区自然资源和规划分局工作总结（最终定稿）

第一篇：区自然资源和规划分局工作总结

区自然资源和规划分局2018年度工作总结2018年以来在市局党组和xx区委、区政府的坚强领导下，我局坚持依法行政、高效勤政、廉洁从政，倒排时间抓进度、倒逼责任抓落实，认真践行新发展理念，积极服务供给侧结构性改革，稳步开展各项工作，现将有关情况汇报如下：

一、党建、党风廉政建设方面

（一）夯实党建基础，坚持全面从严治党。

1.强化政治理论学习。根据《关于在全区成立新时代传习中心、讲习所的通知》（州宣明电〔2018〕7号）文件精神，成立xx国土分局新时代讲习所，选拔2名志愿者作为讲习员，制定讲习计划，开展讲习活动。以“两学一做”专题活动为载体，并从分局选拔一名优秀宣讲员带领干部群众学习党的十九大精神，通过领导干部上党课，现场警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度，为国土工作提供理论保障。坚持中心组学习、“三会一课”以及每周例会学习制度，将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来，组织干部参加学习贯彻党的十九大精神第二期轮训、科级以下干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中轮训班等培训。努力创建学习型党组织，做到计划、讲座、心得和考勤相结合。

2.严格组织生活制度。每季度召开支部大会上党课，每月召开党小组会、支委会。每月组织开展丰富多样党员活动日活动，组织全体干部职工开展十九大知识测试活动，以考促学，引导全体职工深入学习贯彻党的十九大精神；

举办“迎新春”掼蛋比赛，丰富职工生活；

组织观看纪录片《厉害了，我的国》、大型励志片《归雁》；

组织前往革命烈士纪念馆开展“铭记·2018年清明祭英烈”宣传教育活动；

组织党员参加“无偿献血”活动，增强干部职工的责任意识和奉献精神等等。提升组织生活会、民主生活会、民主评议党员活动质量，把“三查三问”情况作为“讲严立”专题民主生活会的重要内容，通过自查与征求意见，梳理问题清单，制定整改措施，实行销号制，18项问题全部落实整改。

3.激发干部职工干事热情与能力。积极组织职工参与市局举办的“颍淮大讲堂•国土分讲堂”干部职工心理调适能力专题讲座、市直国土资源系统第一届职工趣味运动会、徒步比赛、办公软件应用能力比赛等，塑造市直国土资源系统干部职工团结协作、奋发向上、健康快乐的精神风貌。

（二）落实党风廉政责任制

1.制定党风廉政计划。主要负责人认真落实主体责任，主持召开2018年党风廉政建设工作专题会议，对2018年党风廉政建设和反腐败工作亲自部署，组织制定党风廉政工作全年计划及行事历，明确主要负责人、分管领导及各部门、国土所负责人的职责分工与责任清单。

2.层层签订党风廉政建设目标责任书。按照分工，领导班子、支委班子与科室、国土所负责人层层签订目标责任书。做到了人人有责任、人人有压力、人人有担子，层层传导责任、层层传导压力。

3.集体决策。落实“三重一大”监督管理制度，凡涉及重大决策、重大事项安排和重要人事安排及大额度资金使用，全部通过局长办公会或局务会集体决策。

4.加大督查，提升效能。为深入推进“严转提促”活动，持续将效能建设抓深抓细。下发2018年效能督查方案，制定督查计划，完善督查细则。按照支委班子联系分工，由支部委员会带队，对各国土所及机关科室进行集中全覆盖督查活动，对效能建设、党风廉政、安全生产、“争创群众满意的基层站所队”开展情况进行督查，对于发现的问题在全局范围内进行通报，由支委委员对联系国土所开展提醒谈话，效能办下发效能督办单，严格跟踪整改。

二、紧抓业务工作，全力服务xx经济建设。

（一）保障重点项目落地

1.土地报批工作。

2.土地供应工作。

3.有效清理处置批而未供和闲置土地。

4.失地农民保险工作。

5.批后公告工作。

6.设施农用地备案工作。

7.信息公开等工作。

（二）耕地保护工作

1.耕地保护工作。签订耕地保护目标责任书。年初，区政府与乡镇（街道）、乡镇（街道）与村（居）委会分别签订了《2018年耕地保护目标责任书》。

2.高标准基本农田建设及省级投资土地整理项目建设

3.城乡建设用地增减挂钩试点项目组卷报批，组织验收情况

4.工矿废弃地试点项目

5.补充耕地情况

6.规划布局调整、建设用地项目初审及预审

7.xx区土地整治规划调整完善工作。

（三）卫片执法检查工作

（四）第三次全国土地调查工作

为做好第三次全国国土调查工作，xx区及时成立第三次全国国土调查领导小组，制定了xx区第三次国土调查实施方案，通过公开招标确定中标单位，要求中标单位一要严格把控工作进度，深入分析数据情况，加紧细化检查方案；

二要严格按照三调工作要求、时间节点，按时保质推进三调工作。要灵活运用多种方法来开展工作，建议采用简报方式进行工作汇报，确保能够及时发现问题、真正解决问题、有力推动工作进展。

（五）土地变更调查

在市局和区政府的正确领导下，部署迅速，开展及时，进行数据分类统计、建库等工作，积极开展内业资料收集整理，统一内业卷宗格式、内容，已通过省、市级验收。

（六）集体土地三权发证

（七）“大棚房”清理整治工作

三、日常工作开展情况

1.注重舆论引导。一是积极鼓励全体职工结合部门日常工作，撰写信息向各网站投稿。今年以来，分局先后在xx区政府、xx先锋网、市局网站发稿150余篇，宣传报道了分局“两学一做”学习教育及重点业务工作成效。二是在分局信息公开网更新信息99条，以透明公开的态度让群众了解国土资源工作，提升国土部门公信力，提升群众对国土资源工作的信任度。

