第一篇:民政局上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
**市民政局2008年上半年党风廉政建设和反腐败工作小结
上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,认真落实《**市委、**市人民政府关于2008年党风廉政建设和反腐败建设的意见》、《中共**市纪委、**市监察局二00八年纪检监察工作意见》等文件精神,深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,扎实抓好领导干部廉政建设,按照党风廉政建设和反腐败工作目标,主要开展了以下工作:
一、主要工作情况
1、积极引导党员干部加强理论学习,强化廉政意识,筑牢反腐防线。一是狠抓党风廉政宣传教育。坚持政治学习制度,认真学习、广泛宣传严格执行党风廉政建设的各项法纪法规,采取理论学习、观看典型示范片和反腐警示片等多种方式,增强全局党员干部自律意识,自觉遵守党的政治纪律。积极开展人生观、价值观、权力观大讨论,使广大党员干部真正从思想上认识到“入党为什么、当领导干什么、身后留什么”,从而不断树立“为民、务实、清廉”的公仆意识。二是积极开展2008年中央1号文件等的学习。继续开展了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习教育工作。对全体机关干部进行了再动员,对学习的时间、内容作了科学的安排,确保了学习内容的落实。主要采取集中学习、个人自学等形式,学习了2008年中央1号文件、《胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共贵州省委关于进一步加强领导干部作风建设的意见》等相关文章。学习中,党组成员和机关干部严格落实学习时间和学习内容,在工作紧、任务重的情况下,注重处理好工学矛盾,对因工未到的同志要求自学或补课,确保人人参与。每名同志能切实掌握教育内容,搞好摘录。利用政治学习时间,领导同志都进行了自我剖析,找出了问题差距,制定了整改措施。三是及时开展专项教育。按照廉政建设“四大纪律”、“八项要求”的要求,积极开展了民主集中制教育、法制教育、艰苦奋斗教育等各项专题教育,在全局党员干部中营造了良好的反腐倡廉氛围。
2、严格以党风廉政责任制为依据,市民政局党组与局机关支部、民政事业支部和直属事业单位签订了党风廉政和反腐败工作责任书,召开党组会,对党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究,客观分析我局反腐败工作形势,把苗头解决在萌芽状态,对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署,使各项工作落到实处。一是制定了《赤水市民政局2008年党风廉政建设和反腐败工作的意见》,并与市委、市政府签订了《2008年党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》。二是建立健全党风廉政建设责任制。紧密结合我局实际,进一步提高认识、统一思想,严格做到谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实。形成了“一把手”负总责,分管领导具体抓,其他科、室、场、所互动的工作格局,确保了责任目标到位的各项工作措施的贯彻和落实。三是把党风廉政建设工作纳入局年度目标管理之中,与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
3、一是加强经费管理,严把预算关。年初根据我局实际情况,深入研究、严格把关,制定了详细、准确的预算,并保证预算的落实。坚持‘一支笔’审批制度”,强调“四个结合”,即:定期检查与随机检查相结合,普遍检查与重点检查相结合,上级检查与自身检查相结合,会计检查与工作检查相结合。提高经费开支的真实性和合理性,较好地控制了乱开支。二是把规范服务建设与廉政工作结合起来。按照建设规范服务要求,制定、完善各项规章制度,坚持按制度管理、按制度办事;建立了政务公开栏,修改完善了《机关干部职工考勤办法》、等规章制度,按照上级要求进行公开承诺,公开了监督电话,自觉接受群众监督;规范政府采购行为,凡具备政府采购条件的大宗办公用品、设备器材均实行政府采购。进一步完善了车辆使用管理制度,有效杜绝了“公车私用”。
(四)抓自查自纠,进行专项清理
一是认真开展“关于领导干部收送现金、有价证券和支付凭证问题”的专项治理工作。局党组召开专题民主生活会,带头进行自查,并在全局中层干部和党员中开展了严格、认真的自查自纠工作。并为中层干部建立了廉政档案,将廉政建设纳入年终考核。二是认真贯彻民主集中制原则。在党组成员和领导干部中开展权力观教育,坚持党性原则,坚持立党为公、廉洁自律、不徇私情、公道正派,坚持重大问题集体研究决定,使党组决策更加科学化、民主化、规范化。在涉及人、财、物等热点、敏感问题上,严格规章制度和工作程序,规范党员干部的从政行为。三是认真抓好民主生活会制度落实。按照要求,认真开好民主生活会,坚持会前征求群众意见,写好发言提纲;会中认真自查自纠,开展批评与自我批评;会后制定整改措施,接受群众监督。四是严格执行人事制度。认真贯彻落实《党
政领导干部选拨任用工作条例》,结合我局实际情况,深入推行选拔干部民主推荐、考察预告、任前公示和任前廉政谈话制度等人事制度,提高干部管理工作的民主化、透明度。上半年严格按照规定从副股级提任为正股级干部2名,试用期满转正副股级干部1名。
二、存在的问题
我局党风廉政建成设和反腐败工作,在市委、市政府的领导下,在上级有关有部门的指导下,取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是对党风廉政建设和反腐败工作的组织协调、监督工作需要进一步完善各项制度和考核机制。二是在深入学习《党的十七大报告》等规定不深透,全局干部职工对党风廉政建设的认识还有待进一步提高。三是纪检、监察工作方法有待学习提高,对纪检、监察工作缺乏经验,需要通过进一步的学习和培训等多种方式,不断提高工作能力,探索新时期加强党风廉政建设的方法、路子,以适应时代和发展的需要。
三.下步工作打算
一是领导重视搞好廉政工作。局党组将党风廉政建设工作作为责无旁贷的重要责任和义务,把加强党风廉政建设工作列入重要议事日程,并将党风廉政建设工作与业务工作融为一体,纳入综合目标管理,及时传达贯彻执行上级纪检监察工作会议精神,将党风廉政建设责任落实到位,层层有人抓,事事有人管,一级向一级负责。使我局的党风廉政建设始终处于良好的状态。二是搞好制度建设是搞好廉政工作的保证。建立健全规章制度,用制度规范干部职工的行为,是搞好党风廉政建设的有较措施。按照市委、市纪委要求,结合我局实际,完善《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任制的考核办法》等多项制度,形成内部约束机制,使各项工作进一步规范化、制度化,真正做到按制度管理,按规定办事,为抓好廉政建设提供有力的保证。三是严格自律是搞好廉政工作的前提。班子成员尤其是主要领导同志身体力行,严格要求自己,自觉遵守中央、省、市关于领导干部廉洁从政的有关规定,自觉遵守本单位管理制度和有关规定。在奖金福利、用车、接待等方面,严格执行政策,同干部职工一视同仁,班子成员坚持做到:凡要求干部职工做到的,自己首先做到;凡要求干部职工不做的,自己首先不做。树立良好的形象,促进全局干部树立了严格自律的意识,为搞好廉政建设奠定良好扎实的基础。
