XX县乡村振兴2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结

XX县乡村振兴2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结

今年以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话和考察XX重要讲话指示精神，全面落实中央和省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署，强化“四个不摘”工作要求，逐级传导压力，层层压实责任，全力推进各项工作落实落地，各项工作取得了初步成效，顺利完成了省第三方评估工作。

一、工作开展情况

（一）聚焦落实“四个不摘”，推动有效过渡衔接。

过渡期内严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。

一是不摘责任。

坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神和考察XX重要讲话指示精神贯穿工作始终，及时传达中央、省、市有关会议精神。今年以来，党委、政府及领导小组共召开30余次会议研究部署脱贫攻坚工作。将县扶贫开发领导小组职能并入县委农村工作领导小组，调整优化领导小组职能，同时下设“五大振兴”专项小组，全面推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。将县扶贫办重组为县乡村振兴局，各镇扶贫工作站同步重组为乡村振兴办公室，明确过渡期内职责分工。

二是不摘政策。

出台《关于加快全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，根据省级方案制定40余个实施办法，形成“2+N”巩固拓展脱贫攻坚政策体系。保持现有帮扶政策总体稳定，并结合实际进行优化调整，促进帮扶政策合理、适度、可持续。其中，保持兜底救助类政策稳定；落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障类政策；优化产业、就业、基础设施建设等发展类政策。

三是不摘帮扶。

向15个脱贫村、2个乡村振兴重点推进村继续派驻51名选派干部驻村帮扶。继续坚持“单位包村、干部包户”“双包”制度，为17个重点帮扶村每村安排2家县直单位和1家企业结对帮扶，全县2521名帮扶责任人继续坚持定期走访。持续摸排脱贫户生产生活需求，因户因人制定“一户一方案、一人一措施”帮扶计划，持续跟踪帮扶计划落实情况，今年脱贫户户均享受政策8.5条。制定《XX县农村低收入人口排查摸底操作规程》，围绕家庭收支、“七要九不得”等识别标准，履行入户采集信息等程序，全县共识别农村低收入人口2628户4156人，及时落实社保兜底、危房改造等行业措施。筹集社会捐助资金280万元设立扶贫慈善基金，今年动用23.58万元帮助10户监测对象解决医疗自付支出较大问题，有效消除返贫致贫风险。

四是不摘监管。

进一步完善考评机制，把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入各镇党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围，县纪委研究制定《XX县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作清单》，制定75项具体措施，充分发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用。定期组织县纪委监委、县督查办、县乡村振兴局及相关行业部门开展工作督导12次，推动各项政策举措在基层落地落实。开展3场县级、22场镇级巩固拓展脱贫攻坚成果专项培训，累计培训县、镇、村干部1349人次，进一步提升了基层干部业务水平。

（二）立足全面，突出重点，抓好排查监测。

一是扎实开展集中排查和整改。

首先迅速动员部署。6月9日下午，召开了全县巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查动员会，安排部署集中排查工作。会后开展业务培训，对全县8个镇的分管负责人、乡村振兴办负责人及有农村人口的全部119个村（社区）书记进行集中培训，详细解读相关政策文件、讲解问题排查方法，进一步提高业务能力和水平。其次开展实地排查。组织基层干部、驻村工作队员、帮扶责任人和联系人，动员村民小组长、农村党员、乡村网格员开展入户调查，全面摸清底数，深入查摆问题。涉及“三保障”和饮水安全的部门加强对接沟通，排查行业政策落实过程中存在的突出问题。第三推进问题整改。对排查情况进行梳理汇总，分类形成台账，会同教育、住建、卫健、医保、水利等部门深入剖析根源，逐条逐项明确整改任务，确定责任单位和责任人。全县共排查出问题49条，目前已全部整改到位。

