第一篇:应急管理局2021年安全生产工作总结及来年工作计划
应急管理局2021年安全生产工作总结及来年工作计划
xxxx年,在市委、市政府的正确领导和x市安监局的具体指导下,我市认真贯彻落实党中央、国务院,x省委、省政府,x市委、市政府安全生产工作部署,以预防和遏制较大及以上事故为目标,坚持打基础、强责任、严执法、重整治,狠抓工作落实,确保全市安全生产形势持续稳定。xxxx年,全市发生生产安全事故 xx 起,死亡 xx人,较xxxx年分别减少 x起,x 人,同比下降xx.x%和xx.x%,事故起数和死亡人数呈“双下降”,连续xx年未发生重特大安全事故。
一、工作开展情况
(一)强化责任,确保安全监管落实落细
一是全面落实党委政府领导责任。市委、市政府高度重视安全生产工作,市委常委会、市政府常务会定期听取安全生产工作情况汇报,研究安全生产工作。x市长多次对安全生产工作做出批示指示,在春节、中秋国庆等重要时间节点亲自带队到车站码头、生产企业一线检查安全生产工作,提出明确要求。市委、市政府分管领导不定期召开安全生产工作专题会,研究细化安生生产工作措施。其他市级领导主动落实“一岗双责”要求,认真抓好分管领域的安全生产工作。市安委会认真贯彻落实各级安全生产工作会议精神,将上级决策部署细化为具体任务分解下达给各乡镇(街道)、市级部门,确保了安全生产各项工作有力有序推进。二是落实部门监管责任。认真落实“三个必须”要求,健全完善行业主管部门直接监管与安全监管部门综合监管相结合的工作机制,推动各行业主管部门监管责任落实到位。三是严格落实企业主体责任。组织开展安全生产警示教育和谈心谈话,督促企业加强和改进安全生产管理,自觉遵守安全生产法律法规、规章制度和技术标准,确保安全生产责任体系“五落实五到位”,切实把隐患消灭在萌芽状态。
(二)突出重点,隐患排查整治成效显著
今年以来,全市各级各部门严格按照“分级管理、条块结合”和“谁主管谁负责”的原则,紧紧围绕道路(水上)交通、建筑施工、危险化学品和易燃易爆物品、非煤矿山、城乡公共安全、消防、特种设备、人员密集场所重点行业(领域),扎实开展“x+x”安全生产专项整治和安全生产大检查工作。出动检查人员xxxx余人次,检查企事业单位xxxx余个次,投入整改资金xxx万元,整改隐患xxxx处,打击违法行为xxxx起,及时把事故消除在萌芽状态。特别是针对全市歌舞娱乐场所分布广、隐患多的实际,由x副市长牵头,安监、公安、文体广新、消防及有关乡镇(街道)配合,关停歌舞娱乐场所xxx处,彻底消除存在的安全隐患。市安委会组织xx个综合督导组在全市开展了安全生产大检查督导,督促抓好工作落实。x月xx日,x市安办主任、安监局局长x同志带队对我市安全生产大检查工作开展情况进行督导,xx月x日,省政府安委会安全生产第六巡查组对x市xxxx年以来安全生产工作开展情况进行巡查,均对x市安全生产工作给予了充分肯定。
(三)夯实基础,安全生产基础能力持续增强
一是扎实推进企业安全生产标准化工作。将标准化建设工作纳入目标考核内容,对部门和企业负责人进行培训,全面推进建筑、交通等行业安全生产标准化建设,目前已完成企业标准化建设达标xxx家。二是加强隐患排查治理体系建设。完成企业信息采集xxxx家、信息采集率xx.x%,自查企业数xxx家、自查率xx.x%,查出隐患条数xxxxx条,整改隐患xxxxx处、整改率xx.x%,有序推进了工矿商贸企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双预防工作。三是深入推进职业病危害防治工作。完成企业职业卫生基础建设验收xx家,新增职业病危害申报企业xxx家,职卫预控系统新增上线企业xxx家,督促企业体检xxxxx余人次。四是强化应急救援能力建设。组织应急救援队伍培训x场次,开展高层建筑消防演练等各类演练xx场次。编制下发《x市生产安全灾难事故应急预案》等综合和专项预案共x项。五是强化执法保障。xxxx年,市财政预算安全生产专项经费xxx万元,安全生产监管专项经费实现零的突破。聘请第三方巡查机构对粉尘涉爆、非煤矿山、危险化学品、建筑工地等领域开展巡查,提升安全监管专业化水平。
(四)创新机制,安全监察执法成效显著
按照x市“严管执法”专项行动的要求,市安监局通过建立“全员执法”模式,不断完善制度建设和监管执法流程,依法依规严厉查处安全生产违法行为。xxxx年,市安监局立案查处安全生产违法行为xx起,处罚款xxx.x万元,较xxxx年案件起数和处罚金额分别上升xxx%和 xxx%。我市作为全省唯一一个一季度一般行政处罚超过xxx万的区市县受到省安监局的通报表扬,也作为半年行政处罚超两百万的四个区市县之一,受到了省安监局的通报表扬。查处生产安全事故xx起,处罚款xxx.x万元,特别是查处了碧波豪庭一期项目“xxxx·x·xx”高处坠落瞒报事故,处罚金额xxx.x万元,开创了x市对瞒报事故高额处罚的先例。通过严管执法,有力的督促了企业落实安全生产主体责任,有效遏制了事故多发易发势头。
(五)强化宣教,安全生产意识全面提升
一是党政领导干部培训全覆盖。通过专题培训、党(组)委中心组学习等方式,广泛开展《安全生产法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等法律法规,培训人员达xxxx余人次。二是企业负责人培训全覆盖。举办企业主要负责人、安全管理人员专题培训班,培训人员xxxx余人次。三是公众安全意识不断提升。以安全生产“七进”活动、“安全生产月”活动等为载体,通过电视、设置展板、发放宣传单等方式积极开展安全生产法律法规和安全常识的宣传,累计发放各类宣传资料xx万余份。四是安全社区建设成效显著。积极开展省级安全社区建设工作,今年建设x镇省级安全社区x个,复评x个,建设x市级安全文化示范企业x家。
