第一篇：2020年脱贫攻坚农村危房改造工作总结
2020年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的收官之年，打通脱贫攻坚住房安全保障的“最后一公里”，确保如期实现脱贫攻坚巩固提升目标任务，为全面建成小康社会奠定坚实基础，县住建局按省市工作安排，继续抓好脱贫攻坚住房安全保障巩固提升工作。
一、脱贫攻坚农村危房改造概况
2019年底共有4类重对象..户（其中：建档立卡户..户，低保户..户，残疾人贫困..户、分散供养特困..户），2017年-2019年实施4类重点对象农村危房改造完成..户（其中修缮加固..户，拆除重建..户）；
上级下达4类重点对象农村危房改造资金..万元（中央省级资金..万元，市县资金..万元），4类重点对象农村危房改造工作2019年已实现任务“清零”；
2020年主要是开展大排查大整改，对存在的突出问题逐一整改到位，并举一反三，确保2020年如期实现贫困户住房安全有保障目标任务。
（一）早谋划，细安排。..年..月..日县..组织召开...会，会议重点安排了4类重点对象农村危房改造查缺补漏和巩固工作，并就改造房屋工程质量、资金兑付、信息数据闭合、资料完善、规范挂牌、上级检查督查发现问题整改进行了具体安排；
新冠肺炎疫情发生后，..一直统筹推进新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚农村危房改造工作，..下发通知，要求各乡镇（街道）做好疫情防控的同时，做好4类重点对象农村危房改造问题整改，工作围绕梳理资金使用情况、完善一户一档，制定改造不到位房屋的修缮加固方案，同时适时开展大排查大整改工作；
..制定了...，并下发各乡镇（街道）及县属相关部门，要求要履职尽责，务实担当，严格按照上级的要求，抓好落实，确保对象精准，问题精准，措施精准，整改精准，效果明显。
（二）强措施，抓落实。...，...组织相关成员单位召开通海县2020年脱贫攻坚住房安全保障大排查大整改督查检查组联席会，并对脱贫攻坚住房安全保障大排查大整改进行了下一步工作安排；
..组织相关成员单位，对全县7..进行入户排查；
梳理排查发现问题，以大排查大整改问题交办单下发至各乡镇（街道），要求各乡镇（街道）高度重视，举一反三，认真抓好整改落实，在时间节点内整改完成；
排查了除建档立卡贫困户外的其它三类人员安全住房保障情况，并将抽查情况反馈给乡镇（街道）；
召开了通海县脱贫攻坚农村危房改造问题整改工作推进会，要求必须将全部问题整改到位，进一步完善问题制度和清单销号制度，整改情况每周进行通报、通报情况实行乡镇领导签批制度；
组织各乡镇（街道）分管领导、规环中心主任召开农村危房改造领导小组调度会，安排问题整改工作，要求各乡镇（街道）抓好落实，进一步压实乡镇（街道）和有关部门及责任人的责任，督促乡镇加快问题整改，确保问题全面整改到位。
二、取得实效
（一）强化组织协调。进一步明确部门和乡镇（街道）职责，形成县级指导、乡镇负责、村组实施的工作机制。紧扣部门职责，全面压实责任。及时召开会议安排部署、制定工作方案明确措施要求、签订责任书明确责任、积极督导各乡镇（街道）开展工作，工作进展情况统计上报和通报制度、工作考核制度。按时每个月召开一次例会，召开工作业务调度会5次。办公室实行周报、月报、排名通报制度。
（二）强化排查整改。进一步巩固危房改造成效，开展大排查大整改工作。从成员单位中各抽取1人组成两个县级督查组进行督查检查组，全面排查4类重点对象脱贫攻坚农村危改改造存在问题。围绕安全住房保障、改造质量、档案和信息管理、资金兑付、“两牌”贴挂五方面重点核实，安全住房是否已有保障，房屋改造质量是否达标并入住，档案和信息已建立并做到完整齐全，资金是否及时兑付，“两牌”贴挂是否规范全面，贴牌必须坚持先认定房屋等级、后贴挂的原则。杜绝安全住房未落实、各级补助资金有节余的情况发生。
三、存在主要问题
（一）思想重视不够。个别乡镇（街道）对脱贫攻坚农村危房改造工作重视不够，没有作为当前一项非常重要的工作来抓，部分乡镇仅把工作安排给业务单位，没有做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，把整改问题细化到人，落实到户。
（二）整改措施不力。部分乡镇没有认真开展问题大排查大整改工作，对各级交办的问题未采取有力措施，想办法，筹资金加快问题整改。未针对问题制定一户一方案，一户一户进行问题清零。
四、下一步工作措施
（一）强化督查。按照县级督导的相关要求，加强督促检查力度，进一步压实乡镇（街道）责任。严格按照农危改工作领导小组交办的问题清单，对标对表，专人负责，压实整改，确保真改实改，全面整改到位；
对整改不及时，不到位，推诿扯皮，弄虚作假等行为严格责任追究；
县农危改工作领导小组办公室按时召开调度会和例会，及时化解调处工作推进中的困难和问题，全面统筹整改工作，确保整改实效。
（二）强化排查整改。各乡镇街道要严格标准，按照问题清单，开展自查自改，对存在的问题，立行立改，制定整改方案，细化到一户一策，明确责任人、整改措施、整改时限，全面整改落实到位。要抓住重点，进一步巩固危房改造成效，围绕安全住房保障、改造质量、档案和信息管理、资金兑付、“两牌”贴挂五方面重点核实，安全住房是否已有保障，房屋改造质量是否达标并入住，档案和信息已建立并做到完整齐全，资金是否及时兑付，“两牌”贴挂是否规范，全面进开展“户户清”行动，突出整改实效。
（三）强化资金管控。
县农危改领导小组办公室加快资金协调和兑付，同时加强政策和技术指导，配合各乡镇（街道）严格纪律、严格时限、严格实效抓好整改工作；
科学规范使用各级补助资金，做到资金管理规范，拨付及时，有效使用。
第二篇：县脱贫攻坚农村危房改造实施方案
县脱贫攻坚农村危房改造实施方案
县脱贫攻坚农村危房改造实施方案
为深入贯彻中省市脱贫攻坚决策部署，按照省、市住建部门春季重点工作安排，结合我县实际，特制定本方案。
一、目标任务
根据市委、市政府《关于印发延安市打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》(延市发〔2018〕14号)要求，结合《延安市农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案》，确定我县下一阶段危房改造目标任务为持续巩固我县农村危房改造工作成果，组织开展农房安全动态核查，发现一户、改造一户、兑付一户、安全一户，确保全县农村居民住房安全有保障。
二、工作措施
（一）开展动态核查。2018年我县已基本实现了农村居民住房安全有保障的目标，但基于宜川地质、气候等特殊因素，受自然灾害影响，农村房屋易产生变形。县住建局每季度要抽调业务人员会同扶贫、民政、残联等部门全面开展“四类重点对象”房屋排查、安全认定工作；各乡镇、街道办要组织工作人员对辖区内“非四类重点对象”进行房屋排查，安全认定。
（二）规范工作程序。一是规范申请审批程序。危房改造实行“农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡（镇）审核、县级住建部门审批”的四级申请审批程序，以及村和乡镇两级公示制度。县住建局要将危房鉴定与农户申请同步展开，上门服务。二是规范档案管理程序。严格执行《关于规范农村危房改造档案的通知》要求，危房改造档案资料实行一户一档，确保档案资料真实、完整、准确。三是规范工作措施。各乡镇、丹州街道办要建立危房改造对象进度台账，包括开工、竣工、验收、入住等情况，每月统计报告工作进度，实时管理，对账销号。四是规范资金管理程序。严格执行农村危房改造资金管理办法，坚持专项管理、专款专用，各乡镇、丹州街道办初步认定核实后，将认定名单提交县住建局，县住建局核实汇总后移交县财政局，县财政局将补助资金通过“惠农一卡通”直接拨付至农户，严禁挪用、冒领、克扣、拖欠补助资金。
（三）严格建设标准。一是严格控制建房面积。新建房屋建筑面积原则上1至3人户控制在40-60平米以内（1人户不能低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米；3人以上户人均建筑面积不超过18平米，不低于13平米）；厨房、卫生间、杂物间等附属用房不计入建房面积（厨房、卫生间不计入建房面积，指在住宅外单独的厨房、卫生间或在建筑内有明显隔断隔离开的厨房、卫生间不计入建房面积；杂物间不计入建房面积，原则上独立的、只用于储物的杂物间不计入建房面积）。各乡镇、丹州街道办要加强政策宣传和监督检查，杜绝超面积建设和因建房发生大额举债现象出现。二是严格面积计算。农村危房改造以农户自建为主，自建确有困难且有统建意愿的，由乡镇发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统一建设，除安全原因不宜在原址建设外，农村危房改造必须坚持原址加固、就地重建、就近翻建。三是严格控制建设工期。县住建局、各乡镇、丹州街道办要强化措施，倒排工期，加快危改进度，务必于每年3月份全面开工建设，6月底竣工验收，8月底入住。
