第一篇:2020年卫生健康委健康扶贫工作总结
实施脱贫攻坚以来,我委高度重视健康扶贫工作,在县委、县政府的正确领导下及上级相关部门的悉心指导下,紧紧围绕让贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”的目标,压实工作责任,强化工作措施,切实减轻贫困人口治疗疾病经济负担,助推贫困人口恢复劳动力、脱贫增收,防止贫困人口因病致贫、因病返贫,摆脱长期贫困,健康扶贫工作取得了较大成效。现将健康扶贫工作情况报告如下:
一、基本情况
我县辖2乡5镇和5个国有生态公益型林场,辖70个行政村。2017年年底实有建档立卡贫困人员914户2035人,已脱贫444户1108人,未脱贫470户927人;
2018年年底实有建档立卡贫困人员961户2130人,已脱贫597户1458人,未脱贫364户672人;
2019年年底实有建档立卡贫困人员949户2101人,已脱贫882户1980人,未脱贫67户121人;
2020年截止目前,我县建档立卡贫困人口共930户2064人,已脱贫930户2064人。
二、主要措施
(一)提高医疗保障水平,切实减轻贫困人口发生医疗费用负担。
基本医疗覆盖所有农村贫困人口,个人缴费部分由财政给予补贴,全面推开门诊统筹,提高政策范围内住院费用报销比例。建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助、重大疾病商业补充保险、财政兜底等制度的衔接机制,发挥协同互补作用,形成保障合力,切实解决因病致贫、因病返贫问题。
(二)分类分批集中救治,确保贫困人口患病及时得到有效救治。
通过实施大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批的“三个一批”行动计划。对需要治疗的大病和慢性病患者进行分类救治,能一次性治愈的,组织专家集中力量实施治疗,制订诊疗方案,明确临床路径,控制治疗费用,减轻贫困大病患者费用负担;
需要住院维持治疗的,由就近具备能力的医疗机构实施治疗;
需要长期治疗和康复的,由基层医疗卫生机构在上级医疗机构指导下实施定期治疗和康复管理。
(三)组建家庭医生团队,推进贫困人口家庭医生签约履约服务。
优先为每人建立1份动态管理的电子健康档案,推动基层医疗卫生机构为农村贫困人口家庭提供基本医疗、公共卫生和健康管理等签约履约服务。对建档立卡贫困人口实行家庭医生签约服务应签尽签,重点加强对已签约贫困人口中老年人、儿童、孕产妇、残疾人以及高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者的规范管理与健康服务,做到签约一人,履约一人,做实一人。
(四)实施就医绿色通道,方便贫困人口在县域内先诊疗后付费。
在县、乡两级医疗机构设立扶贫床位,二级医疗机构按总床位数的5%设置扶贫病床,各乡镇卫生院设置扶贫病床不少于2张。贫困患者在县域内定点医疗机构住院实行先诊疗后付费,定点医疗机构设立综合服务窗口,实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助、重大疾病商业补充保险、财政兜底“一站式”信息交换和即时结算,贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用的10%。
(五)加大财政投入力度,推进基层医疗卫生机构服务能力建设。
一是实施县级医院、乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,确保至少有1所县级公立医院,每个乡镇建设1所标准化的乡镇卫生院,每个行政村有1个卫生室。二是综合采取规范化培训、助理全科医生培训、订单定向免费培养等方式,加强医疗卫生人才队伍建设。
(六)实施疾病综合控制,加强公共卫生和疾病预防控制等工作。一是开展重点人群结核病主动筛查,规范诊疗服务和全程管理,进一步降低结核病发病率。二是在全面实施免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女“两癌”(乳腺癌和宫颈癌)筛查、儿童营养改善、新生儿疾病筛查等项目,推进出生缺陷综合防治。三是实施农村饮水安全巩固提升工程,推进农村安全饮水水质检测工作。四是加强健康促进和健康教育工作,提升农村贫困人口健康意识,使其形成良好卫生习惯和健康生活方式。
三、做法与成效
(一)抓组织领导,高位推进促落实。
出台《资溪县人民政府办公室关于印发<资溪县健康扶贫工做实施细则>的通知》、《资溪县人民政府办公室关于印发<资溪县2017-2020年健康扶贫行动计划>的通知》、《资溪县人民政府办公室关于印发<资溪县关于推进健康扶贫再提升工程实施意见>的通知》、《资溪县卫计委等六部门关于印发<资溪县健康扶贫三年攻坚行动实施方案>的通知》等政策文件,措施标准均按照上级规定的上限制定。县委、县政府分管领导亲力亲为抓健康扶贫,并成立了由分管副县长任组长的健康扶贫领导小组,以上率下,层层做出示范。
(二)抓统筹协调,合力推进促落实。
健康扶贫领导小组成员单位按照责任分工,齐抓共管,合力推进健康扶贫工作,构建起领导小组统一指挥、健康扶贫办公室充分发挥统筹协调作用、部门横向协作、系统纵向联动、全社会共同参与的健康扶贫大格局。
(三)加大资金投入,有序推进促落实。
县级财政根据健康扶贫工作需要,积极调整优化支出结构,盘活存量,用好增量,强化资金保障。进一步加大健康扶贫投入力度,确保医保政策调整、兜底政策建立、基层服务能力提升等项目所需资金,一并纳入县级财政统筹解决。2016年投入560万元,完成59所村级卫生所建设,其中新建16所,改扩建28所,设置医疗点15所,并采购了127万元设备并配备到位;
2017至2019年县级财政安排每年每所卫健室710元标准购买医疗责任险,金额合计13.63万元。
