民生工程。紧紧抓住美丽乡村建设、“一事一议”、扶贫开发等工作机遇，投资3800余万元，完成100余个基础设施建设项目，6个行政村48个村民组全部实现了村庄主干道的亮化、通村通组道路的硬化。新建便民桥6座，加固便民桥4座，完成20余处林道拓宽工程。今年，投资83.3余万元，对5处“7.7”水毁设施进行修复。
（四）社会各项事业不断发展。重视科教文卫。投入20万元对鹤城实验小学、鹤城初中校舍进行维护维修，累计500余名学生得到了“爱心午餐”、“爱心资助”等社会救助。积极推广广场舞、篮球赛等群众喜闻乐见的文体活动，右龙板凳龙作为省级非物质文化遗产，得到有效的传承，登上央视荧屏。重视计划生育。落实好计生全面放开二孩政策，切实提高数据质量提升、优质服务等工作水平。进一步落实计生奖励帮扶等优惠政策，累计1000余人次享受到各项计生优惠政策。重视社会稳定。不断加强“两个中心、两个工作站”建设、军警民联防协作机制建设和乡村综治员队伍建设，抓好易肇事肇祸精神病人、安置帮教对象、流入暂住人口等重点人群的管控，着力化解矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。202_年以来，全乡共排查矛盾纠纷168起，成功化解165起（其中疑难重大纠纷9起已全部化解），调节成功率达98.2%。重视“三留守”人员的关爱工作，妇女、儿童、老年人权益得到较好保障。
（五）政府服务水平不断提高。打造学习型政府。积极组织班子成员参加乡党委中心组理论学习会等各类学习活动，努力提高政府班子的综合素质、执政能力。坚持理论联系实际，经常深入基层，广泛开展调研，听取民声民意，不断增强驾驭经济社会发展全局的实践能力。打造廉洁政府。深入推进党风廉政建设责任制和“一岗双责”，严格执行中央八项规定和省市县委关于领导干部廉洁自律的各项规定，强化干部作风建设。不断加强反腐倡廉宣传，注重发挥教育和监督的综合效应，加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育。坚决执行重大事项报告制度，自觉接受乡党委的领导，乡人大和全乡社会各界的监督。打造高效政府。加强效能建设，大力推进政府信息公开和政府网站建设，强化政府执行力。大力推进“村为主”、村级“阳光四务”工程，确保村级重大事项、重大决策自觉接受群众监督。严格执行“三公”经费管理，规范公车管理，切实降低行政成本。聘请“李美琳律师所”律师作为我乡法律顾问，提高政府依法行政能力和法治水平。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到存在的困难和问题不容忽视：一是全乡财政总量仍然偏小，财政收入缺乏企业税源支撑，财政收支矛盾突出。二是产业结构调整步伐不快，特色产业总量规模小，生态资源优势转变为经济效益优势步伐不快。三是农民增收致富力度不大，后劲不足。四是村集体经济仍较薄弱。五是少数干部作风不够实，干群关系有待进一步融洽等等。对于以上这些困难和问题，我们必须在今后的工作中认真加以研究和解决。
二、202_年工作完成情况
截止目前，鹤城乡完成财政收入215.38万元，占预期目标82.84%；
完成固定资产投资6553万元。
疫情防控方面：及时妥善处理全县第2起输入型病例，协助县级卫生部门落实救治及防扩散措施，全力做好群众心理安抚工作。共设疫情防控临时检查点8个，500余名党员群众参与值班值守工作。追踪武汉等重点区域来人32人，落实隔离医学观察措施14人。
项目建设方面：一二三产茶产业融合发展项目茶叶初精制加工厂房建成、1条小罐红茶生产线建成投产，配套项目——桥梁及护基建设项目完工，试生产红茶10吨。中小河流域治理及水系连通工程项目——渔塘生态护岸、庄上水坝项目完工。徽言·徽州米酒生产加工基地项目完成厂房改造及生产设备安装调试工作。
脱贫攻坚方面：扎实开展“354+n”问题整改工作，全乡共认领28个问题、制定71条整改任务，6个村共认领89个问题、制定186条整改任务，目前均已完成整改。开展用余村中蜂养殖、渔塘村固定资产投产入股小罐茶等8个扶贫项目，共完成投资678万元。提升贫困群众住房质量，9户贫困户实施住房品质提升工程、3户贫困户实施危房改造工程，为80余户贫困户实施住房质量提升工程。对全乡各饮水工程点开展水质检测，各村明确饮水工程日常管护人员。梅溪、用余、新安源、左右龙、樟田等5个村顺利通过脱贫攻坚调查工作。
人居环境整治方面：围绕沿线、河道、重要节点等开展集中整治活动50余次，清理乱堆乱放220余处，清理河道垃圾60余公里，共拆除无功能棚房45处。启动渔塘村4个自然村“五清一改”人居环境整治工作，建成1200平方米的棣甸生态停车场。启动用余村美丽乡村中心村建设，目前已完成建设规划的编制工作。推进茶园病虫害绿色防控工作，6000亩茶园推广应用“粘虫黄板+生物农药”模式。推进“厕所革命”，新建、改建三格式卫生厕所127个。清理渔塘村段河道淤积砂石2.5万立方米。
三、今后五年（202_-202_年）工作谋划
今后五年我乡要继续实施“生态立乡、特色兴乡、旅游活乡、和谐安乡”的发展战略，突出生态文明建设，加快产业发展步伐，全面改善民计民生，为建设更加文明、更加富裕、更加幸福的新鹤城奠定坚实的基础，促进鹤城经济、社会又好又快发展。重点把握以下五个方面的总体要求：
必须坚定高质量发展不动摇。按照高质量发展的新目标、新要求，进一步坚定信心、拉高标杆，坚持品质导向，调优发展结构。
必须切实担当生态保护使命不松劲。牢固树立保护至上的理念，坚定不移地抓好新安源头生态环境保护工作。统筹考虑资源禀赋、环境保护、空间容量等因素，科学处理保护与发展的关系，加快推动生态优势向发展优势转化。
必须抢抓乡村振兴战略机遇不迟疑。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，紧扣我乡实际，紧盯目标短板，坚持科学规划、注重质量、从容建设，推进新安源头国家级生态文明先行示范区建设。
必须坚持不断改善和增进民生福祉不懈怠。要深入贯彻以人民为中心的发展理念，围绕人民群众对美好生活的向往，既尽力而为又量力而行，不断完善公共服务体系，切实加强民生保障，努力创新社会治理，持续提升人民群众幸福感和获得感。
必须强化改革创新与担当破难要求不停步。要持续加大重点领域、关键环节的改革探索力度，以改革创新激发乡域发展新活力。要切实提升干部的创新力、执行力和担当力，努力破解环境保护、项目建设、招商引资、产业发展等方面存在的难题，以实干担当推动鹤城发展。
主要在以下四个方面狠下功夫：
（一）在生态文明建设上狠下功夫。加强自然环境保护。以申报争创六股尖自然保护区为国家级自然保护区为目标，加强六股尖等水源地的保护。积极实施千万亩森林增长等工程，加大封河禁渔、封山育林力度，加强面源污染防控和松材线虫等病虫害的防治，保护好稀有动植物资源，努力打造名副其实的华东稀有野生动植物宝库。加强全域环境整治。以推进美丽乡村建设、实施“五清一改”整治为抓手，重点加大对公路沿线、村庄道路、房前屋后、公共场所等地的垃圾污水、柴草杂物、广告标牌、建材物料、乱拉乱挂、乱搭乱建的清理，不断改善鹤城人居环境和对外形象。加强名木古树保护。继续加大对新安源、王家田、用功城、施村、枧源、渔塘等地的百余株名木古树的保护力度，打造多处水口古林公园，将水口古林连点成线，形成村落特色景观。加强生态旅游发展。加强徽饶古道开发，努力打造华东地区室外徒步运动精品线路。积极申报右龙板凳龙为国家级非物质文化遗产，实现板凳龙由民间艺术转为旅游产品的提升。积极推进自然资源和文化资源融合，形成六股尖——新安源古林公园——右龙为主轴的生态旅游线路。大力培育发展生态农庄和民宿型农家乐，提升旅游接待能力。加强生态文化培育。以右龙、樟源里被列入中国传统古村落为契机，注重加强宗祠、古道、古桥、古树、古石栏、古石碑、古亭等古建筑的保护。注重饮食文化、宗族文化、族谱文化、板凳龙文化等传统文化的深入挖掘，突出特色，打造亮点，促进文旅深度结合。
（二）在特色产业发展上狠下功夫。做强山泉水产业。包装推广“六股尖”山泉水品牌，对鹤城绝佳水资源进行高质量、高品位、高效益的开发，并整合各方资源和力量，打入并逐步占领中高端水饮料和婴幼儿专用水消费市场。做大有机茶产业。以小罐茶加工厂落户我乡为契机，大力开发生态有机茶园，力争全乡茶园基本达到国际颁证有机茶园标准，打造国家级茶叶现代农业示范区。加快茶叶产业转型发展，改进茶叶加工技术，积极探索开发新品种，瞄准高端市场，做大做强名优茶产品，促进茶农增收。做实油茶产业。充分利用国家产业政策扶持机遇，积极开展低产油茶林改造，打造万亩高产油茶林。保持并发扬千年传统压榨油工艺，注重品牌包装，开拓高端营销路线，加大科技含量，将茶油作为精油、医用油的原料进行深加工，提升产品加工技艺，提升茶油附加值。做活泉水鱼产业。开发新安源、渔塘、梅溪等地源头活水养鱼项目，同时做好泉水鱼产业规模扩展、品牌打造及市场开发，打造源头农民致富新产业。
