第一篇：人社局2021年平安建设主题宣传活动总结
人社局2021年平安建设主题宣传活动总结
根据《关于印发<关于开展平安建设主题宣传活动工作方案>的通知》文件精神，为更好地做好平安建设工作，开展了平安建设主题宣传活动，此次活动取得了良好的成效，现将活动情况总结如下：
一、领导重视，组织得力
根据县政法委的要求，结合实际，成立了以邓小毛为组长，为副组长，为成员的领导小组。领导小组下设办公室，由任办公室主任，负责主题宣传工作指导，负责主题宣传活动工作落实。
二、统筹安排，精心部署落实各项活动
（一）组织召开专题学习，组织全局干部职工深入学习习近平总书记法治思想和关于平安中国建设的重要指示，学习相关法律、法规，增强广大干部党员综治意识和综治水平。
（二）组织开展灵活多样、喜闻乐见的宣传活动。一是通过在办公楼墙体张贴《公民参与平安建设工作倡议书》、播放电子显示屏等方式进行广泛宣传，营造浓厚的综治宣传氛围；
3月下旬，组织石马镇进行了平安建设主题巡回宣传活动，通过展出宣传展板，散发宣传资料，设立法律宣传咨询台，向群众宣传平安建设工作，提供法律咨询服务，详细解答了矛盾纠纷化解、劳资、社保、就业创业、禁毒法等各项政策以及相关的法律法规，取得了较好的宣传效果。
（三）组织第一季度“双提升”大走访。深化公众安全感和政法部门满意度“双提升”活动。要按照《2021年度全县公众安全感和政法部门满意度“双提升”工作方案》（永政法字[2021]6号）文件精神，组织全局干部职工深入社区开展大走访活动。
三、总结经验，进一步提高平安建设工作水平
通过开展平安建设主题宣传活动，提高了干部职工的平安建设水平，扩大了群众对平安建设的知晓率、了解度，对于进一步推动社会平安建设措施的落实，起到了积极作用。在今后的工作中我们要结合实际，总结经验，积极探索，继续把平安建设宣传工作引向深入，为进一步落实平安建设具体措施，为建设平富裕、宜居、美丽、和谐、幸福、文明创造安全稳定的社会环境创造有利条件。
第二篇：2011市人社局平安建设总结
2011市人社局综合治理暨平安建设
工作总结
2011年，我局按照市政法委的统一部署，积极落实市委、市政府关于平安建设工作的有关精神，健全组织，完善制度，明确分工，狠抓落实，确保了人力资源和社会保障系统大局稳定，现将我局综合治理和平安建设工作总结如下：
一、健全组织，加强领导，完善平安建设工作机制
今年我局始终坚持“打防结合、预防为主”的原则，认真贯彻落实市委、市政府关于加强平安建设的工作要求，把平安建设工作列入重要议事日程和考核目标。为使平安建设工作的各项要求落到实处，今年年初，我局就根据人事变动情况，及时调整了平安建设工作领导小组，调整后的领导组以吴建禄局长为组长，全体领导班子为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局法制信访科，配备专职人员具体负责平安建设工作。我局还与各二级机构签订了平安建设目标责任书，半年一考核，年终一总评。局属各单位也成立平安建设组织，上下联动，确保全年工作目标的顺利完成。
在完善组织的同时，我局还在制度制约上下功夫。今年，我们新建立了“限时办结制度”、“竞争激励机制目标考核办法”等23项规章制度，修订完善了“车辆管理制度”、“考勤制度”、“财务管理制度”等18项制度，使平安建设工作有章可循，不断走上
规范化。
二、提高认识，落实责任，务求平安建设工作取得实效
1、增强平安建设意识，营造良好环境。一是利用全市平安建设宣传日活动，组织相关科室部门进行工伤保险、社会保险、医疗保险、劳动监察、劳动仲裁等相关法律法规的宣传，共发放宣传页600余份；二是利用社会保险法实施宣传的机会，我们组织科室骨干人员协调、参与宣传工作。三是按照市依法治市领导小组办公室的统一要求，我局参与了12.4法制宣传日活动，制作宣传版面6块，接待咨询群众320人次，发放宣传页800余张。
2、建立目标考评机制。我局按照“谁主管，谁负责”的原则，将今年的平安建设工作任务列入各科室、部门的工作目标，明确责任人，出现重大责任事故一票否决；实行了重大治安案件责任追究制度，对违规违纪造成严重后果者，硬起手腕，一查到底。
3、加强内部治安防范和消防工作。今年，我局配备专职保卫人员负责全局的治安工作，对局办公楼和家属楼实行封闭式管理，全天候看护，深入开展打击“两抢一盗”宣传活动，全年无撬门锁、盗摩托车、自行车等多发性案件，增强了职工的安全感。及时添置消防物资设备，排查处理消防隐患；加强夜间巡逻，要害部位的物防、防控面达到100％，杜绝了重大案件、火灾及盗窃现象发生；我局还对车辆驾驶员开展经常性的学习教育，树立安全意识，避免重大交通事故的发生。
三、信访稳定，制度健全，确保平安建设工作落实