第二篇:民政局党风廉政建设和反腐败安排意见
为全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、县纪委全会精神,夯实政治责任,严肃党内政治生活,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治生态,建设忠诚干净担当的干部队伍,推动全面从严治党向纵深发展,深入落实“两个责任”。结合我局工作实际,特制定县民政局党组2020年党风廉政建设和反腐败工作安排意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深刻领会中纪委全会、省市县纪委全会精神,树牢“民政为民、民政爱民”工作理念,认真落实党风廉政建设各项规定,强化监督检查,推进标本兼治,着力解决民政领域的不正之风和腐败问题,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
二、工作目标
紧紧围绕全县民政工作大局,认真落实党风廉政建设各项规定,严格执行党风廉政建设工作责任制,以政治建设为统领,压实“两个责任”,加强教育引导,强化监督检查,推进标本兼治,持之以恒纠正“四风”,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,为全县民政民生事业健康发展提供坚强的政治保障。
三、主要工作
(一)牢牢把握正确政治方向,始终坚持党的领导。
一是坚持把党的政治建设摆在首位。始终坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是坚持不懈加强理论式装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,抓住贯彻党的十九大精神这条主线,巩固和发展“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,组织全体党员干部读原著、学原文、悟原理,全面系统学、及时跟进学、联系实际学,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
三是着力防范化解重大风险。认真学习贯彻习近平总书记在历次疫情防控工作会议上的重要讲话精神,增强忧患意识,坚持底线思维,切实加强党的全面领导,发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,做实做细做好防范化解重大风险各项工作,特别是今年肺炎疫情带来的不利影响。党员干部要培养斗争精神、增强斗争本领,切实提高风险化解能力。
四是营造全局风清气正的政治生态。全局干部都要立场坚定、态度坚决,进一步提高政治站位、强化政治担当。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,切实在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以更宽视野、更严标准和更加扎实有力的举措,持续推进干部队伍建设,着力打造一支政治过硬、作风过硬、本领过硬的高素质民政工作者队伍。
五是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。以钉钉子精神打好作风建设持久战,坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移查“四风”,坚决整治形式主义、官僚主义。聚焦全面建成小康社会、决胜脱贫工作目标,开展监督检查,坚决维护群众利益,让人民群众有更多更直接更实在的获得感幸福感安全感。保持惩治腐败高压态势,不断巩固反腐败斗争的压倒性胜利。
(二)落实“两个责任”,务求实效。
一是认真贯彻落实全面从严治党责任。把负责、守责、尽责体现在党组织和每个岗位上。保证权利在正确轨道上运行,坚持民主集中制,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权利运行机制,督促民政系统公正用权、依法用权、廉洁用权。
二是推进全面从严治党,落实党组主体责任。切实履行党组主体责任。加强统筹谋划部署,把党风廉政建设纳入全局中心工作和党的建设总体布局,每季度专题研究部署1次党风廉政建设工作,坚持有权必有责、失责必追究,明确检查考核和责任追究办法,推动目标任务有效落实,巩固扩大巡视(察)整改成果。结合实际研究制定全局党风廉政建设和反腐败工作任务,制定工作计划、目标要求和具体措施,全面推行党风廉政建设责任清单管理。严格落实“一岗双责”,签订《党风廉政建设责任书》,做到局党组书记对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。其他领导班子成员要认真贯彻局党组决策部署,将职责范围内的党风廉政建设工作与具体业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。对分管领域党风廉政建设情况随时跟进督导,及时进行约谈提醒。
三是严肃执纪问责,落实民政监督责任。局党组认真履行党章赋予的职责,充分发挥党内民主监督作用,坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作部署上来,以实实在在的行动聚焦主业,持之以恒纠正“四风”,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作。
(三)多措并举强化教育,筑牢思想防线。
一是加强廉政教育,经常性开展党性党风党纪教育。组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》等党内法规,督促党员干部经常回顾建党历史、重温入党誓词,树立宗旨意识,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性,着力解决城乡低保、临时救助惠农政策中群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实加强民政领域的政风、行风建设。
二是开展警示教育,以案明纪。组织观看警示教育片,以案论纪,以案说法,促使全局党员干部在违纪违法案件中汲取教训、引以为戒,自觉遵守党的纪律,时刻紧绷廉洁自律之弦,教育引导干部职工遵规守纪,培育和塑造行业清风正气,树立积极向上、干事创业、风清气正的良好行业形象。
三是开展谈心谈话活动。及时开展任职谈话、廉政谈话、诫勉谈话等,对党员干部思想、工作、生活等方面存在的苗头性问题进行及时有效的提醒、教育批评和帮助,做到警钟长鸣,防患于未然。
四是认真落实《党内监督条例》。全面贯彻党内监督的各项规定,开展“一把手”讲廉政党课,严格落实“三重一大”集体决策制度和“四个不直接分管”制度,健全领导干部述职述廉制度、重大事项报告等制度,加大对“三公一金”的治理,建立领导干部廉政档案,认真召开领导班子民主生活会,以巡视巡察反馈问题整改为契机,巩固整改成果,努力改进领导班子思想作风,增强领导班子的活力和合力。
