第一篇：党委书记2020年党建工作总结推进会议上讲话（通用）
党委书记在 2020 年党建工作总结推进会议上的讲话（通用）
一、客观看待成绩，坚定必胜信念，把良好的党建工作势头贯穿到底
二、对照目标任务，把握工作要求，扎实推进党的各项建设落地见效
三、坚持对标对表, , 全面精准发力，在落实党建具体工作中彰显担当作为
同志们:
这次会议是在“十三五”规划即将全面收官、统筹推进疫情防控和复工 复产即将收尾复盘这个特殊时期，在** 系统改革落地不久，***区各项调度正在酝酿衔接这个特殊阶段和***地区党委落实巡察整改任务，各项工作进 入倒计时这个关键节点，召开的一次十分重要的会议。刚才, ***地区纪委、组织、工会、团委等党群部门]负责同志分别就各自领域前三个季度工作进行了总结，并对下步具体任务进行了具体安排,我完全同意。下面，我就围绕前期工作推进情况，扎实确保巡察整改工作与全区党的建设、事业发展各项 I》任务圆满完成讲三点意见:
一、
客观看待成绩，坚定必胜信念，把良好的党建工作势头贯穿到底
今年以来，**地区上下坚决贯彻执行中央、***区党委决策部署，紧扣党的建设新要求，以加强党的全面领导为核心，认真落实***地区党委各项工作安排，扎实推动全面从严治党取得新成效，党的各项建设实现新突破,党建工作迈上新台阶，主要表现在以下六个方面:
一是在落实疫情防控、推动复工复产中彰显了党员干部的责任担当。在全国打响疫情防控阻击战的重大关头，**地区各级党组织和广大党员干部认真贯彻上级关于疫情防控工作有关部署，以高度负责的政治担当和“我是党员我先上”的政治自觉，闻令而动、主动加压，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，做到了组织领导、传达部署、落实举措、沟通协调和舆论引导“五个到位”，与属地政府-体联动，筑起外防输入、内防反弹的联防联控大格局，有力确保了地区疫情形势持续稳定，复工复产有序推进。
二是在加强政治引领，践行“两个维护”中坚定了抓牢党建的决心。根据《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和上级党委有关文件精神，制定了***地区相关制度规范，并通过持续深化理论武装，严格落实各项党内制度，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化等措施,切实把政治上的要求融入日常学习工作中，引导广大党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维
护”，进一步把党的政治优势、组织优势融入到了***地区事业发展之中。
三是在强化标准落地，夯实基层基础中筑牢了战斗堡垒根基。坚持把强化政治功能作为基层党建“牛鼻子”，大力整顿弱涣散党组织，坚持党建工 作“书记抓、抓书记“，使党组织组织力得到明显提升，党建“。
火车头”动力越来越足。深入贯彻《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，大力突出正确用人导向，把提高政治觉悟、激发担当作为贯穿到了干部教育培训和管理使用全过程。
四是在聚焦导航引领,坚持守正创新中坚固了宣传思想阵地。持续加强理论、宣传、网络、文化四个阵地的监督管理，精心组织各类时政主题宣传和基层理论宣讲，使上级精神及时准确传达到位。以弘扬大兴安岭精神，守好扮靓祖国北疆绿色万里长城为出发点，在主流媒体上主动发声。同时，严格落实意识形态工作责任，多举措加强网上网下舆情管控,确保党的声音始终占据意识形态领域制高点。
五是在坚持挺纪在前，持续正风肃纪中压实了管党治党责任。深入贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，把改进作风作为保障发展的长期工程,不断加强日常遵规守纪监督管理,切实把纪律规矩亮在明处、严到实处,有力促进了广大党员干部工作作风不断转变。同时，紧紧围绕**区年度工作会议总体安排和纪委“精准监督年”部署要求，不断加强党风廉政建设“两个责任”落实，有效推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
六是在发挥工作合力，广泛凝心聚力中激发了干事创业热情。将抓实党建带群团建设作为凝聚人心的长远工程，注重发挥群团工作围绕大局,联系和服务职工群众方面的桥梁纽带作用，工会、共青团民主管理、扶贫帮困、青年创新创优等工作成效明显，“雷锋精神”、“蒙古马”精神在职工群众心中落地生根。同时，从扶持发展家庭经济、职业安全健康、医疗互助等层面，多渠道多角度关心帮助职工,使全系统职工群众抵抗风险、劳动致富的能力不断提高，支持发展、参与发展、服务发展的意愿更加强烈。
在今年这样一个特殊年份，前三个季度我们能把工作抓到这种程度，可以说是来之不易、令人鼓舞的，这与我们全系统各级党组织坚持抓党建不放松，持续用力、坚持不懈，久久为功密不可分，与各条战线党员干部职工众志成城、顽强拼搏、共同努力紧紧相连。大家务必要保持好、延续好这种工作势头。同时，还要戒骄戒躁、保持清醒，深刻认识到我们在加强党的建设、落实全面从严治党等方面仍然存在一些问题，特别从这次巡察反馈问题来看，我们在思想认识、责任落实、工作部署、履责力度等方面还有很大进步空间，还需要我们进一步增强抓好党建工作的责任感和紧迫感，为全面完成巡察反馈意见整改、全面实现年度发展目标任务提供坚强政治保证。
二、对照目标任务，把握工作要求，扎实推进党的各项建设落地见效((一))加强政治建设，坚持统揽全局
一是要坚决落实“ 两个维护”，不断加强** *地区两级领导班子和干部队伍的政治忠诚教育,切实把对党绝对忠诚要求体现在坚决贯彻党中央、自治区和***区党委决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作实效上，确保政令畅通、令行禁止;二是要把党的领导融入**地区工作各个环节，坚持以党建统领、统揽、统筹各项工作,不断提高党建工作站位,深化党建工作内涵，拓宽党建工作思路,切实以高质量党建推动高质量发展。三是要规范党内政治生活,深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项制度，严格执行民主集中制和重大问题请示报告制度,加强民主管理,严格按程序决策、按规矩办事。
(二)打牢理论根基,坚定信仰之魂
-是强化中心组学习带动作用，深入学习党章党规党纪、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,采取多种形式组织党员干部专题学、系统学、深入学，坚持融入日常、抓在经常、确保实效;二是扎实推进“两学-做”学习教育常态化、制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。各级党组织不能
仅仅满足于完成***地区党委规定的学习任务，还要充分发挥积极性主动性创造性，结合自身实际打造各具特色的理论学习阵地，引导广大党员干部守初心、担使命;三是持续抓好理想信念教育、社会主义核心价值观教育、优秀传统文化教育和党史、新中国史、改革开放史教育，弘扬民族精神和时代精神，引导广大党员干部职工保持艰苦奋斗和勤奋务实的作风，把思想政治工作做细、做实、做准, 营造齐心协力达目标的良好氛围。
(三)正面引导舆论，抓好意识形态。
-是要认真学习贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》和中央、自治区和***区党委有关会议、文件精神，进一步完善健全宣传思想文化工作各项制度机制，做好理论、新闻、舆情信息、对外宣传、基层宣讲、意识形态、互联网、思想道德建设、文化文艺等宣传领域工作,加强党对宣传工作的全面领导;二是牢牢掌握党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权。根据***地区工作面临的总体形势，通过压实工作责任、加强分析研判、严格阵地管理、专项督促检查等方式，推动意识形态工作与党政各项工作紧密结合, 建立起党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各相关部门积极配合的工作格局;三是要树立“宣传工作无小事”的工作理念,统筹域力量,结合年末各条战线工作,大力开展改革发展、民族团结、脱贫帮困和党的建设等方面好经验、好做法宣传报导，做大做强主流思想舆论，唱响主旋律，传播正能量，引导全系统上下心往一处想、劲往一处使，真正做到降噪音、消杂音、奏和音。