二、存在的问题
一是安全监管基层基础薄弱。工业园区有安全监管机构,但人员配置少,且不专业,安全监管存在盲区和死角;乡镇(街道)安全监管人员配备不到位。大部分乡镇仅x名兼职安全监管员,很难对辖区的安全生产工作实施有效监管;综合安全监管力量严重不足,市安全生产委员会办公室设在市安监局,但有机构、无人员编制,监管执法人员不足的问题突出。
二是重点领域安全监管有待加强。当前我市在建项目数量大,分布广,建设工地人员流动性强导致安全教育培训不到位、工人安全意识不足、不按操作规程操作问题突出。道路交通安全形势严峻,运渣车违章驾驶等领域监管难度大。
三、xxxx年工作打算
(一)进一步推进安全生产领域改革。广泛宣传中央、省市《关于推进安全生产领域改革的实施意见》,结合我市《实施意见》,狠抓工作落实,全力确保改革各项措施落到实处,结合机构改革契机,进一步理顺监管职责,充实安监力量。
(二)进一步压实安全生产监管职责。认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,严格落实《x市乡镇(街道)安全监管工作规范》,定期开展安全生产职责清单和履职档案建立情况的督查检查,使各级党委政府、部门和企业安全生产责任落实落地。
(三)进一步探索科技强安路径。加快推进安全生产预警分中心、隐患排查系统建设,积极购买第三方服务,开展专项巡查和专家检查,不断增强安全生产监管的科学性、专业性、实效性。
(四)进一步加强安全监管执法。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,不断强化安全监管执法力度,扎实开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动,强化建设施工、道路交通等重点行业监管。
(五)进一步提高应急处置能力。不断提升基层应急管理工作科学化、规范化水平,积极开展基层应急管理规范化建设工作。督促各乡镇(街道)、高危行业企业根据工作实际,修订完善安全生产应急预案,对高危行业企业的预案进行核准备案,确保预案的完整性、科学性。各相关部门和企业根据应急演练计划,适时开展应急演练,切实提升我市应急救援处置能力。
第二篇:应急管理局2021年工作总结及来年工作计划
应急管理局2021年工作总结及来年工作计划
xxxx年,x经开区应急局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理指示批示精神要求,牢固树立安全发展理念,强化党建工作,督促责任落实,较好地完成了各项任务。
一、扎实推进城市安全工作
一是压紧压实各级安全监管责任。
大力推行安全生产清单制管理,推动区委编委出台区级部门《安全生产监管工作责任清单》和《自然灾害防治工作责任清单》,区安委会出台《关于进一步明确x经开区安全产和消防安全监督管理职责的通知》,进一步厘清有关部门(单位)安全生产和防灾减灾救灾职责。二是狠抓疫情期间安全生产工作。
成立区应急局疫情防控领导小组,x次进行疫情期间城市安全风险预警,提出防范建议,引导企业安全生产。认真开展“三送一帮”活动,全局干部职工深入一线,指导企业在抓好疫情防控的同时,抓好安全生产,加强企业复工复产安全检查,有效防范事故发生。三是推动隐患排查治理和分级管控预防控制体系建设。全区xx家重大风险源企(事)业单位、xxxx余家重点企业链入区风险预警监管平台,实行xx小时在线监控。今年,企业上报安全隐患xxxxx余个,动态整改完成率xx.x%。四是抓实抓细城市安全风险评估工作。积极做好x市创建国家安全发展示范城市有关准备工作,全面开展城市安全“体检”,企业排查上报风险点xxxxx余条。五是加强城市安全基础工作。精心组织示范乡镇创建、安全社区建设、综合减灾社区、企业标准化创建、安全生产宣传月、安全知识培训等工作,今年已经培训安全管理人员及企业员工xxxx余人次。六是扎实开展专项整治工作。结合我区实际,针对性地开展了危化品、仓储物流消防安全、粉尘涉爆等专项整治工作,消除一大批安全隐患。认真动员部署“森林防灭火和城乡防火”、“安全生产专项整治三年行动”两项专项整治工作,成立专班,扎实推动。七是抓好汛期安全生产工作,督促相关部门和街镇提前备足救援物资,及时排查整治安全隐患,确保汛期安全生产x死亡。八是深化打非治违,结合“铸安xxxx”行动,强化执法检查,xxxx年至今,监督检查生产经营单位xxx余家,立案xx起,罚款xxx万元。
二、不断提升应急管理水平
一是加强应急管理体制机制建设。
区应急委进一步理顺了全区xx个专项指挥部应急抢险救援工作,坚持“分级负责、属地为主、层级响应”原则,共同应对处置自然灾害、事故灾难、公共卫生三大类突发事件。区应急委及时启动应急响应,科学应对了新冠肺炎疫情及“x·xx”、“x·xx”强降雨。二是加强应急预案体系建设。修订完善《x经开区(龙泉驿区)突发事件总体应急预案》和《x经开区地震应急预案》等xx个专项应急预案。三是加强应急救援能力建设。加强应急物资准备、完善监测预警、强化应急值守。建立完善了“x+x+N”(以综合消防救援为主力、驻军和民兵预备役为突击、专业救援队伍为骨干、社会救援队伍为补充、专家队伍为指导、全民广泛参与)的应急救援体系,组建了区级专兼职专业队伍xx支xxx余人,确保能及时应对一般及以上的水旱、地质、地震、危化品、生产安全等灾害事故。
三、抓实抓细党建工作