2.维护群众权益。

3.脱贫攻坚工作。始终坚持将扶贫帮扶工作纳入局的重要工作内容，与中心工作和业务工作一同研究、一同部署、一同检查，努力推进帮扶深入开展。组织全体帮扶责任人深入学习《习近平扶贫论述摘编》，每月至少一次开展进村入户走访调研活动，帮助马寨乡张小庄村和姚楼村制订因人因户帮扶措施，开展贫困户节假日帮扶、传统节日慰问。

4.全国文明城市创建工作。按照市局和区委、区政府的工作要求，迅速召开创建全国文明城市专题部署会，迅速下发《xx市国土资源局xx分局创建全国文明城市工作实施方案》，成立领导小组，对创建工作重点任务进行分解，明确牵头单位、负责人；

细化工作步骤，确保创建工作有序开展。立足国土职能，围绕宣传创建氛围目标，认真组织，迅速行动，在办公场所走廊、门头等醒目位置都悬挂或张贴公益广告宣传画，对垃圾分类、循环利用等内容进行宣传。同时，在分局大门入口处悬挂倡议书宣传牌，并向广大职工和来访群众发放《创建全国文明城市倡议书》，号召广大职工和来访群众主动投身创建活动中。

第二篇：自然资源和规划分局2020年工作总结（共）

自然资源和规划分局 2020 年工作总结

2020 年，高新区自然资源和规划分局在市局党组和高新区党工委的坚强领导下，紧紧围绕市委市政府将宁波建设成为“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”模范生的新目标新定位，结合常态化疫情防控总要求，坚持稳中求进的总基调，以党建工作为引领，以要素保障为重点，以法治建设为抓手，以服务民生为落脚，全面统筹推进各项工作有序开展，现将分局重点工作进展情况汇报如下。

一、突出政治引领，构建良好政治生态

（一）不断夯实理想信念根基

分局党组始终坚持把党的建设作为一切工作的首要中心工作，把意识形态工作作为开展和推进各项工作的根本政治保证，持续深化理论学习。结合中心组理论学习、“周二夜学”等平台，以习近平总书记在浙江宁波考察时的重要讲话精神为切入点，开展了“不负韶华、攻坚担当”机关干部责任大讨论活动和宁波争当“重要窗口”模范生大讨论活动。组织全体职工干部学习贯彻党的十九届五中全会精神，激发全体党员干部树立干在实处，走在前列，勇立潮头的担当奋进精神。

（二）从严加强党风廉政建设

按照“党要管党、从严治党”的要求，分局党组持续强化党风廉政建设。年初召开全面从严治党暨党风廉政建设大会,每季度召开廉情分析会，层层传达党风廉政建设责任。结合市局“清廉资规活动月”安排，推进清廉资规一体化建设。围绕党内法规、《审计发现共性问题清单》《宁波市资规系统 2019 年行政复议应

诉工作分析报告》、分局内部工作制度等，开展主题讲座、分组研讨、个人自学、视频观看、专题党课等多种形式的学习活动，进一步打牢廉政基石。结合机构改革以来新职能、新要求，开展新一轮的廉政风险点排查，进一步筑牢风险防范战线。积极配合市局巡察组的巡察工作，就巡察反馈意见，分局党组第一时间组织专题研究，认真查找根源，扎实开展整改，持续净化和提升良好政治生态。

二、坚持规划先行，统筹优化空间布局

（一）全力推进国土空间规划编制

为深入贯彻落实国务院关于建设国家自主创新示范区的部署要求，落实省政府建设甬江科创大走廊的指示精神，全面剖析高新区（新材料科技城）自然资源禀赋和经济社会发展实际，解决历史遗留问题，拓展今后 15 年的发展空间，全面参与宁波市国土空间总体规划（2020—2035 年）编制工作。一方面，积极配合鄞州、镇海两区开展好规划编制与研究工作，主动争取空间规划指标；另一方面，及时向市局汇报高新区（新材料科技城）范围的国土空间总体规划研究工作，争取保障高新区（新材料科技城）具有竞争力的核心空间能有效落实。截至目前，已完成高新区国土空间规划编制，并将研究成果纳入市、区两级国土空间总体规划。

（二）创新推进各类规划编制研究

为塑造高品质的城市形象，编制完成高新区绿地系统专项规划。印发《宁波国家高新区关于商业服务业设施用地附属绿地率指标异地补建的实施意见》，明确商业服务业设施用地绿化率标准、异地补建方式和代建事宜。结合高新区甬江以南城市格局基本形成、增量用地十分有限，北区亟待开发建设的实际情况，以“南提升、北开发”为思路，深入开展提升城市环境品质课题研究，探索新型产业用地（mo）管理办法，编制过甬江慢行通道规划研究，开展建设工程停车配建指标研究和贵驷片区地下空间规划研究。进一步挖掘潜力，盘活存量，促进低效用地更

新改造，保障重点项目尽快实施落地。

三、聚焦要素保障，高效推进项目建设

（一）稳步推进土地出让

根据《宁波国家高新区（新材料科技城）管委会办公室关于印发 2020 年土地出让计划的通知》要求，实施“挂图作战”，将所有拟出让地块按照做地、入库、出库、出让的全生命周期管理要求制订模板并上墙，做好任务流程和时间结点按图表化推进，真正做到精细化管理、精准化落实。成立出让专班，线上线下定期开展进度交流，2020 年共组织专班会议 27 次，完成土地入库 25 宗，完成出让 14宗。

（二）集成审批提升效率

分局严格按照省市文件精神，落实“最多跑一次”和市自然资源和规划“多审合一、多证合一”改革精神，在切实推进审批业务全面融合基础上，推动审批效率的全面提升。多次与市局处室沟通，对合并事项的办事指南、申请材料、审批流程、审查要点等重新进行梳理完善，已实现规划选址和用地预审合并办理、用地规划许可和用地批准合并办理、临时用地规划许可和临时用地审批合并办理、规划核实和土地复核验收合并办理，进一步提高审批效率。共减少办事事项 7 个，精简申请材料 25 项，缩短审批时限 10 个工作日。

