党建工作责任制实施方案

第一篇：党建工作责任制实施方案

顺河小学党建工作责任制实施方案

为进一步加强和改进党建工作,充分发挥党组织的思想、政治优势，保证和促进工作的完成,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，结合我校党建工作实际，制定本责任制。

一、责任原则

1、实行党建工作责任制，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻党的路线、方针、政策和《条例》有关规定，全面加强我校党的思想、组织和作风建设。

2、实行党建工作责任制，坚持党要管党，从严治党；坚持对党员尤其是党员领导干部要严格教育、管理和监督；认真贯彻民主集中制原则，实行集体领导与个人分工负责相结合，要把党建工作纳入领导班子、领导干部目标管理，与单位工作一起检查，一起考核，一起总结，实施有力领导。

二、责任体系

学校党支部在上级党委的指导下开展工作。党员配合协作、齐抓共管；党支部实行考核目标责任制，支部书记为主要责任人。

三、责任内容

1、党支部在党建工作中承担以下责任：

（1）、宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻落实上级关于加强党的建设的部署和要求，定期分析研究我校党的建设的状况，研究制定校党建工作计划，认真组织实施，并督促、检查党员的工作责任制落实情况。

（2）紧紧围绕上级的中心任务和重要部署，安排好党的各项工作，积极完成党委交办的任务。定期向上级党委通报党建工作情况。

（3）加强思想政治工作。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神武装党员头脑，不断提高思想政治素质，重点抓好党的理论学习。组织党员学习科学、文化和业务知识；积极开展思想政治工作，抓好思想作风建设，促进工作的完成。

（4）加强党组织自身建设。委员按职责分工，各负其责。

（5）严格党的组织生活，健全党内生活制度。对党员进行严格管理、严格教育、严格监督，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。（6）严格执行党的纪律，认真贯彻落实上级党风廉政建设规定和我校党风廉政建设责任制。对于在遵守党纪、廉政勤政、工作作风等方面群众意见较大的党员及时谈话提醒。党组织对党员的违纪行为要按照有关规定查处，坚决同腐败现象作斗争。

（7）配合上级进行考核和民主评议

（8）认真做好入党积极分子的教育、培养、考察工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和有关规定做好发展党员工作。

（9）定期分析工作人员的思想状况，并紧密结合实际，有针对性地做好经常性的思想政治工作，保证和促进精神文明创建活动的深入开展。

（10）充公发挥工会、共青团等群众组织作用，支持他们根据各自的章程开展思想政治工作和有益于职工身心健康的活动。

2、支部委员在党支部的领导下，具体负责学校的党建工作

(1)、根据党委的工作部署和要求，结合实际制定支部党建工作计划和措施，明确责任人，并组织实施。责任人：文和平

(2)、组织支部党员认真学习，宣传、执行党中央和上级党组的决议，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极协助校长完成担负任务。责任人：陈忠华

(3)、加强对党员的教育管理，严格执行“三会一课”制度，每月至少召开一次党员会议、支委会,每2个月上一次党课。责任人：刘家文

(4)、围绕学校中心工作，积极主动地开展思想政治工作，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权益，做好群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权益，做好群众的思想政治工作。责任人：文和平陈忠华 李志云

(5)、加强对入党积极分子的教育、培养和考察，做好发展党员工作，保证新党员的质量。责任人：陈忠华 刘家文

(6)、加强党风廉政建设，抓好党风党纪教育，监督党员严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制不良倾向和各种消极腐败现象。责任人：李志云

(7)、利用多种形式对广大教职工开展“三基”(基本理论、基本知识、基本路线)，“三观”(世界观、人生观、价值观)，“三义”（爱国主义、集体主义、社会主义）的教育。责任人：文和平陈忠华(8)、加强对党外人士、非党知识分子工作，充分调动各方面的积极性。责任人：文和平刘家文

(9)、加强收费工作的管理，学校的各项收费，必须由学校财务部门统一收取，纳入预算外管理，其他任何处室和个人均无权收费，严格执行收费标准和收费手续。责任人：文和平何世明

四、责任考核

1、支部每年对党建工作责任制落实情况进行一次检查，对检查中发现的问题，要及时采取措施加以解决。

2、对党建工作责任制执行情况的考核，应与民主评议党员、开展创先争优活动相结合，广泛听取党内外群众的意见。

3、党建工作责任制执行情况的考核结果，作为评优评先、奖惩、选拔任用的重要依据。

五、责任追究

1、党支部书记对上级部署的重点工作不贯彻、不落实，对全校党建工作不重视、不过问的，根据情节轻重，给以追究。支部委员不履行职责或履行职责不好的，由校党支部及时做出调整。

