第一篇:教体系统基层党建工作总结
今年以来,xx市教育和体育系统坚持问题导向,突出基层党支部的品牌打造、包联共建和党员的示范带动,有效夯实了基层党支部的组织基础,发挥了党建对教育教学工作的促进作用,工作总结如下:
突出品牌打造。在系统内开展“一校一品”党建文化特色示范学校创建活动,推进过硬党支部创建,树立先进典型,加强示范引领,促推教育质量和办学水平的提升。在市内,在充分调研的基础上,立足系统实际,在高中、初中、小学三个学段各确定一处党建示范点,发挥标杆引领作用,抓党建促教学,抓示范促提升。在市外,4月份集中开展了党建对标学习活动,组织各单位党支部书记和党务工作者到北师大马克思主义学院和临朐县教体局进行了党建对标学习。
突出包联共建。为充分发挥学校党组织的政治核心和服务引领作用,提升基层学校党建工作规范化科学化水平,推动全系统党建工作全面提升、全面规范、全面过硬,形成“三点联建、资源共享、优势互补、协调发展”的基层党组织联动机制,重点开展了党委委员包联党支部、五星支部包联低星支部、公立党支部包联两新党支部的“三包联”活动,4月份制定下发了“三包联”活动方案,对各单位党务工作者进行了专题培训,党组成员分别深入包联党支部进行了党建工作专题调研。
突出示范带动。突出党员的示范带动作用,实施支部班子、书记“双强锻炼”计划和党务干部“聚专提能”计划,定期组织系统内各单位党支部书记参加全国基层党支部书记培训,持续提升“带头人”抓党建、促发展的能力水平;
以突出党建与业务的融合为重点,对党员星级评定方案进行了进一步的修订完善;
实施“双培养”工程和“导师带徒”工程,目前新确定“导师带徒”对象24对,开展了“一对一”提升工程,让党员教师“亮身份”,明确自身职责,发挥优秀党员和骨干教师在教学、科研、师德等方面的传帮带作用,促进教师队伍整体素质的提升;
根据党员的兴趣爱好、专业特长等,建立特色“党员工作坊”18个,通过培育特色党小组品牌,搭建党群“连心桥”。
第二篇:教体系统基层党建工作总结
今年以来,xx市教育和体育系统坚持问题导向,突出基层党支部的品牌打造、包联共建和党员的示范带动,有效夯实了基层党支部的组织基础,发挥了党建对教育教学工作的促进作用,工作总结如下:
突出品牌打造。在系统内开展“一校一品”党建文化特色示范学校创建活动,推进过硬党支部创建,树立先进典型,加强示范引领,促推教育质量和办学水平的提升。在市内,在充分调研的基础上,立足系统实际,在高中、初中、小学三个学段各确定一处党建示范点,发挥标杆引领作用,抓党建促教学,抓示范促提升。在市外,4月份集中开展了党建对标学习活动,组织各单位党支部书记和党务工作者到北师大马克思主义学院和临朐县教体局进行了党建对标学习。
突出包联共建。为充分发挥学校党组织的政治核心和服务引领作用,提升基层学校党建工作规范化科学化水平,推动全系统党建工作全面提升、全面规范、全面过硬,形成“三点联建、资源共享、优势互补、协调发展”的基层党组织联动机制,重点开展了党委委员包联党支部、五星支部包联低星支部、公立党支部包联两新党支部的“三包联”活动,4月份制定下发了“三包联”活动方案,对各单位党务工作者进行了专题培训,党组成员分别深入包联党支部进行了党建工作专题调研。
突出示范带动。突出党员的示范带动作用,实施支部班子、书记“双强锻炼”计划和党务干部“聚专提能”计划,定期组织系统内各单位党支部书记参加全国基层党支部书记培训,持续提升“带头人”抓党建、促发展的能力水平;以突出党建与业务的融合为重点,对党员星级评定方案进行了进一步的修订完善;实施“双培养”工程和“导师带徒”工程,目前新确定“导师带徒”对象24对,开展了“一对一”提升工程,让党员教师“亮身份”,明确自身职责,发挥优秀党员和骨干教师在教学、科研、师德等方面的传帮带作用,促进教师队伍整体素质的提升;根据党员的兴趣爱好、专业特长等,建立特色“党员工作坊”18个,通过培育特色党小组品牌,搭建党群“连心桥”。
第三篇:2022年教体系统党建工作计划安排
2022年教体系统党建工作计划安排
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,也是教育系统落实“十四五”发展规划的重要一年。2022年教体系统党建工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于加强教育工作的重要讲话精神,按照上级部署要求,持续推动教体系统党建工作高质量发展,推进教育治理体系和治理能力现代化,推进“双减”政策落实,为奋力谱写新时代素质教育高质量发展新篇章、办好人民满意的教育奠定更加坚实的基础。
一、强化政治理论学习,扎实打牢思想根基