四、立足依法行政，不断强化法治建设

（一）不断完善法治体系建设

为规范办理群众来信来访工作，贯彻落实市局有关行政机关负责人出庭应诉制度，全面推进自然资源和规划管理法治建设，印发《信访工作制度》《行政应诉办法》《法治建设实施方案》。按照行政争议“双下降双提升”专项行动工作要求，加大与区法院、法制办的协调配合和良性互助，共同破解行政复议与行政诉讼中

遇到的难题和困境。全年行政诉讼发案量同比下降 88.24%，行政复议发案量同比下降 75%，行政复议败复率和一审行政诉讼案件败诉率同比下降 100%，行政负责人出庭应诉率 100%。落实“首问责任电话”制度，强化“浙江省统一政务咨询投诉举报平台”“自然资源部信访信息系统平台”的使用，健全完善应急预案，提高信访风险发现力、研判力、处置力。

（二）严肃打击各类违法行为

积极响应区“街道吹哨，部门报到”制度，联合属地街道、公安、城管等部门，加强信息共享和联动处置，合力推进违法案件的查处和执行。优化动态巡查机制，每周动态执法巡查不少于 2 次，巡更点由原来的 9 个调整为 11 个，确保重点区域、重点时间段全覆盖，有力打击乱占乱建乱搭行为。开展“亮剑 2020”“三违”清剿等专项行动，完成前三季度省级卫片核查和历年例行督察“挂账”问题整改工作%。顺利开展农村乱占耕地建房问题专项整治排摸调查，针对市局已下发疑似图斑，逐一进行内业分析、外业核查。

五、围绕疫情防控，坚定不移服务民生

（一）危急时刻显担当

面对年初突然爆发的重大新冠肺炎疫情，分局严格按照市局和区党工委的统一部署，为打好疫情防控阻击战，及时成立疫情应对防控小分队，加强应急值守，开展野生动物保护保护巡查。在做好自然资源和规划职责的同时，积极派驻人员下沉街道，协助社区“守小门”，在一线轮岗执勤持续奋战 50 多天，进一步确保群众生命安全和社会稳定。

（二）优化服务促发展

结合上半年疫情防控情况和复工复产需求，领导干部带队深入田间、工地、企业开展“三服务”，耐心倾听诉求、细心收集问题、用心解决问题。为助推项

目进程，分局提前介入、专人对接，聚焦企业生产、建设过程中面临的各类问题进行指导服务，提振企业信心。严格落实《宁波国家高新区（新材料科技城）建设工程设计方案变更管理措施》，起草《变更管理措施告知办法》，梳理建设工程规划许可告知承诺书，对各类审批“红线”做到早提醒、严把关，避免建设单位走弯路、误时机，保障项目及时落地。通过加大技术创新和系统集成共享，构建“一人一窗一平台”办理新模式，实现不动产登记服务进法院、进银行，极大提升办事体验和办事效率。

第三篇：2020年自然资源和规划分局工作总结及2021年工作思路

“十三五”以来，新吴分局在市局党委和区委区政府的坚强领导下，凝心聚力、锐意进取，主动作为、开拓创新，为新吴区领跑高质量发展提供了强有力的资源和规划保障。

一、2020年及“十三五”期间主要工作成效和特色亮点

（一）打造“一张名片”。分局领导班子始终把抓好党建作为“第一责任”，以扎实开展“双增双进”工程为抓手，不断优化顶层设计、探索路径方法，创新实施“三联举措”，坚持做到“三个不忘”，开展“五大工程”、明确“五星标准”、建设“五型支部”，积极贯彻“一支部一特色”活动要求，与分局“双思双向双有”品牌一起协同打造，形成了“1+n”党建品牌群和“系统化、规范化、品牌化”的党建格局。同时，创新开展“五队三岗”行动，画出党建业务深度融合“同心圆”，打造了一张为民务实、克难攻坚的“红色名片”。今年6月，分局党委获评省自然资源系统“先进基层党组织”，下属两个党支部获评市自然资源系统“先进基层党组织”。

（二）实现“两项提升”。一是实现基层所建设水平提升。在高标准推进“1050工程”建设过程中，分局系统上下按照“54321，我要争第一”的工作路径与工作目标，自增压力，主动作为，真抓实干，逐一落实，形成了标准化建设30份清单，编制了5套手册资料，打造了6个基层所建设品牌，实行“一所两部”组织架构改革试点……全面建成了环境整洁、功能齐全、管理规范、运转顺畅的基层服务环境，打造了基层服务“升级版”。二是实现精细化管理水平提升。2020年初，分局坚持全面“严起来”的工作总基调，精心谋划、部署开展“精细化管理”提升三年行动，不断提高内部管理标准化、规范化、信息化水平，探索形成一套符合工作实际、具有自身特色、“既管当前、又利长远”的长效管理新机制。目前，已建立“10+n”工作清单，挖掘工作“难”点和“忙”点77个，梳理重点工作台帐99项……相关举措被《中国自然资源报》报道。

（三）推动“三个融合”。一是推动机构融合。在市局党委的正确领导和关心支持下，分局稳妥推进机构改革“后半程”任务，根据“三定”方案定员定岗，做好部门职能职责整合，平稳推进职务职级并行，持续强化体制机制融合，加大干部交流轮岗力度，重新划分支部设置，确保职能有效衔接、机构运转顺畅、堡垒作用增强，形成了新吴自然资源和规划系统服务高质量发展的强大合力。二是推动业务融合。紧紧围绕“两统一”核心职责，依法梳理建设项目全流程中原国土和规划所有审批节点，深化“全业务、大融合”的行政审批体系改革，落实工程建设项目审批制度改革，优化整合审批事项，依法锻造业务流程，细化完善工作指引，研究探索“多审合一、多证合一”，试点推动规划验线和开工巡查业务融合，加快构建办事高效、服务规范、亲民便民的自然资源规划“一站式”审批服务体系。三是推动文化融合。激活红色文化，开展爱国主义现场教学活动；