(四)科学选人用人，优化干部队伍。
一是做好干部选拔任用。坚持把干部的政治标准放在首位,既注重了解
干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现，又注重在小事上察德辨才，形成选人用人的正确导向。同时，坚持中长期人才发展规划，抓好源头储备，做优干部培育、做到精准选用;二是要激发干部队伍活力。深入落实中央关于进一-步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,加大容错纠错机制落实力度,进一步激励广大干部担当进取、放心干事,着力锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍;三是深入抓好人才培养。按照***区构建“一心多点”人才工作格局要求,不断充实后备干部队伍，坚持因岗择人、人岗相适，加大对年轻干部的教育培养管理力度，着力打造结构合理、梯次接续的干部队伍。
(五)大力夯实基础，筑牢组织堡垒。
一是要进一步落实基层党建工作责任制，重点加强对***地区两级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,不断细化管党治党举措，层层落实管党治党责任，推动工作延伸到基层、责任落实到基层，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力;二是要深入落实党支部工作条例、党员教育管理工作条例，做到党建目标与业务目标、党内规章与管理制度、党建工作重心与**地区改革发展中心、党建工作优势与落实上级决策部署四个方面深度融合，在深度融合实践中彰显党建工作生产力、党组织战斗力和党员引领。三要强化党员队伍建设。以习近平总书记关于党员教育管理工作的系列指示精神为根本遵循，切实增强党员教育、管理、监督的针对性,不断提高党员 教育管理工作水平，建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作风过硬的党员队伍。
(六)推动全面从严，严肃作风纪律。
一是要严格执行 《条例》、|《准则》等各项党纪规章,各级党组织要强化主体责任,把纪律建设作为全面从严治党的治本之策,纪委要强化监督责任，针对纪律作风开展明察暗访。坚持把督查、考核、提醒、问责作为有效的管理手段，在日常管理、制度管理上多下功夫，以此带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，做到真管真严、敢管敢严、长管长严;二是要深入推进反腐败斗争，健全和落实不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，用好监督执纪“四种形态”，加大对信访举报、贪腐案件、上级交办问题线索等问题的查纠力度,严肃查处生态建设、工程建设、执法队伍等领域的突出问题，保持反腐高压态势;三是要持之以恒改进作风，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，认真整治“庸懒散慢”，严肃查处“吃拿卡要”，工作不实、弄虚作假、消极应付等问题，推动我们广大党员干部在新时代展现新气象新作为;四是要加大廉政教育力度,结合前期党风廉政建设宣传月取得成效，认真开展党风廉政教育。大力推进理想信念、宗旨意识、党规党纪和警示教育,不断引导全体党员干部形成贯彻执行纪律规矩的思想自觉和行动自觉。
(七)发挥群团优势，保持和谐稳定。
把群团工作纳入党建工作的重要-环，支持群团组织围绕中心开展工作,结合年末各项工作和元旦、春节等中国传统节日，高质量开展各类群众文体活动和“送温暖”等暖人心、聚人心群团活动。要提高民主管理水平,突出发挥职工代表、老干部、青年职工在推动企业党建发展和促进任务落实等方面的积极作用;同时，抓好信访稳定，严格落实信访稳定首问责任制和领导包片责任制，加强职工思想动态分析，做好一人-事思想政治工作。(八)压实党建责任，抓好检查考评。
一要强化“-盘棋”思想，党群各部门要根据各自任务安排，搞好综合协调、监督检查、跟踪问效，着力形成上下联动、齐抓共管、高效
运转的工作格局。二要加大监督执纪问责力度，盯住不落实的事、追究不落实的人，倒逼工作任务落实落地。各单位党组织要要结合巡察整改，抓实党建工作, 充分调动全体干部职工的积极性、主动性、创造性。三要完善制度机制，认真组织学习**区党委和***地区党委近年来印发的党建文件和各项管理制.度，在领会精神实质,掌握具体要求基础上,对本单位“三重一大”、干部选拔任用、党风廉政建设、人才培养选拔和等方面的制度规范，进行系统梳理，切实保障各类制度贴近工作、贴近实际、可操作性强。
三、坚持对标对表, , 全面精准发力，在落实党建具体工作中彰显担当作为
当前，全年工作即将收尾，巡察整改也到了最后冲刺阶段，我们面临的每一项工作任务，都是硬骨头。对此，**地区各级党组织和广大党员干部要保持清醒头脑，调整坐标、转化思维、靶向发力，努力把党的政治优势、组.织优势转化为发展优势。
一是要在讲政治顾大局上更进一步。
**系统改革的全面落地，必将带来体制、政策、环境的深刻变革，各级党组织作为引领发展的“主心骨”，要进一步提升政治站位，坚持把政治建设摆在首位,不断增强辩证思维和战略思维，做到担当履责、苦干实干。要准确把握新时期党建工作的根本要求,在融入.上下功夫，在结合上花力气，推动党
组织把方向、管大局、保落实的.职能定位更加具体化、组织化、制度化，高效推动中央、**区和**市党委重要部署落实落地。
二是要在严履责重担当上更进一步。
**地区各级党组织书记要牢固树立正确的政绩观，切实担负起抓党建、抓党风廉政建设、抓意识形态工作的政治责任和领导责任,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，聚焦党建主责主业，落实任务，分解责任，着力使全面从严治党政治责任和压力传导到“最后一公里”，确保管党治党政治责任实现全覆盖、无盲区、无空档。同时，要紧扣巡察反馈意见整改落实情况，把严的态度、实的举措、快的节奏贯穿于整改全过程,对照具体的问题清单、任务 清单、责任清单、进度清单，-条-条抓整改，一项一项抓落实,一件一件见成效，做到不留空隙、不留尾巴、不留隐患。
三是在树品牌勇创新.上再进 t 步。要把学习和思考作为开展各项工作的前置要素，聚焦党建各项目标任务主动对标对表，坚持服务大局、服务发展不偏离，进一步规范党建职责、内容、流程，用“工匠精神”和“绣花态度”去对待党建工作，做到敏锐把握局势，自觉加强学习，创新开展工作，努力把功课”做优,把亮点做亮。同时，要注重挖掘培育和总结提炼,产生‘点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应，深入挖掘基层鲜活经验和有效做法,培树一批立得住、叫得响、受欢迎的党建品牌。
四是在巧作为会干事上再进一步。要转变工作方式，破除‘就党建抓党建”的低层次党建观，下气力解决党建工作没人抓、不会抓、抓不好的问题。要注重从“提升决策规划、落实工作保障”上谋划党建工作,彻底改变传统、粗放的工作模式，确保既有狠抓战略规划、发展目标的“宏观思路”，也有.落实组织建设、作风引领、管理提升的具体举措。要发挥党建优势，聚焦生态保护、产业发展、生产经营中的出血点、风险点、薄弱点，系统布控和投入党建工作力量，推动党建工作与 5 与***地区发展实践高度对接，在推动发展、破解难题中创造新的业绩。
同志们，接下来的几十天，是完成全年目标的冲刺期和关键期,大家要以不达目的不罢休、不落到底不松手的决心和魄力，凝心聚力、克难攻坚, 强化执行，不断推进**地区党建工作高质量发展，持续提升党建工作科学化规范化水平，为扎实落实巡察整改各项任务,全面完成年度各项工作目标作出新的更大贡献。
第二篇：党委书记党建工作布置会议上的讲话
提高素质改进作风增进团结推进工作----在笏石镇党委书记党建工作布置会议上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是传达中央和省委、市委、区委关于在基层党组织、党员中开展创先争优活动和推行“168”工作模式的部署和要求，并就当前党建工作的新内容、新变化及下半年整体工作开展，进行布置，争取在以下四个方面有所突破：
一、抓队伍建设，打好基础。
（一）加强班子队伍建设。要注重理论学习和总结提高，营造整体向上的氛围，在思想教育、制度完善上下工夫，在工作方法创新上做文章，不断提高对路线、政策的领会和执行能力，提高自身修养和业务水平，静得下心学习、沉得下身工作，磨练出一支能担、敢担重任的班子队伍。