（四）明确补助标准。“四类重点对象”修缮加固（c级）聘请有资质的第三方评估公司进行评估，以评估报告为依据，进行资金兑付。评估价低于1.5万元的，按实结算（取千位整数结算），评估价高于1.5万元的，补助1.5万元；新建（d级）每户补助不低于2.58万元。“非四类重点对象”修缮加固（c级）按照1万元/户的补助标准给予补助（鼓励各乡镇、丹州街道办聘请有资质的第三方评估公司进行评估）；新建（d级）按照2万元/户的标准给予补助。
（五）推广低成本改造。一是全面推广集义镇抱泉村危房危窑加固改造经验，推广低成本改造，切实减轻群众负担。二是各乡镇、丹州街道办要通过统建农村集体公租房、幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式，兜底解决自筹资金和投工投料能力极弱贫困户住房安全问题。三是县住建局要结合危房改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等情况，制定危房改造资金分类补助方案。
（六）强化质量管理。严格落实“基本质量标准、基本结构设计、基本建筑工匠管理、基本质量检查、基本管理能力”要求，严格执行《延安市农村危房改造c级维修加固技术导则》，积极推广应用抗震设防和节能技术，全面落实住建部关于危房改造抗震设防和建筑节能的相关标准和要求；进一步加强施工质量安全巡查，指导和督促施工人员开展关键环节现场质量检查并做好检查记录，保证住房安全。
（七）严格安全评定。县住建局负责组织开展房屋安全性评定，建设方提交的建房备案书为住房安全性认定的基本依据。对于危房户自愿通过其他方式解决住房安全问题且无改造意愿的，在履行确认程序后可不再将其危房纳入改造范围，须提醒农户主动拆除或不再使用危房。
（八）坚持危改《六条长效机制》。一是严格包乡包户问责制度，建立责任到人长效机制；二是技术服务和质量安全巡查常态化，建立质量安全长效机制；三是推广窑洞维修加固经验，建立低成本改造长效机制；四是适时启动回头看，建立农户房屋动态识别长效机制；五是加大危改挂历发放，建立政策入户长效机制；六是改厕和人畜分离两手抓，建立提升危改整体水平长效机制。
三、保障措施
（一）加强组织领导，夯实各级责任。县住建局、各乡镇、丹州街道办要把农村危房改造作为一项政治任务来抓，全面落实住建局科级以上领导包抓乡镇，乡镇干部包抓危改户工作机制，确保危房改造工作快速推进。县住建局要认真做好危房改造技术指导、质量监督、安全管理等工作，负责全县“四类重点对象”危房改造；各乡镇、丹州街道办要按照“乡镇审核审批、建立档案台账、统一验收认定、组织兑付资金”程序实施农村“非四类重点对象”危房改造，确保按期完成改造任务。
（二）建立考评机制，加强督促检查。县住建局、考核办要建立危房改造“月通报、季讲评、年终综合考核”机制，每月对各乡镇、丹州街道办工作推进情况进行通报排名，每季度召开点评会，年终进行考核表彰，对未能按期完成任务的乡镇进行通报问责。
（三）加大宣传力度，提高群众满意度。县住建局、各乡镇、丹州街道办要通过电视、网络、展板、横幅、明白卡、危改挂历、微信短信等方式，广泛宣传农村危房改造政策，提高群众知晓率。
第三篇：农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案
农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案
为全面贯彻党的十九大精神，落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署，完成建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造任务，实现中央确定的脱贫攻坚“两不愁、三保障”总体目标中住房安全有保障的目标，制定本方案。
一、总体要求 （一）指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚决贯彻落实中央脱贫攻坚部署和要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持现行扶贫标准，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，全力推进建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造，确保到 2020 年如期实现贫困户住房安全有保障目标，切实提高贫困人口的获得感和幸福感。
（二）基本原则。
坚持地方主体。落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，坚持以地方为主体、一级抓一级、层层抓落实。
坚持精准管理。坚持全过程精准管理，落实补助对象认定、危房改造信息公示公开、补助资金拨付、施工检查与竣
工验收、农户档案管理等各环节政策要求，做到扶贫对象精准、措施精准、档案齐全。
坚持现行标准。坚持脱贫攻坚尽力而行、量力而为的原则，既不降低现行农村危房改造质量安全基本要求，也不擅自拔高建设标准，引导农户建设既符合经济条件又满足使用需求的房屋。
保持政策延续性。坚持帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房原则，继续执行实践证明行之有效的政策措施和管理办法，保持政策的连续性和稳定性。
调动农民积极性。发挥政府主导作用，引导符合政策支持条件的贫困危房户应改尽改。坚持扶贫与扶志扶智相结合，充分发挥农户资金投入和组织建设的主体作用，尊重农户意愿，激发其积极性，鼓励投工投劳和互帮互助。
（三）目标任务。
把建档立卡贫困户放在突出位置，全力推进建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等 4类重点对象（以下简称 4 类重点对象）危房改造，确保 2020年前完成现有 200 万户建档立卡贫困户存量危房改造任务，基本解决贫困户住房不安全问题。倾斜支持“三区三州”等深度贫困地区，加快实施农村危房改造。探索支持农村贫困群体危房改造长效机制，逐步建立农村贫困群体住房保障制度。
二、重点任务 （一）规范补助对象认定程序。
严格执行先确认身份信息，后鉴定危房等级的工作程序。住房城乡建设部门根据扶贫部门认定的建档立卡贫困户、民政部门认定的低保户和农村分散供养特困人员、残联会同扶贫或民政部门认定的贫困残疾人家庭农户名单开展危房鉴定工作。危房鉴定必须依据《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》（建村函〔2009〕69 号）确定的鉴定项目进行，危房危险等级分为 A、B、C、D 级。县级住房城乡建设部门可结合实际制定推广简明易行的危房鉴定程序，逐户开展房屋危险性鉴定，将居住在 C 级和 D 级危房的 4 类重点对象列为农村危房改造对象。
（二）建立危房台账并实施精准管理。
农村危房改造户要严格落实“一户一档”要求，逐户建立档案，按要求填写危房改造对象认定表，并将农户 4 类重点对象身份证明文件和房屋危险等级评定结果等材料存档。实行一村一汇总、一镇（乡）一台账的管理制度，在建立并保存纸质档案的基础上，将档案信息录入农村住房信息系统形成电子台账，将危房存量到户台账按要求逐级汇总上报。中央下达的 4 类重点对象农村危房改造任务必须在危房改造台账范围内进行分配，改造一户、销档一户。危房改造完成后，住房城乡建设部门应及时将工程实施、补助资金发放、竣工验收等材料存入农户档案，相关信息录入农村危房改造农户档案管理信息系统后完成销档。
（三）坚持农村危房改造基本安全要求。
各地要依据《住房城乡建设部办公厅关于印发农村危房改造基本安全技术导则的通知》（建办村函〔2018〕172 号），区分不同结构类型农房，结合当地实际，按照解决住房不安全问题、满足抗震安全基本要求、保证改造后农房正常使用安全和基本使用功能等要求，制定本地区农村危房改造基本安全的细化标准和基本安全有保障的一般要求。既要防止盲目提高建设标准，也要防止降低安全要求，禁止单独进行粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的改造行为。
（四）明确危房改造建设标准。
坚持既保障居住安全又不盲目吊高胃口的建设标准，引导农户尽力而行、量力而为，避免因盲目攀比加重农户经济负担。拆除重建的房屋建筑面积，原则上 1-3 人户在 40-60平米，1 人户不低于 20平米，2 人户不低于 30平米。C 类危房可因地制宜开展维修加固或拆除重建，维修加固的重点应是消除安全隐患、适度改善使用功能。各地可根据当地的民族习俗、气候特点等实际情况制定细化建设标准。要合理制定设计方案，为将来扩建预留接口，满足农户基本使用和未来扩建需求。