弘扬敬业文化，邀请援鄂一线人员现场讲学；

丰富机关文化，布置文化长廊，组建兴趣活动小组，举办趣味运动会；

培育争先文化，积极开展省“节约集约用地模范区”“土地执法模范区”、苏小登“党员先锋岗”等争创工作，不断凝铸“勇争第一”的新吴精神；

倡导志愿文化，疫情期间，先后派出8支志愿者队伍、百余名干部职工支援新吴区10个社区的一线防疫，得到街道、社区、群众一致好评。

（四）强化“四大支撑”。一是强化队伍支撑。在思想理论武装上下功夫，深化主题教育成果，把“不忘初心、牢记使命”这门“必修课”作为全面提升党员素质的“终身课”来常抓不懈；

在提升能力素质上下功夫，举办党员干部培训班，开展“学法考法”培训，征集学术论文，全力打造“全业务、复合型”人才，在第五届无锡市不动产登记业务技能竞赛中，分局代表队荣获团体三等奖；

在优化干部结构上下功夫，结合机构改革工作，选优配强干部队伍；

在党风廉政建设上下功夫，落实“五常五廉”机制，组织廉政建设成果汇报会，开展“云端”说廉活动，观看警示教育片，前往廉政教育基地参观见学，将党风廉政建设工作抓在日常、强在经常；

在严格日常考核上下功夫，将日常管理、党建工作、作风效能以及各类专项督查集成建立“1+n”考评体系，实现全方位考核督查，逐步将铁的纪律转化为干部职工的日常习惯和自觉遵循。二是强化基础支撑。高质量推进第三次国土调查，形成全域资源保护开发利用一张“底图”；

圆满完成城市地下管线普查工作；

全面启动自然资源统一确权登记，配合开展太湖和望虞河的自然资源确权登记工作；

严格落实意识形态工作责任，高度重视政务宣传工作，走进街道开展新《土地管理法》巡回宣讲，今年以来，分局工作被省、市、区政务平台报道近120次，被学习强国、《中国自然资源报》《中国江苏网》《无锡日报》《江南晚报》、无锡电视台等媒体报道20余次，分局拍摄的《书写绿色发展华章，绘就新吴生态画卷》4·22地球日宣传微视频被学习强国全国平台采用，并荣获市“太湖明珠、胜地小康”原创短视频大赛优秀奖。三是强化制度支撑。在分局内部，坚持用制度来管人、管事，结合工作实际开展制度“废改立”，制度建设的“铁笼子”日益严密；

在区级层面，聚焦“盘活难”“停车难”问题，先后出台文件，为加快推进存量土地盘活和停车资源的合理化配置提供了政策依据和操作指引，研究的《新吴区建设项目机动车停车指标体系》获全区法治惠民实事工程一等奖。四是强化科技支撑。坚持“以信息化引领工作现代化”目标，研发建设“森林防火视频监控系统”，完成“系统集成中心”模块建设，分局倾斜航空摄影和实景三维建模项目获2020年地理信息产业优秀工程铜奖，分局被纳入全省不动产登记“一码+”三维地籍建设试点地区，分局代表队在2020无锡市网络安全技能大赛中获评“党政机关组优秀团队”。

（五）当好“五个角色”。一是当好推进产城融合的“主力军”。积极配合做好《无锡产业园区融入上海大都市圈规划》《无锡-苏州协同发展概念规划》等工作，加快推进融入太湖湾科创带建设规划，不断提高区域协同发展能力；

逐步深化国土空间总体规划，细化研究各类专项规划，编制完成综合交通、文体设施、绿道绿地布局规划；

强化城市设计在优化城市空间形态、塑造城市特色形象、提升城市人居环境等方面的作用，努力打造更加美丽、更富韵律的城市外立面、城市天际线和建筑的“第五立面”，推动城市建设品质持续提升；

完成镇村布局规划研究和鸿山旅游度假区总体规划编制，推进结对共建寒儒桥村规划建设，全力推动乡村振兴发展；

推进重点道桥方案研究，深化重点片区路网结构研究，全面扫描区内次支路网盲点，逐步完善区域路网体系。分局推进编制的五个项目在市优秀城乡规划评选中荣获一、二、三等奖。二是当好土地集约利用的“精算师”。通过开展“盘活存量土地”三年行动，逐步形成了“亩产论英雄”和存量为主的资源配置导向。sk海力士二工厂入选全省10个节地模式（技术）先进典型案例，集约用地经验在全省推广，我区连续三年获得省级国土资源节约集约利用奖励。三是当好保护自然资源的“守护神”。严守耕地保护红线，实施耕地资源“五重保护”，推进永久基本农田储备区划定和建设，开展“大棚房”、农村乱占耕地建房等专项清理整治，圆满完成“十三五”规划期末耕地保护任务；

构建良性生态格局，因地制宜绿化造林；

聚焦卫片改革、强化执法监管，围绕例行督察、严格落实整改，把握政策动态、推进“裁执分离”，加快构建“全覆盖、大联动”执法体系，全力维护自然资源管理良好秩序，我区被评为“2019江苏省土地执法先进区”。四是当好服务地方发展的“实干家”。“十三五”期间先后保障了华虹半导体、海力士二工厂、村田第四代陶瓷电容等行业龙头项目企业落地，重大重点项目基本做到了应保尽保。分局连续三年被区委区政府评为“绩效管理和作风建设优胜单位”和“高质量发展综合绩效考核优秀单位”；

下属不动产登记分中心被评为“服务地方先进单位”“服务地方发展优秀单位”；

各基层所分别获得“江苏省国土资源系统先进集体”、街道“建街十周年先进集体”“先进集体”“文明服务先进单位”“优质服务奖”等多项殊荣。五是当好服务人民群众的“贴心人”。持续深化“放管服”改革，创新提出“心贴心”温馨服务法，建立“一窗式办结”新模式，推动实现全业务只跑一次，除需现场查看、公告之外全业务立等可取。持续优化营商环境，联合区税务和区行政审批局发布《优化营商环境十五条》，获学习强国、无锡高新在线等多家媒体报道；

