第一篇：市政府机关党建工作
市政府机关党建工作
制度汇编
中共**市人民政府办公厅机关委员会编印
二○一一年十二月
目 录
1、市政府机关基层党支部工作制度……………………………
2、市政府机关基层党支部三会一课制度………………………
3、市政府机关基层党支部换届选举工作制度…………………
4、市政府办公厅机关党委中心组学习与考核制度……………
5、市政府机关基层党支部发展党员工作制度…………………
6、市政府机关基层党支部党员党性分析民主评议制度………
7、市政府机关基层党组织党内民主生活会制度………………
8、市政府机关党员领导干部述职述廉述学制度………………
9、市政府机关党员领导干部党建工作联系点制度……………
10、市政府机关党务公开制度……………………………………
11、市政府机关“五好”基层党组织创建工作制度…………… 中共**市人民政府办公厅机关委员会文件 *政办党[2011]1号
关于印发《市政府机关党建工作制度》的
通 知
市政府机关各党支部：
《市政府机关党建工作制度》已经市政府机关党委研究通过，现印发给大家，请各处室认真学习，深刻领会，遵照执行。
二○一一年十二月三十日
市政府机关基层党支部工作制度
一、党支部委员会及委员职责
1、党支部委员会职责
支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会负责，对支部全体党员负责，同时，也向上级党组织负责，接受上级党组织领导。其主要职责是：
（1）贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议；
（2）做好对党员的教育和管理，搞好党支部的自身建设；（3）处理支部的日常事务，按期向支部党员大会和上级党组织报告工作；
（4）开展经常性的思想政治工作，关心群众的切身利益；（5）领导工会、共青团、妇委会等群众组织的工作，充分发挥其作用；（6）保证和监督行政工作的正确方向和任务的完成。
2、党支部书记职责
党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会决议，负责主持党支部的日常工作。其主要职责是：
（１）负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交大会讨论决定；
（2）了解掌握党员的思想、工作和学习情况；发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作；
（3）检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作；
（4）经常同行政以及工会和共青团、妇委会等群众组织保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性；
（5）抓好支部委员的学习，按时召开支委民主生活会，搞好支部班子的自身建设，发挥好支委会的集体领导作用。
党支部副书记协助书记进行工作，书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。
3、组织委员职责
党支部组织委员在支部委员会的集体领导下,负责支部的组织工作。其主要职责：
（1）了解和掌握支部的组织状况，根据工作需要，提出党小组的划分和调整意见，检查督促党员过好组织生活，负责做好支部委员会改选、补选和选举出席上级党代会代表的具体工作；
（2）了解掌握党员的思想状况，配合宣传委员、纪检委员对党员进行思想和纪律教育，收集、整理模范事迹，向支部提出表扬和鼓励的建议；
（3）负责做好发展党员工作。组织对要求入党的积极分子和预备党员进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见。具体办理接收新党员和预备党员转正的手续；
（4）做好党员管理工作，负责民主评议党员的组织工作，评选优秀党员，做好党员鉴定，编制党员花名册，完成党员统计工作，接转党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。
4、宣传委员职责
党支部宣传委员在支部委员会集体领导下，分工负责宣传工作，其主要职责是：（1）了解掌握党员和群众的思想状况，根据中央和上级党委的指示，结合本单位的思想实际提出宣传教育意见，拟定政治理论学习计划；
（2）组织党员学习党的基本理论、基本路线和基本知识以及文化业务知识，按时组织党课教育，围绕本单位的中心工作，抓好精神文明建设，开展各种有益的文化体育活动；
（3）搞好党内信息宣传，办好单位的宣传阵地。
5、纪律检查委员职责
党支部纪律检查委员在支部委员会集体领导下，分工负责纪律检查工作，其主要职责是：
（1）对党员进行党性、党风和党纪教育，抓好党风建设；（2）检查党员执行《党章》、《准则》和遵纪守法情况，对党员违纪问题进行调查，并提出处理意见；
（3）保障党员的民主权利，受理党员申诉和控告，并及时向支部委员会、上级党组织汇报；
（4）教育、帮助受处分党员改正错误，考察他们改正错误的情况。
6、青年委员职责 党支部青年委员在支部委员会集体领导下，分工负责青年工作。其主要职责是：
（1）联系青年职工，了解他们的思想动态和要求；（2）指导团支部围绕党的中心工作开展团的活动，充分发挥党的助手作用；
（3）支持、指导团组织搞好自身建设，帮助他们解决工作中遇到的问题。
7、统战委员职责
党支部统战委员在支部委员会集体领导下，分工负责统战工作其主要职责是：
（1）组织党员学习党的统一战线理论、方针、政策和有关统战工作文件，提出本单位贯彻落实统战政策的措施、意见；
（2）召开党外人士座谈会，向他们通报有关情况，认真听取意见和建议，与党外人士交朋友，关心他们的思想、工作和生活。
（3）帮助民主党派组织加强自身建设，协助他们把好发展新成员的政治质量关，支持他们开展工作和活动，帮助解决一些实际问题。
8、党小组长职责（1）根据党支部的要求，组织好党员的政治学习；（2）检查党员执行支部决议和完成任务的情况；（3）做好党员的思想工作；（4）按时召开党小组生活会；
（5）协助支部做好民主评议党员、接收新党员和对预备党员的教育、考察工作；
（6）按时收缴党费；
（7）完成党支部交给的其他任务。
二、党支部基本会议制度（三会一课）
1、支部大会制度（1）主要内容
传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，并结合本支部情况，讨论制定贯彻执行的计划和措施；讨论和通过支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督，讨论接收新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的表彰和处分、处臵；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。
（2）会议准备 由支部委员会根据实际工作需要，确定支部大会的议题，并将会议内容、要求事先通知全体党员，一般要有本支部半数以上的党员参加方为有效。根据会议内容的需要，有时可以吸收要求入党的积极分子到席会议。
（3）大会决议
支部委员会把准备付诸表决的问题提交支部大会，组织党员进行充分酝酿讨论，然后按照规定的表决方式进行表决，形成决议。
（4）会议次数
支部大会一般每季度召开1次，未设立党小组的每年不得少于6至8次。会议由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，由支部副书记主持。
（5）会议记录
每次举行支部大会，都要指定专人做好详细记录。详细记载会议时间、地点、主持人、到会人姓名、缺席人员姓名、会议议题、每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况。会议记录要认真保管，存档备查。
2、支部委员会议制度（1）主要内容 研究贯彻上级党组织的指标、决议、工作部署；研究支部工作计划、总结、支部成员民主生活会，分析研究党员、干部的思想动态；制定教育措施；研究如何围绕业务工作，做好党员和群众的思想政治工作；研究发展党员工作和入党积极分子的培养、教育工作；研究“创先争优”工作，表彰先进、鞭策后进；处理违纪问题；研究需要提交党员大会讨论的有关问题，并提出初步意见。
（2）会议次数
支委会一般每季度召开1-2次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组和有关党员参加。
（3）到会人数
支部委员会决定重要问题时，到会支部委员必须超过支部委员人数的半数才有效，如遇重大问题作出决定，能到会的委员又不超过半数时，必须召开支部党员大会讨论决定。
（4）会议记录
为了正确贯彻支部委员会决议、决定，召开支部委员会议应由专人做好记录。记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、到会人员姓名、缺席人员姓名、会议议题、支部委员的发言要点，会议决议及表决情况。会议记录要专人保管，存档备查。
3、党小组会制度（1）主要内容
学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观，学习党的路线、方针、政策；传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；党员汇报思想、工作；学习和执行党的决议的情况，开展批评和自我批评；根据支部的统一安排，开展民主评议党员活动；分析群众的思想状况，研究如何做好群众的工作；研究入党积极分子的培养教育，推荐发展对象，评选优秀党员，党务方面的有关工作。
（2）会议次数
党小组一般每季度召开1-2次。如支部有特殊任务，次数可适当增加。
（3）会议记录