（五）因地制宜采取适宜改造方式和技术。
坚持农户自建为主的建设方式，对自建确有困难且有统建意愿的农户及多层农房可采用统建方式。探索和总结成本经济、结构安全、功能基本齐全的危房改造方式和技术，因地制宜推广农房加固改造、现代生土农房等改良型传统民居建设经验，丰富改造方式，降低农户建房负担。鼓励通过统建农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式，兜底解决自筹资金和投工投料能力极弱特殊贫困群体基本住房安全问题。
（六）加强补助资金使用管理和监督检查。
严格执行《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》（财社〔2016〕216 号），规范农村危房改造补助资金管理和使用，及时足额将补助资金支付到农户“一卡通”账户，防止挤占挪用和截留滞留等问题发生。健全资金监管机制，加强对补助资金使用管理情况的检查力度，及时发现和纠正套取骗取、重复申领补助资金等有关问题。
（七）建立完善危房改造信息公示制度。
落实县级农村危房改造信息公开主体责任。严格执行危房改造任务分配结果和改造任务完成情况镇村两级公开。加大政策宣传力度，制作并免费发放农村危房改造政策明白卡，利用信息化等手段充分发挥群众监督作用。要畅通反映问题渠道，及时调查处理群众反映问题。
三、加强工作管理
（一）加强质量安全检查和竣工验收。
农村危房改造采用自建方式的，农户和施工队对房屋质量负主体责任；采用统建方式的，建设主体和建设单位对房屋质量负主体责任。县级住房城乡建设部门要做好质量安全基本知识宣传，加强农村危房改造过程中的指导。开展施工现场巡查与指导监督，发现存在问题的及时提出整改意见，指导和督促施工人员开展关键环节现场质量检查并做好检查记录。对于农户自建的，要将危房改造质量安全要点告知农户。对加固改造的房屋，应有技术人员对加固方案、加固材料、施工方案及施工操作队伍进行把关审查，确保加固施工过程安全以及加固后的房屋达到安全标准。危房改造工程竣工后，县级住房城乡建设部门要指导建设方按照相关要求进行竣工验收并提交建房备案书，明确达到基本安全要求。
（二）强化农户档案信息管理。
建立部联网检索、省审核管理、县制作录入的农户档案信息检索机制。省级住房城乡建设部门要组织做好本地区农村危房改造农户档案信息录入工作，并加强对已录入农户档案信息真实性和准确性的审核与抽验，发现问题督促各市县抓紧整改。县级住房城乡建设部门是农村危房改造农户档案制作的责任主体，要严格执行农村危房改造农户档案管理制度，在完善纸质档案的基础上将相关信息录入农村危房改造农户档案管理信息系统，不断提高数据质量。
（三）持续深入开展作风专项治理。
各级住房城乡建设部门要会同相关部门按照《住房城乡建设部办公厅关于开展农村危房改造领域作风问题专项治理的通知》（建办村函〔2018〕403 号）要求，重点围绕贪污挪用农村危房改造补助资金、群众强烈反感、对象认定不准、资金管理不规范以及危房改造质量不达标 5 方面问题，持续推进农村危房改造领域作风问题专项治理，积极配合审计、纪检、监察等部门开展专项检查。对于基层政府造假套取挪用农村危房改造资金、村干部索要好处费等问题，要及时向纪检监察部门移交问题线索。要加大警示教育宣传力度，定期通报有关问题及处理结果。
（四）严格脱贫退出标准和程序。
建档立卡贫困户退出时，其住房在选址、基础、主体结构、抗震构造措施、建筑材料等方面应满足基本质量要求。省级住房城乡建设部门要按照本行动方案关于农村危房改造基本安全要求，组织制定本地区“住房安全有保障”的具体要求或认定标准，并制定建房备案书模板，指导县级住房城乡建设部门做好住房安全性认定组织工作。县级住房城乡建设部门负责组织建设方开展房屋安全性评定，建设方提交的建房备案书作为住房安全性认定的基本依据。对于危房户自愿通过其他方式解决住房安全问题且无改造意愿的，在履行确认程序后可不再将其危房纳入改造范围，但必须提醒农户
主动拆除或不再使用危房。
四、强化实施保障 （一）加强组织领导和部门合作。
各地要加强对农村危房改造工作的领导，建立部门协商工作机制，明确各部门责任分工，加强工作统筹调度，定期通报农村危房改造工作进展情况。各级住房城乡建设、财政部门要密切协作，积极协调扶贫、民政、残联等部门，各司其职，共同推进农村危房改造工作，全力以赴按时完成农村危房改造任务。
（二）加强财政资金保障。
省、市、县均要落实农村危房改造责任，做好经费保障工作。要根据农户贫困程度、房屋危险程度和改造方式等制定分类分级补助标准，切实加大对深度贫困地区和最贫困对象的倾斜支持力度。
（三）强化全过程预算绩效管理和督查激励。
各地要依据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于印发〈农村危房改造绩效评价办法（试行）〉的通知》（建村〔2013〕196 号）、《住房城乡建设部财政部关于印发农村危房改造激励措施实施办法（试行）的通知》（建村〔2016〕289 号）有关要求，全面实施农村危房改造项目全过程绩效管理，设定清晰的绩效目标和指标，开展绩效运行监控和自评。根据实际
情况制定本地区农村危房改造绩效评价办法并组织实施，加大绩效评价和督查激励结果的正向激励作用，促进农村危房改造任务完成和政策要求落实。
（四）加强信息收集和宣传力度。
各地要加大农村危房改造工作信息收集报送力度，定期上报建设成效、经验做法、存在问题和工作建议等信息。对审计、纪检监察等部门发现以及各新闻媒体报道的农村危房改造问题，要及时调查处理并报告相关情况。要充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传农村危房改造工作成效以及各地好的经验做法，营造积极的舆论氛围。
第四篇：2021年农村脱贫攻坚工作总结
2021年农村脱贫攻坚工作总结
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2021年农村脱贫攻坚工作总结
文成镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“___“工程来抓。一年来，我们以“村情民意直通车网格化管理”为载体，紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点，科学制定发展规划，积极争取项目扶持，多方筹措帮扶资金，建立健全扶贫机制，强化落实扶贫责任，走出一条脱贫攻坚新路子。
一、基本情况
__镇位于__县西大门，距县城___公里，下辖___个行政村___个村民小组，总户数___户，人口___人，经评议、两次公示、镇村再次审核，国家___开发建档立卡信息采集系统___户___人，其中脱贫___户___人;__市大数据采集系统___户__人，其中大中型水库移民后期扶持直补人员___户___人，贫困发生率___%。按贫困属性，___开发户___户___人，扶贫低保户___户___人，纯低保户___户___人，五保户___户___人。按贫困成因分，因灾、因病、因残致贫占___%，因学致贫___%，因缺资金、技术、产业致贫占___%。其中__、__、__、__等村贫困户基数较大。
二、工作成效
(一)严把“四道关口”，精准识别到户。
精准扶贫首先要找准扶贫对象并建档立卡，重点是要解决“扶谁的贫”问题。在贫困户识别上，我们重点把好了“四道关口”：一是严把政策宣传关。
通过镇村政务栏、村情民意___群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策，确保群众知晓率;二是严把培训指导关。
加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导;三是严把公示公开关。
坚持公开透明，阳光操作，初选对象对次公示，并记录在案，接受群众监督;四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关，重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象，确保扶贫对象的精准性。目前，全镇扶贫对象___户___人已全部精准识别到户，并建立了贫困户档案，录入上饶大数据系统。(二)破解“三大难题”，民心工程到户
一是实施道路硬质化工程，解决出行难问题。
投资___余万元对__、__、__、__等村组实施道路硬化，全长16.6千米，以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道，直接受益贫困群众___户___人;二是实施小农水工程，解决灌溉难问题。
