延伸党建工作领域 深入开展工地党建

第一篇：延伸党建工作领域 深入开展工地党建

创新党建工作思路 深入开展工地党建

昆明新机场建设项目是国家和云南省“十一五”期间重点建设工程，承担着实践国家“民航强国”战略和云南省“面向西南开放桥头堡”战略的重大任务，在国家民航局和全省改革发展稳定大局中发挥举足轻重的作用。工程项目总投资230亿元，机场工程总概算188.35亿元。本次规划目标为近期满足2020年旅客吞吐量3800万人次、货邮吞吐量95万吨、飞机起降30.3万架次，远期满足2040年旅客吞吐量6500万人次、货邮吞吐量230万吨、飞机起降45.6万架次。项目开工建设以来，昆明新机场建设指挥部在省委、省政府的关心支持下，在上级党委的正确领导下，坚持把党建工作作为推进项目又好又快建设的重要手段，在抓好自身党建工作的同时，不断延伸党建工作领域，深入开展工地党建，较好地发挥了各级党组织在工程建设中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为保证项目建设安全、优质、高效推进发挥了重要作用。

一、找准定位，明确党建工作思路

针对昆明新机场建设项目的工期短、任务重、施工点多面广、人员分散、社会干扰因素多、社会期望值高等特点，指挥部党委紧扣昆明新机场项目建设这个中心工作，牢固树立“围绕项目抓党建，抓好党建促项目”的工作理念，坚持 贴近基层、贴近现场、贴近员工的方针，以服务现场建设为重点，始终把确保项目的进度、安全、质量、投资、廉政作为全部工作的出发点和落脚点，作为检验指挥部各级党组织建设和思想政治工作成效的主要标准。通过健全组织、配强班子、抓好党员、用活人才，充分调动党员和各方面人才的积极性和创造性，使指挥部各基层党组织和广大一线党员在工程项目推进过程中以实际行动践行“一个支部就是一个战斗堡垒，一个领导干部就是一个标杆，一个党员就是一面旗帜”的庄严承诺，使党建工作落实在基层、加强在施工一线。使党建工作的成效体现到了促进昆明新机场的工程建设上。

二、夯实基础，构建高效党建网络

为切实加强党的建设，指挥部坚持党建工作与工程建设一起部署，一起建设。项目启动以后，指挥部规范建立了党的各级组织，不断完善各项规章制度，使指挥部党建工作迅速走上正轨。为促进参建单位党建工作共同发展，指挥部要求中标单位进场施工后都要规范建立党的组织，参加建设的100多家施工、监理单位均按要求规范建立了党的基层组织和党建工作制度，配备了党的干部，使党的组织覆盖到工程全线，实现了“施工战线延伸到哪里，党的组织就建立到哪里，党内活动就开展道哪里，党员的先锋模范作用就发挥到哪里”。为进一步加强基层组织建设，指挥部不断强化党建工作责任制，在项目全线大力开展学习型党组织建设，把项目党 建工作与项目建设管理同规划、同部署、同检查、同考核，同奖惩，真正实现项目党建工作与项目建设管理的有机结合、融为一体、优势互补，促进了全线基层党组织的规范化建设，为工地党建活动的蓬勃开展奠定了基础。

三、抓住关键，提升参建人员素质

队伍是项目建设的根本保障。指挥部各基层党组织是否有战斗力和号召力，与各支部班子成员精干高效、密切配合相关。在工程项目推进的过程中，指挥部党委抓住关键，按照合理设置、动态调整的原则，把政治素质好、大局意识强、协调能力强、熟悉党务工作、懂技术的复合型党员干部选派到各支部书记岗位，不断提升各支部班子整体素质。同时，为培养适应昆明新机场项目建设的建设队伍，指挥部党委大力开展业务教育培训，督促各参建单位通过开展岗位技术练兵、技术比武，技术带头人等形式，开展各层次的职工教育培训，不断提高全体参建人员岗位技能和综合素质。指挥部还鼓励职工开展科技创新，在服务项目建设的同时，促进个人发展。指挥部党委通过这一系列的工作措施，为项目建设提供了坚实的人才保障和技术支撑。

四、突出重点，激发参建人员热情

指挥部紧扣重点工程特点，坚持把党建工作与工程建设中心工作结合起来，与群团组织和有关部门紧密配合，大力开展重点工程劳动竞赛，发挥了突出作用。项目开工以来，指挥部在项目建设关键时期组织开展了多期全员劳动竞赛，如通过全面开展以“比质量、比安全、比进度、比投资控制、比科技创新、比廉政”为主要内容的立功竞赛活动，引导广大建设者立足本职，爱岗敬业，忘我工作，争做“建设功臣”，在广大职工中进一步掀起学习先进、赶超先进的热潮，最大限度地激发职工的热情和创造力，发挥广大建设者的主人翁精神，不断推进工程进度和提升工程质量。在土石方建设的关键年，为完成省委省政府提出的“飞行区土石方工程于2009年5月31日前完成总工程量的90%”工作目标，昆明新机场通过开展“奋战100天”活动，在短短100天时间里，飞行区共完成土石方填筑工程量5366万方，累计完成土石方工程总量的92%，为填筑体沉降2个雨季的预定目标打下坚实基础，取得了“奋战100天”的胜利。当前，指挥部正在开展以“奋战150天”为主要内容的百日攻坚劳动竞赛，为实现昆明新机场建设任务的全面完成目标发起冲刺。在劳动竞赛活动中，各级党组织认真组织，积极发动，强化措施，狠抓落实，调动各参建单位积极参与，发挥了战斗堡垒和主力军作用；党员干部身先士卒，冲锋在前，勇担重任，发挥了先锋模范作用。通过开展全员劳动竞赛，调动了参建人员的建设热情，增强了凝聚力和战斗力，涌现了一大批先进典型。