每次举行党小组会，要指定专人做好记录。详细记载会议时间、地点、主持人、到会人员姓名、缺席人员姓名、会议议题、每名党员的发言内容。会议记录要认真保管，存档备查。
（4）注意事项 开好党小组会注意抓住三个环节：一是会前要与支部书记或有关委员沟通情况，确定内容、方法，通知党员做好准备；二是会中要抓住中心内容开展讨论，力求做到思想统一，三是做好记录，会后向党支部汇报。
4、党课制度（1）主要内容
系统地讲解党章、党的基本知识、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和党的路线、方针、政策，教育党员继承党的优良传统，做一个名副其实的共产党员。
（2）党课教育
党课一般由同级党组织中担任一定领导职务的党员干部主讲；也可聘请上级党组织的党员领导干部或党校教师讲课。
（3）党课次数
党课教育一般每年2至4次。在实施中，可根据形势任务的需要，相对集中使用党课教育时间。
（5）注意事项
党支部组织党课教育，应制定党课教育计划，安排好党课的时间、讲课教员、党课内容，课后，要组织讨论或测试，消化党课内容。
三、党支部的议事制度
（一）党支部的集体领导制度 1.开好支委会和支部党员大会。
2.坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。3.坚持少数服从多数的原则。
（二）党内表决制度
1.主要形式有：口头表决、举手表决、记录表决和无记名表决等。
2.执行少数服从多数的原则。
3.表决时，每个表决者不论赞成或是反对，实行一人一票表决制。
市政府办公厅管委会机关基层党支部三会一课制度
一、定期召开支部大会、支委会、党小组会，按时上党课。
二、支部大会每两个月不少于一次，主要传达贯彻上级党组织的决议、指示，选举新的支部委员，讨论吸收新党员和预备党员转正，讨论和决定支部其它重大问题。
三、支部委员会每月不少于一次，如遇紧急问题需要解决，可随时召开，主要研究贯彻执行上级党组织和支部大会决定的意见，安排支部工作计划，过好民主生活会等。
四、党小组会议每月至少召开一次，如有特殊情况和任务，可适当增加次数，主要组织党员学习党的路线、方针、政策，提高党员的政治素质和思想水平，发挥党员的先锋模范作用。
五、党支部每半年至少上一次党课，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观及党的基本路线、方针、政策和纲领等知识，进行时事政策教育，开展实用知识培训。
市政府办公厅管委会机关基层党支部（小组）换届选举工作制度
1.党支部（小组）每届任期三年，任届期满应进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。
2.党支部（小组）的换届选举工作在上级党组织的领导下进行。党支部（小组）委员任期届满前，要向上级党组织提出换届选举的申请。
3.党支部（小组）选举办法根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定制度，经上级党组织审查，党支部（小组）党员大会通过后执行。
4.党支部（小组）委员、负责人候选人由上届委员会提出，报上级党组织审查。
5.党支部（小组）换届选举应召开党员大会，有选举权的到会人数应超过应到会人数的五分之四。
6.党支部（小组）换届选举时，正式党员有表决权、选举权和被选举权；受留党察看处分的党员在留党察看期间没有选举权和被选举权；预备党员没有表决权、选举权和被选举权。
7.换届选举，可以连选连任。如遇其它原因，上级党组织可指派党支部（小组）负责人。
8.党支部（小组）换届结果须报上级党组织审批。
市政府办公厅党工委中心组学习及考核制度（管委会机关党委学习执行此规定）
为规范党工委中心学习组的学习，努力提高党工委班子集体和个人的理论水平，引领全委各项工作，特制定本制度。
一、学习目的
紧紧抓住理想信念这个核心，不断增强改造主观世界的自觉性。把理论学习同解决自身在党性、党风方面存在的突出问题结合起来，找差距、查不足，不断增强党性修养和拒腐防变能力。进一步树立科学发展观，树立正确的世界观、人生观、价值观以及社会主义荣辱观，努力实践“三个代表”的重要思想和科学发展观，不断增强党组织在全区经济建设和社会发展中的战斗堡垒作用。
二、学习内容
党工委中心组学习，围绕下列内容，根据实际情况进行安排： 1.马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想、科学发展观的重要内容。
2.党的重大方针政策，上级的重大决策。3.现代科技知识、现代管理理论及重要时事。
三、学习的组织
1.党工委学习中心组由党工委成员组成。根据学习和需要，可以吸收相关领导和单位（部门）主要负责人列席。党工委书记任组长。
2.党工委中心组学习由组长主持，党工委宣传部负责中心组学习的具体实施工作，包括制定学习计划、提供学习资料、进行学习总结等。组织实施方案需经组长审核同意。
四、学习方式与安排
1.党工委中心组的学习可以采取集中学习和个人自学相结合的形式。集中学习采用听专题报告和讲座、观看录像和展览，社会考察、讨论交流、写心得体会等灵活多样的学习方式。
2.党工委中心组原则上每月学习一次，每次学习半天，学习时间一般选在星期二或星期五下午。如有重要内容需要学习传达，可以随时安排。
3.中心组集中学习时间全年不得少于一周。
五、学习要求
1.要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，要以正在开展的工作为中心，着眼于马克思主义理论的运用，坚持科学发展观，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于分局各项工作的实践和新的发展。
2.要自觉遵守考勤制度，中心组成员必须准时参加学习，确因特殊情况不能参加学习的，事前必须向组长请假。全年两次以上无故缺席的，须自觉向党工委写出书面说明。
3.中心学习组成员在学习中要自觉作好学习笔记。计划安排需结合本人思想和工作实际写出学习体会时，应按要求按时完成。
六、学习考核
1.领导班子成员在每年的述职述廉述学报告中，要对自己学习理论，运用所学理论指导工作情况进行专题汇报和自我评价。
2.按照民主、公开原则，在一定范围内组织干部员工对领导干部学习情况和学习效果进行评议。
3.中心学习组成员要自觉建立自己的个人学习档案，中心组要建立学习记录制度，主动接受上级的考核，检查。
市政府办公厅管委会机关基层党组织发展党员 工作制度
为切实保证发展党员的质量，保持党组织的先进性和纯洁性及战斗力，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》及上级有关发展党员工作文件精神，制定本制度。
一、发展党员的原则
遵循“坚持标准、保证质量”的方针和“入党自愿，个别吸收”的原则，成熟一个，发展一个，确保新党员质量，把符合党员标准的优秀分子吸收到党组织中来。
二、入党积极分子的培养、教育、考察
（一）通过宣传党的政治主张和深入细致的工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。
（二）党组织接到申请人的入党申请书后，要指派专人进行培养，保护他们的政治热情，并将入党申请人的有关情况及时记录在册。
（三）对递交入党申请书的同志，经党小组或联系人推荐、支部大会讨论确定为入党积极分子的，及时报上级备案。
（四）党支部指定1-2名正式党员作入党积极分子的培养联系人，帮助他们进步。
（五）党小组要对入党积极分子进行党的基本理论、基本路线教育，进行党的优良传统和作风的教育，帮助他们加深对党的认识，党支部要为入党积极分子提供学习、锻炼机会，组织入党积极分子参加党章学习小组，给他们分配一定的社会工作，并检查完成的情况。
（六）入党积极分子要定期向组织汇报思想，党支部对他们进行经常性的考察。
三、发展对象的确定和政审
（一）发展对象的确定
1.党支部要定期召开发展党员工作会议，研究发展党员计划。2.党组织要采取各种形式听取培养联系人和党内外群众的意见，掌握入党积极分子的政治觉悟、思想品德、现实表现等情况，对其中思想觉悟高、群众反映好、品质优良、基本具备党员条件，准备近期发展的积极分子，可列为拟定发展对象，并报上级组织审定。
四、接收预备党员
（一）确定入党介绍人
发展对象要有两名正式党员做介绍人。介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定，并通知发展对象。
（二）填写《入党志愿书》
党支部负责人或入党介绍人负责指导发展对象如实、认真地填写《入党志愿书》。支委会对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行审议，并形成支委会决议，提交支部大会讨论。
（三）召开支部大会
1、支部大会程序
（1）发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭成员等情况、本人主要优缺点以及需要说明的问题，表示怎样做一名共产党员，接受支部大会审查和帮助。
（2）介绍人介绍发展对象的培养教育过程及有关情况，并表达自己的意见。
（3）支委会向支部大会报告审议的情况。（4）到会党员对发展对象能否入党进行充分讨论；（5）发展对象谈自己听取党员发言后的感想，表明自己的态度。
（6）出席会议并有表决权的正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决。
五、审批预备党员
（一）支部大会同意接收发展对象为预备党员后，须报上级党组织审批同意。
（二）经批准的预备党员，党支部书记应及时找其谈话，提出要求，并在党员大会上宣布。
六、预备党员的教育、考察和转正
党章规定预备党员要有预备期，预备期为一年，从支部大会通过之日起算起。
