第一篇:在区直机关党建工作会议上的讲话
在区直机关党建工作会议上的讲话
新年伊始,区直机关在这里召开机关党建工作会议,认真贯彻区委九届八次、九次全会精神,回顾总结2005年的工作,安排部署2006年区直机关的党建工作,会议开得很及时。刚才xx同志代表机关工委作了工作报告,讲得很全面、很具体,请大家会后认真贯彻落实。过去的一年,区直机关各级党组织认真贯彻区委关于加强
党建工作的总体部署和要求,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以切实加强党的执政能力建设为重点,以全面落实《条例》和《责任制》为主线,开展了一系列主题鲜明、丰富多彩、吸引力强的活动,有力地加强了机关党的建设,极大地促进了机关各项工作任务的顺利完成,区委对区直机关各部门的工作是满意的。
2006年是实施“十一五”规划的开局之年,也是xx在新的起点上实现经济社会又快又好发展的关键之年。刚刚结束的区委九届九次全会对2006年的工作进行了全面的安排部署,明确了今年全区的工作总体思路,重点任务,重要目标及措施。区直机关是区委、区政府领导全区改革开放和现代化建设的指挥部和参谋部,承担着组织实施区委、区政府决策部署的重大责任。进一步加强区直机关党的建设,切实提高区直机关的宏观指导水平,切实增强机关党组织的协调服务职能,对保证党政机关顺利完成区委提出的各项目标任务具有重要意义。因此,区直机关各部门要认真学习领会,坚持贯彻落实区委九届九次全会精神,全方位审视和谋划机关党建工作,把握新时期机关党建工作的规律,坚持与时俱进,求实创新,从更高、更深的层次全面推进机关党的建设。我看,机关工委今年提出的积极开展“四项”活动(争创学习型机关、五个好党支部、最佳党日评选和提高工作标准改进机关作风活动),巩固先进性教育成果,努力争创“四个最佳”(思想、组织、作风和制度建设最佳)的工作思路和目标就很符合区直机关党建工作实际,对确保区委、区政府各项工作顺利完成有着非常重要的保障作用。为了确保今年机关党建工作顺利开展,我提三点要求:
一、高度重视机关党的建设,认真履行好领导职责
机关党建工作是党的建设的重要组成部分。近几年来,区直机关各部门认真贯彻党中央和省、市、区委的指示,不断加强机关党的建设,党组织的凝聚力、战斗力进一步加强。但是,我们也应清醒地看到,在党建工作方面还存在不少问题。有的单位治党不严,疏于管理。有的党员理想信念动摇,作风不正,消极腐败现象滋生蔓延,引起群众的不满,等等。因此,我们必须保持清醒的头脑,及时研究解决党建工作中存在的突出问题,把党的建设不断提高到新的水平。今天在座的大部分同志既是党支书记,又是单位行政一把手,具有一岗双责,这就要求我们的党员领导干部不论业务工作多么忙,都不能忽视机关党的建设,努力做到党的建设在党的全部工作中的地位不能变,坚持不懈地抓机关党建工作的任务不能变,不断提高机关党建工作水平、发挥表率作用的要求不能变。要从政治和全局的高度,深刻认识加强机关党建工作的重要性、紧迫性,增强关键在党的政治意识,增强党要管党、从严治党的责任意识,增强解放思想,开拓进取的创新意识,增强严于律己、模范带头的表率意识,扎扎实实履行好领导职责。
二、创新机关党建工作,确保机关党建工作取得实效
随着改革开放和社会主义市场经济的发展,机关党建工作有许多环节还跟不上形势发展的需要,明确滞后于基层群众和时代的要求。这就需要我们深入地研究思考新时期机关党建工作的新特点、新规律,坚持与时俱进,开拓创新,使机关党建工作始终保持蓬勃的生机与活力。具体说,需要在以下两个方面坚持不断创新。
一是机关党建工作思想观念需要不断创新。机关党建工作要想有所作为,适应党的先进性建设的需要,就必须跳出党建抓党建的圈子,把机关党建工作放在经济社会发展的全局中去把握,紧紧围绕大局思考问题、找准位置、明确任务、活跃党建工作的形式和方法开展工作,以加强党的执政能力建设和基层党组织建设为重点,全面推进机关党的思想、组织、制度和廉政建设。要把机关党建工作同全局工作紧密的结合起来,把实现部门工作目标任务作为机关党建的着眼点,把保证履行好部门的职责作为党建工作的落脚点,把部门中心工作贯穿于机关党建工作的全过程。党建工作不能和中心工作、全局工作成为“两张皮”,要寻求好结合点,要把机关党组织的协助职能和保证作用渗透到机关的各项工作任务中,为机关完成各项工作任务提供动力支持和思想保证。同时,必须坚持用机关工作的效果来检验党建工作的成效。把党建工作与中心工作融为一体,做到善谋大局之策、善解行政之忧、善为发展之事,创造性地开展机关党的工作。
力争使机关活动更具吸引力和凝聚力。
三、进一步完善机关党建工作长效机制,保证机关党的工作各项任务落到实处
去年,市委办公厅转发了《中共xx市委组织部关于巩固先进性教育活动成果,进一步加强机关党的建设工作的意见》(以下简称《意见》)。这是在总结近年来机关党建工作基本经验,特别是总结先进性教育活动成功经验基础上形成的一个重要文件。《意见》进一步明确了加强机关党的建设工作的目标要求,即按照“三个代表”重要思想的要求,巩固先进性教育活动成果,不断建立和完善机关党组织和党员保持先进性的长效机制,把机关党组织建设成为“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、履行职责好、群众反映好)党组织,在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设方面取得新进展。《意见》是今后一个时期我市机关党建工作的指导性文件,希望大家在机关党建工作实践中积极探索实践,创造新鲜经验,切实抓出成效。这里,我再强调三点:
(一)坚持高标准,切实加强机关党组织和党员保持先进性的长效机制建设。在先进性建设中,我们创新了不少好的经验和做法,现在的问题是如何按照中央的要求,切实把先进性教育活动取得的成效和创造的成功经验转化为经常性措施,建立健全“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制,这是当前和今后一个时期党建工作的一个重点。在机关保持先进性长效机制建设方面,我市的《意见》中提出的要建立完善“党员教育管理和党员发展工作”、“思想政治工作”、“机关党内监督”、“党员密切联系群众”四个方面的长效机制。机关各级党组织一是要在建立完善保持先进性长效机制的工作中负有重要责任,把建立完善机制作为一项重要政治任务抓紧抓好;二是要在建立完善机关保持先进性长效机制上,必须从解决机关党建工作面临的难点问题入手;三是必须把经常性工作与适当的集中教育结合起来,不断推进先进性建设;四是注意发挥机关党员干部的优势,结合本部门、本单位实际,不断总结党建经验,把中央精神和省、市委的要求具体化,形成具有区直机关特色的保持先进性长效机制,为将来全市建立完善保持先进性长效机制积累经验,做好示范。
(二)严格落实责任,切实加强对机关党建工作的领导和指导。近几年来,区直机关党建工作之所以有新变化、新进步,一条重要经验就是落实责任、加强领导。机关各部门要继续坚持把机关党建工作摆上重要议事日程,纳入本部门党建工作目标管理,统筹安排业务工作和党建工作。机关工委要切实担负起规划部署、调查研究、分类指导、督促检查、组织协调的责任,加强对所属部门机关党组织的领导。
(三)要始终抓住支部这个重点,切实加强“五个好”党组织建设。建设“五个好”党组织的重点在支部、活力在支部。所谓重点在支部,是因为机关支部是机关党的建设一切工作的基础,“五个好”党组织建设的各项目标任务最终都要靠支部来落实。建设“五个好”党组织,关键是要让每一个支部先达标。所谓活力在支部,是因为做好机关党建工作的核心在于发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。机关每一个支部的工作搞好了,每一个党员的素质上去了,机关党的工作就增强了活力。战斗堡垒、先锋模范两个作用才能真正发挥出来。这些年来,区直机关党建工作之所以成效明显,一条重要经验就是重视固本强基,重视抓好支部,前几年开展的创建“标准化党支部”活动和今年开展的创建“五个好党组织”活动,都是抓支部规范化建设,所以要继续把这几件工作抓紧抓好,要通过创建“五个好党组织”,推进机关规范化党组织”建设,真正使我们的机关党组织建设有活力、有生机、有规范。