一直以来，我们把信访稳定工作作为一项重点工作列入议事日程，建立了一系列的信访工作制度。首先我局实行党政“一把手”信访工作负责制，成立了以局长吴建禄任组长的工作领导小组，并专门成立了法制信访科，主要负责全局信访接待工作；二是坚持领导接访制度。每天一名局班子成员在信访接待室现场接待、受理、答复群众反映的问题，当场解决不了的按照“谁主管，谁负责”的原则，责成有关科室限期解决，对来信来访工作实行首问责任制，对职工群众反映情况或咨询问题，做到热情接待、有问必答。我局还确定每个月召开一次全局信访案件分析会，通报信访稳定工作情况、交流信访稳定工作经验、分析信访稳定工作动态、明确信访稳定工作重点。全年，我局共接待来访群众72批541人次，接受市委、政府督查室、市长电话室、信访局、以及上三级批转交办的各类信访件75起，较去年同期相比总量下降36%，其中已经办结72起，正在办理3起。除上级有特殊要求的案件外，按时结案率达到100%，在9-11月信访积案集中化解活动中，成功协调或化解了王进业要求解决一家三个事业编制、白喜芳反映丈夫退休待遇、马治国反映其父亲离休待遇等三件困扰我局多年的“骨头案”，参与了2〃28西村特岗教师自杀案、5〃13中迈电力职工集访案、9〃14涉村特大伤人案等重大影响社会治安稳定的案件调处工作，收到了良好的社会效果2011我局无越级上访及重访现象，给我市的经济发展营造了良好的环境。
四、强化教育，注重预防，推动平安建设工作开展
本着消除不安定因素，争创平安建设单位的目标，今年，我们从预防和教育入手，组织了形式多样的培训活动：一是按照市法制办的统一要求，组织全局行政执法人员参加了全市行政执法讲座培训，并通过了考试；二是经局党组同意，组织全局执法科室部门抽调业务骨干进行了社会保险法的培训工作，为社会保险法的顺利执行打下坚实的基础；三是组织了全局33名执法人员宣誓及颁证仪式，对全体干部职工进行了依法行政的思想教育。
在加强职工思想教育的同时，我们还时刻关注干部职工的思想动态，及时帮助他们解决各种困难。通过召开民主生活会、交流谈心等形式，及时处理工作和生活中的问题，切实帮助职工解决实际困难，使广大职工能够心情舒畅、专心致志地工作，有效避免和化解了内部矛盾。全年我局无治安刑事案件、灾害事故及职工违法犯罪现象发生，保持了本单位的工作秩序稳定。
今年我局的平安建设工作虽然取得了一些成绩，但在今后的工作中，我们会进一步总结经验，整改不足，细化管理，认真落实平安建设的各项要求和目标，为我局的各项工作的顺利开展创造稳定有序的环境。
二○一一年十二月六日
第三篇：人社局综治平安建设工作总结
人社局综治平安建设工作总结
2015年，我局紧紧围绕2015年综治（平安建设）工作目标管理责任书内容，结合我局实际，认真开展社会治安、维护稳定工作，现就有关情况总结如下：
一、领导重视，健全综治工作机制
局领导高度重视，把社会治安综合治理工作纳入局重要工作日程来抓，认真贯彻落实综治委文件精神，认真派员参加综治委举办的各种会议，安排一名副局长专门分管综治工作和一名联络员，具体抓好综治各项任务落实。局机关按照2015年综治（平安建设）工作目标责任书，并与下属单位签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。
二、认真落实综治工作责任
一是扎实做好预防化解矛盾纠纷工作，认真处理12345热线130件，积极调处劳资纠纷突发事件，及时处理劳动争议仲裁案件，全年无重大群体上访事件，切实维护我区社会稳定。二是积极参与综治（平安建设）宣传活动，在全局内广泛开展群众性法治文化建设，培育法治信仰、倡导契约精神、树立规则意识，确保崇法向善、循法而行成为干部职工的自觉行动。三是及时报送信息。按照区综治委的工作要求，我局联系员及时向综治委报送综治（平安建设）工作信息和重大不稳定案件以及处置结果。
三、充分发挥职能部门作用
（一）认真完成劳动监察任务指标 按照省、市人力资源和社会保障部门要求，2015年，处理12345热线136件积极完成每位监察员每年主动检查50家企业的任务指标，至今总共完成主动调查550家企业，完成率达100%。2015年年初开始，大队就把任务指标分到每位监察员，并组织监察员分组按片区深入到企业内部，了解劳动用工情况并下达劳动保障调查询问通知书，要求企业将已签订的劳动合同、缴纳社保凭证、工资发放表等相关材料上交至我队，通过严格检查企业所报送材料，针对企业存在的问题做出整改决定。
（二）加大宣传力度，普及法律意识。
为了普及法律知识，提高用人单位和劳动者知法、守法意识，劳动保障监察大队加大了宣传力度。
1、加大“清理整顿人力市场秩序”专项检查工作的宣传工作。2015年3月我队在骑楼小吃街设点宣传。2做好“安全生产月”宣传活动6月16日，大队与XX区政府多个部门共同开展安全生产宣传活动。
3、做好“四五”普法宣传周活动。2015年，劳动保障监察大队通过多种形式宣传，共发放《劳动合同法》、《社会保险法知识问答》、务工者劳动保障维权手册》等宣传材料各5300余份，同时为前来咨询的市民解答疑惑，合力营造用人单位合法用工、劳动者自觉维权、社会共同关心的大环境。