（一）预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓应在支部大会通过，报上级党组织批准后举行。宣誓仪式由党支部组织。
（二）党支部应及时将预备党员编入党支部，通过党的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续进行教育和考察。
（三）预备党员每半年至少交书面思想汇报一份，党支部每半年对其表现进行一次考察。
（四）预备党员在预备期满时，应主动向党组织提出书面的转正申请。对照党员的条件，总结和汇报自己在预备期间的思想、学习和工作及缺点，提出转为正式党员的要求和今后的努力方向等。
（五）预备党员预备期满，党支部要及时讨论其转正问题，并将结果报上级党组织审批。
七、发展党员的材料工作
（一）建立和完善材料归档制度，对发展党员工作各个阶段的材料及时归档。
（二）预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正的政审材料、教育考察的材料，及时存入本人人事档案。
八、发展党员工作的纪律
（一）发展党员工作是一项严肃的政治任务，各党小组和全体共产党员要以对党高度负责的精神做好党员发展工作。
（二）党小组和支部在发展党员工作中要坚持原则和程序，认真把好“入口关”，坚决抵制不正之风。
市政府办公厅管委会机关基层党支部 党员党性分析民主评议制度
为加强对党员的教育管理，提高党员思想政治素质，保持党员队伍先进性，增强党组织的凝聚力和战斗力，根据《中国共产党章程》、《中共中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见》的要求，结合分局实际，制定本制度。
第一条
开展党员党性分析民主评议，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格对照《党章》规定、新时期保持共产党员先进性标准、学习实践科学发展观的基本要求，认真检查履行党员义务，行使党员权利等情况。
第二条
开展党员党性分析民主评议，坚持正面教育、自我教育为主；坚持实事求是、注重实效；坚持客观公正、民主公开的原则。
第三条
开展党员党性分析民主评议，要达到严格党内生活，增强党员意识，提高党性修养，纯洁党员队伍，发挥党员先锋模范作用的目标要求。
第四条
党员党性分析民主评议重点围绕以下七个方面进行：
1、理想信念方面。是否具有坚定的共产主义理想和建设中国特色社会主义信念，对党忠诚，自觉实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观。党员要从思想、学习、工作、纪律、作风等方面查找问题，从世界观、人生观、价值观上分析原因。党员领导干部要从坚持科学发展观和树立落实正确政绩观、权力观、地位观、利益观以及廉洁自律等方面深入剖析存在的问题及其根源。
2、宗旨意识方面。是否做到把党的宗旨落实到自己的本职工作，联系和服务群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，在群众急需帮助的危难时刻挺身而出，见义勇为。
3、遵纪守法方面。是否遵守《党章》、党的纪律和国家法律法规以及单位的规章制度，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉抵制不正之风和各种腐败现象，敢于同各种违法违纪行为作斗争。
4、学习方面。是否自觉加强理论学习，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，指导实践，推动工作。是否勤奋学习科学文化等各方面的知识和技能，不断提高综合素质和工作能力。
5、工作方面。是否具有强烈的事业心、责任感和良好的职业道德，爱岗敬业，努力创造一流的工作业绩。
6、作风方面。是否讲党性、重品行、树形象、作表率，始终保持和发展共产党人的先进性；是否坚持求真务实，讲实话、办实事；是否牢记“两个务必”，艰苦奋斗，谦虚谨慎；是否树立社会主义荣辱观，模范遵守社会公德，在精神文明建设和构建和谐社会中保持共产党人的政治本色。
7、党员本人及他人认为存在的其他突出问题。第五条
党员党性分析民主评议的方法步骤：
党员党性分析民主评议工作由分局党支部统一领导和布署，以党小组为单位组织进行，结合年终工作总结或基层党员组织生活会，每年集中开展一次。如上级党组织有具体要求，按上级党组织安排进行。
1、思想发动。组织党员集中学习《党章》，学习实践科学发展观活动的具体要求和上级党组织关于党员党性分析民主评议的具体要求，明确开展党性分析民主评议工作的重要意义，提高对党性分析民主评议的认识。
2、征求意见。党支部通过发放征求意见表、设臵意见箱、召开座谈会等方式，广泛征求群众对党员的意见和建议，并认真归纳梳理，如实向党员本人反馈。
3、谈心交流。党员领导干部与普通党员之间、领导班子成员之间、普通党员之间、党员与群众之间普遍开展谈心交流，沟通思想、找准问题，形成共识、增进团结。
4、自我评价。在学习讨论的基础上，对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，特别要检查对本单位（部门）实行改革、推动发展、勤政廉洁、加强纪律的认识、态度和行动，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。
5、撰写党性分析材料。党员要对照《党章》的规定和上级党组织及分局党支部的具体要求查找自身的不足和存在的突出问题，结合征求意见的情况，认真撰写党性分析材料。党性分析材料的主要内容为：查摆存在的主要问题、剖析思想根源、明确努力方向。
6、召开专题组织生活会，开展批评与自我批评。组织党员逐人进行党性分析，党员之间相互进行评议，开展批评。因特殊情况不能参会的党员，由本人写出书面党性分析材料，委托或由党支部指定其他党员代其作党性分析。会后，党支部要及时向党员本人反馈评议意见。党员领导干部要带头以普通党员的身份自觉参加所在支部的专题组织生活会，并在当年的领导干部民主生活会上进行党性分析。评议中，要是非分明，敢于触及矛盾，认真地而不是敷衍地开展批评和自我批评。还要采取适当的方式，听取非党员群众的意思。
7、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员的一贯表现、党性分析民主评议情况和群众意见，对每个党员提出初步的评议意见，征求本人意见后，填报《党员党性分析民主评议登记表》，形成正式的组织意见。
8、制定整改措施。党支部指导每个党员根据党性分析民主评议中查摆出来的突出问题，认真制定切合实际的整改措施，并督促落实。
9、通报分析评议情况。党支部采取适当的方式，在一定范围内向党员和群众通报党性分析民主评议情况。通报的内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员存在的主要问题及整改措施等有关情况。
10、上报党性分析民主评议情况报告。党性分析民主评议结束后，党支部要就组织开展党性分析民主评议的有关情况向上级党组织写出专题报告。党员对评议意见有异议时，党组织应调查核实。党性分析民主评议的有关材料，由党支部作为文书档案留存。
第六条
对不履行党员义务，不符合党员条件的党员，要做好教育转化工作，经教育仍不改的，要按《党章》及党内有关规定进行组织处理。组织处理要做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备。
市政府办公厅管委会机关基层党组织 党内民主生活会制度
为进一步健全党内民主生活，加强党内监督，使民主生活会制度化，依据《中国共产党章程》和上级党组织有关规定精神，制定本制度。
一、民主生活会的基本内容
民主生活会包括领导班子民主生活会和党员民主生活会。民主生活会的基本内容要紧密联系工作实际和思想实际，着重检查、总结以下几个方面的问题：
（一）贯彻落实党的路线、方针、政策和上级指示、决议的情况；
（二）发扬党的优良传统，艰苦奋斗，廉洁自律，遵纪守法，端正党风的情况；
（三）实行民主集中制，维护团结，加强思想、作风建设情况；
（四）坚持群众路线，改进作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；
（五）围绕中心任务，解放思想，抢抓机遇，真抓实干，事业发展的情况；
（六）其他重要问题。
每次民主生活会的内容，不宜过多，应有重点地解决一两个问题。
二、召开民主生活会的时间
民主生活会每年至少召开二次，时间一般安排年中和年底。如遇有特殊情况，需要召开的，根据实际需要也可随时召开民主生活会。
三、民主生活会的程序
（一）会前准备
1、全面审视工作、思想实际，确定民主生活会的主题。民主生活会前，可采取“大家提、自己找、上级点、互相帮”的办法，查找存在的突出问题。主要负责人要组织班子成员对思想和工作情况进行总结，同时按照上级对民主生活会的统一要求，结合本部门的实际确定民主生活会主题。民主生活会的主题及开会确定后，一般应在开会前3天通知应到会人员做好准备，并报告上级党组织。
2、组织学习，为开好民主生活会奠定思想基础。学习以自学为主，集中学习时间应不少于半天。学习要发扬理论联系实际作风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。
3、深入调研，广泛征求群众的意见。民主生活会召开前，要安排专人，通过座谈会、个别谈话等形式在一定范围内听取群众意见，并将群众意见由主要负责人反馈给本人，如有重要问题要向相关部门报告。
4、开展谈心活动。主要负责人要同班子成员进行思想上的沟通，开展谈心，增进了解，互相帮助，消除疑虑，加强团结。
5、认真撰写发言提纲。要根据民主生活会的主题和群众所提意见，认真准备提纲，重点检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，开展批评与自我批评，对领导及其成员存在的突出问题提出整改建议。
