第一篇：党建工作管理指南
党建工作管理指南
（征求稿）
中共中国建筑四局××公司委员会
二○一 一年十月
前 言
为了进一步推动公司党建工作规范有序，确保党建工作的质量，根据《中国共产党章程》和局党委的要求，结合公司深入开展创先争优活动和“五个基本、七个体系”建设的实际工作要求，特编写了《党建工作管理指南》，用于指导基层党支部规范开展党建工作，推进企业高品质发展和党建管理工作的全面提升。
二○一一年十月
第1页
目 录
党支部工作管理办法.........................................................................................................4
一、目的......................................................................................................................4
二、指导思想..............................................................................................................4
三、工作制度..............................................................................................................4
四、党员教育与管理..................................................................................................5 党员必须履行的八项义务.................................................................................................6 正确填写《发展党员预审材料综合报告表》.................................................................7
一、发展党员预审必备材料......................................................................................7
二、填表说明..............................................................................................................7
三、发展对象基本情况..............................................................................................7
四、党内外座谈会记录..............................................................................................8
五、发展对象政治审查表..........................................................................................9 入党材料书写的规范.......................................................................................................10
一、入党申请书........................................................................................................10
二、思想汇报............................................................................................................11
三、自传....................................................................................................................11
四、《入党志愿书》的填写....................................................................................12
五、入党介绍人意见................................................................................................15
六、支部党员大会决议............................................................................................15
七、考察谈话意见....................................................................................................16
八、转正申请书........................................................................................................16 发展党员工作程序...........................................................................................................17
一、申请人向党支部递交入党申请书....................................................................17
二、建立登记卡片....................................................................................................17
三、确定积极分子....................................................................................................17