(四)健全制度,从源头上建立防控廉政风险的长效机制。
一是进一步完善各项规章制度。要把完善干部管理制度和推进反腐倡廉制度建设结合起来,严格规范权力运行、扎实推进政务公开,建立廉政风险防范机制,实现用制度管权、管事、管人。
二是要加大对制度执行力的监督检查。组织常态化开展“三重一大”执行、财务管理、惠民政策落实、作风等方面的专项督查,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,及时发现和纠正不执行制度甚至违反制度的行为,并视情节追究有关人员责任,切实维护制度的严肃性。坚持以上率下,盯住“关键少数”,集中整治收送礼金红包、公款送礼、公款吃喝、滥发钱物、违反公务接待规定、借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过。
三是强化问题导向。整合运用提醒、批评教育、诫勉谈话等手段,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,抓常抓细作风建设,严明党的纪律作风,以作风正党风、以党风赢民心。
四是大力整顿机关工作作风。着力整治机关干部中存在的庸、懒、散、拖,不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题,提高行政效能,严格依照权限、时限和程序履行职责、行使权力。强化服务理念,把人民群众是否满意作为民政工作的出发点和落脚点,整治“门难进、脸难看、事难办”的问题。
(五)助推脱贫攻坚,集中整治群众反映强烈的突出问题。
一是严查惠民政策落实中的“微腐败”问题。严肃查处民政资金、社会救助、低保养老、彩票公益金使用等方面的问题。对工作不力,问题久拖不决的,及时约谈,追查问责。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,扎实推进惠民惠农财政补贴资金“清卡行动”,深入清查违规保管、代管、扣留以及滞留资金等问题;
严肃查处“小官大贪”和“徵腐败”等问题。
二是督促民政惠民政策落实。对民政惠民政策落实不到位、弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作、不落实公开制度,工作中玩忽职守,履职不到位、不作为,对低保户识别不准、评议评定不规范,存在轮流保等问题,发现一起查处一起,绝不手软。
三是推进脱贫攻坚兜底保障工作。对未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者按程序落实单人户施保政策;
对建档立卡贫困户中的农村低保三、四类对象,剔除领取的低保金后人均收入达到农村低保标准的家庭,继续施行低保渐退政策。积极协调扶贫部门,在建档立卡贫困人口动态调整时,把农村低保一、二类中“三保障”未解决的家庭全部纳入建档立卡范围;
农村低保动态调整时,把因病、因残及其他困难返贫符合条件的建档立卡贫困家庭及时纳入保障范围。
四、措施要求
(一)加强组织领导,落实责任分工。成立县民政局党风廉政建设和反腐败工作领导小组,由党组书记、局长任组长,党组成员为副组长,各股室负责人为成员,下设办公室,办公地点在局党建办公室,工作人员由党建办公室抽调相关人员组成,党建办公室负责日常工作。局“一把手”是党风廉政建设工作的第一责任人,局党组要认真落实班子的集体领导责任、一把手的第一责任人责任、领导班子成员的“一岗双责”责任,按照“谁分管、谁负责”、“谁经办、谁负责”的原则,仔细分解任务、层层靠实责任、切实抓好落实,形成党组负主体责任,领导班子成员负监督责任,股室各负其责的工作机制。
(二)加强检查监督,严格责任追究。全局干部职工要按照责任分工要求,细化目标,强化措施,促进工作落实,按时保质完成好党风廉政建设和反腐败工作任务。局党风廉政建设和反腐败工作领导小组将定期或不定期对落实情况进行检查督导,对落实不力、敷衍了事的股室和个人给予通报批评。
(三)加强制度保障,落实责任考核。建立和实行党风廉政建设责任制考核制度,年底组织开展检查验收工作,并将检查情况纳入党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,作为目标责任制考核、评先评优、奖励惩罚的重要依据。
第三篇:XX年党风廉政建设和反腐败工作总结
XX年党风廉政建设和反腐败工作总结
一、共性目标完成情况
年初我局及时组织党员干部学习传达党工委、管委会党风廉政建设会议精神、开发区领导重要讲话等。年初我局召开XX年党风廉政建设工作和反腐败工作布署会,确定了本工作目标以及具体分工。局长商春红同志对本局党风廉政建设负总责,对本局党风廉政建设组织、协调、督导,魏熙荣副局长负责教育科及所属系统党风廉政建设工作,佟春梅副局长负责民政计生科及所属系统党风廉政建设工作,王守勇主任负责卫生科及所属系统的党风廉政建设工作,层层落实责任。
社管局党支部来始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作做为本局工作的重中之重,列入重要议事日程,每个党员干部都能严格遵守四大纪律、八项要求,把遵守政治纪律放在首位,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,通过教育进一步坚定理想信念,树立了科学的发展观,正确的政绩观,坚持立党为公、执政为民,做到务实、为民、清廉,全年未发生任何违纪、违法等问题。
二、个性目标完成情况
社管局个性目标为:继续加大治理教育乱收费工作力度,清理整顿收费项目,完善收费公示制度,进一步规范办学。推行药品集中招标采购、临床用药合理性评价、检查结果互认共享、单病种限价治疗制度,进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
结合《科级领导班子和主要负责同志XX科学发展目标承诺书》中的廉政建设内容,我局积极深入开展专项治理工作。1、督导学校严格执行义务教育“一费制”收费办法,规范教育收费行为,公示教育收费标准;2、督导医院全面推进医药购销和医疗器械集中招标采购,参与加强对招标采购全过程和后续工作的管理和监督,严格执行住院费用“一日清单”医疗服务和药品价格公示制度;3、严格执法、照章办事,杜绝本局所属科室在日常办公中吃、拿、卡、要等不正之风。4、搞好阳光服务,卫生科和民政计生科部分业务进驻行政服务大厅,审核、审批程序公正、公开,打造阳光低保、新农合。公开承诺内容办事程序、办事时限,完善规章制度,制作服务程序、岗位职责为主要内容的牌匾,较好地落实了机关效能建设。
三、工作中遇到的问题和薄弱环节
学习教育还存在薄弱环节,有的党员干部参加学习教育活动的积极性和主动性不高,借口工作忙,逃避党风廉政教育;有的党员干部民主法制观念淡薄,廉洁自律意识不强,整体素质不高;廉政教育进学校、进医院的措施比较单调,基层的廉政教育力度有待加强。部分党员干部对扩区后的新形势、新问题认识不深,沿用老一套工作方法,没有针对扩区后廉政教育新特点开展工作,导致对下级单位监督监管不严。
总之,来我们在上级党委和纪检部门的领导和指导下,做了应做的工作,取得了一些成绩,但距上级的要求还有一定差距,在下里我们将继续抓好党风廉政建设和反腐败工作,完成好党风廉政建设和反腐败工作的各项任务。