1.深入推进思想建党。全面系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实政治理论学习计划,重点学习《习近平谈治国理政》(第三卷)《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《习近平总书记教育重要论述讲义》等文献,跟进学习掌握习近平总书记最新重要讲话精神,着力抓好知行合一、学以致用的优良学风,不断增强学习教育的针对性、层次性、实效性,固本培元、补钙夯基,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.推动党史学习教育常态化长效化。结合学习十九届六中全会精神和《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,深刻领会党百年奋斗的历史价值和学习党史的根本目的,为推动党史学习教育常态化长效化提供不竭动力。
3.大力抓好教师党员教育。以学习党章、遵守党章、维护党章为总要求,以各级党组织为锻炼主阵地,以“三会一课”为重要抓手,学习《中华人民共和国教师法》《未成年人保护法》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《新时代中小学校教师职业行为十项准则》等文件要求以及师德师风典型警示案例,提升广大教师职业道德修养,提高遵纪守法、依法施教的思想认识水平。
4.推进思政课一体化建设。全面贯彻落实《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,建立定期专题研究思想政治工作制度,及时解决各种问题。加大中小学专职思政课教师配备、培训、激励力度,建强学校思想政治工作队伍。探索思政内容、教学模式、教学管理创新,推动“思政课程”与“课程思政”同向同行。
5.学深悟透党的十九届六中全会、党的二十大精神。一是及时组织学。紧紧围绕全会精神,有步骤、有节奏地安排好学习贯彻工作,帮助广大党员干部学懂弄通、学深悟透全会精神,更好地用以指导实践、推动工作。二是全面覆盖学。充分发挥理论学习中心组示范带动作用,采取干部大会、党支部学习会、集中研讨、专题辅导等多种形式,确保学习贯彻全会精神覆盖到每个党支部、每名党员。三是结合实际学。按照教体局的统一部署和要求,紧密结合我校工作实际,周密安排部署,分级分类指导,全力抓好学习贯彻。制定好学习贯彻的具体方案,认真组织实施,加强指导督促。督促基层党支部书记要认真履责,扎实抓好党支部学习贯彻工作。指导机关工会、共青团、家委会等要发挥自身优势,开展形式多样的学习教育活动。
二、严肃党内政治生活,强化党的组织建设
1.稳妥推进党组织领导的校长负责制。加强党对教育工作的全面领导。全面贯彻落实《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》文件精神,在深入总结试点工作经验的基础上,统筹班子调整、制度机制配套、学校章程修订等工作,成熟一个调整一个,稳妥推进党组织领导的校长负责制落实落细。
2.健全完善党内制度。深化党要管党意识,建立健全党员教育管理的长效工作机制,坚持“三会一课”制度、党内组织生活制度。认真实施党员目标管理工作,要求党员结合自己工作实际,把制定目标与学校教育教学工作有机结合,促进党员目标责任制的落实。强化岗位职责,增强工作责任感。做好民主评议党员工作,按时交纳党费,增强党员的组织观念。
3.创新开展基层党组织建设。在教学任务繁重的年级组和部门,逐步完善通过“网络+”“大数据+”等方式,探索创新基层党建工作信息化、网络化、智能化,尝试运用信息手段规范党建工作的具体方法,推进党建工作与时俱进。
4.严格落实工作制度。把落实党内制度法规作为抓党建基础性工作,纳入教学、行管业务性工作一并要求、一并落实。履行“一岗双责”制度,树立抓业务抓党建、管人事管党员、严法纪严党纪的导向,确保党建工作在正规有序的轨道下高效运行。
三、加强党员队伍建设,切实发挥示范作用
1.抓好入党积极分子培训。定期为积极分子、团员上党课,重视党员传帮带工作,变过去的“自然成长”为积极培养,把思想进步、工作积极、成绩突出的一线教职工吸引到党组织中来,形成强大的凝聚力。坚持把政治标准放在首位,实行发展党员梯次培养,科学制定入党积极分子发展计划,确保存量充足。
2.做好党员发展和管理工作。严格落实发展党员程序、标准和制度,高标准做好入党积极分子培训选拔,过细开展流动党员党组织关系和档案管理,定期排查党员组织关系,完善党员档案,推进党员管理信息化,保证党员发展、党员培养、党员考核、党员活动等工作顺利进行。推进实施结构调控,对符合发展条件的中层以上干部、中青年骨干教师、思政课教师实施发展计划单列,形成“把骨干发展成党员,把党员培养成骨干”一个良性互动机制,有效促进学校教育教学工作不断发展。今年,计划发展预备党员12名。
