创新机关党建工作的探索与思考5篇

第一篇：创新机关党建工作的探索与思考

创新机关党建工作的探索与思考

机关党建是党的基层组织的重要组成部分，在党建体系中处于重要的地位，在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用，更直接关系到经济和社会事业的发展进程。

创新机关党建工作的实践探索

省委财经办（省委农办）努力抓好工作机制、工作方式、活动载体、考评机制等四个方面的创新，形成了推动党建工作的一整套科学系统、行之有效的办法。以创新工作机制为切入点，强化党建工作推力。不断建立健全机关党建工作体制和运行机制，加强和改进机关党建工作。通过建立责任机制、建立民主评议机制、建立长效机制等措施加强机关党建制度建设。

以创新工作方式为关键点，提升党建工作效力。坚持把忠实履行工作职能，高标准完成各项工作任务作为机关党建工作的出发点和落脚点，以党建工作推进各项工作。一是着力打造学习型党组织，二是着力打造特色工作品牌，三是着力打造廉洁型机关。

以创新活动载体为结合点，增添党建工作活力。为使机关党建工作明确基准点、选准切入点、把握着力点、创造闪光点，激发活力之源，通过开展多项活动，全面推进机关党建工作。一是着力营造党建工作氛围。二是认真开展“六型一满意”创建活动。以创建学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型和人民群众满意机关为目标，不断增强党员干部的综合素质。三是扎实开展“城乡互联，结对共建”活动。四是大力开展创先争优活动。

以创新考评机制为着力点，增强党建工作威力。着眼于调动各方面积极性，促进工作落实和机关整体发展、全面建设，不断创新和完善考评机制，努力打造和谐有为机关。一是科学设置考核指标。二是搭建党建工作平台。三是注重运用考评结果。

机关党的建设不断加强，党员干部素质不断提高，机关作风不断改进，机关执行力和效能不断增强，在服务大局中发挥了重要作用。

在机关党建中应注意的几个问题

新形势下，机关党建工作要立足自身，围绕中心工作，结合工作职能，充分发现、把握和注意自身存在的主要问题，进而形成新认识，确定新目标，采取新举措，取得新成效。

注意与群众的感情问题。群众工作是我们党的政治优势，群众路线是我们党的“传家宝”。做好群众工作，不仅是广大党员干部的主观需要，更是工作要求。胡锦涛总书记反复强调要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。切实做好新形势下的群众工作，首要的是解决好感情问题，只有在感情上与群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的基点上想问题、作决策、办事情。省委、省政府今年初在全省范围内部署开展“三万”活动，就是把“增感情”放在突出位置。对群众有了感情，干工作才有激情。感情不是说有就有，要借鉴和扩大“三万”活动成果，通过完善各种机制、创造条件让机关党员干部经常走进基层、深入到群众中去，接触群众，了解民情，增进感情。

制定政策与实践紧密联系问题。政策的真正目的是为最大多数人民的利益服务的。政策制定是政策过程的第一和首要的阶段，是政策科学的核心主题，直接决定是不是、能不能维护人民的利益。政策制定过程中，要大兴调查研究之风，广泛深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，在此基础上，为省委科学决策作参考，为科学制定政策打基础，增强政策的针对性、实用性、可操作性。抓落实问题。落实是决策的生命。只有狠抓落实，才能推动工作、取得实效、促进发展。机关各项建设，要围绕中心任务，把狠抓落实作为根本要求。

工作创造性问题。创造性地开展工作，是我们党一贯坚持的一种有效工作方法。适应形势的发展，需要我们发扬成绩，借鉴和发扬传统的经验、方法开展工作；又要求我们与时俱进，善于运用创新的手段做好工作，进一步创造性地开展工作，要更加主动地开拓创新，出谋划策，大胆实践，增强推动发展、服务协调的作用。

谋事前瞻性问题。机关干部“谋事”能力的强弱，在一定意义上决定着机关的工作质量和服务办事水平，反映着机关的整体建设水平。省委财经办（省委农办）要充分发挥省委、省政府的“智囊”作用，积极主动谋事，大胆建言献策，服务全省经济社会又好又快发展。

进一步创新机关党建工作的几点想法

进一步创新思想观念，提升创造力。要大胆树立主题党建、开放党建、和谐党建、效益党建、快乐党建等理念，创新党建工作内容和方式，把机关党建工作放到经济社会科学发展的大环境中去研究，放到机关工作大局中去定位，从当前和长远的角度去思考，不断丰富其内涵，拓宽其外延，激发其活力，赋予机关党建雄厚的群众基础，拓展机关党建工作新领域。

进一步创新队伍建设，提升执行力。党员是开展党建活动的主体，抓好机关党建的落脚点是抓好党员干部队伍建设，目标是着力提高党员干部队伍素质、提高机关效能效率，根本举措是加强党员干部队伍学习教育，关键是要进一步创新抓学习教育的思路。一是要围绕统一党员干部思想抓学习教育。二是要围绕促进机关和谐稳定抓学习教育。三是要围绕提高党员干部理论业务水平抓学习教育。四是围绕争创一流业绩抓学习教育。五是围绕取得实际成效抓学习教育。六是围绕加强廉政建设抓学习教育。