第四篇:X区民政局上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
X区民政局上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
区纪委:
20XX年区民政局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省、市、区纪委总体部署,不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真落实“两个责任”,持之以恒正风肃纪,努力推动民政部门全面从严治党向纵深发展,现就区民政局党组今年上半年落实党风廉政建设和反腐败工作总结如下:
一、工作完成情况
(一)强化政治建设,落实落细“两个维护”
1、始终把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,落实好以人民为中心的发展思想。持续开展理想信念教育,引导党员干部提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等,推动全面从严治党向纵深发展。落实意识形态责任制,健全工作机制,严格制度执行,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,始终确保正确政治方向。
2、扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。根据上级部署开展“严规矩、强监督、转作风”行动,突出“严规矩”,就是要严明政治纪律和政治规矩,带动各项纪律规矩立起来、严起来、执行到位;“强监督”,就是要紧盯形式主义、官僚主义突出表现,用好监督执纪“四种形态”,推深做实“三查三问”;“转作风”,就是要教育督促广大党员干部特别是领导干部牢记党的宗旨,坚持“三严三实”,树立正确政绩观,求真务实、真抓实干。依托“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话等方式,引导党员学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。完善以党组中心组学习、机关学习、安徽干部在线学习、学习强国平台为重点的联动学习机制,统筹抓好政治理论和业务知识学习教育,切实提高民政干部的政治能力和业务水平。
(二)履行两个责任,着力强化铁的担当
1、党组履行全面从严治党主体责任情况。半年来,区民政局进一步狠抓责任落实和工作落实,全面强化党建主体责任,坚持“三会一课”,以党员活动日、“兜底脱贫助力攻坚”和“党建+业务组团发展”模式的党建创新项目等活动为载体,充分发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。狠抓各项工作落实,充分发挥党建引领作用,切实将党建优势转化为民政民生工作优势。认真履行党组教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责和党组书记抓党风廉政第一责任人职责。党组班子各成员分工协作,认真履职尽责,日常各项工作稳妥有序推进。坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同要求。召开党组会议、专题学习会议,认真对党风廉政建设和作风建设等方面的政策、文件及规定等进行传达学习。同时,研究制定了《X区民政局2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《党风廉政建设和反腐败责任清单和监督责任清单》,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
2、党组书记履行第一责任人责任。严格遵守《廉政准则》《中央八项规定》等规章制度,明确责任分工,狠抓制度落实,时刻紧绷反腐倡廉、管好用好手中权力、带头遵纪守规这根弦,不触“红线”、不越“雷池”,严格执行个人重大事项报告制度。作为主要负责人,在财务收支上始终坚持开源节流、精打细算,不乱花钱。积极履行“一岗双责”,认真种好党风廉政建设责任田,始终将从严治党的主体责任抓在手上、扛在肩上、落在实处,支持分管领导履行监督责任,强化监督执纪问责,坚持把纪律和规矩挺在前面,切实强化民政干部纪律意识和规矩意识,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。
3、切实履行监督责任。落实反腐倡廉各项机制,进一步落实防控措施,深入排查廉政风险点。深化运用监督执纪“四种形态”,特别是用好“第一种形态”,立足抓早抓小、防微杜渐,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化党员干部日常监管,注重抓早抓细、防微杜渐,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。加强对局属各单位履行全面从严治党责任情况的监督检查,下发督查反馈意见,提出整改意见和建议。
4、自觉执行廉洁自律各项规定。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央“八项规定”、省市区委有关规定,自觉学习,自觉遵守,按照为民、务实、清廉的要求,时刻做到自重、自省、自励,不断强化廉洁从政意识。严格按照有关规定如实向区纪委、组织部门报告个人重大事项。
(三)抓好巡视巡察反馈问题整改情况
1、中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改。对照中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改清单中的问题,以及脱贫攻坚中形式主义、官僚主义问题专题报告反映问题整改清单中的共性问题,我局认真分析研究,逐项逐条排定了整改措施、责任清单和整改时限,以全面抓整改落实促进脱贫攻坚工作推进,印发了区民政局《落实中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见以及脱贫攻坚中形式主义、官僚主义问题专题报告反映问题整改实施方案》,对23个问题都明确了整改任务、责任领导、责任单位和整改期限,各项整改任务均取得了阶段性成果。
2、区委巡察反馈意见整改。根据区委统一部署和要求,2018年9月20日至10月19日,区委第二巡察组对区民政局进行了专项巡察,2019年3月19日召开巡察反馈会议进行专题反馈。对此,局党组坚持以高度的政治责任感,树立严肃认真、积极负责的态度,认真对待巡察组反馈意见,正视存在的各类问题,做到不遮掩、不回避,并采取积极有效措施,扎实做好各项整改工作。局党组认真落实巡察整改主体责任,党组主要负责人认真落实整改“第一责任人”责任,围绕反馈存在的问题,坚持立行立改,举一反三,以整改问题为切入点,从建立健全各项规章制度入手,坚决堵塞各类漏洞,扎紧制度笼子,确保整改取得实实在在的成效。截止目前,巡察反馈问题22个,制定整改措施50条。已完成整改问题19个,基本完成2个,正在推进1个,整改完成率86%。召开专题会议3次,召开民主生活会1次,建立和完善制度15项,其中新建5项,完善10项。