(四)抓方法措施,政策到位促落实。
1.加强政策宣传,做到应知尽知。为进一步提升贫困人口对健康扶贫的知晓率及健康意识,先后发放健康扶贫政策宣传手册和宣传单10000余份、农村饮水安全须知6000余本、健康素养66条手册3000余本、妇女“两癌”预防知识宣传资料3000余份、健康扶贫政策宣传挂历2000余份等健康教育宣传读本,把健康知识、健康理念送到群众手里,不断提升贫困群众健康素养水平,切实改变他们的生活方式,让健康扶贫惠民政策接地气,打通最后一公里,在有效防止因病致贫、因病返贫方面发挥了积极的作用,为坚决打赢健康扶贫攻坚战营造了良好的舆论氛围和社会环境。
2.开展服务活动,做到应服尽服。通过“三下乡”、“巡诊义诊”、“世界家庭医生日”、“扶贫日”“优质服务基层行”、“健康教育与促进”、“智慧百乡千村医养服务健康扶贫”、妇女“两癌”免费筛查及基本公共卫生服务项目等各项免费医疗服务。针对行动不便、卧床不起的老年人采取逐个上门服务,进行体格检查、指导用药及免费发放健康科普知识读本等,提供免费预约住院服务,大大缩短贫困群众就医时等候难的问题。
3.紧抓动态管理,做到应保尽保。做到即认定、即参保、即资助,确保相应待遇及时享受;
对已参保的建档立卡贫困人口,通过基本医保信息系统实行身份动态监测,动态标识参保状态。一是参加基本医保。2017年实行全额代缴参保2035人,按人均180元标准代缴,金额合计36.63万元;
2018年实行全额代缴参保2130人,按人均220元标准代缴,金额合计46.86万元;
2019年实行全额代缴参保2101人,按人均250元标准代缴,金额合计52.53万元;
2020年截止目前,全额代缴参保2064人,按人均280元标准代缴,金额合计57.79万元;
二是购买补充保险。2017年购买商业补充保险6298人,按人均90元标准购买,金额合计56.682万元;
2018年购买商业补充保险2233人,按人均120元标准购买,金额合计26.796万元;
2019年购买商业补充保险2105人,按人均200元标准购买,金额合计42.1万元;
2020年购买商业补充保险2111人,按人均200元标准购买,金额合计42.22万元。
4.医疗绿色通道,做到应报尽报。按照相关文件要求,贫困患者在县域内定点机构住院享受“先诊疗后付费”、“一站式”结算服务政策,实现了扶贫资源信息互联、互通,互享,让数据在网上多跑腿,贫困群众在一个窗口办事少跑路。
2017年全县建档立卡贫困户住院和一类慢性病门诊461人次,共花费医疗总费用355.29万元,其中医保补偿费用249.88万元,大病保险支付5.31万元,民政救助补偿32.16万元,大病补充保险补偿20.23万元,财政兜底28.19万元,自付费用19.52万元,报销比例为94.5%。
2018年全县建档立卡贫困户住院和一类慢性病门诊962人次,共花费医疗总费用693.28万元,其中医保补偿费用387.77万元,大病保险支付134.62万元,民政救助补偿38.86万元,大病补充保险补偿76.75万元,财政兜底28.89万元,自付费用26.39万元,报销比例为96.2%。
2019年全县建档立卡贫困户住院和一类慢性病门诊1145人次,共花费医疗总费用1043.99万元,其中医保补偿费用523.02万元,大病保险支付199.39万元,医疗救助补偿47.03万元,大病补充保险补偿85.97万元,财政兜底95.08万元,自付费用93.5万元,报销比例为91.0%。
截止2020年10月底,全县建档立卡贫困户住院和一类慢性病门诊1043人次,共花费医疗总费用794.26万元,其中医保补偿费用415.95万元,大病保险支付78.94万元,医疗救助补偿53.79万元,大病补充保险补偿82.34万元,财政兜底82.12万元,定点医疗机构救助1.77万元,自付费用79.35万元,报销比例为90%。
5.实行就医优惠,减轻群众负担。按照文件相关要求,县人民医院实行“七免”优惠政策,为贫困户患者减免诊疗(挂号)费、检查费、胸片检查费、床位费等医疗费用,并落实预约诊疗、便民门诊等便民惠民服务措施。2018年共为贫困患者门诊减免10086.79元、住院患者减免8946.36元,共计20823.15元;
2019年共为贫困患者门诊减免16499.26元、住院患者减免6950元,共计23449.26元;
2020年截止至10月共为贫困患者门诊减免10112.22元、住院患者减免2832.9元,共计12945.12元,6.加强慢病管理,做到愿办尽办。为全面掌握建档立卡贫困户、边缘户贫困人口患慢病情况,根据医保局提供已办理慢性病人员名单,组织村两委、连心小队和乡村医生,对疑似患有40种慢性病未办理的患者进行集中办理,探索总结出“一比对、二排查、三解决”的慢病卡办理工作法。强化慢病门诊待遇管理,精简办证材料,优化办理程序,缩短办理周期,对符合条件的当场即时办理,做到应办尽办,落实动态管理。2017年至2020年10月底,共为全县564名贫困患者办理慢病服务卡。
7.扶贫病床设置,做到应设尽设。按照县级医疗机构按总床位数的5%设置扶贫病床,乡镇卫生院设置扶贫病床不少于2张要求,全县共设置扶贫病床29张,其中人民医院设置13张,8个乡镇卫生院各设置2张。
8.扩大救治病种,做到应治尽治。根据江西省健康扶贫三年攻坚行动计划,2018年12月新增肝癌、尘肺等5个病种,2019年8月又将慢性阻塞性肺气肿纳入救治范围,今年5月又将膀胱癌等4个病种纳入救治范围,全省大病救治病种扩大到35个。
2016年全县共免费救治白内障患者98例、重症精神病病176例、尿毒症患者45例、儿童先天性心脏病患者5例。
2017年全县共免费救治白内障患者95例、重症精神病免费救治165例、尿毒症免费血透救治72例、儿童先天性心脏病患者1例、儿童白血病2例。