（三）在提升幸福指数上狠下功夫。推进基础设施建设。以实施路网工程、农村道路畅通工程为契机，改善提升乡域内各条道路硬化条件。结合水利“八小”等项目实施，继续加强水利设施建设，确保沿线沿河群众生命财产安全。实施好农村电网改造项目，注重通讯、通信建设，确保做到数字畅通。推进社会保障建设。持续精准脱贫攻坚，继续实施农村危房改造，保障生活困难群众生命财产安全。全面提升新农保、低保和五保的水平和覆盖面，建立全方位、立体式的农民生活保障机制，提升农民的生活幸福指数。推进社会稳定建设。深入开展普法工作，做好社会信息化管理，完善立体化社会治安防控体系，做到重心下移、关口前移，确保小事不出村，大事不出乡，无集体上访事件、无重大刑事案件和重大安全生产事故的发生。推进精神文明建设。大力培育和践行社会主义核心价值观，加强社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德的教育，推广积极向上的乡贤文化。大力开展广场舞、篮球赛、乒乓球赛、农民专业技艺大赛等文体活动，继续开展“新安源头宜居人家”评选活动，不断提升群众的文明素质。推进社会事业建设。着力改善办学条件，提升教育质量。落实好全面两孩政策，严格控制政策外多孩生育，全力帮助计划生育困难家庭解决实际问题。积极发挥工会、共青团、妇联的重要作用，切实保障好妇女、儿童、老人的合法权益。
（四）在打造务实政府上狠下功夫。强化依法行政。牢固树立法治观念，善于运用法制思维和法治方式开展工作、解决问题。坚持党的领导，自觉接受乡人大的依法监督，认真办理人大代表提案和建议。主动听取社会各界和人民群众的意见和建议，不断改进政府工作。抓好政务公开和政府信息公开，确保权力在阳光下运行。强化执政为民。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢固树立宗旨意识，真心为群众办实事、办好事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实解决群众最急最忧最盼的问题。强化作风建设。扎实推进机关效能建设和政府提速工程，着力转变干部工作作风，坚持经常深入基层一线化解矛盾，解决问题，进一步密切党群干群关系，不断增强党和政府的凝聚力和号召力。强化务实创业。坚持弘扬敢于担当的精神，做到遇到问题绝不回避，遇到困难绝不退缩。切实加强学习型政府建设，不断提高政府工作人员驾驭复杂局面、解决困难问题和抓好本职工作的能力和水平，努力打造政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质干部队伍。强化廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，认真贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例，严格遵守中央八项规定和省、市、县有关要求，持之以恒抓好“四风”。严格规范“三公”经费管理，降低行政运行成本。把权力关进制度的笼子，进一步加强重点领域、关键环节、重要岗位的监督制约，努力树立崇德尚廉、干净干事的政府形象。
四、202_年工作目标、思路、工作重点及具体措施
一、工作目标
202_年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是推进脱贫攻坚与全面实施乡村振兴战略的承接之年，承上启下，继往开来，至关重要。我乡要坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，加快推动“两山”理论高水平转化，按照“生态立乡、特色兴乡、旅游活乡、和谐安乡”的发展战略，奋力谱写高质量发展新篇章。202_年我乡经济社会发展的主要预期目标是：固定资产投资增长10%以上，地方财政收入增长10%以上，居民人均可支配收入分别增长10%以上。
二、思路、工作重点及具体措施
在更高标准上建设生态文明。鹤城乡是新安江的源头，是推进落实新安江流域生态补偿机制试点的排头兵，要自觉落实“最高标准、最严监管、最实举措、最强保障”要求，全力自觉推进新安源头国家级生态文明先行示范区建设。加强源头治理。推进林业生态修复系列行动，加大森林病虫害防治，完善森林消防系统建设，保障森林生态安全，涵养水源。深化“河长制”，强化河道管理，实施大源河等流域综合治理工程，持续完成河道清淤。按照全县统一部署，全面严格开展河道禁渔工作，保护渔业资源。完善治污设施。推进农村治污设施深化提标和精细化、标准化、智慧化运维管理，持续推进自然村整治工作，通过改水改厕，确保农村生活污水“零排放”。强化重点治理。认真落实禁用除草剂的要求，加大农业面源污染治理，推广使用生态防虫黄板及有机肥应用，减少农药及化肥污染。推进联动保护。按照六股尖核心保护区的要求，与邻近汪村镇、流口镇建立联动保护机制，共同推进新安江源头保护。同时积极倡导低碳、环保理念，开展绿色创建，加强生态文明教育，构建政府主导、企业主体、社会组织和公众参与的环境治理体系。
在更优质效上推动经济发展。始终坚持发展是第一要务，深入贯彻新发展理念，着力打通“两山”转化通道，做精招商，做优产业，推动乡域经济高质量发展。壮大产业发展。突出茶产业引擎作用，支持实体经济发展，通过投资1亿元的小罐茶生产加工基地建设，带动鹤城乡茶产业高质量发展。做好木竹精深加工、米酒、矿泉水等产业发展。提质发展全域旅游。形成观光游览、休闲度假、文化体验、自然探索“四位一体”全域旅游新格局，围绕游客的视觉、嗅觉、味觉、听觉和心灵感觉等全方位体验，优化提升乡村旅游业态。进一步整合樟源里、古林公园、龙井潭瀑布、右龙古村落、五股尖瀑布等旅游资源，串点成线，统一包装打造。加快推进农业供给侧结构性改革。加大土地流转力度，培育县级及以上农业龙头企业、示范性家庭农场等，大力发展林下经济，提升茶、果、竹和油茶等优势产业竞争力。招商储备动力。构建亲清新型政商关系，营造重商亲商安商的社会氛围，着力优化招商环境，积极储备招商项目。
在更大决心上推进乡村振兴。推进脱贫攻坚和乡村振兴的有序衔接。推进美丽乡村建设。强化农房批建管理和服务，积极打造依特建设、依标管理的美丽乡村。持续推进乡村环境整治“五清一改”工作，推进村庄改水改厕，实现污水零排放。深化美丽庭院创建，推动群众形成争创美丽乡村的思想自觉和行动自觉。强化历史文化村落保护利用。推进右龙古村和樟源里历史文化村落的保护工作，深度挖掘传统文化，留住记忆乡愁。精准实施“消薄增收”。鼓励村集体通过盘活闲置资产、实施产业项目建设、入股经营等形式，不断发展壮大村级集体经济，全面消除村集体经济薄弱现象，实现农村经济可持续发展。加快新型农业经营主体建设。加强农民实用技术培训，培育一批农业产业发展能人，积极鼓励大学毕业生、在外务工、创业、经商等人才回归，建设农村，发展农业。加强乡村基础设施建设。按照优先发展乡村的思路，提前谋划乡村基础设施提升储备项目，全面改善乡村饮水、道路、照明等基础设施建设。强化地质灾害隐患综合整治。积极推进电力基础设施建设。优化提升城乡通讯网络，打造智慧乡村。
在更高水平上改善社会民生。主动顺应人民群众过上更好生活的新期待，加快构建康美生活体系，全力提升群众的获得感和幸福感。强化民生保障。继续做好精准扶贫工作，确保贫困人口实现动态管理。继续做好农村低保、五保工作，做到应保尽保，应退尽退。扎实推进新农合、新农保参合参保工作。全力落实好二孩政策，全面兑现奖扶政策，全面提升计生服务水平。强化社会治理。利用“两个中心、两个工作站”平台开展好基层综治、信访工作，根据“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”总要求，推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。深入开展矛盾纠纷排查化解，强化重大决策、重大项目推进社会稳定风险评估。积极发挥村规民约作用，强化法治宣传，创新自治、法治、德治有机融合的基层治理体系。积极发挥工会、共青团、妇联的重要作用，切实保障好妇女、儿童、老人的合法权益。强化公共服务。继续配合做好送文化下乡等活动，推进乡综合文化站整合提升和农村书屋建设，保护乡内名木古树及传统建筑。抓好政府自身建设。加强理论学习，学法律，学制度，学经验；
弘扬实干精神，面对难题，敢抓敢管，敢担责任，攻坚克难；
争创节约机关，坚决反对挥霍奢侈、铺张浪费，切实降低行政运行成本。完善政府效能提速机制，强化作风建设，做到各项决策部署落实有音。
第二篇：乡镇过去五年工作总结及未来五年工作打算
中共XX县第十一次党代会以来,乡党委在县委的坚强领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，按照县委“工业强县、农业固县、三产活县、开放兴县”的总体取向，着力实施“农业立乡、特色富乡、工业强乡”的发展思路，确保了全乡经济社会又好又快发展。现将我乡在县十一次党代会以来的工作情况和未来五年工作打算汇报如下：
过去五年工作回顾及基本经验
一、国民经济稳步提升，综合实力不断增强。
到202_年底，预计实现国内生产总值24512万元，比202_年增加15808万元，年均增长率为23%；预计实现固定资产投资6000万元，比202_年增加5140万元，年均增长率为47.5%；预计实现社会消费品零售总额6972万元，比202_年增加4442万元，年均增长率为22.5%；预计实现财政收入129万元，比202_年增加87万元，年均增长率为25%；预计农民人均纯收入达到6020元，比202_年增加4060元，年均增长率为25%。全乡个体私营经济、第三产业迅猛发展。基础设施建设和工农业生产都实现了卓有成效的突破，基本实现了“十一五”计划的主要目标，并为全面实施“十二五”规划夯实了基础。
二、抗震救灾、重建家园稳步推进，全面完成灾后重建任务。