（二）加强党员队伍建设。以保持和发展党员的先进性为重点，进行教育管理，锤打锻炼，保持党员队伍的生机和活力，把好新党员发展关，认真完成全年的党员发展计划，多培养，多挖掘出好党员、好苗子，保持一支稳定的后备干
部队伍，不断强化党员的主体作用，成为工作开展的力量保障。
二、抓目标管理，把好方向
学习借鉴永安市八一村“168”农村基层党建工作模式，注重支部带头下的组织“目标管理”。中心村、明星村要发挥示范效应，各村之间要形成比学赶超的势头。在全镇发展的总的工作思路下，从本村实际情况出发制定新农村建设计划，多学习、多借鉴，多调查、多论证、多听听群众的呼声，科学地提出本村发展的思路和具体目标要求，进行分工细化，做到具体有目标、总体有方向。
三、抓作风建设，搞好协作
（一）加强班子团结。要从本村的发展大局出发，就事论事，就工作谈工作，多沟通、多交流，在班子内部提倡互帮互助，先进带动后进，形成团结奋进的整体局面。没一个团结的班子，就没一支有战斗力队伍，没一支有战斗力的队伍，就可以讲没有一个有能力的干部。
（二）加强党风廉政建设。要以村主干为核心，为第一责任人，经常引导班子干部珍惜权力、慎用权力，提高遵纪守法自觉性，引导党员干部自律思廉，继续扎实推进村务公开工作，“廉不廉，看财务”，特别是在村务三资监管，村财管理上，切不可存在侥幸心理。一些党员干部要注意维护干
部形象，改进工作作风，做业务工作更认真一些，做群众工作更细致一些。
四、抓工作结合，做好落实
围绕工作抓党建，抓好党建促发展。以“创先争优活动”为契机，全面推广“168”农村基层党建工作模式，各村结合实际，将党建工作与其他具体工作相结合，成为工作落实的平台、路径。围绕如何落实各项工作，如何解决发展难题，来抓党建，积极为农村党员发挥作用提供平台，引导党员走在项目一线、计生一线等工作中，发挥村党组织、村委会、党员队伍、群团组织、农村实用人才队伍、农民专业合作组织、老人协会和农民群众等村级各类组织和各支队伍的“八个方面作用”。按照具体项目进行分工，落实责任到岗、到人。以具体工作锻炼队伍，以工作进度检验作风，用落实成效体现能力。
在当前的形势下，我们必须清醒地看到所面临的困难，我们的项目、计生等工作推进仍然不够理想，各村的许多问题还有待解决，发展任务依然艰巨，党员干部一定要振奋精神，思想一致，共聚合力，抓好党建工作，扎扎实实做好各项工作的落实。
第三篇：党委书记在2022-2023年基层党建工作部署推进会议上的讲话
在2022年全市基层党建工作会议上的讲话范文
基层党的建设是一个永恒课题，必须精准对标、持续用力、常抓常新。党的十八大以来，习近平总书记着眼推进党的建设新的伟大工程，对基层党的建设提出了一系列新理念新思想新论断，进一步明确了基层党建的地位作用、目标指向、重点任务、方法路径，特别是在给我市横坎头村全体党员回信时作出了“两个必须”重要指示，为我们抓好基层党建工作提供了科学指南、根本遵循。全市各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，按照省委实施红色根脉强基工程的部署，围绕“一指数、五工程、五机制”总体布局，大抓基层，重抓党建，推动锋领港城建设迭代升级，奋力打造新时代党建高地。
打造新时代党建高地，必须筑牢根基、守好根脉
“红色根脉”是党在浙江百年奋斗最鲜明的底色，“强基工程”是省委抓基层党建工作的总载体总抓手。我们要以更高站位、更大力度、更实举措为红色根脉夯土筑基，加快理念、机制、方法、手段等变革重塑，推动各领域基层党建全面建强、整体跃迁，全面提升党的建设质量和水平。
第一，要增强政治领导力，推动“两个维护”落到实处。党的基层组织是政治组织，是党的领导延伸到基层的重要载体。要以政治建设为统领，加强思想政治引领，不断锤炼基层党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保维护意识、维护行动、维护能力、维护效果整体提升、全面提升。
一要强化理论武装。要推动基层党组织全面建立“第一议题”制度，扎实开展“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”，每年对基层党组织书记开展一次县级以上集中轮训，对基层党员干部普遍轮训一遍，更好地用党的创新理论滋养初心、引领使命。
二要强化阵地建设。要深挖红色富矿，擦亮红色地标，整合提升北仑灵峰工业社区、余姚横坎头村等习近平总书记亲临指导过的红色阵地，打造一批具有鲜明时代特征、xx特色的现场教学点和实践基地，在春风化雨中推动党员干部传承红色基因、赓续红色血脉。
三要强化对标对表。要健全落实习近平总书记重要指示批示精神工作机制，完善学习领悟、贯彻执行、自查自纠、绩效评估、监督问责等全流程闭环，每年对贯彻落实情况开展一次“回头看”，督促推动基层党组织和广大党员创造性地抓贯彻、抓执行，确保党中央决策部署在xx落地生根、开花结果。
四要强化政治功能。要根据不同领域基层党组织的功能定位，分类探索党组织发挥政治领导作用的有效机制，充分发挥基层党组织领导核心作用。城乡社区党组织要着力健全重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定机制，更好统合整合各类组织、各种资源、各方力量为发展服务。国有企事业单位党组织要深度融入治理构架，完善落实重大事项决策党组织前置研究制度，特别是高校、公立医院要落实党委领导下的校长和院长负责制，强化党组织把关定向作用。两新组织党组织要提升在企业中的话语权，推动党建工作要求写入企业章程，深化拓展党组织参与重大决策、生产经营、服务职工群众等渠道，真正把党的领导嵌入公司治理、企业发展全过程各环节。
第二，要增强组织覆盖力，实现有形覆盖与有效覆盖相统一。严密的组织体系，是我们党独特而强大的优势。但组织体系不是一成不变、固定僵化的，只有适应新形势新任务，与时俱进不断优化完善，才能永葆生机和活力。要按照打造变革型组织要求，守正创新、革故鼎新，推动组织形态与发展形态、社会形态、治理形态更加耦合融合，确保各级组织上下贯通、高效协同、执行有力。
一要聚焦“一肩挑”固底盘。要围绕“一肩挑”带来的村社权责关系、运行体系、组织架构的调整变化，完善党组织和村委会、经合社、监委会的运行机制，构建起党组织领导下各类组织紧密协同、高效运转的基层治理格局。
二要聚焦城乡基本单元促延伸。要顺应以小区为基本单元的城市治理趋势，推动城市社区党组织体系向下延伸，全面加强居民小区党建，形成社区党组织统一领导，小区党组织统领物业、业委会共建共治的新格局。要紧跟未来社区、未来乡村建设步伐，探索推动党的组织嵌入生产生活全服务链，构_建引领新型村社建设和治理的“一统三化九场景”机制。
三要聚焦新兴领域抓拓展。要切实抓好新业态、新就业群体党建工作，突出加强对互联网企业、平台经济的政治引领，建立重点互联网企业派驻政治指导员和政治建设报告制度，教育引导出资人和管理层强化政治意识、全局意识，确保新经济方向正确、健康发展。
四要聚焦意识形态领域强主导。要深化抓党建促农村宗教治理，扎实推进高校“三全育人”综合改革，加强互联网生态治理，牢牢守住意识形态主阵地。
第三，要增强变革创新力，锻造推进现代化建设的基层铁军。开启全面建设社会主义现代化新征程，党员干部的能力素质也必须有新的提升。要加强基层党员干部队伍的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，激发创造性张力，增强塑造变革能力，打造一支全面过硬的基层党员干部队伍。
一要重塑镇乡（街道）干部选育路径。我们着眼事业需要，结合领导班子换届，积极推动年轻干部到一线去、优秀干部从一线选。目前乡镇换届人事调整已基本到位，班子整体结构和功能明显优化。要坚持集中换届与日常配备相贯通，加强镇乡（街道）年轻干部队伍前瞻性谋划、战略性储备、系统性培养，进一步拓宽机关与镇乡（街道）干部的双向交流通道，让火热的实践成为最好的课堂。
二要重塑村社头雁帮带机制。要持续健全导师全链条帮带机制，加强靶向培养、超前培养、压担培养，推动形成一个带一群、一群带一片的雁阵效应。
三要重塑党员队伍管理模式。深入开展党员队伍分类管理试点，立足党员普遍性要求和不同群体个性化特征，深化党员锋领指数考评，创新推行分域定标、分类积分、分时考评、分层奖惩“四分法”管理模式，全面提升党员队伍的精细化管理水平。