进一步创新支部建设，提升战斗力。党支部是党员的直接管理者和各项活动的组织者，是机关党组织的基础。要通过创新党支部建设，丰富支部建设内容和方式，促进机关党建落到实处。一是落实“三会一课”制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。二是建立和落实学习制度。定期组织开展政治理论和业务知识集中学习，建立学习考勤、交流和主题发言制度。三是建立工作安排和回顾制度。四是定期召开组织生活会。五是组织开展党员民主评议活动。六是开展与党员交心谈心活动。七是开展主题实践活动。八是开展争先创优活动。

进一步创新阵地建设，提升凝聚力。阵地是党员活动的基地，要打好这个基础。进一步创新阵地建设的内容，要切实在拓展党员发挥先进性作用的空间上做文章。一是学习阵地要有新面貌。二是教育实践阵地要有新平台。三是宣传阵地要有新载体。

进一步创新工作机制，提升保障力。工作机制创新，是抓好机关党建工作的保障。一是完善机关党建责任制。二是建立多维激励机制。三是创新示范带动模式。四是强化党建工作目标责任管理机制。五是创新督查机制。将定期督查与不定期督查、抽样督查与全面督查、专项督查与重点督查结合起来，强化督查力度，提高党建工作实效。

第二篇：创新机关党建工作的几点思考（本站推荐）

关于创新机关党建工作的几点思考

近年来，我市各级机关党组织按照“机关党建走前头、要先行”的要求，紧紧围绕中心、服务大局，强化队伍建设、夯实基层组织、促进反腐倡廉、转变工作作风，充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，为党的建设做了大量工作。特别是工作在第一线的机关党务工作者，“两副担子一肩挑”，在做好业务本职工作的同时，任劳任怨搞好党务工作，为机关党的建设付出了大量心血，带领广大党员干部发挥了先锋模范作用。

但是，也必须看到，机关党建与其他方面党的建设一样，在取得明显实效的同时，也存在一些问题：一是机关党建中存在的作风浮漂、官僚主义、形式主义和民主集中制不健全等现象还比较严重；二是机关党员队伍的建设与管理存在一些不足；三是如何把机关的业务工作与机关党的建设很好地结合起来的问题还没有解决好；四是机关党建的“虚功实做”问题仍然没有得到较好解决；五是作为党的重要组织形式，机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥还存在一些不足等等，必须加以克服和转变。

党建工作是一项严肃的事业，需要严谨的作风和科学的态度。机关党建工作如何在新的形势和任务面前实现更大的跨越，提升整体水平，我认为，应注重从以下方面创新机关党建工作。

首先，必须在观念上实现突破。要坚定地认识到，创新是党建工作的题中之义，创新是党建工作的活力之源。目前，党建工作创新面临着许多坚固的框框：旧的体制下形成的思维定式，党建工作与经济工作的游离，党务干部在继承与创新关系上的犹豫与彷徨，都不同程度地影响着党建工作的改革和创新。有些同志片面强调原则，习惯于按照既定框子办事，思想上患得患失，工作上畏首畏尾，创新怕担风险；有的同志片面强调继承，缺乏辩证观点，对过去的经验全盘照搬，食而不化。所有这些，在本质上都是思想观念僵化的表现。而思想观念的僵化，必然导致工作实践上出不了新意，生气不足，单位的党建工作跟风走，落伍于形势的变化发展，工作局面打不开。应该看到，十八大召开后，党建工作有了更广阔的创造空间。当前各项建设事业的不断进步，为我们的党建工作拓展了创新的空间，提供了实践的舞台，如何在这块新天地里写就党建工作的华彩篇章，迎接新情况、新问题、新挑战，迫切需要广大党建工作者既要在思想上高度重视，又要在行动上主动探索，更要在实践上进行积极创新，才能使党建工作走在形势发展的前沿，实现其应有的促进和推动作用。

其次，要树立正确的权力观。机关党的建设问题的实质就是如何保证权力的正确运用，即如何保证权力运用的效力、效率和效果，如何做到立党为公、执政为民、树立正确的权力观。为此必须解决党员尤其是党员领导干部对权力的认知问题，即权力是什么？源于何处？如何运用？如果认知错误，则必然权力观不正确，必然权力运用不对头。因此，加强机关党的建设要树立正确的权力观，首先必须学习，要认真学习党的十八大精神实质，真正学精学深，做到学而知、智而慧，才能科学地认识权力就是责任、就是服务、就是奉献、就是高效、就是全心全意为人民服务，唯此，才能树立正确的权力观、效能观。

