第一篇：城市基层党建工作总结
xx 城关镇 2019 年城市基层党建工作总结
为全面深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，大力推进昌都城市规范化建设，根据昌都市委、xx 委关于城市基层党建工作的总体安排部署，围绕 xx 委“找党员、建组织、定责任、强治理、见成效”的工作思路，城关镇党委结合自身实际，积极推进城市基层党建工作落实。现就城关镇党委 2019 年城市基层党建工作开展情况，总结如下：
一、工作开展情况 （一）强化履职尽责，严格落实城市基层党建责任
城关镇党委始终把抓好城市基层党建作为履行主体责任的重要任务，通过创新工作思路，推动城市基层党建工作的整体提升。
一是明确任务，落实责任。2019 年，城关镇党委成立城市基层党建工作领导小组，多次组织村（社区）主要负责人召开专题会议，研究部署工作任务，并要求村（社区）积极配合，严格按照上级要求落实工作责任； 二是深入调研，积极谋划。城关镇党委安排专人，深入村（社区）开展摸底调研，全面掌握党组织设置、党员管理、新建楼盘小区、“两新”组织等情况，获取一手资料。同时，结合调研成果，形成了《城关镇城市基层党建工作方案》，并以启赤街社区、达瓦村为试点，按照以点带面的形式逐步推进城关镇城市基层党建工作； 三是强化引领，实地指导。城关镇党委指派党建指导员，不定期深入到村（社区）指导城市基层党建工作落实，同时，成立督导小组，每月深入村（社区）
检查督导工作开展情况，现场反馈问题，规定整改时限，有效督促了各项工作的推进。
（二）强化核心地位，不断巩固基层基础
大力加强城市基层党建工作根本要素建设，强化村（社区）党组织领导核心地位，不断巩固党在城市的执政基础。一是团结凝聚群众。坚持把群众需求作为工作导向，从服务切入，向引领用力。针对村（社区）环境“脏、乱、差”的现状，对物业弃管、垃圾堆积、夜间扰民、安全隐患突出等实际问题进行集中整治，并大力实施“垃圾减量分类”，助推“七城同创”。在居民小区内设立“社区聊天室”，公布“民情热线”，累计收集解决民情信息、意见诉求 28 条，真正实现让干部多跑路、群众少跑腿的要求。建立业主微信交流群 4 个，要求各业主及时在微信群中报备家中来访人员，初步实现了流动人口动态管理。
二是落实基础保障。通过多方筹措资金，在启赤街、卧龙街等新、旧小区中，打造了“党员群众活动中心”“老年人活动中心”与棋牌室等集党建文化、休闲娱乐、学习宣传为一体的社区服务平台，切实打通了联系服务居民群众的“最后一公里”。目前已建成 11 个，计划建设 2 个。
（三）强化统筹协调，提升城市基层党建整体水平
树立城市大党建理念，把村（社区）、驻区单位等各党组织统筹起来，互动互联、共驻共建，以党的建设引领社会治理创新。
一是实现党的组织和工作有效覆盖。以村（社区）
为基本单位，对非公有制经济组织和社会组织全面排查，采取网格摸排、入户走访、在职党员点上报到等方式，深入摸排辖区基本情况、党员情况，精准建立党员数据库，真正把“能干事、会干事、愿干事”的党员找出来、用起来。截至目前，共摸排辖区小区 41 个，涉及 7033 户 19752 人，摸排出在职、退休党员共 1294 名。在条件成熟的居民小区成立了党小组，并结合实际，在茶马广场成立了茶马广场商圈党支部；二 是加强基层党组织综合服务功能。以小区“无安全事故、无脏乱差、无违法乱纪现象”为基本要求，推动实现提升居民群众满意度，助力社区综合治理。小区党小组既要配合居委会管理小区更要服务居民，帮助居民及时反映需求和困难，发挥好桥梁纽带作用，真正做到“四知、四清、四掌握”“五访、五问、五关心”。党小组成员既要落实“党员提案制”，主动参与社区治理工作，发现和解决社区治理过程中的问题，更要率先垂范，带动其他党员、居民群众落实志愿服务要求，积极参与“七城同创”、社区卫生整治；三是推进共驻共建工作落实。以村（社区）党支部为纽带，把驻区单位的资源整合起来，把辖区内微小企业、社区组织等分散资源调动起来，共同开展社区服务。城市基层党建试点社区启赤街社区党支部已与 xx 文化局、妇联以及市民安医院达成共建协议，相关单位和企业在社区内放映流动电影6 次、举办“寒暑假作业辅导班”4 次、开展义诊和健康讲座 4 次。
二、存在的问题和困难
一是村（社区）党党支部领导核心地位还不够突出。当前，村（社区）的社会事务纷繁复杂，“两委”干部疲于应付，抓党建工作精力不够，有些干部认为村（社区）工作的重点就是为群众力所能及的搞些服务，召集在职党员开展一些活动，管好离退休党员，抓好城市基层党建工作的思路不清、措施不力，党组织活动开展不经常，党员的先锋模范作用发挥不够，导致党组织凝聚力不强。