四、填写《优秀团员培养考察表》........................................................................17
五、培养教育............................................................................................................18
六、定期考察............................................................................................................18
第2页
七、确定并上报发展计划........................................................................................18
八、参加党的基本知识培训....................................................................................18
九、确定发展对象....................................................................................................18
十、召开党内外群众座谈会....................................................................................19
十一、政审................................................................................................................19
十二、向党委报告....................................................................................................19
十三、公示................................................................................................................19
十四、预审................................................................................................................20
十五、填写《入党志愿书》....................................................................................20
十七、填写党支部决议报党总支审批....................................................................20
十八、与发展对象谈话............................................................................................21
十九、召开支委会审批............................................................................................21
二十、党群工作部备案............................................................................................21 二
十一、党支部派人与预备党员谈话....................................................................21 二
十二、预备党员入党宣誓....................................................................................22 预备党员转正的程序.......................................................................................................23
一、本人申请............................................................................................................23
二、审查讨论............................................................................................................23
三、公示....................................................................................................................24
四、支部大会论讨....................................................................................................24
五、审批....................................................................................................................24
六、善后工作............................................................................................................24
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党支部工作管理办法
一、目的
为了加强改善党的领导，紧紧围绕改革和发展来加强党的思想建设，组织建设和作风建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，特制定本条例。
二、指导思想