5.12地震发生后，乡党委立即组织全体机关干部深入村社，调查灾情，对因灾受损的房屋等做好统计、上报工作，全力组织全乡干部群众开展灾后自救、恢复生产。同时，严格按照上级有关灾后重建和扩大内需的政策，做到加速不违规，提速不越轨，认真完成灾后重建的各项工作。完成农村永久性住房重建1229户，城镇居民住房重建3户；完成农村危房加固2973户，城镇危房加固130户，共发放维修加固资金666.20万元；完成龙颈村、芦茅沟村、六里班村6公里的村道公路建设；完成25口塘堰整治；新建集中供水站三处，解决松山村、龙颈村、春雷村26个组3480人用水难题；新建沼气池470口，改善了群众生活条件；完成全乡10个行政村场所新建和维修工程，完成政府机关综合楼重建、机关办公楼维修工程；协助完成乡中心校重建和派出所新建工程；完成“一村两卫一院”建设工程。截止202_年底，我乡63个扩大内需灾后重建项目，已开工的63个,已完工58个，竣工48个；我乡作为业主的30个项目中，开工的30个，完工的26个，竣工的18个，实现了三年重建两年基本完成目标。
三、农业基础地位不断加强，农村经济持续发展。
积极向上争取项目、资金，共计投入建设资金480余万元，改造中低产田600余亩，建蓄水池8口，整治山平塘26座，维修、改造渠道3600米，解决了全乡旱弯死角村社农业生产用水历年较为困难的问题，确保了水稻满栽满插，保证了大小春农业生产用水。同时，牢固树立“科学是第一生产力”的思想，坚持依靠科技提高单产，确保总产，大力推广适用、高产、高效的新品种及实用新技术，完成跨季节早玉米播栽800亩，比202_年增加600亩；玉米覆盖栽培5600亩，比202_年增加900亩；抛秧旱育秧4600亩，比202_年增加1600亩；认真抓好植保工作，搞好农作物病虫害防治，特别是在小麦条锈病和水稻螟虫的防治上，我们积极组织干部、群众进行培训，让他们牢固掌握了病虫害防治知识及操作技能，确保了粮食丰收，到202_年底，预计实现粮食产量18395吨，比202_年增加138吨，年均增长率为1.5%；预计实现油料1564吨，比202_年增加14吨，年均增长率为1.8%。大力发展生猪、小家禽畜养殖，做好疫情、疫病的防控工作，积极为养殖户提供技术支持，兴建生猪规模化养殖场3个，兴建小家禽养殖示范小区1个。到202_年底，预计出栏生猪28560头，比202_年增加1254头；预计出栏小家禽畜165.73万只，比202_年增加40.73万只；预计出栏肉牛、肉羊分别为741头、1470头，比202_年分别增加139头、109头。积极发展特色产业，为群众增收拓宽渠道。202_年，引进白羽王鸽在龙颈
第三篇：县水利局过去五年工作计划和今后五年工作打算
过去五年工作总结及今后五年工作打算
县水利局202_年9月
一、过去五年工作总结
过去五年，我局先后荣获“湖南省档案工作规范化管理 省二级”、全市“二○一○防汛抗灾工作二等奖”、“二○一○防汛抗灾工作先进集体”荣誉称号。全县主要实施了农田水利基本建设、农村饮水安全、中小河流流域治理、病险水库除险加固、城市防洪等重点工程建设，共修复、新建各类水利工程设施2万余项，完成水利建设投资2.7亿元。主要完成了病险水库除险加固4座，完成投资730万元；新建农村饮水安全工程59处，完成投资1751.3万元，解决农村饮水不安全人口3.6万人；完成小流域治理1条，完成投资800万元，水土保持综合治理89处，共投入资金1320万元，治理水土流失面积35平方公里；完成山塘清淤213口，完成投资176万元，新增灌溉面积0.2万亩，改善灌溉面积
1.3万亩；完成河西防洪工程建设，河东防洪工程；多渠道投入防汛抗灾资金1100万元，投入劳力3万人次，投入抗灾设备200台次，成功应对202_年“6.20”特大洪灾。
今年以来，我县河道采砂专项整治工作开展“四禁一清”行动。对双牌水库大坝至五里牌镇全家洲段61只船，61个码头重点整治。对符合要求的10只临时采砂船实行一证一费，一船一证，一证一范围的采砂许可制度，禁止无证采砂，临时上码头需符合采砂规划，证照手续齐全才能上砂。潇水 1
干流河道采砂规划编制工作已完成。对非法采砂行为的查处力度落实有力，重点对潇水五里牌全家洲村河段禁采区采砂及非法建设上砂码头、异蛇山庄河段全家洲村的非法上沙码头、潇水五里牌镇线口村段非法买卖砂洲、盗采禁采区砂石及非法建设码头等三起案件进行立案查办，目前，已全部办理终结。累计完成河道采砂尾堆清障69万m³，投入清障资金70万元。与零陵区共管河道的招拍挂已结束，受让者进场工作正在进行中。我县自管河道整治工作已步入正轨，河道招拍挂的前期工作有序推进。
三、今后五年工作安排
目标任务：全县农田灌溉面积达到8万亩，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上；农村饮水不安全问题基本解决，自来水普及率达到90%以上；万元工业增加值用水量降低到40立方米，工业用水重复利用率达到80%；初步扭转我县水利建设明显滞后的局面；潇水河得到全面整治，两岸村庄，稻田得到有效保护。
具体工作：一是到202_年解决规划内11.5万人的农村人口饮水安全问题。
二是全面完成全县境内24座上型号水库的除险加固任务。
三是争取国家投资3.5亿，开工实施潇水河流重要河段治理建设，完成县城城市防洪工程，形成有效保护圈；完成永江、贤水2条中小河流流域治理工程；以及麻将河、向阳河等五条村庄河道整治任务。
四是争取国家投资2.5亿，新增和完善三大新兴水源工程。新增灌溉面积4.5万亩，解决1.5万人口饮水安全问题。其中新建三江口水库、新干桥水库二座，续建配套单江水库一座；
五是积极争取并加快实施小型农田水利重点县项目。完成骨干山塘清淤扩容1000口、新修和维护沟渠4000米。争取实现在骨干山塘中注册上型号水库116座的目标，其中小
（一）型7座，小
（二）型水库109座。
六是持续开展河道整治工作。坚决打击非法设障、河道非法采砂、非法侵占河道水域、破坏水工程、危害水工程安全等各类水事违法行为。建立规范有序的河道采砂秩序，实现河势稳定和行洪安全目标，改善河流生态环境；
七是积极争取第四批全国新农村水电电气化县建设项目，农村水电增效减排和小水电代燃料等惠农工程项目。
八是紧紧围绕中央和省委1号文件，市委2号文件，省、市《水利改革实施方案》，认真落实中央和全省水利改革工作会议要求，扎实做好水资源管理体制、水利投融资体制、水利工程建设和管理、基础水利服务体系和水价等五项水利改革。力争用3年左右的时间，逐步建立完善的水资源管理体制机制、稳定增长的水利投入机制、科学有效的水利工程建设和管理体制、服务高效的基层水利服务体系以及科学合理的水价形成机制。
第四篇：关于过去五年农业工作总结及今后五年工作安排
关于过去五年农业工作总结及今后五年工作安排
一、过去五年（202_年—202_年）农业工作总结
（一）主要成绩
202_年以来，全县农业紧紧围绕“特色农业大县”目标，坚持用工业化理念谋划和指导农业，积极转变发展方式，大力推进科技进步，着力推进产业化经营，农业和农村经济发展取得了可喜成绩，为秭归农业跨越发展奠定了坚实的基础。
1、农业农村经济持续增长。截止202_年底，预计全县柑橘、茶叶、蔬菜、肉类四大主导农产品产量分别达到23.5万吨、202_吨、24万吨、4.5万吨，分别比202_年增长76.7%、71.4%、35.6%、55.2%。全县农业总产值达到19亿元，农民人均纯收入达到3670元，分别比202_年增长106.5%、5%。
2、农业特色产业迅猛发展。全县加大“特色农业大县”建设力度，大力推进农业结构战略性调整，特色农业发展方兴未艾，已初步形成了“低山柑橘、中山茶叶、高山蔬菜”的发展格局。预计202_年全县柑橘、茶叶、无公害蔬菜板块基地面积分别达到23万亩、6.5万亩、18万亩，较202_年分别增长42%、103%、14.6%。生猪出栏达52万头，较202_增长37.9%。柑橘、茶叶、蔬菜、生猪四大特色产业的产值占到了农林牧渔总产值的70%以上。
3、农业产业化经营纵深推进。全县规模以上农产品加工企业达到22家，其中市级以上龙头企业8家，省级龙头企业2家。规模企业产值达到19亿元以上，农产品加工能力达到30万吨以上，较202_年增长33.3%。全县农民专业合作社达到192家，农民组织化程度大幅提高。农产品品牌建设成效显著，全县无公害、绿色食品、有机农产品认证196个。秭归脐橙先后荣获湖北十大名牌农产品、中国名牌农产品、国家地理标志保护产品、湖北省著名商标等荣誉称号。屈乡毛尖被评为湖北省著名商标、湖北十大旅游名茶、宜昌市十大名茶。农产品市场快速拓展，我县分别在茅坪、北京、沈阳、哈尔滨、太原等地举办了四届秭归脐橙节，在北京新发地建成了秭归脐橙交易大厅，秭归脐橙成功占领了东北、华北市场，并出口到俄罗斯、中东、东南亚等国家和地区。
4、农业科技水平明显提高。通过资料、广播、电视、网络等媒体和手段深入推进农业先进科技进村入户，每年培育各类农业科技示范户2180户，辐射带动4万户农民。“伦晚脐橙”等优良品种、“生态栽培”等轻简栽培技术、“猪沼果”等种植模式、“150标准化养猪”等高产高效养殖技术在全县得到推广普及，90%的农民掌握了1—2门先进技术，农民科技素质显著提升，我县有10多项科研成果先后获得国务院、农业部、湖北省科技厅等部门表彰或奖励，全县农业产业的科技含量显著提升。