（三）认真做好专项检查工作。
2015年，认真贯彻落实省、市文件精神，认真开展各专项检查活动。今年的专项检查活动有：开展清欠农民工工资专项活动、开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查等活动。通过专项活动的检查，有针对性的发现问题，及时解决用工存在的问题，很好地维护了劳动者的合法权益。比如今年4月开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，主要是针对职业中介、人力资源服务机构、招工单位是否按时发放工资、收取押金、招工行为是否规范等问题的专项检查。在该专项活动中，因成绩突出，劳动保障监察大队被人力资源社会保障部办公厅、国家工商总局办公厅等2部级办公厅评为全国先进单位。
（四）依法处理案件及突发事件，为务工者保驾护航。
1、及时做好案件受理工作是做好劳动者坚强后盾的前提条件。对此，劳动保障监察大队领导高度重视，并把该项工作列入会议日程。对每宗案件要求监察依法、依规处理。劳动保障监察大队处理12345热线136件，接到咨询受理群众投诉举报案件115宗，立案115宗，结案93宗；为劳动者追回拖欠工资2900万元，涉及劳动者764人；做出处罚1家，罚款金额共1.8万元；责令清退风险抵押金3000元，涉及劳动者人数2人。
2、妥善处理工地突发事件
2015年2月9日下午3点，区信访、区维稳办来电，金盛达建材城第二栋工地，金盛达新办公楼项目，拖欠约30名农民工70万元，工人聚集讨薪。大队立即派监察员赶赴现场。经了解，项目名称：海南金盛达软装建材综合楼，施工方：海南盛腾建筑安装有限公司。已告知涉及农民工工资问题到劳动部门投诉
2015年2月10日上午，海南盛腾建筑安装有限公司海南金盛达软装建材综合楼项目泥工班组到大队投诉。随后，大队程队长立即联系海南盛腾建筑安装有限公司，核算工人工资。
2015年2月14日上午10点30分，海南盛腾建筑工程有限公司在大队的监督下，在大队办公室现场支付31名泥工班组工资共41万元。看着农民工兄弟高高兴兴地数着属于他们的血汗钱，然后开开心心地回家过年，作为监察员我们觉得很欣慰，一个多星期的辛苦努力很值得。目前，工人工资已结清，其余工程款纠纷通过其他司法途径解决。
（五）落实劳动用工备案制度
为了落实劳动用工备案制度，劳动保障监察大队指定专人负责。并开通网上备案和到劳动保障监察大队现场备案方式，通过专项活动检查，督促用人单位到劳动保障监察大队备案。2015年企业备案45家，涉及劳动者人数1633人，解除劳动合同17人，非公经济组织用工备案11家，新增及续签劳动合同12人，解约6人。
（六）做好“两网化”工作
2015年，继续抓好“两网化”工作，平时通过主动监察、专项检查采集数据并录入两网系统。2015年录入“两网化”系统327家，公布案件80宗，“两网化”管理工作覆盖面均达100%。
（七）做好军转干部安置和服务工作
2015年，安置3名2014年营职以下军转干部。竭诚为自主择业军转干部服务，目前，我区自主择业军转干部共有324名，我局通过在节日假间召开座谈会的形式，与他们沟通交流，了解他们的思想动态，重点掌握4名重点防控人员的思想动向，切实做好维稳工作。
（八）积极推进就业再就业工作
实现城镇新增就业16221人，完成全年任务16220人的100%；城镇登记失业人员实现再就业2967人，完成全年任务2948人的101%；农村富余劳动力转移就业2402人，完成全年任务2360人的102%；扶持创业小额贷款发放142人。创业技能培训1711人，超额完成年培训任务1000人。就业登记6376人，失业登记225人；城镇失业率控制在3%内。
（九）积极推进城乡社会保障工作
2015年，我区城乡居保落实新参续保48789人（其中新增参保1256人），参保率96.34%；城乡居保基础养老金从2015年1月起，统一为145元/月/人标准，累计发放养老金19895人（其中新增发放养老金1206人），发放率100%，注销662人;被征地养老保险工作也在有序进行，现已有1个项目通过审核，4个项目待审。
过去的一年，我局在综治（平安建设）工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足，我们将继续努力，一如既往地抓好综治维稳工作，为我区的繁荣稳定做出应有的贡献。
第四篇：人社局综合治理宣传活动工作方案
人力资源和社会保障局综合治理
宣传活动实施方案