2018年全县共免费救治重症精神病166例、尿毒症免费血透87例、儿童先天性心脏病5例、白血病1例、白内障免费82例、宫颈癌1例、乳腺癌1例、唇腭裂1例。
2019年全县共免费救治重性精神病患者免费救治125例、白内障61例、尿毒症免费血透93例、接受儿童先心病免费救治申请1例、接受儿童白血病免费救治申请1例。
截止2020年10月底,全县共免费救治白内障42例、尿毒症免费血透61例、严重精神障碍患者135例、儿童先天性心脏病2例。
9.加强签约管理,做到应签尽签。准确理解和把握“应签尽签”的内涵,着重提高履约率,做到重履约、重质量、重服务感受度。重点做好高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者的随访和健康管理服务,做到应签尽签,实行动态管理。2017年为2096名建档立卡贫困人口开展家庭医生签约履约服务,签约率达100%,履约率达100%;
2018年为2190名建档立卡贫困人口开展家庭医生签约履约服务,签约率达100%,履约率达100%;
2019年为2072名建档立卡贫困人口开展家庭医生签约履约服务,签约率达98.53%,履约率达100%;
截止2020年10月底为建档立卡贫困人员1890人开展签约履约服务,签约率达91.57%,履约率达100%。
10.建立健康档案,做到应建尽建。依托基层医疗卫生信息化平台,优先为建档立卡贫困人员建立规范化电子健康档案,推动基层医疗卫生机构为因病致贫、因病返贫家庭人口提供基本医疗、公共卫生和健康管理等,免费提供健康体检、履约服务和转诊等服务。2017年为2096名建档立卡贫困人口建立规范化的电子健康档案,建档率达100%;
2018年为2190名建档立卡贫困人口建立规范化的电子健康档案,建档率达100%;
2019为2103名建档立卡贫困人口建立规范化的电子健康档案,建档率达100%;
截止2020年10月底为2064名建档立卡贫困人口建立规范化的电子健康档案,建档率100%,实现农村贫困人口建立规范化的电子健康建档“全覆盖”。
11.开展疾病筛查,做到应筛尽筛。继续实施贫困家庭妇女“两癌”筛查、结核病筛查等重大公共卫生项目,对符合救助条件的确诊患者实施救助,实现免费筛查救助全覆盖。一是妇女“两癌”免费筛查。2017年开展妇女“两癌”筛查1523人,检出宫颈癌0例,癌前病变9人,乳腺癌检出0例;
2018年开展妇女“两癌”筛查1918人,检出宫颈癌1例,癌前病变2人,乳腺癌检出0例;
2019年开展妇女“两癌”筛查2850人,检出宫颈癌0例,乳腺癌检出2例。2020年开展妇女“两癌”筛查1238人,查出宫颈癌1例,查出乳腺癌0例。二是开展结核病筛查。2017年开展肺结核筛查确诊83人,随访83人;
2018年开展肺结核筛查确诊39人随访26人;
2019年开展肺结核筛查确诊57人,随访57人;
2020年开展肺结核筛查确诊51人,随访51人。
12.强化健康促进,推进健康教育。深入开展健康教育进基层活动,每年选择不同乡镇,确定不同主题,以县、乡、村三级联动机制和“五进”(进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村)模式,围绕合理膳食、科学就医、科学健身、健康生活、重点传染病、慢性病、地方病等开发健康教育传播材料,开展健康传播活动,并通过巡诊义诊活动,开设健康教育讲座、健康教育咨询、医疗技术帮扶、学术交流和技术指导等形式开展活动等健康传播活动,分层级、分步骤深化健康扶贫宣传,营造了脱贫攻坚良好氛围,群众的健康素养和意识普遍得到提高,健康扶贫政策的知晓率进一步提升。
13.加强人才培养,提升医疗质量。持续提升基层医疗服务水平将是我县卫健工作的一项重要任务。将结合“优质服务基层行”活动等,把基层医疗卫生服务能力提升作为常态化工作持续开展,逐步为基层培养一批医德高尚、技能过硬、群众信赖的基层医疗卫生队伍,为群众提供优质、便捷、安全、高效的医疗服务,提升百姓获得感。通过村卫生室订单定向医学生培养38人,为我县乡村医生团队驻入新鲜血液,逐步解决乡村医生人员不足、队伍老化等问题。
14.智慧百乡千村,助力健康扶贫。2019年11月对全县40个村卫健室设立第四代智慧健康小屋,为村民提供健康检测,健康咨询,跟踪管理服务,同时提供了中医理疗,足疗,肩颈按摩等备受村民欢迎的中医养生保健治疗。截止9月底,通过智慧小屋监测6218人,监测项次16305次,处方问诊1156次,血压监测13267次,血氧监测10379次,血糖监测5757次,体温监测11884次,心电图监测6059次,中医足底39次,中医肩颈737次,中医理疗2352次,上门服务1508次。
15、加强健康指导,助力爱心扶贫。为全县建档立卡贫困户免费配备家用“健康扶贫爱心保健箱”,保健箱内配备体温计、创可贴、清凉油、风油精、艾灸条、碘伏、棉签、口罩、藿香正气水等常用药品,以最贴心的方式解决贫困家庭看病和用药问题,让贫困人口不出户就能满足基本家用保健。免费为全县建档立卡贫困户发放健康餐具套装,每套健康餐具包括控油壶、控盐勺等,引导贫困户健康饮食,预防慢病,为贫困户提供健康保障。2018至2020年县级财政共拨付12.46万元购买保健箱及药品。
(五)抓督导检查,跟踪问效促落实。强化刚性约束,形成对照政策抓落实、对照任务抓进度、对照问题抓整改的工作格局;
深入各乡(镇)、村开展专题督导指导,对督查中发现的问题现场解决,不能现场解决的会议研究解决,形成书面反馈意见及时指导。