5、农业基础条件日趋改善。加快农业基础设施建设，增强农业发展后劲，“靠天吃饭”的农业现状得到彻底改变。全县现有抗旱水池25582口，蓄水量140.89万立方米，引进了喷灌、滴灌、微润灌等节水设施，节水灌溉面积达到2.66万亩。田间道路及农村公路不断配套完善，农产品运输更加方便快捷。全县农业机械总动力达到14.78万千瓦，农机化作业综合水平提高到30%，农业机械化水平进一步提高。全县沼气池用户累计达到2.65万户，占农户总数的25.12%。太阳能热水器累计达到6270台，省柴节煤炉灶达10.15万台，农民的生产生活条件得到显著改善。
6、农业保障能力明显增强。实施了“三峡库区产业基金”、“退耕还林成果巩固”、“现代农业”、“农村能源”、“配方施肥”等众多重点农业项目，夯实了农业发展基础。加强农业法律法规宣传和农业执法检查，定期和不定期地对农药、肥料、种子、饲料、农机、渔政、能源等开展专项执法检查和专项综合治理，严厉打击违法经营活动，依法护农、治农能力进一步提升，农民合法权益和农业生产安全得到有效保护。进行了乡镇农业推广体制改革和乡镇集体兽医体制改革，基本建成了覆盖全县的动植物疫病防控体系，主要植物病虫害联防联控覆盖率达到100%，畜禽“两瘟四病”免疫密度达到100%。统筹生产﹑加工﹑营销各环节，建立了农业种苗繁育供应﹑标准化生产﹑产后处理与加工﹑市场营销社会化服务﹑政策支持等体系，有效保障了农业健康持续发展。
（二）主要措施
1、重视和加快思想观念更新。202_年以来，全县上下思想观念不断革新，逐步跳出传统农业的束缚，全面认识到发展现代农业、市场农业、生态农业、精品农业等的重要性，思考的领域从狭隘的计划经济条件下的催种催收的小农业逐步放大到市场经济条件下农工商、产加销一体化的大农业，思考的角度从农业自身逐步过渡到吸取先进的工业化、产业化的理念、跳出农业谋划农业，有效推动工作方式、工作重心、服务领域的革新和技术手段、物资装备的革命，推动了农业生产力的提高和农业农村工作的全面发展。
2、重视和加强产业发展聚焦。我县改变过去注重产业小而全的传统抓法，将目光和主要精力聚焦到发展“一果两叶”和生猪、蔬菜等特色、优势产业上来，将资金、技术等进行集约化投入，有效推动了农业结构合理调整和产业合理布局，推动了特色产业快速发展和基地规模化、标准化生产水平的快速提高。
3、重视和加强龙头企业培育。近年来，我县加大招商引资力度，先后引进帝元、维维、邓村绿茶、萧氏茶叶、泽侬、雨润等省内外企业和企业集团到我县投资建厂。同时，加大投入扶持力度，对县内一些农产品加工重点龙头企业优先安排用地，实行税收减免和电力保障、市场准入、管理登记等优惠，帮助企业申报争取中央、省市投资项目，从库区产业发展基金等项目中每年安排超过1千万元扶持企业发展，从财政列支专项基金给予企业贷款贴息补助。此外，抓好协调服务。积极组织银企对接为企业争取金融支持，建设配套原料基地满足企业加工需求。通过多年的努力，我县龙头企业实力得到明显增强，企业龙头带动作用得到进一步发挥。
4、重视和加强品牌创建。为达到培育一个品牌，带动一个产业、搞活一地经济，富裕一方百姓的目的，近年来，我县加大农产品品牌创建的力度，成立了品牌创建领导小组，县长任组长，县直有关部门负责人为成员，加强了农产品品牌创建工作的领导，制定了农产品品牌创建工作方案，出台了质量振兴奖奖励办法，对获得国家级、省级、市级奖励和荣誉称号的品牌所有者给予30万元到3000元不等的奖励。通过这些措施的落实，有效推动了各类品牌的整合和创建，同时提高了农产品的品牌知名度、市场竞争力和效益。
5、重视和加强科技人才投入。近年来，华农大、湖北省农科院等国内知名的大专院校和科研院所先后与我县进行了技术合作，与我县的屈姑食品、柑橘良种繁育中心等成功进行了校企对接，引进了一大批柑橘、茶叶等农作物新品种、新技术和农产品深加工技术，邓秀新、阿尔布里哥等一大批国内知名的柑橘、茶叶、食品加工、蔬菜、畜牧兽医专家到我县进行技术指导和培训，有效推动了农业科技成果转化为生产力。同时，我县还引进了一大批“三支一扶”大学生充实到农业科技推广队伍，将农业科技指导员和技术人员送到长江大学等大中院校进行专业知识和新技术培训，提高农业科技队伍的整体素质和农业科技水平，并在全县加大农业科技示范户和农民的培训力度，通过培训会、现场会和样板示范，辐射带动全县农民学用科技，提高了农业生产的科技含量。此外，近年来，我县在农业项目和资金投入上也有很大进步。先后争取三峡库区产业发展基金、现代农业项目、退耕还林成果巩固项目、低丘岗地改造、移土培肥、土地整治、以工代赈、水利专项等项目，投入资金超过3亿元，有效推动了农业科技措施落实和农业的全面发展。
（三）存在问题
1、农业基础条件仍然脆弱。我县人多地少的矛盾突出，全县31.56万农民人均耕地面积不足0.91亩。同时，山高坡陡，立地条件较差，全县25度以上耕地面积占耕地总面积13%以上。此外，农村水利、道路、电力等基础设施仍然落后，农业生产抗自然灾害能力弱。
2、农业内部结构不够合理。农作物的品种结构有待进一步优化，特别是柑橘的罗脐还没完全品改结束，柑橘早、中、晚熟搭配比率仍需进一步调合理。养殖业在种养业中的比率有待进一步提高。
3、农业产业化水平不够高。中高山地区农业特色产业未有形成规模，地区之间发展不平衡。动植物疫病存在较大隐患，防控难度大。龙头企业和加工园区规模偏小，示范作用、产业带动能力和自身实力仍然不强。企业缺乏管理和技术人才，自主创新能力弱，产品科技含量和产品附加值低，市场影响力和竞争力不强。企业与原料基地配套建设不够，龙头大基地小、龙头小基地大等问题还很突出。企业与基地、专业合作社、农户四者利益联接纽带还不很紧密。
4、农业发展体制不够顺畅。农村土地流转机制、农业社会化服务体制等未有效建立起来，乡镇以钱养事新机制未能很好发挥作用，各种束缚和限制生产力发展的因素和要素依然存在，农业发展亟待加快各种体制和机制的创新。
二、202_年农业工作情况 202_年，我县干旱、暴雨等自然灾害不断，严重影响了全县农业的丰产丰收。但在全县人民奋力抗灾的不懈努力下，我县农业仍然呈现出良好的发展态势。
（一）深入推进产业化经营，农业农村经济明显发展。一是制定规划明方向。我局在完善好《秭归县“十二五”农业发展规划》的基础上，紧紧围绕县委、县政府提出的“一果两叶”发展目标，历时半年时间编制出柑橘、茶叶、生猪三个特色农业专业规划，为我县特色农业的发展绘制出了宏伟蓝图。二是突出抗灾保丰收。我局成立了抗旱专班和专家组，奔赴各乡镇指导抗灾救灾。争取救灾资金255万元，新建抗旱水池3000 口，新添抗旱设备2392台，安装了首条微润灌节水设施，新增耕整机械243台、茶叶修剪及加工机械486台、玉米脱粒机285台、植保机械173台、养殖机械31台、沼液沼渣处理设备14台，促进了农业生产灾后的快速恢复。全县柑橘、茶叶、蔬菜、肉类四大主导农产品产量分别达到23.5万吨、202_吨、24万吨、4.5万吨，再创历史新高。三是加快调整优结构。全年新建柑橘园1万亩，新建早茶基地5000亩，新建家禽养殖基地3个，全年生猪出栏52万头，特色产业基地进一步扩大，农业产业结构日趋优化。四是加强服务创品牌。全力服务农业龙头企业健康发展，服务、协助“百亿脐橙产业园区”建设，培植无公害农产品、绿色食品、有机食品196个。在俄罗斯莫斯科成功举办了第五届秭归脐橙节，真正使秭归脐橙走向了国际市场。五是招商引资增后劲。4月13日，市政府在我县召开全市农业招商引资工作现场会，我县获得202_农业招商引资工作先进单位称号。5月上旬，我局赴广东等地进行了为期一周的农业招商活动，签约脐橙深加工和脐橙包装印刷2个农产品项目，总投资达1.55亿元。五是培育龙头强实力。积极支持屈姑食品、三峡茶叶等一批农业产业化重点龙头企业发展壮大，我县规模以上农业产业化龙头企业产值将达到20亿元以上。积极争取县委县政府出台了肉鸡产业发展扶持政策，组建了肉鸡产业发展办公室，以福润禽业为龙头，建设 “156”模式标准化肉鸡养殖场5个。
（二）深入推进项目建设，农业发展后劲明显增强。我局始终坚持以项目建设为重点，不断提升主导产业规模和质量，有力培植了农业生产后劲。一是秭归脐橙精品园水田坝王家桥核心示范试验区项目已完成架设电线6000多米、砌筑公路挡土墙1350米、排水沟2350米、2.4公里果园公路、人行踏步6条1000米以及800亩密植园疏株间伐的建设任务。二是是茅坪镇月亮包村生态茶园项目完成300万株苗木的定植任务。三是农村能源沼气项目完成沼气池建设202_、占年建设计划的100%。四是惠农政策项目全部落实到位，今年我局共落实农机购置补贴300万元、渔船柴油补贴268万元、粮食直补180万元、农资综合直补1670万元、良种补贴48.42万元，农民从中得到了较大实惠。五是巩固退耕还林成果巩固项目、生猪良种引进项目、香溪河支流增殖放流项目、玉米及油菜高产创建等农业项目全部完成了预定目标任务。
（三）深入推进科普推广，农民科技素质明显提高。我局以“百名专家科技下乡垄上行”活动为载体，通过现场培训、实地指导、电视讲座、印发资料等多种形式推广农业先进科技，提高新技术的入户率和普及率。我局共组织开展各类科技培训785场9.4万人次，印发技术资料19.5万份，与市县电视台联合制作《垄上行》等专题栏目24期，办了秭归脐橙精品园王家桥核心示范试验区、郭家坝烟灯堡脐橙精品园、茅坪镇中坝子村生态高效茶叶样板园、月亮包村生态茶园、九畹溪镇生猪标准化养殖示范样板、茅坪肉鸡标准化养殖示范样板等各类示范样板33个，通过一系列的科普活动，“生态栽培、配方施肥、150标准化养猪”等实用技术在全县得到广泛推广普及，促进了农业科技的进村入户，进一步提升了农业产业的科技含量。