3.丰富党员教育形式。采取线上集中培训与线下个人自学相结合,专题辅导培训与座谈研讨交流相结合,党员理论学习与现场实践教学相结合,加强基本政治理论常识学习,强化研讨交流,互促提升,推动党员学习教育入脑入心。将抓实党课备课、讲稿撰写作为提升基层党组织党课质效的重要抓手,开展优质党课讲稿创作比赛,推行党员轮流讲党课制度,推动各级党组织把备党课、讲党课、上党课融入日常、做在经常。
4.深入开展“创先争优”活动。组织党员开展主题实践活动,围绕学校中心工作,结合教育教学实际,创新拓宽活动载体,树立党员良好形象,充分发挥党员的先锋模范作用,让每位党员在师德、教育、教学、方面都成为典范,营造学校积极奋进、和融向上的氛围。
5.坚持选人用人高标准。抓好后继有人这个根本大计,始终站在为党的教育事业选干部配班子的政治高度,落实“好干部”标准,在干部选用、职称评定、优秀评选等方面严格程序,抓好听取意见、任前考核、离任审计、群众评议等环节,树立公道正派鲜明导向,把政治过硬、勤奋敬业、敢于担当、师德优秀、专业精湛的教师干部选出来、用上去。
四、狠抓主体责任落实,从严落实正风肃纪
1.强化示范带动效应。严格落实民主集中制,修改完善校党总支议事规则和决策程序,坚持按原则办事、按规矩办事、按集体意志办事,坚持科学决策、民主决策、依法决策,维护党的集体领导权威,防止和克服“家长制”“一言堂”。以从严从实要求开好民主生活会、组织生活会,对有问题苗头的党员及时提醒批评,严格落实个人重大事项报告,进一步纯正生活圈、娱乐圈、交往圈,严格用权用钱制度约束,一体推进不想腐、不敢腐、不能腐。
2.强化党建责任落实。把学校党建工作有机融入学校中心工作之中,努力提高服务发展的水平和质量。出色完成学校改革和发展的艰巨任务。把抓党建作为支部工程、校长工程、书记工程,结合工作任务筹划部署,总体设计安排全年党建工作目标规划,建立定期分析党建形势、检查党建成效、听取党建述职、解决党建问题工作机制,确保党建工作高标准高质量落实。对抓党建不履职不尽责的,要追究主要领导责任,加大问责追责力度。
3.加强党内作风建设。自觉加强党的作风建设,在服务发展、服务大局、服务师生、服务群众中履行好职责,时时处处维护党的形象,时时处处维护师生利益。深入开展党风党纪法规教育让每一名党员熟知党纪条规,接受教育,增强自律意识,树立正确的人生观、价值观,形成廉洁从教的良好环境。做好党员、党务公开工作,经常性地征求和听取党内外教师、群众意见,为党内监督创造良好的机制和氛围。严格执行党员双报到双报告制度,助力共驻共建社区做好疫情防控工作。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚定不移纠“四风”。
4.推进师德师风建设。健全落实正向激励机制,开展师德师风专项整治活动,营造良好干事创业氛围,激励引导广大党员干部和教职员工立足岗位作贡献、履职尽责敢担当。积极开展教师教育活动,引导教师认真贯彻执行《教师职业道德规范》《中华人民共和国教师法》《未成年人保护法》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《新时代中小学校教师职业行为十项准则》等文件要求以及师德师风典型警示案例,提升广大教师职业道德修养,不断提高全体教师遵纪守法、依法施教的思想认识水平。
5.推进巡察反馈问题整改。聚焦区委第六轮巡察反馈的部分学校突出问题,坚持全面整改和重点整改相结合,做好举一反三,研究制定问题清单、任务清单、责任清单,层层压紧压实责任,开展系统内巡察整改专项整治行动。定期开展督促检查,从严从实抓好巡察反馈问题整改,确保巡察整改和专项行动稳步推进、取得实效。
五、注重工会群团建设,营造团结和谐氛围
1.注重联动共建。把党建与群团联动起来抓,着眼党建工作和群团活动政治性、创新性、群众性,通过主题党日、主题团日,开展特色鲜明、主题突出、形式多样的活动,把党的建设影响力辐射到工会、共青团等群众组织。
2.加强工会组织建设。及时了解教职工思想动态,做好换届选举指导工作。夯实工会干部队伍建设,通过落实学校创佳工作、“一校一品”工作、“十佳社团”评选,打造工会品牌。组织参加教育系统羽毛球赛,丰富教职工生活。持续开展“我为教职工办实事”活动,保障教职工的合法权益。
3.创新共青团工作途径和方法。坚持从严治团,狠抓支部建设,树立先进典型传递榜样力量,积极动员青年教师主动参加“双减公益课堂”活动、推进“教育公益”品牌化、志愿服务常态化,参与上级组织的教育系统优秀志愿服务评选系列活动。
4.做好退休教师、老党员工作。加强机关工委队伍建设,开展“老少牵手,我和我的祖国颂唱”活动、市民文化大合唱活动、退教和关心下一代工作先进评选活动。进一步做好敬老爱老关爱工作,认真落实各项政策待遇,做好离退休教师逢年过节及住院教师的慰问工作。扎实做好统战工作,发挥退休教师、老干部的政治优势,服务未成年人思想道德建设。