二是城市基层党建统筹各方的协调机制不畅。村（社区）与驻区单位在党的组织上互不隶属，行政上互不关联，大多数驻辖区单位与村（社区）联系少，认为城市基层党建工作应该由社区承担，对村（社区）党组织的工作支持、积极配合不够，在职党员忙于本职工作，缺乏主动参与辖区活动的积极性，村（社区）辖区资源没有得到充分利用，共驻共建的工作格局尚未形成。
三是村（社区）党员教育管理缺乏有效手段。随着离退休党员、流动党员、退伍党员、待业大学生党员等不断流入村（社区），党员队伍结构日益庞杂，人员流动性大，部分流动党员流入流出时不向党组织说明，也不办理党组织关系转移手续，开展组织生活和党员教育管理的难度大。
四是村（社区）党务工作者队伍薄弱。大部分村（社区）工作人员缺乏城市管理专业知识，思想观念、思维方式、管理方法、工作手段等跟不上新形势新要求；部分村（社区）
干部年龄偏大，文化水平偏低，对做好社会性、区域性、综合性较强的城市基层党建工作力不从心。
三、下一步工作打算
一是强化政治功能，健全党组织领导的城市治理机制。把党的政治优势和组织优势，转化为服务优势和治理优势，形成村（社区）党支部领导，村（社区）各类服务机构、驻区单位等社会力量和党员群众多元参与、共同治理的工作机制。深化区域化党建格局，建立“大党委”，吸纳社区内的机关、学校、国企、非公、社会组织等各类党组织负责人为党委委员，参与社区建设。探索建立“组织联建、党员共管、服务联动、资源共享”机制，健全城市基层党建联席会议制度和民主协商制度，定期召开党建联席会议，形成事情共商、资源共用、难题共解、文明共创、活动共办、和谐共享的工作格局。
二是强化问题导向，构建城市基层党组织精准化服务体系。把城市基层党建与服务紧密结合起来，着力增强城市基层党组织的服务功能，及时为居民提供精准高效的服务，让群众坐在家中就能享受到方便、快捷、舒心的服务。运用“互联网+”思维构建服务体系，坚持因地制宜、试点先行，组织实施“互联网+”行动，积极创新互联网时代的城市党建工作，探索构建线上线下良性互动的城市社区精准综合服务平台，提高民意诉求收集率，增强村（社区）党支部服务的针对性和实效性。健全完善在职党员进社区志愿服务活动管理机制，推动在职党员志愿服务规范化、专业化。
三是加大教育培训，提升城市党员干部素质。将村（社区）干部的培训纳入干部教育总体规划，采取上下联动，示范带动等方式，进行集中轮训，确保全面覆盖。通过集中授课、实地观摩、互动交流、警示教育等形式，增强社区干部法治思维和依法办事的能力；通过请进来走出、先进典型现身说法等途径，增强村（社区）干部做群众工作和服务群众的能力。建立经常性的党员学习教育机制，充分运用学习强国、西藏党员教育网、昌都党建等手机 APP，拓展党员集中性、自主性学习途径。
四是加大投入力度，健全城市基层党建工作多元化保障机制。建立以各级财政投入为主导，社会化和市场化力量投入为补充的保障机制，为推进城市基层党建工作提供有力支撑。加强对村（社区）服务群众专项经费的投入，确保村（社区）有钱办事，高效运转。实行政策扶持，对村（社区）兴办的各种有偿低偿服务项目实行减免税费政策，增强社区自身造血功能。建立多形式的党建工作经费支持机制，为城市基层党建工作提供经费保障。
xx 城关镇党委 2019 年 12 月 11 日
第二篇：城市基层党建工作汇报
城市基层党建工作汇报
提纲
一、健全体制机制高位推动压实工作责任，走好“联动棋”
二、坚持党建引领齐抓共管建强基层堡垒，走好“共建棋”
三、搭建平台载体汇聚力量做优社区服务，走好“服务棋”
正文：
近年来，我县坚持城市基层党建“一盘棋”理念，积极探索符合城市特点和规律的城市基层党建工作新路径，通过建章立制、党建引领、搭建平台，推动城市基层党建工作任务落细落小落实，筑牢城市基层战斗堡垒。
一、健全体制机制高位推动压实工作责任，走好“联动棋”
执行县、街道、社区三级联席会议制度，以社区党委为核心，组织包保部门、社区党组织、小区业主委员会、物业公司等定期开展联席会议，深度整合资源、集聚能量、联动左右，成为区域化党建工作的新“引擎”。今年以来，已召开联席会议3次。将辖区街道合理划分为2个大网格，15个社区为中网格，99个小区为小网格，由县委书记、县长分别担任大网格长、15名县级领导分别担任中网格长、66家县直部门分别包保小区网格，构建“街道—社区—小区—楼栋长”四级网格联动体系。推行“一支队伍”执法体系，整合市监、交运、自然资源等职能部门执法事项开展联合执法和日常管理工作，将行政执法事项整合为一张清单，变执法的“物理组合”为“化学融合”，有效提高辖区综合治理水平。
二、坚持党建引领齐抓共管建强基层堡垒，走好“共建棋”