同志们,进入“十一五”时期,机关党建工作既面临许多新情况、新问题,也适逢难得的新环境、新机遇,我相信,只要我们坚持以科学发展观为统领,进一步落实“四化”理念,紧紧围绕全区发展大局开展工作,就一定会使机关党的建设呈现勃勃生机,就能不断开创机关党建工作的新局面。
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第二篇:在区直机关党建工作会议上的讲话
在区直机关党建工作会议上的讲话
区委常委同志们:
刚才,于涛同志代表机关工委总结回顾了2017年区直机关党建工作,安排部署了2018年工作任务,我完全同意,希望大家认真抓好落实。
过去一年里,区直机关各级党组织围绕中心、服务大局,坚持党要管党、全面从严治党,团结带领机关广大党员干部在聚焦转型中砥砺前行,在从严治党中凝心聚力,为推动全区各项事业发展做出了重要贡献。区直机关广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,开拓进取、奋力拼搏,以过硬的作风凝聚了热爱江源、建设江源的强大合力。总体上,区委对区直机关党建工作是满意的。在此,我代表区委,对区直机关各级党组织、广大党员干部一年来付出的辛勤努力,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、加快江源转型升级的关键一年,也是全面开启新时代机关党的建设的起步之年。做好今年区直机关党的建设工作,对于实现区委八届三次全会确定的各项目标任务,推动江源经济社会全面转型升级具有重要意义。
下面,就贯彻落实党的十九大精神,深入推进新时代区直机关党的建设工作,我讲三点意见。
一、提高政治站位,牢牢把握机关党的建设工作的正确方向
一要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强做好机关党建工作的使命感。习近平新时代中国特色社会主义思想,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。党的十九大提出要开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用党的创新理论武装头脑,这是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措。区直机关作为服务和推动党中央决策部署和省委、市委、区委中心工作贯彻落实的政治机关,要深刻把握这一科学思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,深刻理解这一思想的核心要义和丰富内涵,深刻认识这一科学思想的理论特色和实践要求,不断提升学习贯彻的思想自觉和行动自觉。
二要深刻领会坚定不移全面从严治党的新部署,切实增强做好机关党建工作的责任感。党的十九大报告强调,要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,不断提高党的建设质量。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。区直机关各级党组织和广大党员干部必须充分认识到,在全面从严治党的格局中,我们区直机关要成为引领者、示范者,切实增强使命感、荣誉感、责任感,不折不扣地把全面从严治党的部署要求落到每名党员身上,引导广大党员干部肩负起爱党、护党、兴党的政治职责,把全面从严治党责任真正融入信仰、注入灵魂。
三要深刻领会新时代党的建设工作的新要求,切实增强机关党建工作的实效性。党的十九大对新时代党的建设提出了新要求。机关党建工作是党的建设重要组成部分,是党在机关全部工作和战斗力的基础。区直机关党员集中、执政骨干集中、权力责任集中,是区委各项决策部署的贯彻者、执行者和推动者,承担着比社会其他各阶层党员更为重要的责任和使命。从这个意义上讲,机关党的建设要比一般基层党组织建设具有更特殊更重要的意义,更应该走在前、作表率。区直机关各基层党组织要团结带领广大党员干部以更大的决心、更高的标准,更实的举措,加强和改进区直机关党的建设,找准服务转型发展的突破口和切入点,确保区八次党代会和区委八届三次全会确定的各项目标任务得到坚决贯彻落实。
二、突出工作重点,开创区直机关党的建设新局面
今年区直机关党的建设,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实全面从严治党新要求新部署,围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,以提高机关党的建设质量为目标,以党的政治建设为统领,推动实现机关政治建设、思想建设、基层组织建设、作风和纪律建设、干部队伍能力建设“五个新提升”,全面提高机关党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
(一)牢固树立“四个意识”,推动机关政治建设实现新提升。
党的十九大报告强调把党的政治建设摆在首位,凸显了党的政治建设的极端重要性。在区直机关工作,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,大事小事都必须讲政治。要旗帜鲜明讲政治。区直各级党组织要把坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位作为最大的政治和大局,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,对党绝对忠诚。要把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩,不断增强“四个意识”,一切工作都要从政治上考量、在大局下行动,确保党中央令行禁止、政令畅通。要严肃党内政治生活。深入学习党章,坚持尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,着力解决党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用等突出问题,切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要打造积极健康的机关政治文化。传承好本部门、本系统、本行业的好传统好作风,注重提炼富有部门特色的机关政治文化,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,营造风清气正的政治生态。机关各级党组织带头人要切实增强角色意识和政治担当,坚持率先垂范、以上率下,为机关广大党员作出示范。(二)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动机关思想建设实现新提升。