第三，要正确认识和处理党性原则与业务技能的关系。共产党员的党性锻炼和修养，是党员本质的改造。是不是具备共产党的党性，是不是按照共产党的党性原则来行事，这是共产党员区别于一般群众的根本方面。共产党员自觉地进行党性修养，是提高党员素质的重要方面。在新的历史条件下，我们要保持党的先进性，关键是要提高党员的整体素质，而最为基础性的工作是要加强党员队伍建设，对党员进行党性教育，提高党员进行党性修养的自觉性，保持党员个体的先进性。机关党员与其他职业党员相比，大部分处于领导者或管理者地位，手中握有或大或小的权力。他们手中的权力神圣、责任重大，他们的党性强弱、素质高低，直接影响着他所处的部门、单位的工作。因此，强化机关党员的党性修养具有重大的社会价值。机关党员的整体素质虽然较高，但也有自己的不足和弱点，如一些党员理论功底不深，理论思维能力不能适应工作岗位要求；一些新参加工作的党员，党龄短，自觉接受党组织和群众的监督意识较弱；一些离退休干部党员由于放松了思想教育和改造，其党性修养的观念逐渐淡漠，甚至个别同志党费都不愿意交；还有一些党员认为在市场经济条件下只要业务能力强、个人专业水平高就行了，认为党性修养没意义没必要，甚至会阻碍经济的发展。事实上，党性修养与业务能力水平的提高是一种相辅相成的关系：通过党性修养，能够更加自觉地学习科学文化和专业知识，不断提高业务能力和领导与管理水平；同样，只有专业知识丰富了，业务能力提高了，才能更好地学习理论，增强政治意识，养成良好的思想道德，并且通过具体的工作业绩体现出理论水平和政治水平。因此，加强党性修养是党员成为德才兼备干部的重要途径，在这个大变革的时代，机关党员工作再忙都应该参加政治理论学习与教育，自觉地参加党的组织生活，接受党组织的监督。只有通过党性修养，确立了坚强而睿智的党性，才能做到理论上清醒，信念上坚定，道德上高尚，工作上务实，纪律上严明，业务上精通，才能牢记“两个务必”，增强责任意识，保持良好精神状态，不断提高执政能力和领导艺术水平，为保持党的先进性、纯洁性做出努力。

第四，要紧密联系机关工作实际，切实加强和改进机关党的建设。要在机关党员干部中大力倡导实事求是、调查研究之风，同时结合新形势新目标，加强机关党员干部的思想理论学习就机关党建而言，必须要在加强党员干部的学习上下功夫，重点是深入学习和把握十八大精髓，并能自觉地贯彻到机关工作和机关党的建设中去，推动机关整体工作特别是机关党建工作的健康开展。要加强制度建设，努力创新机制，防止和克服工作的随意性、盲目性，促进党建工作程序化、规范化。要按照有关规定对机关党建工作进行科学分析研究，形成系统、完整的工作程序，用以指导和规范机关党建工作。要完善岗位职责规范，严明岗位纪律，真正形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的机关党建工作机制。只有这样，才能使机关党建工作更好地适应新形势新任务的要求，发挥战斗堡垒作用，不断推进机关各项工作的深入开展。

第三篇：改进和创新国有企业党建工作的探索与思考

改进和创新国有企业党建工作的探索与思考

发布时间：2010年01月01日 09:00

来源：《求是》期号：2010/01作者：张文学

开滦集团是特大型国有煤炭企业，现有职工8.2万人，党员22711名，下属基层党委33个、党总支107个、党支部985个。如何更好发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为国有企业又好又快发展提供坚强的政治保证，是我们在新形势下加强和改进国有企业党建工作面临的重大任务。

现代企业制度下国有企业党建工作贯彻落实科学发展观的新要求开滦集团党组织围绕现代企业制度下国有企业党建工作贯彻落实科学发展观的新要求，从五个方面加强党建工作：

从调整生产关系和发展生产力的高度，引导和推动各项改革。开滦集团始建于1878年，已有130多年的历史。1999年，开滦矿务局改制为开滦集团有限责任公司，组成以煤为主、多业并举的企业集团。面对调整转型的新形势新任务，党组织紧紧围绕体现先进生产关系、体现先进生产力发展要求的重大改革，发挥保证促进作用，从思想上组织上机制上保证各项改革落实到位。

提高职工队伍的整体素质，充分调动和发挥职工的积极性主动性创造性。建设具有现代素质的领导班子和职工队伍，是现代企业制度得以运转的重要组织基础。党组织按照科学发展的要求，研究加强队伍建设的新渠道、新内容、新方法，以新的视野、新的思路设计党的活动内容和活动形式，既继承党的优良工作传统，又勇于改进创新，使党的活动体现与时俱进的时代精神。不断推进企业科技进步，为实现科技强企创造良好的思想环境和保证机制。党组织加强宣传教育，引导职工树立科学技术是第一生产力的思想观念，增强科技创新意识；大力营造尊重知识、尊重科学、爱护人才的浓厚氛围，充分发挥各类人才的聪明才智；组织发动党员围绕科技进步开展活动，在技术创新方面发挥先锋模范作用。同时，注意吸收科技人才入党，改善党的组织结构，使党组织和党员的战斗力体现在推动科技进步上。