五、用活载体，促进工程项目建设

在深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动中，为 加强和改进昆明新机场建设指挥部党建工作，指挥部党委积极探索、大胆创新，从2009年年底起，对内开展了以“加强党建、强化和谐、服务群众、凝聚民心”为主要内容的“党群连心”工程。对外积极探索以“资源共享、优势互补、形成合力、服务项目”为共建机制的“共驻共建”活动。经过两年的推进实施，取得了明显成效，有力促进了工程建设。一是“党群连心”工程深入人心。各支部通过“党群连心”工程这个有效载体，加强了各级党组织对基层、对一线党员和职工群众的服务，增强了指挥部员工的归属感和主人翁意识，实现了党委凝集支部，支部凝集党员，党员凝集职工群众的目的，最终将党员、职工群众都凝聚到昆明新机场建设的事业上来。二是“共驻共建”活动取得实效。指挥部各支部认真与各业务相关联参建单位签定“共驻共建”协议书，扎实有效深入推进“共驻共建”活动。通过“共驻共建”活动这个有效载体，搭建了沟通平台，梳理了建设过程中存在的矛盾，密切了项目业主与参建单位的关系，有效解决了施工中存在的问题和困难，营造了健康向上、文明进步、团结协作的项目建设氛围。

六、把好关口，构建促廉防腐机制

为确保“工程优质、干部优秀”，指挥部坚持“四抓”不放松。一是抓教育，指挥部领导坚持廉政逢会必讲，把廉政教育列入各单位日常考核重要内容，定期组织廉政讲座，广 泛开展理想信念教育、党纪国法教育、案例警示教育和宗旨意识教育等主题教育，使全体参建人员时刻警钟常鸣。二是抓源头，全面落实双合同制，建立领导干部一岗双责制、双监督制、双监控制，不断完善对工程招投标、设计变更、计量支付、资金管理、材料供应等权力运行关键环节的监督，形成了较为完备的防腐机制。三是抓治理，认真开展治理商业贿赂工作，严查工程转包和违法分包行为，对群众举报案件和各种违纪违法案件坚持不查清不放过，责任不追究不放过，不接受教训不放过，不落实整改措施不放过。四是抓延伸，在抓好自身党风廉政建设的同时，把党风廉政建设逐步向施工、监理单位从业人员和施工、监理单位延伸，构建了覆盖项目全线的廉政责任网络和廉政工作机制，使项目廉政形势始终保持稳定，确保了项目建设的平稳推进。

第二篇：北京市：扎实开展社会领域党建工作

北京市：扎实开展社会领域党建工作

http://www.feisuxs 2010年03月08日 10:24

社会领域党建包括社区党建、新社会组织党建、非公有制经济组织党建等。党的十七大以来，中共北京市委社会工委紧密结合实际，通过设立街道社会工作党委、探索组建“枢纽型”社会组织党组织、大力推进商务楼宇党建等多项工作，进一步扩大覆盖面，不断完善社会领域党建组织体系和工作机制，增强了社会领域党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为保增长、保民生、保稳定、促发展作出了贡献。

一、分类管理、分级负责，初步形成分级分类的社会领域党建网络化管理体系

为了解决社会领域党建工作归属不清、职责不明的问题，市委设立了社会工作委员会，并在全市大多数区县建立区（县）委社会工作委员会，初步构建了党委统一领导、组织部门牵头、社会工委具体负责、各有关部门密切配合的社会领域党建工作新格局。市委社会工作委员会成立之后，在广泛调研的基础上，逐步形成了社区党建以区域管理为主、社会组织党建以分类管理为主、非公有制经济组织党建以分层管理为主的社会领域党建总体工作思路，初步构建了社会领域党建工作的网络化管理体系。

在社区党建方面，成立了街道社会工作党委，将街道党工委的工作拓展到街道辖区内各类单位、企业和社会组织中，整合辖区内各方面社会资源，为基层社会领域党建提供强大的支撑。

在新社会组织党建方面，确立了通过建立和完善“枢纽型”社会组织党组织，对社会组织党建进行分类管理的新思路。2009年首批认定了市总工会、团市委、市妇联、市科协等十家人民团体为市级“枢纽型”社会组织，要求它们按照各自的专业领域对挂靠和领导的社会组织进行统一管理，在加强业务指导的同时重视党的组织建设，将党建工作与业务工作同研究、同部署、同考评。

在非公有制经济组织党建方面，提出了以楼宇党建为突破口，加速推进规模以下非公有制经济组织的党建工作。规模以下非公有制经济组织数量大、增长快、变动性强，是社会领域党建的薄弱环节。而依托规模以下非公有制经济组织聚集的商务楼宇开展党建工作，可以实现集约化管理、一站式服务，为实现非公有制经济组织党建工作全覆盖的战略目标提供了新途径。目前，全市1237座商务楼宇中，已经建立646个社会工作党组织或社会工作站（党建工作站），使非公有制经济组织党建工作充满生机和活力。

二、围绕中心、服务大局，确保社会领域党建工作和业务工作共同推进

市委十分重视确保社会领域党建工作与社会领域业务工作互相促进、共同提高。印发了《关于进一步加强和改进社会领域党建工作的意见》，明确提出要进一步围绕推动发展、服务群众、促进和谐、党组织自身建设、党员素质提高五个方面开展社会领域党建工作。

在国际金融危机的大背景下，市委组织部与市委社会工委共同研究起草了《关于在“三保一促”中进一步发挥全市社会领域基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的意见》。按照相关要求，海淀园区党工委在非公有制经济组织中开展了“我为企业发展献计献策”等技术和管理创新系列活动，吸引了各企业员工参与，提出技术革新项目647个、合理化建议2085条，直接创造经济效益1630万元。