当前和今后一个时期,区直机关加强理论武装、提高思想建设水平,最根本最重要的任务,就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织广大机关党员原原本本学、融会贯通学、联系实际学,准确领会把握思想精髓和核心要义,真正做到学思用贯通、知信行统一。要突出抓好党的十九大精神的培训,推动习近平新时代中国特色社会主义思想根植于心、融入灵魂;健全理论学习中心组为龙头、党支部政治学习为基础的理论武装工作格局。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照上级部署要求,落实好规定动作,结合实际进行创新,把载体设计好,把平台搭建好,把形式搞活一些,引导党员干部悟初心、守初心、践初心,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题,切实保证主题教育效果。要加强党性修养和党性锻炼。根据部门(单位)的工作职能和行业特点,以及党员干部的知识结构和年龄阶段,采取专题学习、参观交流、实践锻炼等方式加强党性教育,锤炼党性修养,提高思想认识,提升政治站位,推动事业发展。(三)以增强政治功能为重点,推动机关基层组织建设实现新提升。
要在提升组织力上下功夫。习近平总书记在党的十九大报告中,对基层党组织建设提出一个重要命题,就是提升基层党组织组织力。提升组织力与发挥政治功能紧密相连,基本指向是把党员组织起来、把群众组织起来,发挥广大基层党组织战斗堡垒作用、广大党员先锋模范作用。我们要不断加强对基层党组织的政治领导,激活建强基层党支部,解决好一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,真正把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。要在党支部标准化规范化建设上下功夫。优化组织设置,严格落实“三会一课”、主题党日等各项制度,坚持“抓两头带中间”,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进党支部。区委今年提出,建立“三会一课”、主题党日列席督查制度,机关工委、区直相关党组要作出合理安排,抓好贯彻落实。要在党员教育管理上下功夫。扎实开展党员教育培训,严格党员日常管理,做好党内激励、人文关怀和帮扶工作。要坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,把好新党员政治关,提升发展党员工作水平。(四)持之以恒正风肃纪,推动机关作风和纪律建设实现新提升。
要持续强化“四风”整治。机关各级党组织要巩固拓展落实中央八项规定精神成果,认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,坚决防止不良风气反弹回潮。区直机关要全面对照形式主义、官僚主义的新表现,拿出过硬措施,坚决加以整改,务求取得实效。要持续强化党规党纪教育。机关各级党组织要推动党规党纪学习教育经常化、制度化,深入开展正反两方面典型教育,重点强化反面典型教育,经常性开展警示教育,用身边人教育身边人、警示身边人。要持续强化监督执纪。机关纪检组织要聚焦主责主业,把纪律和规矩挺在前面,加强对党员干部的监督管理,运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。(五)着力增强执政本领,推动机关干部队伍能力建设实现新提升。
区直机关党员干部要切实增强“本领恐慌”的危机意识,机关各级党组织要把提高干部素质当作一件大事,切实摆上重要位置,真正抓出成效。要开展好大学习活动。结合深入实施“素质提升”工程,教育引导机关党员干部牢固树立终身学习的理念,把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种健康生活方式。机关各级党组织要积极营造氛围,建立学习机制,优化学习环境,大力弘扬良好学风,努力创建学习型机关,提升广大机关干部的履职能力和干事创业本领。要开展好大调研活动。机关各级党组织要积极推动,党员干部要积极主动,把开展调研活动作为转变作风、服务群众的有力抓手,紧密结合实际,创新调查研究方式方法,克服走过场现象,使调查研究真正收到实效。要引导机关党员积极做好服务企业、精准脱贫、第一书记、党员进社区等工作,搭建完善联系服务群众的有效载体,推动机关党建与服务民生相互融合、与本职工作相互促进,切实把为民服务落到实处。三、加强组织领导,不断提高区直机关党的建设质量
(一)严格压实责任。
要进一步构建完善机关党建责任体系,形成分工明确、汇聚合力抓党建的工作格局。机关工委要履行好领导责任。机关工委要切实履行好领导机关党建的重要职责,围绕区委总体部署,制定好工作规划,安排好任务,指导机关党组织有序开展党的工作;细化区直部门党组抓基层党建工作责任制,督导机关党建工作责任制、党内组织生活、党员教育管理等党建工作的落实和考核评估。部门党组要履行好主体责任。抓好党建工作是党组的政治责任,要坚持和完善部门党组负总责、分管领导具体抓、基层党组织推进落实的党建工作责任体系。各部门党组要把机关党建工作列入重要议事日程,坚持与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,及时听取工作汇报,研究解决存在问题,推动各项任务落实。党组织书记要履行好第一责任。作为党组织书记,要切实履行好抓党建第一责任人的职责,切实增强担当意识和自觉意识,把从严治党的责任承担好、落实好。要高度重视意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态领域阵地建设,强化正确舆论导向,牢牢把握意识形态工作主动权。(二)加强制度建设。
近年来,中央、省委、市委和区委就全面从严治党出台了一系列规章制度,形成了丰富的制度成果,制度的笼子越扎越紧、越织越密。区直机关各级党组织和广大党员干部要深入学习制度,严格执行制度,确保制度落实不走样、不变通。要建立健全符合机关实际、体现机关特色的长效机制,健全完善机关党建各项工作制度,以定期议党和专题议党、党建工作述职评议考核、半年综合调研督查、经常性督学促学等“四项制度”为重点,统筹推进机关党建工作制度建设。要进一步增强制度执行力,加强监督检查,以监督传导压力、推动落实。(三)注重工作创新。
要创新工作理念,在继承总结机关党建工作好做法好经验的基础上,积极探索机关党组织发挥作用、体现优势的新途径和新方法,推动机关党建工作实现新发展。要创新工作载体,充分运用新媒体新技术,探索“互联网+”党建工作新模式,切实增强机关党建工作的吸引力凝聚力。要重视总结推广典型经验,对区直机关党建工作中涌现出来的新鲜经验和做法,要及时总结推广,切实发挥示范带动作用。(四)加强机关党务干部队伍建设。
党务干部是机关党建工作的具体实施者和落实者,作用发挥如何直接影响着机关党建工作的质量和效能。我认为要重点在四个方面做表率。要做“政治强”的表率。紧紧围绕区委中心工作谋划机关党建新思路、新举措,带头严守政治纪律、政治规矩,确保各项工作落实。要做“业务精”的表率。首先要做党建业务的行家里手,全面掌握机关党建工作理论、内容、标准,熟悉机关党建工作规律、方法,明晰部门党建工作思路、措施。同时,要熟悉区委中心工作、重大决策,熟知部门业务,真正具备把党建与业务工作相对接、相融合的本领和能力。要做“敢作为”的表率。敢于直面问题和矛盾,不回避不躲闪,对机关慵懒散拖等不良现象敢抓敢管、认真履责;敢于实践、勇于创新,对困扰和制约机关党建的观念、做法坚决破除、不等不靠。要做“作风正”的表率。始终保持清正廉洁本色,讲敬畏、讲感恩,清白做人、踏实干事。机关工委、各部门党组要高度重视党务干部的培养使用,支持他们的工作,关心他们的成长进步,有计划地组织好学习培训,适时把优秀党务干部选配到重要岗位锻炼提高,不断增强党务干部的荣誉感、归属感。同志们,抓好机关党建工作是各级党组织书记和党务干部的光荣使命和本职工作。希望大家以这次工作会议为起点,在区委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,以更强的政治自觉、更大的工作力度、更实的工作举措,不断开创新时代区直机关党的建设新局面,为江源全面转型升级做出新的更大贡献!