全面推行“1+3+N”（“1”即为1名党建工作队长，“3”即为1名社区包保县领导、1名街道挂帮领导、1名社区支部书记，“N”即为多名社区在职党员和自管党员）党员联系群众工作法，结合部门、党员“双报到”机制，采取群众出题、“两委”定题、协商议题、多方解题方式，让社区服务延伸每一栋楼宇、每一个院落。结合“一中心一张网十联户”推行精细化网格管理，建立以小区党员、在职党员、流动党员为主的“一格多员”网格党小组，在各楼栋亮明在职党员身份，督促党员自觉服从小区管理，参与小区志愿服务活动，有效推动小区的发展。选优配强社区干部，通过“选、派、招”等方式，充实社区工作队伍，增强队伍活力，及时帮助解决重点难点问题，帮助社区抓好基层组织体系、治理体系、便民服务体系和互联互动体系建设。目前，全县城市社区工作者已达205人。
三、搭建平台载体汇聚力量做优社区服务，走好“服务棋”
依托“社区是我家，共同建管它”示范创建，按照易地扶贫搬迁安置型、老旧型、新建型小区分类别、分领域找准载体抓好示范创建推进。目前，已完成麦溪社区、枫林社区、东方社区惠民小区州级示范点创建工作。推行小区治理“四个一”工作法，通过成立一个组织（业主委员会），抓住一个核心（党员和干部），理顺一个关系（业主委员会和物业管理公司关系），选准一个管家（楼栋长），成功打造东方社区“五在五心”、麦溪社区“一网五微一中心”、福来社区“五好五心”等党建品牌。推行“社区群众点单、党组织下单、在职党员接单”的“三单制”工作机制，建立重点任务责任清单，根据“问题清单”按类分派至责任单位协调解决。今年以来，解决公共物业管理、环境卫生、安全隐患等问题26件。
第三篇：加强城市基层党建工作意见
加强城市基层党建工作的意见 为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实党的十九大和十九届二中、*中、*中全会精神和新时代党的组织路线，根据中央、省委有关文件和会议精神，经市委党的建设工作领导小组专题会议研究，现就加强城市基层党建工作，提出如下意见。
一、总体要求 (一)内涵意义。城以市、区、街道、社区四级联动体系为依托，推动全市争创全国先进、各城市区争创全省先进、街道争创全市先进、社区争创全区先进，带动街道社区与单位、行业及各领域党组织组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化的系统建设和整体建设，是加强提升城市基层党组织的组织力、促进城市治理体系和治理能力现代化、增强群众幸福感获得感的创新举措，是落实新时代党的建设总要求，以永远在路上的执着把全面从严治党推向深入，推动党的建设高质量的重要保障。各级各部门要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，把巩固党的执政基础、增进群众福祉作为贯穿城市基层党建的一条主线，以党的建设保障基层治理、引领基层治理，以新担当实现新作为，着力推动经济发展高质量和党的建设高质量。
(二)目标任务。从2020年起到2022年，分三个阶段进行：到2020年底，推动街道社区党组织赋权扩能减负，市、区、街道、社区党组织联动体系逐步健全，全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局取得突破;到2021年底，街道体制改革创新全面完成，社区工作者职业体系建立健全并规范运行，区域化党建体制机制更加完善;到2022年，党建引领城市基层治理取得显著成效，建成全国先进、全省一流的城市基层党建工作示范市。
(三)工作责任。市委加强总体谋划、宏观指导、督促检查，对街道管理体制改革、共驻共建互联互动、条块结合上下联动、全域推进整体提升等重点任务进行顶层设计。市委组织部履行牵头抓总责任，加强政策指导和工作协调。各有关部门负责加强行业部门党建，制定和落实职权范围内事项的配套措施。各区(市、县)党(工)委履行第一责任，负责统筹谋划和指挥协调，重点抓政策落实、资源整合、基础保障、力量配备、考核评价和督查问责，推动人财物向基层倾斜。街道党工委履行直接责任，负责统筹推进和抓好落实，推动社区党建、驻区单位党建、新兴领域党建有效融合，深化拓展区域化党建。社区党组织履行具体责任，团结带领党员群众和各类组织积极参与基层治理，对辖区内小微企业、个体工商户、社区社会组织党建工作兜底管理。街道社区党组织发挥领导核心作用，协调单位、行业及各领域党组织积极推进共驻共建，加强制度落实、机制衔接、功能提升。
二、明确重点任务 (一)硬件标准化 1.规范提升社区党群服务中心。按照有利于服务群众、有利于开展活动、有利于综合利用的原则，以有活动阵地、有工作队伍、有服务项目、有信息平台、有经费保障为标准，加强社区党群服务中心建设，设置党建书屋，突出政治功能，增强党建活动、教育培训、形象展示、资源整合、服务群众等功能，打造开放式、集约化、共享性党建服务平台和组织生活基地，更好地传播党的声音。鼓励建设街道一级综合党群服务中心，因地制宜推进商务楼宇、商圈市场、各类园区、社会组织等党群服务站建设，结合城市书房、小游园等资源，与社区党群服务中心有机衔接，形成布局合理、功能完备的“一刻钟党建服务圈”。