(四)开展2019年党风廉政建设“1+N”专项整治工作。
结合民政工作实际,做好专项整治自选动作,制定了《区民政局2019年党风廉政建设“1+N”专项整治自选课题实施方案》,确定整治内容为开展农村低保专项整治。重点对十个方面进行整治:专项整治作风不实问题、低保认定把关不严问题、低保政策落实不到位问题、监督检查走形式问题、近亲属备案制度不落实问题、低保工作与扶贫开发政策衔接不紧密问题、“错保”问题、监督管理不到位问题、资金发放不规范问题、低保经办人员贪污冒领低保金问题,整治工作取得了初步成效。
(五)改进工作作风密切联系群众
1、开展“查民情,知民意,解民忧,暖民心”大走访活动。区民政局深入贯彻落实区委“四个年”活动总体要求,进一步转变党员干部工作作风,在全区民政系统深入开展以“查民情,知民意,解民忧,暖民心”为主题的党员干部社情民意大走访活动。通过组织广大党员干部对贫困户、低保户、五保户等民政救助对象,边缘户等进行走访。了解社情民意,宣传政策法规,下基层、接地气,查民情、解民忧,转作风、树形象,保稳定、惠民生,进一步畅通群众诉求表达渠道,切实排查和解决影响群众利益的实际问题,不断提高广大人民群众的满意度,为推动科学发展、建设美好X营造和谐稳定的社会环境,提升群众的幸福指数。
2、加大对帮扶村的扶持力度。开展“冬日暖阳-真情帮扶助脱贫”活动,为全村61户贫困户送去“四个一”困难慰问物资,每户“一床棉被、一袋米、一壶油、一盒鸡蛋”,本次全部物资折价约1.8万元。帮扶干部与贫困户拉家常,畅谈新年新发展、新年新希望,开展“八个一”活动,为贫困户送上美好生活祝福,传递社会扶贫关爱,将党和政府的温暖带到贫困群众身边。局党组书记给全体党员上党课,协调有关部门帮助帮扶村解决基础设施建设、农田水利建设以及环境整治,争取烈士维护经费5万元等。
二、20XX年下半年工作打算
一是根据上级有关部门工作部署,认真履行主体责任和监督责任,抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。
局党组书记作为第一责任人,要坚持书记抓、抓书记,做到党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、亲自研究、亲自推动。党组班子其他同志要按照分管工作,抓好各自领域党风廉政工作,认真履行“一岗双责”。要督促指导各股室认真履行主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育工作,推进机关效能建设,加强局干部队伍建设,通过多种形式开展反腐倡廉宣传教育活动,进一步提高党员干部的整体素质。三是强修养,守底线。充分发挥党员的先锋模范作用,严肃党内政治生活,务实有效开展“三会一课”,进一步加大党风廉政建设工作力度,强化党员领导干部廉洁自律意识,更加自觉抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式的侵蚀,提高思想境界。更加严格地遵守廉洁自律各项规定,发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。进一步构筑遵规守纪防线,严格执行局党组制定的各项规章制度,不折不扣地深入落实好中央的八项规定和省市区的系列规定,为加快建设富裕和谐美丽现代化新X作出贡献。第五篇:XX年工商局党风廉政建设及反腐败工作总结
XX年工商局党风廉政建设及反腐败工作总
结
XX年,XX县工商局党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,按照昆明市工商局和XX县委、县政府及县纪委的工作部署和要求,认真传达学习各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,明确目标,突出重点,扎实开展了“行政效能提升年”、“干部作风改进年”和深入学习实践科学发展观活动、贯彻落实阳光政府四项制度创建阳光工商等工作,有力地推进了业务工作和队伍建设,促进了各项工作取得新的进展。现将一年来的工作总结报告如下:
一、贯彻会议精神、专题分析研究、明确工作目标、责任分解到位。一是县局党组及各单位、各部门分别召开了专题会议,贯彻各级党风廉政建设及纠风工作会议精神,成立了领导小组和工作机构;二是认真分析研究了我局部分干部职工作风纪律、服务意识、工作能力和效率还有一定差距等存在的不足;三是研究制定了《XX县工商局XX年党风廉政建设实施方案》;四是结合工作岗位分别进行责任分解细化,制定了《XX县工商局XX党风廉政建设责任书》87份并逐一进行签订;五是及时召开XX党风廉政建设工作会 议,明确工作目标和重点。
二、认真开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动。
成立机构、制定方案、宣传动员、统一认识。
一是明确了整个活动在县局经济社会发展软环境建设领导小组的领导下,由纪检监察室牵头,县局党总支、办公室、人教科、法制科等部门为成员的工作机构,确保整个活动顺利开展;二是结合实际研究制定了XX县工商局《关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年” 活动的实施方案》,明确了指导思想,工作目标和方法步骤;三是召开动员大会,统一思想认识。刘健康局长作了动员讲话,要求把思想统一到昆明市工商局及XX县委、政府关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的决策与部署上来,在全系统营造人人讲效能、处处抓作风的浓厚氛围,朱荣纪检组长代表县局党组对开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动作了安排部署。
党组深入学习,全局开展示范教育。
一是县局召开了党组扩大会议,组织学习了党的十七大和十七届三中全会、市委九届五次全体会议和XX县委十次党代表大会第二次全体会议精神。在领会上级文件的基础上,县局党组书记、刘健康局长针对存在的问题和不足提出要树立良好的工作理念、树立优质服务意识、切实改进工作 作风、狠抓工商职能到位的工作要求;二是在组织全局党员干部收看并讨论四川省南江县纪委书记王瑛的先进事迹后,县局决定,由纪检组牵头,将王瑛同志的先进事迹材料整理下发各单位、各部门作为XX县工商局一季度的示范教育内容,认真组织再学习。
做出郑重承诺,接受社会监督。根据XX县委、县政府要求,XX年3月24日,刘健康局长代表XX县工商系统在XX电视台上,遵循“做什么、怎么做、做不到怎么办”的思路,紧紧围绕工商部门的性质和特点,就如何提升工商行政效能、改进干部作风,进一步深化软环境建设向社会作出《XX县工商局提升行政效能改进干部作风承诺书》,向社会郑重承诺,接受社会监督。承诺的主要事项包括一是实行阳光政务、接受社会监督;二是精简行政审批事项、简化办事程序;三是创新工作方法、为促进XX经济跨越式发展服务;四是执行最严厉问责制、切实改进干部作风;五是热情周到服务、依法廉洁从政等五个方面。
通过承诺,将工作业务置于阳光之下,接受社会各部门及广大群众的监督,督促工商行政管理部门遵章守纪、文明执法、依法行政,为XX经济社会创造良好的发展环境。