（二）召开民主生活会
１、在充分准备的基础上，要实事求是谈自己的思想、心得、感受、体会、主动接受同志们的批评和建议，友好负责地指出其他同志的缺点和不足，并提出改进意见和建议。开展互相批评，要坚持实事求是，既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合或者不完全符合事实的，要实事求是地做出说明。不能出席会议的同志，其发言提纲可委托相关同志在会上代为宣读，会后被委托人要及时向本人转达其他人员的意见。
2、在认真开展批评与自我批评、充分发表意见的基础上，针对检查出的问题，制定切实可行的整改措施。
3、要认真全面地做好会议记录，尽量采取详细记录法，要力争真实、准确，不要随意增删、更改重要内容，要避免遗漏。
4、民主生活会结束后，要写出民主生活会情况报告，在会后一周之内连同生活会原始记录一并报上级党组织。主要内容为：会议的基本情况、检查出来的主要问题及整改措施等。
（三）落实整改措施
１、民主生活会结束后，要在一定范围内向党员、群众通报民主生活会的情况，主要内容包括对群众意见的反馈，对相关问题的整改措施，对一时难以解决的问题的说明等。
2、要根据民主生活会上提出的整改措施，经常检查落实情况。一是自我检查，二是互相检查；三是请群众监督检查。本次民主生活会要解决的问题及整改措施，要作为下一次民主生活会的一个议题，并对落实情况进行说明和总结。
四、加强领导
（一）党支部和各党小组要把开好民主生活会作为加强党的思想建设、组织建设和作风建设的重要举措，充分重视，精心组织；各党小组组长、党支部书记是开好民主生活会的第一责任人，在民主生活会上，要带头学习，带头开展批评与自我批评，以自己的模范行为带动其他同志。
（二）机关党委派员参加各党支部召开的党员民主生活会。设立了党小组的，由党支部派员参加党小组召开的党员生活会。
市政府办公厅党员领导干部述职述廉述学制度
为加强党内监督，增强领导干部廉洁自律，促进领导干部廉洁从政各项规定的落实，不断健全和完善监督制约机制，根据《中国共产党内监督条例（试行）》及上级党组织关于党员领导述职述廉述学的相关规定，制定本制度。
一、述职述廉述学的主体
（一）副县级以上干部；
（二）部门正职。
二、述职述廉述学的主要内容
（一）学习、遵守党纪政纪和国家法律、法规的情况；
（二）学习、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决策情况；
（三）自身廉洁自律和读书学习的情况；
（四）依法办事，执政为民，维护群众根本利益情况；
（五）加强班子和队伍勤政廉政建设的情况;
（六）单位（部门）和自身工作目标任务完成情况。
三、述职述廉述学工作时间
一般安排在每年年末，结合年度总结进行，如上级党组织有具体安排，按安排的时间进行。
四、述职述廉述学的工作程序
（一）广泛征求意见和建议，要通过走访座谈、个别交谈、发放征求意见表等，在本单位、本系统内广泛征求意见和建议，也可以扩大到工作联系较广的单位。
（二）撰写述职述廉述学报告。在广泛征求意见和建议的基础上，认真对照反映出来的问题、意见、建设，总结撰写个人理论政策和业务学习情况廉洁自律情况和履职报告情况。
（三）召开述职述廉述学会议。述职述廉述学采取召开管会机关干部职工大会形式进行。
（四）民主测评。述职述廉述学人员宣读述职述廉述学报告后，即组织与会人员就述职述廉述学人员情况进行民主测评，测评分为优秀、良好、一般、差四个档，测评结果差票率达30%以上的，对其实行责任追究或作出组织处理。
（五）落实整改。对干部群众反映出来的问题、意见和建议，述职述廉述学人员要认真进行整改。
五、述职述廉工作的组织实施
（一）领导班子成员述职述廉述学工作由市委组织部或市纪委组织实施。
（二）除领导班子成员以外的副县级以上干部述职述廉述学工作由高新区组织人事局、纪检监查审计局、机关党委共同组织实施。
（三）述职述廉述学人员的报告存放于其个人廉政档案。
沙高新区管委会党员领导干部 党建工作联系点制度
为促进党员领导干部转变工作作风，深入基层，密切与基层党组织和党员、群众的联系，以改革创新和求真务实的精神搞好基层党建工作，提升机关党建工作水平，根据上级党组织的有关规定，制定本制度。
一、主要任务
党员领导干部联系党建工作联系点的主要工作任务是：
1、指导和帮助联系点规划党建工作思路，制定党建工作计划，并督促检查工作任务的贯彻落实。
2、指导联系点加强班子和党员队伍的工作作风建设，推动联系点党建工作的改革创新，指导联系点开展争先创优活动。
3、了解和掌握联系点党建工作中存在的倾向性，普遍性问题，并提出解决问题的对策、措施。
4、切实帮助联系点解决工作、生活中存在的实际问题。
5、向联系点党员、群众学习，总结和推广联系点在开展党建工作中的创造性做法和成功经验。
二、联系方式
党员领导干部联系党建工作联系点，可以采用以下几种方式：
1、定期到联系点了解情况。
2、集中一段时间到联系点进行调研。
3、参加联系点党组织的活动。
4、结合日常工作检查，了解党建工作。
三、具体要求
1、班子成员中的党员每位至少要联系一个企业、村（居）基层党支部。
2、每年到联系点专题联系党建工作一般不得少于两次。
沙高新区管委会机关基层党组织党务公开制度
为提高高新区机关基层党组织决策民主化、科学化水平，增强党务工作的透明度，根据上级党组织的有关规定，制定本制度。
一、公开内容
（一）全局性和中心工作。包括：年度工作计划，分局绩效考核办法和奖惩办法，工作督查情况，年度考核结果等。
（二）思想政治建设。包括：机关党委、基层党支部学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，党建活动安排计划及落实情况等。
（三）组织建设。包括：各基层党组织班子成员分工和工作职责情况，民主生活会情况，干部民主测评情况、干部的奖罚情况，党员发展情况、入党积极分子培养情况、党员民主评议情况、党员队伍建设情况等。
（四）作风建设。包括：领导干部党风廉政建设责任制考核情况，领导干部述职述廉述学报告及测评情况等。单位经费管理使用情况。
（五）制度建设。包括：首问责任制、责任追究制、廉政建设制度等。
（六）工作动态。包括：基层党组织有关会议的决定，重要党建活动等。
二、公开形式：
（一）适宜在全委党内公开的，通过有关会议、印发文件、定期通报等形式进行公开。
（二）适宜在全委机关公开的，通过会议，工作动态，公文等形式进行公开。
（三）适宜对社会公开的，通过党务公开栏、电子显示屏、党务公开电话、党务和政务合并的党务政务公开栏、新闻媒体和管委会的OA系统等形式进行公开。
三、公开程序：
（一）公开的项目、范围、形式由相关局（室）中心提出，党务政务公开办公室审核。
（二）对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党内重大事项的，按先党内，后党外的公开顺序进行。
四、工作要求
（一）公开的时间要与公开的内容相适应。
（二）常规性工作要定期公开，重大或复杂的问题，要根据公开反馈的意见进行修改完善。
（三）党务公开要接受干部职工和社会群众的监督，充分体现党员、群众的知情权。
机关“五好”基层党组织创建工作制度
为深入贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设，进一步巩固党的执政基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，根据市委组织部的统一部署,按照市政府办公厅《关于进一步加强基层党建工作的意见》（长高新区发„2009‟44号）要求，特制定开展“五好”基层党组织创建活动制度如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕“抓党建、强基础”这一主题，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，切实加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使大部分基层党组织达到“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好）的标准要求，为高新区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、创建内容
1、领导班子好。基层班子政治上、思想上、行动上，同党中央保持高度一致，自觉带领党员干部学习实践科学发展观，充分发挥党组织在推动本地区、本单位、本部门科学发展中的战斗堡垒作用；班子成员职责明确，团结协作，工作中心系群众，作风民主，廉政勤政，能够带领党员群众脚踏实地，认真履职，做到有令则行、有禁则止。
2、党员队伍好。党员队伍整体素质较高，党员政治信念坚定，能够积极参加高新区党工委和各级党组织举办的政治理论学习和业务知识学习；爱岗敬业，工作作风深入扎实，具有较强的组织群众、发动群众、教育群众、服务群众的能力；对于影响和制约本区域、本单位、本部门科学发展的突出问题，党建工作中存在的突出问题，能够敢于承担，积极建言献策，在急难险重任务面前能够勇于担当，发挥先锋模范作用，时刻保持共产党员先进性。
3、工作机制好。党组织设臵合理，组织健全，党组织班子按期换届，班子成员在任期内出现空缺时及时补选；有党员活动阵地，配备党旗、党建资料、规章制度和工作簿册等必备设施；党组织开展活动有经费、场地保障，活动台帐完整、详实；严格落实党管责任制，在党的思想、组织、作风建设方面，有一套行之有效的工作制度和管理规范，党组织能够有效履行“三会一课”、民主评议、党费收缴等制度，切实履行流动党员管理职责，党员信息管理更新及时、内容准确完整。