2、支部委员不能胜任或不称职的，不能履行“一岗双职”的，应及时报上级调整。

3、党支部对支部党员负责，如党员发生问题，应及时召开支委会研究讨论，并提出处理意见，报上级党委。

顺河小学党支部 2009年2月9日

第二篇：党建工作目标管理责任制实施方案

党建工作目标管理责任制实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和县委十五届八次全会精神，以加强党的执政能力建设，提升党建工作科学化水平为主线，以巩固扩大学习实践活动成果，推动学习实践活动向纵深发展为重点，以改革创新为动力，以健全完善促进科学发展的机制体制为基础，以强化责任推进落实为核心，进一步健全完善党建工作目标责任制，紧紧围绕打造凤鸣文化旅游名镇，建设历史文化名城目标，大力加强领导班子建设，强化党员的教育和管理，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为建设和谐、活跃、充满活力的文化旅游系统，推进“六个加快实现”，促进文化旅游产业实现新突破提供坚强的组织保证。

二、目标任务

共5个方面，26项，满分100分。

（一）党员教育管理（30分）

1、切实抓好十七大、十七届四中全会精神的学习、贯彻和落实，加强督促检查，总结经验，完善制度。突出理想信念教育，强力推进社会主义核心价值体系学习教育，引导党员自觉把个人价值追求融入建设历史文化名城的伟大实践，切实改进党员的思想作风、工作作风、纪律作风和生活作风。要做到安排具体，记

录齐全，形式多样，收效显著。（4分）

2、引导教育广大党员干部按照学习实践活动“五个更加注重”和“五个贯彻始终”的要求，切实在整改落实，解决突出问题上下功夫、求实效，建立健全学习实践科学发展观长效机制。同时，积极开展文化、文物、旅游、法律、科技、市场经济知识培训和“业务技能竞赛”等活动，不断提高党员干部的政策理论和业务水平，充分发挥党员的先锋模范作用。（3分）

3、及时了解和掌握本单位党员、干部职工思想状况，有针对性的开展思想政治工作，确保党员、干部职工思想稳定，要不断抓好流动党员、社会文化团体组织党员及离退休党员教育管理工作（2分）

4、结合庆祝建党89周年，在党员中广泛深入地开展以“走前头、做表率”为主题的“党员形象日”和“党员责任区”等活动，使党员先锋模范作用真正得以体现。（4分）

5、结合本单位实际，制订好党员发展工作计划。严格按照“三制”要求和《党章》规定的党员标准，做好党员发展工作。要把有突出贡献的业务骨干、生产工作一线人员、知识群体、青年、妇女作为发展党员工作的重点，着力解决个别单位党组织力量薄弱和党员人数偏少的问题。（4分）

6、注意发现、培养和树立本单位党建工作先进典型，及时总结和推广先进经验。同时加强调查研究，年内报送有分析、有观

点的党建调研材料和信息。（3分）

7、建立健全党内情况通报制度，拓宽党员意见表达渠道，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体地位。（3分）

8、抓好党员电化教育工作，定期组织观看政治理论、专业知识等方面的电教片，年均播放次数达到12次以上，收看党员数达到95％以上，播放收看记载齐全，按时上报有关材料。（4分）

9、按时完成党报党刊征订发行工作任务，组织开展学刊用刊活动并收到实效。（3分）

（二）基层组织建设（20分）

10、加强党支部班子建设，健全机构，及时调整充实人员，确保党支部工作正常运转。（4分）

11、认真开展“创先争优”活动，做好“优秀共产党员”的评选和后进党员的教育整改工作。（6分）

12、重视和加强对共青团、工会、妇联等群众组织的领导，及时健全机构，按照各自《章程》组织开展活动，充分发挥其职能作用。（3分）

13、认真执行党费收缴工作方面的有关规定，严格缴纳标准，规范账目管理，按时上解。同时，按要求做好党组织和党员信息库的维护工作.（7分）

（三）领导班子思想政治建设（20分）

14、在领导班子中深入开展学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届四中全会精神活动，以坚定信念，践行宗旨为根本切实解决班子中存在的突出问题，增强领导班子顾全大局、团结协作的自觉性，提高运用科学发展观干事创业的水平。能认真完成县上下达的干部培训任务，提高领导干部的思想政治素质。同时积极开展创建学习型党组织和学习型领导班子活动，进一步健全完善管用有效的学习制度。不断提高领导干部理论素养和学习效能。（5分）