二是加强防返贫致贫动态监测。

首先开展调查摸底。各镇结合集中排查活动，逐户开展调查摸底，对每户家庭收支状况、“三保障”及饮水安全状况、和突发困难情况进行排查登记。重点关注大病重病患者和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能特困老人及就业不稳定户、产业发展失败户、灾后重建户、无劳动力户等群体。共排查出拟纳入监测对象动态管理人口35户105人，均为突发严重困难户。其次严格审核识别。按照户申请、村评议公示、县级比对、镇审核、县备案公告、系统标注的程序，开展监测对象识别工作。目前所有监测户已录入系统进行标注。第三制定帮扶措施。为已识别监测户安排帮扶人，开展结对帮扶。根据监测对象家庭情况，找准返贫风险点，有针对性地制定“一户一方案、一人一措施”，消除风险隐患，确保不返贫致贫。

（三）保持稳定，精准帮扶，健全长效机制。

一是持续巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全成果。

控辍保学方面，全面排查脱贫户、监测户子女就学状况，重点排查残疾适龄残疾儿童入学情况，全面比对学籍系统、全国防返贫监测信息系统和残联数据，按照要求做到底数清、情况明，确保适龄残疾儿童不失学辍学，经排查，我县无脱贫户、监测户子女义务教育阶段失学辍学。落实学生资助政策。一是开展线上线下精准摸排比对，春季学期资助脱贫户学生1042人，发放资助资金52.86875万元，开学为141名普高脱贫户学生免除学费11.385万元，为38名中职学生免除学费4.56万元。秋季学期资助脱贫户学生954人，发放资助金50.65万元，开学直接为

名普高脱贫户学生免除学费11.335万元，为43

名中职学生免除学费

5.16万元。二是为49名脱贫户大学新生发放滋蕙计划资金2.95万元。三是暑期为23名脱贫户和监测户大学生办理国家开发银行生源地助学贷款，贷款金额20.15万元。医疗保障方面，继续实行脱贫人口综合医保政策要求，加强患者身份识别，脱贫户患者住院免收住院预交金，实行“先诊疗后付费”。强化健康脱贫综合医保政策宣传工作，提高群众知晓率，加强贫困人口定点就医、分级诊疗管理强化医疗服务监管，严格控制不合理医药费用，目前常见病、慢性病都能在村、镇、县三级机构获得及时诊治。住房安全方面，继续对符合危房改造条件的农村低收入群体等重点对象实施危房改造，已实施54户。坚持对脱贫户住房每季度巡查一次，遇自然灾害或极端天气及时进行巡查，建立动态监测台账，发现住房安全问题及时处理，做到了住房安全问题动态清零。农村饮水安全方面，继续抓好供水管网延伸改造和入户升级改造，扎实开展农村供水安全保障工程建设，全面保障脱贫人口供水安全。实施

XX县2021年农村供水保障工程，工程总投资7000万元，通过实施XX县城供水管网延伸工程、XX镇水厂、XX镇水厂、XX水厂、XX水厂管网延伸工程等5处农村供水保障工程，计划保障XX县XX、XX、XX、XX、XX等5个镇7.95万人农村居民的供水安全，目前工程已完工3处，完成投资6000万元，受益人口5.03万人。健全农村供水工程长效管理机制，加强农村饮水工程运营管理，县生态环境分局每季度检测一次水源水；县疾控中心花费240余万元添置了原子吸收分光光度计、原子荧光光度计、气相色谱仪、连续流动分析仪等仪器，增加检测人员1名，对全县所有供水工程出厂水、管网末梢水开展月度巡检，目前所有农村自来水厂出厂水、末梢水水质全部达标。