（四）深入推进行业监管，农业安全成果明显巩固。我局以农资、畜牧、渔政、农机、农产品质量安全等行业为重点，不断加大监管执法力度，确保了全县农业安全。在农资监管上，开展“打假保春耕”、“农药监管年”和“植物生长调节剂专项整治”等活动，全年检查经营门店700多家次，对不合格农药、不合格种子、处理不合格肥料及时进行了查处。调解农资纠纷36起，为农民挽回经济损失200多万元，切实维护了农民利益和社会稳定。在畜牧防疫监督上，全面落实动物防疫免疫注射工作，切实做到应免尽免，防疫密度均达100%。对杨林桥、沙镇溪、两河口等地发生的疑似重大动物疫情，及时采取封杀、扑灭、消毒灭源等措施果断处置疫情，确保了全县畜禽生产安全。在农产品质量管理上，定期开展农产品质量安全监测活动，加强“瘦肉精”专项整治工作，杜绝了不合格农产品和瘦肉精产品上市和流通。在农机安全监理上，通过农机安全隐患排查治理和百日安全隐患督查活动，狠抓农机违章作业的集中整治，实现了农机安全零事故。在渔政监督管理上，开展了春季禁渔行动，圆满完成了禁渔任务，有效保护了长江水生生物资源。开展了全县渔民生活普查，规范了渔船捕捞档案。对全县492只渔船进行了安全生产审验，办理渔船互助保险984人4.92万元，与渔民签订“202_安全生产责任状”492份，进一步增强了渔民的安全意识。
（五）深入推进自身建设，农业部门形象明显提升。我局以“三万”活动为契机，不断加强部门自身建设，农业干部职工的工作作风明显转变，农业部门“敬业为农、优质服务、廉洁高效、奉献进取”的崭新形象进一步得到展示。在“三万”活动中，我局按照省市县整体部署，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，组织177名工作队员，深入罗家坪、百日场等10个村，结合部门实际开展了“百名专家到田头”活动，达到了预期目的。一是活动实现了“两个全覆盖”，即工作队覆盖所有联系的行政村、工作队员足迹覆盖所有联系行政村的农户。我局9个党支部共在10个村召开扩大会议10次、村民座谈会80次202_人次，走访农户5712户16694人次，调查走访入户率达到100%。二是活动实现了“三个目标”，即机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠。每名工作成员均完成了“走访一遍农户、召开一次座谈会、参加一次支部扩大会、写好一篇民情日记、撰写一篇调研文章、组织一次技术培训、推广一项适用技术、提出一项产业结构调整建议”的“八个一”工作任务。活动期间，我局共为联系村发放《实用政策选编》、《农业生产技术资料选编》等政策及技术资料4.75万份，为7个乡镇70个村安排了930万元的柑橘茶叶项目，为12个乡镇52个村安排了560万元的能源项目，为贫困农户送去慰问金7100元、农作物种子360袋、生物燃气灶具200台，为2个村落实生畜饮水抗旱资金4万元，帮助村民办了18件利民实事，受到了群众的热烈欢迎。积极开展农业窗口部门“三亮三比三评三创”为主题的创先争优活动，通过开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比奉献、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评，创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌”的活动，促进了农业窗口服务单位在推进农业跨越发展中创先争优、在服务基层农民群众中创先争优、在提升全员综合素质中创先争优、在提高岗位工作效能中创先争优。我局的创先争优活动获得了省委党建评估小组和县委的高度肯定，局机关党支部被县委授予先进基层党组织的荣誉称号。认真开展公务用车专项治理、“小金库”专项治理、行风政风评议回头看、文明创建等工作，积极组织干部参与了“五四青年节”、“端午龙舟节”、“颂歌献给党”等县内大型活动，先后获得“青年志愿者先进个人”、“组织奖”、“三等奖”等荣誉，全局政通人和，新风蔚然，农业部门的良好形象和精神风貌得以充分展示了。
三、今后五年（202_年—202_年）农业发展思路及目标措施
（一）发展思路
以打造百亿脐橙产业园、茶产业集群、畜禽水产养殖产业集群为重点，突出特色调结构、突出加工兴产业、突出园区抓招商、突出市场创品牌，做大晚熟脐橙、早茶和特种养殖三大基地，做强屈姑食品、帝元食品、福润禽业三大超级龙头，做响“秭归脐橙”、“丝绵茶”、“屈姑”三大品牌，不断推进秭归农业产业化、工业化进程，努力实现特色农业大县和社会主义新农村建设目标。
（二）发展目标
今后五年，全县农业总的发展目标是：要把秭归建设成为“全国最大的脐橙产业加工园区、全国最大的晚熟脐橙基地、全省最大的早茶基地、全省最重要的特种养殖基地”。具体目标为：
1、经济发展目标：粮食总产10万吨，油料1.5万吨，柑橘35万吨，茶叶0.5万吨，蔬菜30万吨，烟叶1.2万吨，生猪出栏70万头，野猪等特种养殖达到205万头（只）。全县晚熟脐橙面积达到10万亩、早茶基地面积达到5万亩、烟叶面积稳定在3万亩，真正形成柑橘、茶叶、烟叶、特种养殖四大特色支柱产业，初步实现特色农业大县目标。
2、农产品加工业目标：全县农产品加工产值突破100亿元，一个农产品加工园区过50亿元，建设柑橘、茶叶、养殖业等农产品产业集群，其中柑橘加工产业集群的产值达到50亿元、茶叶产业集群的产值达到20亿元，养殖业加工产业集群的产值达到30亿元。销售收入过亿元、过5亿元和过10亿元的企业分别超过15个、8个和3个，形成一批有影响力的农产品品牌，中国名牌产品和中国驰名商标分别达到2个以上；农产品加工业产值和农业产值比值达到1：3.3。
3、综合效益目标：农业总产值达到30亿元，农业综合商品率达到80%以上；农民人均纯收入达到6000元以上，人均可支配现金收入达5000元。
4、科技水平目标：农产品科技含量比重提高到60%以上，70%以上的农业资源走上产业化轨道，农产品深加工和就地转化率达70%以上。农民参加合作经济组织的比率达到80%以上。农机化综合作业率达到40%以上。全县农村户用沼气普及率达到55%以上，太阳能热水器入户率超过30%。农产品质量安全水平显著提高，主要农产品市场抽检合格率达到100%。
（三）主要措施
1、着力发展“一果两叶”。大力发展“一果（柑橘）两叶（茶叶烟叶）”。重点发展柑橘产业，合理调整柑橘早中晚熟品种搭配，实现春天有伦晚，夏天有夏橙，秋天有早红、福本，冬天有纽荷尔、福罗斯特、红肉等的品种结构调整目标，确保一年四季有新鲜脐橙上市。突破发展茶叶产业，建设生态高效茶园10万亩。调优茶叶品种结构，整合茶叶资源，引进和消化清洁化、自动化、连续化名优茶加工高新技术设备，推进茶叶工艺创新，开发早茶、丝绵茶高端品牌和高端消费市场，逐步开发茶饮料、茶食品、茶纤维、茶保健品、茶生物制品等。实施品牌战略，打造高端品牌，做大、做响、做强“丝绵茶”、“屈乡毛尖”、“峡州碧涧”品牌，争创中国名牌产品一个，省著名商标两个。大力发展优质烟叶。高标准建立烟叶生产基地3万亩，配套水利设施、电力实施、节水灌溉、田间道路系统等；推进烤房智能化建设进程，配套建设5000座新型密集式烤房。
2、大力推进农业产业化经营。综合运用信息技术、自动控制技术、信息网络技术，将工业生产方式引入农业生态养殖，实现农业养殖精细化、清洁化；推动农业生产的规模化与产业化发展。一是抓好产业基地建设，推动规模化生产。加快农村经营主体发展方式转变，重点推进柑橘、茶叶、烟叶、蔬菜、养殖等产业的适度规模经营。二是大力推进标准化生产，将农产品标准推广与基地建设、产业化经营、科技推广和农民培训结合起来，加快形成主导农产品的标准系列，提高农产品标准覆盖率。大力发展节水农业、观光型农业、设施农业。三是大力发展龙头企业，重点发展优质绿色果蔬、茶叶深加工和商贸流通业，壮大一批有品牌、有竞争力的龙头企业，农产品加工业产值和农业产值比值达到1：3.3。鼓励城镇资金、企业、人才进入农村，加快农业集约化经营步伐。
3、强化农业科技支撑保障。加强县级农业科研及推广机构与有关高等院校、科研院所的合作与开发，积极引进试验、示范和推广应用农业新品种、新技术、新模式等新技术成果。改革和完善乡镇农技服务中心“以钱养事”体制机制，加快建设新型农村专业技术协会、农家书屋、村级农技服务队，组建专家团队，引导农业专家、农村实用技术人才、农业科技人员或职业培训学校教员等积极领办和参与创办农业科技创新示范基地建设，开展农业科技培训和样板示范，培养一大批农业科技示范户和有文化、懂技术、会经营的新型农民。以阳光工程培训为重点，加强农村劳动力转移就业培训，提高农民综合素质和职业技能，促进农村劳动力有序转移和农民持续增收。
4、完善农业社会化服务体系。加强农业生产技术推广、疫情疫病防治及农业信息化建设。抓好质量认证和商标注册工作，加强品牌建设，强化品牌管理，提高主导农产品在国内外市场的竞争力和占有率。扶持发展农业行业经济组织和农民专业合作组织，推动企业、合作社、农户建立紧密型经济利益共同体，共同发展，共同受益。建立健全农村金融体系，充分发挥农村信用社支农主力军作用，加快村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构的发展。加快发展“三农”保险，扩大农村保险覆盖面。加强农产品流通体系建设，继续实施“万村千乡”工程，推进农村流通现代化。