(一)认真贯彻落实上级重要决策部署。
区应急局党委始终同党中央保持高度一致,特别注重把上级的路线方针政策和重大决策部署同龙泉实际、安全生产、应急管理工作结合起来创造性地开展工作。一是始终坚持把习近平总书记重要讲话和对x工作、应急管理工作重要指示批示精神作为局党组会“第一议题”,第一时间传达贯彻和研究部署。召开xx次党组(扩大)会、专题党组会、党政办公联席会议,传达学习和研究部署安全生产、防灾减灾、应急管理、疫情防控、“六稳”“六保”、扫黑除恶、禁毒等工作。二是严格执行“三重一大”事项集体决策制度,始终按程序、按规则、按集体意志办事。认真落实新时代好干部标准、省委“六个导向”和市委、区委选人用人要求,执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格干部选拔任用程序,坚决抵制选人用人不正之风,今年以来选拔任用科级干部x人,其中提拔x人、平级调整x人。三是认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,全面落实习近平总书记关于“党和政府带头过紧日子”要求,严格控制和压减一般性支出,严格支出预算管理。“三公经费”、公务接待支出较上年同期大幅下降。(二)认真贯彻落实全面从严治党要求。
成立以党委书记为组长的领导小组,安排局机关党委具体抓,并定期督办,确保各项措施落到实处。一是从严落实党的思想建设。要求党员坚持理想信念,认真开展“学党章、用党章”活动,以重温入党誓词、学习先进典型、开展专题党课等多种形式开展教育,提高党员党性意识。今年新发展党员x名,考察对象x名。二是从严加强党的政治建设。以集中培训、参观学习、分组讨论等多种形式,加强“四个意识”教育,全体党员自觉做到服从中央、坚持党中央权威和集中统一,在思想上、行动上和党中央保持了高度一致。三是从严解决党员自身突出问题。针对个别党员理想信念不够坚定、纪律松弛、脱离群众等问题。局党组(委)通过扎实开展主题教育,及时进行批评教育,从严管理干部等举措,提高党员的先锋模范作用。今年教育培训党员xxx人次,处分并通报x名违纪党员。四是从严抓好管党治党“一岗双责”。制定了我局领导班子xxxx全面从严治党主体责任清单和反腐败工作实施意见,督促党组成员(党委委员)认真履行从严治党主体责任“一岗双责”,从严管党治党取得较好成效。四、存在的主要问题
一是个别行业领域安全生产形势依然严峻。
随着经济社会发展,全区汽车保有量持续增加,加之整车物流、危化品运输活动频繁,道路交通安全压力日益增长。在建工地多、建设任务重,受疫情影响,个别工地存在抢工期、安全防护不到位等问题。全区“三合一”、老旧院落等场所消防隐患仍较多。新业态安全风险研究不够深入,管控效果不够明显。二是少数企业主体责任落实不到位,存在重经济效益,轻安全生产现象。
尤其一些中小企业安全投入不够,安全管理能力不高,安全培训不到位,违法违规行为时有发生,仍需进一步加强监管。三是抢险救援专业化水平仍需提高。
需进一步集中整合区应急委各成员单位力量,充分发挥各自优势,建设一支“召之即来、来之即战、战之即胜”的队伍。四是党建创新工作仍需加强,目前还存组织活动形式不够丰富,各党支部教育管理能力不均衡等问题。
五、xxxx年工作打算
xxxx年,区应急局将坚持以人民为中心思想,严密制定安全生产和应急管理“十四五”规划,紧盯防范化解重大安全风险,不断提升防灾减灾救灾能力,努力为“大运会”胜利举办营造安全和谐氛围,全力确保城市安全、社会安定、市民安宁。
一是抓好岁末年初安全生产工作。
岁末年初,各类生产经营活动进入旺季,加之元旦、春节临近,历来是事故多发易发期。要督促相关部门和街镇提前落实相关安全防范措施,确保安全。二是扎实开展“两个专项整治”。
按照区《安全生产专项整治三年行动工作方案》和《森林防灭火和城乡防火专项整治工作方案》部署,按时推进各项工作。三是全面推进安全生产清单制工作。
切实按照省政府安委会《关于印发进一步推进安全生产清单制管理工作方案的通知》(川安委〔xxxx〕x号)要求和市、区安委会统一部署,进一步完善部门、街镇监管清单,督促企业制定主体责任清单。四是适时开展安全生产巡查工作。
根据省市安委会安全生产巡查考核相关要求,结合区安委会制定的安全生产巡查工作方案,对重点行业领域和街镇开展安全生产巡查工作。五是科学编制安全生产和应急管理“十四五”规划。
认真总结区安全生产“十三五”期间工作成果,深入分析当前存在的问题,确保“十四五”规划的科学性、适用性。六是不断提升应急救援能力。
进一步修订完善区总体应急预案和各专项预案,加强和改进应急救援指挥机制,开展应急演练。进一步加强监测预警,严格落实值班值守制度,加强救援队伍训练,确保一旦发生事故能及时有效救援。七是全面完成安全生产目标任务。
重点是做好规上企业标准化达标、安全社区复评、安全监管示范街镇建设、综合减灾社区建设等目标任务。八是持续抓好党建工作。
重点抓好党建品牌创建、建设标准化党支部、加快组织建设及党风廉政建设等工作,努力营造良好的政治生态环境,树好应急管理队伍形象。第三篇:应急管理局2021年工作总结和来年工作计划
应急管理局2021年工作总结和来年工作计划
xxxx年以来,区应急局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神和省市区重大决策部署,认真完成区委十一届七次、八次、九次全会明确的目标任务,全区安全生产形势总体稳定,安全事故起数、生产安全事故起数、生产安全死亡人数均同比下降,杜绝了较大及以上事故的发生。xxxx年,区应急局在平安社区百日攻坚行动中成绩突出被市政府安办表扬,在国际化环境建设中成绩突出被市、区总工会多次表扬,同时被评为xxxxx市“安全生产月”和“安全生产蓉城行”活动优秀组织单位。xxxx年,接待x经开区(头屯河区)应急局等省内外xx余个单位来交流学习。