2.高标准打造住宅小区“邻里中心”。进一步完善社区办公服务用房配套审核机制，确保项目开发建设单位同步建设、无偿配套产权清晰且位置适宜的社区办公服务用房。街道党工委、社区党组织要依托网格党支部，整合共享小区社区用房、物业用房等资源，从居民需求出发，打造“邻里中心”，为居民提供家庭医疗、日间照料、亲子早教、运动休闲、裁缝修补等便民服务。
3.广泛运用现代网络信息技术。以“互联网+”“智慧党建”为抓手，全面贯通区、街道、社区三级综合服务管理平台，完善信息收集、处理、反馈机制，推进社区公共服务“一网通”“一线通”“一卡通”，建设“智慧社区”。加强一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端等公益性信息服务设施建设，构建覆盖整个城市的基层党建、“三社联动”、公共服务、志愿者服务“四位一体”综合信息平台。探索建立党建大数据辅助决策系统，对基层党建进行综合评价、预警提醒。
(二)活动规范化 4.强化政治引领。发挥社区的示范带动作用，在非公企业和社会组织、各行业部门基层单位党组织全面推广党员大课堂设，引领党员群众学习新思想、掌握新本领、创造新业绩。以支部“主题党日”为抓手，推动基层党组织认真落实组织生活制度。
5.深化网格党建。进一步划小治理单元，优化网格设置，把党组织建在网格上，形成“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”的党建覆盖体系，推广党员联系服务群众工作法。增强网格力量，推动基层党建、综治、城市管理等网格划分有效衔接，完善网格内事项快速响应、及时处置的协调机制。
6.严格党员管理。以社区为单位，全面摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底数，实行街道社区对党员全面兜底教育管理。对党员实行量化积分管理，推行无职党员设岗定责，合理设置社区监督、公共事务、民主建设、公民道德教育、扶贫帮困等类别岗位。发挥楼栋党小组组长、党员中心户点对点联系流动党员的优势，掌握流动党员动态。精心组织在职党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务，每半年将在职党员发挥作用情况向其所属党组织反馈。引导机关事业单位、国有企业离退休党员到社区报到，倡导转入组织关系，发挥作用。
7.加强各领域党建。拓展企业、机关、中小学校、医院、社会组织等行业主管部门系统党建工作职能，同步抓好业务工作与党建工作。将新兴领域党组织和党员等党建信息纳入非公企业和社会组织“登记申报、年检年报”范围，加强源头管理。探索创新党建覆盖方法，依托各类园区、商务楼宇、商圈市场、特殊功能区设立区域性党组织，依托行业协会、商会、产业链设立行业性党组织。积极探索建立党建综合体、党建共同体、党建联合体和党建联盟等形式，强化对新兴领域党员和从业人员的政治引领和管理服务。推动街道、园区党组织由直接管理非公企业和社会组织党组织向管理楼宇、商圈、行业党组织转变，不断提高党的组织和党的工作覆盖质量。
(三)决策科学化 8.健全城市基层党建联席会议机制。各区(市、县)结合党建工作领导小组会议、国有企业党建联席会议等，吸纳有关部门和党组织参与，健全议事决策机制，定期研究城市基层党建工作，加强对区域化党建的领导和指导。
9.健全街道社区与行业单位党组织互联互动机制。试行区域化党建重要事项向社区、驻区单位、“两代表一委员”征求意见，经街道党工委提议、党政联席会议审议、区域党建联席会议决议，实施过程、实施结果向社区、驻区单位、“两代表一委员”公开，推动事务联商、组织联建、活动联办、平安联创。完善驻区单位党组织到街道社区报到、在职党员到居住地社区报到的“支部连支部”“双报到双服务”等活动机制。推行驻区单位党委(党组)成员或机关党组织负责人担任街道社区党组织兼职委员，定期召开区域化党建工作联席会议。兼职委员每年要向街道社区党组织进行述职，接受测评和评价;驻区单位党组织参与区域化党建工作情况应作为抓基层党建述职评议考核重要内容。
10.健全社区民主科学决策机制。坚持以社区“一征三议两公开”工作法为主要内容的基层民主科学决策机制，组织居民围绕困难帮扶、环境整治、物业管理等热点难点问题广泛开展自治活动，激发社区民主自治正能量。
11.健全区域治理协商机制。完善社区党组织领导下的民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，定期组织居委会、驻区单位、物业公司、业委会、居民代表召开联席会议，打破行政隶属壁垒，集约利用区域内党建和公共服务资源。街道社区、驻区单位分别建立需求清单、资源清单、项目清单，积极开展双向认领，实施“契约化”共建。