在维护首都社会稳定方面，社会领域党组织、党员干部和普通党员牢记“稳定压倒一切”的重大使命，结合日常工作和重大活动筹备任务，坚持抓好以社区党组织为核心、社区干部党员为骨干、群众自治组织为基础、群防群治为依靠的社会治安综合治理工作，通过建立多层次、立体化、全方位的社区舆情收集反馈机制、矛盾纠纷调节处理机制、困难群体帮扶救济机制等，有效地发挥了社区维护社会稳定“第一道防线”的作用。

三、需求引导、服务入手，创新社会领域党组织的设置方式和活动形式

实践表明，要保持社会领域党建的吸引力和凝聚力，首先要从摸清党员群众需求、为广大党员群众服务入手，找准工作的切入点。为社区居民、流动人口、社会组织、非公有制经济组织服务得越好，群众就越拥护，党组织的威信就越高。以商务楼宇党建为例，作为“竖起来的社区”，商务楼宇是非公有制经济组织和新社会组织存在和发展的重要平台。为了把党的声音传入商务楼宇，各级社会领域党务工作者克服种种困难，进入商务楼宇逐户进行摸底调查，详细了解企业构成、企业规模、党员、党组织情况及企业和员工的需求，结合“三保”的中心工作，多次召开工商、税务、劳动、城管等部门的专题会议，将党建工作站真正变成服务企业的窗口、流动党员的驿站、文化建设的平台。在具体创立方式上，从实际出发，不搞一刀切，采取单独建、联合建、连片建、依托建或网络建等多种建站模式。各区县还根据自身的特点积极进行探索创新。比如，朝阳区针对楼宇内人员兴趣爱好多样化的现状，通过搭建沟通协调平台、咨询服务平台、文体健身平台、联席联谊平台、志愿服务平台，分层分类地开展“爬楼星期三”、“聚力杯足球赛”、“才艺大比拼”、“志愿服务日”等主题活动，受到了楼宇内的党员和企业的普遍欢迎。宣武区“一楼一员、一楼一本”的党建特派员制度，东城区将党建工作站、社会工作站、工会服务站“三站合一、共建共享”的探索，海淀区依托物业党组织和工会组织开展企业党建，丰台区在商务楼宇中建立律师党员法律服务站等方式，都收到了很好的效果。

四、优化结构、提升素质，加强社会领域党建工作者队伍建设

一是通过公开招考和选聘优化结构。从2009年开始，全市在公开招考2233名大专以上文化、40岁以下社区工作者的基础上，开始实施“大学生社工计划”，计划用三年时间，选聘5000名高校毕业生到社区工作。2009年选聘了1984名应届生、492名合同期满的大学生“村官”到街道和社区工作，为社区党建工作、新社会组织党建工作和非公有制经济组织党建工作增添了新鲜血液。二是通过培训提升素质。为了提升社会领域党建工作者的整体素质，还先后举办了全市街道党工委书记轮训班、非公有制经济组织和新社会组织党组织负责人培训班、新进大学生社工培训班等多个班次，以多种形式加强对社会领域党建工作者的培训。三是通过“三推一选”、扩大直选和差额选举比例，实现好中选优，使基层党建工作者的专业化、知识化、年轻化水平有了很大提高。全市共有2280个社区实行了“三推一选”，396个社区实行了党组织负责人直选，176个社区实行了党组织负责人差额直选。选举产生的2469名社区党组织书记中，具有大专以上学历的有1742人，占社区党组织书记当选人数的70.6%，与换届前相比上升了17.5个百分点。选举产生的2469名社区党组织书记中，具有大专以上学历的有1742人，与换届前相比上升了17.5个百分点。全市社区党组织成员平均年龄也从50岁降到47岁，党组织书记平均年龄为46岁。

第三篇：延伸基层党建工作“触角”

延伸基层党建工作“触角”

今年30岁的张天陆在丹东市振兴区临江街道做组织委员已经有几年了，如今她有了新的岗位――振兴区基层党建工作第一指导站站长。“指导站共7人，负责指导3个街道的党建工作，跨区域、有专人、有分工、有职责，这让基层党建有了抓手。”张天陆说。“公益课堂”“微型党课”、在职党员进社区“圆梦微心愿”志愿服务活动……第一指导站除了组织开展各项活动外，指导员们纷纷下到街道和社区，指导党组织书记逐条列出清单式党建任务，明确目标责任、完成时限和具体措施，推进党建工作任务落实。

而这只是丹东市基层党建工作指导站扎实开展工作的一个缩影。根据省委精神，丹东市建管并重，扎实推进基层党建工作指导站建设，取得了阶段性成果。

建设又好又快

丹东市建起基层党建工作指导站33个

让上级部署的党建任务在基层“落地生根”，首先就要把指导站建起来。丹东市迅速行动，强力推进，从2014年10月开始，以凤城市为试点单位，在全省率先启动了指导站的建设工作，先期探索建设了4个区域性基层党建工作指导站。两个月后，丹东市按照有利于工作开展、日常管理等原则，每3―5个乡镇（街道）设立1个基层党建工作指导站，并在非公有制经济组织相对集中的区域，组建工业（产业）园区指导站。

目前，全市共建立基层党建工作指导站33个，覆盖所有乡镇（街道）和有关产业园区，形成上下联动、横向贯通的基层党建工作指导体系。此外，宽甸满族自治县县委组织部在部内专门设立1个党建工作指导总站，负责对各基层党建工作指导站的管理和服务。