(六)抓作风建设,筑牢思想防线促整改。印发了《资溪县健康扶贫作风问题专项治理工作方案的通知》、《资溪县健康扶贫领域作风问题自查自纠整改工作方案的通知》及《资溪县健康扶贫领域形式主义官僚主义突出问题立行立改工作方案的通知》,确保健康扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作与县委扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作同安排、同进行,并建立责任清单,制定整改措施,明确责任人和整改时限,对发现的问题及时督促整改,对突出问题迅速进行挂牌督办、提级直查,对整改不力严肃问责。以作风建设助推脱贫攻坚,积极推进健康扶贫目标任务落实。
四、存在困难
(一)基层医疗队伍不足,医疗服务落实不到位。我县共50个公有产权村卫健室、12个医疗点,在岗乡村医生有44名(其中上皇村和排上村有两名村医执业;
另有两名村医在乡镇卫生院所在地执业),延伸服务的村卫健室有22个(其中9个村卫健室或医疗点采取乡村医生延伸服务、13个村卫健室采取乡镇卫生院延伸服务),乡村医生严重不足。村医队伍老龄化严重,其中55岁以上的村医11人,高阜镇孔坑村曾文利医生已69岁。虽然近年我委培养农村定向村医生38人,但需4年后毕业才能回村卫健室上班,现在还是空档期,村医人数在逐年减少。
(二)长期外出务工,加大家庭医生签约履约服务难度。贫困户文化素质普遍偏低,人员流动性大,外出务工多,乡村常住人口少,对家庭医生签约不理解,造成签约容易、履约困难、满意度不高现象。
(三)自我健康意识不强,导致健康知识普及困难。多数贫困群众文化水平偏低,对自我健康重视不够,主动学习健康知识的积极性不高,自信心缺失,“等”“靠”“要”的思想严重,掌握健康知识情况参差不齐;
卫生健康意识较低,主动参与卫生健康服务积极性不高,许多贫困群众认为每年进行一次免费体检太频繁,参与积极性不高,导致我们体检这项工作任务难以完成。
(四)所患慢病不同,出现贫困人口慢性病办理不及时。
一是由于患门诊特殊慢性病的人员动态变化,部分行动不便、严重精神病、癫痫患者等特殊群众检查认定难、需要在疾病发作时到三级以上专科医院进行鉴定。二是慢病办理达不到标准或不在医保规定的40种门诊特殊慢性病办理范围之内,都是贫困患者自认为有慢性病。三是少数慢病患者一年都花不了多少药费,而慢性病起付线就是三百元,不办理慢病还可以通过门诊统筹报销65%,出现个别贫困患者不愿办不想办等现象仍然存在。
五、下步打算
(一)加强组织领导,压实主体责任。进一步树牢“四个意识”、坚持“四个自信”、坚决做到“两个维护”,深入学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和听取中央巡视“回头看”、成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神以及省、市、县关于打赢脱贫攻坚的战略部署和要求。坚定自觉扛起整改主体责任,坚持全程领导、全面把关,层层传导压力、层层压实责任,抓好整改任务的细化落实,确保健康扶贫问题整改全部落实到位。
(二)加大宣传力度,营造良好氛围。组织全系统力量,在全县范围内深入开展健康扶贫政策、健康科普知识等为主要内容的集中宣传活动,并发放宣传资料,与群众“面对面”讲解健康扶贫惠民政策,加强对贫困人口的健康知识和政策宣传教育,引导群众正确把握政策,积极参与免费体检健康体检、规范用药,合理就医。
(三)强化签约服务,注重服务质量。对建档立卡贫困人口实行家庭医生签约服务应签尽签,持续重点加强对已签约贫困人口中的老年人、儿童、孕产妇以及高血压、糖尿病、肺结核病、严重精神障碍等贫困人群的签约随访服务,做到签约一人,履约一人,做实一人,坚持长效管理机构,动态跟踪服务。
(四)开展集中办理,减化办理流程。指导各乡(镇、场)对患有门诊特殊慢病的贫困群众进行排查摸清,及时掌握新增患有慢病贫困人口情况,督促及时就医确诊,及时申请办证。对未确诊的患有门诊特殊慢性病贫困群众,发动他们及时到县域内二级及以上医疗机构进行诊断,对门诊特殊慢性病患者(行动不便等贫困人口),组织医疗人员上门开展服务。
(五)强化督导检查坚决追责问责。坚持问题导向,进一步提升监督质效,不断深化健康扶贫领域腐败问题和作风问题专项治理。加大督导检查力度,定期调度进展,加强跟踪督办,持续盯住不放,对消极应付、弄虚作假、瞒报谎报、工作落实差距大、突出问题整改不力的及时进行分级约谈;
对健康扶贫工作中责任落实不到位、没有按时完成任务的按照有关规定追究责任,按相关规定进行严肃问责。
资溪县卫生健康委
2020年11月20日
第二篇:卫生健康委三定
国家卫生健康委员会
职能配置、内设机构和人员编制规定
第一条 根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》,制定本规定。
第二条 国家卫生健康委员会是国务院组成部门,为正部级。第三条 国家卫生健康委员会贯彻落实党中央关于卫生健康工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)组织拟订国民健康政策,拟订卫生健康事业发展法律法规草案、政策、规划,制定部门规章和标准并组织实施。统筹规划卫生健康资源配置,指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。
(二)协调推进深化医药卫生体制改革,研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,制定并组织实
2革力度,推进管办分离,推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。
(十四)有关职责分工。
1.与国家发展和改革委员会的有关职责分工。国家卫生健康委员会负责开展人口监测预警工作,拟订生育政策,研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,参与制定人口发展规划和政策,落实国家人口发展规划中的有关任务。国家发展和改革委员会负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响,建立人口预测预报制度,开展重大决策人口影响评估,完善重大人口政策咨询机制,研究提出国家人口发展战略,拟订人口发展规划和人口政策,研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。