(四)服务最优化 12.形成以服务基层为导向的街道管理体制。明确街道主要职能是加强党的建设、组织公共服务、加强公共管理、维护公共安全，逐步取消街道的招商引资、协税护税等经济发展主体责任。按照“优化、协调、高效”的原则，整合优化街道内设机构，强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。制定完善街道综合考评办法和指标体系，由区(市、县)党(工)委、政府(管委会)统一组织综合考评。紧密结合街道职能转变方向，赋予和落实街道相应的规划参与权、综合管理权、意见建议权、人事考核权等职权，实现街道权责一致、统筹有力。
13.推动资源服务管理向基层下沉。对直接面向基层和群众、由基层管理更方便有效的事项进行梳理，建立下沉事项目录清单。上级支持社区的政策资金和项目资源，要以社区党组织为主渠道落实到位。扎实推进社区减负增效，实行社区事务准入制，依法需要社区协助的工作事项，应当提供经费和必要工作条件。
14.加强社区工作者队伍建设。把社区工作者队伍建设纳入市、区(市、县)干部队伍和人才队伍建设总体规划，逐步实现年轻化知识化专业化。将社区“两委”成员以及其他社区专职工作人员，纳入社区工作者队伍统筹管理，规范“进、管、考、出”，建立岗位等级序列制度，形成职业发展体系，合理设定薪酬体系，建立正常增长机制。畅通社区工作者职业发展通道，加大从优秀社区党组织书记中招聘事业编制人员力度，注重把特别优秀的社区党组织书记选拔到事业单位领导岗位，重视从优秀社区工作者中发展党员、选拔人才。加强对社区工作者的教育培训，支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育等，对获得社会工作职业资格的给予职业津贴。
15.健全广泛参与的社区服务体系。完善领导干部、各级党代表、人大代表、政协委员联系基层制度，推动党员、干部、“两代表一委员”直接联系社区、服务社区。优化社区服务网络，推广“一站式”服务和错时延时、坐班值班、预约上门等服务，加强对社区工作人员的管理考核，实现服务事项“零积压”、服务方式“零距离”、服务质量“零差错”。积极创设服务载体，培育“红色物业”，广泛开展志愿服务、“微心愿”服务、组团式服务。全面实施社区、社会组织、社会工作联动，加大对社区社会组织的培育扶持力度，实施政府购买专业化社会服务。坚持党建带群建，充分发挥群团组织的优势，按业缘、趣缘、志缘组织社区居民和新兴领域人群，有针对性地提供敬老爱小、纠纷化解、创业就业、文体活动等服务。
三、加强组织领导 (一)强化责任落实。区(市、县)党(工)委要把抓好城市基层党建作为重要政治责任，纳入党的建设总体布局，通盘考虑、统筹谋划，每半年至少专题研究一次，各城市区党委每季度至少专题研究一次。街道党工委要把主要精力转移到抓党建、抓治理、抓服务上。各有关部门党委(党组)要主动担当，切实推动本单位工作任务落到实处。
(二)鼓励基层创新。每个城市区至少确定1个街道作为试点，通过先行先试，积累经验。大力宣传城市基层党建的重要意义、重点任务，及时总结推广涌现出来的先进典型、先进经验、先进做法，助推工作开展。市委每年分层次分领域评出市级示范党组织，进行一次集中表彰奖励，推动各领域基层党组织普遍晋位升级。
(三)加强督促指导。市委将城市基层党建工作开展情况纳入领导干部综合考核和抓基层党建述职评议考核，实行半年督导，考核。优化考核评价方式，把群众评价作为衡量城市基层党建工作成效的重要依据。采取观摩交流，切实传导责任、强化落实，推动整体工作水平提高。
第四篇：2018年上半年城市基层党建工作总结
2018年上半年城市基层党建工作总结
一、坚持“预为上”,带着情感来谋划
在抓城市基层党建中，XX区强化顶层调度和制度安排。由区委书记主持召开城市基层党建工作座谈会，到老旧社区、安置小区调研走访，区委常委会多次专题研究城市社区重点工作任务，形成全区推进城市社区党建工作8项重点任务，并做到四个坚持：
一是坚持每周一调度。区委组织部每周五召开城市社区党建8项重点任务调度会，各街道、镇分管同志参加，会上不讲成绩，只讲问题，并对各单位抓落实的情况进行点评。区委组织部每周印发《城市社区党建工作简报》，对抓落实中存在的问题及时通报，并要求各街道、镇的分管同志将问题向党（工）委书记报告。
二是坚持挂图作战。制定《城市社区党建工作重点任务具体工作推进进度表》，对8项重点任务逐一分解细化，对各街道、镇的工作推进情况，每天更新数据。同时，要求各街道、镇对社区的工作也实行挂图作战，做到抓实抓细。
三是坚持问题导向。将抓城市社区党建与化解信访矛盾问题进行结合，要求各街道、镇全面梳理各社区、各小区治理中的重点难点问题，形成问题清单。召开专题会议，对重点难点问题实行交办，将化解信访矛盾及重点难题问题情况纳入党建考核，要求各街道、镇的化解率达到90%以上。