第四，要增强群众凝聚力，走好新时代党的群众路线。基层党组织与群众距离最近，直接决定了党联系服务群众的“最后一公里”是否通畅。要走好新时代党的群众路线，始终与群众想在一起、干在一起，把群众更加紧密地团结在党的周围。要在走亲连心上多用力，坚持和深化“三个走遍”，健全落实县级领导“包乡走村”、乡镇领导“包村联户”、村社干部“包网入户”、党员联户等直接联系服务群众机制，让党群之间关系更紧密、感情更亲密。要在解忧惠民上多聚力，建立民情通达机制，聚力打造“三服务”x.x版，常态化开展“我为群众办实事”专题实践活动，积极回应群众关切，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。要在问效提质上多发力，把群众满意作为重要标尺，构建民生问题发现、流转、处置、评价闭环机制，运用电视问政、网络问效等手段公开晒绩，督促党员干部提升服务质效。
第五，要增强拒腐防变力，夯实清廉xx建设的基层基础。基层党建抓得好不好，清廉建设是一条最基本、最起码的标准。如果廉洁上出问题，那就是“一票否决”。要坚持党建引领清廉xx建设，一体建强清廉机关、清廉村居、清廉医院、清廉学校等清廉单元，教育督促广大党员干部绷紧法纪之弦、守牢廉洁底线。一要以党内政治生活涤荡政治灰尘。要用好党内政治生活这个大熔炉，规范落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基本制度，发挥好民主生活会、组织生活会的政治体检功能，推动党员干部自警自省自律，提高排毒杀菌的政治免疫力。二要以有效监管防止权力任性。要坚决贯彻中央和省、市委关于加强对“一把手”和领导班子监督的规定，健全高校、国企、公立医院、科研院所等领域监督体系，深化“一肩挑”以后的村社“阳光治理”，完善落实“五议两公开”“村级小微权力清单”等做法，把监督的网络织密织牢。三要以正风肃纪汇聚清风正气。基层的作风问题、腐败问题，老百姓感受更直接、反映也更强烈。要加大重点民生领域巡察审计力度，重拳整治群众身边的不正之风和漠视侵害群众利益问题，大力惩治各类“微腐败”，使乡风社风、校风学风、医德医风、行规行风更加清朗。
打造新时代党建高地
必须紧扣大局、统领全局
抓党建不能搞自弹自唱、自我循环，必须与各单位各部门的主责主业紧密结合，把党建工作与中心工作“揉”在一起抓，找准党建引领的支点、党建与业务的结合点，不断把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为治理效能。当前，重点要从四个方面着力。
第一，要以党建联盟为路径促全域共富。虽然xx城乡统筹发展水平居全国前列，但不平衡问题仍然存在，特别是一些偏远农村发展模式单一、“造血”能力不强，村集体经济增收难度较大。建设共同富裕先行市，最大的短板在农村，最大的潜力也在农村。全域党建联盟，最重要的是通过创新优化基层组织形态，以组织融合带动发展融合，以组织共建引领发展共进，为实现共同富裕提供坚实的组织保障。目前这项工作已在全市推开，要积极创新组建方式、运行模式和作用发挥机制，努力走出党建引领先富带后富、实现共同富裕的新路子。
一要把联盟组建好。组织部门经过调研，提炼总结了强村带动、产业集聚、项目牵引、飞地抱团等x种类型的全域党建联盟组建方式。各地要根据各村实际选择组建模式，做到因地制宜、应建尽建，确保今年底基本实现乡村全覆盖。
二要把资源整合好。联盟要有活力，统筹资源、集聚力量是关键。各地要按照力量统合、资源整合、功能聚合、体系融合的原则，深入开展“千企帮千村”、村银结对活动，推动资金、土地等要素资源向联盟集聚，实现公共设施、党建阵地等共建共享。
三要把作用发挥好。党建联盟不是“抱大腿”“吃大户”的单向受益，而是优势互补、借势借力、合作共赢。要以党员联培、骨干联育、活动联办、要事联商、工作联推“五联”机制为抓手，一体推进规划实施，抱团壮大优势产业，协同提供优质服务，以党建工作一体化推动经济发展、社会治理“一盘棋”。
第二，要以数字化改革为牵引促治理创新。数字化改革是一场构建现代治理体系的革命，开辟了党建统领整体智治的新跑道新模式。要把数字化认知、数字化思维、数字化技术全面导入基层党的建设，积极探索党建统领整体智治的实践路径，撬动基层治理创新升级。
一要保障“xxx”体系与“xxx”体系贯通衔接。要发挥基层首创精神和基层党组织保障改革落地的功能，为两大体系贯通衔接提供应用端的创新实践，驱动顶层设计不断完善，为全省提供更多可复制、可推广的改革经验。
二要推动基层场景应用整合融合。数字化改革必须有利于为基层减负，如果各自为政、一哄而上，反而会加重基层负担。要强化系统观念、坚持统管统建，从基层实际出发，从老百姓需求出发，做好场景应用的整合融合工作，防止碎片化和低水平重复建设，真正让基层享受到数字化改革的红利。
三要打造数字党建场景应用。积极打造集感知、分析、预警、管理等功能于一体的党建数字场景应用，推动抓党建的思维理念、方法手段、制度机制全方位变革，放大数字化改革对基层党建的赋能效应。
第三，要以“七张问题清单”为抓手促本质安全。“七张问题清单”以问题发现整改撬动各方面工作，是统筹发展和安全的重要抓手、抓党建带全局的重要着力点。要树立“工作出问题、党建找原因”意识，抓牢“七张问题清单”，用好问题及时主动发现、有效解决闭环机制，形成发现问题靠党建、分析问题看党建、解决问题用党建的良性循环。
一要用好“探头”。充分发挥全市x.x万个基层党组织的“前哨”“探头”作用，实时感知各类矛盾、风险和隐患，确保问题第一时间发现掌握、第一时间上报反馈、第一时间响应处置。特别是要充分发挥基层党组织在重大突发事件中的战斗堡垒作用，建强以基层党员干部为主体、专业社会组织为补充的应急管理常备队伍，完善快速响应、联防联控机制，确保关键时刻过得硬、冲得上、顶得住。
二要照好“镜子”。要引导基层党组织打破“就问题看问题、就表象抓表象”的惯性思维，不仅要看到问题本身，更要看到问题背后的思想教育、组织建设、体制机制等问题，不仅要把自己的问题解决好，还要从别人的问题中吸取教训、做好预防。
三要开好“处方”。“七张问题清单”反映的问题，有的虽然发生在基层，但机关部门不能置身事外。要建立健全基层吹哨、部门报到的机制，引导条块资源下沉一线、协同破难，努力把问题化解在源头、消除在萌芽。“七张问题清单”整改落实情况，要作为各级党委（党组）书记和领导班子综合考核评价的重要内容，纳入基层党建述职评议考核。
第四，要以“公开赛马”为考场促争先进位。今年，我们专门组建成立市委市政府督考办，改变过去内部竞争的考核办法，采取全省全国排名进位积分制，考状态、考变化，分档次、见高下，目的就是要促使各级党组织和广大党员干部主动到“大海里去游泳”。要用好争先进位绩效考评机制，搭建“赛马比拼”的平台，迭代升级述职评议会、村社竞技赛等载体，搭_建联盟比拼擂台，通过晒成绩、找差距、比不足，推动人人上跑道、个个奋力跑，形成全域争先、全速争先、全员争先的良好氛围。特别是基层党组织要引导党员干部立足岗位职责、对标国内先进，在各行各业建功立业、争创一流。
打造新时代党建高地
必须守土负责、协同尽责
抓基层党建是各级各部门共同的责任，每一个党组织都是党建责任链条上的重要一环，哪个环节掉了链子，都会影响党建统领作用的发挥。各级党组织要切实扛起为党夯土筑基的政治担当，知责于心，担责于身，履责于行，推动新时代党建高地建设不断取得新成果。
一要健全党建工作领导体制和履责机制。各级党委（党组）书记作为第一责任人，要严格落实省委“三个一”的制度规定，每半年至少牵头专题研究一次、每年至少领办一个党建重要项目、每年主持召开一次基层党建述职会，牵头制定党建工作任务清单，带头落实支部工作联系点制度，切实把主责扛在肩上、主业抓在手中。纪检、宣传、统战、政法等单位要强化基层大党建理念，在党委统一领导下各司其职、高效协同、有力统筹，形成合心合力合拍抓党建的生动局面。机关、教育、国资、卫健等党（工）委要对本系统基层党建工作负起统抓责任，“三师两民”、互联网、快递物流等行业主管部门要对本条线基层党建负起主抓责任，确保抓业务与抓党建、管行业与管党建高度统一。
二要构建资源力量下沉基层的保障机制。要严格按规定配齐配强机关、高校、国有企业、公立医院等领域党务工作者，建强县乡组织员队伍，择优选派两新领域党建指导员。要规范完善镇乡（街道）党建办运行机制，整合用好驻村第一书记、农村工作指导员、选调生等各级下沉基层力量。要健全以财政投入为主的村社基本保障制度，严格落实村级组织运转经费、社区工作经费和社区党组织服务群众专项经费，健全村干部基本报酬和社区工作者薪酬待遇保障体系，完善人头经费和工作经费正常增长、动态调整机制，确保与经济社会发展水平相适应。要结合“县乡一体、条抓块统”改革，打好事项清单明责、行政执法赋权、多跨难题联办、数字平台指挥、干部考评量化、“四治融合”夯基等减负提效“组合拳”，建立上级事项过筛统合机制，对落到基层的事项实行县级清单管理，确保基层集中精力抓党建、抓治理、抓服务。