5.持续提升服务水平。班子成员要统一思想,本着“有利于学生的健康发展,有利于教师的切身利益,有利于学校的办学声誉”的工作原则,甘当“人梯”,把培养高素质的教师队伍放在首位,积极为教师搭设施展才华的舞台。
六、创新党建工作形式,确保各项工作落实
1.优化党建工作机制。实施党建工作“样板化”工程,深入推进基层党组织标准化建设。用实季度考核,科学设置考核指标,对薄弱环节专项考核,持续开展党支部评星定级工作。全面落实党代表任期制工作,拓展党代表经常性发挥作用的途径,着力推进党代表工作室建设,实现党代表作用发挥制度化、规范化、经常化。
2.推动党建业务融合。实施“党建品牌领航”工程,深挖学校党建品牌内涵特色,充分发挥学校党建品牌的价值引领、铸魂育人作用,培树一批优质党建品牌。推动党建品牌建设课题项目化,把党建工作细分成课题项目研究作为抓党建与业务融合的手段,以项目立项推进课题研究工作,擦亮“XXXX”党建品牌。
3.启动党员学习量化考评。每月要组织一次党小组政治理论学习,或集中,或分组,或手机党课,或网上微视频等多种形式,将《党章》、科学发展观、党的路线、方针、政策等列入今年的学习教育内容。试行《支部党员量化管理考核》,认真执行党内“三会一课”制度,按时召开支部大会、支委会和党小组民主生活会,不失时机地上好党课。通过“三会一课”进一步加强党员的凝聚力和战斗力。
4.开展主题实践活动。开展“为学、为师、为人,做人民满意教师”主题实践活动,从学校实际出发,挖掘身边的榜样,结合教体局倡导的“廉洁文化进校园”“学生最喜爱的老师”等主题以师德宣讲、评先评优等形式,引领广大教师,做人民满意教师,要求党员身先表率做模范。
5.深化“和谐校园”创建。进一步加强思想道德建设,营造和谐校园,开展“感恩”主题教育,大力弘扬爱国主义精神,以实践活动为载体,切实增强党员青年及广大教职工对社会主义核心价值体系的认同感,切实提高师生文明素养。围绕党建带团建,关心和支持工会、少先队工作,以纪念日、节庆日为契机,开展扎实有效的爱国主义和中华传统美德教育活动。丰富青少年思想道德教育形式,积极开展青年教师各类评优创优活动。认真做好工作,充分发挥先进党员模范带头作用,引导青年教师爱岗敬业,为教育事业多做贡献,充分调动他们的工作积极性,共同做好学校各项工作。
第四篇:水产系统基层党建工作总结
水产系统基层党建工作总结
一、履职情况
2018年以来,我认真履行党建第一责任人的职责,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,有效加强了基层党建工作,为加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
(一)强化责任意识,以上率下抓党建。按照从严治党新要求,我始终牢记和履行基层党组织书记职责,把抓好党建工作作为最大责任,2018年主持召开专题研究党建工作会3次,制定了《2018年水产系统党委组织工作计划》《水产系统党委“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》《水产系统“三基”工作实施方案》。坚持把党建工作纳入系统中心工作运行机制,做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。定期听取党建工作汇报,按季度开展督查活动。认真落实党建工作目标管理责任制,实行党组织书记抓党建工作述职评议制度,严格落实考核问责机制,对2018党建考核综合排名最后党支部书记进行了约谈。
(二)学习贯彻党的十九大精神和习总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神。水产系统党委结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作,采取多种形式,深入学习党的十九大精神。先后组织班子成员讲党课4次,开展集中学习15次,督促党员干部每人撰写学习笔记5000字以上,写心得体会2篇,切实增强了党员干部“四个意识”、坚定了“四个自信”,提升了政治思想素质和综合素质。习总书记在东北考察后,系统党委召开专题会议学习总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省时的重要讲话精神。切实把思想和行动统一到党中央重大决策和部署上来。坚持把学习贯彻总书记对东北振兴重要指示和对我省两次重要讲话精神,与习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和贯彻落实县委十八届二次全会精神结合起来,深学细研掌握实质,强化宣传掀起热潮,转变观念,积极投身振兴发展实践。