为认真贯彻落实中央和省综治委关于组织开展社会治安综合治理活动的决策部署，进一步调动广大群众参与社会治安综合治理工作的积极性，不断提高对社会治安、平安建设 活动的知晓率、参与率，推动社会治安综合治理工作的创新与发展，创造和谐稳定的社会环境，根据西峡县社会治安综合治理委员会相关文件要求，我局特制定本实施方案组织开展社会治安综合治理相关宣传活动。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和全国、全省政法工作会议精神，开展全方位、多层面、高密度的教育宣传活动，努力营造浓厚的综治工作舆论氛围，使广大群众充分认识加强社会治安综合治理的重大意义，促进综治各项工作服务措施的落实及平安建设活动的深入开展，切实维护社会安全稳定和谐。
二、宣传重点
1、宣传党中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、中办、国办转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》等一系列重要文件精神。
2、宣传两个《决定》颁布20年，党中央、国务院关于加强社会治安综合治理，深入开展平安建设的重大方针和决策部署，使综治工作方针、政策进一步深入人心。
3、宣传政法、综治突出践行科学发展观，积极履行服务职能，围绕自觉承担维护社会稳定的第一责任，加强社会治安和平安建设，不断提高维护教育系统稳定的能力和水平情况。
4、宣传人社系统平安创建活动开展以来的主要成效，宣传学校及周边社会治安综治工作中的先进事迹、先进集体、先进个人。
5、大力宣传见义勇为先进人物同违法犯罪作斗争的先进事迹以及人民群众积极参与群防群治工作的动人事迹。
6、大力开展安全教育，强化人员安全意识和防范措施。
7、宣传人社系统围绕深入推进人力资源发展，社会保障完善，解决社会关心、关注的劳动就业热点、难点问题，从源头上预防和化解矛盾纠纷的经验成效。
8、开展局内法制宣传教育，弘扬法治精神，努力形成学法、守法、用法的良好氛围，增强全局法制观念。
三、宣传形式
1、充分利用报纸、广播、电视和网络等新闻媒体的宣传主阵地作用，努力营造浓厚舆论氛围。
2、通过召开局内大会、主题会、专题讲座、知识竞赛、征文比赛、演讲比赛等形式开展宣传教育活动。
3、利用悬挂宣传横幅、条幅，宣传栏、黑板报，发放宣传单、宣传画册和《致广大人民群众的一封信》，举办图片展、成果展等形式，进行全方位、多角度的宣传，提高全员的知晓率。
四、工作要求
1、加强领导，提高认识。各校要高度重视社会治安综合治理集中宣传活动工作，加强组织领导，认真制订活动方案，开展有特色的宣传活动。要严密组织，精心实施，及时完成，并做好详细记录和留存图片资料。
2、丰富形式，营造氛围。各校要充分利用宣传栏、黑板报、发放宣传单、主题会等形式，突出宣传综治工作、平安建设的新理念、新要求、新动态和新成效。
3、广泛发动，确保实效。要充分发挥法制副校长和政法综治部门的作用，加强联系，积极参与、配合相关部门开展综治工作；要发挥媒体作用，大造舆论氛围，形成声势，增强宣传效果。
4、认真总结、强化督查。宣传活动开展期间将组织人员，采取走访等形式，对活动开展情况进行抽查，对在集中宣传活动期间重视不够，措施不力的股室、中心进行通报
第五篇：人社局2010总结
二○一○年工作总结和二○一一年工作计划
句容市人力资源和社会保障局
今年以来，市人力资源和社会保障局认真贯彻市委、市政府总体部署，全力落实市委十届九次全委（扩大）会议精神，以项目化管理为抓手，以“创先争优”为动力，牢牢把握“服务发展、服务人才、普惠民生、和谐共享”的总要求，着力推进创业型城市建设，着力推进城乡社会保障“全覆盖”，着力推进高层次人才引进和人才队伍建设，着力推进职业技能和人事教育培训更加深入，着力推进劳动关系和谐稳定，着力推进人事制度改革，努力开创我市人力资源和社会保障事业发展新局面。
一、全年工作的主要特点和主要目标任务完成情况：
（一）服务大局、服务发展能力进一步提升
1．高层次人才建设和培植新兴产业形成“双向引领”现象。全年共引进本科以上学历及中级专业技术资格以上人才620人，完成全年目标任务的103%，硕士以上学历及高级专业技术资格以上人才95人，完成全年目标任务的119%。深入我市巨宝科技、三鑫科技等规模企业和科技型企业宣传省、市引进高层次人才的优惠政策，帮助符合条件的企业积极申报高层次人才引进项目，共组织申报省“高层次创新创业人才引进计划” 项目15项，其中2个项目已经顺利通过省考察组的考察；组织申报省“六大人才高峰”项目8项，执行1项；组织申报省“企业博士集聚计划”3项，1项获
得资助。去年申报的镇江第二批“331”项目中有两个项目获得镇江市100万元的资助，今年又申报“331计划”项目12项；组织申报“句容市领军人才集聚工程”项目24项，已确定9个资助项目，共给予130万元资助。为我市培植新兴产业提供智力支持和人才支撑，8月份成功举办了第二届“教授博士句容行”暨产学研、人才项目对接洽谈会。会上，南京师范大学、东南大学、江苏科技大学等有关负责人发布了科研成果。9名高层次创新创业领军型人才获得了总计130万元的项目资助，7家企业分别与东南大学、江苏大学等高校现场签约了7项产学研合作项目。同时，结合“推进同城同建、打造南京副城”的主题重点在宁沪启动“创新在高校、创业到句容”系列招才引智活动。