认真讨论思考,积极撰写心得。根据学习教育活动的安排,每位党组成员均组织分管联系的部门和单位如何就提升全县工商系统行政效能、进一步转变作风开展讨论活动,中 层以上干部认真进行了思考,就对照各自工作岗位,积极撰写学习心得24篇。
扩大外部监督,充分听取意见。为进一步提升行政效能,改进干部作风,深入推进软环境建设工作,广泛听取社会各界对XX县软环境建设的意见和建议。今年3月,县软建办要求我局联合开展百名企业代表评价XX软环境活动。县局纪检组在积极配合开展此项活动的同时,印制了《XX县工商系统开展“行政效能提升年”及“干部作风改进年”活动征求意见表》100份,通过走访、座谈的形式向包括县局聘请的20位行风义务监督员在内的100名企业代表征集对XX工商部门的意见和建议。
召开专题民主生活会,深入查找存在的问题。制定了《XX县工商局领导班子专题民主生活会实施方案》,按照会前准备、会中实施、会后制定整改措施等程序,XX县工商局党组认真组织召开了专题民主生活会。整个专题民主生活会充分发扬民主、坦诚相见,做到主题鲜明,思想清晰,查找问题一针见血、自我批评不留情面、相互批评开诚布公,制定整改措施实际可行,取得了较好的效果。
整改落实初见成效。一是认真组织全系统干部职工学习实践科学发展观的理论知识、《公务员法》、责任政府及阳光政府《四项制度》,教育引导全局干部职工认清形式,爱岗敬业;二制定《XX县工商局学习教育培训工作计划》,开 展邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的学习,教育引导全系统工商干部坚定正确的政治立场和政治方向,提高思想素质;开展树立正确的人生观、价值观和爱岗敬业教育,不断增强干部职工的历史使命感和现实责任感,激发立足岗位做贡献的热情,增强积极投身工商行政管理事业的自觉性和主动性;开展法律法规教育,不断提高工商干部的法律知识水平,增强法律意识和法制观念,提高依法行政、秉公执法的能力;三是为转变综合监管工作方式,建立健全科学分工,强化职责及协调的工作机制,加大执行力,强化问责制,制定了《XX县工商局网格化监督实施意见》,将监管辖区划分为网格,责任到人奖惩分明,并配套制定了《XX县工商局效能督察实施方案》,督促干部职工充分履行工作职责。
三、深入学习实践科学发展观活动
党组重视、机构健全。
为确保学习实践活动顺利开展,XX县工商局党组高度重视,召开了专题会议进行研究部署,成立了XX县工商行政管理局深入学习实践科学发展观活动领导小组和办公室,制定了《XX县工商局深入学习实践科学发展观活动实施方案》。
扎实开展学习调研各环节的工作。
1、做好思想发动工作。3月31日,全局召开了动员大会,党组书记、刘健康局长作了动员讲话,总支书记、纪检组长朱荣同志对开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤以及中央和省、市、县委的有关要求作了传达学习、对学习实践活动作了安排部署,使全系统广大党员干部进一步提高认识、统一思想、端正态度,确保了学习实践活动开好局、起好步。
2、认真组织学习。一是根据昆明市工商局《关于在全市工商系统开展深入学习实践科学发展观全员暨骨干培训的通知》精神,XX县工商局4位党组成员及8个基层工商所长按要求分两批参加了市局组织的骨干班封闭式培训活动;二是成立了全员培训领导小组和工作机构、制定了实施方案,明确了指导思想、基本原则和目标要求,规定了培训的范围、内容和组织形式,提出了要求;三是4月21日,XX工商局学习实践科学发展观全员培训活动正式拉开序幕。在开班仪式上,XX工商局刘健康局长作了动员讲话,XX县学习实践科学发展观第六检查督导组组长徐体荣参加会议并作了重要讲话。培训活动从4月21日开始到23日结束。党组成员在认真组织学习十七大报告精神、胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年大会上的讲话精神、国家工商总局长、省工商局局长及市工商局局长关于学习实践科学发展观的讲话精神及省市工商系统先进工作经验介绍光碟观摩等内容的同时,结合分管工作就在工商具体业务工作中如何学习实践科学发展观作专题辅导;四是开展以身边的人讲身边的事活动。从全县工商系统众多科学发展的先进典型中挑选出 9名代表,交流本单位或个人自觉践行科学发展观、认真履行职责、促进科学发展的经验和做法;五是通过发放学习材料、邀请参加县局组织的全员培训活动、开展学习交流活动等形式,认真组织离退休党员同志开展深入学习实践科学发展观活动。
3、开展专题调研。XX县工商局党组召开了专题会议进行了认真研究和安排部署,由党组成员结合分管工作,紧紧围绕对制约和影响XX工商科学发展的一是对科学发展思想认识不够深的问题;二是对转变职能,促进科学监管工作思路不清的问题;三是服务意识和能力不强的问题;四是组织纪律观念不强、绩效考核不力的问题以走访、座谈、征求意见的形式进行了调研,并就如何解决存在的突出问题进行了讨论,提出了一是深入学习,解决思想认识不够深的问题;二是推行新监管模式,解决转变职能,促进科学监管工作思路不清的问题;三是加强服务理念建设和业务培训,解决服务意识和能力不强的问题;四是强化理念信念教育,完善并严格执行各项规章制度,解决组织纪律观念不强、绩效考核不力的问题。
以廉政文化为依托,进行案例分析。一是整理了新闻媒体关于李昆朋同志的事迹报道,以《学英雄、扬正气》为题用廉政公开信的形式发给全局干部职工自行学习,并由各单位组织讨论,对照检查,深刻把握李昆朋同志先进事迹的精 神实质,切实改进工作作风和提高自己的工作效率;二是以《剖案例、长警醒》为题以剖析腐败的案例警示人,整理了“11.28”专案警示教育材料用廉政公开信的形式发结全局干部职工自行学习并以各单位、各部门为单位组织讨论活动;三是紧密结合实际,对照科学发展观要求,认真总结近年来贯彻落实科学发展观的经验和教训,精心选择了落实科学发展观成绩突出、在停征“两费”后工作转型快、效果好的金所工商所、羊街工商所开展典型案例分析。
5、强化主题实践,组织开展“科学发展大家谈”活动。以开创XX超常规、跨越式发展新局面为主题,重点围绕“依法行政、工作作风、工作效能、体制机制、服务群众”等方面存在的突出问题开展讨论交流活动,讨论活动以支部为单位进行,每个党员同志均结合自身工作发了言,谈体会,谋发展,提建言。党员同志纷纷表示要从我做起,从身边做起,增强集体荣誉感和职责自豪感,要向先进看齐,把学习实践活动落实到具体的实际工作中,结合正在开展的“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动,切实改进工作作风和提高自己的工作效率。
学习调研阶段,XX县工商局共召开党组中心组学习会5次,参加人员20人次;参加和举办专题培训班4期,参加学习人员102人次;开展党课教育4次,408人次参加了党课教育;制作各类宣传报道11期,撰写心得体会文章88篇,做到了组织严密,规定动作不走样,方法灵活,自选动作有特色,致使,顺利通过验收,转入分析检查阶段。
找准问题、分析原因、理清思路、明确方向
1、制定计划,明确要求。县局深入学习实践科学发展观领导小组认真总结了学习调研阶段的工作,研究制定了《XX县工商局分析检查阶段的工作计划》,并召开了转段工作会议。县局党组书记、局长刘健康对分析检查阶段的活动提出了明确要求:一是进一步找准存在问题;二是撰写领导班子分析检查报告;三是召开专题民主生活会和组织生活会;四是组织群众评议。按照“重在总结经验教训、重在完善监管思路”的任务要求,着力解决影响和制约XX工商科学发展的突出问题,推进科学监管、促进科学发展,把各项工作放入学习实践科学发展观中去检验。