四是坚持直联支部。全面推行机关和企事业单位党组织与村（社区）、困难企业或两新组织等开展结对共建、开展直联支部活动，将直联支部工作与支部“五化”建设结合起来，提升组织力，提高党建民调的满意率。
二是坚持“民为本”,让组织的温暖直抵党员群众
抓城市基层党建的根本在于保障和改善民生，XX区不论是想问题、做决策，还是在抓村（社区）书记备案管理、抓支部“五化”建设、抓小区党建等各项任务中，都坚持做到了以人为本、以民为本。
一是积极推行社区“延时服务”.从4月起，在各社区试行“延时服务”制度，做到365天“全天候”值守服务群众办事。（略）
二是关注关心社区队伍。制定村（社区）党组织书记区级备案管理办法，要求各街道、镇不得随意对村（社区）书记调整，在调整之前，要向区委组织部报告，由分管副部长及组织部长与离任的书记进行慰留谈话。组织62名党务工作者到河北师范大学开展“不忘初心 牢记使命”专题培训。推行书记讲党课、讲师团下乡授课，将学习开展到党小组这一级，实现教育的全覆盖。在厚爱方面，12个街道均成立党建办，有专职党建办主任，配备3人以上党建专干；121名社区书记中，75人依程序选聘为公共服务中心主任。建立社区党建经费递增机制，保证每个社区每年平均运行经费近100万元。
三是多维度兜底管理党员。采取上门走访、设立报到站、节假日值班等方式，全面摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底数。在摸清底数的基础上，着重从3个方面抓党员兜底管理。在学习方面，分3批6期举办学习贯彻党的十九大精神培训班，特邀信访局、城乡建设局、民政局局长授课。抓严管方面，对全区党员进行登记，发放党员证，要求到所在社区报到，对其实行动态管理、跟踪管理、常态管理，作为评议党员、考核党员的依据。
三是坚持“全覆盖”,让组织的服务无处不在让每个党员都纳入党的组织，让每个党组织都发挥作用，让每一名党员找得到家。
一是构建大党建格局。重点推行街道大工委制和社区兼职委员制，推动区、街、社区三级与驻区单位、新兴领域建立共建机制，驻区单位党组织负责人兼任街道大工委委员，()社区内单位党组织负责人、党员社区民警、党员业委会成员等兼任社区党组织委员。大工委委员、社区兼职委员都实行项目化管理，公开其为街道、社区的服务项目，促进工作互助，实现资源共享。
二是推行大联动。坚持发挥社会组织在社会治理中的作用，成立区社会组织联合党支部，对全区1383个社会组织进行指导，社会组织的党建工作与年检、等级评估同步进行，既做到有人管、又确保管得好。通过党建引领，重点打造了XX群英会、XX雷锋志愿者工作站等一大批服务品牌，让这些组织参与社区治理服务，发挥积极作用。
三是全力推进小区党建。将党组织的工作延伸到小区治理的方方面面，让城市居民群众切实感受到党的关怀。出台《关于进一步加强小区党建工作的实施办法》，各街道、镇迅速行动，加大力度落实小区党员摸底工作，对党员底数及小区组建党支部、成立业主委员会、业主监事会和进驻物业服务企业等情况，分别建立台账。6月15日前，在条件成熟的小区，按照“小区建立党支部、楼宇建立党小组（党员中心户）”的原则，全面成立小区党支部，选优小区党支部书记，配强支委班子。同时，建立健全小区党支部牵头组织，业主委员会、业主监事会、物业服务企业等多方主体共同参加的联席会议制度，小区党支部将积极组织党员群众参与到环境治理、治安维护、物业管理等各项服务中，力争全面打造30个小区党建示范点。
第五篇：2020年城市基层党建工作总结
2020年城市基层党建工作总结
2020年，X区委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实中共中央办公厅《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，按照省委、示范区党工委的安排部署，以加强党对城市工作的领导为重点，突出基层党组织的政治功能和组织力，健全完善城市基层治理体系，构建共建共治共享的基层治理新格局，不断提升党建引领城市基层治理水平。
一、提高政治站位，奋力开创城市基层党建工作新局面
（一）强化思想认识。全区各级党组织深入学习党的十九届四中全会精神，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续巩固扩展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实省委、示范区党工委城市基层党建工作安排部署，充分认识加强和改进城市基层党建工作的重要性和紧迫性。全面推进习近平总书记讲话精神进机关、进企业、进校园、进社区，找准学习习近平总书记来陕考察重要讲话与城市基层党建工作的结合点，不断提高政策制度的理解力和决策部署的执行力，为奋力谱写X新时代追赶超越新篇章贡献力量。