二是保持兜底救助类政策整体稳定。

分层分类实施社会救助，严格完善低保家庭收入财产认定办法和优化低保政策。XX县民政局实施分类救助，严格完善低保家庭收入财产认定办法，过渡期内城乡居民基本养老保险基础养老金不计入低保家庭收入。必要的医疗支出和教育支出在家庭收入中予以扣除。建立主动发现机制。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，以及低收入家庭中的重度残疾人、重病患者，按照规定纳入农村低保范围内。调整优化低保政策，脱贫攻坚期间内纳入农村低保的建档立卡脱贫户，经过复核不再符合条件的可给予最多12个月的减退期。对依靠稳定就业、产业帮扶已稳定脱贫且渐退期已满的农村低保对象，稳步有序退出低保范围，应保尽保，应退尽退。对符合条件的人口应纳尽纳，1－11月份共审批520户699人，其中农村脱贫对象29户51人，截至目前，农村低保对象10159户，14631人，累计保障16万人次，支出资金8681.1万元，其中脱贫对象4145户，6586人，累计保障7.3万人次，支出资金4029.8万元。提高孤儿生活保障水平，孤儿基本生活费均按月足额发放，现行标准为社会散居每人每月1150元。三是加强扶贫项目资产管理和监督。修订完善了《

XX县扶贫资产管理暂行办法》；对2016年至2020年扶贫资产进行了确权公示和移交登记，2016至2020年期间，XX县共形成扶贫资产18845.78万元，资产占比60.9%，其中：公益性资产184项11152.99万元，经营性资产137项5662.3万元，到户类资产1项2030.49万元，项目主管部门和实施单位都按要求建立了扶贫项目、扶贫资产、收益分配台账、资产处置和运维管护台账，并按要求全部录入省级系统；加强村集体经济经营主体账务核算，做到扶贫资产账实相符；制定贫困村整体收益分配方案，按规定用途使用扶贫资产收益；密切关注扶贫资产的运营和处置情况，按规范程序运作，对存在资产运营的风险进行动态评估，制定应对措施；突出扶贫资产后续管理的主要措施，明确村主导产业调整资产结构，完善合同协议防范投资运营风险，加大盘活、处置力度以减少资产损失，进一步明晰自营资产的运营思路。

（四）凸显特色，开拓提升，狠抓重点工作。

一是狠抓产业提升。

实施特色种养业提升工程。继续补助脱贫户到户产业项目。出台自种自养到户项目补助办法，提高项目实施效果，全县农业特色产业发展到户项目覆盖率稳定在80%以上；鼓励和支持农业龙头企业、合作社、能人大户等新型经营主体，建立健全利益联结机制，计划全年带动具备特色种养脱贫户1500户以上，目前已落实2259户。全面推动产业升级。巩固提升脱贫攻坚期“绿游游”产业扶贫工程成果，进一步调整优化农业产业结构，大力发展茶果富民乡村产业，推动农业产业融合发展。加速“三产”融合。快推进全县现代农业面向长三角一体化推进建设工作，积极响应省委“158”行动计划战略部署，成功申报认定含山县粮油协会（8家主体）为全省第一批长三角绿色农产品生产加工供应示范基地，组织

XX省好再来食品有限公司申报创建全省第二批长三角绿色农产品生产加工供应示范基地，组织XX县绿野供销合作社有限公司等4家主体申报了市级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地，组织XX县游水山庄、XX县陶厂镇大渔滩、XX县环峰镇褒山休闲农业示范园3家申报了市级以上休闲农业与乡村旅游示范园区，强化“三品”联动。强化农产品品种培优、品质提升、品牌打造，出台《关于全面推进“XX大米”品牌创建加快农业农村现代化的实施意见》，统筹设立1000万元“含山大米”产业发展基金，与中国水稻研究所开展产学研合作，重点围绕品种选育及全产业链的开发进行全方面的研究，建立了10个500亩以上的核心示范片、10个再生稻示范区和1个300亩以上技术攻关区，攻关区内开展59个水稻新品种展示，与大疆科技公司合作组建“XX大米”智慧农业云平台，实现全域农田可视化管控，与深圳诺普信公司合作实现基地内病虫害全程绿色飞防。深化“三变”改革，出台了《关于持续推进农村“三变”改革工作的通知》，指导各镇围绕培育承接主体、发展主导产业、规范项目建设、完善合同文本、健全改革机制等五个方面开展工作，力争年底全县三变改革村达到100%，年底争创2个省级三变改革示范村。加强光伏电站运维管理，科学分配收益。充分发挥信息监测技术作用，9座光伏扶贫电站已于2019年6月底前全部接入国网信息监测系统。