党组织必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党委的要求，执行党的基本路线。党支部要按照“团结是基础，学习是根本，共识是关键，制度是保证”的思路，搞好班子建设。结合我司工作实际，特编写了《发展党员工作指南》。
三、工作制度
实行民主集中制，决策民主化，凡重大问题决定前，要广泛听取党内外群众意见，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持和完善职责分工，议事规则和决策程序。
１．健全支委会制度
根据工作需要，每月召开１—２次支委会。讨论和研究政治工作、党员教育、贯彻执行上级党组织的决定、讨论发展党员以及党员的教育。
每季度要过一次民主生活，交流思想，开展批评与自我批评，以增强党性、加强团结、改进工作。支委民主生活会，应请党总支派人参加。
第4页 ２．民主集中制
党支部的工作计划、工作报告、发展党员和预备党员转正，推选优秀党员、评议党员、选举支委和出席党代会代表。上级党组织布置的任务，要经过支部大会和支委会充分讨论，按少数服从多数的原则作出决定。
３．联系群众的制度
每个党员要联系一位群众，关心他（她）的工作、生活，协助支部做政治思想工作，听取对党员、党支部的工作意见。支部发展党员，预备党员转正，要召开群众座谈会或个别征求群众意见。
４．积极分子培养考察制度
对申请入党的积极分子，要指定１－２名党员做联系人，负责培养、教育、考察工作。每半年要谈１－２次话，肯定成绩，指出努力方向。半年后填写《申请入党积极分子培养考察表》。根据积极分子的具体情况，分配一定任务，担任一些社会工作，在实际工作中加以培养。
安排积极分子进业余党校学习。
在日常生活、工作中对入党积极分子的政治觉悟，思想品质和入党动机，学习态度，工作表现，组织观念等方面进行考察。
５．考勤制度
党员因公、因私外出或因病不能参加党的会议，要事先向支部请假。凡是党的活动，支部要进行考勤，对无故缺席者要进行批评教育。
四、党员教育与管理
１．在党员中开展以提高思想政治素质，增强党性为目标的学理论，学
第5页 党章活动，学习要联系党员的思想工作实际，加强学习的针对性和有效性，教育党员树立共产主义理想，坚定走社会主义道路的观念，坚持为人民服务的宗旨，不断提高政治和业务素质。
２．严格党的组织生活，做到民主评议党员，大力表扬好人好事，批评不良现象。
３．党员发展按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针，加强对入党积极分子的教育和考查，有计划有重点的做好发展党员工作。
党员必须履行的八项义务
认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和落实科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献。
自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决
第6页 同消极腐败现象作斗争。
密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
正确填写《发展党员预审材料综合报告表》
一、发展党员预审必备材料
１、发展党员预审材料综合报告；２、入党申请书；３、自传；４、个人主要优缺点（与党员的八项义务对照）；５、思想汇报；６、优秀团员培养考察表（预审对象是团员）；７、优秀团员入党推荐表；８、入党积极分子培养考察表；９、函调（外调）证明材料；１０、党校学习结业证书复印件。１
1、家庭成员及主要社会关系情况介绍。
二、填表说明
此表由党组织填写，不能交发展对象填写。表中所填的内容要真实、清楚，字迹端正，一律用黑色钢笔填写，不准用圆珠笔填写。
三、发展对象基本情况
１、“申请入党年月”，是第一次提出的申请时间。
２、“简历”，是指个人的学历、工作的经历。从本人读高中时开始填写，直到现在，要分段填，前后时间应互相衔接，每段经历要填写证明人。
第7页 ３、“家庭成员和主要社会关系”，家庭成员是指与发展对象有血缘关系或婚姻关系的直系亲属；主要社会关系是指本人的旁系亲属（爱人的父母、分居的兄弟姐妹、伯叔姑姨舅、甥侄等）和与本人关系较密切的亲友、同学等。
４、“现实表现”，要求真实、具体，不写空话、套话。
５、“存在的主要问题和缺点”，要如实的写出缺点和存在的问题，不能对缺点轻描淡写，只提希望或不写缺点。此栏不合要求的，不得进行预审。
６、“党支部意见”，党支部根据拟发展对象的本人表现、党内外群众的意见、政审情况，和党员条件的要求综合考虑，提出能否发展的意见，若同意发展，应写出：“经支部研究，认为该同志基本具备预备党员条件，可以发展。”
７、“组织员意见”，组织员对拟上报的预审材料，要逐件查阅，看材料是否齐全、看问题是否清楚、看入党条件是否具备。若有不符，可退回党支部，不交总支讨论。若三项都符合，组织员应签署意见，可写：“符合要求，建议发展，请总支预审”。
８、“党总支意见”，对拟发展对象，总支要集体讨论，不能个人说了算。总支讨论同意后应写：“经党总支预审，同意吸收该同志为中共预备党员”。
四、党内外座谈会记录
这是综合材料，即发展对象基本情况的附件材料之一。座谈会主持人要求到会者围绕党员条件发言，不要远离条件漫谈。记录人要写上发言人的姓名和发言的原话，不能写成综合材料。到会者都应发表自己的意见，不能只
第8页 写同意或不同意，发言人提出不清楚的问题，支部要进行调查。
五、发展对象政治审查表
负责政审的同志，要根据入党申请人所写的自传和党组织内查外调的情况，形成一个综合性的政审材料。
１．“家庭成员及主要社会关系的政治历史情况”。
家庭成员是指和发展对象有血缘关系或婚姻关系的直系亲属；社会关系指本人的旁系亲属。要分别写出他们的姓名、在何单位工作、任何职务、参加过什么党派和群众团体，有无政治问题和历史问题。如果有，要写出是什么问题（父、母去世的也要填写，并说明何时去世）。
２．“本人政治历史情况”，应写出三个方面的情况：
第一，本人有否政治历史问题，如果有，要写出是何问题，没有就写没有。
第二，本人是否参与“法轮功”的活动以及在与“法轮功”进行斗争中的表现。
第三，本人对党的路线、方针、政策的态度。
３．“政审人签名”，对拟发展对象进行政审的同志要签名，以示对此材料负责。
４．“党支部意见”，党支部负责人对政审人所写的情况要进行认真审查，不清楚的或有疑问的要进一步调查。最后，党支部要对拟发展对象的政审情况写出结论性的意见，此意见有两种情况。一是无问题的，其写法是：“通过．．．．．．，该同志家庭和主要社会关系及本人均无政治历史问题，本人在政
第9页 治上表现尚好”。二是有问题的，谁有什么问题就写什么问题，其他写法同上。
５．“党总支意见”，党总支负责人要对党支部的政审意见进行复查，若有不确切的地方，要进行修改补充。若没有，可写：“同意党支部的政审意见”。
入党材料书写的规范
一、入党申请书