2.与民政部的有关职责分工。国家卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。民政部负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。
3.与海关总署的有关职责分工。国家卫生健康委员会负责传染病总体防治和突发公共卫生事件应急工作,编制国境卫生检疫监测传染病目录。国家卫生健康委员会与海关总署建立健全应对口岸传染病疫情和公共卫生事件合作机制、传染病疫情和公共卫生事件通报交流机制、口岸输入性疫情通报和协作处理机制。4.与国家市场监督管理总局的有关职责分工。国家卫生健康委员会负责食品安全风险评估工作,会同国家市场监督管理总局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。国家卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向国家市场监督管理总局等部门通报食品安全风险评估结果,对得出不安全结论的食品,国家市场监督管理总局等部门应当立即采取措施。国家市场监督管理总局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向国家卫生健康委员会提出建议。
5.与国家医疗保障局的有关职责分工。国家卫生健康委员会、国家医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。
6.与国家药品监督管理局的有关职责分工。国家药品监督管理局会同国家卫生健康委员会组织国家药典委员会并制定国家药
6饮用水卫生、传染病防治监督检查。完善综合监督体系,指导规范执法行为。
(十三)药物政策与基本药物制度司。完善国家基本药物制度,组织拟订国家药物政策和基本药物目录。开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。提出药品价格政策和国家基本药物目录内药品生产鼓励扶持政策的建议。
(十四)食品安全标准与监测评估司。组织拟订食品安全国家标准,开展食品安全风险监测、评估和交流,承担新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种的安全性审查。
(十五)老龄健康司。组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施。组织拟订医养结合的政策、标准和规范,建立和完善老年健康服务体系。承担全国老龄工作委员会的具体工作。
(十六)妇幼健康司。拟订妇幼卫生健康政策、标准和规范,推进妇幼健康服务体系建设,指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作。(十七)职业健康司。拟订职业卫生、放射卫生相关政策、标准并组织实施。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作。
(十八)人口监测与家庭发展司。承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议,完善生育政策并组织实施,建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度。
(十九)宣传司。组织开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动,承担卫生健康科学普及、新闻和信息发布工作。(二十)国际合作司(港澳台办公室)。组织指导卫生健康工作领域的国际交流与合作、对外宣传、援外工作,开展与港澳台地区的交流与合作,承担机关和直属单位外事管理工作。(二十一)保健局。负责中央保健对象的医疗保健工作、中央部门有关干部医疗管理工作,以及党和国家重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
机关党委。负责机关和在京直属单位的党群工作。
离退休干部局。负责机关离退休干部工作,指导直属单位离退休干部工作。
第五条 国家卫生健康委员会机关行政编制525名(含两委人员编制10名、援派机动编制4名、离退休干部工作人员编制29名)。设主任1名,副主任4名,司局级领导职数88名(含机关党委专职副书记1名、卫生健康监察专员10名、离退休干部局领导职数2名)。
第三篇:卫生健康委2018年卫生应急工作总结
**市卫生健康委
2018年卫生应急工作总结
2018年我委认真落实应急工作的各项任务,进一步加强对应急工作的组织领导,不断完善突发公共卫生事件各项工作制度,切实加强突发公共事件应急管理工作,加强基础设施建设和人员培训,建立健全了“责任明确、机制健全、制度完善、管理规范、准备充分、应对有效”的卫生应急体系,坚持以“预防为主、分类管理、科学规范、客观实用”的原则,提高突发公共卫生事件预警和应急能力,加强卫生应急队伍素质建设,最大限度的预防和减少突发公共卫生事件造成的危害。
一、2018年卫生应急工作
(一)、切实提高思想认识,全面加强对卫生应急工作的领导。
卫生应急工作涉及社会经济管理多个环节和部门。为进一步加强卫生应急工作,我委召开专题会议,研究部署应急工作任务,不断加强领导,规范设置,体系建立,切实保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调,加强与教育、公安、水利、食品药品等部门的协调合作机制,有效预防了各类突发事件的发生。