在人员配备上，丹东市委按照优中选优原则，严格选拔政治强、业务精、作风实、素质好、懂党建的党员干部充实到指导站队伍中来。为解决站长选配编制职数不足的问题，市委组织部与市编委办积极沟通协调，按照乡科级副职级别，专门为8个县（市）区新增了16名基层党建指导站站长职数，其他站长和在职工作人员的配备，均在各县（市）区现有编制和职数内统一调剂。目前，全市33个指导站中，有24名站长之前是县（市）区委组织部门的干部或担任过乡镇（街道）党（工）委副书记；103名工作人员中，从近期退出现职的党员干部中选聘的有15名，从县（市）区直机关优秀年轻党员干部中选派挂职的有16名，基层一线专门从事基层党务工作的有36名，并从基层吸纳部分党员志愿者作为基层党建工作指导员。

在工作保障上，每设立1个指导站，由省管党费补助2万元，工作经费和工作人员补助纳入市、县（市）区财政常态化预算。指导站的办公地点依托中心乡镇（街道）设立，指导站都有固定的办公场所、必要的办公设备等。丹东市每个指导站在省管党费补助的基础上，市、县两级党费又补助1万元，东港市还为指导站聘用的退休干部每人每年补贴1.2万元，并为指导站每年补贴工作经费5000元，由组织部门统一管理核算。

在职责任务上，明确要求指导站在县（市）区委组织部领导下开展工作，主要是指导乡镇（街道）党委及村、社区、非公有制经济组织和社会组织等基层党组织落实上级党委关于基层党建工作的部署要求；指导健全党的基层组织体系，做好党员发展教育管理工作；对基层党建重点工作落实情况进行督查；开展调查研究，总结经验，发现问题，督促整改；定期向县（市）区委组织部汇报工作，提出工作建议；同时，完成县（市）区委组织部交办的其他任务。

管理严中有细

打造一支本领过硬的队伍，健全一套系统严密的制度

建起指导站，只是走好了第一步。基层党建工作指导站是加强基层组织建设的一项创举，工作人员干什么、怎么干、干到什么程度，摆在面前的这一系列问题没有现成经验可以借鉴。丹东市坚持教育培训、建章立制、严格管理三措并举，推进党建工作指导站各项工作有序开展、规范运行。

为使全市指导站切实发挥基层党建“一线指挥部”作用，丹东市采取岗前培训和集中轮训的方式，加强对指导站站长和党建工作指导员的教育培训，进一步提升他们的业务本领和履职能力。今年6月中旬，结合举办社区党委书记、副书记培训班，同时对全市33名指导站站长和部分工作人员进行了系统业务培训。各指导站通过创办党建论坛、采取以考代训的方式，对区域内的村、社区及非公企业的党务工作者和党建指导员进行业务培训；发放《中国共产党发展党员工作细则》，组织培训解读，做好党员发展、教育、管理等工作。

为规范工作运行，丹东市建立健全“2+3+1”制度，即指导站站长列席县（市）区委组织部部务会制度，参加所指导乡镇（街道）党委研究党建工作会议制度，指导站每周一次例会，每月一次调研，每季一次情况分析，每半年向县（市）区委组织部汇报等制度，进一步理顺了指导站与县（市）区委组织部、乡镇（街道）党（工）委和基层党建工作指导员的关系，形成界限分明、职责清晰、管理有序、协调顺畅的运转体系。

凤城市积极探索基层党建工作指导站规范化运行机制，首先集中打造成立较早、基础较好、人员配备较强的第一指导站，使其充分发挥示范引领作用，每月由第一指导站制订月工作计划，发至全市各指导站供学习借鉴；每月总结经验做法，形成动态信息报凤城市委组织部，发到各指导站，方便相互学习交流，实现资源共享、优势互补。同时，凤城市还制定了“四个一”工作制度，即实行每半月召开一次党建工作指导站例会，每月开展一次调研，每季度反馈一次工作意见建议，每半年汇报一次工作，确保基层党建工作指导站开展工作有目标、有方向、有抓手。

全市建立动态管理、考核评价等制度，加强对党建工作指导站的日常管理和跟踪指导，确保各项工作沿着正确的轨道健康开展。部分县（市）区还建立微信群等平台，不仅及时将上级文件精神、工作资料进行传达，还将各指导站的经验做法宣传推广，取得了显著成效。

“织密”党建工作网

深入一线开展调查研究，指导检查基层党建工作落实

丹东市注重发挥党建工作指导站优势，引导指导员立足岗位、履职尽责，发挥应有作用。今年4月下旬至5月上旬，市委书记孙兆林到8个县（市）区进行调研，现场对基层党建工作指导站建设提出具体要求。东港市采取“五定”模式，要求指导站当好“四大员”，即领会上级精神，当好组织工作的“守门员”；结合各地实际，当好基层党委的“指导员”；注重调查研究，当好党员群众的“服务员”；善于总结提炼，当好党建工作的“宣传员”。

“没有调查就没有发言权，不经调研也就无法进行有针对性的指导。”6月11日，凤城市基层党建工作第一指导站站长苏安辉等一行到绸厂社区对社区党建工作进行调研指导时如是说。丹东市各指导站把摸清基层组织建设底数作为第一位任务，普遍深入所辖区域，开展调查研究，把所辖区域内基层组织建设现状摸清搞透，建立村、社区、“两新”组织党组织工作台账，做到底数清、任务清、状态清，方向明、措施明、责任明。

在指导基层党组织开展工作过程中，发现个别村级党支部建设存在不规范问题，党建工作指导站按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全的要求，指导各党支部切实加强规范化建设，提升创造力、战斗力、凝聚力，筑牢党的最基层组织。