5、积极拓展资金投入渠道。紧紧抓住三峡库区后续工作规划、湖北省两圈一带建设和中西部开发的重要机遇，积极向上争取项目和资金支持。整合现有国家财政支农投资和项目投入捆绑使用，在不改变资金用途和管理渠道的前提下，采取“性质不变、渠道不变、管理不变、投向不变、专项使用、各记其功”的办法，投入重点项目和重点产业。积极争取银行、信用社提供信贷服务，同时鼓励农业企业加快上市步伐，增资扩股，或者通过招商引资、与其他企业和投资公司开展合资、合股、控股等形式广泛募集资金。
6、加强农业基础设施建设。加强水源保护与水利工程建设。加强耕地质量建设，结合国家农业综合开发、土地整理等项目，推进土地集中连片整理，大力改造中低产田。加强耕地保护和土壤改良，推广农作物测土配方施肥技术。提高柑橘、茶叶、烟叶、蔬菜等主要作物在栽培、管理、收获、加工等环节机械化作业程度。建立和完善农产品质量安全、动植物防疫、植物病虫害预警预报、种子种苗建设、农业科技推广等现代农业保障体系。加强农产品质量监测体系建设，完善质量安全检测网络，加强检验和全程监控管理。积极推广沼气、生物质清洁燃料、太阳能等可再生能源技术，改善农民生活和生产条件。
四、202_年工作安排
（一）工作目标
实现农业增加值11亿元、农村居民人均纯收入增长5%以上、粮食产量10万吨、油料产量1.5万吨、柑橘产量24万吨、茶叶产量2100吨、蔬菜产量25万吨、生猪出栏53万头、肉鸡出笼200万羽。
（二）工作措施
1、抓示范园区，推动基地改造升级。按照“设施最完善、技术最先进、品质最优良、模式最经典、收入最高端、机制最高效、服务最满意、链条最完备”的要求，继续高标准建设好秭归脐橙精品园水田坝王家桥核心示范试验区和郭家坝镇烟灯堡村柑橘精品示范园，努力把两个样板园建成先进技术的示范园、高效果园的样板园、现代农业的试验园、树立农业技术干部形象的展示园，实现千亩核心区带动万亩示范园、促进整个脐橙产业基地迅速提档升级的目标。同时，按照现代农业的发展要求，建设好茅坪镇中坝子茶叶高效示范园和月亮包村现代茶园，带动全县茶叶产业基地改造升级。
2、抓重点项目，推动产业结构优化。抢抓国家中部崛起、三峡工程后续工作规划、鄂西生态文化旅游圈等难得的发展机遇，重点实施好生态农业、退耕还林成果巩固、肉鸡养殖等农业项目，建设好柑橘、茶叶、生猪等特色产业板块，进一步优化农业产业结构。全年建设柑橘精品果园1万亩、生态茶园5000亩，实施柑橘品改1万亩、茶叶改造0.5万亩，养鸡300万羽。
3、抓农业招商，培植重点龙头企业。围绕一个亿元企业带动一个产业的思路，在柑橘茶叶加工销售、畜禽加工、水产加工、蔬菜加工等产业上，继续引进一批有实力、带动能力强的农产品加工营销企业，加快推进百亿柑橘产业园区建设。积极支持屈姑公司、帝元公司等柑橘加工企业，三峡茶叶公司、萧氏茶叶公司等茶叶加工企业，福润、康辉、恒鑫等畜牧养殖加工企业做大做强，大力推进“龙头企业+专业合作组织+基地+农户”产业模式，实现多方合作共赢。
4、抓农业科普，推进科技进村入户。加大202_个农业科技示范户的培育力度，充分发挥其辐射带动作用，提高技术入户率和到位率，切实解决科技推广最后一公里的问题。全年计划举办“垄上行”专题栏目12期，印发技术资料5万份；开展县、乡、村三级农业技术培训500场、5万人次；精品果园、高效茶园、安全菜园的示范面积要达到6万亩；“生态栽培”等20项新技术，“伦晚脐橙”等20个新品种，“微耕机”等202_台农业新机具得到全面推广，农业标准化生产水平进一步提高。
5、抓执法监管，确保农业生产安全。继续开展“农资打假”、“农产品质量安全”、“百日安全督查”等专项整治活动，全面加强农资安全管理、动植物疫病防控管理、食品安全管理、农机渔船安全管理等方面的行业监管，依法保护农民合法权益，确保农业生产安全和人民生活安全。特别是在柑橘重大病虫害的防控上，要继续保持高压态势，坚持“属地管理、分级负责”、“政府引导、柑农主体”、“群防群治、统防统治”、“综合防控、绿色防控”、“严格考核、从严查责”的原则，按照包片、包村、包组、包户负责的责任体制，明确任务、责任到人，构建组织领导有力、联防联治到位、投入保障可靠的长效工作机制，切实将柑橘重大病虫害为害控制在规定范围内，确保全县农业丰产丰收。
第五篇：过去五年教育工作总结及今后五年教育工作思路
望江县教育过去五年工作总结
及今后五年工作思路
过去五年工作总结
从202_年至202_年，是望江经济发展最快的五年，也是望江教育发展最快的五年。五年来，县委、县政府高度重视教育，始终把教育放在优先发展的位置，大力实施科教兴县、教育兴城战略，深化各项教育改革，义务教育与非义务教育蓬勃发展，公办教育与民办教育竞相争妍，普通教育与职业教育齐头并进，城区教育与农村教育同步推进。
（一）实施教育兴城战略，布局调整效益显著
从202_年起，我县大力实施“教育兴城”发展战略，先后无偿划拨城区土地近1000亩新建学校，县财政每年单独列支500万元用于城区学校建设，累计投资近2亿元新建了望江中学（新区）、望江三中、望江四中、望江三小、望江四小等5所公办中小学，扩建望江二中东区。县城区学校规模由202_年的1.6万人增加到202_年的近3.5万人，较好地满足了外来投资商、进城务工者和广大人民群众对优质教育资源的需求。
根据全县教育发展现状，县委县政府提出 “高中向县城集中，初中向中心镇集中，小学向中心村集中”的教育发展总体思路，优化全县中小学布局。五年来，全县中小学校总数由202_年的255所调整为202_年的164所。为了推进全县教育均衡发展，我县科学制订全县农村薄弱学校发展规划，做到危房改造与薄弱学校建设相结合，积极推进农村学校标准化建设。五年来，我们争取上级项目资金19343万元，以校安工程为主的各类项目顺利实施，新建校舍283507平方米，加固校舍21544平方米，1
消除D类危房75638平方米，校容校貌焕然一新，办学条件得到了较好的改善。
（二）大力发展民办教育和职业教育，高中教育规模不断扩大
在保证义务教育健康快速发展的前提下，打破传统体制机制束缚，吸收社会资本，大力发展民办教育和职业教育。五年来，我县吸收社会资本近2亿元，先后兴建了民办安庆长江学校、文凯中学、皖江职业技术学校、宏艺职业技术学校，在校学生规模近9000人，成为望江教育的重要组成部分。县委县政府创新机制推动职业教育发展，大力支持皖江职业学校和宏艺职业学校建设，各部门在学校建设过程中也采取最优惠的扶持政策。两所职校不断提升办学水平，皖江职校和宏艺职校分别为省级和市级示范职业学校。我县在全市率先启动春季招生，并把招生任务分解到各初中学校，实行职教招生工作考核一票否决。目前全县职教在校生近4000人。我县从规划、土地、立项、建设、师资等各方面予以支持，帮助他们迅速步入发展的快车道，使我县的民办教育和职业教育从无到有、从小到大、从弱到强。高中教育规模不断扩大，初中毕业升学率由202_年的79.5%上升到202_年的91.8%。
（三）不断加大投入，教育民生工程有效落实
一是义保机制改革顺利实施。从202_年起，全县义务教育阶段学生全部实施“两免一补”，县财政按时下拨到义务教育阶段学校公用经费；每年免费教科书全部由省统一实行政府采购，通过县新华书店发放到位；每年贫困寄宿生生活费全部由财政部门通过“一卡通”方式，按时打到贫困寄宿生家庭帐户，累计受惠学生6000余人。二是校舍安全工程扎实推进。从202_到202_年，我县校舍安全工程项目建设总面积达22.9万平方米，工程规划建设总投资将达2.01亿元，项目总数达262个，几乎覆盖到全县所有公办学校。目前我县校安工程项目建设已完成总量的80%，所有在建校安工程项目均按上级要求规范、有序、扎实推进。三是中职学生资助管理规范。我们建立了资助对象评审机制，各校都建立了受助学生个人台账，从202_年起，累计发放助学金1463.6万元，资金由学生资助管理中心直接汇至受助学生银行卡。四是留守儿童之家项目全面启动，近两年已建成112个。五是普通高中贫困学生资助工作平稳实施。202_年发放助学金510万元，受惠学生3400人，受惠面达20%。
（四）加强两支队伍建设，教育教学管理水平不断提高 从202_年起，我县教育系统连续举行全县中小学校长论坛，每年选派校长去省内外先进地区学校参观考察学习，请专家做报告，选派城区学校后备干部到农村薄弱学校挂职锻炼，开展名校长建设工程，评选全县名校长。尤其是近两年，先后选派100余名校（园）长赴安庆、南京、上海等市区先进学校挂职锻炼，在全市率先启动“领雁工程”，实现资源共享，得到了省市教育主管部门的充分肯定。
我县始终把队伍建设作为学校发展工作的重中之重来抓。我县近五年面向社会公开选招教师462名，重点补充英语、信息技术、音体美等紧缺性学科，不断输入新鲜血液充实教师队伍。同时，我县与安庆师范学院联手实施“双进工程”，连续几年共吸纳580余名安师院师范生顶岗支教，选派英语、语文学科共80名骨干教师赴安师院培训，搭建了高等教育与基础教育相互促进、互利双赢的平台。
（五）以规范办学为抓手，全面推进素质教育
——以规范办学为抓手。从202_年以来，县教育局始终坚持以学校常规管理为抓手，进一步规范我县各级各类学校的办学行为。高中招生严格实行“三限”政策，禁止交叉录取，对转学、借读作了严格规定，把规范高中招生一抓到底。义务教育阶段一律免试、免费、就近入学。城区义务教育阶段学校招生实行电脑派位，就近入学，取消择校费，积极创造条件满足进城务工人员、企业职工、城区经商人员等子女读书的需求。严格控制班额，逐步推进小班化教学。严格实行学校收费责任追究制，将治理教育乱收费作为纠正损害群众利益不正之风的一项重要工作来抓。规范教师从教行为，及时查处有偿家教、滥订教辅、体罚和变相体罚学生等不当行为。实施教学视导制度，加强教育督导检查，每学期开学初组织全面检查，每学年对学校目标管理进行考核，健全学校常规管理制度，促使学校管理规范化、制度化，常态化。