15、班子团结协调，能够认真履行抓党建工作的职责，在工作中有创新、有特色，整体效能发挥得好。（3分）

16、坚持每年至少召开一次领导班子民主生活会，不断提高会议质量，及时报送有关材料。（4分）

17、切实做好民主评议党支部，民主评议党员和处置不合格党员工作，及时报送“双评”总结。（4分）

18、领导班子成员要带头遵纪守法，模范执行各项政策，清正廉洁，在干部群众中威信高、影响好。（4分）

（四）人才队伍建设（10分）

19、抓好各类人才的教育培训工作。以能力建设为核心，通过丰富培训内容、完善培训方式、强化培训机制、落实培训经费，分层次、分类别抓好本单位各类人才的教育培训工作。年内组织本单位干部职工集中培训不少于四次。（3分）

20、为各类人才发挥作用搭建平台。以“五个一”主题实践活动为载体，采取人才与项目实施单位“双向选择”的形式，引导各类人才积极参与全县重点项目、重点工程建设，为各类人才发挥作用搭建平台。（4分）

21、落实人才各项待遇。建立人才工作基金，健全领导干部联系人才制度，积极解决各类人才在工作、生活、学习、科研等方面遇到的困难和问题，落实人才年休假和体检工作制度，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。（3分）

（五）制度建设（20分）

22、落实党建工作目标管理责任制，目标任务明确，操作性强，平时有检查、有考核、有记录，半年和年终安排综合考核和评比表彰。（3分）

23、健全和完善“三会一课”制度，坚持每半月召开一次党的组织生活会，各党支部全年“三会一课”累计不少于40次，参加人数达到单位党员人数的95%以上。坚持每周政治学习制度，组织学习活动有记载。（5分）

24、健全领导干部联系点制度，局各领导按照分管单位作为党建工作联系点，并坚持经常到点上调查研究、指导工作，解决问题。（4分）

25、健全党建工作例会制度。党组（委）坚持每季度研究一次

5党建工作，每半年向系统各支部报告一次党建工作，有关资料齐全，有记录。（4分）

26、修订完善党组（委）议事规则、领导干部廉洁自律、党风党纪教育和政治理论学习等规章制度。（4分）

三、考核与奖惩

1、考核采取听汇报、查资料和座谈了解等形式进行，分平时考核和年终考核。平时考核由管委会和局党建工作领导小组办公室根据工作需要定期或不定期进行，将考核结果计入各支部平时考核档案，每项工作任务的完成情况将随时登记。年终考核与岗位责任制考核一并进行。考核实行百分制，平时考核占30％，年终考核占50％。管委会和局党建工作领导小组成员评议分占20％。考核结果按规定比例折合计算后，纳入目标责任制考核总分。

2、根据党建工作目标管理责任制考核结果，确定本受表彰的先进党支部。并实行“六个不评”，一是领导班子成员和本单位党员中发生重大违法违纪行为的不评；二是计划生育出现问题的不评；三是综合治理一票否决的不评；四是撤销文明单位称号的不评；五是党建工作中发生失误，造成重大影响的不评；六是发生越级上访事件的不评。

3、单位未被评为先进党支部的，主要领导不能评为党建工作先进个人。

4、党建工作受到省、市、县级表彰奖励的，在年终考核结果 6

第三篇：基层党建工作责任制考评实施方案

各级党组织书记履行基层党建工作

责任制述职考评实施方案

（征求意见稿）

为深入贯彻落实中组部、省委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见，建立完善县、乡、村“三级联述联评联考”党建工作制度，按照市委有关要求和县委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》精神，现就做好各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职考评制定如下方案。

一、考评对象

考评工作实行“分级负责制”，县委负责考评乡（镇、社区）党委和县直单位系统党委书记；乡（镇、社区）党委负责考评行政村（社区）党组织书记；县直部门党组（党委）负责考评所属党组织书记；乡镇、村每年考评一遍。县直单位党组书记的考评，按照党组织隶属关系由县直工委和主管部门负责，一般每年考评三分之一，三分之二的单位提交书面报告、进行会议测评，每三年考评一遍。