入党申请书由四个部分组成： １.标题：“入党申请书”； ２.称谓：“敬爱的党支部”；
３.正文，包括：对党的认识、入党动机和入党的态度；个人的政治、思想、工作、作风等方面的主要表现情况；今后努力方向以及如何以实际行动争取早日加入党组织。家庭主要成员、主要社会关系的情况也要写清楚。如果自己有政治历史问题，或曾犯过什么错误，受过什么处分，和曾受过那些奖励和表扬，获得那一些光荣称号都应该如实写明；如果自己家庭成员和主要社会关系中，有人政治情况比较复杂，或者受过刑事或其他重大处分，也应实事求是的写出；
４.结尾，一般用“请党组织考验我”、“请党组织看我的实际行动”，最后，要署名和注明日期。
写入党申请书应注意四个问题：
１.要认真学习党章，加深对党的性质、任务，党员的权利、义务的基本知识理解；
第10页 ２.联系自己的思想实际，谈对党的认识和入党动机。３.对党要忠诚老实，向党组织反映真实情况； ４.要写得朴实、庄重。
二、思想汇报
要积极主动地向党组织汇报自己的思想、工作和学习情况，自觉地培养自己的组织观念，提高思想觉悟。每半年至少应书面汇报二次。
思想汇报，主要是写自己的思想及工作和学习情况，如果对党的路线、方针、政策或一个时期的中心任务有什么看法，可以在汇报中阐明自己的态度，写清楚自己的认识或自己还存在什么疑虑、理解不清的问题等；如果参加了重要活动或学习重要文章，可以把自己所受的教育、体会和认识写给党组织；如遇到的个人利益和国家利益、集体利益发生矛盾时，可以把自己有哪些想法，如何对待和处理的情况向党组织汇报；如果为了使党组织对自己最近的思想情况有所了解，那就要把自己的思想状况，有哪些进步，存在什么问题以及今后如何提高等写清楚。在汇报的最后部分，可写上自己对党组织的请求和希望，如希望党组织加强对自己的培养教育，指出自己的努力方向等等。
向党组织写思想汇报，一要主动、二要真实。
三、自传
自传包括三个方面内容：
1.本人及家庭主要成员、主要社会关系。
第11页 个人情况包括姓名、性别、民族、出生年月日、籍贯、家庭出身、文化程度、本人成份、现从事的工作以及担任的职务等。家庭主要成员情况主要指父母、配偶和子女，以及和本人长期生活在一起的亲属的职业和政治情况。主要社会关系情况要写明与本人在政治上、经济上有直接联系的亲友以及同学或同事等人的职业和政治情况。
２．自己的历史。一般从上小学或七周岁时写起。要写明何时、在什么学校读书或在何地从事什么活动；何时参加工作，在哪些单位工作过，担任些什么职务。前后时间应衔接，每段经历要提供证明人。还应写明加入过什么民主党派、进步团体、反动组织或封建迷信组织，任何职务，以及有何其它政治历史问题，结论如何（此栏要填写何时何地加入团组织）；受过何种奖励或处分；需要向党组织说明的其它问题等。
３．本人的历史可分成若干阶段，写明各段时间的思想变化，对党的认识。特别要把历史上关键时期的认识写清楚。
写自传应注意二个问题：
（１）要实事求是，如实写自己的经历，不夸大，不缩小，不编造，不隐瞒，包括时间、地点都要清楚，一些重要事件要有证明人。
（２）要总结经验教训，分析思想变化，明辨是非，把握方向，增强前进动力。
四、《入党志愿书》的填写
在填写《入党志愿书》前，党支部负责人应对入党申请人进行忠诚老实的教育，由入党介绍人进行具体指导。入党申请人要依照《入党志愿书》的第12页 项目用钢笔或毛笔逐项填写，内容要真实，字迹要清楚。要求如下：
１.“姓名”和“曾用名”，其中“姓名”填写现在使用的姓名和“曾用名” 按使用顺序挑主要的填写。
２.“出生年月”，填写公历时间。
３.“贴照片处”，贴本人近期一寸免冠照片。
４.“籍贯”指本人祖居的地方，按现在行政区划填写。（省、市、县）５.“家庭出身”，指本人取得独立经济地位或参加革命工作的家庭阶级成份为准。经组织审查，家庭出身作了改变结论的，应该按改变的情况填写。干部、军人、职工的子女，凡是有祖辈或亲戚朋友的经济收入抚养长大的，他们的家庭出身应按祖辈或亲戚朋友的阶级成份来定。
６.“本人成份”，这一栏填写“学生”。
７.“文化程度”，指现在文化程度。应按现有文化程度或技术专业水平填写。按学历填写的要写明毕业还是肄业；
８.“现在职务”，指一个人实际担任的职务，包括上级机关任命的和经过民主选举、上级领导机关批准的。没有领导职务的干部、工人等，只填写个人职业。没有领导职务的专业科技人员，填写专业技术职称。
９.“入党志愿”，包括对党的认识，为什么要加入中国共产党，准备怎样做一个合格的党员等内容。
１０.“本人经历”，包括个人的学习经历和工作经历。一般应从７周岁或小学一年级开始算起，根据本人不同的时期所从事的职业，分段填写，前后的时间要互相衔接。要填写所任职务和对这段经历的证明人。
１１.“奖励或处分”，应注明表彰、奖励的级别，应填写何时何地因何
第13页 原因受过何种奖励等。处分指有权限的领导机关，根据个人所犯错误的事实和性质，按照党纪、团纪、政纪和国法所做的组织处理和刑事判决。受批评教育，不算处分。
１２.“家庭主要成员的职业和政治情况”，其中“家庭成员”是指和自己有血缘关系或婚姻关系的直系亲属；“职业和政治情况”是指上述成员现在何地何部门做何工作或担任什么职务，参加了什么党派和群众团体，有无重大政治和历史问题。
１３.“主要社会关系的职业和政治情况”，其中“主要社会关系是指本人的旁系亲属（爱人的父母、分居的兄弟姐妹、伯叔姑姨舅、甥侄等）和本人关系较密切或本人受其影响较大的亲友、同学等”。“职业和政治情况”与前项填法相同。
１４.“对党还有哪些需要说明的问题”，申请入党者认为表格中各项没有包括进去或没有完全表达清楚的问题，有需要向党组织说明的，都可以填写。
１５.“入党介绍人的意见”，入党介绍人必须把被介绍人的思想、品质和经历、表现等主要情况填写清楚，并对是否已经具备一名共产党员的条件发表意见，第二介绍人不能只写“同上”或“同意第一介绍人的意见”，填写意见后，要签名盖章，注明日期。
１６.“支部大会通过接受申请人为预备党员的决议”，支部大会的决议主要内容有两个方面：一是说明申请入党者的基本情况和支部大会的基本评价；二是记录支部党员大会表决的情况，包括支部党员数、到会党员数和其中有表决权的人数，表决时同意、不同意和弃权的人数以及表决结果。最后
第14页 还要写上支部名称，通过决议的年月日，并由支部书记签名盖章。
１７.党委审批意见。如果审批通过，一般格式是“经党委审查，批准某某同志为中国共产党预备党员，预备期从某年某月某日算起。”
１８.“党委审批意见”，由党委党工部填写“党委授权于总支审批”字样，党委党工部根据党总支审批情况进行审查备案，并发通知书。
五、入党介绍人意见
根据被介绍人的政治思想、工作学习、作风纪律等方面的表现写出综合性意见；指出被介绍人的不足；表明是否愿意介绍他（她）入党。
在写明被介绍人的主要优缺点时，优点要真实准确，缺点要具体，切中要害，不要笼统抽象、简单地提几点希望，更不能只填写“同意入党”；两名介绍人都要有自己的意见，第二介绍人不能简单地写“同意另一个介绍人的意见。”