(三)强化基层组织规范化建设。作为带头人,我带领同志们认真落实“三会一课”,党风廉政建设等各项制度,严格要求各支部,落实“三会一课”民主评议党员、组织生活会等组织生活制度,不断提高制度治党水平,健全权力运行制约和监督体系,健全党内民主制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,逐步扩大党务公开,增强党组织工作透明度。今年4月份水产系统党委平稳有序完成了所辖各支部的换届工作,10月份完成了党委换届工作,一批素质高、业务能力强的人员被推选参与党建工作,增强了基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。精心组织党员参与组织活动,“参观毛泽东家风展”、重温入党誓词等丰富多彩的主题党日活动,组织全系统职工参加《应知应会》理论知识考试和业务知识考试,提升了系统职工的理论水平和业务水平。通过各项活动的开展,使广大党员干部职工的思想意识得到了进一步提高,队伍的凝聚力和向心力得到了进一步增强。
(四)抓党建促渔业发展。党的十九大以来,肇源县水产总站在县委、县政府的正确领导下,以作风整顿为契机,以“两学一做”学习教育为抓手,坚持“围绕渔业发展抓党建,抓好党建促渔业发展”的工作思路,坚持“抓创新、抓规范、抓特色、抓完善”的原则,紧扣加强党组织先进性和执政能力建设这条主线,凝心聚力,强攻弱势,不断夯实基层党建根基,全面提升党建水平,持续转变工作作风,优化渔业发展环境,促进全县渔业又好又快发展。今年,落实名特优水产品养殖面积350,000亩,在稳定“四大家鱼”产量的同时,经过几年不断的引进和推广,全县已经普及推广了河蟹、鳜鱼、黄颡鱼、泥鳅、细鳞斜颌鲴、翘嘴红鮊、团头鲂、彭泽鲫、松浦鲤、方正鲫、匙吻鲟、异育银鲫、方正鲫和南北白对虾等经济价值高、市场销售好的名特优养殖品种,使我县渔业向多样化、优质化、规模化和区域化的质量效益型方向不断发展。
二、存在的主要问题及原因
总结一年来的工作,既有成绩,也有不足。
(一)存在的主要问题
一是督促落实党建责任不够。深入研究基层党建工作的时间偏少,仍存在重经济轻党建现象,对党建促发展的认识不够深入。虽明确了班子成员抓党建和党风廉政建设责任,但仍存在“点到为止”现象,责任制落实不好。
二是思想政治工作不实。对思想政治建设的重要性认识不足,学习流于形式,缺乏从严从实抓好思想政治建设的自觉。导致部分同志出现谨小慎微、害怕担责的畏难情绪,出现“为官不为”、“廉而不勤”的现象。
三是作风顽疾尚未完全根除。虽然认真开展了“三深入三公开”提升群众满意度活动和“两学一做”学习教育,但“四风”问题仍然不同程度存在。上班无故迟到早退、工作时间开小差等不良作风还偶有出现。
四是党组织活动不能坚持经常。党内政治生活坚持的不好,开展得不够经常,“三会一课”和民主评议党员等工作不能带头经常组织,自己思想中存在着因为系统退休老党员多、体弱多病的党员多,外出党员多,所以活动不好组织的想法,并以此为客观原因,对基层组织活动重视不够,组织不力,落实不到位。
(二)问题产生的原因
分析这些问题的原因主要有以下三个方面,一是思想认识不强。对抓基层党建工作不够重视,主责主业意识不强,党建工作制度落实不到位,重发展轻党建,致使党建工作抓而不紧、抓而不力。二是调查研究不深。到支部专题调研基层党建工作的时间少,对基层党组织建设情况掌握不够全面,对存在问题深入调研思考不够,缺乏有针对性的改进措施。三是抓基层党建工作缺乏经常性、持续性。抓基层党建的主动性不强,缺乏钉钉子的精神,缺乏抓常、抓细、抓长的功夫,没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。
三、下步工作思路及主要措施
(一)坚持问题导向,落实党建工作责任。坚持将党建和党风廉政建设全面融入系统改革发展稳定大局,坚持全年深入基层党组织调研指导不少于50天,帮助解决问题不少于10个,每季度召开1次工作推进会,建立健全基层党建工作督查通报制度,全年开展党建工作督查不少于2次。
(二)坚持思想建党,加强理论武装建设。带头坚持党委中心组学习制度,召开学习会不少于12次。坚持每季度为支部书记和基层党员上1次党课。创新学习形式,以远教平台、电视、报纸等为主要宣传载体,占领思想阵地。
(三)坚持重心下移,提升基层党建水平。继续推行年轻干部培养管理机制探索,加大对入党积极分子、发展对象的培养。大力抓好后进党组织转化,严格党内组织生活,坚持召开高质量组织生活会。切实抓好换届选举工作,选优配强基层干部队伍。
(四)坚持常态监督,深入推进作风建设。进一步践行八个“好作风”、整顿六个“坏作风”、摒弃三个“坏把式”,以重要时间节点、重点部门为突破口,“零容忍”严查违纪行为。建立健全帮扶机制,继续开展扶贫攻坚工作,每名科级干部至少结对帮扶2名困难群众。