一、xxxx年工作情况
(一)领导高度重视,强化了责任担当。xxxx年,区委、区政府高度重视安全生产工作,区委区政府把安全生产纳入党委重要议事日程和政府重点工作,先后召开区委常委会、区政府常务会、区安委会全体会议研究部署安全生产工作xx余次,同时把安全生产纳入全区各级领导干部清单管理。在重大节日、重要活动、主汛期等敏感时段,区委区政府领导按照“一岗双责”要求,带队检查督查安全生产工作xxx余次。
(二)完善监管体系,强化了制度保障。一是制定了《x经开区(龙泉驿区)党政领导干部安全生产责任制实施细则》,推动责任落实,进一步明确表扬、奖励、问责等情形,推动形成“尽职照单免责、失职照单问责”的责任体系;二是印发《关于进一步明确有关行业领域安全生产监管职责的通知》,建立安全生产职能职责指定管辖和动态调整机制,明确新经济领域共x大类xx项监管盲区的责任主体,堵塞监管漏洞;三是印发《关于调整区安全生产委员会机构组成和职能职责的通知》,对机改后的安委会成员单位进行了调整,并成立城乡防火、危化品、交通运输、建筑施工等x个专委会,强化重点行业领域协同监管。四是推动出台区《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》,建立健全自然灾害综合减灾体系。五是提升应急能力建设,组建区应急委员会,下设xx个专项指挥部,建立区级专(兼)职应急救援队伍xx支xxxx人。
(三)扎实推进整治,强化了监管成效。一是完成市安办挂牌督办的x个重大安全隐患和xx项较大消防安全隐患;二是组织开展平安社区工程百日攻坚行动,聚力攻坚整治群众身边突出的安全隐患xxx余项;三是深入开展化工和危险化学品、建筑施工、城乡消防、交通运输等重点行业领域专项整治,消除了一大批隐患问题;四是扎实开展“防风险保安全迎x”专项行动,完成危化品、烟花爆竹、粉尘防爆等重点企业和重大危险源“过筛子”检查;五是强化执法检查,按照监督检查计划,采取重点执法、联合执法、不定时执法、暗查暗访等措施。
今年以来,区安全风险预警监管平台共接到预警报警xxxx次,有效报警xxx次,避免了可能发生的安全事故xx次;区安全生产隐患排查系统录入企业xxxx家,共排查隐患xxxxx条,已整改xxxxx条,整改率达xx.x%;深刻汲取x中天化工公司“x.x”非法储存非法运输事故教训,组织xx个排查组,出动人员xxxx余人次,排查企业xx家、闲置厂房xxx间、空置住房xxx栋、居民住房xxxx户,查处非法存储易制毒危险化学品xx余吨。查处非事故类安全生产行政处罚案件xx件,罚款xxx万元。查处事故类生产安全事故xx起,罚款xxx.xx万元。
(四)狠抓目标任务,强化了工作成效。一是全区xx个街镇乡已建成省级安全社区,xx个街道已完成省级安全社区复评验收。x镇创建安全生产监督管理示范乡镇相关工作已准备好,拟于xxxx年x月迎接x市政府验收。;二是区安全生产隐患排查系统录入xxx家四上企业,全年应完成标准化达标企业数xx%(xxx家),现已完成xx%(xxx家)。三是今年已完成xx个综合减灾标准化村(社区)建设。四是已建成防震减灾示范社区x个,防震减灾示范学校x个,地震预警系统点位xx个。
(五)不断夯实基础,强化了本质安全。一是按照x市创建首批国家安全发展示范城市要求,狠抓城市安全风险评估工作,对xxx余家重点行业领域企事业单位进行培训,形成我区城市安全风险评估报告。二是强化了危化品综合治理,实现了风险分级管理,对所有重大危险源登记备案。三是加强城市安全知识宣传培训,深入开展了安全宣传月、减灾防震周、安全知识和防灾减灾救灾知识“八进”等活动,发放宣传资料xx万余份;根据企业需求,区安全生产协会培训企业员工xxxx余人。四是强化应急队伍建设,顺利完成机构改革工作,科学制定局三定方案,狠抓党员干部党风廉政建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真“送服务、帮企业”,树立了应急队伍良好形象。
二、存在的问题
虽然全区安全生产总体稳定趋好,但稳中有忧、稳中有险、稳中有变。今年发生“x.x”、“x.xx”、“x.x”等影响较大的安全事故,暴露出我区安全生产依然存在一些严峻问题。
一是主体责任落实不到位。一些企业漠视法规制度,安全生产责任制不健全、安全管理能力不高、安全教育培训走过场等问题还很突出。一些小微型企业、高危企业安全设施落后,从业人员流动性大,且安全技能素质普遍比较低,安全隐患突出。
二是监管责任落实不到位。个别单位没有严格按照“三个必须”要求,在抓安全监管过程中不深不细,讲客观困难多,主动作为少;个别单位只抓有备案的企业,对无证经营、非法违法企业不去监管;机改后,个别单位对自身安全监管职责不去主动熟悉;个别单位在整治“老大难”安全隐患时还存在推诿现象。
三是防范措施落实不到位。目前,我区市场主体和生产经营规模不断扩大,传统和新型生产经营方式并存,各类事故隐患和安全风险交织叠加。同时,一些新领域迅猛发展,在带动经济社会发展的同时,也潜藏着一些新的风险,导致安全防范难度加大,各项防范措施难以有效落实。
二、xxxx年工作计划