三要构_建与全局互为一体的考评机制。要对照省红色根脉强基指数，根据我市实际和争先进位导向，建立可衡量、可评价、可检验的锋领港城强基指数。这里明确一条，争先进位考核排名靠后的区县（市），基层党建考核一律不能评为优秀，基层党建考核排名靠后的区县（市），争先进位考核也不能评为优秀。要在机关、高校、国有企业、公立医院等领域，建立党建与事业发展紧密融合的考评方法，综合绩效考核党建占比不低于xx%。要把基层党建考核结果与干部选拔任用、评先评优等相挂钩，健全常态化典型选树激励机制，让善抓党建、抓出成效的受褒奖，让不愿抓、不会抓、抓不好的受惩戒，推动形成大抓党建、共抓党建的良好氛围。
总之，基层强、基础稳、基底实，现代化滨海大都市、共同富裕先行市建设才有底气、才能硬气。要把基层党建作为长远之计、固本之策，筑牢坚强堡垒，筑基红色根脉，为xx奋进新时代、砥砺新征程提供最坚实、最有力的支撑。
2022年全市党建工作部署会议上的讲话
同志们：
2021年以来，XX各级党组织认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真贯彻落实中央和省委、X委的部署要求，精心组织开展庆祝中国共产党成立xx周年活动，扎实深入开展党史学习教育，圆满完成X县乡党委换届和村（社区）“两委”换届工作，党组织和党员在XXXX和疫情防控等中心工作中经受住了检验、发挥了作用，基层党组织的政治功能和组织力进一步增强。但是，我们也要清醒的认识到XX基层党建工作还存在“部分领域基层党建责任没有完全压实，工作进展不平衡；‘第一议题’‘三会一课’等制度执行不严；党务干部队伍综合素质不高；党建工作特色亮点不多；部分干部担当尽责不够，干事创业精气神不足”等问题。对2022年XX的党建工作，我讲四点意见：
第一，坚持主题年推进，推动基层党建全面强起来。XX各级党组织要切实提高政治站位，始终把基层党建工作作为长远之计和固本之策，坚持问题导向，突出重点难点，推动各领域党建全面进步、全面过硬，为XX高质量发展提供坚强组织保证。要认真贯彻落实XX党代会提出的实施“基层党建高质量发展五年行动计划”，将2022年确定为“基层党建质量XX年”，持续深化“抓党建促乡村振兴、抓党建促XXXX、抓党建促基层治理、集体经济强村、创建全国文明城X先锋、党务干部素质提升”等8项行动，拓展实施“村民小组党支部规范化建设、城X党建全域提升、抓党建促模范机关建设、旅游地区服务党建、‘两新
’组织覆盖、红色教育品牌创建”等7项工程，不断提高基层党建质量。要大力推广“项目工作法、一线工作法、典型引领法”，全领域制定党委（党组）书记抓基层党建工作责任清单，全面推行基层党建“书记领航项目”，坚持“一月一重点、一季一调研、半年一推进”和“基层党建现场推进会”制度，实行清单化管理、项目化推进、定期化调度、一线化督办、现场化检验，将党建重点任务逐一落实到位；要聚焦乡村振兴重点地区、边境地区、旅游景区、工业园区，建成一批可推广、可复制、示范带动作用明显的基层党建示范点，挖掘选树一批致富带头人、守边卫士、工作标兵、岗位能手等优秀典型，以先进带动后进、以典型引领全面。要着力发挥党建述职评议考核的“指挥棒”作用，严格述职评议考核结果运用，切实将基层党建工作量化成“硬指标”，全面压实党建责任，推动基层党建工作全面强起来。
第二，坚持实干实效，全面加强干部队伍作风建设。办好XX的事，关键在党，关键在人，关键在干部。干部作风建设是决定我们事业成败的关键，加强新形势下干部作风建设至关重要。当前，在XX干部队伍中不同程度存在着“精神不振、锐气不足、作风不实、思想解放不够、改革创新本领不高、攻坚克难决心不大”等作风问题，制约了XX经济社会发展。XX各级党组织必须高度重视，要结合学习贯彻党的十九届X中X会精神和XX党代会、XX党代会精神，在XX党员干部中广泛开展“解放思想大讨论”“作风建设大比拼”活动，扎实开展“争做XXX式的好党员好干部”主题实践活动，大力弘扬XXX精神，着力整治“庸懒散软慢”等作风突出问题，着力解决好干部“精气神”和干事创业问题，教育引导党员干部牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识和“不为困难找理由、只为发展想办法”的工作理念，提信心、转作风、重实干、创佳绩，以硬担当落实硬任务、以硬作风啃下硬骨头、以硬本领实现硬目标、以硬业绩推动XX高质量发展。
第三，坚持党的领导，扎实抓好人大、政府、政协换届工作。目前，在XX各级党组织和各单位部门的共同努力下，XX个X（X、X）、XX个乡镇已完成XX人大代表选举，XX两级换届人选基本就位，正在开展X人大代表、政协委员提名、推荐、协商、考察等工作，XXXXXX将于近期到XX开展人大、政府、政协换届考察工作，可以说XX人大、政府、政协换届工作进入了关键时期。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，主导政策制定、人事安排、代表委员产生、大会选举、严肃换届纪律等，做到全程领导、全程把关，确保X县乡人大、政府换届选举和X县政协换届选举工作在党委的统一领导下依法按章有序进行。各级组织部门要发挥职能作用，当好党委参谋助手，加强与纪检监察机关和宣传、统战、政法等部门协作配合，加强与人大、政协有关部门沟通联系，共同做好换届工作。要坚持依法按章办事，人大、政府换届必须严格贯彻执行宪法和选举法、地方组织法、代表法等法律法规，政协换届必须严格贯彻执行政协章程，要善于运用法律和章程解决选举中遇到的问题，善于通过法律程序实现党委主张。要严明换届纪律，认真开展换届风险研判和换届风气评估，突出重点、分层分类、精准做好干部思想教育工作；要全面畅通信访举报渠道，对换届中违规违纪问题快查快办、严肃处理、形成震慑；要认真开展换届风气巡回督查，及时发现和解决换届中存在的问题，确保换届清明清正清新。
第四，坚持党建引领，毫不松懈抓好疫情防控。当前，XX、XX疫情防控形势依然严峻复杂。XX月XX、XX日晚，省委XX书记两次主持召开疫情防控工作专题会议，XX书记强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神，不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决落实防控责任，毫不放松、科学精准做好疫情防控工作，坚决遏制疫情反弹蔓延。我X的XX、XX两个县（X）处在疫情防控的最前沿，XX“外防输入、内防反弹”的任务艰巨。XX各级党组织必须时刻保持清醒头脑，充分认识疫情防控的严峻性、复杂性、长期性，坚决克服麻痹思想、松劲心态，坚决扛牢压实防控工作责任，切实以严之又严、实之又实、细之又细的工作作风，抓好疫情防控工作。X应对疫情工作领导小组指挥部要保持高效有序运转，各地各单位主要负责同志带头坚守岗位、靠前指挥，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责；X县乡村组五级要积极开展督导检查和自查，及时堵塞防控漏洞、消除风险隐患；卫健系统要做好充分准备，常态化推进疫情防控工作；教育系统严格做好高校和中小学校疫情防控工作，坚决防止疫情发生；各基层党组织、“XXXX突击队”、网格员要严格值班值守，确保发现问题第一时间报告、快速应对处置；XXX、XX县要持续加强边境管控，坚决将疫情阻击在国门之外。要注重统筹兼顾，在抓好疫情防控的同时，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚持疫情防控和经济社会发展两场硬仗一起打、两个胜利一起夺。
实践证明，一个地方凡是党建工作做得好的，经济社会也就自然能保持健康稳定发展，一个单位凡是党建工作做得好的，各项任务指标也自然能够按质按量完成。XX各级党组织要全面担负起加强和改进党建工作的政治责任，知责于心、担责于身、履责于行，不断提高党的建设质量，为XX高质量发展提供坚强组织保证。元旦春节将至，各级党组织要用心用情开展生活困难党员、老党员、老干部走访慰问活动，加强对党员、干部和群众的思想引导和感情交流，做到“慰问一人、温暖一户、带动一片”，使走访慰问活动成为凝心聚力的暖心工程。
第四篇：党委书记在2022年全市重点项目推进会议上的讲话
市委书记在2022年全市重点项目推进会议上的讲话范文