第五篇:魏都区教体系统开展
魏都区教体系统开展
懒政怠政为官不为问责年活动情况汇报
按照《魏都区懒政怠政为官不为问责年活动工作方案》、《许昌市教育系统懒政怠政为官不为问责年活动实施方案》有关要求,区教体系统不断深化“三官”专项治理成果,全面加强作风建设,强化监督执纪问责,营造了浓厚的干事创业氛围,较好的完成了区委、区政府交付的各项工作任务。现将具体情况汇报如下:
一、主要做法
(一)高度重视,强化领导
1、领导高度重视。区教体局党组高度重视懒政怠政为官不为问责年活动,认真学习并专题研究《魏都区懒政怠政为官不为问责年活动工作方案》(许区政办〔2016〕48号)文件要求,结合魏都区教育工作实际,制订出台《魏都区教体系统开展懒政怠政为官不为问责年活动实施方案》。成立领导小组,召开动员大会,一把手亲自抓,分管领导具体负责,明确专门科室和人员强力推进,确保各项安排部署落实到位。
2、坚持问题导向。以解决发生在群众身边的“不作为、乱作为、慢作为”突出问题为重点,在区教体系统开展“义务教育择校和教辅教材散滥、教育乱收费”等专项治理工作,着力解决侵害人民群众切身利益、社会反映强烈的问题。
3、严格督查问责。问责年活动中坚持党政同责、一岗双责、失职追责,充分发挥督促检查和执纪问责两个抓手的作用,建立健全明责、述责、评责、问责工作机制,对群众反映的“不敢为”、“不会为”、“不想为”和损害群众利益的突出问题,不仅严肃问责,还要追究主体责任和监督责任。先后建立健全了中小学招生督查制度、干部请销假制度、签到签出制度、定期查岗等相关制度。截止目前,局机关已查岗50余次,批评教育1人,通报批评4人,同时对相关股室负责人进行了诫勉谈话,局党委主要负责同志对分管领导进行了约谈。
4、确保统筹兼顾。以活动为契机,加强干部队伍业务素养和作风建设,推动教育体育事业改革发展。坚持做到“三个结合”,即把懒症怠症为官不为问责年活动与贯彻落实中央和省、市、区重大决策部署紧密结合起来,与推进教育攻坚提升任务结合起来,把教体系统干部职工在专项治理活动中形成的严的标准、实的作风转化成推进魏都区教育体育改革发展的强大动力。
5、向社会公开承诺。组织局机关班子成员和中层干部积极开展“我向为官不为说不”活动,公开作出承诺,主动接受监督。截止目前,局机关9名领导班子成员和科级干部均已签订了问责承诺书,对14个股室发放了“问责活动征求意见表”,满意度达到100%。结合学校工作实际,在各级各类学校开展“我向为教不为说不”活动,对违规参与有偿补课、收受礼品礼金等“从教不廉”行为进行排查,坚决做到发现一起,查处一起。
(二)履职尽责,圆满完成各项工作任务
1、统筹安排,确保民生365工程按照时间节点顺利推进。
(1)中小学和幼儿园建设项目。一是投资1430万元,新建、改扩建的北方之星幼儿园、新学堂幼儿园、灞陵中心幼儿园、圣美阳光幼儿园、宋庄小学附属幼儿园等5所幼儿园9月份新学期开学均已全部竣工并投入使用,新增61个幼儿班,增加1830个学位。二是投资3900万元,实施完成了魏都区实验学校二期项目建设,达到8轨72班建设规模。三是投资800万元改建的许昌市文化街小学七一校区项目已于10月22日开始进场施工,目前正在按照 台账要求顺利推进,预计12月底完工投入使用。四是拟投资7100万元(许昌市南关村小学瑞祥路校区项目)和拟投资5600万元的老城第三小学项目(许昌市健康路小学和平路校区)于11月26日顺利开工。
(2)体育项目。一是根据工作推进时间节点,今年5月1日,许昌市第十中学等10所学校体育场馆已全部免费向公众开放,运转良好,得到群众欢迎。二是投资487万元,在主城区新建10个笼式篮球场,均已竣工全部投入使用。三是投资818万元沿清潩河水系建设了15处健身场地,已建成完工向社会开放,满足了人民群众多元化的健身需求。四是计划投资560万元为25个社区安装健身路径,并对现有107处健身路径提档升级,更换59套超出使用年限的健身路径器材。目前已投资160万元对部分场地安装了健身路径。下一步待市体育局健身路径器材到位后,预计12月中旬完工。
(3)数字化校园建设项目和“明厨亮灶”工程。投入180万元,新建魏都区实验学校、十中等6所数字化校园。10月份完成了招投标程序,目前已经完工并投入使用。与区食药监局联合,对教体系统28个公、民办学校、幼儿园、辅导机构实行了食品安全“明厨亮灶”视频工程。
2、采取有效措施,扎实推进教育教学质量提升。
(1)以“人民满意学校”创建活动为抓手,规范管理促提升。准确把握创建工作任务,按时间节点逐步推进,组织光明路小学等5所学校迎接许昌市教育局专家组的评估。其中光明路小学荣获市级名校,第十中学荣获市级素质教育示范学校,魏都区实验学校、庞庄小学、北大附中等3所学校荣获市级办学管理规范化学校。截止目前,我区已有许昌名校7所,市级素质教育示范校16所。(2)以“名校帮扶,名师携领”为载体,全面提升薄弱学校办学水平。在原有结对学校结对的基础上,新增文化街小学、董庄小学等结对帮扶学校,使结对帮扶学校数量增加至22所,切实改善了被帮扶学校办学条件,使被帮扶学校的管理更加规范,教育教学质量明显提高,教师整体素质得到了进一步提升。