投资___余万元完成__村小水机排灌工程;投资___万元对__、__、__三个村灌溉渠进行提升改造;投资___余万元对__、__、__小(二)型水库进行维修加固，彻底解决下游农田在旱期灌溉得不到满足，影响农作物收成问题，也避免了不必要的纠纷，直接受益贫困群众___户___人;三是实施农村安全饮水工程，解决饮水难问题。投资___余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设，预计年底可入户投入使用，实现自来水户户通，让群众都能喝上放心水。(三)推行“二大模式“，产业扶持到户
一是合作社+基地+农户模式。
大力扶持农民专业合作社发展，__、__、__等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚，规模均达___亩以上。其中，__村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达___亩，土蜂养殖户___户，年产值达___万元，带动周边___户贫困户。二是互联网+农户模式。
大力发展农村电子商务，今年，全镇成立了___家农村淘宝店并投入运行，打通了农副产品线上销售渠道其中__村电商服务占线上交易额已达___余万元。(四)打造“一个平台“，社会帮扶到户
按照镇党委、政府统一部署，以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手，全镇___个村党支部牵头创建“微党建”服务平台——村民互动___群，积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中__村党支部成立的___平台——“__乡情群”，自组建以来，已收到捐赠资金、物资总计价值人民币___万元，惠及贫困学生家庭___余户。
三、存在问题
(一)贫困户素质偏低。
贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，“等、靠、要“的依赖思想严重。(二)贫困户发展“三缺“。
通过建档立卡发现，大部分贫困家庭发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题，金融扶贫可以解决当前发展缺资金问题，但缺劳力和缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。(三)贫困户因灾因病返贫。
贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。四、下步工作
牢固树立扶贫先扶志的工作理念，切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心，把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点，高度重视民生保障，大力推进精准扶贫工作。今后，我们将紧紧围绕基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程”，继续以“村情民意直通车网格化管理”工作机制为抓手，全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制，通过各项帮扶措施的落实，力争__年脱贫___人。
(一)大力实施基础扶贫，打造“造血式”大环境。
结合实际，着力谋划“__五”扶贫和移民规划，在__年有计划有步骤实施___个民生项目。一是实施易地搬迁、危房改造等项目，改善贫困家庭居住条件，力争惠及___户贫困对象;
二是实施村庄整治建设，对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点，同时加大农村生活垃圾处理力度，扎实开展村居环境整治;
三是实施农村安全饮水入户___工程，力争实现自来水户户通;
四是加大对交通不便、贫困发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。(二)大力实施产业扶贫，培育增收内生动力。
一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业发展，结合村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业发展意愿，大力支持、鼓励、引导贫困户加入到富民产业中来，打造“一村一品”特色扶贫产业体系;
二是建立产业发展合作___，培育和引进农业龙头企业，采取“公司+基地+农户”或“专业合作社+市场+农户”等模式，提高贫困户的参与度和受益度，鼓励贫困农户以土(林)地承包承包经营权作价入股，参与发展优势特色种植业、养殖业，力争___—___年覆盖带动当地农户___余户;
三是积极对接县信用联社，实施“产业扶贫信贷通“。
摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿，帮助贫困对象争取产业贷款项目，切实解决贫困农户产业发展资金不足的困难。(三)大力实施科技扶贫，提升就业创业能力。
充分发挥毗邻县经济开发区区位优势，对接县就业局等培训机构，___贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“金蓝领工程”、“新型农民职业培训”等培训工程，实施“订单式”培训，力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握___—___项就业创业技能，积极为扶贫对象提供职业指导、就业信息等就业服务，让在“家门口”就业成为现实。(四)大力实施保障扶贫，实现发展成果共享。
加强特困扶贫对象救助，实施精准特惠救助扶贫。一是建立长效的助学计划，确保贫困家庭的孩子上得起学;
二是积极争取乡镇卫生院和村级卫生室达标建设项目，及时提供大病救助、大病保险等医疗政策;
三是加大应急救灾力度，对遭遇___、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境，其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭及时给予救助;
四是实施民政托底保障，对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，由民政托底，实现“应保尽保”，确保贫困群众“有饭吃、有衣穿、有学上、有房住、有医疗”。
(五)大力实施社会扶贫，合力推进扶贫攻坚。
充分发挥“10.17中国扶贫日“平台作用，一是充分发挥“微党建”服务平台——村民互动___群，广泛动员社会各方面力量参与到___开发;二是搭建社会志愿者互动平台，适时成立志愿者协会，引导和鼓励在外创业文成籍成功人士关心、___家乡发展，关爱、帮扶贫困家庭走脱贫奔小康路，激发社会潜在扶贫资源向贫困群众有效直接供给，切实强化社会合力，全力推进我镇脱贫攻坚工作再上一个台阶。
篇二：农村脱贫攻坚工作总结
一、近几年___开发情况
围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层___等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：
(一)抓整村推进，完善基础设施。
近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出___%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率___%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。(二)抓资源开发，促农民增收。
由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达___亩(其中密桔___亩，脐橙9200)，其中连片___亩以上的精品果园有___个;全镇共有林业面积___万亩，其中毛竹林基地面积___万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。(三)抓政策落实，完善社会保障。
我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;
二是全面落实新型农村社会养老保险;
三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;
四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设，改善生活条件。
一是村庄环境整治成效显著。
先后完成了上坪集镇建设规划设计和___个村庄规划编制工作，投资___万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了___个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。
完成了___户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。