秉持“无难事、悉心办”工作理念，常态推进商品房“交房即发证”，保障总投资3亿美元的养乐多第二工厂项目“拿地即开工”。持续做好民生实事，全力抓实安全生产，妥善解决群众不动产登记问题，打造“自然大篷车”公益服务品牌，发挥信访工作联系群众的纽带作用，分局被评为“2019全省系统信访工作成绩突出单位”。

二、2021年重点工作思路

2021年，新吴分局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实十九届五中全会精神和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，结合高新区实际，在“高”与“新”上做好文章、做足文章，具体做到：一是高起点编制空间规划，绘就产城融合“新画卷”；

二是高水平保护自然资源，赋予绿色发展“新动能”；

三是高效能服务地方发展，彰显主动作为“新担当”；

四是高标准把关规划方案，塑造城市形象“新颜值”；

五是高效率利用土地资源，打造集约用地“新高地”；

六是高站位谋划改革创新，构建争先创优“新优势”；

七是高质量推进党建工作，开创深度融合“新局面”，奋力在推动高质量发展上争当表率、争做示范、走在前列，以优异成绩迎接建党百年华诞！

第四篇：区国土分局工作总结

区国土分局工作总结

区国土分局工作总结分局紧紧围绕市局国土资源管理工作要求和下达的目标任务，认真贯彻十八大以及十八届三中精神，坚持以加快打造核心增长极为主线。分局干部职工齐心协力，主动作为，狠抓落实，定好位主动服务。较好地完成了各项工作，荣获南昌市第十四届文明单位，区委、区政府评为支持重大重点项目建设、招商引资先进单位及综合治理管理先进单位。现将工作汇报如下：

一、提升作风树好形象

1、扎实开展机关党建和“重实干、转作风、树形象”主题实践活动。我分局从学习贯彻党的十八大精神出发，结合信念

教育、党性教育、“中国梦”教育，以“强素质、拓思路、提绩效”为目标，积极开展了党员读书活动和“学党章，讲党课”活动。分局组织业务知识答卷，全体干部职工积极参与，认真做好读书笔记，在学习中强化业务培训和岗位自训相结合，在分局内形成了“善思敏行、勤政乐学”的浓厚学习氛围，为各项工作开展打下了坚实的基础。

组织全体干部职工认真学习深刻领会省、市有关党风廉政建设社会评价工作的会议精神，对照自身找差距，正视问题。通过与服务对象和单位召开座谈会、门户网站宣传平台等多种有效形式，向群众宣传分局党风廉政建设的主要做法和成效，与群众展开良性互动，全方位、多层次提高群众知晓率。

对分局工作人员制定绩效考核实施细则，建立健全监督考核机制，深化分局工作作风效能建设。年初建立了对各科室的考核办法，年终将按考核办法评先树优，逐步形成促干部勤、激干部能、倡干部廉的激励约束机制，有效增强机分局干部的勤政廉政意识。

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，狠抓作风建设。结合分局干部队伍情况，有针对性的制定完善相关责任追究制度及措施。严格实行上下班签到制度、值班签到制度和请销假制度，增强干部的自觉和自律意识。

2、扎实推进反腐倡廉工作。认真学习贯彻落实中央“八项规定”、“六项禁令”等一系列重要文件及市局下发《关于加强和改进干部作风的十二条措施》，认真比对，分局领导干部带头执行廉洁从政各项规定，依法依规行使权力，不以权谋私；大行节约之风，严格执行车辆配备和使用规定，严格落实大宗物品采购管理规定。

二、主动作为保障发展

1、扎实做好土地利用规划修编。由于南昌市土地大收储及大象湖建设的需要，涉及青云谱区土地利用总体规划修改调整的共五处，涉及三个项目，涉及

规划修改调整项目总用地850亩，其中符合规划635亩，不符合规划215亩。我分局积极与市局规划处沟通，填写相关表格数据和出具文字材料，并委托技术单位进行评估，在市局处室大力支持下，目前以上地块均已修改调整完毕。

2、着力加强项目建设用地报批。根据区重大重点项目实际用地需求，我分局正积极组织万溪安置用地、快速路网拆迁安置及配套设施用地、象湖东岸旧城改造及女子监狱改造等项目用地报批材料。全年计划报批3个批次，总面积亩，其中涉及万溪安置用地新增建设用地，面积亩已组卷完成；已通过市政府审批，正在报省厅联审；涉及快速路网周边用地、万溪安置用地非新增建设用地、象湖东岸260亩旧城改造用地，总面积亩及施尧路-金沙大道对接工程及象湖隧道项目也在走社保程序，已做好现场勘测等前期材料，正在向市社保局报审社保方案，计划在年底完成报批工作；以上项目用地已完成对土地补偿标准及安

置方案举行了听证会。

3、配合开展土地大收储大征收工作。按照市政府要求及上级领导批示精神，大力配合市土地储备中心开展土地大收储、大征收工作。在区指挥部的领导下，分局积极配合，加大收储力度。目前已收储完成3290亩，剩余117亩正在收储过程中，对不在大收储范围内又有项目需要的土地进行征收，截至目前共征收了下尧村、施尧村土地亩集体土地，全年收储任务预计11月底完成，土地收储率可提前一个月达到100%。

4、服务民生做好房屋征收工作。我分局派出2名工作人员驻旧改指挥部，积极协助开展九洲高架、象湖东岸及十字街旧改等项目拆迁工作。如象湖东岸旧城及十字街改造涉及拆迁户数共3278户，拆迁面积约41万平方米，我分局派出专人积极参与认定，提供拆迁户地籍档案及其他土地佐证材料，同时也配合区其他重大重点项目的房屋征收工作，对拆迁涉及问题，提供土地部门意见及

第五篇：XX自然资源分局2020年工作总结及2021年工作计划

XX自然资源分局2020年工作总结及2021年工作计划

2020年，XX自然资源分局在市局的领导下，紧紧围绕XX区的中心工作，积极履职，规范管理，主动作为，各项工作取得了较好的成绩，现总结如下:

一、2020年主要工作情况

（一）严守红线，强化耕地保护。

一是全面落实耕地保护责任目标。根据市政府下达我区至十二五期末耕地保有量93.51万亩，基本农田保护面积不低于82.06万亩的目标，认真落实耕地保护目标责任制和基本农田保护目标考核责任制，将各项指标分解层层分解，与各乡（镇）签订了耕地保护责任状。在全区形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系，确保耕地数量不减少、质量不降低；二是积极开展土地开发整理工作。2020年，我区实施土地开发项目28个，其中：已验收土地整治项目14个,实际新增耕地面积2196亩(水田26.67亩)；完工待验收项目4个，预计新增耕地734亩；在建土地开发项目10个，预计新增耕地2000亩；我区实施“旱改水”土地整治项目3个，其中：已验收“旱改水”土地整治项目2个，实际新增水田面积23.89亩；完工待验收“旱改水”土地整治项目1个，实际新增水田面积162.49亩；我区共验收土地整理项目11个（6个已完成报备），已全部验收，总建设规模约2.44万亩；我区验收了2个土地综合整治项目，总建设规模44313.63亩,即将进行审计工作，预计2021年完成报备；在建的增减挂项目4个,预计2021年完工验收，预计新增耕地2207亩；三是积极实施建设用地“增存挂钩”。2020年，对符合实施“增存挂钩”的建设用地批次进行了摸排和现场调查，对符合条件的9个批次约320亩中的114.46亩已上报待批复。

（二）规范土地供应，保障发展需求。

一是加快土地报批，保障发展用地需求。在严把项目用地预审关口的同时，主动积极作为，全力保障发展建设用地。2020年，组织了8个批次(含4各农民建房批次)建设用地报批，报批土地面积2318.53亩，已取得用地批复，其中城市批次报批面积1683.17亩，报批农民建房面积635.36亩；收储土地38宗，面积5068.39亩。其中：征收土地31宗，面积4777.77亩；收回国有建设用地7宗，面积290.62亩；二是加快土地供应，积极消化批而未用土地。2020年，办理国有建设用地供应48宗，面积4734.72亩,其中出让供应土地36宗，面积1653.57亩，划拨供应土地12宗，面积3081.15亩；消化批而未用土地1882亩，消化周期降至2.7年；三是加快土地出让，为社会经济发展提供资金保障。2020年挂牌并成交国有建设用地32宗，面积1476.26亩，成交价款192098.28万元，其中：经营性用地22宗，面积534.15亩，成交价款181355.28万元；工业性用地10宗，面积942.11亩，成交价款10743万元；完成土地出让金入库收入26.684092亿元，其中收缴旧欠清理1.8787亿元。

（三）有效监管，提升矿业管理水平。

一是注重安全生产，规范矿业管理。成立了安全生产工作领导小组，下发了安全生产目标责任书，组织开展了非煤矿山安全生产排查和采矿业危险化学品专项整治，未发现我区有使用危险化学品矿山企业；2020年，共受理采矿权申请1件，其中延续采矿登记1件。收取采矿让出让收益26.66588万元，采矿权使用费0.2万元;办理压覆查询10件；二是加快推进全区废弃矿山治理和采矿权公开挂牌出让工作，积极引进社会企业和资金对全区废弃矿山进行治理，积极组织连城邹家、东馆梅岭砖厂采矿权公开挂牌出让；三是切实加强辖区内矿山生态保护修复工作，按照消除存量，严控增量的总体要求，加快推进废弃矿山生态修复和持证矿山生态修复义务履行监管。

2020年全区废弃矿山共30个，现已修复24个共77.7382公顷，修复率89.72%，还需修复废弃矿山6个，共8.9057公顷。

（四）严格执法，加强资源保护。

一是认真开展卫片工作。2020年第一季度土地卫片图斑11个，面积168.7亩（耕地71.18亩）；第二季度土地卫片图斑62个，面积1319.94亩（耕地154.59亩）；第三季度土地卫片图斑68个，面积1504.1亩（耕地298.74亩）。2020年卫片累计立案查处违法用地5宗，收缴罚款9.52万元。2020年无季度矿产卫片图斑。二是坚决制止查处国土资源违法行为。坚持对辖区开展动态巡查，特别是把上顿渡规划区内的巡查作为重点，并对动态巡查发现或乡镇监察网络信息反馈的带苗头性的违法用地行为做到快速出击、及时报告，实现了早发现、早制止、早处理。今年以来共开展动态巡查120余次，立案查处土地违法案件11宗，面积48.89亩，收缴罚没款28.08万元。同时及时制止并联合公安等部门从严查处非法开采矿产案件。2020年，联合执法1次，证据保全扣押非法开采挖掘机和货车3辆。查处矿产违法行为4起，收缴罚没款36.76万元，有效遏制了违法违规用地用矿行为；三是认真做好农村乱占耕地建房问题清查摸排工作。9月初省自然资源厅下发核查图斑后，XX区下发《关于认真做好农村乱占耕地建房监管的紧急通知》和《关于切实加强巡查坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为的通知》，明确坚决遏制新增违法，部署启动全面铺开摸底排查工作，已完成省级下发的9011个、国家下发的9539个图斑内外业核查及通过省级审核并完成系统填报；四是做好全省河湖水域岸线及其周边用地和用矿监管工作。根据《XX省自然资源厅办公室关于加强全省河湖水域岸线及其周边用地和用矿监管工作的通知》（X自然资办发【2019】X号）文件要求，及时部署相关工作，对全区河湖水域岸线及其周边乱占、乱采、乱堆、乱建违法用地和采矿行为进行了认真调查摸底及梳理。通过日常巡查，结合2019年、2020年季度卫片中涉及到河湖水域岸线及其周边疑似违法图斑核查，我区河湖水域岸线及其周边未发现违法用地和违法采矿行为；五是认真开展全省采矿权省级监测工作。省厅共下发XX区采矿权8家，其中地下矿山2家，分别是XX乡的XX省XX市XX区龙亢寺铁矿和XX鲁金矿业有限公司XX金矿；地上矿产6家，分别是XX乡的XX市XX区XX乡荣福石厂、鹏田乡的XX市XX区茶叶岭采石场、XX乡的XX市XX区XX乡XX石场、XX的XX市XX友绿矿业有限公司（XX区瓷土矿整合区二期）、XX的XX市力能矿业有限责任公司（XX高岭土矿整合区）、XX的XX云集矿业有限公司（XX高岭土矿）。经实测、核查，除XX市XX区茶叶岭采石场、XX鲁金矿业有限公XX司XX金矿还在产外，其余矿山均停产。2020年该8家矿山无越界、越深开采行为。