2.就业服务和创业潮形成“互促互推”现象。一是努力实现城乡更加充分就业。全市城镇新增就业人员7322人，完成全年目标任务的109%；辖区内登记失业的被征地农民就业率达92.6%，完成全年目标任务的132%；转移农业劳动力人数6381人，完成全年目标任务的116%。人力资源市场共组织各类招聘活动66场次，市内外进场招聘单位1012家，发布有效用工信息2159条，提供岗位20862个，进场求职15600人次，达成就业意向的有8681人，协议录用4572人。同时，通过句容人才网开展网络招聘活动。512家用人单位提供就业岗位10800个（次），登记求职人员12200人次。此外，密切联系团市委、残联、工会、社区办等部门开展面
向大中专毕业生、妇女、困难群体等多场专场招聘会，为用人单位和各类求职者搭建就业桥梁。为有效解决我市农村富余劳动力转移的问题，我们会同各镇（管委会）积极探索建立“农村劳务合作社”。以各镇村富余劳动力的劳务合作为基础，为会员搭建就业平台，让会员以不离乡不离土的方式，实现在本地就业增收。9月，镇江市首家农村劳务合作社——句容市茅山镇助民劳力协调服务专业合作联社正式成立。
二是创业带动就业全面推进。创业意识教育培训22900人，完成全年目标任务的128.37%，其中，SYB创业培训834人，完成全年目标任务的119%；发放创业贷款832.5万元，完成全年目标任务的167%；创业带动就业13077人，完成全年目标任务的262%；新建创业孵化基地6家，孵化基地面积达222800平方米，培育创业小老板554人，带动就业近万人。以“千人创业万人就业大行动”为载体，推进创业型城市建设。通过重点帮扶百名高校毕业生（大学生村官）、百名失业人员、百名失地农民、百名复转军人、百名农村实用技术人才、妇女、青年、党员等十类群体，十个一百，1000人成功创业，带动一万人就业。并将创业促就业工作任务分解落实到组织、农委、工、青、妇、各镇等相关部门，积极为十类群体提供创业培训、创业贷款、创业补贴等保姆式创业扶持。
10月30日-31日在张家港举办的首届“中国农业论坛”上，我市作为“农村人力资源开发与农村人才体系建设”分
论坛全国唯一的基层代表作了专题报告，全面介绍了句容农村人力资源开发和农村实用人才队伍建设的相关经验、采取的措施、做出的探索和尝试。与会领导和专家对我市农村人力资源开发和人才队伍建设工作所采取的“政府主导、上下联动、创新载体、以点带面”的做法给予充分肯定，对我市开展的“千人创业万人就业大行动”、“劳务合作社”等特色载体给予高度评价，建议在全国学习推广。
3.惠企安企与提升服务水平形成“双频共振”现象。在继续做响“人才服务进百企”的特色品牌基础上，启动了 “人社服务直通车走进30强”公益服务行动。在全局建立每位局领导联系一个镇（管委会）、科室负责人重点联系30强企业的长效服务机制，进行“公交式”、“保姆式”服务，为企业打造公益性的招聘平台和培训平台、解决社会保障难题、提供创业就业政策扶持、提供维权服务，所有服务实行首问负责制，实现人社工作由业务性向综合性转变，以此延伸工作触角，实现服务企业把情况掌握在一线、将问题解决在一线、让形象树立在一线。
一是开展职称评审进企业活动。组织专家走进企业举办专场职称评审活动13场，评审技术员、助理工程师等初级职称859人，帮助企业解决专业技术人员结构不合理的矛盾。
二是不断提高人事代理服务水平。新办人事代理1853人，累计人事代理 7077 人，新办户籍代理 51人，累计户籍代理 1906 人，接收档案2918份，转出档案240份，累
计在存档案17147份。落实就业补贴、培训补贴、岗位补贴、社保补贴等各项惠企补贴，积极为企业排忧解困。
三是赴外为企业量身招聘实用型人才。先后组织我市30强企业和科技型企业赴哈尔滨参加了“2010中国镇江发展新兴产业人才招聘会”、赴合肥参加了“沿江七市联动专场招聘会”，还组织了南京理工大学、江苏大学、江苏科技大学“企业高校行”专场招聘活动、镇江大学生创业专场招聘活动等。
四是推出30强企业就业VIP服务。30强企业均可享受市人力资源市场全年不限场次的招聘会员服务，仅此一项就使每家企业一年得到实惠5000元。此外，专门设立30强企业服务窗口，开通快捷绿色通道。企业可通过电话、传真、邮件等任意一种方式随时办理招聘登记，并及时加强与企业的沟通联系，及时了解企业用工状况和需求，为企业“把脉开方”，针对性开展就业服务。结合30强企业普遍存在的“用工荒”现状，8月上旬专门组织人员赴甘肃、青海、山西三省开展劳务输入基地开发建设工作。最终确定两家单位为我市劳务输入基地，每年可为我市规模企业输入劳动力数千人。