第三篇:在区直机关党建工作会议上的讲话
在区直机关党建工作会议上的讲话
新年伊始,区直机关在这里召开机关党建工作会议,认真贯彻区委九届八次、九次全会精神,回顾总结2005年的工作,安排部署2006年区直机关的党建工作,会议开得很及时。刚才XX同志代表机关工委作了工作报告,讲得很全面、很具体,请大家会后认真贯彻落实。过去的一年,区直机关各级党组织认真贯彻区委关于加强
党建工作的总体部署和要求,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以切实加强党的执政能力建设为重点,以全面落实《条例》和《责任制》为主线,开展了一系列主题鲜明、丰富多彩、吸引力强的活动,有力地加强了机关党的建设,极大地促进了机关各项工作任务的顺利完成,区委对区直机关各部门的工作是满意的。
2006年是实施“十一五”规划的开局之年,也是XX在新的起点上实现经济社会又快又好发展的关键之年。刚刚结束的区委九届九次全会对2006年的工作进行了全面的安排部署,明确了今年全区的工作总体思路,重点任务,重要目标及措施。区直机关是区委、区政府领导全区改革开放和现代化建设的指挥部和参谋部,承担着组织实施区委、区政府决策部署的重大责任。进一步加强区直机关党的建设,切实提高区直机关的宏观指导水平,切实增强机关党组织的协调服务职能,对保证党政机关顺利完成区委提出的各项目标任务具有重要意义。因此,区直机关各部门要认真学习领会,坚持贯彻落实区委九届九次全会精神,全方位审视和谋划机关党建工作,把握新时期机关党建工作的规律,坚持与时俱进,求实创新,从更高、更深的层次全面推进机关党的建设。我看,机关工委今年提出的积极开展“四项”活动(争创学习型机关、五个好党支部、最佳党日评选和提高工作标准改进机关作风活动),巩固先进性教育成果,努力争创“四个最佳”(思想、组织、作风和制度建设最佳)的工作思路和目标就很符合区直机关党建工作实际,对确保区委、区政府各项工作顺利完成有着非常重要的保障作用。为了确保今年机关党建工作顺利开展,我提三点要求:
一、高度重视机关党的建设,认真履行好领导职责
机关党建工作是党的建设的重要组成部分。近几年来,区直机关各部门认真贯彻党中央和省、市、区委的指示,不断加强机关党的建设,党组织的凝聚力、战斗力进一步加强。但是,我们也应清醒地看到,在党建工作方面还存在不少问题。有的单位治党不严,疏于管理。有的党员理想信念动摇,作风不正,消极腐败现象滋生蔓延,引起群众的不满,等等。因此,我们必须保持清醒的头脑,及时研究解决党建工作中存在的突出问题,把党的建设不断提高到新的水平。今天在座的大部分同志既是党支书记,又是单位行政一把手,具有一岗双责,这就要求我们的党员领导干部不论业务工作多么忙,都不能忽视机关党的建设,努力做到党的建设在党的全部工作中的地位不能变,坚持不懈地抓机关党建工作的任务不能变,不断提高机关党建工作水平、发挥表率作用的要求不能变。要从政治和全局的高度,深刻认识加强机关党建工作的重要性、紧迫性,增强关键在党的政治意识,增强党要管党、从严治党的责任意识,增强解放思想,开拓进取的创新意识,增强严于律己、模范带头的表率意识,扎扎实实履行好领导职责。
二、创新机关党建工作,确保机关党建工作取得实效
随着改革开放和社会主义市场经济的发展,机关党建工作有许多环节还跟不上形势发展的需要,明确滞后于基层群众和时代的要求。这就需要我们深入地研究思考新时期机关党建工作的新特点、新规律,坚持与时俱进,开拓创新,使机关党建工作始终保持蓬勃的生机与活力。具体说,需要在以下两个方面坚持不断创新。
一是机关党建工作思想观念需要不断创新。机关党建工作要想有所作为,适应党的先进性建设的需要,就必须跳出党建抓党建的圈子,把机关党建工作放在经济社会发展的全局中去把握,紧紧围绕大局思考问题、找准位置、明确任务、活跃党建工作的形式和方法开展工作,以加强党的执政能力建设和基层党组织建设为重点,全面推进机关党的思想、组织、制度和廉政建设。要把机关党建工作同全局工作紧密的结合起来,把实现部门工作目标任务作为机关党建的着眼点,把保证履行好部门的职责作为党建工作的落脚点,把部门中心工作贯穿于机关党建工作的全过程。党建工作不能和中心工作、全局工作成为“两张皮”,要寻求好结合点,要把机关党组织的协助职能和保证作用渗透到机关的各项工作任务中,为机关完成各项工作任务提供动力支持和思想保证。同时,必须坚持用机关工作的效果来检验党建工作的成效。把党建工作与中心工作融为一体,做到善谋大局之策、善解行政之忧、善为发展之事,创造性地开展机关党的工作。
二是机关党建工作方式、方法、手段需要不断创新。从机关党建工作方式、方法和手段看,传统的痕迹较重,制约了工作效率和工作水平的提高。现在我们不少工作墨守成规的多,按传统经验办的多,按惯例和老一套办的多,
第四篇:在区直机关2022年党的建设工作会议上的讲话
在区直机关2022年党的建设工作会议上的讲话
同志们:
去年以来,在区委的坚强领导下,区直机关各级党组织和广大党员干部紧紧围绕全区工作大局,借着市区“五个五”党建的推进之势,以党史学习教育为抓手,以“三化一创”主题活动为载体,围绕中心、聚焦问题、精准发力、创新推动,强推机关“五条措施”落实,机关党建的主责主业意识得到进一步增强,从严从实标准得到进一步确立,基层基础得到进一步夯实,为服务和推动经济社会发展提供了有效保障。
2022年是全区上下奋力追赶超越、全力打赢“五大攻坚战”的开局之年,也是组织工作巩固扩大“五个五”党建成果、爬坡过坎的重要一年。做好今年机关党建工作,要在巩固去年工作成果的基础上,进一步注重抓履职、抓基础、抓经常、抓结合,重点解决机关党建虚化弱化的问题,真正使机关党建在全区追赶超越中走在前列、当好表率。下面,我就抓好今年机关党建工作讲三个问题。
一、关于机关党建工作怎么看的问题
认识的高度决定工作的力度和成效。机关党建是我们一切工作的根本保证和生命线,是做好一切工作的前提和基础。省委督查组对我们反馈的问题是,基层好于机关,农村好于城市,体制外好于体制内,给我们敲响了警钟,中省市区也都有清楚的认识,将今年的巡查工作定位为政治巡查,目的就是解决机关党建虚化、弱化的问题。从管党治党要求看,全面从严治党的关键是管好干部,党建工作的核心是做
人的工作,目前党员干部中存在的突出问题是能力不足不会为、动力不足不想为、担当不足不敢为,这些问题都必须通过党的思想政治建设、能力建设、党性锤炼来解决。从机关位置看,机关是全区实施“追赶超越”“五大攻坚战”的实践者和推动者,任务繁重、责任重大。同时与社会各个层面比,机关共产党员最集中、执政骨干最集中、权力和责任最集中,地位重要,作用特殊,党建工作的好坏,直接关系到机关工作乃至全区工作的整体水平。因此,机关党建是党建工作一个重要板块,机关党的建设要比一般基层党组织建设具有更特殊更重要的意义和更高的要求,更应该走在前、作表率。从现实需要看,当前一些部门和干部出问题,不是因为业务工作和业务水平差,而是对党的忠诚度和对人民的感情和责任感出了问题。党建工作跟不上,干部犯错在所难免,业务工作最终也会“塌陷”。因此,无论什么时候都必须把抓好党建工作作为最大的政绩,调动党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性,从而推动业务工作顺利开展。
总之,做好机关党建工作必须要在提升站位中强化使命担当,在服务大局中找准定位,在攻坚克难中奋发有为。
二、关于机关党建工作怎么抓问题
问题导向是重要的方法论,也是工作的出发点和落脚点。抓好机关党建必须坚持问题导向、目标导向、实效导向三统一,重点要在解决好以下五方面突出问题上下功夫。
第一,抓思想提升,着力破解机关党员党性不强、能力不足的问题。今年我们要持续抓好党史学习教育的深化拓展,重点抓好三个方