（五）加大防治，确保群众生命财产安全。

一是加大防灾避灾宣传力度，增强群众防护意识。充分利用“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日通过上街提供咨询服务、发送宣传资料、悬挂张贴宣传标语等加强宣传，并上户发放避险明白卡和工作明白卡，为地质灾害防治工作打下坚实的基础；二是加大地质灾害汛前排查和预警工作。2020年共进行排查巡查组织工作人员开展排查巡查102批次398人次。并根据我区地灾隐患点的实际情况，逐一制定了防灾预案，明确了防灾措施，落实了防灾责任，树立105块警示牌，发放地质灾害防灾工作明白卡210份，发放地质灾害防灾避险明白卡315份；三是召开了3次专门地质灾害防治工作会议，对汛期地灾防治工作进行了全面部署，将工作职责明确到人。目前全区未发生重大地质灾害。

（六）主动服务，提高办事效率。

一是实行“一窗受理”工作模式。区不动产登记中心与房产交易、契税缴纳三个部门业务进行整合，设置综合窗口，实行“一窗受理”工作模式。三个部门通过信息共享，群众办事实现“一张申请表、一套申请材料、一个系统办结”，彻底解决了群众办事“多头跑、多次跑”的问题。二是推进互联网+不动产登记业务。通过市不动产登记集成服务平台，积极向房地产开发企业、各大银行、法院等延伸登记端口，实现在线办理不动产登记业务。已办结预告抵押登记业务1824起、商品房首次登记业务1339个、转移登记业务123起、抵押登记业务155起、查封登记业务173起，解封登记业务71起。三是实现错时、延时服务，提高政务服务效率。为方便企业和个人办事，不动产登记窗口已实现了正常工作日延时服务和双休日、节假日错时服务，365天不打烊，使企业和群众在非工作时间、非工作日也能办事、办成事。2020年延时服务共办理不动产登记业务3000余起；四是开通不动产交易、过户“一链办理”。通过与多个部门联合建立微信群，开通了不动产交易、过户“一链办理”，实现了房屋交易、过户与用水、用电、用气和网络过户等一链办理”，真正做到让群众少跑腿，却能办成事，办好事；五是开通绿色通道及上门服务。开通了重点工业企业、现役军人、在外务工人员请假回乡购房、小孩入学购房办理不动产权登记的绿色通道，实行特事特办，同时为老弱病残及行动不便的特殊人群提供上门服务。通过完善“一窗受理”、精简审批环节、缩短办结时限、实行延时、错时服务等多项措施“放管服”改革得到有效落实。2020年不动产登记中心累计颁发了证书总量为154155本，证明总量为13128个。实现一般转移登记业务5个工作日办结，抵押登记业务2个工作日办结的目标。

（七）稳步推进，夯实基础业务。

一是加快推进国土空间总体规划编制。我区国土空间规划列入市级国土空间规划范围内，目前国土空间规划现状评估与国土空间规划双评价工作正在编制。根据编制工作方案，已成立工作领导小组，对在国土空间规划工作编制过程中遇到的疑难问题，及时做到了领导、组织、措施到位，确保我区国土空间规划编制工作顺利进行;二是做好生态保护红线评估优化成果工作。在充分征求了生态环境、林业、城建、水利、交通等有关部门意见，并统筹考虑了生态保护与经济社会发展因素，积极开展了生态保护红线评估优化成果工作，评估优化后我区生态保护红线面积为12104公顷（121.04平方公里），占国土面积比例5.69%;三是科学地开展永久基本农田划定整改补划工作。根据省自然资源厅和农业农村厅关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知精神，经与三调数据初步成果对比，初步核定不实基本农田面积为9.77万亩，其中XX8.2万亩、高新区0.32万亩、XX区0.70万亩，下步将提出分类处置意见，实事求是开展整改补划工作;四是加快推进“房地一体”确权登记工作。2020年，宅基地使用权与集体建设用地使用权宗地矢量图形完成工作量230727宗，实际工作量240000宗，完成比例96.14%，内业入库完成230727宗，入库率96.14%；宅基地使用权宗地调查登记信息完成工作量230727条，实际工作量240000条，完成整理230727条，完成比例96.14%，内业入库完成230727条，入库率96.14%。房屋所有权矢量图形完成工作量342889幢，实际工作量350000幢，完成比例97.97%，内业入库完成342889幢，入库率97.97%；房屋所有权调查登记信息完成工作量342889条，实际工作量350000条，完成整理342889条，完成比例97.97%，内业入库完成342889条，入库率97.97%；电子档案整理应完成工作量240000份，已完成整理230727份，完成比例96.14%。外业电子档案尚未移交给内业建库单位；农村房地一体确权登记首次登记完成工作量170915户，实际工作量210000户,完成登记比例81.39%；农村房地一体确权登记不动产证书打印完成工作量40121户，实际工作量210000户,完成登记比例19.11%。五是积极做好第三次全国国土调查工作。我区第三次全国国土调查工作2018年底正式启动，涉及30个乡镇、街道，辖区总面积2125.49平方公里。截止到2020年12月份，全年共计完成国家开展统一时点更作业核查10000多个，成果提交国家复核无问题后，三调工作暂时告一段落。较好的完成了国家三调抽查和国家统计局联合国家三调办实地核查工作，质量较高。