2、认真学习贯彻白恩培同志在全省县委书记队伍建设工作座谈会上讲话的精神。召开党组中心组会议,认真开展学习讨论,大家一致认为,白恩培同志的重要讲话不仅是对县委书记的要求,也是对我们XX县工商行政管理局加强队伍建设和对每个干部职工的要求,省委提出的领导干部要做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”,反映了广大干部群众对领导干部的殷切期望。党组书记、刘健康局长在学习讨论后提出:全系统党员干部要切实做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”,自觉增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,切实把思想和行动统一到省委的部署要求上来,落实到具体工作中,营造良好的干事创业环境。推进科学监管、促进科学发展,把各项工作放入学习实践科学发展观中去检验,要在市、县局XX年工作目标任务分解及深入学习实践科学发展观、推行阳光政府四项制度创建阳光工商等方面取得新突破;
3、广泛征求意见。采取设置意见箱9个、开通热线电话1部、共发出《XX县工商局学习实践科学发展观征求意见表》50份,收回50份等方式,向社会各界和单位内部干部职工征求XX县工商局领导班子及成员的意见建议,征求到的意见建议经认真汇总梳理后,如实向领导班子和领导干部作了反馈。
4、召开领导班子民主生活会和党员组织生活会。一是制定了《中共XX县工商局总支委员会深入学习实践科学发展观活动党员组织生活会实施方案》;二是县局党总支委员均按分管联系部门和单位参加、指导了各支部党员组织生活会,并分别代表县局党组通报了《深入学习实践科学发展观分析检查报告》;三是以各支部为单位召开了党员组织生活会,每位党员都围绕检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵,分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实发展观的坚定性;检查现行不适应不符合科学发展要求的体制障碍,分析制约科学发 展的局限性,明确今后的整改方向进行了发言;
四是制定了《XX县工商局领导班子深入学习实践科学发展观暨XX民主生活会实施方案》,严格落实了会前准备、会中实施、会后制定整改措施等程序,在会前通报了上民主生活会整改措施落实情况及党组班子贯彻落实科学发展观分析检查报告中。结合每位党员和班子成员的发言,进一步完善了分析检查报告。
5、认真撰写领导班子分析检查报告。一是系统总结了十六大以来XX县工商局的工作情况和取得的成绩;二是在充分吸收局领导班子成员调研成果、广泛征求意见的基础上,重点围绕贯彻落实科学发展观,增强凝聚力、创新力、执行力等方面进行深入分析,初步拟定了分析检查报告;三是通过召开了领导班子民主生活会、党员组织生活会,形成了领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告;四是通过各种渠道公示分析检查报告,进一步广泛征求意见;五是组织召开了县局机关、仁德分局党员干部群众,服务对象代表、行风监督员共30人参加的分析检查报告评议大会,综合满意率为83%,一般的为17%。
6、以勇于直视存在问题的态度认真制定整改方案。正常转入整改落实阶段工作后,县局党组及时制定了工作计划,并认真对照分析检查报告中一是要在创新发展模式方面,突出一个“新”字,在效能提升、作风改进方面,突出一个 “实”;二是科学监管的水平和监管力度还不能完全适应现代市场发展的要求;三是基础建设薄弱,派出机构设置分散,离规范化要求还有一定差距;四是机关工勤编制核定不科学,导致对人员的管理出现矛盾等四个方面存在的突出问题制定了整改方案、规定了整改时限、责任领导和责任人,并提出确保整改工作取得明显成效的要求。
通过全体党员以及广大干部职工的共同努力,XX县工商局深入学习实践科学发展观活动顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实各个阶段的工作。干部职工对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、根本要求有了进一步的理解和认识,基本实现了“把党员干部的积极性进一步引领到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到工商行政管理的各个方面”的目标;党组班子形成了一些共识、找准了突出问题,分析了主客观原因、理清了推进科学发展的总体思路和主要措施、按照科学发展观的要求,形成了加强领导班子自身建设的措施。经组织本系统内部干部职工、辖区内监管服务对象代表和行风义务监督员进行满意度测评,满意率为96.4%、比较满意率和不太满意率各占1.8%。测评情况按要求在县局局域网上进行了公布。
通过县委深入学习实践科学发展观检查组考核,得到高度认可和好评,给予了考核分98分。
四、落实阳光政府四项制度创建阳光工商。一成立了XX 县工商行政管理系统贯彻落实阳光政府四项制度创建阳光工商领导小组和办公室,负责对全系统的组织领导工作;二是制定了实施方案、配套实施意见和实施细则,明确了具体任务、目标、要求和流程;三是确定了基层试点单位;四是召开全局干部大会开展宣传动员,安排部署;五是组织干部职工传达学习和讨论,使人人掌握和理解阳光政府四项制度的深刻内涵和要求;六是组织全局干部职工对阳光政府四项制度、科学发展观及理论热点问题的主要内容进行考试;七是在在县局机关、各派出机构办公楼醒目位置安装了10块《云南省昆明市工商行政管理局贯彻落实阳光政府四项制度公示》牌;八是已上报县人民政府,拟开展对《食品安全应急预案》进行听证;共对“农村食品安全示范店”、“二00八‘守合同、重信用’企业”名单进行了公示;及时对卫生部公布的两项食品安全检测结果进行通报;已在XX政务信息网、云南省政府信息公开网站、云南省政府信息查询系统公示公开各类信息150余条,供广大群众查阅了解,搭建沟通联系的平台。
五、紧紧围绕职责任务的新变化、新要求开展效能督察。今年年初,XX县工商局应对“两费”停收后工商职能调整,紧紧围绕职责任务的新变化、新要求,积极推行网格化监管模式。以此同时,县局纪检组充分履行职责,围绕县局党组推行的新举措,在认真总结、充分调研近年来督察工作的基 础上,出台了《XX县工商局行政效能督察实施方案》并开展了三次督察。一是在县局党组的领导下,由纪检组牵头,抽调机关各科室负责人及业务骨干对全系统各单位、各部门政令执行情况、制度落实情况、禁令执行情况、依法行政情况、网格化监管情况、党建工作情况、政治思想建设和精神文明情况、办公环境情况以及干部职工风纪风貌情况、上级部门或县局机关各科室安排部署的各项工作任务的落实情况等进行了两次督察检查,督察工作充分体现了一个“实”字,从四位党组成员到所有督察队员深入到16个乡镇所在地的33个监管网格,对辖区内的食品、农资经营户开展检查,并将检查情况进行向所在辖区工商所反馈,对存在问题和不足严格按考核标准进行扣分。督察结束后,研究分析督察过程中发现的问题和原因,对各部门整改期限及效果组织开展“回头看”。两轮督察共发出一级督查建议书32份,二级督查建议书17份;二是围绕落实加强公车管理执行情况进行督促检查。分别在“清明节”、“端午节”和“国庆、中秋两节”期间及每个“双休日”中对县局所封存的车辆进行督促检查;用电话查询各单位、各部门车辆使用情况,是否有公车私用的行为。XX年XX县工商局所属公车中未发现[昆办通18号]文件规定的行为。通过督察,肯定了各单位、各部门取得了成绩,指出了存在的问题,促进了队伍建设、干部职工的整体素质和行政效能的提高,促进了干部职工遵章 守纪的自觉性。