六、支部党员大会决议
党支部大会决议由标题、正文、落款三部分组成。标题“支部大会通过接收某某同志为中共预备党员的决议”，正文的内容包括两个方面：一是支部大会对申请入党人的基本评价，要写明申请人的入党动机，对党的认识是否明确，政治态度、思想觉悟、理想信念如何，以及工作、学习、作风、纪律等方面的表现情况。按照党员标准衡量还有那些缺点和不足；二是要写明支部有表决权的党员数和会议实到党员人数，以及通过决议的日期等。正文下面要写上党支部的名称和年月日。党支部书记要在指定栏目内签名盖章。
第15页
七、考察谈话意见
对入党人的基本评价。如入党动机是否端正，是否具有为共产主义事业奋斗终身的决心；是否理解党的性质、纲领、指导思想、党员的权利、义务和党的纪律等基本知识，对党的认识如何；在重大政治实践中的表现和党的十一届三中全会以来的表现情况，能否在思想上、政治上同党中央保持一致；在工作、学习、生活中的表现怎样；能否在四化建设中积极作贡献，能否做到全心全意为人民服务，真正从思想上入党；是否勇于坚持原则，开展批评与自我批评；是否具有共产主义的道德品质、修养；存在的主要缺点等，还要写明是否符合入党条件，入党手续是否完备，要明确写上是否同意其入党的意见。最后落款，谈话人签名盖章，注明年月日。
八、转正申请书
转正申请书一般应在预备期满之前一个月主动交给党支部。标题为“转正申请书”或“转正申请报告”。结尾写上申请人姓名和年月日。
转正申请书包括四部分：
１.什么时间被批准为预备党员的，什么时间期满。延长预备期的党员，要写明什么时间被延长的，到什么时间延长期满，并向党组织表示请求转为正式党员。
２.预备期的表现：在党性锻炼，在政治、思想、工作、学习以及群众关系上有哪些进步，取得哪些成绩，还有那些缺点和不足。
３.今后努力的方向。
４.在预备期间发生了应该向组织上讲明的问题。写转正申请书前，要主
第16页 动征求党内外群众的意见和入党介绍人的意见。
发展党员工作程序
一、申请人向党支部递交入党申请书
1.本人自愿主动向党组织提出申请。
2.对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请，但政治素质好，有培养前途的同志，应吸收他们参加一些党的活动，使其逐步提高认识，自愿提出入党申请。
二、建立登记卡片
党支部对于申请入党的同志应建立登记卡片，列入培养计划，经常对他们进行教育。
三、确定积极分子
团支部或党小组提出推荐名单，对符合条件的申请人，由党支部与团总支讨论确定为入党积极分子，并确定二名正式党员作为培养联系人。
四、填写《优秀团员培养考察表》
对已确定的积极分子，团支部要迅速指定培养人为其填写《优秀团员培养考察表》，交党支部。
第17页
五、培养教育
党支部要建立积极分子自学小组；组织他们听党课或参加培训班；吸收他们参加发展党员的支部大会、新党员的宣誓大会以及其它一些党的活动；交任务、压担子等等多种形式，使他们在学习、工作、生活中经受锻炼。
六、定期考察
对入党积极分子，党支部还要定期进行考察，由联系人每半年作一次检查报告，并由党小组、党支部签署意见。
七、确定并上报发展计划
对经一年以上培养、教育、考察的入党积极分子，先要通过座谈了解、民主测评等形式广泛征求党内外群众意见，由党支部提出重点培养名单，交党总支备案。
八、参加党的基本知识培训
党支部对入党积极分子要组织他们参加党校关于党的基本知识培训，没有经过培训和没有获得结业证书的人，原则上不能发展。
九、确定发展对象
经过一年以上培养、考察、培训成绩合格，基本具备党员条件的积极分子，征得党内外群众意见后，由支委会集体讨论确定为发展对象。
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十、召开党内外群众座谈会
座谈会对象主要有党支部负责人、党员、团员，座谈内容包括发展对象的政治品质、思想觉悟、工作表现、培养情况、是否同意其入党，有时可找个别人员进行单独了解。
十一、政审
政治审查的内容：（１）申请人的政治历史情况；（２）申请人对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度和表现；（３）申请人是否参与“法轮功”的活动以及在与“法轮功”进行斗争中的表现；（４）家庭直系亲属主要社会关系情况。
政治审查的办法：查阅档案和必要的函调和外调。
十二、向党委报告
对已列入发展的对象，党支部要坚持个别吸收的原则，报告近期发展对象情况，包括：入党申请书、发展对象的基本情况、主要优缺点、思想汇报、党内外群众意见、考察综合意见、政审材料、团组织推荐意见、党小组意见、支委会讨论意见。
十三、公示
根据学校党委党工部的《关于在大学生中发展党员公示制的通知》的要求，对拟发展对象的有关情况进行公示。
第19页
十四、预审
由党支部、党总支按照《发展党员预审材料综合报告表》的要求对发展对象进行全面审查。看考察材料是否齐全，看程序有无违背中央、省市有关发展党员规定的地方，最后经党委党工部预审备案，合乎上述各种程序要求的发给《入党志愿书》。
十五、填写《入党志愿书》
党支部向发展对象解释志愿书中的各项内容，入党介绍人一般是培养联系人，志愿书在入党介绍人指导下，由申请人用钢笔亲自填写，填写要规范，字迹要清楚，不允许涂改，志愿书填写后，由党支部审阅。
十六、召开接收预备党员的支部大会
接收预备党员的支部大会人数必须超过应到人数的半数以上方能召开。其内容包括：（１）宣读党员的八项义务 ；（２）申请人讲述《入党志愿》；（３）介绍人介绍培养经过及现实表现，并发表意见；（４）大会讨论；（５）党员表决，做出决定。
十七、填写党支部决议报党总支审批
填写支部决议时应注明应到和实到正式党员、预备党员人数，同意和不同意的党员人数，通过决议日期，并由党支部书记签名盖章，交党总支审议签署意见。
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十八、与发展对象谈话
党总支指派专人与发展对象谈话，着重了解发展对象对党的认识，入党动机和现实表现，并提出要求和希望，谈话后应认真负责地填写谈话情况和谈话人的意见。
十九、召开支委会审批
对支部上报的发展对象党总支要通过总支会集体审批，坚持“六个不批”，没经过一年以上培养、考察的人不批；入党动机不纯、觉悟不高、信念不坚定的人不批；不懂和不了解党的基本知识的人不批；没有政审和政审不清的人不批；没有经过党校培训和取得党校结业证书的人不批；没有明确自己的缺点和努力方向的不批。若有问题需调查而未及时审批，时间超过六个月应退回支部审议，重新填写《入党志愿书》。
二十、党群工作部备案
对党委审批同意接受为预备党员的，党工部审查备案，并发入党通知书。
二十一、党支部派人与预备党员谈话
党支部指派支委同预备党员谈话，主要包括（１）向预备党员介绍党支部情况，提出要求；（２）编入党小组参加活动；（３）填写党员卡片；（４）安排有关党务工作。