（八）信访维护和扫黑除恶工作。

一是全力化解矛盾纠纷，维护社会稳定。对于群众反映的违法线索，认真登记、调查、公正处理并及时回复；对各类信访信息进行逐条整理，明确专人负责，迅速及时处理，杜绝重复上访、越级上访的现象的发生。2020年，共接上级转交办的信访件共计36件，其中部交办件1件、省厅转南京督查局交办1件，省厅交办件1件、市局转交办件5件，区级信访件28件，共涉及到10个乡（镇）。接待群众来访信咨询共5批次10余人次。接待群众来访信咨询共38批次160余人次。对信访件均做到了件件有着落，事事有回音，实现了省、市级交办信访件按期办结率100%；二是高度重视，周密部署扫黑除恶工作。多次召开扫黑除恶专项斗争工作会议，传达各级扫黑除恶专项斗争工作的文件精神和指示，召开动员部署会议，对自然资源领域突出问题专项整治工作进行专门部署，同时加强对党员干部存在的涉黑涉恶苗头性问题进行警示和纠正，使自然资源领域各类涉黑涉恶违法行为得到坚决遏制，监管得到有力加强。

二、存在问题

1.建设用地空间拓展受限。我区新一轮规划期新增建设用地控制规模为4.80万亩（其中建新区2.20万亩），目前实际使用的新增建设用地指标已快要接近下达的控制指标。紧缺的规划新增建设用地空间和不断增加的城乡建设用地需求之间的矛盾成为当前我区土地规划修编工作中最大的难题；

2.新增耕地管护不到位。在当前农民大量外出务工经商的形势下，加上项目所在地乡（镇）政府对新增耕地管护重视程度不够，新开发出来的耕地难以落实耕种，项目后期管护困难。

3.农经权、水资源等登记问题。由于农经权、水资源等登记操作规范不细，省、市未明确登记标准和工作培训，造成农经权、水资源等登记操作缺乏规范。

4.土地报批难度大。受耕地占补平衡指标、新增建设用地计划指标等因素制约，占用耕地项目用地难以履行报批。

5.违法违规用地用矿屡禁不止。我区土地违法量大点多面广，特别是农民建房非法占用耕地和无证采矿成为违法重点。由于法律上缺乏制止违法用地行为强有力措施和强制调查取证手段，违法用地用矿的行政处罚真正到位率不高。

三、2021年工作计划

2021年自然资源工作的总体思路是：按照区委、区政府的工作部署，进一步强化资源保护和合理利用，坚守耕地红线，保障项目用地，加强土地储备，盘活存量土地，提高地质灾害群测群防能力，以务实高效的工作作风，进一步提升自然资源管理和服务水平，为全区经济社会发展提供有力支撑。

1.推进国土空间规划编制和实施。一是建立国土空间规划体系，逐步建立“多规合一”的规划实施、监督体系；二是完成区级国土空间总体规划编制，扎实推进各专项规划及详细规划编制工作；三是加强国土空间信息平台建设，初步形成全区国土空间开发保护“一张图”。

2.耕地保护和土地开发工作。一是加强耕地保护，认真落实耕地保护目标责任制和基本农田保护目标考核责任制,确保耕地数量不减少、质量不降低；二是做好2020年土地开发、旱改水项目的立项、实施及验收报备工作，力争新增耕地2000亩。同时配合乡镇，做好在建4个增减挂项目的实施及验收报备工作。预计新增耕地2207.19亩,其中水田465.44亩。

3.建设用地保障工作。一是积极供应批而未供土地、消化闲置土地、落实“增存挂钩”政策，多方面多举措争取用地计划，从“多征地多报批”向“精选项目集约节约用地和盘活存量土地消化批而未用”转变，向存量要用地计划指标，推动高质量发展；二是从源头治理，开源节流，科学配置。按集约节约用地要求控制建设用地规模，以减少存量土地体量，提高土地使用效率；三是制定征地计划、建立征地备选与引导机制和协同推进征地前期工作，充分保障社会经济发展用地需求。

4.土地和采矿权公开出让工作。一是全面推进矿业权招拍挂出让，积极组织连城邹家、东馆梅岭砖厂采矿权公开挂牌出让；二是加快推进全区废弃矿山治理，积极引进社会企业和资金对全区废弃矿山进行治理。

5.自然资源基础工作。一是继续做好“三调”工作。进一步完善调查成果，总结经验和做法，完善数据和完成数据库建设，尽快将“三调”成果运用和服务到各项工作中；二是加快做好“房地一体”确权登记发证工作，采取先易后难、有所侧重、穿插进行的方式加快登记发证进程。

6.自然资源执法监察工作。一是加强例行督查、卫片整改工作；完成部、省下达的卫片执法、南京局历年挂帐、耕保督查违法案件查处整改工作任务；二是强化执法监察，进一步规范用地用矿秩序；三是认真做好农村乱占耕地建房问题整治工作。

7.持续推进放管服改革。一是积极探索不动产登记下移办理试点，解决便民服务“最后一公里”问题，减小不动产登记窗口压力。二是扎实推进农村不动产房地一体登记、集体土地所有权、集体建设用地使用权等农村不动产“三权”登记工作，实现农村不动产登记工作常态化。三是持续做好历史遗留问题处置工作。按照既定方案计划和程序要求，妥善解决历史遗留问题。四是加快不动产数据整合项目的实施，建立不动产大数据平台，实现基础数据融合共享。五是深入推进档案电子化管理，提高档案的对外服务能力。

8.地质灾害防治和信访维稳工作。一是持续加强地质灾害防治。紧紧围绕实现地质灾害“零伤亡”目标，认真组织开展地灾群防群测、预警预报、值班值守、信息报送工作，确保全区地质灾害防治工作有序有效开展。二是是全面加强信访维稳工作。以强化领导，落实责任为主线，不断创新方法，从源头上探索建立防范自然资源信访问题发生的长效制度。