“组织部门统筹指导、区域党建抱团聚力。”为使基层党建工作指导站区域指导效应最大化，丹东市振兴区有效整合区域党建资源，以开办“党员活动站公益课堂”为契机，选派优秀党建指导员深入到各社区宣讲党建理论，从原来的本站辖区内宣讲拓展到面向全区普及巡讲。目前，“公益课堂”已开办4期，为地区广大党员群众提供优质课程88堂，深受党员群众喜爱。改变了以往各指导站和乡镇党委、街道党委“自扫门前雪”的局面，形成了区域内党建互联互通，党员群众广泛参与的良好局面，初步展现了基层党建工作指导站的活力。

有指导更有督导，要协调还要检查，指导站充分推动基层党建工作各项任务落地生根。今年4月，丹东市委组织部结合基层组织调研督查工作，成立了3个督查组，先后督查了20个指导站，重点对党建工作项目化和党建特色载体建设等进行检查指导。

眼下，基层党建工作指导站分布在丹东大地上，每一个都延伸出许多触角并向周边辐射，进而连成一片，形成整体覆盖，以指导站为节点织成的党建工作网，“网”实了党组织工作，也“网”住了民心。

第四篇：党建工作开展情况汇报材料

市卫生局党委：

一年来，我院高度重视党建工作，认真按局党委党建工作任务抓落实，在局党委正确领导下，在院党政班子带领下，通过各支部全体党员、全院党务工作者、相关科室和广大干部群众的共同努力，较好完成了各项党建工作任务，确保医院中心工作的完成和医院的发展，取得可喜成绩。现按照局党委“关于做好党建工作汇报准备工作的通知”精神和要求，将我院2010年党建工作开展情况和我作为抓党建第一责任人的履职情况，按“党建工作开展情况、第一责任人履职情况、取得的成绩、存在的问题和不足、下一步工作”等五个方面具体汇报如下：

一、党建工作开展情况

（一）完善制度、落实责任、上下齐抓党建工作

抓党建是院党委的主要工作之一，为抓好党建工作，2010年我院党委主要从以下几方面入手：

1、抓制度建设。

抓制度建设首要的是抓党建责任制的落实。为此2010年医院根据实际制定并下发了“中共xx医院委员会关于落实党建工作责任制的实施意见”，从指导思想、工作目标、工作内容、工作措施等几方面对抓党建工作给予进一步明确，并在我院首次以文件形式提出“党委书记是抓全院党建工作的第一责任人，各支部书记是抓支部党建工作的第一责任人，党委分管领导是抓全院党建工作的直接责任人，党委班子成员分支部抓党建工作”、“在落实党建工作责任制中，要不断健全完善激励措施，通过与领导班子和干部考察相结合、与工作目标责任考核相结合、与作风建设和效能建设相结合等，严格奖惩来强化责任，推动工作落实”。此外党组织在认真执行“三会一课”基础上，还建立了以下制度：

一是例会制度。院党委会随时研究党建工作。每半年召开一次汇报会，听取各支部党建工作情况汇报，部署党建工作任务。

二是定期报告制度。每半年向局党委汇报一次党建工作。党委主要领导述职要把抓党建工作作为一项重要内容。

三是党建研究制度。每年要确立一个党建研究课题、通过研究，探索适合我院实际的党建工作思路、方法。

四是党建联系点制度。建立院班子党员领导干部党建工作联系点制度，定期深入各支部指导党建工作，开展调查研究，帮助支部和群众解决实际问题。每年到联系点检查指导工作不少于2次。

五是建立督促检查制度。采取定期检查、随机抽查相结合的方式对党建工作进行督促检查，发现问题及时解决，并通报检查情况。

2、抓学习实践科学发展观活动

根据中共中央的统一部署，我院领导班子和全体共产党员从2010年三月起参加了全党第二批科学发展观实践活动。在市卫生局党委的正确领导下，经过全院上下的共同努力，我院的学习实践活动取得了较好成绩，基本达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目地。重点做了以下工作：

（1）深入学习调研，解放思想，转变观念。

根据市卫生局深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，我院积极行动，召开党委专题会，成立了“深入学习实践科学发展观领导小组”，明确工作内容和职责。首先多渠道加强舆论宣传，其次是医院和各支部认真开展理论学习，最后是学习调研过程中坚持学以致用，深入开展解放思想大讨论，结合实际推进医院重点、难点工作。

（2）认真分析检查，搞好评议，思考整改。

分析检查阶段一开始，院党委和学习实践活动领导小组办公室将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键，采取积极措施，将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终，在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面的意见建议，经过认真梳理汇总，共归纳出16条具有全局性的突出问题，形成有分量、有针对性、高质量的分析检查报告，并反馈到院党委以及相关部门和科室。

（3）推进机制创新，制定方案，解决问题。

首先，对查找出来的问题进行认真分析和归类，把重点整改的问题和需要完善的制度明确为具体项目，一项一项列出来。尤其要把应对当前经济困难、加快灾后恢复重建、促进经济平稳较快发展急需解决的重点问题以及群众反映强烈的突出问题纳入整改落实项目。比如，历时七年的23户职工房产证问题、单身楼水电改造、机关服务效率等问题得到了初步的解决，受到了职工的好评。

其次，建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导和承办科室，把整改责任落实到人。整改落实方案在全院范围内公布，作出整改落实的公开承诺。整改落实情况向党员和干部群众通报，自觉接受监督。目前除受客观条件限制外的所有整改任务均以完成。