面的工作。一要突出锤炼党性学。各级党组织要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把党史学习教育融入日常、抓在经常。基层党委、总支、支部每月至少开展一次集中学习,做到有学习计划、有学习制度、有专门学习记录、有辅导学习资料。认真落实好党员干部上党课制度,创新开展“支部书记论坛”、“三会一课人人讲”、“党员政治生日”等活动,让支部每位党员精心“备课”、上台“讲课”。二要突出严肃组织生活做。要在机关党员中认真开展“奋力追赶超越,争做合格党员”活动,并结合部门行业实际制定做合格党员的“正负面”清单,组织党员干部立足岗位、主动担当,在打好“五大攻坚战”中带头示范、苦干实干,真正把党员标准立起来、把党组织形象树起来。全面推行“党员固定活动日+党性教育+党费缴纳+议事谋事+党员活动”模式,制定《不合格党员处置办法》。注重推动党员在推进“我为群众办实事”实践活动中过组织生活,积极开展“党员服务日”“无职党员社区报到”“党员志愿者服务”“党员义工”等主题活动,让组织生活从“看不见”变成“摸得着”。要进一步严肃党内政治生活,实施支部工作“痕迹纪实”管理,建立“三会一课”支部报备、党委(总支)审查、工委督查、组织部抽查的“一报三查”工作机制。三是灵活方法改。灵活运用“请进来、走出去”等多种方式,组织广大党员干部学时事、学政策、学业务,探索创建网上组织生活平台,推行“微信群、微课堂、微党课、微课本”学习法,让党员线上线下同步参与,促使组织生活从灌输式转变为互动式,通过深入学习解决好能力、动力、担当三个方面不足的问题。
第二,抓贯彻落实,着力解决机关党建制度不健全、执行不严不实的问题。近年来,我们在加强机关党建工作中形成了很多好的思路,也出台了不少好的制度,但是,但在抓落实、抓经常、求实效方面很不理想。主要原因一是制度制定有大而化之、生搬硬套、无法执行。二是制度成为摆设,挂在墙上、印在纸上、没有落地。三是基础工作不扎实,不经常,遇到检查临时突击应付。导致机关党建工作成为口头党建、纸上党建。因此,我们既要重视制度的完善,更要重视制度的落实。今年要重点实施组织生活规范化、党建阵地规范化、制度机制规范化、工作业绩群众满意为主要内容的“三规范一满意”规范化党组织建设。同时,工委要建立机关党建常态化督查机制,坚持每季度对直属党组织进行一次全覆盖检查,每季度汇总得分情况将作为年终机关党建工作考核的重要依据。对于在机关党建工作中履职不到位、措施不得力的党组(党组织)书记要进行诫勉谈话、约谈问责。
第三,抓融入结合,着力解决党建工作与业务工作“两张皮”的问题。就党建抓党建,党建工作与业务工作“两张皮”是机关党建虚化弱化的主要问题。根本原因:一是思想认识不到位,感觉党建是个虚活,可有可无;二是不会抓,不知怎么去抓;三是没有做好结合文章。解决“两张皮”现象的关键在于做到有机融合,要把业务工作作为党建工作的载体,也要把党建工作作为业务工作的动力。一要在服务大局上聚力。坚持中心工作推进到哪里,机关党建工作就跟进到哪里。要突出“党建+追赶超越”工作模式,持续抓好“三进三服务建功十三五”、“抓党建转作风促振兴”以及“机关联系基层共过组织
生活”活动,着力解决干部作风中的“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”四种病,努力在推进“三化一创”建设、打赢“五个攻坚战”方面走在前列、作出表率,不断提升机关党建融入中心、服务大局工作水平。二要在融入结合上找准切入点。党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。特别是面临新形势、新任务,机关党建工作更要在与业务工作的结合上找准定位,有所作为,体现价值。要借鉴学习党建工作与本职工作结合方面的好经验、好做法,围绕自身实际去做一些创新和探索。只有如此,才能凝聚人心,才能出战斗力,才能创出一流业绩。三是在推动工作上见实效。要把抓好机关党建工作体现在改善民生、服务群众上。通过抓好机关党建,进一步梳理完善工作流程,优化办事程序,规范行政行为,转变工作作风,提高服务效能。紧紧围绕企业和群众所需所求所盼,引导机关党员积极做好服务企业、乡村振兴、第一书记、党员进社区等工作,搭建完善联系服务群众的有效载体,推动机关党建与服务民生相互融合、与本职工作相互促进,切实把为民服务落到实处。
第四,抓改进创新,着力解决工作方式方法单一、成效不显著的问题。目前在机关党建中,存在着老办法不管用,新办法不会用的现象。一要适应工作发展。创新工作载体,充分运用新兴媒体,推进智慧党建,推行党费收缴电子信息化,探索建立“党员信息管理平台+电子党员证+党员积分量化考核”系统,对党员实行精细化管理。二要适应党员需求。创新工作方法,注重适应不同年龄、岗位党员的实际需求,有的放矢、因人而异地开展活动,增强工作的灵活性、针对
性和实效性。要坚持用典型引路,鼓励和支持基层大胆创造与探索,在全区选树一批站得住、树得起、叫得响、推得开的好典型。三要适应党建规律。党建工作虚化弱化的一个重要原因是工作落实中存在形式主义和官僚主义,用会议落实会议、用文件落实文件。根据党建工作特点,要把坚持书记抓抓书记、持续抓抓持续、具体抓抓具体、融入抓抓融入作为党建工作的基本方法,贯穿到机关党建工作的全过程,真抓实抓,真管真严,常管长严。要及时把一些好做法好经验,转化成为制度成果,转化成为长效机制。
第五,抓主业主责,着力解决党建责任不清、履职不到位的问题。解决党的建设虚化、弱化、边缘化的问题,首要的就是责任落实问题,这就要求我们要增强政治自觉,担当政治责任,以严的要求、实的作风来抓好党建责任落实。一要抓好机关工委的领导责任。机关工委要切实履行好领导机关党建的重要职责,围绕区委工作总体部署,制定好工作规划,安排好任务,指导机关党组织有序开展党的工作;细化部门党组(党委)抓基层党建工作责任制,督导机关党建工作责任制、党内组织生活、党员教育管理等党建工作的落实和考核评估。二要夯实党组的主体责任。抓好党建工作是党组的主要职责,是政治责任,要坚持和完善部门党组负总责、分管领导具体抓、基层党组织推进落实的党建工作责任体系。各部门党组要把机关党建工作列入重要议事日程,坚持与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,及时听取工作汇报,研究解决存在问题。坚决避免抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象。三要履行党组书记的第一责任。作为一名党员领
导干部,管党治党是最基本的政治职责,也是第一责任,如果不是一名党员也不会有党内职务,更不会有行政职务,退一步讲只有行政职务没有党内职务,工作也不好干。因此,作为党组织书记要切实履行好抓党建第一责任人的职责,切实树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念,切实增强担当意识和自觉意识,切实把全面从严治党的责任承担好、落实好。班子成员要切实履行好“一岗双责”,自觉把机关党建工作和分管业务工作同部署、同落实、同检查。四要健全机关党的工作机制。探索建立党组织书记抓机关党建纪实制度,完善责任、问题、整改“三大清单”,切实把基层党建工作“软任务”变成“硬指标”。建立“三会一课”制度台账,对党员参加“三会一课”情况进行写实登记。五要完善全面从严治党的问责机制。落实全面从严治党主体责任,必须严格考责问责。要把履行主体责任情况,作为评价党组书记政治强不强、实绩好不好、工作称职不称职的重要标准,不断加大考核力度,对管党治党履职不到位、措施不得力、出现严重后果的党组书记要进行诫勉谈话、追责问责,必要时进行组织调整。
三、关于机关党务干部素质能力问题
党务干部是机关党建工作的具体实施者和落实者,作用发挥如何直接影响着机关党建工作的质量和效能。党务干部只有思想境界更高一层、工作能力更强一分,做工作才有底气,才能让人服气。一要做“政治强”的表率。紧紧围绕区委、区政府中心工作谋划机关党建新思路、新举措,着力服务中心大局,带头严守政治纪律、政治规矩,保证政令畅通,确保各项工作落实。二要做“业务精”的表率。首先要做党建业务的行家里手,全面掌握机关党建工作理论、内容、标准,熟悉机关党建工作规律、方法,明晰部门党建工作思路、措施。同时,要熟悉区委、区政府中心工作、重大决策,熟知部门业务,真正具备把党建与业务工作相对接、相融合的本领和能力。三要做“
敢作为”的表率。敢于直面问题和矛盾,不回避不躲闪,对机关庸懒散拖等不良现象敢抓敢管、认真履责;敢于实践、勇于创新,对困扰和制约机关党建的观念、做法坚决破除、不等不靠。四要做“作风正”的表率。始终保持清正廉洁本色,讲敬畏、讲感恩、讲戒惧,清白做人、踏实干事。各部门党组(党委)要高度重视党务干部的培养使用,支持他们的工作,关心他们的成长进步,有计划地组织好学习培训,适时把优秀党务干部选配到重要岗位锻炼提高,不断增强党务干部的荣誉感、归属感。
同志们,抓好机关党建工作是各级党组织书记和党务干部的光荣使命和本职工作。希望大家以这次工作会为起点,以更强的政治自觉、更大的工作力度、更实的工作举措,自觉履行好主体责任,力促机关党建各项工作取得新成效、实现新突破、开创新局面,以优异的成绩向党的二十大献礼!