一是进一步推进安全监管责任落实。区安委会印发《关于进一步明确有关行业领域安全生产监管职责的通知》,各行业部门要按职责分工进一步抓好特种设备目录外游乐设施,涉旅行业,低空飞行领域,顺风车、外卖等新经济领域共x大类xx项监管。区安委会印发《关于调整区安全生产委员会机构组成和职能职责的通知》,对机改后的安委会成员单位进行了调整,并成立城乡防火、危化品、交通运输、能源、旅游、建筑施工、教育等x个专委会,各专委会要进一步强化重点行业领域协同监管。
二是进一步推进安全风险防控建设。当前,x市正在积极推进国家安全发展示范城市建设,开展城市安全风险评估是一项重要的先导性和基础性工程,各街镇乡、区级各有关行业主管部门要在进一步推进安全风险辨识的基础上,盯住高风险企业、高风险工艺、高风险设施设备,结合安全生产清单制管理,充分运用科技和信息化手段,逐一落实管控责任措施,加快构建科学化、精准化、动态化的安全风险分级管控体系,切实把事故防控主动权牢牢抓在手上。
三是进一步推进安全生产严管执法。各级负有安全监管职责的部门要坚持把重大隐患当作事故来对待,切实加大预防性执法力度,采取联合执法、错时执法、明查暗访、随机抽查相结合的方式,对企业习惯性、顽固性和屡整屡犯、反复发生的非法违法行为,依法严格惩处,坚决通报曝光,切实强化警示教育。要通过严格的监管执法,推动安全生产条件差的企业开展标准化建设,实施设施设备安全改造升级,提升本质安全水平。要从严查处每一起安全生产事故,从严追究事故责任单位和责任人的责任,对事故多发的企业必须纳入“黑名单”管理,加强联合惩戒约束。
四是进一步推进应急处置能力提升。一是按照区应急委员会组建方案,下设xx个专项指挥部,牵头修订完善全区安全生产和自然灾害类应急预案,加强各类预案之间的衔接,实现“双盲”演练常态化,强化应急值守工作,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的指挥体系;二是推动出台区《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》,加强安全生产与自然灾害防治工作的统筹协调,将全区安全生产与自然灾害防治工作同部署、同推进、同考核。按照市委编委会关于加强应急管职责体系建设要求,区级相关部门和街镇乡安全生产、防灾减灾、应急救援职责正在修改和起草,拟在xxxx年上半年出台。三是要按照“三个必须”落实负责应急管理工作的机构和人员,进一步建立健全应急处置各项工作机制,切实提升应急救援保障能力;四是建立完善专(兼)职应急救援队伍,及时补充和更新应急救援设施设备和物资储备,提升先期应急处置能力,确保一旦发生事故,能及时有效进行处置。
第四篇:应急管理局2021年工作总结及来年工作计划
应急管理局2021年工作总结及来年工作计划
xxxx年,x经开区(龙泉驿区)应急局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理指示批示精神要求,牢固树立安全发展理念,强化党建工作,督促责任落实,较好地完成了各项任务。
一、扎实推进城市安全工作
一是压紧压实各级安全监管责任。大力推行安全生产清单制管理,推动区委编委出台区级部门《安全生产监管工作责任清单》和《自然灾害防治工作责任清单》,区安委会出台《关于进一步明确x经开区(龙泉驿区)安全产和消防安全监督管理职责的通知》,进一步厘清有关部门(单位)安全生产和防灾减灾救灾职责。二是狠抓疫情期间安全生产工作。成立区应急局疫情防控领导小组,x次进行疫情期间城市安全风险预警,提出防范建议,引导企业安全生产。认真开展“三送一帮”活动,全局干部职工深入一线,指导企业在抓好疫情防控的同时,抓好安全生产,加强企业复工复产安全检查,有效防范事故发生。三是推动隐患排查治理和分级管控预防控制体系建设。全区xx家重大风险源企(事)业单位、xxxx余家重点企业链入区风险预警监管平台,实行xx小时在线监控。今年,企业上报安全隐患xxxxx余个,动态整改完成率xx.x%。四是抓实抓细城市安全风险评估工作。积极做好x市创建国家安全发展示范城市有关准备工作,全面开展城市安全“体检”,企业排查上报风险点xxxxx余条。五是加强城市安全基础工作。精心组织示范乡镇创建、安全社区建设、综合减灾社区、企业标准化创建、安全生产宣传月、安全知识培训等工作,今年已经培训安全管理人员及企业员工xxxx余人次。六是扎实开展专项整治工作。结合我区实际,针对性地开展了危化品、仓储物流消防安全、粉尘涉爆等专项整治工作,消除一大批安全隐患。认真动员部署“森林防灭火和城乡防火”、“安全生产专项整治三年行动”两项专项整治工作,成立专班,扎实推动。七是抓好汛期安全生产工作,督促相关部门和街镇提前备足救援物资,及时排查整治安全隐患,确保汛期安全生产x死亡。八是深化打非治违,结合“铸安xxxx”行动,强化执法检查,xxxx年至今,监督检查生产经营单位xxx余家,立案xx起,罚款xxx万元。
二、不断提升应急管理水平
一是加强应急管理体制机制建设。区应急委进一步理顺了全区xx个专项指挥部应急抢险救援工作,坚持“分级负责、属地为主、层级响应”原则,共同应对处置自然灾害、事故灾难、公共卫生三大类突发事件。区应急委及时启动应急响应,科学应对了新冠肺炎疫情及“x·xx”、“x·xx”强降雨。二是加强应急预案体系建设。修订完善《x经开区(龙泉驿区)突发事件总体应急预案》和《x经开区(龙泉驿区)地震应急预案》等xx个专项应急预案。三是加强应急救援能力建设。加强应急物资准备、完善监测预警、强化应急值守。建立完善了“x+x+N”(以综合消防救援为主力、驻军和民兵预备役为突击、专业救援队伍为骨干、社会救援队伍为补充、专家队伍为指导、全民广泛参与)的应急救援体系,组建了区级专兼职专业队伍xx支xxx余人,确保能及时应对一般及以上的水旱、地质、地震、危化品、生产安全等灾害事故。