二、考评方法

整个考评工作分两个阶段进行：第一阶段为基础工作考评，每年安排在5月或11月进行；第二阶段为会议述职考评，每年安排在6月或12月进行，并与“七一”表彰活动及年终总结有序衔接。

（一）基础工作考评

基础工作考评在县委领导下，由县委组织部牵头组织实施，抽调党性强、作风正、熟悉基层党建工作的党员干部成立考评组，按照客 1 观、公正的原则，坚持突出重点与兼顾一般相结合、定性考评与定量考评相结合、领导评价与群众评议相结合的原则进行。

1．考评内容。考评的主要内容为：中央、省、市基层组织建设年安排部署的各项工作任务、市委四个党建文件的贯彻落实情况以及县委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》中规定的“理论武装强化、党员作用突出、组织坚强有力、用人导向明确、人才引领发展、基层基础扎实、干部廉洁自律、人民群众满意”等责任目标及全县党建重点工作。

围绕考评主要内容，对考评对象，重点了解其贯彻执行中央和省、市、县关于基层党建工作的决议、决定和指示情况，研究制定本地、本单位党建工作规划、计划、制度和措施情况，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求开展基层组织建设年情况，推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、党员队伍建设以及廉政建设情况，党建工作改革创新情况，人民群众对党建工作的满意度等。对县直单位党组（党委）书记，着重了解其落实“走在前、作表率”要求，在党建工作中服务县委中心工作情况，围绕“跨越发展、争先进位”奋斗目标和以新型城镇化引领“三化”协调发展推进党建工作情况，参与和落实“五先争创”、“六制管理”、“两化管创”、“百村整顿，百村提升”工程、党建责任制以及县委确定的其它党建重点工作落实情况。

考评采取打分量化办法进行，满分120分，考评打分表见附件。2．考评程序。（1）撰写报告。考评对象对考评期内履行基层党建工作责任制情况进行认真总结，撰写履行基层党建工作责任制述职报 2 告。述职报告既要讲成绩，又要讲问题，既要总结经验，又要查找不足，一般3000字左右。

（2）民主测评。会议由各乡（镇、社区）党委和县直单位党组（党委）主要负责同志主持，考评组发放《全县党委（党组）书记履行基层党建工作责任制情况测评表》，对考评对象履行基层党建工作责任制情况进行民主评议。述职报告于会前发放所有参会人员。

各乡（镇、社区）参加会议的人员范围为：全体班子成员、机关干部；各村（社区）党组织负责人；乡（镇、社区）直单位负责人；部分“两代表一委员”和基层党员干部、群众代表（不低于20人）；其他需要参加的人员。

县直单位参加会议的人员范围为：本级领导班子成员和非领导职务干部；全体机关干部；下属二级机构领导成员和非领导职务干部；部分基层职工群众代表；其他需要参加的人员。单位人数少于30人的，可以由全体干部职工参加。

（3）个别座谈。通过个别谈话的形式，深入了解掌握考评对象贯彻落实市委四个党建文件和履行基层党建工作责任制情况。谈话内容重点围绕基层组织建设年各项工作任务和《全县党委（党组）书记履行基层党建工作责任制情况测评表》中所列评议内容进行。乡（镇、社区）参加座谈人数一般不少于30人，县直及其他单位参加座谈人数一般不少于20人，要熟悉情况，具有代表性。

乡（镇、社区）谈话范围为：副科级以上干部（10人左右）；机关中层干部（5人左右）；乡（镇、社区）直部门负责人（5人左右）；各村（社区）党组织负责人（5人左右）；“两代表一委员”和基层党 3 员干部、群众代表（5人左右）。

县直单位谈话范围为：本级领导班子成员（5人左右）；本部门内设机构领导成员（5人左右）；机关中层干部（5人左右）；基层职工群众代表（5人左右）。单位人数少于20人的，可以由全体干部职工参加。

（4）查阅资料。考评组详细查阅考评对象考评期内履行基层党建工作责任制形成的有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度、落实情况等原始档案资料。

（5）实地查看。每个乡（镇、社区）一般随机抽查2-3个行政村（社区）。实地查看采取听汇报、查看资料与走访党员群众相结合的方式进行，重点了解基层组织建设年的贯彻落实情况，基层组织建设取得的成效及存在问题，广大党员群众对基层党建工作的评价及建议。