二是狠抓就业提升。

持续摸排全县就业务工信息，建立工作台账，完善县人力资源服务网及外出务工人口信息库、高校职校毕业生信息库“一网两库”，建立信息推送机制，促进用人单位与就业人口动态互动。培育发展有特色、有规模的劳务品牌，提高脱贫人口劳务输出质量。狠抓脱贫人口有组织劳务输出，加强与输入地沟通协调，做好返岗引导、务工人员接收等工作。全县务工就业脱贫人口4973人，实现有务工就业意愿而未就业人员动态清零；目前我县建成并运营的就业扶贫驿站5个、就业扶贫基地1个、就业扶贫车间1个，带动4个脱贫人口就业；保持小微企业、就业扶贫车间吸纳脱贫人口务工就业奖励补助政策稳定，脱贫人口务工6个月以上的，为载体按每人每年3000元予以补助，为脱贫人口在其中就业的每月发放200元补贴，截至目前发放个人补贴2.5万元，单位补贴3.36万元。深度开发公益性岗位，最大限度开发环境整治、卫生防疫等公益性岗位托底安置，确保有劳动能力且有就业愿望人员就业，全县公益性岗位安置1090人。继续实施职业教育补助“雨露计划”，春季学期供资助中高等职业教育学生261人，发放资金39.15万元。继续培育农村创业致富带头人，2021年遴选75人，计划带动脱贫户368户689人增收致富。

三是狠抓农村生态保护提升。

谋划实施农村人居环境整治五年行动，高质量推进农村“三大革命”、“三大行动”。结合土地平整、农业水价综合改革，建设高标准农田示范片，打造“精品工程”，争创省市优良项目，努力打造宜居宜业美丽乡村。按照省A级旅游村标准，加大对美丽乡村XX村、XX村、XX村、XX村、XX村等村的打造提升，提高配套服务功能建设，助推美丽生态激活美丽经济。持续开专村庄清洁提升行动，开展“五小园”建设和“五清一改”样板村打造，积极推行“门前三包三要”和创建“美丽庭院”，整治标准版村庄1271个，升级版335个，精品版67个，占全县村庄总数97%，签订门前责任书4125份，评选创建“美丽庭院”2500户，清理沟塘315口，清理乱搭乱建354户，清理无功能建筑3650平方米。加大农村黑臭水体治理、农业面源污染整治、农村生活污水等农村“五改一清”处置力度，制定建立“河长+检察长”制、河长警长制等工作制度，加强对河湖生态违法行为的监管，组织开展美丽河湖建设方案编制、裕溪河等四条主要河湖生态健康评价编制等工作，探寻河湖管护新方向。组织有能力、有意愿的退捕渔民采取龙头企业带动、渔民股份合作、自主承包等多种形式从事“捕转养”项目，其中通过基地带动推进渔民转产就业达44户，新增稻渔综合种养面积2000亩，累计达4万亩，全年预计水产品总量达2.04万吨。

四是狠抓基础设施建设。

道路建设方面，继续推动“四好农村路”高质量发展，推动道路交通项目更多向进村入户倾斜，因地制宜推进自然村（组）通硬化路，加强通村公路和村内主干道连接，2021年使用衔接资金，谋划乡村道路新建、改建、硬化、延伸、拓宽、改造等64条，里程55.523千米，安排资金5439.12万元。通讯和广播设施建设方面，推进应急广播工程建设，建设县、乡、村三级应急广播平台，形成播发和调度控制两大系统，对应急信息进行收集、制作、播发，建设传输覆盖网络和接收终端，119个村级户外终端全覆盖。目前完成了1396个乡镇、村（社区）、县城及旅游景区终端点位的确定工作，完成了县级应急广播技术方案编制及上报工作，获得省局批复，落实了建设资金，目前正准备挂网招标。