大力推进企业思想文化建设，为企业发展提供精神动力和智力支持。党组织加强思想政治教育，引导职工树立正确的价值观，坚定搞好企业的信心；

加强企业文化建设，树立现代经营理念，增强竞争意识、创新意识、发展意识、法制意识；开展丰富多彩的文体活动，形成奋发向上的思想舆论氛围；努力拓宽思想文化建设领域，积极探索新的载体，拓展企业思想文化建设阵地。

从现代企业制度的实际出发，把推动企业改革发展与维护职工群众利益统一起来。党组织坚持以人为本，以新的视角研究探索新课题，以切实可行的措施维护职工群众的根本利益。完善企业权力运行制衡机制、薪酬激励和约束机制，完善企业领导人员经济责任审计，加强对重大投资项目审计，推进权力运行程序化和公开透明。凡涉及职工群众切身利益的重大事项都向职工群众公开，接受职工群众监督。

积极研究、探索建立与现代企业制度接轨的党的工作运行机制开滦集团把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿于企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。集团党委提出了“开放、融入、转变”的党建工作新思路，即党的建设要实现民主、开放；要融于经济管理体制、经济运行机制和生产管理全过程；党的活动内容、范围和方式要实现转变。

建立党组织参与重大问题决策工作机制，把党组织参与重大问题决策同支持法人治理结构依法行使职权统一起来。集团制定了《关于加强和改进国有相对控股企业党建工作的意见》，以明确权责为重点，建立健全党对国有企业领导的体制机制。对党组织参与重大问题决策，从基本原则、组织体系、主要内容和主要途径等方面，提出了明确要求，在党组织参与重大问题决策以及落实党管干部、党管人才原则方面积极探索创新。党委在董事会进行重大问题决策前，对班子成员进行思想引导，帮助大家转变观念，开阔思路，为正确决策打好思想基础；党委在向董事会提出建议意见前，开展深入细致的调查研究，提出切实可行的意见建议；在董事会形成决议后，党委主动拿出保证实施决策的措施，推动工作向纵深发展。

建立对各级管理人员的教育、选拔、培训、考核、监督机制，坚持党管干部原则。在企业坚持党管干部原则，很重要的是要推动人事制度改革。搞好人事制度改革，必须改进原有的方式方法，尤其是在人事管理机制上有所

突破和创新。比如，在人事工作的着眼点上，集团在注重干部使用的同时，加强人才资源开发和优化配置，使人才配置适应企业调整产业产品结构和资产重组的需要；在干部的选拔使用上，既实行组织调配，又扩大民主推荐和公开招聘的范围，平等竞争、双向选择；在干部的管理上，由身份管理转变为岗位管理，按聘任合同办事，形成干部能进能出、能上能下的激励机制。围绕充分发挥党组织政治核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，创建国有企业党建工作新模式。2008年以来，集团自主研发了党建创新现代管控系统。该系统以党的工作系统化建设为基础，以信息化网络管理平台为手段，按照“职责清晰、途径明确、制度健全、考评科学”原则，将党的工作分为工作职责、途径程序、考核评价三大系统，每个大系统下设三个子系统，实现了党的工作规范化、精细化和科学化。集团依托覆盖全矿区的局域网，建立党建工作网站，将全集团实施党的工作系统化建设情况，置于一个网络平台之中，集中进行管理和交流，实现了全面覆盖、全程控制、双向互动、考评科学和操作便捷等效能，增强了党建工作的时代性和实效性。

开滦集团党建工作取得的成效，有力引导和促进了企业科学发展。各级党组织围绕中心、服务大局、发挥作用，为实现集团战略目标提供坚强的思想引领、组织保证和队伍支撑。各级党组织和广大党员在思想观念、思维模式、推进措施和业绩水平等方面发生可喜变化，通过多种形式的创优争先活动，各级党组织的凝聚力和战斗力显著提升。各级领导人员转变作风，提高素质，紧紧围绕集团战略目标解放思想、积极进取、扎实工作、甘于奉献，形成了各级班子团结一心、拼搏进取、风清气正的创业氛围。广大职工精神面貌、工作状态焕然一新，尤其在应对国际金融危机的战斗中，大家思想统一、步调一致，坚定了信心，增强了斗志，彰显了新时期开滦集团职工良好的精神风貌。经过集团上下的努力，百年开滦成功地踏上了调整转型之路，呈现出勃勃生机。