根据年初市委、市政府的工作安排，我们开展了这次全市民生项目观摩活动。今天下午召开会议，主要是进一步统一思想认识，动员全市各级各部门按照“六个持续”的要求深入推进各项民生事业发展。刚才，*同志和**同志对环境保护、全域旅游、品牌建设、食品安全、商事制度改革等几项重要工作进行了专题安排部署，各级各部门要凝心聚力抓落实，争先恐后比成效。全市各级各部门特别是各县市区要相互学习借鉴、取长补短，进一步增强做好民生工作的积极性与主动性，不断提高辖区内民生工作水平。
关于环境保护、全域旅游、品牌建设、食品安全、商事制度改革等工作，**同志进行了系统的安排部署，讲得具体扎实，这些是当前急需突破的重点工作，各级各部门要认真抓好落实。评价一个区域发展要看经济发展与社会事业发展“两张成绩单”，不是非此即彼、相互替代的关系，要学会“弹钢琴”，注重抓重点、抓突破点，确保有部署有落实见成效。这里，我对这五项工作提点要求。
一、环境保护工作要突出一个重点、担起两个责任
当前环保工作的一个重点就是迎接中央环保督察组督察。孟书记批示要求:“需要成立机构马上成立。市环保局牵头马上逐一梳理，对所有近年来曾被挂牌督办等上级明确提出要求的以及上级各种媒体报道的、上级批转信访件中提到的，都要每月进行一次现场督办，所有事项均需明确负责到单位到个人，必须逐一挂牌限期确定方案和成果。我们一定要借此机会把该解决的问题彻底解决，至少要进入解决程序，真正把绿色发展理念落到实处。”各级各部门要按照孟书记批示要求，在中央督察组进驻前完成各项工作，确保顺利通过督察。环保工作最重要的就是落实责任，希望大家要切实承担起两个责任。一个责任是对群众、对子孙后代负责。良好的生态是**的比较优势，要采取更加有力有效的措施抓好大气、水、土壤治理与保护工作，为**长远发展提供支撑和保障。要抓好水源地环境综合整治，着力把污水治理、垃圾处理、农药使用等各个环节管住管好，既能使水源地得到有效保护、水质量得到根本改善，又促进绿色发展、增加产业附加值和农民收入。根据省水利厅情况反馈，我市农村自来水水质合格率在全省排名靠后，必须尽快整治提升。各县市区要迅速摸清底数，制定具体的工作推进计划，本月中旬报市府办、考核办备案，作为督查考核依据。各级要加大财政投入力度，加快实施农村饮水巩固提升和规模化供水工程，逐村落实自来水消毒保障措施，确保今年水质合格率达到全省平均水平，2023年达到90%以上。正确的政绩观是具体的，民生工作体现的是官德政绩，在确定预算盘子的时候，要树立过紧日子的思想，压缩一般性支出，优先保障民生事业支出，补齐民生短板，解决好关系群众切身利益的民生问题。第二个责任就是对自己负责。现在，环保工作是约谈常态化、移交常态化、追责常态化，应该说是“为官一任、责任一生”。这次中央环保督察组进行督察，问责力度之大、范围之广前所未有。市里将严格执行重点环境问题督查问责办法，对上级督查中出现问题的、被上级约谈的、发生重大环境安全事件的、重点工作没按时间节点完成的都要进行问责，希望大家切实担起责任，确保不出问题。
二、全域旅游工作要做到转变思想观念、转变目标方向、转变组织方式
旅游业是资源消耗低、就业机会多、经济效益好、可持续性强的综合性产业，国家提出了“全域旅游”新理念，启动了全域旅游示范区创建工作，公布了包括我市在内的262家首批创建单位。省内我市与临沂市同时获批创建国家全域旅游示范区，这是非常有份量的城市荣誉，我们必须确保成功创建。现在各地市都在抢抓全域旅游机遇，全国在浙江召开了声势浩大的现场会议，我们创建全域旅游城市必须全域全面地动员发动，各个部门、各个县市区、各个镇街、各个村居、各个社区都要把争创全域旅游示范区纳入重要工作统筹抓，切实转变思想观念、转变目标方向、转变组织方式，推动旅游产业快速发展，提高群众收入水平。
三、品牌建设要实现从品牌创建向品牌经济、从个体品牌向集群品牌“两个转变”
品牌是企业、城市竞争力的综合体现。一个城市的品牌和产品的品牌是互相关联的。有一位专家讲，“青岛因青岛啤酒提升了在全世界的知名度”。我们也有一些品牌非常响亮，像*****等提升了**的知名度。刚才**同志也作了分析，我们的很多领域，特别是工业领域自主品牌少，我们的企业为国外企业代工就是因为他们的品牌影响力强、附加值高，群众到国外去购物，实际上购买的也是产品的品牌和产品的制造标准。习近平总书记要求“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”；李克强总理在《政府工作报告》中，强调“增品种、提品质、创品牌”，都对品牌建设提出了新的要求。3月份，省里又召开了大会进行了部署，我们各级从市到县到镇都要把品牌建设提升到前所未有的高度来认识、来推进，抢抓机遇打造好**的品牌。一方面，推动品牌创建向品牌经济转变，统筹考虑新常态下经济发展对品牌建设的新要求，不仅要增加品牌数量、增强品牌竞争力，更要发展品牌经济、创造更大的效益。另一方面，推动个体品牌向集群品牌转变，打造好**制造业品牌集群、农业品牌集群和区域品牌集群，不断提升城市知名度和影响力。
四、食品安全工作的当务之急是确保成功创建食品安全城市
民以食为天，食以安为先。我市是农产品生产、出口大市，食品工业是我市五大支柱产业之一，全市食品生产经营企业近6万家，从业人员近70万人，而且这些企业背后还连接着千千万万的个体工商户和农民群众，一旦食品安全出现问题波及到整个行业，群众的生计也会受到影响。因此，各级各部门尤其是镇村这一级都要筑牢扎紧食品安全底线，实现从田间地头到加工车间到农贸市场到餐桌的全过程监管。食品安全关系执政能力，创建全国食品安全城市关系产业发展、关系民生保障、关系城市形象。我们创城工作还存在不少问题，像预算列支拨付不到位、执法装备经费不足、监管所没有达到配备要求、人员编制不足等问题。各县市区政府（管委）主要负责同志都要高度重视，亲自指挥调度创城工作，特别是人员、装备、经费等需要“一把手”拍板的重要工作，必须保障到位，确保顺利通过验收、争创成功。要建立健全广泛动员、全面参与、齐抓共管的食品安全工作长效机制，各有关部门要负起监管责任，企业要负起主体责任，新闻媒体要负起舆论监督责任，形成良好的食品安全舆论氛围、工作氛围。
五、商事制度改革重点要做好“放管服”三方面工作
自我市推进商事制度改革以来，各级各部门做了大量的工作，有力促进了大众创业万众创新。去年以来，我市平均每天新登记市场主体480多户，今年上半年市场主体总量居全省第3位，增幅居第1位，与第2名的差距由去年底的8.6万户缩小至现在的4.8万户。虽然成绩可喜，但在工作中也暴露不少问题，需要继续在“放管服”上下功夫，进一步巩固改革成果，释放发展活力。“放”就是要重点增强放权协同性。比如，立项审批权已经放到县级，但国土资源、环保等审批权仍在市级；下放到基层的能源交通、高新技术领域专业性要求高，基层部门工作人员缺乏相关的专业知识和政策把握。要抓好部门间的联动，对类别相同或相近的审批事项要一并下放；对下放给基层的审批事项，要在人才、经费、技术、装备等方面予以保障，确保基层接得住管得好。“管”就是要重点提高管理系统性。要创新监管模式，促进监管公平，推进信息共享，进一步减少监管频次，提高监管效率。“服”就是要重点强化服务主动性。像**海关复制上海自贸区创新制度，帮助富士康获得5亿元的手机订单。**检验检疫局为企业办理产地证签证，减免关税3000多万美元。各部门各单位都要发挥职能作用，换位思考，主动服务企业、群众和基层。
以上这些工作都关系民生，虽然有些是单项工作但要创建全国示范城市或达到走在前列要求，就需要全市上下“一盘棋”、市县镇村总动员、各有关方面齐参与。根据工作需要请分管市长牵头研究确定，搞一系列系统的专业培训或宣讲，明确工作内容标准；制定一套工作推进细则，明确工作责任分工，整合各方面力量；建立一套考核机制，真考核、真问责，调动各部门各县市区各镇街村的积极性，形成争创的整体合力。市委、市政府希望各级把思想统一到中央、省、市对民生工作的安排部署上来，对照上级要求抓落实，对照先进地区找差距，对照群众期盼定措施，全力以赴抓好民生实事、推进民生工程、加强民生工作、发展民生事业、增进民生福祉，努力在全面建成小康社会的征程中率先走在前列。
第五篇：国有企业党委书记在企业党建会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开集团公司组建后的第一次党建工作会议。同时也是根据市委、市国资委的部署要求，召开深入开展创先争优活动动员大会。会议的主要任务是回顾总结公司系统党建工作，研究部署2010年主要任务，坚持以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设，努力提高集团公司党建工作的科学化水平。集团公司组建后，我们的党组织和党员队伍进一步发展壮大，目前已拥有14个党支部（包括2个党总支），180多名党员，党建工作比较繁重和艰巨。特别是新形势下如何进一步发挥党组织政治核心作用、健全完善党建工作体制机制、加强对党员和领导干部队伍教育管理等方面仍需要深入研究、不断探索。刚才，薛享珣同志布置了“荐好书读好书”活动，林杰同志代表集团公司党委对创先争优活动作了部署，我十分赞同，希望大家抓好贯彻落实。下面，我就集团公司的党建工作讲三方面意见：