五是狠抓公共服务提升。

教育方面，持续改善办学条件，学前教育新建幼儿园1所，改扩建幼儿园2所；实施校舍维修项目22个，涉及项目学校14所，改造面积3.92万平方米，投入资金728万元，所有项目已全部完工；促进城乡教师流动，平稳完成首轮“县管校聘”管理体制改革任务，全县义务教育学校2430名教师全部竞聘上岗。卫生健康方面，持续推进大病专项救治工作，实现“应治尽治”，目前全县有34种大病纳入专项救治，今年截至目前累计排查脱贫人口大病1382例，已完成集中救治1378人，大病救治率99.71%；实施村卫生室标准化建设民生工程，乡医岗位技能培训170人，培训率100%，20名具有执业（助理）医师资格的村医已进入两所县级教学医院开展为期30天的实践学习；各镇村卫生室修缮工作，已全部结束；培训各接种单位接种人员、登记人员、接种观察人员、医疗救治人员等人员500余人次，精麻药品培训330人。开展农村卫生技术人员培训，制定了2021年村医培训方案，对村医每两个月开展培训一次，截至目前，已完成培训人次680余人次；开展基层医疗机构卫生技术人员常见病、慢性病集中培训一次，已培训200余人；脱贫人口免费享受家庭医生签约服务，按照“应签尽签”原则，2021年签约10398人。举办了非遗进校园、进景区、进企业、进社区活动，将含山扎彩、含弓戏等特色文化非遗以“讲、演、展”的形式，提高人民群众非物质文化遗产的保护意识。统筹推进公共文化服务体系建设，出台《

XX县推进国家公共文化服务体系示范区创新发展的实施意见》，重点围绕镇、村（社区）两级公共文化设施提档升级，抓好公共文化设施网络建设、全民阅读推广活动等重点工作，按标准建成8个镇、119个村级综合文化服务中心，每个村级中心配备1名财政补贴文化专兼职协管员。乡风文明建设方面，结合建党100周年，举办“书香含山，全民阅读”读书节启动仪式，拉开全民阅读序幕，举办了红色经典诵读大赛，开展10场红色经典分享会活动；举办了“永远跟党走翰墨抒情怀”书画展、开展含山县“歌盛世颂党恩”大合唱组比赛，1108人参加了演出，14.293万人观看；紧贴县史，创作排练含弓戏《王再生》，并参加市举办的“举旗帜，送理论微宣讲评选”获一等奖，成功地将我县革命烈士王再生的英雄事迹搬上舞台，创作排练小品《刘铁锄奸》，重温革命年代的一段历史，创作编排舞蹈《旗帜颂》、表演唱《你看看太湖村有多美》等一批现实题材的文艺作品，营造出全县大力弘扬和践行社会主义核心价值观的良好氛围。

（五）持续投入，保障要素，加强有效衔接。

一是财政投入政策衔接。

强化财政保障政策，做好衔接资金项目谋划和实施。首先保障资金投入。其次探索建立涉农资金整合长效机制，经过深入调研、反复研究和多次讨论后，XX县人民政府印发了《XX县关于涉农资金统筹整合用于乡村振兴的实施意见》。

二是金融服务政策衔接。

小额信贷方面，通过下发通知、举办培训会等形式，深入宣传过渡期脱贫人口小额信贷政策，做到各项政策持续有效，努力满足脱贫人口贷款需求。截止目前，累计摸排脱贫户贷款需求1083户3272.8万元，金融机构审核发放1083笔，金额3272.8万元。创业担保贷款方面，大力扶持以家庭农场，手工作坊，乡村车间等为手段的创业形式，已向农民发放创业担保贷款2925万。政策保险方面，积极争取成为“防贫保”试点县，我县“防贫保”实施方案已于九月初印发，各险种的调查调查摸底工作已结束，各镇正在宣传发动并组织镇村两级干部开展培训会；提高大宗农作物保障，稳步推进水稻、小麦、玉米完全成本保险和种植收入保险，三大粮食作物投保率达97%；推动特色农产品保险增品扩面，拓展“经果林”保险，目前已完成对全县经果林特色农产品摸底，正在稳定有序投保。