改革村级管理办法，对所有村级___收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。(五)抓基层___，增强发展能力。
建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党___战斗力明显提升。二、存在问题
一是产业发展不足，贫困人口较多。
镇地处高寒冷凉的山区，海拔在___米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积___亩，人均可用耕地___亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口___人占___%(今年争取脱贫___人)，五保户___人，低保户___人占___%。农村居民居住条件较差，全镇仍有___户(__年改造___户，__年改造___户)居住在土坯房中。二是财力不足，债务包袱沉重。
由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要保持机关正常运转都十分困难，更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近___万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。三是基础设施滞后，群众生产生活不便。
由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。
基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾能力差，水系配套不足，综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。
全镇仍有___个行政村___个村民小组___户不通有线电视。三是电网改造有待加快。
由于电压不够，用电安全较难保障。四是公路等级低，群众出行难。
全镇有公路___公里，其__至__坳线___公里，__至__坳线___公里，村村通___公里，但由于都是低等级公路，弯多路陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通1路客车，群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。四是投入不足，公共事业滞后。
虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入，但是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有___所九年一贯制学校，___所中学，___所教学点，___所幼儿园，退休教师___名，在职教职员工___名，在校中学生___名，小学生___名，幼儿学生___名，校舍面积___平方米，生均校舍面积仅___平方米，有D级危房___平方米;有镇卫生院___所，村卫生室9间，村医___名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。三、下一步工作思路
1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层___建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层___建设和党员、干___伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层___更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
四、建议
1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
2、建议给予项目支持。
一是在农田水利项目给予支持。
受柑橘黄龙病的冲击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植，对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中，建议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行。
三是建议加大农村电网改造，提高用电质量。
四是给予农村信息化工程项目支持。
建议每个行政村设立___个农村信息化点，方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。
建议在每个镇建设___个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。
建议在每个村建设___个农村文化场所，丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。
农村因病致贫严重，建议加大农村大病救助力度，破解因病致贫问题。3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，建议能综合考虑镇级承受能力，加大财政转移支付力度，分别给予帮助支持，化解历史债务。
篇三：农村脱贫攻坚工作总结
根据市___的统一安排，市政协负责__市__子镇__村驻村帮扶任务，时间为期三年。为更好地完成帮扶任务，机关党委分期分批地安排政协机关干部到定点扶贫村工作。在__镇和__村的协调下，租用一户当地村民的房子作为驻村干部宿舍，从__月__日正式驻村，至今年__月末，我们驻村工作队实际驻村时间达___天，全体队员精诚团结、扎实工作，严格执行政协制定的各项工作纪律，勤俭节约、高效务实，较好地完成了第一阶段驻村帮扶工作任务。完成了调查摸底工作，制定了三年帮扶规划，充分利用政协___优势，发挥个人潜能，积极争取协调资金，截至目前，共争取项目资金___万元，体育健身器材一套(___件)，价值约___万元。实施工程项目___个，开工建设___个，另___个项目在做开工准备工作。现将具体情况汇报如下。
一、领导重视，措施得力。
市政协高度重视驻村扶贫工作，把这项工作纳入重要议事日程，当作重要任务来完成。
一是大力宣传新时期扶贫工作的重要性和重要意义，把扶贫工作和党的群众路线教育活动和“___”教育紧密结合，把扶贫村打造成政协领导干部联系群众的联系点，机关干部的教育基地，政协委员发挥作用的舞台。
二是在选派第一书记和驻村工作人员上下功夫，超规格安排实职副县级领导干部任扶贫村第一书记，为完成扶贫帮困工作提供了人力保障。
三是为驻村工作队配备一台专车，购置日常生活用品和用具，全力做好后勤保障工作。
二、围绕帮扶任务，扎实做好调查摸底。
围绕驻村工作队的职责任务，结合当地实际情况，对大老爷庙村基本情况、存在问题、等展开调查摸底。利用___天的时间，通过下棚入户，走访部分村民，多次与__镇主要领导和__村两委班子成员进行深度交流沟通，__月__日召开了党小组长和村民组长会议，听取了村干部和党小组长、村民组长对__村今后发展的意见和建议，基本摸清__村人口情况、土地情况、设施农业大棚发展情况、养殖业发展情况、村两委班子人员构成情况、党___建设情况、村债权债务情况、村部建设情况、困难群体情况、村村通自来水情况、农村合作医疗保险(新农合)和养老保险(新农保)情况。在摸清基本情况的基础上，又多次___召开支委会和村干部会议，分析研究致贫致困的原因，提出下一步帮扶建议，形成了调研报告，为开展扶贫帮扶工作奠定良好基础。
三、研究发展思路，制定帮扶规划。
(一)、认真谋划发展思路。
经过反复研究讨论，一致认为：要想早日实现脱贫致富，一是村必须发展壮大___经济，恢复村___经济造血功能;二是多措并举增加贫困户收入，力争达到家家都有致富项目。根据当地自然条件，结合当地实际确立了发展壮大村___经济和村民致富同时迈进的发展思路。1、在壮大村___经济方面，成立以蔬菜种植和畜牧养殖为主的农民专业合作社，围绕当地蔬菜大棚产业所需器材设备，建一个综合加工厂，主要以加工棚用棉被为主，附带其它一些大棚用品，争取达到村___经济年收入___万元以上标准。
2、在推动农民致富方面，依托当地蔬菜大棚产业基地优势，加大旧棚升级改造扶持力度，鼓励村民扩大新棚建设面积，在大棚提质增效方面下功夫，向阳光要效益，向科技要效益，加快带动村民致富。发展养殖畜牧业，以养羊为重点突破口，帮助协调贷款资金，鼓励农民增加新的致富门路。
(二)、科学制定帮扶规划。
我们遵照国家实施精准扶贫的战略方针，以改善当地生产生活条件和完善基础设施，增加贫困户收入为目标，突出项目建设，科学合理地制定帮扶规划，力争在三年内当地人均收入达到___万1千元以上，生产生活条件得到明显改善。