4、发展业绩好。党组织能够紧紧围绕本区域、本单位、本部门的中心工作，认真落实党工委做出的重大决策部署，机关党组织要按照不断改进作风，提高服务效能要求推动党建工作；镇（街道）、村（居）党组织要按照发展集体经济、带动富民创业、维护社会稳定的要求提高工作水平；学校党组织要以师德教育为核心，积极开展多种形式的教学教研活动，提升教育质量；非公企业党组织则要在优化企业管理、引领企业文化、搞活党员活动等方面发挥积极作用。
5、群众反映好。党员时刻牢记党的宗旨，自觉深入基层，深入群众，认真调查研究，倾听群众呼声，诚心诚意为群众办实事、办好事。机关作风建设成果显著，服务水平和质量能够得到服务对象好评；镇（街道）、村（居）基层组织引路把关，主动排忧解难，努力赢得群众拥护；学校党组织以服务学生全面发展为重点，改进教育教学管理，办人民满意教育；企业党组织密切联系党员群众和业主，服务企业生产经营发展，得到广泛认可。
三、工作要求
1、加强组织领导，推进活动落实。各级党组织要通过党（工）委会、支部大会和党员大会等形式，对照创建内容，研究工作部署，为基层党支部开展创建活动创造有利条件，解决创建中的问题。各级党组织书记是创建活动的第一责任人，要切实承担起计划者、组织者、落实者和监督者的责任。各级党组织班子要积极支持创建活动，主动参加相关活动，以自己的模范行为带动广大党员积极投入到创建活动中来，确保创建活动落实到位。
2、强化分类指导，搞好创建规划。开展创建先进基层党组织活动是学习实践科学发展观，进一步加强和完善基层党组织建设的强基工程。目前，高新区基层党组织所在的地域宽，分布的行业广，党组织基础差异大，各级党组织要借创建活动，认真分析党组织建设现状，找准薄弱环节，理清工作思路，制定切实可行的创建方案。各级党组织要根据本地区、本行业、本单位实际，把创建活动列入年度党建工作计划，强化目标管理，采取针对性措施和对策，定期检查考核，认真培养和宣传活动典型，杜绝就创建抓创建、图形式、走过场的现象。
3、精心组织实施，确保创建实效。各级党组织是此次创建活动的主体。党组织班子成员要增强主动意识，加强分工，落实责任制。要切实搞好宣传发动，运用网站、党建QQ群、内部刊物等各种形式和载体，营造浓厚创建氛围。创建工作要与高新区打造国家创新型科技园区建设相结合，发挥党员智慧，凝聚党员力量，为经济社会建设提供组织保障；创建工作要与各单位、部门当前的重点工作相结合，用创建活动激励工作热情，扩大创建活动效应，确保
第二篇：加强机关党建工作
加强机关党建工作
推动各项事业全面发展
--秦都区机关工委领导班子 侯大光穆莉
今年，面对新形势新机遇，区委在全区开展以“组织争星做先进，党员争星做先锋，书记争星做标杆”为主题，以“争创五星党组织、争当五星党员、争做五星书记”为主要内容的“三争三做创五星”活动。抓好这项活动是创先争优活动在秦都的具体化，也是今后一个时期全区党建工作的抓手，影响深远，意义重大。区直机关工委担负着领导和指导区直机关党建工作的职责，在机关党的建设中起着重要的作用。今年区直机关工委将以“三争三做创五星”活动统揽今年机关党建工作，以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“打造最优投资环境”为目标，全面提升机关服务意识和服务水平，积极扎实推进机关党的建设，进一步增强机关党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥其强有力的保障作用，有力推动秦都各项事业的发展。
一、工作目标
（一）争创五星党组织，围绕中心，突出重点，努力达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的标准。切实增强服务意识，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，立足本职职能，积极主动地为群众办实事，解难题、做好事；切实提高服务质量，大力推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制，以热情周到的服务取信于民、推进发展。
（二）争创五星党员、立足岗位，扎实工作，努力达到党性强、品行正、重实干、爱百姓的标准。每一名党员都要把加强党性修养作为必修课，健全机关学习制度，培养党员干部养成勤学善思的良好习惯。教育引导党员干部始终把学习作为一种追求和习惯，自觉通过学习来增强党性、加强修养、增长本领。教育引导党员干部必须树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉加强品行修养，规范个人言行，推动机关作风大转变、服务质量大提高、工作效能大提升、投资环境大优化。教育引导党员干部踏实肯干，在其位、屐其职、尽其责，把全部精力都用在干事创业上，把全部心思都用在服务发展上。
（三）争创五星书记，勒政务实，开拓创新，努力达到政治立场坚定，党性修养好，道德品质高尚，综合素质好；作风扎实高效，工作业绩好；宗旨意思牢固，群众基础好的标准。牢固树立抓好党建是本职工作的意识，不断提高抓党建工作的能力和水平，找准党建工作与业务工作的最佳结合点，真正成为会抓党建、善抓党建、敢抓党建的行家里手。切实理清工作思路、明确工作目标，把握工作重点，为各项
工作开展把好方向，全力推动本职工作上台阶、上水平。打造一支有实力、活力、竞争力的干部队伍，真正把区委区政府提出来的“一个中心、两个主题、四项措施”的任务落实好、完成好。
二、主要措施
（一）加强领导，完善工作机制。健全落实党建工作责任机制和工作制度坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。
（二）严格督促检查，建立健全制度。结合实际建立健全、充实完善党的建设的各项制度，并抓好落实。对落实不力或没有落实的要及时查找原因，弥补不足。工委适时组织检查机关党建工作落实情况。
（三）推动工作创新，提出新思路、新措施，创造性地抓好落实。要不断总结推广基层党组织和广大党员在实践中创造的新鲜经验，努力改进“三会一课”制度，进一步充实、创新党组织生活的内容，丰富活动形式，增强吸引力。要注意抓重点、抓典型，寻找适应新形势、新任务、新要求的工作切入点和有效的工作方式方法，使党建工作更加贴近实际。使党建工作和业务工作融为一体, 相得益彰。努力把机关党建工作做出效果, 做出特色, 做出品牌。以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。
第三篇：市政府办2011党建工作实施方案
市政府办公室2011基层党建工作实施
方案
（草案）
为了全面推进我办基层党建工作，着力研究基层党建工作中存在的深层次体制、机制障碍问题，提升全市党建联点扶建工作整体水平，并使之走向常态化、规范化和科学化的轨道，形成“联点扶建，共驻共建”而推进党建工作的长效机制。根据上级的工作要求，特制定本方案。
一、工作目标
组织协调市政府领导同志到党建联系点调研指导工作；指导乡镇、街办简历突发事件应急处置机制；负责起草市政府重要政策性文件。
二、实施步骤
1、开展调查研究。市政府领导同志到村、社区、非公企业党建工作联系点了解掌握具体实际情况和存在的问题，增强群众观念，转变思想作风，密切党群干群关系，广泛征求当地党员群众的意见建议，结合实际进行研究思考，有针对性地提出相应的对策措施。
2、进行工作指导。定期了解党建工作联系点的工作进展情况，围绕“共创共建”的总体要求，从中发现新情况、新问题，指导联系点制定切实可行的阶段性党建工作目标和工作措施，有针对性地加强和改进党建工作，并开展宣传突发事件应急处置常识活动，提高群众面对突发事件正确妥当应急
处置的意识。帮助基层查找突出问题、理清发展思路，明确发展目标、创新发展举措，提高解决实际问题的能力。
3、帮助解决问题。指导联系点理清工作思路，完善工作措施，推动具体工作。要定期不定期地开展社情民意走访活动，密切联系群众，广泛听取群众意见建议，认真负责地解决群众反映的热点、难点问题，搞好协调服务，帮助联系点解决一些实际困难和群众关心的实际问题，积极为联系点群众办实事、好事，真正做到立党为公、执政为民。了解掌握党员思想动态，帮助党员解决困难。坚持定期走访慰问，每年“七一”、春节等节日，走访慰问老党员和困难党员。
4、总结推广经验。要认真总结提炼联系点在党建方面和开展活动中形成的行之有效的工作方法和经验，培育典型，凸现亮点，切实把联系点建成推进党建工作科学发展的示范点，为系统党建工作的开展提供有益借鉴。
三、具体措施
1、明确工作职责。市政府办相关协调责任科室要高度重视开展市领导党建联系点工作，率先垂范，以身作则，带头坚持和执行联系点制度，认真遵守党风廉政建设有关规定，轻车简从，不增加基层负担，做到为民、务实、清廉，为联系点党员干部树立榜样。既要以党员领导干部的身份经常指导联系点相关工作又要以普通党员的身份积极参加联系点的有关活动，努力使联系点成为示范点。联系领导每年到联系点开展调查研究、指导工作不少于4次，讲1次党课或作1次专题报告，帮助解决2—4个实际困难和问题，撰写1—2篇有分析、有见解的党建工作调研文章，并参加指导基层党组织的民主生活会。
2、加强组织协调。联系点工作由市政府办机关党委负责组织。市政府领导干部到联系点开展工作，由市政府办和相关责任科室负责联系安排并提供服务，及时通报领导赴联系点开展工作的情况。
3、建立通报制度。要建立联系领导与联系点之间上情下传、下情上报制度。各联系点党组织要主动加强与市政府领导干部的工作联系，主动向联系领导汇报工作，及时反映有关情况，做好领导到联系点调研指导活动记载。各联系点应明确相关责任人，负责做好与市政府办相关责任科室的联络工作，及时整理上报市政府领导干部在联系点开展工作的情况。各联系点党组织每个季度要向联系领导和市政府办相关责任科室上报1次加强党建工作和开展相关活动进展情况。
4、推动工作落实。市政府办各责任科室要切实做好市政府领导到联系点的各项衔接工作，平时要加强对联系点党建工作活动的督促和指导，确保活动扎实有效开展，确保联系点党建工作水平得到提高。各联系点党组织要高度重视，以市政府党员领导干部建立联系点为契机，认真贯彻落实、主动配合联系领导抓好各项工作，力求联系点工作全面深入、卓有成效、特色鲜明。