(3)开展“两创两争”活动,营造尊师重教良好氛围。积极开展了2015-2016魏都区文明班级、文明教师、文明学生评选工作。今年教师节前夕,魏都区政府拿出110多万元,对荣获2016年区长教育质量奖的获奖集体、个人和教育系统先进个人进行奖励,其中:区长教育质量奖100万元(40万元奖励集体奖,30万元奖励个人,30万元奖励中学质量);12万元奖励教育系统40名先进个人,进一步弘扬了全社会尊师重教的良好风尚。
3、多管齐下,确保区教体系统安全稳定更加牢固。(1)认真落实各项信访稳定相关规章制度。坚持定期排查报告制度,实行重大事项风险评估,建立了信访案件信息库,及时对系统内信访案件进行分析归纳,积极做好矛盾及隐患化解工作,有效减少了系统内信访案件数量。
(2)坚持一岗双责、党政同责。建立了区、校、年级组、班四级安全管理网络。与各校园签订了《安全目标责任书》,明确校长(园)长为安全工作“第一责任人”,将学校每个岗位的安全责任逐条细化,分解落实到每个年级组、班级,落实到每个人,落实到每项工作。
(3)全面推行“三查一改一备案”工作法。所有“三查”及整改情况均记录在案、归档保存同时实行月送、期送检查制度。截至目前,排查公、民办中小学34 所,民办幼儿园52所(其中有证39所,无证13所),校外教育辅导机构400余家。发现安全隐患173处,责令立即整改 164处,限时整改9处,下发隐患整改通知书 92份,终止非法办学行政告知书301份。
(三)强化责任意识,切实勤政廉政
按照市、区懒政怠政为官不为问责年活动相关要求,结合我区教体系统工作实际,以“两学一做”专题教育为契机,不断加强党风廉政建设,认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,着力解决教体系统廉洁自律方面存在的突出问题,牢固树立“务实”作风,具备“实干”精神,在本职岗位上争创一流业绩。一是强化学习意识,切实提高勤政廉政的政治思想觉悟。通过个人自学与集中学习相结合、观看勤政廉政影片、撰写学习心得体会、局机关领导同志上党课等活动,在全区教体系统形成了把勤政廉政作为一种政治责任和精神追求的良好氛围,兴学习之风,树学习之气,不断树立现代意识和超前意识,进一步提高自己的工作能力和本领。二是强化责任意识,切实提高勤政廉政的自觉性和主动性。建立健全区教体系统重点问责领域明责、述责、评责、问责机制,积极主动向社会公布责任清单和权力清单,实行目标任务清单化管理,不断强化责任意识,切实提高勤政廉政的自觉性和主动性,对照工作职责和重点工作落实情况,对学校、教师、学生、家长、社会进行承诺、践诺,自觉接受社会和群众监督,并充分利用政治理论学习成果,将机关管理与自身自律有机结合,使有形的制度成为无形的规范,不断提高教体系统全体工作人员勤政廉政的自觉性和主动性。三是强化廉洁自律意识,自觉接受内外部监督。牢固树立自觉接受监督意识,由局机关监察室牵头,对机关各股室、区属各校(园)干部履职尽责情况进行有效监督。同时对外公布监督电话,把履职尽责情况置于组织和群众监督之下,以外力促使内在廉政细胞的生长,不断加强自我约束、自我警示,做到警钟常鸣,提高“思 廉、践廉”自觉性。
(四)制定有效措施,扎实推进行政审批制度改革
自6月份魏都区行政审批标准化试点工作开展以来,局领导高度重视,积极行动,专门成立魏都区教体系统行政审批标准化试点工作领导小组,严格按照市、区有关文件要求,针对行政审批标准化工作要求,积极开展工作。一是制定工作方案。按照市、区行政审批制度改革工作要求,结合我局实际,制定了《魏都区教体局行政审批标准化试点工作实施方案》(许区教体办〔2016〕46号),对我局行政审批的主要任务、工作思路、保障措施等方面作了具体解释说明。二是规范审批流程。以社管办行政审批为突破口,在编制行政权力清单的基础上,制订行政职权运行流程图,认真组织“清单展示”,实行目标任务清单化管理,落实“双随机一公开”、专项述责和问题集中交办。三是创新服务模式。探索实施网上申报、受理和审批办理,进一步优化审批流程、精简审批环节、缩短审批时限,逐步实现电子化运作与监督。
(五)立足本职工作,不断提高为民服务意识