三、抓实抓细党建工作
(一)认真贯彻落实上级重要决策部署。区应急局党委始终同党中央保持高度一致,特别注重把上级的路线方针政策和重大决策部署同龙泉实际、安全生产、应急管理工作结合起来创造性地开展工作。一是始终坚持把习近平总书记重要讲话和对x工作、应急管理工作重要指示批示精神作为局党组会“第一议题”,第一时间传达贯彻和研究部署。召开xx次党组(扩大)会、专题党组会、党政办公联席会议,传达学习和研究部署安全生产、防灾减灾、应急管理、疫情防控、“六稳”“六保”、扫黑除恶、禁毒等工作。二是严格执行“三重一大”事项集体决策制度,始终按程序、按规则、按集体意志办事。认真落实新时代好干部标准、省委“六个导向”和市委、区委选人用人要求,执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格干部选拔任用程序,坚决抵制选人用人不正之风,今年以来选拔任用科级干部x人,其中提拔x人、平级调整x人。三是认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,全面落实习近平总书记关于“党和政府带头过紧日子”要求,严格控制和压减一般性支出,严格支出预算管理。“三公经费”、公务接待支出较上年同期大幅下降。
(二)认真贯彻落实全面从严治党要求。成立以党委书记为组长的领导小组,安排局机关党委具体抓,并定期督办,确保各项措施落到实处。一是从严落实党的思想建设。要求党员坚持理想信念,认真开展“学党章、用党章”活动,以重温入党誓词、学习先进典型、开展专题党课等多种形式开展教育,提高党员党性意识。今年新发展党员x名,考察对象x名。二是从严加强党的政治建设。以集中培训、参观学习、分组讨论等多种形式,加强“四个意识”教育,全体党员自觉做到服从中央、坚持党中央权威和集中统一,在思想上、行动上和党中央保持了高度一致。三是从严解决党员自身突出问题。针对个别党员理想信念不够坚定、纪律松弛、脱离群众等问题。局党组(委)通过扎实开展主题教育,及时进行批评教育,从严管理干部等举措,提高党员的先锋模范作用。今年教育培训党员xxx人次,处分并通报x名违纪党员。四是从严抓好管党治党“一岗双责”。制定了我局领导班子xxxx全面从严治党主体责任清单和反腐败工作实施意见,督促党组成员(党委委员)认真履行从严治党主体责任“一岗双责”,从严管党治党取得较好成效。
四、存在的主要问题
一是个别行业领域安全生产形势依然严峻。随着经济社会发展,全区汽车保有量持续增加,加之整车物流、危化品运输活动频繁,道路交通安全压力日益增长。在建工地多、建设任务重,受疫情影响,个别工地存在抢工期、安全防护不到位等问题。全区“三合一”、老旧院落等场所消防隐患仍较多。新业态安全风险研究不够深入,管控效果不够明显。
二是少数企业主体责任落实不到位,存在重经济效益,轻安全生产现象。尤其一些中小企业安全投入不够,安全管理能力不高,安全培训不到位,违法违规行为时有发生,仍需进一步加强监管。
三是抢险救援专业化水平仍需提高。需进一步集中整合区应急委各成员单位力量,充分发挥各自优势,建设一支“召之即来、来之即战、战之即胜”的队伍。
四是党建创新工作仍需加强,目前还存组织活动形式不够丰富,各党支部教育管理能力不均衡等问题。
五、xxxx年工作打算
xxxx年,区应急局将坚持以人民为中心思想,严密制定安全生产和应急管理“十四五”规划,紧盯防范化解重大安全风险,不断提升防灾减灾救灾能力,努力为“大运会”胜利举办营造安全和谐氛围,全力确保城市安全、社会安定、市民安宁。
一是抓好岁末年初安全生产工作。岁末年初,各类生产经营活动进入旺季,加之元旦、春节临近,历来是事故多发易发期。要督促相关部门和街镇提前落实相关安全防范措施,确保安全。
二是扎实开展“两个专项整治”。按照区《安全生产专项整治三年行动工作方案》和《森林防灭火和城乡防火专项整治工作方案》部署,按时推进各项工作。
三是全面推进安全生产清单制工作。切实按照省政府安委会《关于印发进一步推进安全生产清单制管理工作方案的通知》(川安委〔xxxx〕x号)要求和市、区安委会统一部署,进一步完善部门、街镇监管清单,督促企业制定主体责任清单。
四是适时开展安全生产巡查工作。根据省市安委会安全生产巡查考核相关要求,结合区安委会制定的安全生产巡查工作方案,对重点行业领域和街镇开展安全生产巡查工作。
五是科学编制安全生产和应急管理“十四五”规划。认真总结区安全生产“十三五”期间工作成果,深入分析当前存在的问题,确保“十四五”规划的科学性、适用性。
六是不断提升应急救援能力。进一步修订完善区总体应急预案和各专项预案,加强和改进应急救援指挥机制,开展应急演练。进一步加强监测预警,严格落实值班值守制度,加强救援队伍训练,确保一旦发生事故能及时有效救援。
七是全面完成安全生产目标任务。重点是做好规上企业标准化达标、安全社区复评、安全监管示范街镇建设、综合减灾社区建设等目标任务。
八是持续抓好党建工作。重点抓好党建品牌创建、建设标准化党支部、加快组织建设及党风廉政建设等工作,努力营造良好的政治生态环境,树好应急管理队伍形象。
第五篇:应急管理局2021年安全生产工作总结
应急管理局2021年安全生产工作总结
一、安全生产目标控制和应急管理总体情况
截止目前,我县未发生安全生产亡人事故,未发生自然灾害亡人事故,全县安全生产形势继续保持稳定。
二、加强党的组织建设,努力增强应急管理党组织的凝聚力和战斗力