（二）高站位谋划推动。召开专题会议，学习传达中共中央办公厅《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》、省委组织部《关于推进街道社区党建与单位行业党建互联互动的实施意见》，站在确保党长期执政、国家长治久安、人民安居乐业的高度，专题研究城市党建工作。深入各镇（街道）、社区、非公企业等基层党组织，通过走访、座谈等形式，全面掌握城市基层党建现状，对标先进城市经验做法，围绕全面加强城市党建引领基层治理，坚持问题导向，聚焦重点难点，结合实际制定实施方案，进一步明确责任分工、细化工作措施，健全工作机制、完善工作制度，高站位、高标准、高质量推进全区城市基层党建工作。
（三）夯实工作责任。坚持把城市基层党建纳入《2020年X区委工作要点》和《2020年X区组织工作要点》，作为基层党（工）委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，建立健全区委统一领导、区委组织部牵头负责、有关部门和行业系统齐抓共管的工作机制，形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建格局。建立基层党组织履行主体责任、书记履行第一责任人责任、副书记直接负责、班子成员协同配合的责任机制，完善情况通报、督促检查、跟踪问效等工作制度，形成上层发力、底层用力、层层给力的党建工作联动体系，确保工作有序开展、取得实效。
二、夯实组织基础，发挥街道社区党组织领导核心作用
（一）深化街道管理体制改革。根据省委组织部、编办印发《关于深化街道体制改革的实施意见》，结合实际，制定实施方案，明确街道职能定位，进一步优化街道内设机构，指导XX完成“六办三中心”机构挂牌、未审批机构摘牌工作，完成街道综治中心挂牌及综合执法队伍组建工作。按照精简、统一、高效原则，建立街道权力清单和责任清单，指导大寨、李台、X街道积极转变政府职能，明确职责划分，创新基层管理机制和服务体系，健全考核评价办法，主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，确保街道权责对等，有职权、有能力协调各方、维护稳定、服务群众。
（二）强化社区党组织政治功能。全面学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，严肃党内生活，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。推行社区干部资格联审机制和社区干部违纪违法信息报告机制，清理不符合任职资格条件的社区干部X人。X个社区实现党组织书记、主任“一肩挑”，X名社区正职干部档案实现区级备案管理，选聘X名大学生党员担任社区党组织副书记，建立X名社区后备干部队伍。开展“党员承诺践诺”“党课开讲啦”、优秀党组织（党员）评选、“光荣在党X年”命名表彰等活动，强化党员先锋模范作用发挥，不断凝聚党群干群关系。疫情防控期间，搭建“街道+社区+临时党支部”三级党组织联防联控组织体系，在城市社区指导成立X个临时党支部，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
（三）优化社区党组织服务功能。整合社区活动场所，打造社区党群服务中心，设立爱心慈善超市、便民工具房、日间照料中心等功能室，建立健全民意收集、办理、反馈机制，全面推行错时服务、预约服务、上门服务、代办服务等制度，X个社区全部实现“窗口化办公、一站式服务”。协调相关部门、联合辖区内党组织，常态化开展环境治理、健康讲座、道德讲堂等服务活动，创新开展“太极拳健身计划”“四点半课堂”等特色活动。协同驻区企业、商圈等党组织，围绕服务“六保六稳”任务落实，组织开展“护航发展、砥砺担当”系列主题活动。组织在职党员进社区报到，广泛开展“微心愿”主题活动，推行居民“点单”、党组织和党员“接单”服务机制，进一步密切党群干群关系，打通服务群众“最后一公里”。
三、健全组织体系，构建多元共治的城市党建工作格局
（一）推动区域党建融合共建。着力推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，全面推行“大党委”制和“兼职委员”制，选聘X名国企、非公企业、机关事业单位等党组织负责人担任兼职街道党工委、社区党委委员。与共建单位签订以组织共建、活动共联、资源共享等为主要内容的《共建协议》，搭建以街道社区党群服务中心为主阵地的城市基层党建工作平台，推动各领域党组织信息、资金、人员、场地等资源有效整合、多方共享。从共同需求切入，联合开展主题党日、党员教育、志愿服务等活动，协调驻区单位、非公企业、商圈党组织免费开放活动场所X余处，形成了以社区党组织为核心、辖区内各单位、行业领域党组织等各类组织共同参与的共建共治共享格局。