5、加强宣传报道。市政府办各责任科室要提高认识，充分利用简报、网络等，对市政府领导干部到联系点调研指导作跟踪报道，及时宣传推广联系点的工作经验和成效。市政府领导干部到联系点调研指导时发表的重要讲话，作出的重要指示和批示，及时做好收集、整理、印发，并通过多种形式宣传报道。
四、组织保障
为切实做好基层党建工作，市政府办公室决定成立“党建工作联系点三年行动计划”活动领导小组和工作专班，扎实有效地开展工作。现将其组成人员名单安排如下：
组长：黄开望市政府党组成员、办党组书记、主任 副组长：周咏新市政府办党组副书记、副主任
程玮石国栋郭幼忠王细军尹剑钧黄开林金泽勇徐新旺赵保州曹中德市政府办党组成员、副主任，研究室主任 市政府办党组成员、副主任，行政服务中心主任 市政府办党组成员、副主任 市政府办党组成员、副主任 市政府办党组成员、副主任，财金办主任 市政府办党组成员、副主任，扶贫开发办主任 市政府办党组成员、副主任，人防办主任 市政府办党组成员、副主任 市政府办党组成员、副主任，市公共资源交易管理局局长 市政府办党组成员、机关党委专职副
书记
成员：梅秀峰彭宏段娟叶良锐胡晓琼
宗玉莲卫建勇胡耀中陈敬红祝军
彭洪湖黄松中 黄朝阳石 芸陈应胜
贺其富邬长华
领导小组下设办公室，办公地点设在市政府办政工科，周咏新同志兼任办公室主任，曹中德同志兼任办公室副主任。
二〇一一年八月八日
第四篇：市政府办公室党建工作规范
市政府办公室党建工作规范
第一部分 组织机构设置规范
一、组织设置原则
党组织设置总的原则是:严格按照《党章》和有关规定进行设置，充分体现行业管理、系统管理和属地管理的原则，确保党组织工作规范和工作效率的提高。根据单位性质的不同，凡是有正式党员三人以上的都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支委员会和支部委员会由党员大会产生。党组织设置的具体原则是:
1、办公室按照部门特点和党员人数设立相应的党委、党总支部、党支部和党小组。
2、办公室所属基层单位党组织设置根据单位的实际情况，按照有利于管理和便于开展党的活动的要求进行。分别设立相应的党委、党总支部、党支部和党小组。
二、组织机构设置方式
1、办公室机关设立机关党委，机关党委在室党组领导下，由党组成员兼任，主抓党建工作，并设专职机关党委副书记，负责具体的党务工作。
2、室机关情况设立机关党总支部，总支委员由党员大会产生。总支部委员会，一般设委员3一5人，设书记1人，委员2人。
三、党组织的基本任务
1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。
3、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。
4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
5、充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视吸收在生产和工作第一线的优秀分子入党。
7、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵犯国家、集体和群众的利益。
8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
第二部分 工作职责规范
一、党支部工作职责
1、宣传和执行党的路线、方针、政策，执行上级党委的决议，发挥党员的先锋模范作用。
2、组织党员干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神。
3、对党员进行教育和管理，严格党的组织生活，监督党员切实履行义务。
4、密切联系群众，经常了解党员对党的工作的批评意见，做好群众思想政治工作。
5、抓好廉政建设，促进党员清正廉洁。
6、坚持四项基本原则，发挥党员的积极性和创造性。
7、培养非党积极分子，发展新党员，收缴党费，对党员进行考核评议，表扬模范事迹，维护和执行党的纪律。
二、支委工作职责
1、支部书记工作职责
①、支部书记在支委会的集体领导下，负责主持党支部的日常工作。
②、负责召集支委会和支部大会，认真传达上级的决议、指示，研究安排支部工作，将重大问题及时提交支委会和支部大会讨论研究决定。
③、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决。做好经常性的思想政治工作。
④、每月召开一次支委会，听取支委汇报工作，研究部署下月工作。
⑤、经常与支委保持密切联系，交流情况、互相配合，充分调动各方面的积极性和创造性。
⑥、认真抓好支部委员的学习，按时召开支委的民主生活会，加强团结，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
⑦、及时搞好活动计划、半年和全年工作总结，上报有关部门。
2、组织委员工作职责
①、了解和掌握党支部的组织情况，协助党支部抓好组织建设和党员的自身建设，提高党员的素质。
②、了解掌握党员的思想状况，协助党支部开展好思想政治教育工作。③、抓好积极分子队伍建设，对积极分子培养教育情况定期考核。④、发展新党员工作要坚持原则，认真考察,手续完备，提交支委会和党员大会讨论。
⑤、做好党员的管理工作，评选优秀党员，做好党员鉴定，收缴党费。
3、宣传委员工作职责
①、围绕党的中心工作，提出干部、党员政治、理论学习计划，并组织实施。②、协助支部监督，检查党的路线、方针、政策及决议贯彻执行情况。
③、抓好机关的两个文明建设，抓好党员干部理想、道德、纪律和法制宣传教育。④、安排好支部三会一课的学习内容，学习日程、学习辅导，按时组织党员干部参加政治业务考试
⑤、广泛开展形势、任务和政策教育。⑥、总结经验，以书面形式向上级党委汇报。
三、党小组长工作职责
1、完成支部部署的各项任务。
2、关心了解党员思想、工作、学习情况。
3、定期召开党小组会。
4、做好党员鉴定和非党积极分子培养教育工作。
5、教育党员服从领导，积极完成本职工作。
6、关心群众工作、学习和生活情况。
7、按月收缴党费。
第三部分 工作机制规范
一、目标机制(一)基本程序
1、调查研究
2、拟定方案
3、确定目标
4、下发文件(二)具体要求
1、每年年初要制定党建工作计划或工作要点，并形成书面文件。同时，要对党建工作目标按季度进行分解。重要的专题计划，对下属党支部党建工作实行目标管理，目标管理要有考评内容、考评办法及考评标准。
二、责任机制(一)基本程序
1、明确分工
2、分解任务
3、定期研究
4、督促落实
(二)具体要求党组每季度召开一次专题研究党建工作的党组会议，每年要召开4次各种类型的党建工作会议。
2、坚持集体领导和个人分工负责制，书记总体抓，党组成员和党建各职能部门分块抓，专职干部和全体党员共同抓。每个党组每年要培育1一2个市级先进典型。
3、认真落实党建工作责任制。党建工作责任制的考核要与干部考核、工作目标考核、年终考核等结合进行，必要时也可组织专门考核。
机关党委作为党建工作责任制的职能部门，负责对责任制执行情况进行监督、检查,做好上情下达、下情上报工作。机关党委负责对机关党建工作责任制的执行情况进行考核，年终进行工作总结。党组切实把机关党建工作列入重要议事日程，定期听取机关党委的工作汇报，适时提出指导性意见；帮助解决党建工作中遇到的问题和困难，保障党建活动经费的落实；支持机关党委履行职责，督促党员干部特别是各级党员领导干部，带头执行机关党委的决议。
4、党组成员、机关党委委员、支部书记、支部委员执行党建工作责任制的情况，作为民主生活会和述职报告的一项重要内容，接受党员的监督和评议。
三、督查机制(一)基本程序
1、明确目的内容
2、通知受检单位
3、组织实施检查
4、反馈汇报情况(二)具体内容
1、检查采取自查、抽查、互查的方式进行。自查每季度进一次，抽查、互查每半年进行一次。
2、每次检查要明确检查的目的、内容。检查情况要向受检单位反馈，在肯定成绩的同时，对存在的问题要以书面形式通知受检单位限期整改。
3、检查主要内容包括:中央、省、市委及组织部门重要文件、会议精神、重要工作部署、计划、阶段性主要工作及有关领导批示交办事项的落实情况；党建工作规范化管理的实施情况；加强自身建设和党员干部队伍建设有关制度及其程序的执行情况。
四、奖惩机制(一)基本程序
1、总结分析
2、分类站队
3、兑现奖惩(二)具体要求
1、每年年终要对全年党建工作进行回顾总结。专题活动也要及时总结，并形成书面总结材料。
2、把党建工作列入领导班子及其成员的任期目标，作为考核干部工作实绩的重要内容，作为评选先进的重要依据。
3、对重视党建工作并取得成绩的单位和领导要及时予以表扬，对不重视、抓不好党建工作的单位和主要领导要及时予以批评通报，对问题突出，影响不好的单位和个人要追究责任。
4、对在全年工作中工作实绩突出的单位和取得优异成绩的党员，在年终召开大会予以表彰。
四、奖惩机制(一)基本程序
1、总结分析
2、分类站队
3、兑现奖惩(二)具体要求
每年年终要对全年党建工作进行回顾总结，重要专题活动也要及时总结，并形成书面总结材料。
2、把党建工作列入领导班子及其成员的任期目标，作为考核干部工作实绩的重要内容，作为评选先进的重要依据。
3、对重视党建工作并取得成绩的单位和领导要及时予以表扬，对不重视、抓不好党建工作的单位和主要领导要及时予以批评通报,对问题突出，影响不好的单位和个人要追究责任。
4、对在全年工作中工作实绩突出的单位和取得优异成绩的党员，在年终召开大会予以表彰。
第四部分 班子建设规范
一、班子配备(一)基本程序
1、组织考察、民主测评
2、讨论酝酿、征求意见
3、召开会议、集体研究
4、履行手续、下发文件(二)具体要求