一、全面回顾公司系统党建工作
（一）深入开展学习实践科学发展观活动
根据市委和市国资委党委统一部署，从3月开始，公司系统全面开展了学习实践科学发展观活动，系统7个党支部（包括1个党总支），近130名党员参加了此次学习实践活动。在整个活动进程中，公司党委周密部署、统筹兼顾，系统广大党员干部严格按照规定的步骤和要求，积极投身活动各项任务中，扎实推进学习实践活动深入开展，取得了良好的成效。活动中，共征求到意见和建议25条，制定整改措施14条，解决各类难题和问题11个，废除、修改、建立制度23个，完成调研报告7篇，发布信息报道35篇，印发简报13期。这次学习实践活动，使全系统广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解，普遍受到了一次改造主观世界、增强科学发展意识的锻炼，思想观念进一步解放，宗旨意识和责任意识明显增强，全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显提高，党员队伍素质进一步增强，党组织创造力、凝聚力、战斗力明显加强，在建立健全学习实践科学发展观的长效机制上取得了新进展，学习实践活动得到了上级部门及广大职工群众的好评。
（二）党员的思想建设不断加强，系统党建工作注重发挥党委理论中心组学习会的示范引领作用，积极指导与推动各单位广泛开展党员政治理论学习。一是落实学习制度。坚持党委理论中心组学习和“三会一课”学习制度，围绕党的十七届四中全会和《中共中央关于加强新形势下党的建设若干重大问题的决定》等党和国家重大时政，以及市委市政府重大工作部署，组织党员干部认真学习领会。二是拓展学习的平台。利用公司网站、企业简报、宣传橱窗等形式，开展各种学习。三是创新学习方法。通过专家宣讲、座谈交流、实地参观等多种形式，不断创新学习方法，增强学习的效果。七一前夕，各基层党组织还开展了丰富多彩的纪念活动，温州大桥、泽雅水库、绕城公司、咪表公司、监理公司等党支部分别组织党员和入党积极分子前往中共遂昌支部旧址、台州椒江大陈岛、平阳省“一大”会址、福建“古田会议”旧址、江西井冈山等革命老区地参观学习，进一步提高党员干部政治思想觉悟。
（三）党员干部队伍建设得到强化
一是加大党员的发展力度。严格把好党员发展中的培养、政审、考察、审批、转正等各个环节，把从生产一线优秀员工中发展新党员、提升党组织活力作为重要工作，全年共发展党员7人，确定入党积极分子5人。二是加大党员的教育力度。公司党委积极组织人员参加市国资委举办的高级研修班、各类培训班，同时还以邀请专家讲座等方式，加强对党员的政治理论教育和业务培训。三是加大党员的管理力度。以民主评议党员为抓手，加强对党员的管理与评议。全系统参加民主评议党员126名，评出优秀党员13名，合格党员113名。四是完善干部选用机制，提高选人用人公信度。在对几个下属单位班子成员的调整任用过程中，公司党委坚持德才兼备、以德为先的用人准则，突出群众基础和基层经历，认真组织开展干部任用民主推荐，严格履行组织考察、任前公示等程序，干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化水平得到进一步加强，为公司又好又快发展提供了有力的组织保障。
（四）党建工作载体进一步拓展
一是深入贯彻落实市委市政府“139富民攻坚计划”和“双千结对共建文明”工作方案，加大帮扶力度，共投入慈善及扶贫资金60余万元，被市委评为温州市“共同跨越六大行动”先进单位，多人分别被评为“共同跨越六大行动”先进个人、“双千结对共建文明”活动先进个人、“慈善一日捐”组织活动先进个人等荣誉称号。二是抓好制度建设。出台了《温州发展公司内部审计程序规范》、《温州发展公司投资管理办法》等制度，对企业的财务管理、投资管理、工程项目管理等决策规则和程序作出了明确的规定，使公司内部形成“靠制度管理，按制度办事”的机制。三是抓好企业文化建设
。积极组织员工参加市级机关、市国资委举办的各项文体活动，特别是去年受市国资委委托，负责组建国资系统篮球队参加市第十四届运动会，先后战胜行业系统内多支老牌劲旅，夺得季军，展现了国资系统干部职工的良好精神风貌。四是抓好宣传报道工作。积极报道公司三个文明建设成果，多篇信息稿件被《温州日报》等主流媒体和市国资委网站采用，并被市国资委授予国
资系统信息宣传工作先进单位，对树立企业形象起到了良好的促进作用。
（五）党组织的政治核心作用更加明显，公司系统各单位不断适应建立现代企业制度的要求，完善健全工作机制，进一步发挥党组织的政治核心作用。特别是在我们集团公司的整合重组中，地方铁路公司、土地开发公司两家单位通过充分发挥党组织的政治核心作用，确保了重组工作平稳有序进行，主要做法：
一是把企业党组织的政治核心作用贯穿于重组全过程。两家单位通过强化企业党组织的政治核心地位，进一步明确企业党组织发挥政治核心作用的途径，不断完善工作机制，创新工作内容，做到党建工作在转变中适应，在改进中加强；
二是把宣传贯彻党的方针政策贯穿于重组全过程。主要是学习宣传市委、市国资委有关重组工作的精神，同时两家单位向广大职工广泛宣传企业重组的目的、意义以及企业发展战略等，使广大职工充分理解企业重组是我们国有企业改革发展的必然，是做强做大国有企业的有效途径，是进一步提高企业效率和提升核心竞争力的重要举措；
三是把深入细致的职工思想政治工作贯穿于重组全过程。两家单位的党组织认真研究职工的思想动态，准确掌握广大职工的真实想法。通过重大事项信息公开、组织人员宣讲有关政策、开展讨论交流以及必要的心理辅导等方式，使广大职工全面了解国家有关政策、企业重组的目的意义、企业重组模式、重组进程、岗位安置、薪酬待遇等，使他们打消思想顾虑，转变就业观念；
四是把充分发挥党员的先锋模范作用贯穿于重组全过程。在重组过程中，两家单位的广大党员加强纪律性、保持先进性，真正做到在平时能看得出来、关键时刻能豁得出来，以自己的实际行动，支持企业重组，给广大职工以信心和力量。通过这些工作措施，使得集团公司的重组工作顺利进行。，面对金融危机影响持续、国内外经济形势严峻的宏观环境，公司党委、经营班子在市委市政府和市国资委的正确领导下，积极有为、沉着应对，经营收入突破4亿元大关；重大项目筹融资实现新突破，成功筹到我市历史上投资最大的基础设施建设项目--沈海高速公路复线温州段总额高达200多亿元的金融机构授信批复；扎实推进高速公路运营体制机制改革创新；绕城高速公路北线实现顺利通车；地方铁路公司圆满完成温福铁路、甬台温铁路的资本金筹措和上划任务；土地开发公司完成占补平衡造地项目近200亩，保证了诸永高速、绕城高速、温福铁路等重点基础设施建设的顺利进行。这些成绩的取得，离不开各单位党组织的共同努力，离不开公司系统广大党员的先锋模范作用。在此，我谨代表公司党委向在座的各位以及在公司各条战线、各个岗位上辛勤工作的党务工作者和全体党员表示衷心的感谢！
二、清醒认识集团公司整合重组的重大意义，科学把握新形势下集团公司党建工作的准确定位
（一）集团公司整合重组的重大意义
目前，我市国企“多、小、散”的弊病较严重，与中央提出的国有经济要向关系国计民生、国民经济命脉和支柱产业集聚的要求有很大距离。为改变一状况，市委、市政府于几年前做出加快国企整合重组、优化国有经济结构布局的重要决定。据此，市国资委化大力气对港口、能源、水利、交通、城建等板块的国企进行了重点整合，我们集团公司的整合重组就是作为交通板块整合的重头戏，这次重组改制，对我们下步继续深化改革、转变机制、加快发展具有非常重要的意义。
1、集团公司整合重组是深入贯彻落实科学发展观,服务我市经济发展大局的具体体现。近年来，我市交通基础设施建设步伐不断加快，集团公司服从、服务于温州经济发展的大局,为我市交通基础设施建设提供了强大的投融资平台。集团公司整合重组是市委、市政府、市国资委加快结构调整,提升国有企业竞争力和抵御市场风险能力,确保国企平稳较快发展所作出的一次重大战略决策,符合党中央、国务院深入贯彻落实科学发展观的具体体现。
2、集团公司整合重组是整合国企资源,促进我市经济社会又好又快发展的重要举措。集团公司作为温州市交通投融资平台,成立以后将充分发挥自身的资源、市场、人才和竞争优势,迅速崛起为温州市重要的交通投融资龙头企业。温州市委、市政府及市国资委站在战略的高度,高瞻远瞩,大力支持此次重组,这既是温州市加快转变发展方式的一次具体实践,又是整合国企资源,实现跨越式发展所把握的一次重大机遇。我们相信,集团公司的整合重组,在实现了国有企业强强联手的同时,必将极大地推动我市社会经济的长足发展。