——以课程改革为内容。我县继续全面实施高中教育阶段课程改革。我县坚持实施初中毕业生体育考试和理化实验操作考试，直接记入中考记分，用于高中招生录取。每年对全县小学音、体、美等学科进行全面检测，将全县初中学校综合素质评价结果运用到高中招生录取。素质教育硕果累累：实验学校、望江一小、望江四小等学校自编舞蹈先后进京参加全国校园春晚演出并获金奖；近两年望江二中在安徽省航模锦标赛上名列前茅，遥控模型帆船项目代表省队参加全国比赛进入前十佳。
——以教育科研为引领。我县按区域划分成立沿江、安
九、月北、城区四个教研片，有效整合教育资源，实现区域内资源共享。加强校本教研和课题研究，落实集体备课制度，组织学科带头人和骨干教师评选活动，开展送教下乡等活动，全面提高教师
教育教学水平的研究能力。
——以教育装备为手段。我县共建试验网点264个，总投资629.8万元。目前，全县中小学共建有计算教室 70个，拥有计算机共3480台，中小学生机比达25：1，多媒体教室49个，卫星收视设备90余套，光盘的播放设备328套，较好地改变了农村中小学资源匮乏、信息闭塞现状，促进了城乡优质教育资源共享。
通过全县广大教职员工的共同努力，全县学校办学水平和教育质量稳步提升。202_年赛口中学评为市级示范高中；202_年望江中学、鸦滩中学分别评为省、市级示范高中，皖江职校被评为市级示范职业学校；202_年实验学校被评定为安徽省专项体育特色学校，望江一小被评为市级特色学校；金堤中心学校被评定为安庆市绿色学校。麦元中心学校、华阳中心学校、雷阳中心学校等积极创建特色示范学校，创建工作已取得阶段性成果。我县高考本科达线人数由202_年的1843人增加到202_年的2709人，本科达线率逐年提升；中考成绩不断提高，600分以上人数由202_年的1470人上升到202_年的2420人，基本接近太湖、潜山等邻县水平；小学检测的及格率和优秀率大幅上升。
（六）加强行风建设，切实维护社会和谐稳定
一是以班子作风建设为重点狠抓工作落实。严格考勤、请假、财务等各项管理制度，完善机关工作人员和股室考核办法，狠抓各项制度落实。深入基层，深入一线，深入课堂，发现问题，解决问题，实行目标管理，提高机关效能。机关工作人员从领导做起，严格实行“六不准”，廉洁从政，作出表率。二是以严肃考风考纪为重点促进校风转变。加强招生考试监督工作，尤其加强对试卷安全、考场管理、考纪考风等重要环节的监督，重点治理高
考、中考考风，坚决治理教育系统考风不正问题。严格规范各类考试，制定考试处理办法，从严从快处理考试中的违纪违规行为。三是以查处有偿家教为重点促教风转变。针对极少数教师存在的有违师德行为，县局以治理教师有偿家教为重点，促使教师从严治教，依法执教，科学施教，出台专项治理有偿家教办法，并组织专门班子负责查处，发现一起查处一起。四是以治理收费为重点规范学校办学行为。严格执行收费政策，各校在开学前做到收费有公示，接受社会监督，对私设收费项目、提高收费标准、搭车收费等乱收费行为，坚决予以制止，县局专门开通了举报电话，强化收费督查，加大对违规收费查处力度，学校办学行为日渐规范。近两年，通过不断加强行风建设，县教育局在全县政府部门行风评议中，位次大幅提升；从省市主管部门的通报情况看，近年来投诉率大幅下降，为安庆市各县区投诉率较低县份。
二、今后五年发展思路
（一）基本概况
全县现有中小学164所，其中高中13所（含民办高中和职业高中6所），初中18所（含完中初中部3所），九年制学校2所，小学130所，特教学校1所。全县教职工5836人，各级各类学校学生93927人。其中普通高中学生16295人，中等职业学校学生3475人，初级中学学生28387人，小学学生35101人，学前幼儿10669人。
近年来，全县实施了农村中小学寄宿制项目工程、危房改造工程、校安工程等，义务教育学校基本消除危房，校舍安全状况、校容校貌发生较大变化。“教育兴城”战略实施以来，城区学生规模由202_年的1.6万人增加到202_年的近3.5万人，全县初
中毕业生升学率由202_年的79.5%提高到202_年的91.8%，基本满足了农民工子女在城区学校就读和群众子女在高中阶段学校就读需求。我县不断完善义务教育“以县为主”管理体制，强化教育内涵发展，成为全省实施义务教育“以县为主”管理县级样本，全县中小学校办学条件、师资水平、教育质量等均有很大提高。
但是，全县教育发展也面临严峻挑战，教育质量、规模、结构与社会、经济发展不相适应，与人民群众享受优质教育的迫切需求还有很大差距。高中阶段学生职普比失衡，至今没有合格公办职教中心。城区公办初中阶段学校发展滞后，大班额问题多年得不到有效解决。农村中小学教师，尤其是小学教师队伍整体素质不高，音体美、信息技术学科教师紧缺，个别学校不能开齐课程。全县幼儿园布局不合理，公办幼儿园数严重不足，民办幼儿园办学条件简陋，层次较低。全县各级各类学校内涵发展滞后，办学风格、办学特色不够明显，校园文化气息不浓，违背教育教学规律及学生身心发展规律的行为时有发生。这些问题严重制约全县教育事业健康、快速发展。
（二）指导思想
深入贯彻落实科学发展观，遵循教育规律和学生成长规律，立足望江县域经济、社会和教育发展现状，抓住制约我县教育发展主要矛盾，创新教育改革发展思路和机制，进一步争取社会各方面对教育的关心和支持，办好每一所学校，发挥教育为经济社会发展的推动作用，实现我县教育事业全面、协调、可持续发展。
（三）发展目标
中小学布局进一步优化，“教育兴城”战略成效进一步扩大，“以县为主”教育管理体制内涵不断丰富，中小学校标准化建设
任务基本完成，义务教育均衡发展成效明显，教师师德、专业水平稳步提升，教育教学管理更加科学，基本形成普通教育与职业教育、城区教育和农村教育、义务教育与非义务教育、公办教育与民办教育、普通教育与特殊教育协调发展局面，学生综合素质全面提高，教育教学质量在全市处于中等偏上水平。
到202_年，全县学前三年幼儿教育毛入园率96％，学前一年幼儿教育毛入园率100％；九年义务教育巩固率99％；高中阶段教育毛入学率92％；中等职业教育招生与普通高中招生规模大体相当。
社会各界对望江教育发展满意度较大幅度提高，教育发展能与当地经济和社会发展相适应，实现望江教育事业快速稳定发展。
（四）具体措施
⒈整体谋划学校布局，进一步推进“教育兴县”发展战略 今后五年全县小学学生数基本稳定在3.6万人左右；初中学生数逐年减少，基本稳定在1.8万人；高中阶段学生数先增后减，基本稳定在1.8万人左右。
⑴合理规划县城区域学校五年后的办学规模与结构 ①高中阶段。普通高中学生11000人，具体分布在：二中3000人、望中3000人、三中2400人、四中1500人、民办学校1100人。中等职业学校学生6000人，具体分布在两所民办中职学校。
②初中学校。城区8000人，具体分布在：实验3000人（60个班）、望初2100人（42个班）、华阳初级中学202_人（40个班）、长江学校600人（12个班）、文凯300人（6个班）。
③小学教育。扩大城区小学办学规模，组建第五小学、第七
小学、第八小学，适应大县城城区小学生就读需要。
④幼儿教育。新建三所公办标准化幼儿园，加强民办幼儿园管理，提高县城幼儿园教育整体水平，满足幼儿接受良好学前教育需求。
城区学校五年建设任务： 202_年：启动县职教中心建设。
202_年：建成望江特殊教育学校；扩建望江三小、望江四小。
202_年：扩建望江初级中学。
202_-202_年：根据规划，城区新建三所标准化幼儿园。202_-202_年：组建第五小学、第七小学、第八小学。⑵优化农村学校布局
优化农村学校布局。根据未来各学段学生数变化趋势，五年后基本实现高中向县城集中，初中向集镇集中，小学向中心村集中的总体目标。未来五年，农村基础教育学校布局基本形成稳定格局，办学条件、教学质量明显提升，公办幼儿园基本覆盖到每个乡镇。根据相关政策，妥善处置布局调整后闲置的学校资产，优先用于教育发展，确保教育资产不流失。
⒉统筹考虑各类教育，努力促进县域内教育事业协调发展 ⑴大力发展职业教育,提高职业学校对学生的吸引力 ①创新机制体制，努力办好县职教中心。充分发挥职教中心在统筹协调、综合利用职业教育资源，服务“三农”，对新型农民、进城务工人员和农村劳动力转移培训等方面作用，发挥职教中心在中等职业教育中示范引领作用。
②积极扶持民办皖江职校做优做强。鼓励民办皖江职校创新办学模式，注重学生品行养成，探索校企联姻，开发校本课程，使学校工作更贴近市场需要、更贴近学生实际。202_年前，形成一批特色专业，学生数达3000人。
⑵逐步实现义务教育均衡发展,巩固普九成果。
①明确学校硬件建设标准化和学校软件建设标准化内涵，制定实施方案，确定好路径图和时间表,力争用5年时间，完成学校标准化建设任务。
202_年前，完成计划保留学校数37%的建设任务； 202_，完成计划保留学校数27%的建设任务； 202_，完成计划保留学校数31%的建设任务； 202_年底，全县所有计划保留学校基本达到标准化建设要求；
202_年，巩固提高学校标准化建设成果。