三是土地政策衔接。

我县正在编制《XX县国土空间规划（2021-2035年）》编制坚持以国土空间规划为依据，按照应保尽保原则，新增建设用地计划指标优先保障巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需要，每年安排不少于5%新增建设用地专项计划指标，保障乡村重点产业和项目用地。计划国土空间规划编制完成后，再行编制土地整治规划、村庄建设规划等专项规划。

四是人才智力支持政策衔接。

完善中小学幼儿园教师国家级培训计划和乡村教师生活补助政策，开展小班化骨干教师培训6次，培训中小学教师236人；开展中小学幼儿园教师全员培训，培训教师2847人；全县招录新教师28名、幼儿教师25名，新教师优先安排到乡村学校，招录乡村教师定向培养计划15人；继续实施农村边远地区学校教职工通过学习取得国家承认的国民教育学历奖励政策，取得本科学历的一次性奖励2000元、取得硕士研究生学历的一次性奖励5000元；开展城乡教师校长互动交流，今年累计共安排370人次，为支教教师按月发放农村艰苦津贴（每人每月70元－120元），按年一次性发放交通、生活补贴（每人每月计150元－300元）。深化科技特派员制度，制定出台了《

XX县科技特派员管理办法》、《XX县2021年度选派科技特派员结对服务行政村的通知》等具体措施，提请县政府成立县科技特派员工作领导小组，设立科技特派员专项工作经费，依据专业特长从农业、林业、文旅等单位及驻村工作队中分两批挑选70名优秀人才，针对各个村的产业特点进行分配结对服务。今年以来，科技特派员推广科技成果2项，建立种植、养殖示范基地1600亩，引进推广新品种、新技术2项，培训和指导农业科技服务1000人次，服务新型农业经营主体15个，带动农户增收115万元。依托金农牧业，创建安徽省科技特派员工作站，引进安徽农业大学、安徽省农业科学院、安徽大学等高校院所10多名专家驻站服务。工作站2021年开展养羊知识培训2次，上门科技服务30余次，发放最新养羊资料500份，有效带动周边致富。

五是社会帮扶政策衔接。

在市级组织部门统一部署下，有序开展选派干部轮换工作，为15个脱贫村（含2个乡村振兴示范村）、2个乡村振兴重点村继续选派驻村第一书记和驻村工作队，其中第一书记由市级组织部门选派市直单位处级干部担任，在省市选派21名干部基础上，县级选派30名干部，组建第八批驻村工作队。继续坚持县直单位和国有企事业单位定点帮扶17个村，为每个村安排2家县级结对单位和1家县内帮扶企业。

二、经验做法

（一）突出“品牌农业”，创新“XX大米”全产业链发展模式。

围绕乡村产业振兴，成立XX品牌农业推进工作领导组，下设工作专班，抽调人员集中办公，专项推进主导产业发展。印发《关于全面推进“XX大米”品牌创建加快农业农村现代化的实施意见》，出台“XX大米”专项农户贷等一篮子扶持政策，引导和支持经营主体参与产业发展。制定“六统一”生产技术规范，建立“一码锁定”全程农产品溯源体系，推动1.4万亩数字农田建设，实现农田、农机作业可视化管理，切实保障农产品质量安全。与中国水稻研究所等单位建立技术合作关系，定期组织技术成果交流和理论授课培训，开展水稻新品种展示选育、提质增效栽培试验，促进核心技术成果在我县研究转化，全面提高农业科技支撑。