（6）综合评定。考评组在对各方面情况进行认真汇总的基础上，客观公正地提出初步评价意见（主要内容包括：考评组工作情况；考评对象履行基层党建工作责任制取得的成绩、存在问题及改进建议；民主评议情况；基础工作考评得分情况等），按照考评安排及时进行汇报。汇报后，考评组对初步评价意见进一步完善，形成基础工作评价意见，作为会议述职考评时书记点评的重要依据。同时，考评组将考评对象履行基层党建工作责任制述职报告、评价意见（各一式5份，含电子版）以及在考评工作中形成的其它有关材料移交县委组织部。

（二）会议述职考评

按照中组部“三级联述联评联考”制度和县委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》规定，会议述职考评 4 按照以下4个步骤进行：

1．党建述职。县委召开全县党委书记履行基层党建工作责任制述职考评会议，述职实行“8＋x”模式，每次8个乡（镇、社区）党委书记向县委汇报履行基层党建工作责任制情况，再根据工作需要随机选择若干县直单位党委（党组）书记述职；其他单位在会上提交书面述职报告。

参加会议人员范围：县委委员、候补委员；县人大主任、政协主席，县长级干部，法检两长；乡（镇、社区）党委书记；县直单位党组（党委）书记；驻县单位党组织主要负责人；部分在基层工作的各级党代表（不超过20人）。

2．民主测评。党委（党组）书记述职后，会议发放《全县党委（党组）书记履行基层党建工作责任制情况测评表》（参照许县发„2012‟3号文件附表），参加会议人员对述职的每位书记履职情况进行评议。

3．书记点评。县委主要领导结合党建述职情况、平时掌握情况、基础工作考评情况进行点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足，并明确下一步整改的方向和要求。

4．后续整改。县委对基础工作考评情况和会议考评情况分别以50%的比例进行综合量化评定，研究确定最终得分和考核等次，提出改进工作的意见。有关党委（党组）书记下次述职时首先汇报改进工作的落实情况。未进行会议述职考评的，最终得分一般以基础工作考评情况为准。考评结果适时在一定范围内公布。

三、结果运用

认真落实中组部基层组织建设年“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的要求，把履行基层党建工作责任制情 况作为领导班子和领导干部考核的重要内容，把考评情况作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要方面，把考评结果作为选拔任用、培养教育和奖励惩戒党员领导干部的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的及时予以表彰；对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。

1．乡（镇、社区）和县直单位考评中，对参加会议考评，最终得分排前三名的党委，县委予以通报表扬，分别给予3万元、2万元和1万元奖励。考评连续两年排前三名的，优先作为“省、市基层党建工作先进单位”推荐单位。

2．考评中民主评议得“一般”和“较差”意见超过1/3的党委（党组）书记和分管党建工作的负责同志当年考核不得定为优秀等次；连续两年的，列为全县基层党建工作重点整改单位，其党委（党组）要制定具体整改措施，并向县委书面作出整改承诺。

3．县直单位中，对开展党建工作较好的党组（党委）予以通报表扬，优先作为县级以上先进党组织推荐单位；对工作成效较差的党组（党委）进行通报批评，党组织书记当年考核不得定为优秀等次；党组织关系在地方的驻县单位可参照执行。

四、有关要求

（一）高度重视。各乡（镇、社区）党委、县直各单位党组（党委）要把做好党建责任制考评工作，作为落实基层组织建设年要求、强化基层基础的重要举措，高度重视，加强领导，精心组织，扎实做 6 好各项工作。

（二）实事求是。党建责任制考评工作政策性强、涉及面广，要坚持原则、严肃纪律。各考评组要按照“公正、公平”的原则，依据考评方案要求，对考评内容逐项核对，逐项检查，做到给分有据、扣分有理；要扩大民主，广泛听取基层党员群众的意见、建议，对考评对象作出客观公正的评价；各乡（镇、社区）党委、县直各单位党组（党委）要实事求是地做好迎接考评的各项准备工作，严禁弄虚作假，对故意隐瞒真实情况的，一经发现，通报批评。

（三）跟踪问效。各级党组织要注重做好基层基础工作，建立履行基层党建工作责任制档案，同步记录考评情况和整改落实情况，动态掌握，跟踪问效。履职情况作为干部选拔任用、培养教育、评选表彰、管理监督、激励约束的重要依据。