第21页 二
十二、预备党员入党宣誓
接收新党员支部大会程序 １、召开党员大会
（１）支部书记主持会议；
（２）应到党员必须达到支部党员的一半以上才能开会；（３）入党申请人及介绍人必须到会。２、宣读发展名单
（１）组织委员宣读党总支确定的发展对象名单；（２）宣读党员的八项义务。（３）做好会议记录。３、申请人汇报
（１）请入党者宣讲《入党志愿》；（２）根据需要向党组织说明有关问题。４、发表意见
（１）第一、第二介绍人依次介绍申请人的有关情况；
（２）到会党员发表对申请人是否具备党员条件的意见并指出不足及以后需要改进的方面。
５、讨论
（１）到会党员对申请人的情况充分讨论，发表意见；
（２）入党介绍人、党支部委员及申请人，对党员提出的问题认真解答。６、大会表决
（１）提议党员进行举手表决或无记名投票；
第22页（２）按少数服从多数的原则作出决议；（３）申请人表态。７、闭会
（１）组织委员将支部大会决议填入《入党志愿书》；（２）报送党总支审批
注明：１、正式党员才有表决权。２、同时讨论两名以上的人入党，则应逐个进行表决；３、支部大会表决时，申请人不退场。
预备党员转正的程序
一、本人申请
预备党员主动以书面形式向党组织提出转为正式党员的申请，其内容包括：
１.入党、预备期满的时间；
２.预备期中的表现做出全面的总结，说明成绩与不足，尤其是入党时提出的缺点，在预备期间改正的情况。
３.写出今后的努力方向，提出按期转正的报告（内容要真实，报告应在预备期满前一个月以内交给党组织）。
二、审查讨论
支委会根据党小组意见和党内外群众反映，对照党员条件，全面分析研究预备党员能否转为正式党员，提出意见，提交支部党员大会讨论。
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三、公示
根据《关于在大学生中发展党员实行公示制的通知》的要求，对拟转正党员有关情况进行公示。
四、支部大会论讨
１．申请转正的预备党员汇报主要优缺点、今后努力方向和要说明的问题；
２．支委介绍预备党员的表现和对他们进行教育考察的情况，提出能否转正的意见；党员发表意见：肯定优点，提出缺点和希望，表明能否转正，举手表决；将表决结果形成决议填入《入党志愿书》。
五、审批
党支部将党员讨论结果报公司党委，党委研究审批，并将结果通知党支部。
六、善后工作
1.批复后，党支部书记要与本人谈话； 2.将审批结果在支部大会上公布。
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第二篇：学校党建工作创新项目指南
附件1
学校党建工作创新项目指南
1.在建立和完善“党委领导,校长负责,教授治学,民主管理”方面的创新做法。
2.按照建设马克思主义学习型政党的要求,推进学习型领导班子和党组织建设的创新做法。
3.在推进基层组织建设年建设，完善基层组织建设方面的创新做法。
4.在推进党代表常任制、基层党组织负责人公推直选、党务公开等方面,以及教代会、学代会参与学校管理方面的创新做法。
5.加强大学生党员发展工作的创新做法；探索建立大学生党员质量保障体系的创新做法。
6.基层党组织特别是党支部活动内容与形式的创新做法。
7.在加强和规范独立学院高校党组织建设，探索党组织与学校决策机构的协商沟通机制，发挥党组织的政治核心作用等方面的创新做法。
8.完善党建工作激励机制,干部教育培训形式与途径,流动党员教育与管理,提升基层党建工作信息网络化效能等方面的创新做法。
9.在完善学院党政共同负责制,学院工作规范化管理方面的创新做法。
第三篇：党建工作绩效管理交流材料
党建工作绩效管理交流材料
一、推行党委工作绩效管理评价体系以来的收获与体会
通过推行党委工作绩效评价体系，常村矿的党委工作建立了七个体系，实现了“六个创新”。
具体成绩：
1、流程、制度已经非常规范，党委工作确实实现了规范化、制度化，支部工作确实非常条理；
2、问题整改力度确实很大，执行力确实得到了提升；
3、自评、讲评、科务工作会等工作的落实，确实提高了基层班子、政工部门员工的素质；
4、确实加强了支部班子成员之间、党政之间的工作沟通。
二、党委工作绩效管理评价体系在推行过程中存在的问题
1、最根本的问题是，实效性仍然有待加强。
2、党政融合性还不够，需要进一步加强。
3、支部书记角色定位仍不准确，思想上重视程度不够，甚至有的人还认为支部工作是增加了支部负担。
4、基层工作推行仍有阻力。
5、基层支部创新能力普遍不够。
6、存在多重考核问题，党政考核存在重叠、交叉的部分，标准不统一。
7、不少部门还存在不主动、创新能力不够的问题。原因是部门负责人以及部门员工的创新能力不够，素质有待提高，即使有月度任务书，但还是被动工作。充分证明好的制度还必须有好的执行者。
8、很多好的东西，没有形成习惯，还没有充分发挥自身优势。比如“五个一”的执行，以及网络平台的推广使用。
而自我评价在逐步监督、改进的过程中，确实在逐步提高质量，过去客观原因多，现在多再找主观原因，确实对工作有推动作用。
三、进一步推行好党委工作绩效管理评价体系的建议和意见 最根本的目的是推动实效性的提升，关键还是落实。
1、提升党政融合。
2、提升思想认识，加强支部书记角色定位，树立长期坚持做这项工作的思想准备。
3、通过科务工作会等方式，加强党政沟通，合作。
4、基层支部需要提升创新能力，比如我矿水仓、预备将支部工作目标细化到班组，目标、责任更明确，班组更便于管理。
5、基层工作推行，党政配合，行政干部支持是关键，需要进一步加强党政沟通。（以我矿水仓、预备为例）
7、对于重复出现的问题，原因一是新事务的推行需要破除旧的习惯，建立新的习惯。二是需要执行者本身高度重视。三是需要监督部门加大考核、监督力度。但是，目前我们存在习惯没有建立起来，执行者重视不够，监督者考核、监督力度不够的问题。今后，首先要从考核、监督角度入手，抓监督、考核部门的执行力，通过加大监督、考核，提升基层执行者的重视程度，推动基层支部新习惯的养成。
第四篇：党建工作项目化管理初探
新形势下基层电信企业 党建工作项目化管理初探
中国电信无锡分公司党群办范君
内容提要：
改革创新是时代的主题，转型发展是中国电信的历史使命。本文试从基层电信企业近年来学习贯彻十七大精神，围绕“战略转型上水平，服务信息化创一流”主线，以改革创新精神加强和改进企业党的建设的实践为基础，对党建工作实施项目化管理作初步探索。以中国电信无锡分公司为例，阐述了党建工作项目化管理的目的意义、实现途径和具体成效。项目化管理强调因地制宜，融合推进；因时制宜，创新推进；因事制宜，和谐推进，带来的结果是党建思想文化工作整体提高，党组织凝聚力不断升华，企业全业务发展取得优良业绩。正文：
党的十七大报告明确提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。在中国电信由传统通信业务运营商向综合信息服务提供商战略转型的关键时期，特别是2008年10月电信开始全业务经营的新形势下，基层电信企业党的建设如何适应企业转型发展的新要求，不断提升党建工作的时效性和有效性，为企业的科学发展、和谐发展和持续发展提供强有力的保障，是摆在基层电信企业面前的一项重要任务。