3、抓党组织建设

一是抓班子建设。按照“四好”标准加强班子建设，首先围绕民主团结和议、决策机制的形成，建立完善各种制度，培育民主氛围，从制度上杜绝个别人或少数人说了算和不民主、不团结事情发生；第二抓职责职能履行和监督制约机制，班子分工明确，职责清楚，强化各自职责履行的同时，更注重党委班子协调、党政班子配合，定期沟通，实现“分工不分家”。同时大力加强监督制约机制的形成，围绕群众监督，党内监督，抓院务、党务公开建设，职代会、纪检监察职能保障建设以及各种沟通交流渠道的建设，重大决策交职代会讨论，严格按院务、党务公开规定向全院规范公开一切事务，纪委参与各种管理决策组织，这些使党政班子既能充分履行职责，又能置身于党员、群众的监督中；第三抓勤政廉洁和个人素质的提高，除抓好党委民主生活会外，还要求班子成员要不断的学习、实践和总结，在保持清正、廉洁中铸就自己的政治觉悟。

二是抓支部建设。配备完整的支部班子，注意吸收年轻的党员业务骨干进入党务干部队伍，增强我院党务工作的生机和活力。注意有针对性的对党务干部进行培训，提升党务干部的工作技能，保证各支部日常工作规范、有序、活跃，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

三是抓“创建基层党建示范点”的带动作用。去年我院病区支部认真开展了创建基层党建示范点工作，创建做到有规划、有落实、有创新（创建“xx”品牌、创建支部纪刊），受到上级组织的认可和表扬，在我院支部建设中充分发挥示范和带动作用。

4、抓党员队伍建设

通过抓日常组织生活，党员教育，民主评议党员来加强党员队伍管理；通过严把党员“入口”关，积极稳妥的发展党员来保障质量；通过抓“双向培养”工作来不断改善和提高党员队伍整体素质，09年医院共发展10名业务骨干入党。

5、抓惩防体系和党风廉政建设责任制的落实

院党委高度重视和认真抓好惩防体系和党风廉政建设责任制的落实，切实承担起反腐倡廉建设主体责任，结合实际制定和下发我院《惩防体系任务分工表》、《党风廉政建设和纠风工作任务分工表》、《建立健全惩防体系2010－2012年工作规划》实施意见，并把反腐倡廉纳入医院2010－2020年发展规划中，在制定2010年行政工作计划时，将执行党风廉政建设和反腐倡廉各项工作做为具体措施纳入计划，党委计划中明确要求保证完成廉政建设各项目标任务，采取有效措施将廉政建设纳入医院目标管理、院务公开目标管理和党务公开工作中，做到了与医院发展和中心工作同部署、同落实、同检查。通过“抓组织领导、抓党风教育、抓责任分工、抓检查评估、抓制度建设”等教好的完成全年任务。

6、抓党建宣传工作

我院采取多渠道多形式加强党建宣传工作，通过在门诊显要位置设置“党建工作宣传专栏”、在院区主要通道设置“党务公开栏”、召开党建专题工作会、办黑板报、编发党建简报、悬挂横幅等形式，宣传党建的各项工作进展、各种活动情况、各种制度执行、各项决定决议、组织发展情况等，让党员关心党建，让群众关注党建，从而形成合力抓党建。

（二）规范有序，加强监督，严格干部选拔和管理

医院十分重视干部工作，力争选出德才兼备的管理干部。09年医院虽然没有新选拔干部，但在之前的干部选拔中，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按《条例》规定的条件、程序来公开、公平、透明的选拔任用干部，既采用过“公开选拔、竞争上岗”，也采用过“民主推荐，集体酝酿”，至目前，未出现过大的偏差，也无“问题干部”出现。

在干部管理上主要通过：

一是制度管人，完善各部门干部工作职责和制度，明确工作内容，规范决策及用权行为，让干部“有权干事，无权谋私”；

二是教育树人，通过日常教育，专题教育，廉洁教育和各种谈话来加强对干部的引导、关心和帮助，达到教育树人的目的。

三是监督制人。充分发挥各监督主体的职能，通过上级监督，纪委监督，院务党务公开民主监督，畅通群众信访渠道发挥群众监督等，看干部是否严格执行制度，是否认真履行职责，在履行职责时是否规范用权行为，达到激励干部、监督权力的目的。

在干部培训上，主要采用三种形式：一是请人来院进行集体培训；二是个别安排外出培训（只要有机会就开绿灯）；三是指定学习任务自己培训；通过加强对干部教育与培训的结合，帮助干部提高自身素质和能力，努力达到党和人民的要求。

（三）重视人才、关心人才，全力发现和培养人才

多年来医院高度重视人才工作，明确提出“人才”是我院的第一生产力，尽医院所能全力培养人才，抓好人才工作。一是有健全的组织机构，来专门负责抓人才工作。二是制定出符合医院实际和发展需要的人才规划和考核办法，来发现、培养、考核人才。三是经费保障，每年按计划核定拔出固定人才培养经费，保证人才培养落到实处。近三年来，年均外派学习进修人员66人次/年，年均发表各种论文40篇/年，市级以上科研立项2项，有2项科研获奖。通过以上工作，医院人才培养取得明显成效。目前人才梯队初步形成，结构趋于合理，全院148名医护人员中，副高以上职称28人，中级38人，初级82人，大专以上文凭94人，占63%。

医院目前推荐了1名卫生人才工作联络员，及时宣传、上报、对外联络我院有关人才工作信息。

（四）关心老干部，敬重老干部，认真抓好老干部工作

我院关心老干部，敬重老干部，认真全面落实老干部应该享有的各种待遇：老干部报刊杂志的征订、护理费的调整、电话费的报销、一个月生活费的增发、活动费及特需费的发放、疗养和各个节日慰问老同志在我院均得到了落实，从精神和物质两方面都给予老干部极大的关爱，让老干部能幸福的安享晚年。