3、集团公司的整合重组，是国企改革逐步深化的必然结果。建立现代企业制度，是国企改革的方向和目标，也是使我们的企业同市场经济接轨的必由之路。如果企业的管理体制和运作方式不能符合市场经济操作规范化、管理科学化的要求，将很难在市场中立足。这就要求我们必须把自身的优势集中起来，形成合力，不断把国企做大做强，提高参与市场竞争和抗御风险的能力。从这个意义上讲，对集团公司进行整合重组，也是国企深化改革、谋求更大发展的必然结果。
（二）新形势下集团公司党建工作的定位
习近平同志指出，党建工作始终是国有企业独特的政治资源，是国有企业核心竞争力的有机组成部分，是国有企业实现科学发展的关键因素。新形势下，集团公司党建工作如何适应市场经济与现代企业制度的要求，有效发挥其独特作用与优势，找准自身的工作定位是关键。
1、坚持政治核心作用不动摇。集团公司作为国有企业区别于其它类型所有制的企业，在于它传统而独特的政治优势，集中体现为集团公司党组织发挥好政治核心作用。不把握这一基本特点，也就无从科学把握党建工作的定位问题。落实党组织的政治核心作用，关键要从健全完善企业领导班子入手，集团公司党委将不断加强系统下属企业带头人队伍建设。按照德才兼备的原则，选好配强下属企业党组织班子成员，重点要选好党组织书记，把强化服务、推动发展作为基层党组织领导班子履职的主要内容。同时，要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用制度化、具体化，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的领导体制和运行机制。
2、坚持发展主题不动摇。2010年，市国资委提出了“唱响发展主旋律，规范监管新举措”的工作主线，就是突出发展主题，把国企发展作为今年及今后一个时期的工作重心。同样，党的建设也要坚持发展主题，以发展凝聚人心，以发展提高党组织的威信，把促进企业发展，保持职工队伍稳定，保证国资的保值增值作为检验党建成效的标准。集团公司的党建工作，要坚持融入中心、进入管理的思路，紧密围绕企业经营管理这一中心，坚持把服务企业发展作为党建工作的出发点和切入点，做到围绕经营抓党建，抓好党建促发展，使党建工作与企业发展融为一体，形成双方联动互补、协调运作的良好格局，做到受欢迎、起作用，从而有效解决“两张皮”的问题，把“政治优势”变成“发展优势”。
3、坚持基层基础不动摇。坚持抓基层、打基础，是新时期抓好党建工作的关键所在。集团公司党建工作定位，必须牢牢坚持基层基础意识，做到工作精力在基层，载体重心在基层，作用发挥在基层，形象建设在基础，党建工作才能有着力点。坚持基层基础意识，关键是发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过活跃党支部的活动，发挥支部书记的模范带头作用，进一步落实党建工作责任制，组织和带领广大党员发挥先锋模范作用，集团公司的党建工作才能有生机和活力。当前，特别要开展好争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动，并同民主评议基层党组织和民主评议党员结合起来，促进基层党建工作上水平。
三、积极推进2010年集团公司系统党建工作各项任务
今年，随着集团公司的组建，各项业务的快速发展，党组织和党员队伍的不断壮大，我们也将引来更加艰巨的挑战。必须清醒地认识到，当前我们的党建工作还存在一些不适应、不符合的地方：如有的单位对党建工作的地位和作用认识不到位，重经营轻党建，党建工作缺乏活力，个别党员先锋模范作用发挥不明显等等。这些问题，需要引起高度重视。面对新的形势和新的任务，我们要深刻认识加强集团公司党建工作的重要性和紧迫性。2010年集团公司党建工作总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕企业改革发展稳定大局，按照党的十七届四中全会精神及市国资委党建工作会议的要求和部署，以领导班子和领导干部队伍建设为核心，以基层党组织建设为重点，进一步明确载体，落实责任，以改革创新精神全面推进党的建设各项工作，不断提升党的建设科学化水平，为持续推进集团公司又好又快发展提供有力保障。具体要做好以下几方面的工作：
（一）以开展学习型党组织建设为载体，加强企业党的思想建设
党的十七届四中全会明确提出了“打造学习型党组织”的要求，中央、省委、市委把“深入开展学习型党组织创建活动”作为当前加强党的建设的一项重要工作来抓。市国资委专门成立创建学习型党组织工作领导小组，并对此项活动作了专门部署，各单位要将其作为创建学习型企业的一个重要着力点，结合实际，有效开展创建工作。要开展一些符合实际，与企业文化相衔接的创建活动。积极开展“荐好书读好书”活动，争取在系统上下形成人人学习的理念，终身学习的理念，团队学习的理念，知识共享的理念，突破发展瓶颈的理念，系统思维的理念，进一步理清发展思路，明晰发展方向，指导发展实践。
（二）开展争先创优活动，不断增强党组织活力
刚才林总已经作了动员部署，这里再强调一下的是各单位要抓紧研究制定实施方案，根据各单位自身的工作实际和行业特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，要注意把创先争优活动与争创“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织，争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员活动结合起来，让“四优四强”活动更有丰富内涵和生动的实践性。
（三）切实发挥民主集中制优势，加强党建制度建设
要认真按照十七届四中全会提出的“以健全民主集中制为重点加强制度建设”的要求，切实推进党建工作的规范化和制度化建设。要进一步建立健全机制，切实发挥党组织在企业改革发展中的政治核心和决策作用，落实党组织对企业重大决策的报告制度，健全党的领导机构的决策失误纠错机制和责任追究制度。同时，要进一步提高执行民主集中制的自觉性和坚定性，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，全过程参与企业重大事项决策，抓好“三重一大”决策制度的落实。要健全完善党建工作责任制，把党建工作与其他工作一起部署、一起检查、一起考核，切实做到重视到位，责任到位，落实到位。各党组织负责人要切实担负起第一责任人的职责，抓好党内各项工作制度的落实，深入查找存在的突出问题，制定加强和改进的方案、措施，并做好督促检查，积极探索企业党建工作新路子。
（四）着力加强人才队伍建设，努力打造一支高素质的经营管理者队伍
人才是推动公司做大做强、实现健康可持续发展的根本力量，加强人才队伍建设始终是公司坚定不移的工作方针。要进一步重视人才队伍的培训工作，有计划组织党员干部和基层业务骨干开展政治理论、政策法规、专业技术和企业管理培训，要牢固树立终身学习的思想，坚持学以致用，注重理论指导，切实提高自身素质和能力。各党组织要积极做好党员发展工作，把各类业务骨干培养发展成党员，把青年职工中的优秀分子吸收到党员队伍中来，同时要关心爱护，畅通其成长渠道。要在集团公司系统内进一步加大党员干部的交流力度，积极探索选人用人的新机制，形成注重品行、崇尚实干、群众公认的用人导向，努力打造一支高素质的经营管理者队伍。
（五）切实加大力度，不断推进党风廉政建设
认真执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，要加强对企业决策、财务管理、物资采购、工程招投标、项目建设和选人用人等重点领域的监督；强化经济责任审计，认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，深入开展党规党纪教育、典型示范教育，不断增强领导干部拒腐防变能力；坚持从严治企，加强纪检队伍建设，进一步强化培训，提高业务水平和工作能力。
同志们，加强和改进集团公司党的建设，是一项光荣而艰巨的政治任务。我们要全面贯彻党的十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，坚定信心，乘势而上，求真务实，开拓创新，扎扎实实做好党的建设各项工作，不断取得新成效、开创新局面，为实现我市国有经济又好又快发展作出应有的贡献！
鲁公网安备37028302000876号