一、党建工作项目化管理的现实意义
党建工作项目化管理是新形势下为实现党的建设新的伟大工程，借鉴工程建设项目管理经验，贯彻科学发展理念，采用科学实践方法，将庞大的系统工程细化为党建实事项目，从项目的计划和立项、组织和实施、验收和评估等方面实施全过程管控的工作方式。
实施党建工作项目化管理是贯彻落实十七大精神的需要。进入新世纪以来，改革创新成为时代的主旋律，也成为党的建设的主旋律。党的十七大和十七届四中全会强调以改革创新精神，把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设有机结合起来，既立足于经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。由于党的建设是一项“新的伟大工程”，因此具有长期性和艰巨性，如果不把这一复杂的系统工程进行细化，实施党建工作项目化管理，那么实现这一宏伟蓝图就可能遥遥无期。
实施党建工作项目化管理是建立健全党建长效机制的需要。党的建设新的伟大工程是由许许多多的工程和大大小小的项目组成的。党建工作项目化管理就是对这些工程和项目作创新探索，把工作中的成功经验固定下来，建立健全党建工作的长效机制。通过实施党建工作项目化管理，将科学发展观的理念落实在一件件看得见、摸得着、做得到的实事项目中，能够凝聚广大党员的智慧和力量，继承和发扬党的优良传统，推进企业党建工作再上新台阶。实施党建工作项目化管理是创建学习型党组织，加快全业务发展的需要。创建学习型政党是中央提出的战略目标，电信企业的任务是创建学习型党组织。2009年是中国电信实现有线通信、无线通信和互联网通信全业务经营的元年。江苏公司在学习实践科学发展观活动中创造了很多党建工作项目化管理的成功案例，如无锡分公司“党建工作生态区”，扬州分公司“党建信息化管理网站”，泰州分公司“思想沟通管理平台”等，先后被江苏省委组织部评为党建特色工作，在全省进行了推广应用。由此可见，党建工作项目化管理既顺应了学习型党组织创建的新要求，又为全业务发展提供了强有力的组织保证。
二、党建工作项目化管理的实现途径 党建工作项目化管理的基本特点——
创新性，强调党建项目化管理的独创性，是判断党建工作成效的关键因素。
完整性，强调党建项目化管理的科学性，是判断党建工作成效的重要因素。
实效性，强调党建项目化管理的有效性，是判断党建工作成效的决定因素。
推广性，强调党建项目化管理的应用性，是判断党建工作成效的成长因素。
党建工作项目化管理的实现途径——
一般由三个阶段构成，即计划与立项，组织与实施，验收与 评估。
第一阶段是计划与立项。当前，基层电信企业党建工作注重与业务发展工作同计划、同实施、同考核。因此，党建工作项目的计划与立项时间基本就安排在年初。一个好的计划是成功的一半。党建项目从计划到正式立项，要充分听取基层党组织和党员的意见，集思广益。通常可以采用问卷调查与网上征集相结合的方式进行，由党群工作部门负责项目的收集、整理和提出，以书面报告形式提交企业党委研究讨论。企业党委召开党委扩大会，在听取基层党（总）支部意见建议的基础上，正式予以立项，明确该党建项目的主要责任部门、责任人、完成时限等要素，并给予专项的经费支持。党建项目以党委文件印发，在企业内部网站和党建网站向全体党员和员工公布，作出公开承诺。
第二阶段是组织与实施。这是项目化管理的中间环节，有三个操作要点。一是要高度认同，精心组织。企业各级党政工团组织要高度重视党建实事项目，认真宣传贯彻企业党委的决策部署，按照文件要求，统一思想，统一认识，统一行动，不断创出党建项目化管理新的工作亮点。二是要联系实际，突出重点。党建项目责任部门、责任人要紧密结合企业改革、发展、转型工作大局，围绕全面完成主要绩效指标开展项目的建设工作，以企业是否又好又快发展和员工群众是否满意作为工作的出发点和落脚点，重点突出党建项目的创新性和实效性。三是要细化措施，扎实推进。党建项目的责任部门和协作部门要对认领的实事 项目进行具体筹备，制定实施细则，有条不紊，扎实推进。责任部门根据专项工作计划，一般每季度向企业党群部门反馈工作进度，及时总结实施过程中形成的工作亮点和典型经验，对存在的难点和问题及时沟通，形成上下互动，全员联动的良好氛围，争取实事项目的早日完成。
第三阶段是验收与评估。这是党建项目化管理的提高阶段。保持共产党员先进性教育活动以后，党建工作十分注重“回头看”的作用。党建项目化管理的验收与评估相当于“回头看”。一看工作目标是否完成，再看工作方法是否有亮点，三看党员群众是否满意，四看长效机制是否建立，五看工作成果是否可以复制推广。
党建工作项目化管理的典型案例——
以中国电信无锡分公司“架构舆情动态管理平台”实事项目为例。
第一阶段为2009年初。在第二批学习实践活动启动前，党支部书记深入基层调查研究，通过召开班组长、员工代表座谈会、员工思想动态分析会，多层次了解员工对各项工作的真实想法，意见和建议提供给党群部门。党群部门汇总基层的信息材料，提出建立党员舆情驿站的工作设想。党委在计划中将实事项目定名为“架构舆情动态管理平台”。
第二阶段为2009年3月至11月。党群部门认领项目，制订推进计划，细化工作举措。举办党支部舆情信息管理员专题培训，指导党员每周登录党建网站、党小组每月提供舆情信息、党支部每季汇总员工思想动态。通过网络平台，一方面实现了上情下达，使企业的大局方针和对策举措迅速传达到基层一线；另一方面实现了下情上传，党员、员工在实际工作中遇到的各种困难、问题和矛盾迅速反馈到企业管理层，为企业正确决策提供第一手资料。
第三阶段为2009年底。党群部门牵头开展舆情项目专题调研，针对部分生产一线党员反映的登录党建网站的计算机设备不足等问题，积极进行系统优化，筹备开通手机舆情平台，进一步增强党员与党员之间，党员与群众之间的良性互动。
三、党建工作项目化管理的明显成效
近年来，中国电信无锡分公司在党建工作项目化管理方面进行了积极的探索和实践，取得了明显成效。
2008完成的主要党建实事项目有：组织思想解放大讨论，争创党建生态区示范点，生态院落“过关”行动，文明窗口“通关”行动，节能减排“把关”行动，保持“联系群众”特色品牌，擦亮“绿色上网”优质品牌，锤炼“两个机制”创新品牌，建立员工健康频道，加强廉政文化建设，运作“数字党建”系统等。2009完成的主要党建实事项目有：优化科学发展“大生态系统”，优化党建网站“小生态系统”，文明创建“绿色行动”，窗口服务“满意行动”，推出企业文化特色产品等。2010年即将实施的主要党建实事项目有：“四好”领导班子创建提优项目，学习型支部创建提优项目，科学发展长效机制提优项目，惩防体系建设提优项目，党员教育管理提优项目，党务公开工作提优项目，党建带团建提优项目等。
党建项目之一：组织思想解放大讨论。