第五篇:在全县机关党建工作会议上的讲话[范文模版]
在全县机关党建工作会议上的讲话
今年以来,xx县党的建设和组织工作认真贯彻落实党的十八届六中全会、自治区第九次党代会和自治区党区、地区组织部长会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以迎接和贯彻党的十九大为主线,以严肃党内政治生活、强化党内监督、推进干部作风转变为重点,聚焦聚力主业主责,事不过夜抓落实,持续用力抓巩固,久久为功促提升,扎实有序推进党的建设和组织工作,为社会稳定和长治久安提供了坚强保障。现将工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)坚持立足常态、务求长效,扎实开展“两学一做”学习教育,着力夯实党员干部落实总目标的思想基础。不断巩固延伸“两学一做”学习教育阶段性成果,以“学讲话、转作风、促落实”专项活动为载体,深入推进学习教育常态化、制度化,引导广大党员干部对标看齐,凝神聚力,力促党员干部“思想、观念、作风”转变,争做“四讲四有”合格党员。一是学习教育强党性。紧扣“两学一做”学习教育“三个基本”要求,充分发挥党支部主体作用,把学习党章党规,学习习近平总书记系列讲话抓在日常、融入经常。制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案(征求意见)》,县级领导干部以上率下,以普通党员身份参加所在支部学习教育,深入各乡镇,村(社区)和“访惠聚”驻村联系点作辅导、讲党课、听意见、谈体会,带头讲党课36堂,普通党员联系实际讲党课620多堂。制定“1+N”常态化学习方案,落实“十个一”学习制度,常态化开展党员干部周一、周三集中学习,系统学、深入学、跟进学,每名党员每月累计参加学习教育20次32课时以上。切实把学习教育作为锤炼党性的基本功、必修课,不断凝神聚气、补钙壮骨,努力让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来,团结一心、砥砺前行。二是问题导向促整改。始终坚持问题导向不松劲,扎实开展基层党组织基础工作集中整治和“两学一做”学习教育“回头看”工作,紧盯民主评议党员、领导干部带头讲党课和各党(工)委牵头抓总常态化督促整改落实情况等5项内容,督促2个基层党组织按期换届,补齐完备党员档案2件,规范党员档案4件,对“三会一课”落实不规范的4个党支部、7个党小组进行批评了教育、限期整改;集中梳理党组织隶属关系,在社会组织和非公企业建立党组织14个,新设立党小组445个,实现“新兴”组织党组织覆盖率和党的工作覆盖率两个100%。三是建章立制促规范。坚持把“两学一做”学习教育纳入党建工作责任制考评内容,纳入党组织书记抓党建述职评议考核,督促各基层党组织将“两学一做”与业务工作同谋划、同部署、同检查。建立《关于完善“三会一课”纪实报告检查制度的实施方案》,探索推行“三会一课”预审公示制度,完善支部召开专题组织生活会和开展民主评议党员流程操作表,规范党内政治生活严在经常。推行党支部“主题党日”制度,引导党员戴党徽亮身份、树形象、做贡献,组织党员开展承诺践诺、设岗定责、挂牌上岗、志愿服务等活动755场(次),引领全县xx-名党员干部与xx-户xxxx名各族群众结亲戚、搭对子、学语言、融真情、解难题。xx-名机关在职党员到社区开展志愿服务,领取“微心愿”xx余个,为群众服务1.xx-万余次。xx-名各级“访惠聚”驻村工作队党员干部主动戴起“红袖标护院队”,排查化解矛盾纠纷470余件。四是作风养成保落实。贯彻“作风不实是我们最大的敌人”论断,以严厉整顿“四风”“四气”为重点,在全体党员干部中开展“自查自省、践行忠诚”专项行动,聚焦维护祖国统一、促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等重点,引导督促党员干部认错改错。截至目前,主动报告问题党员和国家公职人员XX人,主动反映问题共计XX条。坚持正面引领与反面警示并重,组织党员集中观看《镜鉴》《蜕变》《我的旗》等影片4800余人次,学习正面典型事迹,汲取反面典型教训,深学细照,对标正行。坚持制度约束与立体监督同步,采取“四查一问”的方式,加大明查暗访力度,开展“两学一做”专项督导15轮次,下发督查通报5期,督办整改县直单位23个,促使广大党员干部以严的态度、实的措施、铁的纪律推动自治区党委、地委的各项安排部署落地生根、开花结果。
(二)坚持强筋壮骨、全面提升,加强党员干部队伍建设,着力打造落实总目标的中流砥柱。全面落实从严治党各项安排部署,认真贯彻“20字”好干部标准,铁腕落实“四个从严”要求,着力打造政治上强、能力上强、作风上强的党员干部队伍。
1.强化思想理论武装。认真落实《干部教育培训工作条例》和《党校工作条例》,综合运用党校主阵地、现代远程教育、干部网络学院等平台,全面加强政策理论、双语能力、民族宗教、社会治理等方面的培训,截至目前,举办各类培训班xx期,培训xx-人次。借助援疆省市平台,采取“请进来、走出去”相结合的方式,邀请12名专家学者来柯讲学,选派63名本地党政干部赴援疆省市、自治区厅局、兵团挂职锻炼,多渠道培养培训干部。坚持把能够运用“双语”开展工作作为党员干部做群众工作的必备条件和国家公职人员岗前培训必过的关口,制定双语学习工作方案、学习计划,统一发放2860本《维吾尔语教程》《新疆维吾尔自治区双语学习明白册》,进一步提升干部学用双语的能力。
2.全面加强监督管理。以反分裂斗争的政治表现和工作作风为重点,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,把各级领导干部落实党内制度、执行党内法规、落实重点工作等情况作为管理监督的重要内容,健全完善“四大干部监督”体系,抓早、抓小、抓常、抓细,持续用劲强化干部日常监管。今年以来,查处违反政治纪律干部3名,查处落实维稳不力党员干部72名,查处违规办理和持有出国境证件党员干部13名,责令18名落实工作不力的党员干部做出书面检查;健全完善“去极端化”数据库信息共享机制,问责处理13名瞒报亲属涉案情况的党员干部;对县内居住的20名出国回流公职人员进行集中教育培训,对188名党员干部本人及其子女名字不规范情况进行清理整改;结合“两学一做”学习教育,在党员和国家公职人员中开展“自查自省,践行忠诚”专项行动,1562名党员和国家公职人员主动向党组织报告问题xx-条。
3.树立正确选人用人导向。认真贯彻执行习近平总书记“20字”和民族地区“三个特别”好干部标准,坚持在基层一线、维稳一线、扶贫一线考察识别干部,用好谈心谈话、多方对比、负面清单、反向测评、深度研判等经验做法,考准考实干部,大力选拔使用“说实话、干实事、求实效”“埋头苦干、真抓实干”的各民族优秀干部。截止目前,县委先后召开4次常委会议研究干部议题,提拔重用xx人,交流xx人,具有“访惠聚”驻村工作经历的xx名;召开xx次全委会议,对xx名乡镇党政正职拟任人选进行票决。认真落实县级以下机关建立机关职务与职级并行制度,审核符合晋升副县级职级8人,正科级5人,副科级11人。