（二）突出“生态宜居”，创建美丽乡村示范片。

以全域环境“净化、绿化、美化、秩序化、常态化”为目标，深入开展全域环境整治提升攻坚行动。出台《XX县全域环境整治提升攻坚行动实施方案》《XX县全域环境整治提升攻坚行动考评办法》，着力开展六大专项行动，坚持周巡查、月考评、年总评，每月召开现场会，不定期联合牵头督查单位进行专项行动调度，及时协调解决推进中的重难点问题。投入1000万元专款以奖代补用于全域环境整治工作，对所有参与整治工作单位分一、二类单位考核，对排名前三的单位给予300万元不等奖励，对排名后两名的分别扣罚100万元不等。通过环境全域治理，城乡环境明显改善，为我县获批国家生态文明建设示范县奠定坚实基础。

三、下一步工作打算

（一）继续抓好问题整改。

对未整改到位的问题，抓紧落实整改措施，确保按时整改到位。对已整改的问题开展“回头看”，逐条逐项“过筛子”，对发现问题整改不到位的抓紧补缺补差，对已整改到位的问题抓好巩固提升。举一反三，建立长效机制，强化责任落实，把问题整改成效转化为推动工作的强劲动力，确保各项工作落实到位。

（二）是持续开展动态监测，确保动态清零。

继续坚持把“三保障”及饮水安全的动态监测作为一项长期的日常工作来抓，坚持随时排查、随时整改；持续开展监测人口识别和帮扶，按照“一户一方案、一人一措施”落实帮扶措施，瞄准风险，对症下药，因户施策，尽早消除风险隐患，真正做到动态清零，坚决守护好脱贫攻坚成果。坚持“三保障”及饮水安全为主要内容的季度排查、防范返贫致贫月度动态监测，形成常态化监测机制。

（三）加快推进衔接项目，强化产业发展。

一是抓紧实施衔接资金项目，力保如期竣工验收。二是谋划2022年项目库建设。组织项目入库前的论证。聚焦含山大米、含山绿茶两个区域公共品牌以及农旅、文旅主导产业，促进产业升级和创新。三是对扶贫资产管理工作“回头看”并落实整改措施。针对前期的经营性扶贫资产运营协议签订不规范，运营效益不高等问题，要求乡镇和村采取纠正措施防风险。

（四）加大产业就业支持力度，着力保障群众稳定增收。

健全完善“四带一自”产业帮扶机制，持之以恒把支柱产业做大、把特色产业做响、把龙头企业做优，支持15个脱贫出列村结合特色产业发展项目加强农业特色产业园区建设，结合实际需求，新建一批特色种养、农产品加工、休闲农业等农业特色产业园，到2021年底，带动村集体经济年增收达5万元以上的园区占比达20%以上；持续实施脱贫村“一村一品”推进行动，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化发展，到年底全县15个出列村主导产业产值达到农业总产值30%以上，村“三品一标”数量增加10%以上。建立并利用信息发布、就业招聘、返乡恳谈等平台，覆盖全县外出务工人员9万多人，今年力争滚动保持2%以上含山外出人员返乡于县内镇内企业就业。深度开发公益性岗位，最大限度开发公益性岗位托底安置，确保有劳动能力且有就业愿望人员实现就业，目前全县公益性岗位安置脱贫人口就业1049人。

（五）坚持群众主体、激发内生动力。

坚持扶志扶智相结合，通过扎实推进乡风文明建设，宣传好奋进致富典型、强化示范引领作用，提高脱贫户和低收入群体勤劳致富的积极性和主动性，引导他们转变观念，摈弃“等、靠、要”思想，树立正确的价值观，进一步增强其敢于致富、勇于致富、勤于致富的志气和志向，为持续稳定增收进而致富提供有力支撑。

（六）加强督查督办力度，进一步完善考评机制。

进一步明确巩固拓展脱贫攻坚成果督查督办工作重点、加强信息反馈、创新工作方式、强化督查督办责任，实施责任追究，促进责任落实、政策落实、工作落实。完善巩固拓展脱贫攻坚成果考核，将考核结果纳入各镇各单位党政班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围，切实将考核结果作为干部选拔任用、评先评优、问责追责的重要参考。