（作者：开滦集团有限责任公司党委书记、董事长）

第四篇：调研组关于创新机关党建工作的几点思考

调研组关于创新机关党建工作的几点思考

机关党建工作创新是一个内涵丰富，意义深远的课题，机关党务工作者要有创新的思维和良好的精神状态，防止和克服安于现状、墨守陈规等问题，承担起创新的责任，投身到创新的实践中去，努力拓宽党的工作思路，改进工作方式和方法，不断创造出新的工作业绩，努力把机关党的建设提高到一个新的水平。根据省委组织部2018年全年部署要求，调研组先后到省、市、县三级党组织进行了蹲点调研，发现当前党建工作的问题依然比较突出，总结如下。

一、机关党建工作当前存在的问题

从总体上来看，当前机关党建工作能够积极主动地探索在改革开放和发展社会主义市场经济条件下加强机关党的建设的新路子，机关党的思想建设、组织建设和作风建设富有针对性，基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，有力地促进了机关各项任务的完成和三个文明建设。但是，由于历史与现实、客观和主观多方面的原因，在深化改革、加快发展的新形势下，机关党建工作无论在理论上，还是在实践中都受到冲击，产生了不少不尽如人意的问题。

一是组织关系不顺畅。由于体制和职能上的因素，机关党组织所面临的各种工作关系比其他党组织更为复杂。与上级党委之间，规定是被领导关系，上级党委却不能管理机关党组织的干部；与下属单位党组织之间，规定是领导关系，实际上除党组织的一般活动安排以外，其他都无法领导；与本单位党组（党委）之间是被指导关系，这种指导在现实中很容易变成具体领导；与本机关其他部门之间，职责容易交叉，又要互相配合，机关党委的责权不挂钩，号召力不强，这些关系上的不顺，给机关党建工作的开展带来一定的难度，弱化了机关党组织的功能与作用。

二是活动开展不经常。由于机关党的工作体制的不完善，党务部门抓党的工作精力不集中，特别是由于有些领导对机关党组织的地位与作用没有足够的认识，造成了机关党的组织活动长期不能正常开展。有的机关部门重业务、轻党建，片面地认为经济、业务工作是硬指标，完不成要丢面子、挨板子、影响位子，党务工作是软任务，紧点松点无关；存在机关党建工作“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实，抓党建工作完全是搞形式主义，应付上级检查。党支部工作活力不足，对党员的教育管理要求不严，支部制度难以落实，组织生活不规范。兼职党务干部一般都是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，“一岗双责”难以履行到位。加之机关党建工作经费没有制度上的保证，组织一次活动就要写一次专题报告四处筹钱。以上原因造成了机关党建工作活动难以正常开展，最基本的“三会一课”制度都难以保证。

三是长效机制不完善。健全和坚持党的工作制度和活动制度，是加强机关党建工作的重要方面。这也是管好党、管好党员，特别是管好党员领导干部的基础。但是在有些党政机关中，党组织制度不健全或有制度不执行的问题依然比较严重。有的党政机关借口业务工作忙，党的组织活动经常不能坚持；有的党政机关党的组织民主生活会流于形式，党内生活严重不正常；有的机关党组织没有党建工作制度。有的缺乏有效的考核评价体系，机关业务绩效考核与党的工作考核结合不够紧密。正因如此，机关党建工作的经常化、制度化难以实施。

四是监督职责不到位。一是部分党员领导干部凌驾于机关党组织之上，参加双重组织生活不正常，自觉接受党组织监督的意识较差；二是一些单位行政重大会议包括研究改革方案，重大问题决策，以及重要人事安排，机关内部干部的任免、调动、奖惩等，很少让机关党务干部参与，因而对党员干部的监督缺乏了解的条件和途径；三是部分党员自我保护意识强烈，怕得罪人，不敢履行监督职责，宁可放弃原则，也不敢反映机关内部特别是领导层中存在的问题，导致党的组织生活往往流于形式，缺乏批评与自我批评；四是一些党务干部自身素质不高，解决实际问题的能力有限，当然更谈不上履行监督职责。

二、把握重点环节，积极推进机关党建工作创新

机关党建要走在基层党组织的前列，首要问题就是要改革不适应发展要求的工作机制、方式方法，并进行大胆的机制创新，切实增强机关党建工作的生机和活力。根据机关基层党组织建设面临的新情况、新要求，认真总结吸收先进性教育活动的好做法、好经验，我们认为，创新机关党建工作必须把机关党建系统内部的各个要素，通过新的机制联结起来，在一定目标的指引下，在一定动力的驱动下，在一定体制、力量的保障下，把发挥党组（党委）、机关党委、党支部抓好机关党建工作的领导作用与党员个体发挥先锋模范作用统一起来，把党组织的约束与党员的自律结合起来，把机关党建资源整合起来，把握重点环节，积极开创机关党建工作的新局面。