1、规划突出项目建设。规划设计了村部建设、村民文化活动广场建设、道路硬化3段(___公里)、修建防洪堤坝一处、打2眼百米以上抗旱深水井、大田土壤改造、村内主要道路亮化工程等___个项目。
2、规划注重全面均衡发展。从抓好班子带队伍入手，抓好村“两委”班子建设，落实党建工作责任制，提高党员政治素质，增强党___的凝聚力和向心力，同时帮助培养一批后备干部和新生力量，保障老爷庙村发展有持持续动力和后劲。
在扶植村产业发展方面，一是抓好设施农业发展，在大棚提质增效方面下功夫，实现设施的持续稳定生产和提质增效。二是促进养殖畜牧业发展，帮助村民提高发展养殖畜牧业的技术水平。三是发展壮大村___经济，成立农民专业合作社，建村办加工企业。
在村基础设施建设方面，一是修建村部，改善办公条件。二是修建文化广场，满足村民的文化娱乐需求。三是帮助解决村民出行难的问题。村组内主干路实现水泥混凝土硬化。四是修建一段防洪堤坝。
在帮助困难群体方面，针对因病、因残致贫的贫困户、特困户，同镇领导、村干部一起同心协力，对一些有劳动能力的贫困户提供一定的技术指导和项目支持，帮助他们实现从根本上摆脱贫困现状。
四、争取资金和项目实施进展情况。
__年以来，驻村工作队在市政协领导的帮助指导下，发挥政协___优势，充分挖掘个人潜能，积极向有关部门争取资金和物资，截至目前，共争取项目资金___万元，体育健身器材(___件)一套，价值约___万元。实施工程项目___个，开工建设___个，另___个项目在做开工准备工作。
1、村部建设项目进展情况。今年初，根据__市___的统一安排，村部建设要按照“七站一室”不低于___平方米的标准实施。市政协领导在市___争取到___万元___经费，仅靠这点钱建村部无法完成任务。村党支部经过多次反复研究，最终采取了吸引民间资金参与村部建设的方案，村部设计为两层带地下室共计___平方米，一层和地下室由当地村民__出资建，使用权___年，且每年向村委会交___元租金，产权归村委___有。__用一层和地下室建厂经营，雇佣当地农民工___人，既带动当地经济发展，又帮助农民提高收入，可谓是两全其美、互惠互利。村委会出资建第___层加楼梯共计___平米，按每平米___元计算，需资金___元，经多方努力，__镇给___万元建设经费，__市___部给___万，资金缺口___元，所用资金全部由__垫付。目前，该工程已完工并正式投入使用，__月份市政协出资___、___万元为村部会议室配备了桌椅、书橱、液晶电视，使其会议室达到了标准。
2、村内道路硬化项目进展情况。__村片多面广，全村由___个自然屯组成，间隔跨度较大，街道弯曲狭窄，村民出行路和大田作业路都是泥土路，我们采取了分期、分段硬化泥土路的方法，规划设计了连接大庙组和小庙组之间泥土路硬化项目。村委会___路基筹资筹劳，驻村工作队多次往返市县两级财政部门，积极争取“一事一议”奖补资金，最后争取到___公里奖补资金___万元。该项目现已实施完成。
3、修建防洪堤坝项目进展情况。__组南大渠防洪坝为河滩地改造时修筑的泥土坝，经多年雨水冲刷后成为险工险段，直接威胁近___亩农田，规划用石头水泥砌成防洪堤坝___延长米。驻村工作队在__镇水利站的配合下，向__市水利局、财政局提出书面申请报告，又督促__市水利局、财政局向__市水利局、财政局上报申请报告。经不懈努力争取到市水利农水资金___万元，资金指标已下达，待__市水利局勘验核准后，即可操作施工。
4、村民文化活动广场项目进展情况。由于村___无任何土地，要想建文化广场，必须从村民手中征地，那样势必增加成本。经村委会研究讨论后，决定该工程与村部建设同步进行，在村部院子里按照不低于___平方米的要求，建设文化活动广场，硬化路面并铺彩砖，___体育健身器材，建成功能完备的服务村民、保障村民健身娱乐的场所。目前，该项目在做工程预算，需建设资金___万元，经与市财政有关部门协商后，可向__市财政局打报告申请。市体育局已安排体育健身器材一套，待广场硬化后即可___使用。
五、雪中送炭，用“心”帮扶。
自去年__月__日正式驻村以来，政协领导带队走访慰问困难群众，为遭受火灾的村民王金华申请救助资金，送科技下乡，做到了村里的事就是我们政协机关的事，村民的事当做自己家的事来办，真正用“心”来帮扶，密切了干群关系，同时，也解决了领导干部联系群众最后___公里问题。
1、送温暖、献爱心，慰问困难群体。春节前夕，政协领导带队深入到特困户家中走访慰问，分别为___户特困户送上___元慰问金和米、面、油等生活用品，另为___户困难户送去___袋米、___袋面和1桶油，__月份工作队和村委班子一起通过走访，确定了___户贫困户，作为市政协党员干部的帮扶对子。最近市政协机关党委还___职工为贫困村捐赠衣物___余件，让困难群众真切地感受到了党的温暖，政府的关怀。
2、动真情、伸援手，救助受灾群众。__月__日，村民王__家中发生火灾，所有财产全部烧光，王__被严重烧伤住院，十分悲惨，老婆孩子暂时寄宿在___家中。驻村工作队得知消息后马上与村干部研究具体帮扶措施，___临时救助，并及时向政协领导汇报情况，并向市民政部门提出帮助请求。市民政局给予大力支持，__月__日下午即解决___万元救济款，工作队连夜送往王__手中，当接过救济款时王__泪如雨下，连说谢谢党，谢谢政府。
3、送知识、送文化，提高农民科技素质。针对当地农民普遍存在缺乏农业科技知识的现象，市政协科教文卫体委___市科协开展送科技下乡活动。__月__日，科教文卫体委协调市科协，挑选了农业种植专家、畜牧养殖专家，携带蔬菜种植、花卉种植、畜牧养殖等专业科技图书___本，深入到大老爷庙村免费发放，专家面对面解答蔬菜种植、畜牧养殖中遇到的各种疑难问题，受到当地群众的热烈欢迎，农民学习科技知识的的热情空前高涨，___本图书一发而空。
六、严格要求自己，树立良好的驻村干部形象。
1、制定严格的驻村工作纪律，树立良好的驻村干部形象。我们制了严格的驻村工作纪律：不准参与地方___、不准单独与年轻女性来往、不准到老百姓家吃喝、不准拿群众东西、不准单独到驻村地点、不准向群众借钱、不准大吃大喝、不准擅自离开工作岗位。在村内工作和平时在单位一样的作息时间，第一书记带头执行驻村工作纪律，自觉接受驻村队员和群众的监督，没有任何违反纪律的现象发生。
2、攻坚克南，坚守岗位，脚踏实地开展工作。我们克服了农村生活艰苦单调的不利因素，自己烧炕，自己做饭，发扬我党吃苦耐劳、艰苦朴素、勤俭节约的优良传统，耐得住寂寞、守得住底线，坚守在扶贫工作第一线。我们克服了没有扶贫经验，在没有任何基础的情况下，搞调研、做规划、跑项目，较好地打开了工作局面。驻村以来，往返朝阳___多次，行程___万多公里，安全无事故。
七、存在问题及下一步工作建议
(一)、存在问题
1、有些调查研究工作有死角，有些工作还没做到位，需要下一步完善。
2、吃苦耐劳、扎根农村的思想意志有波动，有时有畏难情绪。
(二)、下一步工作建议
1、加快农民专业合作社注册步伐，在省扶贫资金到位后，即可实施畜牧养殖或其它生产项目，力争明年初见成效。
2、加大对项目的监督管理。一是加大对项目招标的管理力度，尽快成立以四官营子镇主要领导为组长，村干部和驻村工作人员为成员的招标领导小组，防止权力过于集中出现违法违纪现象。
篇四：农村脱贫攻坚工作总结
按照全市脱贫攻坚行动统一部署，花栗树村抢抓机遇、迅速行动、群策群力，脱贫攻坚各项工作进展顺利，现将情况汇报如下：
一、基本情况
点军区__乡__村距城区___公里，由原__、__、__三个自然村合并而成，版图面积___平方公里。全村辖___个村民小组，___户，___人，耕地面积___亩，人均耕地___亩，山林面积___亩。基础设施落后。村内公路里程___公里，其中硬化公路里程___公里，余下___公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户___户，土坯房户___户。村民饮水困难。属半高山区，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。__年___山建饮水工程项目，五村联动，__年村内管网部分___完成，但未常年供水，遇大范围干旱高温天气，造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。__、__树片区以柑桔、茶叶为主，但近些年由于病虫危害和效益下滑，部分农户自发调整产业结构，发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主，部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。__年全村村民人均纯收入___余元，远远低于全市___元的平均水平。
二、__年工作进展
1、公路建设进展顺利。__计划硬化公路___公里。目前村委会到一组仓库___公里、花乌路___公里按标准完成硬化任务(硬化标准___米);由于公墓的建设，余下花乌路___公里由于路基标准的提高，现正在进行新的方案设计。新修土石公路___公里，正在进行招投标工程。