六、围绕重点岗位,推进廉政风险点管理。一是认真总结了去年存在风险点查找不细、不全,防范措施不完善等问题,再次对查找、防范廉政风险点作了布置;二是结合县局实施的网格化监管模式,认真分析、查找个人在实施片区监管中的廉政风险、监管风险、目标任务风险,认真制定《个人党风廉政建设责任书》;三是把全系统工作岗位划分为九大类:行政审批、行政执法、队伍管理、市场监管、财务管理、基本建设、阳光政务、阳光局务、会费收支。让每一位干部职工依照自己所在的岗位职责,对照履职、执行制度的情况,采取自查为主,互查为辅的方式,全面客观的分析查找日常工作中潜在的工作责任风险和廉政风险,并按要求填写了《部门廉政风险自查表》和《个人及其岗位廉政风险自查表》。此次共查找了廉政风险环节39个,廉政风险点101个,制定了防范措施64个。
七、纠正行业不正之风工作。
深入开展“红盾护农”活动。一是结合县人民政府成立的XX县农资春季打假工作队,强化与相关部门的联动,分别对全县16个乡镇市场开展了农资市场联合执法检查;二是结合集市检查和315纪念国际消费者权益保护日开展宣传活动,印制了《农资真假识别基本常识》5100份,发给群众,引导农民科学使用农资;三是结合县局实施方案,围绕社会 反映强烈的重点产品、重点区域、重点市场、重点违法行为进行整治。整个农资打假春季专项行动共出动执法人员共出动执法车辆70台次,人员285人次。检查市场37个,检查农资经营户638户。
严把市场准入关,打击假冒伪劣商品。一是制定了XX县工商局《关于开展清理整治无证、照经营专项行动实施》,协同相关职能部门,在全县范围内开展清理整治无证、照经营专项行动;二是结合XX年验照工作,对辖区内无照经营行为进行清理,查处、取缔无照经营104户,罚没款32.1万元,促进了辖区内95%的经营户证照齐全,并亮照经营。截止10月19日,全县实有个体工商户7220户,从业人员14820人,注册资金23100万元。XX年新登记个体工商户1979户,从业人员5953人,注册资金12726,安置下岗职工44人,注销个体工商户2510户;实有私营企业406户,投资者人数904人,雇工人数9609人,注册资金93473万元;新登记私营企业146户,投资者人数289人,雇工人数992人,注册资金18990万元,注销私营企业11户;实有内资企业285户,注册资本71748万元,新登记9户,注册资金3525万元,注销企业14户。对1至10月份受理办结的12384件,做到零复议,零投诉。三是加大打击无照经营,制售假冒伪劣商品。共查处无照经营不合格化肥、加油站、汽车修理、白酒加工销售、煤炭销售、砖厂、餐馆、从事行医、经营病 死畜肉等各类案件15件,没收过期变质食品、饮料1511袋、菜籽油46公斤、病死畜肉600公斤、过期种子31公斤、假冒“长城799”种子222公斤、没收不合格“永旭牌”过磷酸钙9吨、过期农药137瓶罚没金额11.5万余元。四是继续认真开展“限塑”行动,收缴不合格塑料袋66000余个,查处违法经营户16户,有效地遏制了超薄塑料袋在市场上的流通;五是进一步提升12315服务效能。今年,我局共受理消费者申诉16件,办结16件,为消费者挽回经济损失11余万元。共发布消费警示2期,分别是食品添加剂、瘦肉精、亚硝酸盐的消费警示,及时提醒广大消费者在购买食品的时候认真注意,保护好自身利益,营造安全健康的消费环境。
(三)推进商标战略工作,开展诚信体系建设。一是目前,全县共申请注册商标17个,推荐著名商标2个,全面完成了昆明市工商局及县人民政府下达的工作任务;二是积极开展“农村食品安全示范店”创建活动,目前,已对符合条件的46户食品经营户进行了申报创建;二是因地制宜、制定了“诚信商场”创建实施方案,本着宁缺勿滥的原则,对4个商场评定为“诚信商场”,同时表彰了5家农资经营企业为XX县农资行业第二批“农资放心店”;三是经县人民政府审批,对44家XX“守合同、重信用”企业进行了命名表彰。
八、认真分析,制定方案,开展基层执法人员向监管服 务对象代表述职述廉活动。根据省、市工商局XX党风廉政建设工作报告,结合XX县工商系统的实际,县局党风廉政建设责任制领导小组认真进行了分析研究,制定了实施方案,准备于11月中旬前完成平时开展监管工作难度相对大的羊街工商所、马街工商所向监管服务对象代表述职述廉,认真听取监管服务对象提出的意见和建议,正确对待批评,不断改进工作,提高执法水平。
九、存在的问题和不足。
干部职工教育培训方式应该多样化,进一步提高全局干部职工的履职能力与法律素质。
十、XX年工作打算。
全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点。
认真研究和解决当前党风廉政建设和反腐倡廉工作中影响本单位科学发展的新情况和新问题;按照省局党组提出的“四个坚定不移”的要求,为XX工商科学发展营造良好氛围。
根据《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》,进一步明确责任,认真总结落实《纲要》中建立“六 个机制”的经验,进一步针对教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六大任务目标的要求、新特点和新问题,创新工作,丰富载体和平台,完善制度和措施,建立起具有XX工商特点的教育预防体系、廉政制度体系和权力监控体系。紧紧围绕对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督,加强经常性监督检查,及时发现问题,把问题解决在萌芽状态,危害降到最低程度。
进一步深化查找廉政风险点。一是建章立制,制定廉政风险防范管理措施;二是增强干部职工自觉抵御风险的意识;三是树立新的管理理念和方式加强风险点管理;四是强化考核监督和修正完善;
按照“把落实阳光四制的工作平台搭建起来,把联系群众的渠道更加畅通起来,把工商工作更加阳光展示出来,把XX工商的形象更好树立起来”的要求,进一步创新形式,规范载体,建立长效机制,确保权力在阳光下运行,工作在阳光中推进。
把开展基层执法人员向监管服务对象述职述廉活动作为一项制度来落实,进一步加强与监管服务对象的交流与沟通,让社会公众更加了解工商、理解工商、尊重工商、支持工商。
继续加强对落实昆明市工商局及XX县委、政府安排部署的工作目标任务进行督察。
继续大力加强廉政文化建设,采取多种形式,不断丰富内涵,创新载体,增强廉政文化的渗透力和感染力,使“以廉为荣、以贪为耻”在干部职工中真正入脑入心,使党员干部在潜移默化中增强廉洁从政的意识,不断提高拒腐防变的能力。
继续高度重视信访举报的维护稳定工作,切实加大查办案件工作力度。
继续加强基层纪检监察干部队伍建设,不断推进纪检监察工作观念更新、实践创新。
二○○九年十一月四日