一是转变观念，确立新思路。观念创新是机关党建工作创新的前提。推进机关党建工作创新，首要的在于转变观念，确立新思路。

创新观念，就是要在思想观念上牢固树立创新破难、走在前列的意识，开拓创新，敢为人先，破除与新形势新要求不相适应的，束缚我们手脚的思想观念，树立起以科学发展观为指导，紧密联系实际、密切联系群众、符合时代气息的科学观念。在工作思路上，强化“服务中心、服务机关、服务支部、服务党员”的意识，注意总结和借鉴过去的好做法、好经验，善于结合实际创造性地开展工作，特别要尊重基层和群众的首创精神；既要考虑方式方法上的灵活性和趣味性，又要考虑党性方面的刚性教育和管理，从抓常规性事务性的工作转移到研究机关党建的重大问题上来。

二是规范制度，完善新机制。机制创新是机关党建工作创新的根本，要从加强制度建设入手，不断建立健全机关党建工作的领导机制、运行机制、作用发挥机制等长效机制。

1、建立完善机关党建工作的领导机制。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和中央保持共产党员先进性长效机制文件的要求，切实建立健全机关党建工作责任制，解决机关党建工作“讲起来重要，抓起来次要，忙起来忘掉”的问题。突出抓好党员领导干部的示范作用，切实做到“四个带头”，即带头参加机关党组织开展的活动、带头做好机关党组织安排部署的工作、带头执行机关党组织的决议、带头接受党组织和党员的监督。

2、建立健全机关党委党建工作运行机制。在工作安排上，坚持紧贴机关工作重心来搞好机关党的建设，找准机关党的建设与中心工作的结合点，做到抓机关党的建设从中心工作发展着眼，抓中心工作从机关党的建设入手，促进机关党的建设与业务工作互动。在工作方式上，把重点突破与全面推进结合起来，善于从众多工作中梳理和策划具有“龙头”带动作用的载体，靠“精品”活动带动全面工作的开展；把机关党委的要求与党支部和广大党员的需要结合起来，使活动建立在广泛的群众基础之上，提高党员参与机关建设的积极性、主动性。在工作要求上，把工作总体要求与分类指导结合起来，推进机关党建工作的全面发展。

3、建立健全党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥机制。要完善思想政治工作制度，做到“三及时三解决”：及时掌握党员群众的思想状况，解决他们存在的模糊认识；及时疏通和保持与党员群众联系渠道，解决他们提出的合理建议和要求；及时分析和研究党员群众的思想问题，解决他们学习、工作、生活中遇到的实际困难和问题。要建立健全服务基层、服务群众的长效机制。建立健全党员意识强化机制、党员权利保障机制、党员激励机制。建立党组织的真情关怀机制。按照胡锦淘同志提出的“真正重视、真诚关怀、真心爱护”的要求，建立党员思想状况分析制度，党员间谈心谈话制度，走访慰问制度，党内结对帮扶制度等。同时，要探索设立机关党员服务咨询中心，把它作为体现党内关怀的重要载体，发挥好其应有的作用。

三是创新载体，搭建新平台。载体创新是抓手。载体创新就是利用各种有效手段为党建工作服务。坚持与时俱进，不断提高党建工作的水平，离不开党建研究和实践探索，离不开支撑这种研究和探索的载体。

创建学习型机关就是要以更新观念为先导，以构建终身学习、终身教育体系为核心，不断创新学习载体，完善运行机制，形成在工作中学习、在学习中工作，在生活中学习、在学习中生活的融工作、学习、生活为一体的学习氛围。要大力推进群众性和谐创建活动，运用重大纪念节日、大型活动和典型事件，以及上级有部署、基层有需求等各种有利时机和便利条件，作为机关和谐创建和文化建设的载体，在表现形式上，根据主题需要，既可是文艺娱乐、思想教育、体育活动等综合性、社会性、群众性强的大规模活动，也可是座谈、报告、演讲、展览、表彰、参观、培训等专题活动和社会公益活动。要不断改进、完善和丰富党建活动的内容及载体，从而激发基层党组织的内在活力，调动广大党员干事创业的积极性和主动性。

四是改进手段，探索新方法。方法创新是机关党建工作创新的重点。在新形势下，机关党组织要认真研究和积极探索有效的工作方法。

机关党建工作既要着眼于整体推进，全面落实，又要考虑方式方法上的灵活性和有效性；既要有党建方面刚性的教育和管理，又要有人文角度软性的鼓励和关怀。要从抓常规性、事务性工作，转移到研究解决事关机关党建全局的重大问题上来；从开会、发文等一般性指导，转移到抓根本、打基础、固本强基上来；从面上部署、总体要求，转移到加强督促检查、狠抓落实上来；从封闭型转移到开放型上来，改变“上下不沟通、横向不联系”的现状，拓宽思路，开拓视野，互相学习，共同提高，增强机关党建工作的生机和活力。