(一)建章立制。一是认真贯彻落实民主集中制规定。坚持集体领导和个人分工负责制,严格执行“三重一大”集体决策机制,特别是重大决策部署、大额资金使用、人事任免和行政许可事项都要通过集体讨论决定,凝聚班子合力,提高科学决策能力。二是落实支部“三会一课”制度。定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会,健全工作台帐,切实发挥好战斗堡垒作用。定期召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,查找存在的问题,认真整改,促进应急管理工作的开展。三是健全工作制度。认真修订了机关考勤、请销假、公章使用、值班带班、政治学习等各项管理制度,使机关全体人员有章可循,自觉按照标准、程序办事,为中心工作的开展提供了有力的保障。
(二)强化组织。应急管理局班子成员严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移的贯彻落实中央、省、市、县委重大决策部署,扎实推动各项工作有效开展。在加强干部队伍和基层组织建设方面,始终坚持重实干重实绩的用人导向,不断强化班子思想、作风建设,加强教育培训,抓好干部队伍培养,进一步提升基层党组织的凝聚力。
(三)廉政自律。进一步完善了党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律制度,组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央“八项规定”等党纪政纪条例,把党风廉政建设与行风建设紧密结合,开展了正风肃纪专项行动。
三、主要业务工作
(一)精准定位,明责加压,把思想和力量凝聚到“大应急”上来
1.消防救援。1-11月份,县消防救援队伍接警232起,其中火灾扑救194起,抢险救援38起,检查单位、企业和场所501家,发现并消除火灾隐患267处,下发《责令改正通知书》298份,办理行政处罚案件8起(其中1起还未缴纳罚款),行政罚款累计3.7万元。今年以来相继开展了木材加工企业、石油化工企业、危险化学品、食堂场所、消防通道、消防安全专项整治三年等专项活动。对全县50家重点单位实行了“户籍化”管理,建立消防基础档案,每月组织一次“四个能力”自查评估,并逐步实现互联网运作。
2.防汛抗旱。一是夯实基础。经调查统计,我县现有各类抢险队伍总人数共4325人,其中部门专业救援队伍266人,乡镇村庄社会组织抢险救援队伍人数4059人。防汛日常物资储备编织袋8.27万条、麻袋4380条、草袋子5510条、土工布3261平方米、抢险脚手架5.26吨以及应急移动发电机车、冲锋舟各一部。二是建立制度。制定或修订了《关于健全全县防汛抗旱体制机制的实施意见》《县汛期工作方案》,《防汛抗旱应急预案》《县防台风防风暴潮应急预案》,制作了《漳卫河系防洪工程位置图》、《县防汛抗旱工程现状图》,实行挂图作战,为防汛抢险、防海潮保平安工作提供了科学的依据和运作方案。三是加强应急演练,6月、7月先后举行了防汛抢险和冲锋舟训练、转移人员演练。电力、住建部门以及有关乡镇组织了相应演练,累计开展不同规模演练9次,投入人力260人。
3.减灾救灾。一是积极开展冬春救助工作。下发2019年冬春灾民救助资金36万元。与财产保险公司签订农房保险合同,为全县共5.5万栋农房参保,总计49.5万元。二是建立了县乡村三级灾害信息员队伍。县级3名、乡级13名、村级202名,组建了县防灾减灾救灾专家库。三是修订了县地震应急预案、突发地质、自然灾害救助预案等。开展了涉及危险化学品企业防震减灾检查,对地震监测点进行了现场检查及故障检修。完成了地震预警台站前期勘探。开展了重点学校地震安全监督检查工作。
4.林区防火。印发了《县处置林区、苇场火灾应急预案》。同时要求落实预防公路两侧防护林和林区、苇场火灾的各项措施,做好应急处置的人员、技术、物资储备等工作。在重点林区进出口设置“防火提示牌”11块,增挂防火标识178条,培训相关人员2次,配置阻燃服装30套,风机4台,消防水车4台,以及打火鞭、灭火器等器械。7月7日,进行了县林区火灾实战演练,锻炼了队伍,获得了宝贵经验。
(二)以应急管理为主基调,坚定“三年两提升”
一是县应急救援队伍由单一的消防救援向“全灾种”应急救援转变。今年着重开展了春夏季大练兵,继续保持了日日训练,周周考核的工作制度,局党委要求县应急救援中心保持敢打敢拼的优良作风,加强业务学习和体能训练,打造一支反应迅速、技术全面的应急队伍为要求,全方位提高应急救援能力。
二是从重点企业入手,强化应急演练。6月份,按照“安全生产月活动方案”分别在全县各乡、镇(场)、开发区组织应急演练活动。下半年“应急大练兵”活动广泛开展,包括县级演练、部门演练、全县各重点企业和学校演练在内各种演练共计150余场次。11月份,印发了“县第四届县域重点企业安全生产应急演练工作方案”,在县域重点企业中组织开展应急救援演练竞赛,目前已进入练习阶段。
(三)突出重点,狠抓危险化学品行业专项整治工作。
一是认真落实了县级领导包联责任制,尤其是化工企业做到了100%县领导包联,定期或不定期深入督导、检查、调研,以“万无一失、一失万无”的工作态度确保危化行业安全稳定。
二是县政府印发了《县化工行业安全生产整治行动重点任务推进台账(2020)》,全县6家企业在HAZOP分析和SIL评估的基础上,编制自动化系统提升改造方案,并进行改造,目前涉及的6家企业已全面完成自动化控制提升改造工作,正等待验收。
三是结合省化工园区认定标准,形成了符合园区现状切实可行的“一园一策”。中国化学品安全协会专家组对经济开发区化工产业园进行了安全风险等级评定,整体安全风险等级为C,属于一般安全风险等级。