1、党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生，党的支部委员会由党员大会选举产生。
2、正式党员达到3人以上的应成立支部，书记由科室负责人专门负责党的工作和队伍建设工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3、为了使基层党组织能够充分发挥战斗堡垒的作用，在党组织班子配备上坚持用好的制度、好的作风选人，选作风好的人。通过深入考查，全面了解干部在德、能、勤、绩、廉等方面的表现和群众公认的程度，真正把思想作风、学风、工作作风和生活作风好的干部选进班子。同时坚持互补原则，即知识互补、专业互补、性格互补、年龄互补，优化党组织领导班子结构。
二、民主生活会
(一)基本程序
1、会前准备
2、学习文件
3、开展批评与自我批评
4、会后总结上报及整改(二)具体要求
1、领导干部(党委、支部、党组)的民主生活会每半年召开一次，上半年的民主生活会应在七月底前召开，下半年应在翌年的一月底前召开。
2、党员领导干部要过双重组织生活会，党组成员和设有党小组的支部委员要参加所在支部、党小组的组织生活会。
3、民主生活会召开的日期和议题要按市纪委、市委组织部文件精神确定，应提前一星期报告上级党组织，并通知与会人员。
4、会前应做好征求党内外人士意见，并形成书面材料在民主生活会上通报。
5、民主生活会应到会人数要有2/3以上，因故缺席者，应提交书面发言，在会上宣读并载入会议记录。会后针对群众反映的意见和会上暴露出来的问题进行整改，责任到人。
三、中心组学习(一)基本程序
1、确定主题
2、组织学习
3、座谈讨论
4、归纳提高，并结合本单位实际情况，每年年初对党组理论中心组学习做出详细的学习计划
(二)具体要求
1、室机关党委根据上级组织部门的总体部署。
2、党组中心组每季度至少安排一次专题学习，每月集中学习自学一次，其中每年要进行两次以上民主集中制专题学习。
3、副科以上党员领导干部每年要撰写一篇以上的理论学习文章，每人要设有理论学习专门笔记本文字量要达到1万字以上。
四、制度建设(一)基本程序
1、讨论酝酿、征求意见。
2、统一思想、拟定制度。
3、召开会议、通报制度。
4、公布下发、监督执行。(二)具体内容
1、党委必须建立健全十项制度:集体领导制度、党建工作责任制度、党建工作目标管理制度、党建工作例会制度、党建工作检查评比制度、领导干部挂钩联系基层制度、党员干部培训制度、党委中心组学习制度、党员领导干部双重组织生活会制度、廉政建设制度。
2、支部必须建立健全十项制度:“三会一课”制度、党员目标管理制度、民主评议党员制度、.创先争优制度、党员干部培训制度、流动党员管理制度、党员活动日制度、党员干部公开民主管理制度、支委(或党员领导千部)民主生活会制度、党员联系户制度。
第五部分 会议制度规范
一、党员大会(一)基本程序
1、会议开幕
2、工作报告
3、组织讨论
4、大会选举
5、会议闭幕
6、会后工作(二)具体要求
1、时间要求:按规定的任期召开，即基层党委三年召开一次。
2、进行选择时，有选举权的列会人数要超过应列会人数的4/5，被选举人获得的赞成票超过实到会选举权的人数的一半，始得当选。
二、党建领导小组会议(一)基本程序
1、会前准备
2、学习文件
3、归纳意见
4、作出决定
5、明确分工(二)具体要求
1、时间要求:根据工作需要召开,其中每季度至少一次研究党建工作（内容:注重实际效果，如传达贯彻上级精神、总结部署工作、交流工作经验等）。
2、会议必须有半数以上委员到会方能举行。
3、重大问题决策要坚持少数服从多数的原则，可采用无记名投票、举手表决或其他民主方式。
三、党组扩大会议(一)基本程序
1、宣布开会
2、布置工作
3、交流经验(或组织讨论)
4、大会总结(二)具体要求
l、时间要求:一般每季度召开一次，可视工作需要随时召开。
2、参加对象:党组领导班子成员，其它列席范围可根据实际需要确
四、党支部大会(一)基本程序、1、统计人数，宣布开会
2、提出议题，展开讨论
3、进行表决，形成决议(二)具体要求
l、时间要求:机关各党支部每月召开一次以上，基层组织(每3个月召开一次以上，或根据工作需要，随时召开。
2、通过决议时，必须有支部半数以上有表决权的正式党员出席，并有应到会半数以上有表决权的正式党员赞同，决议才有效。其中进行选举时要有4/5以上正式党员出席，并由实到会有选举权的正式党员半数同意，方能当选。
3、进行表决时，要逐类逐事逐人进行。
五、支部委员会(一)基本程序
1、开展讨论
2、作出决定
3、明确分工(二)具体要求
1、时间要求:一般每个月召开一次以上，或根据工作需要，随时召开。
2、听取支委汇报工作，研究部署下一步工作。
3、重大问题决策要坚持少数服从多数的原则，可采用无记名投票、举手表决或其他民主方式。
六、党小组会(一)具体要求
时间要求:一般每月召开一次，开后按党小组进行讨论。
第六部分 工作制度规范
一、理论学习制度
l、党员领导干部的理论学习，采取集中的办法进行。每季度进行一次。
2、一般党员干部坚持每周四下午为理论学习日，采取集中与分散相结合的方法进行学习。
3、对于每个党员的学习态度和成绩，定期考核，纳入机关的岗位责任制。二、三会一课制度
1、支部党员大会，每季度召开一次，主要内容是，学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制订本单位贯彻落实的计划、措施，讨论决定其他需要支部大会讨论决定的重要问题。
2、支部委员会，每月召开一次，主要内容是:讨论研究贯彻党的路线、方针、政府和上级指示，党员大会决议，党员教育、管理，支部日常事务，向党员大会和上级党组织要报告的工作，监督保证行政工作的正确方向和任务完成。
3、党小组会，每月召开一次。主要内容是:组织党员学习邓小平平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大精神以及党的路线、方针、政策和党的基础知识。
4、党课，以支部为单位，每季度讲一次。党课内容，根据形势任务的要求，结合党员的实际。
三、创先争优活动制度
1、每年初要结合全室的中心工作和经济建设实际制订出“创先争优”活动方案。
2、“创先争优”活动采取季度检查、半年初评、全年总评的办法进行。
3、先进党支部或党小组的产生由党员评选，报机关党委评定，优秀党员评选，报市直机关工委评定，优秀党员的产生方法同上。
四、请示汇报制度
1、党员要不断地增强组织纪律观念，自觉地向党组织汇报自己的思想、工作和遵纪守法情况，接受党组织监督。
2、党员每季度口头或书面向党小组长汇报一次。
3、因公因事外出的党员，要将思想汇报材料寄给党小组长。
五、民主评议制度
1、民主评议每年进行一次。
2、在自我评议的基础上广泛征求党内外群众的意见。
3、开好民主评议会，认真开展批评与自我批评，达到统一思想，增强团结，共同提高的目的。
六、通报制度
1、通报内容:上级有关文件、会议精神，室党组的意见等。
2、通报形式:支委之间，支委与党小组长，党小组长与党员，党支部与支部领导就有关问题进行及时通报。
3、通报原则:该通报到哪一层就通报到那一层，按规定通报。
七、工作记实制度
1、每天进行自我工作记实。
2、记实内容:政治理论学习、业务知识、执行党的决议、本职工作，做群众工作，遵纪守法等。
3、总结之前必须广泛征求党内外群众的意见。
4、党员在小组会上的汇报，党小组长、党支部要签署意见。
八、思想政治工作制度
1、坚持共产党员人人做思想政治工作的原则，不断提高思想觉悟。
2、做思想政治工作的方法:灌输教育法、疏导教育法、实践教育法、自我教育法、批评和自我批评法、个别教育法、示范教育法、对比教育法、管理教育法等。
九、廉政建设制度
1、每个党员干部都要认真贯彻执行市直机关党员干部“十严禁”的规定。
十、目标管理制度
1、从实际出发制定出支委、党小组长、党员工作目标。
2、对工作目标完成情况实行半年小结、年终总结的办法。
3、考核办法:党员自己总结，党小组对党员进行鉴定，党小组长由支委会鉴定，委员由书记鉴定，书记向党员作报告，接受全体党员的鉴定。
十一、党员领导干部参加双重组织生活制度
1、党员领导干部要以党员身份参加党小组会议，并要起表率作用。
2、每半年党员领导干部必须参加一次领导班子民主生活会。会前要有准备，会上要开展批评与自我批评，互帮互助，统一思想，共同提高。
3、党员领导干部定期(半年)或不定期(随时)向党支部和党小组汇报自己的思想和工作。
十二、发展新党员工作制度
1、要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构”的方针。
2、坚持对非党积极分子要经过一、二年系统培养，做不到的不发展。
3、对积极分子的考察情况，培养人每季度填写一次《非党积极分子考察登记表》。
4、建立非党积极份子档案，主要包括:入党申请书、各时期的思想汇报、政审材料、考察登记表等。
十四、党员联系群众制度
1、根据党员的活动能力、专业特长、居住区和各自的具体情况，采取个人自愿与组织相结合的办法，确定联系对象。一般情况每名党员要联系1一2名群众，宣传党的方针政策，收集群众对党组织和党员的意见、建议和批评。
2、认真开展“一帮双促”主题实践活动，为基层群众办实事、解难题。
3、及时了解联系对象的思想状况和有关要求，帮助他们提高觉悟，解决他们的实际困难，并将联系情况及时向党组织汇报。
4、党组织每半年通报一次联系制度的落实情况，并作为年终评议党员和评先的依据之一。
十五、民主生活会制度
1、按规定要求认真组织开好支部民主生活会，每个党员必须积极参加。
2、支部民主生活会，原则上每年一次，时间一般安排在“七一”前后，如遇特殊情况提前或延期召开，必须征得党委的同意。
3、坚持党性原则，坚持批评与自我批评作风，坚持摆事实、讲道理、和风细雨、以理服人的方法，党员干部要正确对待群众的批评和建议。