2、集中建房、危房改造稳步推进。本村___个户___力建房的农户按照集中统建的方式，采取农户申请、___承建、政府兜底的办法，予以建设，项目预计投资___万。目前主体工程基本完成，__月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位___户(__改造指标___户)。
3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请长阳清江设计院完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水，一处从三涧溪河提水)，土建工程__月__日开标，__月__日正式开工建设。预计阴历年前完成。
4、电力保障基本到位。目前以增容变压器___台(由___千伏增至___千伏)，增设台区(___峡)___个点，还需增容变压器___台、增设台区___处。目前部分设备已经到位，预计__年全部完成。
5、产业发展初见成效。一是制定了产业发展规划，成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜___个农民专业合作社，由市工商局牵头___部分成员到__、__区进行了学习考察，促进了产业发展。同时帮扶资金___万元用于合作社成员产业提档升级。
二是企业帮扶力度较大，“三宁”化工帮扶___个困难户：
(1)送资金(每户600);
(2)帮扶___名大学生圆了大学梦(每人___元);
(3)为___个困难户送柑桔、茶叶专用肥___吨;
(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶___元;
(5)对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金___元。
三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值，积极响应号召，新建精品果园___亩，高效茶园___亩，为柑农、茶农增加收入约___万元。
四是采取股份制的方式，引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社，新建精品花卉苗木___亩。
三、存在问题及困难
一是公路问题。
花乌路___公里由于原来路基宽平均不到___米，需增宽到___米路基，加上堡坎、涵洞等工程项目，另外还有___公里提高了建设标准，资金缺口大，村级无法解决。二是房屋问题。
由于__危房改造的指标我村只有___户(不含___户无力建房)指标，而我村今年安排危房改造___户，指标缺口大。___户无力建房在原计划基础上提高了建设标准，场地平整难度大，尚须上级酌情解决。三是饮水问题。
按照规划用于安全饮水资金共需___万元，目前土建工程招标完成，现已开工建设。机电设备___工程，正在筹划政府采购。四是电的问题。
还需增设台区___处、增容变压器___台，需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区，迫在眉睫。五是产业发展的问题。
产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题，严重影响了产业发展。六是项目资金问题。
目前资金到位少，现到位资金只有“一事一议”___万元。四、__年重点工作
1、继续深入扎实的抓好产业发展，完成___亩的红乳蜜柚发展任务。
2、按新标准、新要求完成花乌路___公里的硬化任务。
3、加大协调力度，按时保质完成安全饮水建设项目，确保年底村民吃上安全卫生的自来水。
4、在保证质量、安全的前提下，完成集中统建、危房改造任务。
5、积极争取农网改造项目工程，确保农民正常需求。
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第五篇：2018年贺街镇农村危房改造暨脱贫攻坚
2018年贺街镇农村危房改造暨脱贫攻坚 建档立卡贫困户危房改造实施方案
（征求意见稿）
为解决贺街镇建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象最基本的住房安全需求，实现脱贫攻坚目标，根据“两不愁、三保障”和《关于印发2018年八步区建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造实施方案的通知》（贺八政办发„2018‟119号）精神，结合我镇实际，制定本方案。
一、实施范围
2018年贺街镇农村危房改造范围为贺街镇范围内的24个自然村。
二、目标任务
2018年上级下达我镇的农村危房改造任务总数为33户，其中建档立卡贫困户24户、三类重点补助对象8户、2018年预脱贫户1户。
三、基本原则
（一）政府主导、农民主体
政府是实施农村危房改造工作的责任主体，要加强领导，整合各方资源，调动积极因素，形成工作合力。建设、财政部门（以下简称危改部门）及乡镇政府，以及行政村村委是农村危房改造工作的具体组织者，要加强组织，做好服务，尊重群众意愿，引导群众积极、主动建设美好家园。农村群众是危房改造的具体承担者和主体，要发挥互帮互建的主体作用，自主开展房屋建设工作。
（二）公平公正、阳光操作
农村危房改造是脱贫攻坚实现“两不愁、三保障”的重要内容，涉及千千万万危房改造农户的切身利益，各级各部门要严格执行国家和自治区制定的危房改造政策，通过广播、电视、报纸、宣传栏和“政策明白卡”等多种形式宣传农村危房改造政策，公开危房等级评定标准、程序和评定结果，公开农村危房改造申请、确定、补助、建设的条件、标准和程序，公平公正确定危房改造补助对象，实行村、镇、区三级公示制度，自觉接受群众监督，实现阳光操作。
（三）规划先行、突出特色
科学制定村庄规划，统筹农村危房改造和配套基础设施建设，合理安排宅基地，按照房屋危险程度、轻重缓急、先易后难、有计划分步骤地实施农村危房改造。要结合乡土特色建设，引导农户选用富有地方民族特色的农房设计标准图集和当地建筑材料，形成各具特色的建筑风貌。
（四）因地制宜、集约节约
农村危房改造要优先利用原宅基地、闲臵宅基地和村内空闲地、荒坡地，引导群众适当集中建房，尽可能节约用地。要从农村实际出发，量力而行，引导群众建设经济适用、安全节能、卫生美观的现代化新农居，避免大拆大建或盲目攀比建大房而致贫。
（五）重点优先、兼顾一般 农村危房改造要优先帮助住房最危险、经济最贫困的农户解决最基本的安全住房需求，重点优先安排建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象，在同等条件下优先安排危房较集中的村庄；对“等、靠、要”思想严重，推进农村危房改造积极性不高的地方，将适当调减农村危房改造量。
四、工作内容
（一）抓好危房改造前期工作
一是制定规划。对处于地质灾害危险地带或自然村寨危房连片超过10户以上的村屯，特别是整村搬迁的村屯，要制定和完善村庄规划，依规划集中建设，统筹协调好宅基地和道路、供水、排水、环卫等设施建设。二是农房设计。组织设计队伍，按抗震设防、突出特色等要求做好农房设计，免费提供农民使用，开展技术服务，并为有扩建需求的危房改造户预留好接口；或引导农民选用县级以上住房城乡建设部门推荐使用的通用图集。三是危房等级评定。各乡镇要按照住房城乡建设部的要求，切实抓好农村危房改造工作，特别是建档立卡贫困户等4类重点对象的危房等级评定，并录入危房管理信息系统。四是危房改造对象确定。按农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、区级审批的程序做好危房改造补助对象的审核、审定和审批。五是制定实施方案。鉴于农村危房改造点多、面广、分散、体量小等实际，本次农村危房改造项目仍以贺街镇人民政府批准的农村危房改造实施方案代替可研报告的办法确定。将任务分解落实到村和危房改造农户，经镇人民政府批准后分阶段组织实施。
（二）抓好危房改造实施工作
危房改造以分散分户改造为主，农户自建房屋确有困难且有统建意愿的，要帮助其选择有资质的施工队伍进行统建。乡镇级人民政府要发挥组织、协调作用，组织好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作，明确补助标准、建设标准、建设时限、竣工要求、抗震要求、建新拆旧等要求。组织技术服务队，指导和引导农户采取拆除集中重建、分散重建、扩建面积（统建）等方式改造危房；遵循“一户一宅”的原则，尽量在原有宅基地上拆除重建，避免异地大规模迁建。
（三）抓好危房改造抗震设防
各乡镇要抓好危房改造农户的房屋质量安全的宣传教育，提高他们的安全意识、质量意识和抗震意识；抓好农村危房改造抗震安全的技术指导服务，农村危房改造应符合住房城乡建设部《关于印发农村危房改造抗震安全基本要求（试行）的通知》（建村„2011‟115号）要求；抓好改造房屋设计、施工的安全检查，确保工程质量安全。