五是丰富内容，获取新成效。内容创新是机关党建工作创新的支撑。在长期的实践中，机关党建工作内容基本形成了“三项工作格局”。一是行政业务工作，主要是抓好中心工作的落实和各部门职能工作的落实。二是机关党的建设，主要是抓好理论武装、领导班子思想政治建设、党的基层组织建设、党内监督等工作。三是机关精神文明建设，包括理想信念和道德教育、形势和任务教育、日常思想政治工作、群众性精神文明创建活动等。在新的历史条件下，“三项工作”都必须围绕服务发展和构建社会主义和谐社会，不断丰富和创新工作内容。比如，思想政治建设要着眼抓根本，着力加强理论武装和提高科学文化道德素质；组织建设要着眼于夯实基础，着力加强党支部建设；作风建设要着眼于树立机关形象，加强效能建设项目，开展民主评议机关，着力强化党政机关和党员领导干部的执政为民意识；党风廉政建设要着眼于标本兼治，着力解决权力的有效监督和制约；工青妇工作要着眼于发挥优势，着力扩大党的群众基础，发挥桥梁纽带作用。

要通过内容创新，努力实现“四个突破”：一是突破就党建抓党建的旧框框，把机关党建工作放到改革开放的大环节境中去研究，放到机关工作大局中去定位，从当前的长远的角度去思考，不断拓宽机关党建使机关党建工作自觉进入加快科学发展这个工作大局。二是突破自我封闭、自我循环的小圈子，跳出机关看机关，跳出党建看党建，从行政和业务工作的角度去审视机关党的工作，充分利用和整合各种资源，扩大党建工作的覆盖面，积极参与各项行政业务工作和经济活动，在促进发展、深化改革、维护稳定当中，发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为经济建设保好驾、护好航。三是突破党建工作是务虚的思想模式，虚工实做抓落实，彻底改变过去那种以开会、发文件、听汇报等形式抓工作的做法，在强化督促检查、狠抓工作落实上下功夫，真抓实干，务求实效。四是突破党建工作主要靠经验、靠传统、靠教育的旧套路，把党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，并把制度建设贯彻其中，既立足于经常性的工作，又集中力量抓紧解决存在突出问题，使机关党的各项建设相辅相成、互相促进、共同提高。

第五篇：创新工会机关党建工作的几点思考

创新工会机关党建工作的几点思考

——市总工会第一党支部

在庆祝中国共产党成立90周年的大会上，胡锦涛同志以居安思危的强烈忧患意识，向全党发出了谆谆告诫，“我们必须从新的实际出发，坚持以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题，着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。”胡锦涛总书记纪高屋建瓴，为新时期党建工作提出了新的课题。如何创新工会机关党建工作，如何体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地发挥工会机关党组织对工运工作的推动和保障作用。正确解读这一课题，对于工会机关党务工作者具有十分重要的现实意义。

一、工会机关党建工作要有新观念

工会机关党建工作的创新，首先要树立党建工作为经济发展服务、为全面建设小康社会服务、为推进社会主义现代化服务的理念，不断提高党的执政能力。这就要求工会机关党务工作者不断解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立科学的发展观，正确的政绩观、利益观和群众观，不断提高驾驭经济社会的管理能力，巩固党执政的物质基础。同时，1

要进一步明确工会机关党建工作的指导思想和工作宗旨。即以科学发展观为指导，始终以经济建设为中心，以创先争优为动力，以建设“三宜”滨海名城为工作目标，坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务经济和工会各项工作结合起来，转变观念，善于思考，树立大局意识、服务意识、竞争意识和法律意识，立党为公、执政为民，大胆创新、勇于实践，以党建促工建、工建强党建的工作思路，建设发展工会事业，推进社会管理科学化。其次，进一步提高对工会机关党建工作重要性、必要性的认识，实现由微观管理到宏观管理的转变。要充分认识到党建工作的不可替代性是由其重要的地位作用决定的。一是机关党建工作对工会各项工作的顺利开展具有保证作用；二是机关党建工作对广大党员干部具有教育培训作用；三是机关党建工作对各部门、各单位具有检查督促作用；四是机关党建工作对机关业务水平和思想建设有推动作用。因此，工会机关党建工作并非是可有可无的，而是极为重要和不可缺少的一项经常性工作，必须高度重视，切实摆上重要位置。第三，工会机关党建工作要有更新、更高的目标定位。要把机关建设成为“学习型、创新型、廉洁型、服务型”的文明机关，不断加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，把“科学发展观”重要思想变成广大党员干部的实际行动，努力推动理论创新、组织创新、工作创新和制度创新，不断增强机关党组织的凝聚力、战斗力和创造力，全面提高工会机关工作人员的思想业务素质，进一步开创工运工作发展的新局面。

二、工会机关党建工作要有新特点

胡锦涛庆祝建党90周年重要讲话，为新时期工会机关党建工作提供了新内容、新课题、新要求。因此，工会机关党建工作的创新必须围绕增强参与社会管理意识、提高参与社会管理能力这一重点，以提高机关党员干部队伍整体素质为目标，全面推进党的建设新的伟大工程。新时期机关党建工作必须在内容上突出系统性、时代性、多样性和统一性。