(三)坚持强化政治功能、筑牢基层基础,着力打造服务总目标的战斗堡垒。深刻学习领会习近平总书记关于“新疆工作最突出的矛盾问题在基层,最坚实的力量支撑也在基层”重要论断,坚决贯彻落实xxxx书记“筑牢一个长城,加强基层组织,做好群众工作”的要求,坚持从管人、管事、管阵地等方面入手,落实落细落小强基层强基础各项措施,持续用力强基固本。
1.抓队伍建设,建强基层骨干力量。牢牢把握“抓基层、打基础特别要在村一级用劲”的要求,优先充实加强基层工作力量。抓住村党支部书记这个核心,实现国家公职人员任村(社区)党支部书记全覆盖,“访惠聚”驻村工作队队长全部兼任村(社区)第一书记,按照“1+3”的配备模式,配齐配强村民小组长、副小组长,全县所有村民小组均建立党小组,所有便民警务站均建立了党团组织,保证有党员的地方就有组织,有组织的地方就有活动。加强村干部及村级后备干部队伍建设,实施村级干部“素质快训”工程,一次专门培训一项工作,保证学会、真懂,目前培训4期2848人次。每年投入xx余万元,实施村级后备干部“金种子”培养工程,村级干部“素质快训”工程,计划用3年的时间实现每个村5-7名后备干部常数,目前,80名村党支部书记后备人选正在岗位实践锻炼阶段。全面落实“25154”机制,制定加强农牧民党员工作推进方案,规范发展党员工作流程,建立入党积极分子帮带机制,固本培元、加强引导,目前提交入党申请书农牧民1055人,确定入党积极分子787人,全县35岁以下农村青年党员、发展对象、入党积极分子累计达到2375人,占全县青年总人数的13.85%。落实“联乡包村入户”工作机制,县级领导包乡包村包户全覆盖,每周一、周四两天到村工作,每年驻村开展工作不少于90天,县直单位党政主要领导每年驻村不少于90天,乡镇科级干部每年驻村不少于120天,乡镇机关干部全部到村开展工作。
2.抓工作规范,提升村级事务管理水平。坚决执行自治区、地区各项制度机制,着力解决制度棚架、政策落不了地的问题。一是规范落实“三定三包三覆盖”群众工作法。制定村(社区)“三定三包三覆盖”群众工作法包联走访流程,按照六个阶段步骤,进一步细化了前期准备工作、评定包联类型、明确包联责任、扎实入户走访、认真分析研判、落实督导责任的方式方法,明确了包联群众公示、群众联系卡的内容和形式,制作了村民小组走访台账,村民小组第一小组长人手一册走访记录,走访登记每户群众基本情况,了解群众的困难诉求,保证了入户走访真实有效。坚持早晨会、晚研判,明确研判内容用汉语原汁原味记录,参会人员签字确认。通过包联走访真正发现问题、收集线索、交好朋友,推进务实管用的群众工作机制落地见效,开花结果。二是规范落实村党组织开展升国旗和宣讲活动工作。坚持每周一和重大节假日,统一在村委会办公场所举行升国旗仪式、唱国歌、开展集中宣讲,规范动作流程、规范参与人员、规范宣讲内容,推行实施电子刷脸考勤,快速、准确统计参与升国旗人数,实现参与升国旗人数98%以上。坚持在国旗下面向全体村民集中发放各类惠民补贴,在接受群众监督的同时,进一步强化群众的感恩教育。三是规范落实村党组织主导群众开展起名、割礼、婚礼、葬礼“四项活动”。实施《村民事务服务管理十条规定》,注重宣传引导,强化保障措施,积极引导农牧民群众到村民服务活动中心搞活动,引领群众移风易俗,增强村党组织的威信。截止目前,共计举办“四项活动”279场次,发放贺礼或慰问金4.4万余元。四是规范落实“农牧民夜校”。建立夜校领导机构,编制教学大纲,制定学习计划,坚持以村民小组“每日一学”的形式实施“农牧民夜校”,保证每天至少组织1个村民小组集中学习,确保每个村民每周接受1次教育。发挥少数民族党员干部的示范带动作用,持续开展千名党员干部返乡宣教,进一步丰富教学内容和形式,增强学习效果。五是规范落实“45678”等工作机制。探索推进“45678”工作机制,本着化繁为简的原则,将村级组织全年工作分解到每天、每周、每月、每季、每年分别落实4、5、6、7、8件事,分别由县乡村三级牵头落实,推进村级事务规范化管理,提升村级党组织服务群众的能力。配套实施党建督导员制度,选优配强乡镇党建督导员,每周开展一次全覆盖督查,确保村级事务落地见效。建立完善《村规民约》,推行“先进双联户”创建,规范村民行为,实现村民事村民办。
3.抓阵地建管用,增强村级阵地凝心聚力作用。近年来,县委不断加大基层经费投入,基层基础条件明显改善,所有村级阵地均实现了“5+2”工程全覆盖,村级阵地的服务功能不断增强。聚焦村级活动场所议事决策、维稳指挥、便民服务等七大中心定位,科学规划、合理使用村级办公场所,统一各类制度、公示版面,建立村级集中食堂,统一集中办公,实现村级阵地规范化管理。紧扣群众的生产生活实际和需求,依托村民服务活动中心、群众大舞台等场所,搞服务、搞活动、搞培训,常态化开展“九项惠民生政策”宣讲、“民族团结一家亲”“十个起来”活动,牢牢把握基层阵地的话语权、主导权,切实将各族群众紧紧凝聚在党组织周围,把村级阵地打造成为引领群众的“大舞台”、群众向往的“欢乐谷”,凝聚人心的“吸铁石”。
4.抓党的组织覆盖和工作覆盖,全面提升基层党建工作水平。按照“八个全覆盖”工作要求,积极推进在村民小组、便民警务站、驻村管寺管委会、驻村工作队、依法登记的农民专业合作社和学校建立党组织。一是制定下发《关于在柯坪县各党支部规范党小组设置的实施方案》,指导督促乡镇和县直单位党支部以站所或科室为单位成立党小组;村(社区)党支部以村民小组(社区网格)为单位成立党小组,配齐配强党小组长,明确任务职责,确保各党小组规范有序运行。针对便民警务站、学校、卫生院等党员人数不足实际,采取联建挂靠等方式建立党小组。目前,已在全县xx个党支部建立党小组xx个,应建必建达到100%,保证有党员的地方就有组织,有组织的地方就有活动。二是积极探索在居民楼院、商业网点、建筑工地等建立党组织,全面实施新兴组织党组织“扩面提质增效”专项行动,突出抓好非公企业、社会组织、小微企业、个体工商户和专业市场党组织的组建,采取片区联建、同业共建、挂靠组建、派驻帮建、龙头带建等方式,稳步推进新兴组织党组织建设。三是健全完善社区“网格化”管理机制,建立“社区党组织—社区网格—楼栋(巷道)—‘双联户’—千家万户”的“五级管理服务体系”,在全县5个社区成立25个网格党支部,48个楼栋党小组,推动社区维护稳定关口前移和服务群众力量下沉。全面落实流动人“369限时工作法”和社区出租房屋“金钥匙·平安锁”统一管理模式,截至目前,共摸排城镇社区常住人口5173户10780人、出租房屋115间、流动人口1737人,排查各类隐患漏洞14个。四是重视加强农牧区党的建设工作,成立牧区管委会,由一名县级领导任主任,负责牧区党的组织建设工作,承担农牧民的宣传教育和管理服务,防止牧民失管漏管。