(二)、不断加强加强应急管理体系,努力提升卫生应急管理水平。
加强预案动态管理,建立了预案动态修订机制,增强了预案 1 的针对性和实效性。及时对市直医疗救援、卫生防疫和心理干预应急队进行了调整,目前我市有队伍 支应急救援,余名队员。充实调整了卫生应急专家组、专家库及突发公共卫生事件专家咨询委员会,对全市卫生应急救援队伍进行了调整充实,提高了卫生应急队伍的处置能力,实现了卫生应急队伍的常态化和规范化管理。
(三)、不断增强应急处置和保障能力,强化卫生事件监测报告。
今年组织的抗震救灾应急演练;自然灾害医疗卫生救援和传染病防控卫生应急实战演练;自然灾害应急演练;三减三键技能竞赛活动,取得了较好的成绩;技能师资技卫生应急术培训,通过开展应急救援演练和培训,提高了卫生应急队伍的快速处置能力,为及时有效处置各类突发公共卫生事件提供了坚实基础。建立了100小时应急值班制度,进一步明确领导干部在岗带班和值班人员职责,制定了值班工作制度,做到了值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”,确保突发公共卫生事件能够得到及时有效处置。规范加强了911紧急救援中心的管理工作,不断提高911紧急救援中心应急救援能力,提高医疗救治水平。
(四)、加强监测预警系统,保障实时监测动态管理。为进一步做好传染病疫情和突发公共卫生事件预警检测工作,我委进一步完善了以市、县、乡为依托的传染病及突发公共卫生事件检测报告网落,进一步加强了卫生系统突发公共事件信 2
息报送工作,规范了卫生系统突发公共事件信息报送和处置程序,确保卫生系统突发公共反应卫生事件迅速、处置及时。健全了信息保障和专家、专业队伍,加强了对社会人群健康的实时监测,及时发现对人类可能造成生命、健康威胁的疾病,提供预警等决策依据。
(五)、做好卫生应急处置工作,进一步加强卫生应急物资储备。
加强了应急救援队伍、技术、物资、设备等应急准备工作,进一步完善了卫生应急物资储备和调用制度,进一步加强物资储备动态管理,定期对应急补充物资进行更新,为突发公共卫生事件应急处置和其它突发公共事件医疗卫生救援提供有力物资保障。
(六)、不断深入开展应急知识宣传,努力营造良好社会氛围。
我们采取、、、以及通过以、、宣传资料等多形式、多层次的宣传活动,广泛深入开展卫生应急知识宣教活动,公众增强了的发现灾害及时报告意识,突发公共卫生事件预防和应对工作的主动性,加强医疗卫生单位医疗培训卫生人员的应急知识,提高医疗卫生人员的应知应会水平,确保一旦发生突发公共卫生事件能及时、有效得以处理。
二、主要存在问题
当前,在我委应急管理工作扎实、有效开展,但各类公共卫 3
生事件的突发性、复杂性和特殊性依然存在,其主要表现在:一是应急资金不足明显。物资应急等基础条件薄弱,救援装备落后,应急保障能力有待进一步提高。二是宣传力度不够。由于社会舆论影响和宣传教育等,社会公众缺乏应对突发公共卫生事件的常识、自我防护意识,应急处置社会动员机制难以有效开展。
三、2019年工作计划
2019年我们将继续坚持“以人为本、预防为主,依法规范、科学有序,积极准备、快速反应,完善制度、提高能力,联防联控”的原则,使突发公共卫生事件应急体制、机制建设快步向规范化、制度化和进法制化迈,在省卫生计生委及市委、市政府的正确领导下,继续开拓创新,提高公共卫生服务水平和突发公共事件卫生应急反应能力。
(一)2019年大力构建应急预案体系。进一步扩大应急预案覆盖面,不断完善各项预案,加强预案管理,建立预案体系。
(二)我们将进一步增任感、紧迫感和使命感,努力健全卫生应急管理组织体制,进一步善完突发事件应急处置机制。健全卫生应急管理体制、明确职责任务,确保公共生卫事件应急处置有法可依,有章可循。广泛深入展开卫生应急管理识知宣传教育,营造良好的社会舆论氛围,全面提高卫生应急管理工作水平。
(三)竭力推进卫生应急救援队伍建设。充分发挥应急救援队伍的骨干作用,按照“能一专多、一队用多”的要求,做好应急队伍建设工作。加强培训演练,强化协调联动,提高综合应对和紧 4
急处置的能力,创建统一高效、上下联动、协调一致的应急救援体系。
第四篇:卫生健康委2019工作总结和2020工作计划
卫生健康委2019工作总结和2020工作计划
一、2019工作亮点
(一)预防接种门诊建设和疫苗管理全面加强,预防接种的安全感明显提高。
先后投入350多万元,对黎城卫生院预防接种门诊进行了升级改造和重新评估;在县城新增了黎城卫生院城西预防接种门诊部,并对全县所有预防接种门诊进行了彻底整改,配齐了各接种门诊的疫苗冷链保管和疫苗接种信息化设施,规范应用预防接种综合服务管理信息系统,实现了疫苗运输、保管、接种等信息与省市无缝对接、全程监控。新招录31名预防接种人员,开展6次专题业务培训。(二)医联体建设不断加强,医疗服务水平明显提升。
先后与上海同济大学附属肺科医院、上海复旦大学附属肿瘤医院、上海交通大学附属瑞金医院、上海中医药大学附属龙华医院、东部战区总医院、南京脑科医院建立了紧密联系,上海名医专家团、北京于振坤耳鼻咽喉头颈外科诊疗中心、东南大学附属中大医院专家团、南京脑科医院等单位和石静萍、邹元杰等专家先后在我县设立了工作站或工作室。有关医院已先后安排37名专家我县坐诊、查房、带教、开展手术,其中服务患者达1261人次,开展各类手术82例,举办各类讲座68次,参加的人员达2600人次。县级医院组织医护人员到镇(街)卫生院对口帮扶,已累计到基层服务58人次。县人民医院已经基本达到县级医院综合服务能力推荐标准,进入全国县级医院300强。(三)中医药工作得到加强,中医药服务进一步提升。