（四）抓好危房改造建设管理
改造后的农房要体现地域特色、民族特色和时代风貌，注重保持田园和传统特色；要按照“美丽广西•宜居乡村”建设要求配套建设卫生厕所和标准化的厨房；对历史文化名村、传统村落，以及其他村落内传统风貌特色保存较完整的并经县级人民政府公布的文物建筑、历史建筑和其他重要的传统建筑等，不得拆建，主要以维修加固为主；经区级以上人民政府认定公布的历史建筑、重要传统建筑中居住的危房户，可按照房屋结构加固修复的方式申请农村危房改造维修指标，两年后在不拆旧房的前提下可申请异地重建危房改造指标，以保持原有的传统村落格局和建筑风貌；对防火条件要求高的连片木结构少数民族村寨，其危房改造要在保持原有风貌特色的基础上，引导和帮助村民将木结构房屋的柱、梁、墙和楼板、屋顶等构件由可燃性材料改为不燃或不易燃材料，以提高房屋的耐火等级，减少火灾隐患。
（五）抓好危房改造信息管理
一是建立“一户一档”信息档案。各乡镇要把农村危房等级评定结果、补助标准政策、补助对象基本信息和各审批环节结果等按国家和自治区要求张榜公示，并将这些信息进行归档，建立危房改造农户“一户一档”信息档案。二是做好信息录入工作。各乡镇要对危房改造对象，特别是建档立卡贫困户等4类重点对象的有关信息进行核实，并及时录入全国农村危房改造管理信息系统。
五、工作要求
（一）农村危房改造补助对象
首先确保2018年脱贫摘帽村和脱贫人口中的建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造指标；鼓励将2019年及以后4类重点对象的危房改造任务提前至2018年实施。在同等条件下，对4类重点对象中的水库移民危房贫困户、农村计划生育家庭和诚信计生家庭、农村贫困无房户，以及属于农村危房贫困户的复员军人、带病回乡退伍军人、退役残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、参战参试退役人员家庭等予以优先安排。
（二）农村危房改造建设标准
遵循“一户一宅”的原则，尽量在原有宅基地上拆除重建房屋，避免异地大规模迁建。农村危房改造方式为新建的，改造住房建筑面积原则上不低于人均13平方米；分散供养五保户不大于40平方米；家庭成员3人及以下的农户原则上控制在80平方米以内；4人及以上的农户不超过人均25平方米；无自筹能力由财政全额补助的农户控制在60平方米以内；面积误差为5%。防止出现因盲目攀比、超标准建设导致农户贫困加剧的现象。
（三）农村危房改造补助标准及上级安排补助资金情况 1.建档立卡贫困户24户，安排总补助资金79.2万元，扣除八步区财政专户保管的拆旧房保证金7.2万元，实际拨款到我镇资金为72万元，补助标准为3.3万元/户（包含由八步区财政专户保管的拆旧保证金3000元/户）。具体到户的补助标准可按农户家庭贫困程度划分等级，由各乡镇结合实际情况制定
2.三类重点对象（即农村分散供养特困户、低保户和贫困残疾人家庭）共8户，安排总补助资金15.2万元，按户均1.9万元进行补助。
3.2018年脱贫户1户，安排总补助资金3.3万元，扣除八步区财政专户保管的拆旧房保证金0.3万元，实际拨款到我镇资金为3万元，补助标准为3.3万元/户（包含由八步区财政专户保管的拆旧保证金3000元/户）。
其中，对按时拆除旧房的建档立卡贫困户每户发放激励资金5000元，激励资金由奖金和保证金组成，保证金为3000元，奖金为2000元，激励资金已计入3.3万元/户补助资金内。在下达危房改造资金时，八步区对建档立卡贫困户每户预留拆旧专户保证金3000元，由区财政保管。对获得奖金的农户将同时发放危房改造补助中的拆旧保证金3000元；不按时拆除旧房的，保证金不予发放。建档立卡贫困户拆除旧房激励资金使用管理按照《自治区住房城乡建设厅、财政厅关于建档立卡贫困户拆除旧房激励资金使用管理有关问题的通知》（桂建村镇„2018‟16号）执行。
（三）财政补助资金管理
对于自筹资金确有困难的，按照国家“两不愁、三保障”的要求，整合相关涉农资金集中投入，不足部分由区政府和危房改造农户兜底解决；农村危房改造财政补助资金的拨付，要严格通过“一卡（折）通”渠道,由乡镇财政部门通过银行直接拨付到农户（集中统建的除外）。
（四）衔接好易地搬迁工作
对符合农村危房改造条件，未享受国家易地扶贫搬迁补助的移民户，可纳入农村危房改造范围实施改造；要充分发挥基层组织作用，采取自建、援建和帮建相结合的方式，发动亲帮亲、邻帮邻，动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物，帮助农村易地搬迁和建档立卡贫困户等4类重点对象进行危房改造，降低建设成本。
（六）农村危房改造工作步骤
1.前期工作阶段（2018年7月底前）。做好危房等级评定、规划选址、危房改造对象确定、补助资金筹措、村庄规划和实施方案制定、危房改造协议签订等工作。
2.项目建设阶段（2018年8月—2019年5月）。2018年8月份逐步启动项目建设，2018月底前全面开工，2019年5月底前全面竣工（一层建筑封顶并安装好门窗即视为竣工）。其中，列入2018脱贫摘帽任务计划的村和脱贫人口中的建档立卡贫困户危房改造要于2018年10月底前基本竣工，达到扶贫验收要求;其他建档立卡贫困户要于2019年5月底前全面竣工。
3.竣工验收阶段（2019年5—7月）。各乡镇要在改造项目竣工后及时组织竣工验收，验收一户、投入使用一户；区级在2018年12月15日前完成列入2018年脱贫摘帽任务计划的村和脱贫人口中的建档立卡贫困户危房改造验收工作，于2019年6月15日前完成其他危房改造验收工作；自治区于2019年7月组织开展全区范围的交叉验收。
六、保障措施
（一）加强领导，落实责任
各级各部门要高度重视，加强组织领导，明确责任分工，强化工作协调，全力推进农村危房改造工作。
1.镇人民政府工作职责 负责组织实施本辖区范围内的农村危房改造。负责做好农村危房的核查统计、数据上报等工作，做好农村危房改造户的思想动员、项目推进、工作协调等工作，协助开展农村建筑工匠、村庄规划协管员培训，落实建房审批、技术服务及其他相关工作等。
按照自治区党委、自治区人民政府的统一部署，在项目实施过程中，各级各部门要努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、广大群众共同参与”的农村危房改造工作机制，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的工作格局，确保如期完成农村危房改造任务。
2.相关部门工作职责
镇国土规建环保安监所牵头负责农村危房改造项目的指导和协调，并会同有关部门编制全镇农村危房改造实施方案，制定农村危房评定标准和确定危房改造范围，核查农村危房改造规模、数量；统筹安排项目补助资金，指导各村制定农村危房改造建设标准和补助标准；指导和协助抓好农村建筑工匠、村庄规划协管员的培训工作。
镇民政办、卫生计生、残联等部门协助国土规建环保安监所做好农村危房改造项目的实施和管理工作。民政办负责核定农村危房改造工程项目中农村五保户、低保户的身份；在此基础上，配合国土规建环保安监所对统计上报的全镇危房进行核查、评定；计生办负责做好农村计划生育家庭和诚信计生家庭困难户的核查统计工作；残联做好农村残疾人困难家庭的核查统计工作。
镇扶贫办负责做好建档立卡贫困户的核查统计工作，并与相关部门共同争取国家对口危房改造补助资金投入农村危房改造项目，配合做好农村危房改造项目实施工作。
（二）整合资源，形成合力
本着“渠道不改、投向不变、统筹安排、各负其责”的原则，充分整合发改、财政、民宗、民政、国土、建设、农业、水利、扶贫（农办）、林业、水库移民、广播电视、残联、电力等部门资源，形成资金集中投入的有利局面。按照国家“两不愁、三保障”要求和自治区有关政策要求，支持县级人民政府整合资金支持农村危房改造和易地扶贫搬迁工作，特别是建档立卡贫困户危房改造工作。
（三）强化服务，确保进度
要加强包括农民工匠在内的技术培训，整体提高区、乡镇技术人员的管理水平和农民工匠的建设技术水平；要成立技术指导组，走村入户对危房改造进行技术服务，及时解决危房改造过程中遇到的技术问题，确保工程质量安全；要制定分月的倒排工期计划，并将每一户任务落实到具体责任人，按月开展项目建设及质量和工程进度检查，狠抓工作落实，保障农村危房改造工作有序推进。
（四）加强监督，安全高效
审计、财政、民政、扶贫、建设等相关部门要切实加强资金使用过程的监管，严肃财经纪律，确保财政补助资金使用安全、高效。要充分利用新闻媒体，大力宣传农村危房改造政策、做法和经验，对违反廉政纪律的索贿、受贿的典型案例予以公开曝光，加强社会舆论监督，为加快推进农村危房改造工作营造良好的社会氛围。
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