二、第一责任人履职情况

抓好基层党建，关键在各级党的书记。为此我认为，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。实行基层党建第一责任人制度，是巩固扩大共产党员先进性教育，是巩固扩大科学发展观实践活动成果，是大力加强党的思想建设、组织建设的重要举措，也是我们党在新的历史时期对马克思主义党建学说的重要贡献。实行党建工作第一责任人制度的关键在于各级书记的高度重视，领导有力，率先垂范，狠抓落实。

在工作实践中，我和班子成员学习贯彻上级关于基层党建工作的方针、政策和布置，主抓制订我院党建工作的规划和计划，并认真组织实施，如：院党政班子成员对基层党建工作明确分工，抓好基层支部党建工作的协调和推进，班子成员以党建促工作的调研，以指导病区支部开展“示范点”活动促全院各支部党建工作，同时年初预算出党建资金，作为活动经费。

通过狠抓党建工作，认真落实“第一责任人”制度，使我们医院基本形成“党性强、班子和、政令通、人心齐、工作顺”的局面。党的组织建设、思想建设得到了加强。

三、取得的成效

1、保证了全年党的重大路线、方针政策及上级组织的重大决定、决议在医院的贯彻执行。

2、医院班子团结、职工队伍稳定、民主集中制得到认真执行、党群、干群、医患关系和谐融洽。

3、党风廉政建设责任制和“一岗双责”管行业就要管行风的建设机制得到执行，较好完成任务，全年无违法违纪案件发生，无行风问题的各种投诉，病人问卷调查综合满意率为97%。

4、干部选拔程序规范，干部管理较好，无“带病提拔”和违规干部发生。

5、党建工作系统化初步形成，病区支部创建基层党建示范点活动取得明显成效，其创建的“xx品牌”等各项工作正稳步深入推进，深受病人、职工、党员等各方面的认可和欢迎。

6、党建带工建、带团建的格局基本形成，经费得到保障，通过开展形式多样的活动，促进并形成了广大职工和团员青年健康向上、团结协作的良好氛围。

7、围绕中心工作抓党建的意识不断增强，以党建促进中心工作从支部到全院的效果初步显现，从支部看，如后勤支部围绕后勤中心工作之一的洗涤中心抓思想教育，协助机制建设等，使洗涤中心业务量较上年增加37%，业务收入增加40%，洗涤质量得到各医院的好评。从全院看：一年来较好的收治了各种传染病患者，并得到病人和家属的好评，完成了政府指定的中英治疗艾滋病、中医治疗艾滋病项目和h1n1流感病人收治工作。

8、一年来经全院广大党员、干部、职工的共同努力，医院较好完成各项工作，继续保持省级卫生单位、省级档案管理ⅱ标单位、市级文明单位标兵、综合治理标兵单位、市园林式医院、窗口文明行业、文明窗口服务单位、市级职业道德十佳标兵单位、市级文明共建先进单位、市级先进职工之家等光荣称号。

四、存在的问题和不足

1、由于多种原因医院党委任届期满一直未能改选，现党委班子不全，或多或少的影响了医院的党建工作。

2、从全院看，各支部抓党建工作的力度、效果、好坏参差不齐，有的表现突出，有的起色不大；个别支部书记和党务干部的责任心不强，工作技能不高；个别干部对党建工作重要性认识不足，表现为“重行政轻党务”。党建工作责任制还需进一步强化和落实。

3、党建工作从“看似务虚”转变为“看得见摸得着的实在工作”，从“零散随意”转变为“系统规范”，从“印象考核”转变为“有实际标准的评价”等还未形成，党建工作内容、程序、机制等都有待完善、建立和提高，还需要付出较大、较长时间的努力。

4、党员管理和教育还需加强，党员整体素质还需提高，个别党员存在“素质退化，入党前后不一样”的现象。

5、医院门诊医技楼在“8.30”地震中受损，从2010年5月搬出已闲置近一年，使医院业务用房非常拥挤和紧张，严重制约了医院老业务的运行和新业务的开展，也压制了广大干部、党员、群众想干事的热情和多干事的愿望。

6、党建工作创新不好，思维不活，方法不多，需要不断的提高和努力。

五、下一步工作

1、进一步完善、明确和落实我院党建工作责任制，真正形成党委书记是抓全院党建工作的第一责任人，各支部书记是抓支部党建工作的第一责任人，党委分管领导是抓全院党建工作的直接责任人，党委班子成员分支部抓党建工作，把责任落实到人。形成由党委统一领导，党委委员、支部书记、支部委员各司其职、密切配合、齐抓共管的党建工作格局。

2、加强党务干部培训，努力提高党务干部工作技能；建立和完善对党务干部工作检查考核的评价机制，增强党务干部工作责任心，同时激发党务干部干好党务工作的热情和动力。

3、不断完善、丰富、建立党建工作内容、制度和工作程序，实现我院党建工作的制度化、系统化和规范化。

4、抓好“双向培养”工作，加强党员管理教育，认真进行党员民主评议，严把党员“入口”关，不断提升党员素质，充分发挥党员先锋模范作用，永葆党员先进性。

5、保障党建经费，探索党建创新，深化、丰富和完善基层党建示范点创建工作，努力把我院党建工作提升到一个新水平，为医院中心工作保驾护航，为医院建设和发展提供强有力的精神动力和智力支持。

第五篇：街道办事处党建工作开展情况

***街道2011年党建工作开展情况 暨下一步工作安排的汇报材料

今年上半年，***街道党工委始终把服务居民、造福居民作为街道党建工作的出发点和落脚点，倡导和谐理念，培育和谐精神，通过开展“四争四比”、“道德银行”等活动，组织广大党员参与社区（村）建设，推动了构建和谐街道工作的深入开展。现将有关情况汇报如下∶