启动开展了全县首个中医文化节,全面推进中医药知识“进农村、进社区、进家庭、进机关、进学校、进企业”,已先后开展了“中医药健康你我他”、中医优秀骨干进校园、“三伏贴”免费体验、名医义诊、健康讲座、体质辨识、养生咨询和“冬病夏治”等多项系列活动,县中医院门急诊量比去年同期增长31.14%;业务收入比去年同期增长3.62%,被列为全国500家县级中医医院综合能力提升医院。(四)卫生人才工作得到重视,卫生人才队伍明显加强。
县委县政府已经安排107个编制招录医护人员,其中公共卫生人员编制就安排31人。已引进高学历、高层次人才8人,其中,硕士研究生5人,副主任医师1人。县中医院一次就引进中医药临床专业研究生4人。全县卫生健康系统已新增医护人员185人,其中增加编内人员97人。(五)健康扶贫精准实施,扶贫成效明显显现。
全县15310名建档立卡低收入人员全部建档立卡,建立动态管理的电子健康档案,实现与县扶贫主管部门无缝对接,全部实行“先诊疗后付费”,全部大病专项救助,全部由各镇卫生院负责提供每月健康随访、每季度信息完善、每年免费体检服务。今年,全县已有2882人次得到“先诊疗后付费”服务,后付费总额达2120.59万元。(六)卫生创建再掀高潮,创建工作再创佳绩。
以国家卫生县城第二次复审为契机,以推进国家卫生县城复审迎检和农村户厕长效管护、城乡环境综合整治等为重点,全面动员,全员参与,卫生创建工作再创佳绩。今年,新创建的8个省级卫生村正待省级验收。(七)卫生健康工作组织领导进一步加强,服务网络进一步完善。
建立了县、镇班子主要领导联系县镇医疗卫生单位制度,明确了镇、街道卫生健康工作的责任机构和村、居、社区卫生健康工作专干。调整充实了医院集团发展中心领导班子。创建省级示范化卫生室9个,建成,家庭医生工作站12个,市级特色科室4个,妇幼健康规范化门诊5个。
(八)卫生健康投入不断加大。
县、镇两级首次安排100多万元,专门用于医师节慰问。基本公共卫生服务经费增加到人均75元。并全面实施出生缺陷综合防治项目,由财政分别按110元和200元的标准对产前筛查、新生儿疾病筛查给予补助,使产前筛查和新生儿疾病筛查免费率达100%。计划生育奖扶资金县财政已全部安排、奖扶资金已打卡入账。并正在组织以上门回访的形式,对奖扶金到位情况进行全面了解,一并开展下省市奖励扶助新增人群申报工作。二、2020年工作计划
一是全面加快卫生服务体系提档升级工程。
易地新建黎城医院和县精神病防治院,新建城区开发区医院,改造升级农村3个卫生院;建成城区6个社区卫生室、农村3个卫生室,新建农村10个卫生室,改造升级城区11个社区卫生室、农村12个卫生室,开工建设人民医院实训楼,启动中医院易地新建规划论证。二是启动卫生人才强基工程。
出台卫生人才政策,加大卫生人才引进培养力度,争取年内引进卫生人员达到100人。三是进一步落实县镇村各级办医责任。
确保思想认识到位、责任落实到位、建设投入到位、工作服务到位。四是加强卫生应急和急救能力建设。
规范县“120”院前急救运营管理,大力推进卫生应急知识宣传和医疗急救培训“进机关、进企业、进学校”,增强全民应急救援意识和能力。五是加强健康扶贫工作。
确保“先看病后付费”政策有效落实,精准扶贫顺利实施。六是深化医联体建设为重点的医改工作。
推进“资源下沉、重心下移”、人事薪酬制度改革、医保打包付费和分级诊疗制度建设,努力调动积极性、体现公益性、实现可持续,进一步增强群众看病就医的获得感、幸福感、安全感。七是加快推进医养一体化工作。
积极推进镇(街)卫生院与敬老院的联合,探索银涂卫生院、吕良卫生院建成医养一体化机构,促进非重点镇卫生院向医养结合型方向转型发展。八是扎实做好全省“十三五”人口协调发展先进县创建工作。
深入贯彻落实国家和省市《关于做好新形势下计划生育工作促进人口长期均衡发展的意见》等文件精神,加强计生管理服务,强化流动人口服务管理,大力推进幸福家庭创建、特殊家庭扶助和做好婴幼儿照护服务,力争创成全省“十三五”人口协调发展先进县。三、工作建议
一要高度重视卫生健康。坚持以人民为中心发展思想,真正确立“大卫生、大健康”的理念,把健康理念融入所有决策,把医疗卫生当着最大民生,严格落实医改工作书记、县长双组长负责制,经常调研卫生健康工作,多为健康办实事,并注重从医疗卫生系统中选拔任用专业型干部。
二要积极深化医改工作。围绕“一个中心”(坚持以人民为中心)、“两个要求”(医疗卫生工作重心下移、资源下沉)、“三个重点”(保基本、强基层、建机制),坚持问题导向,针对问题改;着眼工作实际,围绕实际改;突出群众利益,根据需要改;致力推进发展,立足发展改,确保群众得实惠、医院得发展、政府得民心。
三要着力建设卫生队伍。尤其要出台行之有效的卫生人才政策,推进卫生人才强基工程,确保优秀卫生人才引得来、留得住、用得好,确保医疗卫生资源下沉、重心下移,确保基层医疗卫生服务能力得到提升。
第五篇:健康扶贫工作总结
健康扶贫工作总结
学校扶贫工作总结篇一
20**.7
月,我校按照县教育局的扶贫帮困工作部署,坚持构建和谐校园的科
学发展观,开展多种帮困活动,深入探索扶贫工作的新路子,做到不让一名学生因为家庭贫困而影响学习,现总结如下:
一、学校领导重视,全体教职员工大力支持。
为了抓好扶贫工作,学校成立了扶贫帮困工作领导小组。
学校领导亲自挂帅各班主任具体
落实,广大老师积极响应学校“每名教师进十家,温暖送进每一户”
号召,各年级先后开展贫困生摸底工作多次,摸清贫困生家庭状况,做好贫困生建档工作,明确助学思路,然后有计划有步骤地实施。
二、工作落实到人,温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作
落实到各班、各部门、各责任人,做到每个贫困生都有人关爱,每个
贫困家庭都能感受学校的温暖。
通过第一阶段摸底工作我校确定陈丽等9名同学为上一扶贫帮困对象,进行家访,他们的父母连声感
谢。同学们自己也表示一定会振奋精神,刻苦学习,报答学校、社会
和父母关爱。
三、争取各方力量,拓展扶贫助学途径。众人拾柴火焰高,经过