四是全县所有涉及“两重点一重大”化工企业已全部完成视频监控和重点参数接入。重大危险源在线监测监控率已达到100%。优化重大危险源报警信息推送机制。全县涉及“两重点一重大”的危险化学品企业全部实现异常工况的实时推送、分级预警和闭环管理。
五是对企业动火作业实施报告制度,化工(危险化学品)企业特级动火作业、一级动火作业向市应急管理局报告,二级动火作业向县应急管理局报告。要求企业严格落实动火作业报告制度。严格按照市县要求加强动火作业管理。
六是实行外委施工报告制度,每月5日前向市应急管理局报告上月外委施工单位审查与监管情况。重点对企业外委施工队伍资质证件、入场安全培训、作业环节安全风险辨识等进行检查。
(四)坚持预防为主,扎实做好安全生产工作
1.扎实推进安全生产专项整治三年行动。制定了《县安全生产专项整治三年行动总体方案》,目前交通、住建、公安、市场监管等各行业主管部门召开了动员部署会议,按照自行制定的行动方案开展行动,现整改安全隐患2571条,整改重大隐患3处,约谈相关人员2次,行政处罚87万元。
2.多措并举开展双控机制建设工作。全县危化和烟花爆竹企业录入互联网+安全生产平台重大风险180个,较大风险663个,一般风险1999个,低风险1614个。55家企业全部建立了风险管控信息台账和日常排查、综合性排查、等6个排查清单。工贸行业规上及中小微企业合计90家完成双控建设,共排查风险点1700余条。通过专家检查和验收,共发现安全隐患和安全问题753条,全部整改完毕。
3.打非治违与执法监察。1-11月共执法监察生产经营单位365家次,整改隐患518条,约谈企业负责人5次,立案91起,其中停产停业整顿17家、降低和撤销小微企业安全标准化等级资质14家,取缔两家非法加油窝点,行政处罚51.8万元。
4.多种形式开展宣传教育。全面推进宣传教育“七进”即:进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。围绕习总书记安全生产系列重要讲话和指示精神、学生防火防溺水、农村煤改气使用安全常识、公共场所消防知识、减灾救灾知识、家庭应急常识、疫情防控、基本急救知识等内容,共发放宣传资料25000份,组织安全培训26次,开展警示教育17次,进行应急演练64次,评选安全家庭100个,“大喇叭”播放1000余次,网络答题9万多次。
安全生产宣传月期间,借助新媒体搞宣传。一是光媒动画宣传吸引眼球。与相关媒体公司签订协议,制作了县应急宣传片,约120秒,在县直12处显著位置光媒投影地儿,每天24小时滚动播放,盛夏时节过往人员无不驻足观看,收效甚好。二是电梯宣传入户“强制阅读”。在6处住宅小区、1处商务写字楼223部电梯内,悬挂安全生产知识挂图,图文并茂,内容贴近实际,广大住户纷纷为这种新宣传方式点赞。三是微信朋友圈、群海量宣传安全知识。自6月份,应急局全体人员均主动领取宣传任务,每人每天不定时在朋友圈、工作群,转发各类安全生产知识,刷新人们对安全生产、应急管理的认识,为宣传月贡献着份份力量。另外,全县上下在显著位置悬挂条幅计100多条,县电视台、有关LED电子屏、公交车体、出租车滚屏全天候展出安全月主题、标语;投入5万元制作了的纸杯、纸抽、扑克等宣传品在咨询日和乡镇企业宣传日向广大职工群众发放,共发放公共安全防范手册、宣传资料6000余份,带有安全生产月主题宣传品10000余件,解决各类安全问题约2500余个,有力推动了安全生产宣传教育在全社会广泛开展,营造了安全生产浓厚氛围。
四、疫情防控、精准扶贫等工作
(一)疫情防控。一是成立局应急指挥机构。成立由党委书记、局长任组长,全体人员为成员的局疫情防控工作小组,负责疫情防控应对工作,协调解决重大问题。二是强化疫情摸查监测。省一级应急响应后,我单位坚持每日对本单位人员及父母、家属、子女和其他共同生活的人员等存在的疫情情况进行排查,重点了解是否有发热症状、是否到过发生疫情的地区、是否与近期到发生疫情的地区人员有过接触等情况。一旦发现相关情况确保及时上报。三是建立情况报告机制。建立疫情防控信息日报告、零报告制度,及时收集全局疫情及防控应对情况,主动向我县相关部门和市应急管理局报告相关信息。四是注重人员管控与消毒。在单位门岗设置体温检测处,原则上不允许外来人员进入。如进入,要求他们必须进行测温、佩戴口罩,且只可进入一个科室。禁止外单位车辆进入,本单位车辆凭证出入。购买消毒用品,安排专人每天对楼道、办公室、卫生间进行一次消毒。五是建立登记制度。抽调机关工作人员,组成县应急管理局驻海政家园小区(卡点)小组(值班表见附件),要求各盯防值班人员24小时必须在卡点严格盯防,按要求配合物业管理人员做好来往车辆人员的盘问,测量体温,登记记录工作,确保不漏一人、不放过每一个潜在隐患。
(二)驻村扶贫。2016年以来,局党委高度重视驻村帮扶工作,定期调度和安排部署。驻村工作队立足实际,精准扶贫。协调资金100余万元,改造坑塘2处,拓宽、新建硬化路开2200米,开挖排水沟渠600米。为村小学捐赠消防器材10套,并组织防火、防震演练各一次。争取梆子剧团来村慰问演出,丰富了群众的文娱生活。争取扶贫鸡1000只,走访脱贫户并送去水盆、水杯、毛巾等生活用品。主动帮助7名建档立卡人员办理了慢性病证。协调县民政、住建等部门为2户村民争取危房改造补贴,协调爱心企业顺成铸造进村入户进行慰问,出资建公厕1处。应急局出资3万多元,不定期集中清理村内垃圾,并拉起围栏,保持村内卫生,改善了人居环境。目前,享受国家扶贫政策的有14户26人。五保1户1人,低保9户13人。