（二）普惠民生、和谐共享实现点面铺开
1．完善社会保障体系，努力推进城乡社保“全覆盖”。一是参保人数和基金征缴均创新高。全市企业职工养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居民养老保险
参保人数分别达到76145人、46152人、49921人、35652人和104893人。企业基本养老保险基金收入23410 万元，与去年同期相比增加3831万元，增幅19.57%，新农保基金收入9001万元，历年累计结余2.12亿元，新农保参保率达101.43%。
二是多措并举全力推进新农保。首先是加强组织领导，明确责任目标。市委、市政府专门召开新农保工作会议暨基础养老金发放仪式，对我市新农保工作进行了全面部署，进一步统一了思想、明确了目标。将指标分解落实到各镇（管委会），并与12个镇（管委会）以及各相关单位签订了新农保工作目标责任状，制定了相应的考核制度，做到责任明确、时间明确、奖惩明确。其次是强化宣传发动，扎实有序推进。充分利用广播、电视、网站等媒体，通过悬挂横幅标语到村和印制宣传单分发到户等方式，对新农保意义、基本政策进行广泛宣传，引导适龄农村居民积极参保。先后联合市广播电视台制作《新农保惠民生》系列专题片30期连续宣传报道；悬挂新农保宣传横幅200余条；印发《新农保政策解读》13万份。此外，相继开展了新农保“推进月”和“突击月”等活动。局主要领导亲自带队赴12个镇（管委会）专门推进新农保全覆盖工作，投入200多万用于新农保程序开发和硬件设施的购置，并为各镇（管委会）新农保业务操作岗位配备了计算机等办公设备。举办了20期新农保政策、业务培训班，分批对各镇（管委会）劳保所工作人员及村新
农保协理员进行全面培训共600余人次确保新农保工作的正常开展。
三是不断提高退休人员社会化管理服务水平。积极组织落实省、市社保中心“关于创建省级企业退休人员社会化管理服务示范点”工作，创成甲城社区为省级示范点。指导各劳保所、社区组织退休人员开展形式多样的活动20余场，国庆前成功举办第五届“迎国庆〃庆重阳暨社保情”文艺晚会，各社区组织退休人员开展活动已形成常态化。圆满了完成第一轮（2008年-2010年）共计12495名企业离退休人员免费健康体检。
2．各类培训力求办出水平和特色。一是出台管理意见，规范培训行为。培训中心成立初期，在全面调研和征求意见的基础上，出台了《关于进一步加强创业就业培训工作管理的意见》，进一步明确了培训管理机构与各培训机构的职责，同时从制度上保证了创业就业培训工作的正常有序开展。
二是服务创业型城市建设，全力推进创业培训。开设创业培训班40余场次，培训学员1313人。同时，将培训重心下移到乡镇，开展了电工、电焊、保安、餐饮服务等工种的培训，全市共培训农村劳动力1716人，超额完成全年工作目标。
三是认真做好各项人事教育培训工作。企事业单位专业技术人员继续教育培训2448人，完成全年目标任务的163%；采取面授和网络培训两种方式开展公务员能力建设培训，培训总人数为2280人。9月份，会同市委组织部对2010年新录
用的35名公务员进行初任培训。继续开办专业技术人员继续教育公需科目培训班。分13期对2013名专业技术人员进行面授培训，另有293人参加网络培训。此外，分5期对787人进行了机关事业单位技术工人继续教育培训。
四是积极创新，拓展培训新业务。举办了江苏（句容）企业高层次人才研修班，在为期两天的时间里，来自我市30强企业和重点高新技术企业的150余名高级管理人员参加培训。开办了2010二级建造师考前培训班，51人报名参加培训；举办了公文写作与公文处理培训班，55人参加了培训。此外，联合西南科技大学开办2010年春、秋两期高起专、专升本网络教育学历班，共计招收学员53人。
五是职业技能培训鉴定工作成效明显。全市新培养高级工351人，完成全年目标任务的145.04%；新培养技师、高级技师130人，完成全年目标任务的107.43%。全年共开展职业技能鉴定5272人次，4564人获得资格证书，完成全年目标的152.16%。在鉴定工作中，严格按照工作程序和工作标准自觉维护职业资格证书的权威性和严肃性。在操作过程中坚持程序化原则、保密化原则、相互监督原则，严把申报条件关、试题使用关、技能考核关、阅卷评分关、证书办理关，力争使鉴定结果能准确反映鉴定对象的技能水平。3.努力构建和谐稳定的劳动关系。一是加强劳动保障监察两网化管理工作。由全市各级劳动保障监察网格所有专、兼职劳动保障监察员和协理员作为送法员，通过“发一封致
用人单位的公开信”、“发一本劳动保障释疑手册”、“发一张劳动保障监察服务卡”、“发一张劳动保障调查问卷”、“办一场劳动法律法规讲座”等形式向网格所辖用人单位，特别是用工30人以上和发生过劳动者投诉举报的用人单位提供送法服务。