（二）扩大新兴领域党建覆盖。坚持条块结合、分级管理、区域兜底，先后制定加强非公企业、社会组织、行业党建工作方案，运用单独建、联合建、挂靠建等方式，不断扩大非公企业和社会组织党组织组建率。积极整合商务楼宇、商圈市场、工业园区等党建资源，建立XX个商圈党支部和X个社会组织孵化中心党支部。开展律师、物流、快递、物业等行业党建工作调研，通过摸底排查、组织组建、选派指导员等方式，组建律师事务所党支部1个，物业公司党支部1个，不断扩大党的基层组织在社会各领域“有效覆盖”水平。
（三）全面深化网格党建工作。坚持把网格作为社区管理服务的基本单元，建立“街道党工委—社区党委（党总支）—小区（网格）党支部（党小组）—党员中心户”工作体系，将公安、司法、环卫、城管、应急管理、市场监管等职能部门力量纳入网格，将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作下沉到网格，全面实现党的组织网格化“全覆盖”。推选威望较高、群众信得过、服务有本事、治理有办法的党员担任小区党组织负责人，组建在职党员、城管人员、社区民警、物业负责人、志愿者等共同参与的志愿服务团队，做到民情民意第一时间掌握，群众困难及时帮助解决，切实将党的组织和党的作用延伸到城市社区“神经末梢”。
三、加强保障力度，扎实推动城市基层党建取得实效
（一）探索社区职业化队伍建设。开展社区“两委”班子研判工作，对辖区50岁以下、大专及以上党员开展走访摸排，对现有55岁以上干部进行梳理研判，提前谋划，确保做好稳妥离任。完成2017年至2020年社区财务审计工作，为社区“两委”换届选举工作奠定良好的基础。召开社区干部座谈会，研究制定换届选举工作实施方案，拓宽选人渠道，创新用人机制，注重从年龄、学历结构等方面，进一步优化社区干部队伍，提升整体素质。坚持把社区工作者队伍纳入干部人才队伍建设总体规划，分层分级开展培训，持续推进社区干部学历再教育，有效提升社区工作者队伍的政治素质和业务能力。探索建立社区工作者职业体系，通过设立岗位等级序列、定期调岗调级等办法，让社区工作者发展有前景、进步有渠道，真正安心社区、扎根社区、奉献社区。
（二）健全社区工作保障机制。持续推进社区党组织标准化建设，把社区党建工作经费纳入全区党建工作经费预算，统一进行管理、统一拨付使用，建立稳定规范的党建工作经费保障机制。探索建立以区财政投入为主，党费补助、社会支持、社区自我补充的多渠道投入机制，全面落实社区党建工作经费、服务群众专项经费等，提高资金使用效能。按全省高线标准落实村（社区）干部补贴，建立健全社区工作者关爱激励机制，探索建立社区干部待遇稳步增长机制，先后评选5名“优秀社区干部”，参照X区行政副科级领导干部享受相关补贴待遇，切实解决社区党组织“有钱办事”、社区干部“安心工作”的问题。
（三）全面提升信息化运用水平。充分运用现代网络信息技术，以社区、小区、网格为基本单位，全面建立党员居民微信群，积极打造线上线下“全天候党支部”，进一步增强党群干群凝聚力。更新完善“X党建”网站版面，加强网站运行管理水平，促进党建工作与社会去管理服务深度融合，实现城市基层党建区域互动、数据共享、信息互联。不断扩大“X党建”微信公众号传播力，丰富党员教育管理的内容和形式，大力开展“恋乡风韵”“最美劳动者”等视频制作和展播，展现城市社区风貌、干部工作动态、群众生产生活等，充分发挥基层党组织凝聚和宣传群众的政治功能，进一步巩固和扩大党的网上阵地，切实提升城市社会现代化治理水平。
虽然我们在推进城市基层党建工作中做了大量工作，取得了一定成效，但是与上级要求相比，还存在一定差距和不足：一是街道（社区）党组织与辖区党组织互联互动的方式不够灵活，资源整合还不够充分；二是新兴领域党建工作相对较为薄弱，党建活动与生产经营结合不够紧密，党建引领发展的作用不够明显；三是社区工作力量较为薄弱，干部队伍年龄结构老化，综合素质不够高，存在“不专职、不专业、不专注”等现象；四是党组织活动形式单一，党员教育管理模式固化，党员参与组织生活的积极性和主动性有待提高。
下一步，我们将认真贯彻落实《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》精神和上级部署要求，思想认识上再提高，工作任务上再细化，工作推进上再加压，着力抓好城市基层党建四级联动体系建设、社区职业化队伍建设、基层治理水平提升等工作，以城市基层党建工作引领社会治理创新，奋力实现共建共治共享城市党建发展格局。
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