5.抓“访惠聚”驻村工作,争取人心凝聚民心。坚持把“访惠聚”驻村工作作为社会稳定和长治久安的重要途径和有效载体,高度重视,高位推动,有效保证“访惠聚”驻村工作顺利进行。一是抓力量配备。坚持硬抽人、抽硬人建强工作队,2017年组建“访惠聚”驻村工作队42个xx人,其中,县级下派工作队23个xx-人,实现驻村干部民汉搭配适中、男女比例均衡、年龄结构合理的优化组合。二是抓经费保障。县委不等不靠、不折不扣抓经费保障,严格落实“访惠聚”驻村工作为民办实事经费、下派干部个人补助经费、第一书记工作经费标准,在自治区财政补助的基础上,县财政拿出近xx-万元进行保障。健全驻村干部关心关爱机制,统一落实带薪休假、健康体检、人身意外伤害保险等各项待遇,解决驻村干部后顾之忧,使其安心尽心工作。三是抓规定动作。围绕贯彻落实“1+2+5”工作要求,制定实施《驻村干部做群众工作规范》《各类驻村干部入户走访群众工作规范》,全面落实“八个一、八必问、八必讲”“三定三包三覆盖群众工作法”“七统一”等各项要求,坚持每日入户走访、每日信息研判,包联走访群众100%全覆盖,全面摸排各类信息线索,落实各项维稳措施,全力维护社会稳定。坚持队员当代表、单位做后盾、一把手负总责,切实发挥派出单位和工作队优势,着力解决群众“三就”“六通”“一安居”等实际问题,目前实施惠民生项目16个,最大限度争取人心。四是抓督查管理。建立“县委统筹管、乡镇具体管、选派单位跟踪管”的三级管理模式,县、乡两级“访惠聚”督查组采取定期与不定期、明察与暗访、全面检查与随机抽查相结合的方式,对驻村干部在岗情况、入户走访率、政策知晓率、群众满意率和遵守纪律、履行职责情况进行常态化督促检查,直面问题、现场整改,确保压力传导到位,工作督促到位。截止目前,累计下发督查通报9期,整改落实突出问题xx-个。制定实施《驻村干部十条铁律》《驻村(社区)干部不胜任现职召回教育管理办法》,大力整治工作不作为、慢作为,搞棚架、不落实的不良行为,截至目前,已召回驻村干部12名。落实“访惠聚”驻村工作例会制度,县委每月召开1次“访惠聚”驻村工作推进会,乡镇党委每两周召开1次情况分析会,定期协调推进工作,促进工作落实。
(四)坚持引育同步、用好政策,稳步推进人才及干部人才援疆工作。坚持党管人才,履行好组织部门职能职责,围绕全县改革发展稳定大局,实施事业单位高层次和急需紧缺人才引进计划,柔性引进内地高校毕业生4批59人。落实内地高校优秀毕业生关心关爱措施,为5名已结婚的毕业生提供了87㎡的新房,为3名内地高校毕业生解决了配偶的工作问题。制定实施《柯坪县内地高校优秀毕业生探亲(休假)办法(试行)》,每年有计划安排内地高校优秀毕业生与亲人团聚。建立“红沙子”“xx-”“xx”等教育科学和医疗卫生工作室,深化“项目+人才”、“基地+人才”帮带培养机制。加大刚性引才力度,年内计划招录xx-人,6月底完成报名招录工作。做好第九批援疆干部人才服务管理工作,用好援疆干部人才政策待遇,为援疆干部人才作用发挥创造条件。
在总结工作成绩的同时,我们也深刻认识到工作中还存在一些不容忽视的问题,主要体现在:党员干部作风不实,作用发挥不够,工作标准不高的现象依然存在;干部人才总量不足,专业技术人才紧缺的问题依然突出;“访惠聚”驻村工作不扎实,个别干部包联走访群众不到位,做群众工作的能力不足等问题,需要在今后的工作中认真加以解决。
二、下一步工作计划
(一)深化“两学一做”学习教育。结合严肃党内政治生活和贯彻落实总目标深化拓展学,始终坚持用总目标统一思想、统一认识、统一行动、统一步调,推动广大党员干部增强抓工作落实的坚定性,切实把总目标落实到岗位职责、担当作为上。坚持学习和应用相结合、发现和处理相结合、抓典型和建制度相结合,更加严厉地整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气,掀起树正风、刹歪气的强劲声势。坚持向作风不实这个最大的敌人开刀亮剑,前移问责关口,失责必问、问责必严,确保利剑高悬、震慑常在,打造风清气正的政治生态和良好的从政环境,为开创社会稳定和长治久安新局面提供坚强的政治保证。
(二)严抓领导班子和干部队伍建设。按照20字好干部标准和民族地区干部“三个特别”特殊要求,把“贯彻总目标认识到位、措施得力、成效明显”作为重要条件,把“关键时刻能够站出来、冲得上、顶得住、打的赢,敢于发声、敢于亮剑、敢于牺牲”作为重要标尺,从严执行干部任用条例,严格程序、严格责任、严格把关、严格监督,努力建设一支能够打赢反分裂斗争的高素质执政骨干队伍。加强在复杂环境和反分裂斗争一线培养、考验、选拔干部,大力选拔对党忠诚、关键时刻敢于发声亮剑、有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部,对勇挑重担、表现突出的干部优先提拔重用。正确面对取消“五统一”后基层干部队伍能力建设面临的新课题,积极改进教育培训措施,增强针对性、实效性,着力提高聚焦总目标、落实总目标的能力。从真心关心、关爱入手,全面加强老干部和关心下一代工作。
(三)坚定不移抓基层打基础。坚持以社会稳定和长治久安总目标为纲,切实强化基层党组织特别是党组织书记主抓维稳工作的政治责任,扎实推进“访惠聚”活动和“联乡包村入户”工作,规范推行“三定三包三覆盖”群众工作法,从严落实“七统一”“45678”《驻村干部十条铁律》《驻村干部不胜任现职召回教育管理办法》等制度机制,抓实抓好强基层强基础12项重点工作。全面落实农村党员发展“25154”机制、村级后备干部“金种子”培养工程,村级干部队伍“素质快训”工程,发展壮大党员队伍,储备一批后备力量。规范落实周一升国旗、农牧民夜校、“九项惠民政策”宣讲活动,让群众全员受教育,感党恩、听党话、跟党走。积极推进村级组织“星级化”动态管理,持续倒排整顿后进基层党组织,着力加强重点复杂区域、偏远散居区域、国有企业、新兴组织、清真寺管委会、便民警务站、媒体网站等党组织设置和工作覆盖。围绕贯彻落实“1+2+5”工作要求,量化实化“访惠聚”驻村工作,抓实抓细包联入户走访,安全隐患排查,矛盾纠纷化解,惠民政策落实,持续深化“访惠聚”驻村工作成效。认真抓好党建带群建,扩大群团组织覆盖面。
(四)持续深化人才援疆工作。充分发挥广大人才和援疆干部人才在社会稳定、长治久安中的特殊作用,抓好技术技能人才和农村实用人才培养,进一步扩宽人才引进渠道,着力引进急需紧缺人才。健全人才激励保障机制,全面兑现政策待遇,创新各类人才工作室和创业示范基地,为各类人才干事创业搭建平台、提供保障,做到识才爱才、人尽其才、才尽其用、用当其时。发挥人才示范引领作用,动员和组织各类优秀人才深入基层宣传科学知识、推广先进技术、培养技术骨干,让更多智力资源和科技成果转化为现实生产力。紧紧围绕总目标深化拓展干部人才援疆工作,提升服务管理水平。