二是加大举报投诉案件的查处力度。对来信、来访的举报投诉案件，符合受理条件的及时受理，对确有违法行为的，必须立案查处，一查到底，决不姑息。对一般案件力求早立案、早处理、早结案；对突发性的群体性违法案件能够及时快速地予以处理，确保侵权行为得到遏制和纠正。
三是积极组织开展各类专项执法检查。6月-7月，在全市范围内联合开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动的专项整治工作，共检查用人单位120户，市检查组抽查32户，涉及劳动者人数6120人，下达限期改正指令书18份，责令补签劳动合同544人，督促办理社会保险270人，督促缴纳社会保险费8.6638万元，补发劳动者工资及加班工资46.4万元。8月-9月，开展了高温期间劳动保障监察执法检查行动。共检查用人单位152户，涉及职工9170人，下达劳动保障监察提示函46份、建议书2份，限期改正指令书8份，处罚案件3起。此外，还开展了维护职工合法权益促进企业稳定发展专项行动，共排查用人单位110户，检查用人单位43户，涉及职工17150人，下达劳动保障监察限期改 9
正指令书2份，补发劳动者工资16.06万元，纠正单位违法规章制度12件，化解简单劳资矛盾29起，处罚案件1起。
四是充分发挥三方协商机制，指导企业完善工资分配。联合市总工会和发改委，充分利用三方协商机制，深入推广劳动合同和集体合同管理，帮助企业规范企业用工和工资分配行为。根据镇江市文件精神，进一步规范我市集体合同和工资集体合同报送和审查的程序和时效。对企业报送的材料进行严格审查，对企业出现的问题及时给予帮助和指导。2010年我市共审查集体合同1030份，工资集体合同460份。
五是推进劳动人事仲裁规范化、社会化、信息化建设。全面贯彻“预防为主、调解为主、基层为主”的工作原则，完善“关口前移、重心下移”的工作机制。制定下发了《句容市劳动人事争议工作调解工作实施意见》，市、镇两级分别成立劳动人事争议人民调解委员会，健全组织体系，落实了工作人员和工作场所，统一了工作流程，明确了工作职责，形成基层调解组织和仲裁委之间协作办案、良性互动的格局，构建“层次完整、结构合理、横向覆盖、纵向到底”的劳动人事争议调处网络体系，有效促进了劳动关系的和谐稳定。此外，专门为仲裁院租用了单独的办公场所，投入40多万元改善办公设施及设备,同时按市局要求对仲裁庭安装了举证、质证观摩系统，硬件设施大为改善。同时，市政府将拨付25万元作为仲裁工作专项经费，并纳入财政预算，真正达到了“机构主体实”、“经费保障实”的要求。全年共接待处
理各类争议申诉案件1205件，（其中立案处理案件613件，各基层仲裁调解组织案前案外调解案件592件，因时效、主体、范围等不予受理16件），涉及劳动者2736人，立案受理数比去年同期591件增长104%，涉及劳动者人数比去年同期的2430人增长104%，劳动人事争议案件涉及经济标的1500余万元，比去年同期增长107%。在立案处理613件中，已结案594件，结案率达96.9%，其中仲裁调解和其它方式结案535件，占已结案件总数的90%。
4．强化人事工作规范化建设和基础工作。
一是切实加强公务员队伍建设。圆满完成2010年全市公务员招考的网上报名、笔试、面试、资格复审和考察工作。今年全市35个公务员职位招考，1062人提交报名信息，858人通过资格初审，平均每个职位25 人报考，最热门职位达到87：1，招考人数和报名人数均创历史新高。完成2009全市1709名机关工作人员考核工作，其中优秀等次251人，称职1416人，基本称职1人，其他41人。
二是继续贯彻事业单位公开招聘制度。严格贯彻落实《事业单位公开招聘工作权力关键节点监控的实施办法》，通过公开亮权、多方监督和权力制约，重点监控“编制招聘计划、报名和资格审查、考试考核公示”三个权力关键节点，严把事业人员进口关。按照《句容市事业单位公开招聘工作人员实施意见》，严格审核用人单位计划申报，规定拟定的招聘计划中不得出现因人设岗或设置歧视性条件等情况，在
考试、考核的各个环节中体现公平、公正、公开。今年先后为卫生系统、教育系统、发改委、财政局等部门公开招聘、引进人才132名。
三是有序进行各项工资福利管理工作。完成市直机关2220人晋级晋档、事业单位12241人增加薪级工资的审批任务。正常办理丧葬抚恤费审批108人，其中在职死亡10人；办理遗属生活困难补助56人；审批机关事业单位工作人员职称(岗位)变动调整工资28人。此外，认真办理大中专毕业生转正定级和职务、职称（岗位）晋升工资审批工作和2010公务员健康休养工作。
四是做好军转干部安置和困难企业军转干部稳定工作。全市共接收计划安置军转干部9人。此外，认真做好信访接待工作，全年共接待困难企业军转干部来信来访127人次。对他们进行政策宣传解释，加强沟通，增进理解，化解矛盾，使我市企业军转干部的思想基本稳定。全年我市企业军转干部未出现赴省进京和越级上访的情况。