1、改善民生促进教育公平。一是完善城乡义务教育经费保障机制,继续做好义务教育经费保障机制资金发放工作,及时足额拨付教育经费,为家庭经济困难住宿生发放了生活补助资金58.80万元。二是建立以政府为主导,教育、妇联等相关部门和社会各届参与的农村留守儿童关爱服务体系和贫困家庭学生帮扶机制。“六一”前夕,对80名贫困小学生进行了资助,为每人送去了800元的资助金和200元的学习用品。三是协调做好教育经费的预算、发放,确保教育事业发展所需的公用经费及时足额到位,争取市级教育费附加1100万元,区级教育费附加3000万元,落实春季免教课书征订及付书款114万元。四是利用薄改项目区级配套资金207.6 万元和区级教育附加42万元,为我区部分教学器材设备薄弱学校进行配备。
2.扎实推进学前教育快速发展。一是加强等级管理,提升办园水平。对全区幼儿园实施等级管理,并制定了 “公办引领、民办为主”的全区幼儿园办园水平计划。二是进一步加强和完善教育培训制度。建立多层次、多形式、多元开放、立体交叉的幼儿教师教育与培训体系,不断提高教师队伍的整体素质,切实提高保教质量。三是建立魏都区学前教育专家联盟。研究制订了魏都区第三期学前教育三年行动计划,成立了魏都区学前教育专家联盟,建立领导小组专家库,汇集各园精干力量和办园经验,带动全区各级各类幼儿园规范向好发展。
3.强化管理促进民办教育规范发展。一是从严审批。由社管办牵头,局督导、计财、安全等职能科室参加的综合评审组依据相关标准,对申请材料进行全面审查,对符合条件的辅导机构进行了审批办证。6—11月份,共审批幼儿园7所,审批教育辅导机构8所。二是规范管理。严格按照规范一批、整改一批、取缔一批的工作要求,联合消防、食药监、电视台等部门对一些存在安全隐患较大、不配合检查的蓝天教育等非法辅导机构进行曝光。同时,对部分不符合办学要求的非法办学机构下发停办通知书、终止非法办学告知书。三是做好年审。对已审批办证的辅导机构和民办学校将分为课程辅导和含有餐饮服务两大类,分别通过实地查看、听取汇报等方式开展年审工作。
4、学校、社区体育事业齐头并进。一是学校体育成绩显著。组织参加许昌市 “市长杯”“曙光杯”“晨光杯”足球比赛、许昌市“第十届三国文化旅游周”五禽戏展演、魏都区青少年校园足球校际联赛、许昌市第十八届中学生运动会、全区中小学篮球嘉年华等活动,均 取得优异成绩,得到学校、家长、社会一致好评。二是群众体育活动蓬勃开展。先后组织开展了“迎新年 奔小康”全民健身系列活动、全民健身月系列活动、社会体育指导员培训、“环骑清潩河 圆我兴水梦”绿色骑行等群众体育活动,充分调动了广大市民的健身热情,培养了良好的健身习惯,充分感受健身的快乐。
二、存在问题
自开展懒政怠政为官不为问责年活动以来,区教体系统严格按照市、区有关活动要求,制定工作方案,采取有效措施,以强化“两个责任”落实为主线,充分发挥督促检查和执纪问责两个抓手作用,全面加强作风建设,着力营造敢为的环境、提升会为的能力,倡导想为的氛围,为全面落实党的教育方针、办好人民满意的教育和“五个”魏都建设提供了有力保障。但工作中也存在一些问题和不足:一是服务意识有待进一步提高。对广大教师提的要求多,但深入谈心少,交流不够。在解决家长诉求时,往往是家长反映了问题才解决,主动服务意识不强。二是工作方法需要进一步创新。开展工作时经常采用老办法,思路不新,办法不活。对于一些新政策、新要求,在执行过程中有摸着石头过河的现象。三是担当意识有待进一步加强。工作中能够坚持原则,但有时怕得罪人,特别是对于非自己分管的工作,不能及时谏言献策,不敢碰硬,存在患得患失现象,担当意识有待进一步加强。
三、下一步工作打算
针对以上问题和不足,下一步,我局将继续以市、区懒政怠政为官不为问责活动有关要求为抓手,切实加强组织领导,明确责任分工,统筹协调推进,形成上下推进、齐抓共管的良好工作局面,营造敢为、会为、想为的干事创业良好氛围。一要进一步强化组织领导。要进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实将开展问责年活动与“两学一做”、“主体责任深化年”活动同安排、同部署、同检查、同落实。切实加强组织领导,明确责任分工,围绕社会关注的热点、难点问题,建立明责、述责、评责机制,用好督促检查和执纪问责两个抓手,主动积极作为,着力解决突出问题。
二要进一步强化督查问责。要进一步建立健全督促检查常态化、执纪问责常态化工作机制,推动问责年活动深入开展。全面深化各责任股室、各校(园)责任清单化管理模式,认真落实监督执纪“四种形态”,对工作中发现的“不敢为、不会为、不想为”等不履行或不正确履行职责的问题,及时核查处理,切实做到有责必问、执纪必严。
三要进一步强化氛围营造。继续加大对“懒政怠政为官不为”问责活动的宣传力度,确保问责活动常态化、一贯化。通过行之有效的问责活动,进一步强化教体系统党员干部、广大教师的为民意识、责任意识、担当意识、纪律意识,切实增强恪尽职守、履职尽责的责任感和使命感。对在问责活动中取得的好经验、好做法,选树先进典型,有针对性的进行宣传推介,充分发挥典型引路作用,积极倡导敢为、会为、想为的良好风气,营造浓厚的干事创业氛围。