一 上半年党建工作开展情况

一是创设新载体，党建再上新台阶。为扎实开展好创先争优活动，街道党工委制定了详细的《实施方案》，针对各类党员，创设多种载体，收到了很好的效果。在社区深入开展了“三双一创”和“三选、两培、一争做”活动。在农村，先后开展了“共产党员户”挂牌和致富能人评选活动，在企业，开展了“争五星、创五好”活动，进一步巩固扩大了基层组织建设的成果，有力地推动了街道各项事业的健康发展。

二是组织开展了“挂牌亮身份、自觉树形象”活动。为充分调动广大党员参与和谐社区建设的积极性，街道党工委在党员户门前钉挂统一制作的“一名党员一面旗”标牌。要求广大党员亮明身份，在发挥先锋模范的作用同时自觉接受群众监督。上半年，辖区已有600多户党员家中订挂了标牌。三是扎实开展党员承诺活动。在创先争优活动中，辖区

1广大党员干部积极践行公开承诺，本着“服务对象需要什么，我们能提供什么”，对辖区居民特别是特困家庭、孤寡老人、“三无”人员等进行分片分组包干服务，使需要帮助的弱势人员得到及时服务。上半年，辖区500名党员共公开承诺760多条，解决突出问题120多个。

四是注重加强对流动党员管理。结合流动党员的新情况，街道党工委对流动党员提出“四管齐下”的新对策：一是对非公有制企业中的流动党员实行集中管。对符合建立党组织条件的新经济组织，按照“成熟一个，建立一个，巩固一个，壮大一个”的原则成立党支部。二是对个体经济活动中流动党员实行分散管。社区负责对辖区个体工商户中的流动党员调查摸底，登记造册，明确身份，成立党小组，纳入社区支部管理。田选社区开展“共产党员商户”挂牌经营活动，五条路社区组织个体工商户党员集中学习，要求亮明身份带头依法经营。三是对下岗失业中心流动党员实行属地管。开展“一帮一”结对子活动，街道、社区班子成员与9名下岗失业党员结成帮扶对子，鼓励他们失业不失志，实现再就业。四是对外出务工流动党员实行远程管。为避免外出务工党员成为“断线的风筝”，街道与外出务工党员建立书信联系制度，填写《流动党员活动证》，实现党组织和流动党员的双向互动，使他们离乡不离党、流动不流失。

五是不断完善社区党建考评机制。街道年初与社区签订目标责任书时，将党建作为社区工作考核的重要内容之一。

开展了“双评议”活动，即党员评议社区支部、居民代表评议社区工委，对社区党建工作成效不明显，群众满意率低的，在限期整改的同时，予以通报批评。针对辖区单位党组织和协管党员参与社区建设积极性不高的情况，社区为每个协管党员建立“三卡”，即协管党员联系卡、活动登记卡、表现反馈卡，详细记录社区党员参与社区建设的情况，同时又为其所在单位提供该党员在八小时以外的表现。社区单位党组织对协管党员进行评先和考核时，将其在社区发挥模范带头作用情况纳入考评内容，作为评先依据，调动了协管党员参与社区建设的积极性。

六是建好居民道德银行。街道大力宣传社会主义荣辱观，深入开展道德规范实践活动，积极探索加强社区思想道德建设的新路子，成立“道德银行”总行，各社区成立“道德银行”分行，行长由党组织书记担任。“道德银行”是指社区将居民中发生的好人好事或感人事迹登记在册并定期公布，作为居民奉献社区的爱心记录。当储户需要服务时，可申请支取道德储蓄，社区将优先提供服务。各社区于每月28日前，向街道推荐2至3件“储户”简要事迹，街道月评“十件好人好事”，并记入街道“道德银行”总行。目前，街道储蓄好人好事128件，社区储蓄好人好事158件。并通过黑板报、表扬栏、举办“储户”事迹报告会等形式进行宣传，用身边事教育身边人。对于“储蓄大户”或事迹突出的储户，街道、社区把他们作为评选“文明市民”、“五好家庭”的一项重要依据。今年4月，街道将“道德银行”储户中14位遵纪守法、家庭和谐、邻里团结、生活富裕的家庭，授予“文明家庭”荣誉称号，并颁发了奖品。

二、存在问题

一是党员组织活动不够经常，虽然建立健全了各项制度，但由于思想重视程度不够，加之繁忙的日常事务缠身，没有很好的落实党建各项制度；

二是党员的学习教育不够深入，平时只停留在学习文件、读读报纸上，对其精神实质没有深入理解领会；

三是党员先锋模范作用发挥不够明显，奉献精神不够突出，公益事业不够热心，明哲保身，但求无过；

四是在基层党建工作的创新上方法不多，仅仅靠老经验老办法解决问题等等。

三、下一步打算

一是以社区建设提升年活动为契机，大力加强社区党组织建设，配强班子，搞好培训，努力打造基层战斗堡垒。

二是认真开展民情大走访大排查活动，通过这一活动的开展，充分了解社情民意，有针对性地做好为民服务工作。切实解决居民的热点难点问题，以此增强居民群众对社区的认同感和归属感。

三是认真落实周五下午学习日制度，积极开展形式多样的学习活动，特别是要学习贯彻好市八次党代会和区七次党代会精神，以及中央即将召开的十七届六中全会精神，以此提高党员政治素质，引导他

们发挥模范带头作用，积极为构建和谐卫东作贡献。

四是在年底认真进行一次社区党建工作总结，不断探索社区党建工作新路子，真正把社区党组织建成党团结群众、组织群众、贯彻党的路线方针政策的“客户端”，党调查民意、赢得民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。

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2011

街道党工委 年10月11日