②放大义务教育优质教育资源，满足城区不断扩大的需要。城郊小学打破原有学区划分，将城郊村级小学分散就近归口城区小学管理，形成每一所城区小学管理几所村级小学的管理模式，建立捆绑考核的工作机制，实现城区小学与城郊村级小学共同发展的新格局。
③努力消除城区义务教育阶段学校大班额现象。组建县第五小学、第七小学、第八小学，扩建望江初中，加大政府对长江、文凯学校的初中教育购买力度, 创建办学共同体等一系列措施，努力实现五年后初中、小学的班额不超过国家规定标准。
④突出抓好农村义务教育的巩固提高工作。建立健全政府主导、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系，健全动态监测机制；强化乡镇人民政府依法组织学龄儿童少年入学和辍学生返校的职责，充分发挥村民委员会积极作用，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、学习困难、就学困难等原因而失学，努力减
少辍学现象。
⑶加强高中学校内涵建设，鼓励高中学校逐步形成办学特色,逐步形成全县普通高中学校良性竞争、错位发展格局。
高中学校利用编制和实施学校三年发展规划的契机，进一步理清办学思路，找准学校发展的突破口和着力点，扬长避短；积极鼓励和引导高中学校找出既能逐步形成自己的特色，又能不断提高学生学业成绩的办学之路，形成错位发展格局。加强对学生的理想、心理、学业等多方面的指导，根据学生的发展优势与特长，为学生人生发展目标、发展方向提出指导性意见。采取多种方式，满足不同层次学生对高中教育的需求，全面提高普通高中学生综合素质。
⑷促进民办教育发展,加强民办学校管理。
依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位，清理并纠正对民办学校的各类歧视政策，积极探索和制定促进民办教育发展的优惠政策，建立完善有效的服务体系和风险防范机制。鼓励民办学校依法、规范、诚信办学。支持民办学校创新体制机制和育人模式，提高质量，办出特色。加强民办学校党建工作。落实民办学校教职工参与民主管理、民主监督权利。加强对民办学校办学行为、教师队伍管理的监督、检查、指导、评估。依法建立民办学校财务、会计和资产管理制度。建立民办学校信息公开制度。积极扶持一批信誉好、质量高、有发展前景的民办学校，清理整顿办学条件、办学质量和效益较差的民办学校。
⑸重视发展学前教育和特殊教育。
制定全县和各学区学前教育发展规划。在城区新建两所公办标准化幼儿园。进一步发挥示范幼儿园的示范辐射作用。至202_
年，每一个乡镇建立乡镇中心幼儿园，每一个中心村设立幼儿园或学前班。鼓励中心学校利用学区内中小学布局调整的富余校舍和教师资源，积极创办幼儿园或学前班。探索建立政府参与、社会举办者投入、学生家庭合理负担的幼儿教育投入机制，多渠道筹措经费，增强幼儿园自我滚动发展能力。进一步加大对幼儿教育管理力度，取缔未经批准的幼儿教育机构。202_年前建成县特教学校，提高残疾儿童义务教育水平。
⒊创新管理机制、体制，不断丰富“以县为主”义务教育管理体制内涵
⑴加强教育局机关效能建设和教育管理干部能力建设。着力推进教育局机关管理效能建设，准确把握教育发展方向，选准每年工作重点，合理制定工作计划，提高计划的执行力。整合管理资源，打破股室格局，构建重点工作另行组建攻关团队的工作机制。理清股室职责，减少股室之间错位、越位、缺位现象发生，规范教育管理行为，杜绝开展无效教育管理活动。建立教育管理干部工作目标考核机制，围绕各股室和学校工作目标、工作过程、工作成效等制定考核细则，考核结果作为对教育局机关工作人员和学校领导班子成员任用与交流（上挂、下挂、平调）的重要依据。加强县教研室建设，配齐配强学科教研员，充分发挥教研人员引领、指导作用，切实提高教研员指导学校教育和教师教学的有效性和针对性。加强县教育人才管理中心和财务管理中心建设。充分发挥县教育人才管理中心依法履行中小学教师招聘录用、职务评聘、培养培训、考核等管理职能；做好全县学校学科教师统计与分析工作，合理配置教师资源，促进教育公平。提高县教育财务管理中心对教育经费使用的指导和监管能力,把好学校公用经费使用关，切实提高资金使用效益。加强县教育督导
室建设。配齐配强教育督导人员。建立督学责任区制度。完善督导检查限期整改制度和通报制度、教育重大问题监测报告制度，定期开展专项检查。逐步建立学校检查评比归口整合制度，完善以学校办学水平发展性督导评估作为总抓手的教育评估工作机制。
⑵建立对县直各有关部门和乡镇党政领导依法履行教育工作职责督导考核机制。完善对乡镇领导干部教育工作考评办法，探索制订县直有关部门教育工作考核方案。考核结果纳入县组织部门干部考核。
⑶建立完善高级中学、初级中学、中心学校的监督、检查、指导、评估机制。完善评估指标体系，组建评估专家队伍，加大过程评估力度，创新评估工作方式，注重运用评估结果。
⒋加强教师和校长队伍建设，提高服务水平和效果 ⑴加强师德建设，提高师德水平。采取一系列措施，展现新时代教师风采，激发教师强烈的责任意识和敬业精神。坚决清理整顿在编不在岗教职工，彻底解决教职工外出兼课、代课，无故脱岗、离岗问题。建立规范学校办学行为、规范教师教育教学行为长效机制，加大督查和对违规事件处理的力度，有效遏制教师滥订教辅资料、体罚与变相体罚学生、有偿家教现象。
⑵建立教师补充长效机制和教师交流制度。确保全县教职工总数呈基本稳定态势，每年补充教师数量原则上不少于当年教师自然减员数量。教师引进计划按照学科缺编情况制定。新进小学教师原则上须具备大学专科以上学历，新进初中教师原则上须具备大学本科以上学历。大力引进硕士研究生进入教师队伍，整体提高教师队伍的学历水平。采取上挂、下挂、巡回支教、送教下乡等措施，促进校际间教师合理、有序流动。城镇中小学教师晋
升高级教师职务，应在任现职内，有在乡村中小学任教一年以上经历。
⑶推进教师评价改革。完善教职工绩效工资评价体系，形成管理人员、专任教师、教辅人员和工勤人员四类评价体系。逐步建立对教师的发展性评价体系，鼓励所有教师在原有基础上有所发展、有所提升，考核结果作为绩效工资分配重要依据。202_年在部分学校开始试点，总结经验，逐步扩大试点面，到202_年在全县各级各类学校全面实施。对年龄偏大、体弱多病、不能适应新课程教学的教师，出台相应政策，鼓励其转岗或提前休息。
⑷加大教师培养力度。积极鼓励教师通过各种途径，提高学历层次，分层开展提高教育教学能力培训。制定和完善全县骨干教师评选和考核制度，加大中小学特级教师培养力度。鼓励教师研读教育教学名著，上好优质课,撰写教学反思,发表论文,承担教育科研课题。鼓励学校尝试将教师个人发展规划和学校发展规划有机整合，使教师发展和学校发展紧密关联。
⑸提高教师待遇。进一步完善绩效工资实施方案，逐步提高绩效工资标准，努力提高教师待遇，营造教师安心从教、乐于奉献的环境氛围，让教师充分感受从事教师职业的幸福与快乐。
⑹规范校长选拔、任用与管理制度。实行校长任期制与交流制，促进校长专业化发展，提高校长管理水平，建立后备校长人才库，逐步将年轻有为的优秀教师推荐到学校领导岗位上，增强校长队伍整体活力，逐步建立对校长的选拔、聘（任）用、管理及解聘等方面的工作机制。
⑺加强教师培训基地建设。有效整合县教研室、电大、教师进修学校、教师培训中心等教育资源，搭建好教师专业发展平台，提高服务职能。
⒌加强学校管理，实施素质教育，提高教育教学质量
⑴加强和改进学校德育、体育和艺术教育工作。丰富德育工作内容,创新德育工作方式,使德育更加贴近生活贴近学生、为学生喜闻乐见,促进学校教育、社会教育和家庭教育有机结合，增强德育实效性和感染力。建立学生体质健康监测体系。提高体育课程、大课间活动和课外活动质量,提高艺术教育课程开课率和教学质量,改善音乐、体育、美术设施,添置教学器材。积极开展各个层次中小学生体育运动会和艺术节等活动，丰富校园文化生活。
⑵深化基础教育课程改革，全面推进素质教育。全面实施新课程改革，积极推进校本教研深入开展,促进教师在教学实践中，更新教育观念，优化教学方法，提高课堂教学效果。深化教育内容、方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，全面提高学生综合素质。
⑶抓好党风廉政建设及行风建设,规范办学行为。坚决查处违法违纪案件，逐步建立教育、制度约束、监督并重的预防和惩治腐败等制度体系。建立和完善党组织、教代会参与管理与监督制度，确保各项工作责任到人。坚持依法治教，规范办学行为。严禁学校、教师乱办班、乱收费、乱发教辅材料；落实教育收费公示和校务公开制度；严肃查处违规案件。
⑷加强对现代远程教育资源管理与使用的指导和监督。建立、完善现代远程教育资源管理与使用制度。加强网络教学资源库建设。开展多层面培训,提高教师应用信息技术水平，更新教学观念，改进教学方法，提高教学效果;鼓励学生利用信息手段主动学习、自主学习，增强运用信息技术分析解决问题能力。制定学校基础信息管理办法，加快学校管理信息化进程。
⑸高度重视学校安全工作。完善学校安全管理工作机制。加强校园及周边环境综合治理。加强安全教育，提高师生自护、自救、逃生、防灾能力。建立学校卫生安全责任制与监测机制，做好食品安全与卫生防病工作。完善校舍安全隐患定期排查制度。
⑹加强教育教学质量监测。探索建立中小学教育教学质量监测体系，实行量化考核，监测结果与学校校长和教师绩效工资挂钩。
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