系统性。新时期机关党建工作的内容主要包括以下四个方面：一是干部和党员队伍建设；二是领导班子的思想作风建设；三是党的基层组织建设；四是党的制度建设和廉政建设。这四个环节构成一个有机的系统。在这个系统中，队伍建设是核心，基层组织建设是基础，制度建设是关键。党的建设体系是环环相扣的整体，是一个系统工程，任何一个环节都不能缺少和忽视，必须统筹兼顾，计划安排，分类指导。

时代性。世界在变化，形势在发展，党的建设也要与时俱进，突出时代性，把握规律性，富于创新性。新时期工会机关党建工作要贴近实际，贴近生活，贴近群众，紧扣时代主题和工会特色，准确把握当代中国社会前进的脉搏，紧跟时代步伐。要坚持把思想建设放在首位，及时开办各种理论培训班、读书班、研讨班、国际形势报告会等，学习新知识、新理论，不断扩展新视野，总结实践新经验，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领。

多样性。新时期工会机关党建工作不能为了党建抓党建，形式单一重复，而必须在多样性上作文章。除了常规的“争先创优”活动和“七一”纪念活动外，可以开展时事论坛、法律讲座、知识竞赛、专题报告等丰富多彩的活动来充实机关党建的内容，从而增强机关党员干部的危机感和学习意识。

统一性。工会机关党建工作与党委政府的中心工作是一致的，与各部门的工作也是统一的。所以工会机关党建工作要注意做到四个结合，一是党建工作要与上级中心工作相结合；二是与经济建设相结合；三是与工会各项工作相结合；四是与机关公务员队伍建设相结合。从而在机关广大党员干部中倡导和树立“民生第一、服务职工”的思想观念，切实转变机关工作作风，提高服务效率，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终保持与人民群众的血肉联系，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心头，切实帮助基层和群众解决实际困难，树立工会机关的良好整体形象。

三、工会机关党建工作要有新方法

工会党建工作不仅要在内容上创新，而且要在方法上创新。长期以来，在机关党建工作中形成了一些行之有效的好的传统和经验，如“党员学习”制度，纪念“七一”活动，创建文明机关、创先争优、主题教育等一系列好的方式方法。对此，我们既要继承发扬好的传统做法，同时又要努力探索和运用新的党建载体和方法，不断提高机关党建工作的时效性和可操作性。

探索新的载体。利用工会网建设工会机关党务工作网络，构筑党员教育、管理和监督的新平台，如开通“机关党建”网站，设立党建动态、学习园地、党务手册、党务论坛、网上党校、经验交流等网页和栏目，通过互联网实现党建动态、党建理论及党的知识信息等资源共享，让更多的党员和群众参与网上学习和讨论，使更多的人关心党的建设，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和号召力。使机关党建信息网络建设再上一个新台阶。

注重新形式。创新机关党建工作，不仅要讲究内容的丰富性和系统性，更要注重其形式的变化性和创造性。如党的知识竞赛，入党宣誓，时政报告，评选“优秀党员”和“优秀党务工作者”，专题教育、理论研讨、征文活动，红色教育，以交流会、观看电视录像片等多种形式的活动，寓教于乐，不拘一格。在具体操作过程中，既注重正面宣传引导，又结合反面教材警示教育；既要采用大家喜闻乐见的传统形式，也要有所创新，有所借鉴，增加党建工作的新鲜感，不断提高党建工作水平。在不断丰富新经验，创新党建工作的方式方法的过程中，要防止形式主义的出现，切实提高工会机关党建工作的可行性。

突出新成效。工会机关党建工作不论采取什么样的形式和内容，关键是要把落脚点放到体现成绩和效果上，体现科学、民主、依法办事水平的提高上，体现机关“服务职工”水平和职工群众满意度上。因此，在党建载体和方法上更要突出新成效。首先，无论开展什么党建活动，都必须明确一 5

个目的宗旨，即为什么搞，怎样搞，达到什么目的和效果。机关党建工作必须力求做到内容和形式相统一，动机和效果相一致。绝不搞花架子，不为了活动而活动。其次，组织建设和党员教育一起抓。要将创建“好班子”和“先进党支部”活动和发挥全体党员的先锋模范作用相结合，突出党员先进性和纯洁性教育。既抓班子、抓队伍，又抓制度、抓作用，努力做到“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，一个干部一根标杆”。其三，紧扣中心，以创先争优促进工会建设协调发展。要围绕党建带工建、工建强党建，抓好党建促进工会事业发展，一手抓党建，一手抓业务建设；一手抓理论学习，一手抓依法办事；始终把思想建设、组织建设和作风建设以及机关廉政建设有机结合起来，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题，常抓不懈，抓出成效。通过锲而不舍的努力和建设，进一步提高工会机关党的领导水平和服务职工水平，提高广大党员干部的政治思想素质和业务技能，提高机关办事效率和工作运行质量。从而真正使工会机关党建工作不断迈上新台阶，创造新经验。

2011年9月13日