（三）团结共事、勤廉务实作风进一步彰显
一是出台文件强化作风建设考核机制。为进一步转变服务理念、服务方式，进一步提升服务水平、服务效率，专门召开了全局行风建设动员大会，出台了《关于进一步加强和改进机关作风建设的实施意见》和《句容市人社局行风建设考核细则》，建立了“双百三分段”考核机制。
二是创建省人社系统优质服务窗口。以优质服务窗口创建工作为契机，优化工作流程，完善服务设施，制定服务规范，提高服务质量。就管中心和社保中心作为窗口单位推行“厅长”值班制度。严格规定各中心中层以上干部轮流担任“厅长”，重点负责监督管理服务窗口工作人员执行首问负责制、A-B角工作制、服务承诺制、限时办结制等情况以及政策解释、业务引导和现场矛盾化解工作。
三是加强党风廉政教育。开展了以“大兴求真务实之风，争创勤政廉政环境”为主题的党风廉政宣传教育系列活动。建立领导干部编写教案、定期讲廉政党课制度，组织中层以上党员干部赴句容看守所接受警示教育并撰写观后感言，努力树立务实、廉洁、高效的工作作风，营造风清气正的工作氛围。
二、2011年工作计划
2011年，我市人力资源和社会保障工作的总体思路是：以科学发展观为引领，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入实施“十二五规划”，按照“服务发展聚人才、关注民生促和谐、科学管理求规范、建设效能机关”的目标继续抓好高层次人才引进和人才队伍建设、推进创业型城市建设、完善社会保障体系、提高全社会劳动者素质、打造和谐劳动关系、提升服务水平几大主线，为我市经济发展和社会稳定作出贡献。重点抓好以下几项工作：
一是突出人才优先，多渠道引进培养高层次人才。围绕加快推进产业结构优化升级，坚持人才引领产业、产业集聚人才的导向。坚持刚性引进和柔性引进并重，采取“走出去”与“请进来”多种形式招才引智，重点在宁沪开展8—10场“创新在高校、创业到句容”系列招才引智活动。同时，采取有效措施全力做好2011届大中专毕业生的就业服务工作。主动和省相关部门进行对接，力争把我市毕业生相关信息纳入到全省招聘计划中。另外，突出抓好高技能人才培养，积极争取高技能人才培养经费，尽快出台高技能人才政策，建立一支符合我市产业需求的稳定的高技能人才队伍。
二是服务全民创业，提升创业型城市建设水平。对照国家、省市关于创业型城市建设的目标要求，认真做好创建考核评估工作，推进“三级联创”。加强创业载体建设，制定扶持创业平台建设的措施，打造一批创业示范园区和示范村，促进创业平台产业化、园区化、专业化。以创业带动创新，以创新提升层次，围绕促进民营经济转型升级，增强创业型经济发展水平。深入开展“千人创业万人就业”大行动，加大政策宣传，营造创业氛围，帮助更多有志创业者走向创业之路。
三是促进充分就业，稳定全市城乡就业形势。推进“充分就业市”创建三年行动计划，继续把高校毕业生放在就业工作首位，开展“百日行动”，确保每名句容籍高校毕业生有2次以上就业服务，确保90%以上的高校毕业生落实就业岗
位。统筹就业困难人员和农民工等重点人群就业，实施积极的就业政策，开发就业岗位，提升就业技能，加大就业援助，加强失业防控监测，确保全市就业形势总体稳定，城镇登记失业率力控在3%以内。
四是狠抓扩面征缴，完善社会保障服务体系。坚持“应保尽保、应收尽收”，继续深挖扩面潜力，着力抓好重点行业、新纳税单位、被征地农民以及中断续保的扩面工作，确保养老保险新增参保7000人以上，城镇基本养老保险覆盖率达97.8%以上，新型农村养老保险参保率100%。
五是深化人事改革，逐步建立科学的体制机制。一是推进事业单位岗位设置管理，年内完成全市事业单位岗位设置工作，以岗位设置为基础，推进人员聘用制和全员竞聘上岗，促进事业单位由身份管理走向岗位管理、固定用人向合同用人转变。二是稳慎推进，平稳实施公共卫生和基层医疗卫生单位实施绩效工资制度。三是推进军队转业干部安置方式改革，确保圆满完成军转安置任务。四是会同组织部门全力做好我市2011年公务员招考工作，完善公务员调任、竞争上岗、分类管理及考核激励制度，加强能力建设培训，全面提升公务员行政效能。
六是维护职工权益，构建和谐劳动关系。维护职工合法权益是实现劳动关系和谐稳定的基础。当前和今后一个时期，要切实维护职工劳动报酬权益、维护职工休息休假权益、维护职工劳动安全卫生和身心健康权益、维护职工社会保险
和福利权益、维护职工民主管理权益和发展权益。加强调解基层组织和仲裁机构实体化建设，实现乡镇、社区仲裁功能全覆盖。推进劳动保障监察“两网化”建设，提升监察机构应急反应和依法行政能力。
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