4、对民主生活会提出的问题要梳理归类，制定整改措施，狠抓落实。属于个人的，要查找原因，及时纠正；干部群众关心的热点问题，要采取措施，认真整改。
5、民主生活会后十五日内，要向党委报送民主生活会情况报告及会议记录。
十六、集体领导制度 集体领导是党的领导的最高原则之一是民主集体中制原则在党的领导制度中的体现，是各级党委实行正确领导的可靠保证。从中央到基层的各级党的委员会，都必须坚持集体领导原则，实行集体领导和个
一要建立和完善有关议事原则、表决制度。党内重大问题必须通过委员会集体讨论作出决定，而不能由个人或少数人擅自决定。
二要实行个人分工负责的原则和制度。在集体作出决定后要作好具体分工，明确任务和职责，各司其职，各尽其职。
十七、党员活动日制度
支部每月要安排一天集中党员开展活动。内容可为召开支部大会、组织生活会、上党课、观看电教片、组织义务劳动、为贫困党员送温暖等有意义的活动。活动要进行登记(可记录在支部大会记录本，但要注明“党员活动日记录”)，包括活动时间、参加党员、活动项目、主要情况等，有条件的可配有图片、录像等。
十八、流动党员管理制度
短期外出的(3个月以上，6个月以内)，或长期外出(6个月以上)但无相对固定地点的为流动党员。有流动党员的要建立流动党员花名册，流动党员每季度要向原支部汇报一次思想、学习情况。
十九、党建工作责任制
年初要层层签订党建工作责任书，坚持集体领导与个人分工结合制度，把各项工作量化分解，分工负责，落实到人，且整体功能发挥好。主要负责人和具体责任人任时要做好党建责任制的移交。党支部要积极贯彻机关党建工作“科学化”精神，解放思想、实事求是、与时俱进，切实完成《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的各项职责，认真履行党建工作责孰任，支部工作做好“四个环节”(即:支部班子抓好全年工作的落实；该开展的活动及时进行；工作人员做好会议记录。有关材料要定时整理。把形成的资料归类保存，最终把党建工作落实在“支部发挥堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，单位形成良好作风、为人民服务质量明显提高”上，整个单位社会形象良好，受到各方面的认同和好评。
二十、党支部工作目标管理考核制度
1、党支部工作目标管理考核，每半年由各支部自查，年终进行检查评估考核。
2、考核的主要内容:
1、思想建设30分；
2、组织建设40分；
3、作风建设25分；
4、群众工作5分；(具体的评分标准和扣分考核细则)。
3、考核采用百分制的方法，考核总分达91分以上为好的党支部，视为进入先进支部行列；考核总分达80分至90分为比较好的支部，视为基本达标支部；考孩总分达60分至79分为一般的支部，视为不达标支部；考核总分在60分以下为差的支部，视为后进支部；对不达标支部和后进支部不仅要追究单位党组织负责人的责任，还将提出限期整顿的要求，帮助改进。
4、各党支部要制定规划，落实措施，努力实现目标管理的要求，在达标的基础上评选出先进党支部，考核总分达95分以上的，由支部自报，党委推荐，参加上一级党组织先进支部的评比。
第七部分 发展党员规范
?、入党积极分子的培养教育(一)基本程序
l、确定一般入党积极分子，并对其培养教育考察。
2、确定重点入党积极分子，加强培养。
3、确定发展对象，并对其进行集中培训和政治审查。(二)具体要求
1、支委会每季度要从入党申请人中确定一批入党积极分子和发展对象名单，并建立《入党积极分子名册》。支委会要有记录。
2、党支部要指定2名培养联系人，每季度对入党积极分子进行考察，并将考察情况及时填入《入党积极分子考察登记表》内，培养考察为一年以上。
3、入党积极分子经一年以上考察，经支委会研究决定，才能确定为发展对象。支委会要有记录。
4、政治审查要形成书面材料。
5、集中培训时间为5-7天(或不少于40学时)主要学习党章、准则和党的基本知识。
二、预备党员的接收(一)基本程序
1、召开支委会讨论研究
2、召开支部大会讨论通过
3、党委预审
4、党委审批
4、党委审批(二)具体要求
1、支委会要召开会议，研究发展对象政审情况及其它需要研究的问题，并确定召开支部大会研究接收预备党员的时间。
2、党支部要及时研究接收预备党员事宜。支部大会要有过半数以上有表决权的党员参加，并在入党申请人和至少一名介绍人到会时方可讨论。
3、支部大会采用举手或无记名投票方式进行表决时，赞成人数超过应到期会有表决权的党员的半数，才能通过接收预备党员、的决议，因故不能到会的党员在会前正式向支部提出书面意见的，应统计在累数内。支部大会讨论两个以上的申请人入党时，必须逐个讨论,逐个表决。
4、预审工作一般由组织委员负责进行，对手续不全令其尽快整改，程序不符合要求的不能发展其为预备党员，并将预审情况填写在《入党积极分子考察表》最后一页的备注栏内。
5、党委必须3个月内(特殊情况不超过6个月)召开党委会，通过集体讨论表决的形式，审批接收预备党员的决议。
三、预备党员的转正(一)基本程序
l、预备党员要气提出书面转正申请。
2、支委会提出转正意见
3、支部大会讨论通过
4、党委审批(二)具体要求
l、预备党员一年期满后，支委会和支部大会应按时讨论其能否转为正式党员，并做好会认记录。表决办法同接收预备党员相同。具备党员条件的，按期转正；不完全具体条件，需进一步教育考察的，可延长一次预备期，延长时间不少于半年，最长不超过一年。不具备党员条件的，应取消预备党员资格。将支部大会的决议填入《入党志愿书》、报党委审批。
2、党委必须在3个月内讨论审批预备党员转正的决议，审批要严格，做到手续不完备的不批，材料不齐全的不批，不符合党员条件的不批。
3、预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、政审材料、教育考察材料存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委保存。
第五篇：机关党建工作内容
机关党建工作内容
一、思想政治建设
1、中心组学习
（1）全年组织学习
次，领导干部参学率
%
（2）领导干部撰写调研文章
篇，公开发表
篇，获各种奖励
人，其中：受省以上表彰
篇，受市级表彰
篇
2、机关学习
（1）举办报告会
场（次），参加
人（次）
（2）请专家讲课
场（次），参加
人（次）
（3）办橱窗（墙报、专栏）
期，宣传先进典型
个
3、干部培训
（1）已参加培训的干部
人，其中：县级干部
人，科级干部
人，副科级干部
人
（2）本系统本单位五年内未参加培训的副科级干部
人
4、上党课
全年机关上党课
次，其中领导班子成员上党课
次
二、组织建设
1、发展预备党员
（1）机关发展预备党员
人
（2）所属企事业单位发展预备党员
人
2、预备党员转正
（1）机关预备党员转正
人
（2）所属企事业单位预备党员转正
人
3、党组织换届
所属党支部应换届
个，已换届
个
4、党务干部调整
调整
人，其中党总支、党支部调整人员
人
5、表彰先进
（1）表彰优秀党组织
个
（2）表彰优秀党务工作者
人
（3）表彰优秀党员
人
（4）表彰先进工作者
人
6、台帐管理
固定台帐记录员
人，填写台帐
次
三、作风建设
1、双联双促
（1）领导干部下基层
人（次），天
（2）干部职工下基层
人（次），天
（3）为基层为群众做好事办实事
（件）。其中：①修路
条，公里，②解决就医难问题
个
③解决饮水设施
个，④提供就业岗位
个
⑤提供政策信息
条，⑥帮助辍学儿童上学
名
⑦提供资金及物资折款
元
2、落实“双制”
（1）公开承诺办实事
项，已完成项，尚未完成项
（2）办理承诺事项的领导干部
人，组建工作专班
个，落实事项干部
人
（3）绩效公示
次
3、转变作风
（1）取消收费项目
个
（2）归并收费项目
个
（3）提高工作效率的项目
个
（4）制定便民措施
项，已落实
项
四、党风廉政建设
1、廉政教育
（1）组织观看廉政警示片
部
（2）讲廉政党课
场
（3）组织学唱廉政歌曲
首
2、处理来信来访
（1）接待来访
人（次），解决问题
件，办结率
%
（2）收到来信
封，解决问题
个，办结率
%
3、查处违纪案件
（1）立案
件，涉及党员
人，涉及金额
元
（2）已结案
件，处分违纪党员
人，涉及金额
元
4、党务公开
（1）研究重大决策事项
项，向群众公开
项
（2）召开党内情况通报会
次，召开征求群众意见会
次
5、纠风治乱
（1）制止乱收费
件，金额
元
（2）制止乱罚款
件，金额
元
（3）党员干部上交礼金、有价证券
人，金额
元
6、落实党风廉政责任制
（1）签定党风责任状
人
（2）实施责任追究
件，人
五、精神文明建设
1、文明创建
（1）本系统国家级文明单位
个，省级
个，市级
个
（2）本机关科室
个，其中文明科室
个，最佳文明
科室
个
（3）本系统文明家庭
个
2、文体活动
（1）参加工委组织文体活动
项，人，获等次奖
个
（2）本机关组织文化活动
个，参与
人
（3）机关组织体育竞赛活动
个，参与
人
3、机关思想政治工作
领导干部与机关干部交心谈心
次，帮助干部解决实际问题
个，有效化解矛盾
个
4、受各级表彰
（1）单位获得荣誉
项，其中：中央级
项，省级
项，市级
项
（2）干部职工受表彰
人，其中：受中央级表彰
人，受省级表彰
人，受市级表彰
人
（3）党员受表彰
人，其中：受中央级表彰
人，受省级表彰
人，受市级表彰
人
六、领导责任制
1、重视加强
（1）听取机关党建工作汇报
次
（2）研究解决党的建设问题
个
（3）机关组织党员开展主题活动
个，参与
人
2、群团工作
（1）机关工会组成人员
人，开展活动
次
（2）机关妇委会组成人员
人，开展活动
次
（3）机关团支部（团委）组成人员
人，开展活动
次
3、落实经费
机关党组织年活动经费预算
元，拨付使用
元
4、参加活动
领导班子成员参加机关党组织活动
人（次）
鲁公网安备37028302000876号