项目实施经过：以服务中国电信转型和发展为重点，组织开展“无锡还少什么”、“电信还缺什么”、“我为企业做什么”思想解放大讨论活动，运用网上论坛、专题宣讲、形势报告、现场交流等有效形式，引导广大党员和员工认清形势、振奋精神、凝心聚力，全身心投入企业转型发展。
项目实施效果：无锡分公司对比同类企业，查摆出缺少工作激情，缺少创新氛围，缺少品牌经营，缺少冒尖人才，缺少团队协作等五大短板，制定了有针对性的整改方案。一是在当前市场竞争的格局下，要把握好语音业务与非话业务的关系，找出阶段性最佳融合点；二是加大管控部门、专业部门变管理型为服务型的力度，为一线部门做好支撑和保障工作；三是解决前后端部门之间的支撑和配合问题，有效支撑一线营销人员，提高客户服务快速响应能力；四是加强对企业精神、企业愿景内涵的充实和宣传工作，激发和培育管理人员、员工发自内心的自豪感和对客户、对企业的责任心；五是围绕企业转型，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，把思想政治工作延伸和渗透到公司改革、生产、经营、管理、服务等环节。
党建项目之二：争创党建生态区示范点。项目实施经过：围绕党建生态区建设五项标准（人际和谐，环境优美，利益协调，文化活跃，民主公正），党支部积极开展党建生态区示范点创争活动，对照保持党员先进性具体要求，丰富党建生态区的内涵和外延。
项目实施效果：2009年初，“党建工作生态区”建设试点荣列“省部属企业党组织十大特色工作”。2010年初，无锡分公司对申报2009党建生态区示范点的党支部进行综合考评，有16个达到了党建生态区考评分90分以上，被命名为党建生态区示范点。
党建项目之三：优化科学发展“大生态系统”。
项目实施经过：根据上级党组织的统一部署，抓住企业实现全业务经营的契机，开展了深入学习实践科学发展观活动，“规定动作”整齐到位，“自选动作”亮点出彩，破解企业转型和发展中的难题，优化企业科学发展“大生态系统”，全面完成各项目标任务。
项目实施效果：《无锡分公司学习实践科学发展观活动整改落实方案》30项内容的整改完成率达100％。重点确立了长效机制建设“五个关键性方案”，取得了“四个重要突破”。五个关键性方案”是贯彻以人为本理念，着力构建实现企业和谐进取的长效机制；坚持发展第一要义，着力构建聚焦企业发展目标的长效机制；强化客户端意识，着力构建提升网络支撑响应能力的长效机制；推进“废改立”工作，着力构建制度流程高效运转的长效 机制；加强领导班子建设，着力构建增强企业科学发展能力的长效机制。四个重要突破是从“思考辨析”到“知行合一”；从“聚焦客户”到“聚焦民生”；从“优势发展”到“借势发力”；从“人力资源”到“人才资本”。
党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对全面实现党的建设新的伟大工程作出了总体部署，也为党建工作项目化管理指明了方向。基层电信企业拥有党建工作的优良传统，党建项目化管理的道路必将越走越宽。
第五篇：管理学院学生党建工作要点初稿
管理学院学生党建工作要点
学生党支部是高校党组织的最基层单位，是学生工作能落到实处的有力保障，管理学院结合自身，制定学生党建工作计划：
一、指导思想
坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极落实河南工业大学学生党建工作会议精神，进一步提高广大同学的思想政治素质和理论知识水平，充分发挥学生党支部的先进作用，为学院各项工作的开展作出应有的贡献。
二、目标任务
1、进一步加强支部组织体系、制度建设，全面提高党员先进性，先进模范作用，积极培养先进分子，为党输送新鲜血液。
2、使党组织真正成为完成各项任务的先锋队，创建先进基层党组织。充分调动党员和积极分子学习的主动性，加强党性修养，争当优秀共产党员
三、组织建设
1、进一步规范入党程序。完善团支部推优标准与细则，各班级团支部联络员要协助和监督各班做好每学期的推优工作。严格实行公示制，按照要求的公示期限对发展对象进
行评议，民主确定发展对象。做到多方面长时间考察审议工作。
2、调整党组织设置，健全完善党组织设置扩大覆盖面。做到低年级有党支部，高年级专业或班级有党小组。
3、支部领导建设。以院党委领导监督各学生党支部，民主选举支部书记，组织委员及宣传委员。以学生担任为主。
4、党支部民主生活。定期召开支部会议，讨论本支部重要事宜，党员要结合自己的工作实际，开展批评与自我批评，找出努力的方向；根据需要随时安排不定期组织生活会。并及时做好会议记录备案留存。
5、开展党员帮扶活动。支部成立若干帮扶小组，及时了解学生情况并向上级反映，解决学生生活，学习上的困难。理清工作思路，解决实际问题。培养党员自主性，让学生党员有事做，发挥模范代表作用。
6、建立群众监督评价制度。强化支部的监督职能。广泛宣传、号召全院学生对党支部及学生党员的意见反馈，强化学生党员的身份形象意识，扩大支部在同学当中的影响力，并进一步增强党支部的透明度。
7、开展党日活动。以项目化管理模式，规范引导党支部组织活动向更有效的方向发展。通过申报立项引导党支部组织活动围绕主题开展，增强计划性和过程控制，真正取得实际效果。
8、建立奖励机制。根据各学生党支部平时工作情况，开展先进党支部评比，和优秀学生党员评选，培养创先争优意识。
四、宣传工作
1、学员网页开通学生党建部分。及时发布党建典型材料，完善记录学生党建发展；设置专题，深度广泛展示成果。
2、开通管理学院学生党建官方微博。制定微博推广方案，专人维护及时发布信息。利用微博的互动及时优势推动党建宣传。
3、建立党员QQ群。更好的联络与及时了解党员动态，为讨论支部问题提供便利。
4、开展学院优秀党员事迹宣讲会。通过学生身边的先进事迹，扩大支部影响与带动学生的学习、活动热情。
五、分党校工作
1、理论与实践结合。党课教育在完成理论教学后，通过举办主题教育，志愿公益活动，科技文化活动从思想，个人素质，综合发展方向完善巩固理论教育成果。
2、短期培训与长期教育相结合。按照学校要求，结合支部实际，丰富学习形式，增强学习效果，制定切实可行的支部学习计划。达到长期的教育目的。
3、校内资源与校外资源相结合。利用与学院有广泛往来的如团郑州市委、郑州市爱心联盟、郑州博物馆等校外资
源，开办思想政治教育活动，提高学生党员的党性修养。
4、建立立体化党校学员培养体系。学生干部培训班、入党积极分子培训班、预备党员培训班、正式党员培训班、党支部书记培训班五位一体的教育体系。把党校建设成学生工作中心，人才培训中心，思想政治教育中心。
六、其他
1、发挥教工党员带动作用。为每个学生党支部配备党员教师具体指导支部建设，及时了解解决学生支部问题。
2、鼓励学院学生支部与其他学院学生支部的联系。
3、本工作计划应根据实际情况不断加以修订。
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