各方努力,为患白血病的同学捐款,另外学校还千方百计联系社会人
士为贫困同学献爱心,解决贫困学生的后顾之忧。
扶贫帮困关系到千家万户,关系到寒门学子的未来,关系到和谐
社会的创建,任重而道远,我校力求在各级部门的领导下,在社会热
心人士的帮助下,将这项工作做得更完善,让每一位同学都能感受集
体的温暖,社会的关爱。
学校扶贫工作总结篇二
为深入贯彻落实国家提倡的扶贫政策,根据县教育局的扶贫帮困工作部署,坚持构建和谐校园的科学发展观,开展多种帮困活动,深入探索扶贫工作的新路子,做到不让一名学生因为家庭贫困而影响学习,现总结如下:
一、学校领导重视,全体教职员工大力支持。
为了抓好扶贫工作,学校成立了扶贫帮困工作领导小组,下设了办公室。学校领导亲自挂帅,教务处、会计室、各班主任具体落实,广大老师积极响应学校“每名教师进十家,温暖送进每一户”号召,各年级先后开展贫困生摸底工作多次,摸清贫困生家庭状况,做好贫困生建档工作,明确助学思路,然后有计划有步骤地实施。
二、工作落实到人,温暖送进家庭。
学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人,做到每个贫困生都有人关爱,每个贫困家庭都能感受学校的温暖。通过第一阶段摸底工作我校确定赵静等9名同学为上一扶贫帮困助学金发放对象,在上学期末由刘世攀副校长、教务处徐进文主任、以及团委陈涛书记等亲自将助学金送到贫困学生手中。每到一处,他们都要同家长促膝交谈,询问他们对学校还有什么特别的要求。同时确定凌杰等***名同学享受团县委希望工程捐助对象。学校还组织全体师生为患病的林春敏同学捐款,短短半天时间,就筹集捐款7000余元。当把这笔捐款送到林春敏同学家中的时候,他的父母连声感谢。林春敏同学自己也表示一定会振奋精神,刻苦学习,报答学校、社会和父母关爱。
三、争取各方力量,拓展扶贫助学途径。
众人拾柴火焰高,经过各方努力,周边的好几个企业主已经答应向我校的林浩男等同学每年捐赠**元,以帮助他们顺利完成学业;各村委会也各自负担相应人数的贫困生,为他们勤奋学习解除后顾之忧。另外学校还千方百计联系社会人士为贫困同学献爱心,解决贫困学生的后顾之忧。
扶贫帮困关系到千家万户,关系到寒门学子的未来,关系到和谐社会的创建,任重而道远,我校力求在各级部门的领导下,在社会热心人士的帮助下,将这项工作做得更完善,让每一位同学都能感受集体的温暖,社会的关爱。
学校扶贫工作总结篇三
北庭镇中心学校
扶贫帮困工作总结
扶贫帮困工作总结
为了进一步贯彻落实北庭镇中心学校对家庭经济困难学生助学
办法,开展学校“手拉手”扶贫帮困对口支援活动,我校进行“手拉手”
扶贫帮困活动。
我北庭镇中心学校,该校办公经费紧张,教学资源有限,给教育
教学带来了居多不便,该校有一部分贫困学生,需要社会各界的援助。
我校按照教育局的扶贫帮困工作部署,坚持构建和谐校园的科学发展
之路,开展各种帮困活动,深入探索扶贫工作的新路子,现总结如下:
一、学校领导重视,全体师生大力支持。
为了抓好扶贫工作,学校成立了领导小组,由董晓英校长任组长、王汉峰书记任副组长,教导处、大队部、后勤处、工会、各班主任、广大教师积极响应,明确思路,有步骤的实施。做好宣传工作,在教
师例会、学生大会、班主任工作会、教研组长会做好了动员,发动广
大师生参与到这一活动中来,争当扶贫帮困的积极分子,同时,在师
生中征集扶贫帮困的好点子,广集思路,共同搞好此项活动。如王尚
海老师提出的“城乡学生手拉手”、钟广宇老师提出的利用学雷锋活动
开展捐赠活动等都得到了落实。
二、工作落实到人,温暖送到学校。
对于扶贫帮困工作,我校做了详细的分工,比如党支部负责联络、交流;办公室负责对贫困生进行摸底;少先大队部负责募捐款项等。
在联络工作中,王书记为首的党支部一班人经常性地与小学的教师交
流,听取他们的意见,尽可能的解决实际问题;
在贫困生摸底工作中,摸清贫困生家庭状况,做到每个贫困生都有人关爱,每个贫困生都能
感受到学校的温暖;
多次组织校骨干教师去小学开展教学教研活动,还对贫困学生家庭进行慰问走访,鼓励他们刻苦学习、报答社会。
三、节约一天零花钱,扶助贫困学生。
学校在每年的“学雷锋”活动月中号召全体学生“节约零花钱,扶
助贫困学生”的捐款活动,个别班的学生,家庭很困难,但还是将自
己积攒钱捐了出来,正是这种精神感染了全体学生,他们踊跃捐款,纷纷掏出自己的零花钱,献上一片爱心。在向灾区捐了自己存下的十
多钱,每当老师问起时:“灾区的孩子更苦,以尽我自己的一点心意,希望他们好好学习、天天向上。早日走出灾难”5
月
日,我校教师
为四川灾区捐款
9500
元,学生捐款
1715
元。
四、在学生中开展“一帮一”活动,在教师中开展“互帮互学”活动。
学校大队部在学生中组织开展“一帮一”活动,真诚地交朋友、解
决生活中的难题。在双休日,这些好朋友,相互走访,孩子去村里体
验生活,并一起学习、一起游戏,共同学习进步。”
教导处在教师中组织了“互帮互学”活动,充分发挥我校骨干教师
辐射带头作用,培养青年教师,使他们尽快的成长。我校的教师利用
空余时间一起探讨教育教学的工作方法,资源共享,取长补短。并定
期开展教学教研活动。通过教师们对教学方法、教学手段和教学情境
创设等方面的探讨和创新,增强了教师的业务素质,能在课堂上取到
好的教学效果,同时也为骨干教师搭建了展示教学才华和教研能力的舞台。
在这些活动中,青年教师得到了锻炼,而且在活动中,教师都
能积极参与,认真听课,互相交流,尤其是骨干教师不仅在课前对青
年教师进行相关的辅导,而且在课后还对他们进行全方位的评价和指
导,青年教师受益非浅,也带动了其它教师积极参与到此项活动中来。
扶贫帮困关系到千家万户,关系到寒门学子的将来,关系到和谐
社会的创建,我校力求在各级部门的领导下,在全体师生、社会热心
人士的帮助下,将这项工作做得更好。