各乡（镇、社区）党委和县直单位党组（党委）对下辖的基层党组织书记履行党建工作责任制的考评，请结合实际参照执行。组织实施情况及考评结果要及时上报上级党组织。

第四篇：关于落实党建工作责任制的实施方案

关于落实党建工作责任制的实施方案

为贯彻落实集团公司党建工作责任制实施细则，按照新时代全面从严治党的要求，不断加强和改进公司党的建设，逐步建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局，形成主体明晰、责任明确、有机衔接的党建工作机制，现制定本实施方案。

一、健全党建责任体系，落实管党治党责任

1．建立党建工作领导小组。各级党总支（党支部）要设置组织机构，推进党的建设部署安排，协调解决党建工作有关重大问题，领导有关职能部门做好党建相关工作。

2．建立党建工作责任任务清单。每年一季度，各级党总支（党支部）书记、委员要分别结合各级党组织当年重点工作，依据党建工作责任制定任务清单，明确具体工作、职责分工、时间进度，做到分工明确、责任清晰。

3．强化党建工作责任落实。各级党总支（党支部）每年向公司党委报告党建工作责任落实情况；公司每年开展党组织书记抓党建述职评议考核工作，切实强化“第一责任人”责任落实；各级党总支（党支部）委员在工作述职中，必须报告履行党建工作责任落实情况。

4．推进党建“三联”责任示范点工作。坚持党总支委员联系党支部、党支部委员联系班组、党员联系生产经营岗位制度。各级党总支（党支部）委员每年到联系点检查指导工作不少于4次，每年给本单位或联系点党员、干部上党课或作形势报告不少于1次。

二、强化制度监督约束，严格党的组织生活

5．坚持“三会一课”制度。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党总支（党支部）委员每年至少在一定范围内为党员讲2次党课，鼓励支部委员、优秀党员讲党课。

6．坚持民主生活会和组织生活会制度。各级党总支（党支部）领导班子每年召开1次民主生活会，党支部或党小组每半年召开1次组织生活会，严肃认真开展党性分析和对照检查，整改突出问题。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部（党小组）组织生活会，过好双重组织生活。上级党组织领导班子成员每年要参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会。

7．坚持谈心谈话制度。各级党总支（党支部）领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性谈心谈话。党总支（党支部）书记与班子成员每半年至要少开展1次谈心谈话，班子成员之间可结合民主生活会、日常工作沟通开展谈心谈话；党支部书记要经常与党员谈心谈话，每年不少于2次，谈话情况做好记录。

8．坚持民主评议党员制度。党支部要引导党员定期分析履行义务、行使权利、发挥先锋模范作用等方面存在的问题，列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现负面清单。同时，严格稳慎处置不合格党员。

三、创新党建工作机制，推动党建工作开展

9．实施党建目标管理。各级党组织围绕标准化党支部建设要求，结合当前形势任务，每年制定党建工作计划，落实重点工作、推进措施、时间安排、责任分工。公司每季度召开党建工作会议，掌握指导党建工作推进落实情况，研究贯彻上级组织的安排部署，积极推进公司党建重点工作落实到位。

10．深入开展调查研究。各级党总支（党支部）委员要经常深入基层，掌握第一资料，总结推广经验，研究解决问题，提出对策建议。每年确定1－2个重点课题，由主要领导牵头，组织力量进行调查研究。

11．推广党支部主题党日。每月相对固定1天作为主题党日，组织党员开展“三会一课”、民主议事、交纳党费、志愿服务等活动，并将主题、时间、方式、程序固化为制度。

12．广泛开展主题实践活动。各级党组织要围绕生产经营实际和重点工作任务，积极开展主题鲜明的实践活动，推进党史学习教育常态化制度化，引导党员担当责任、奋勇争先，为推动改革发展、维护和谐稳定、完成目标任务努力工作。

13．推进党建工作信息化。积极推广应用集团公司党建信息化平台，结合支部工作加强平台功能的应用，在全体党员在开展应用培训，不断完善平台制度，最终实现上线全覆盖、应用全覆盖、工作有提升目标，提升党建管理智能化水平。

14．持续深化创先争优。健全完善党员责任区、党员先锋岗、党员效益工程等活动制度和载体，制定创建标准和考核办法，通过挂牌上岗等形式，激励党组织和党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用。每年“七一”前夕，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。

15．加强党务干部队伍建设。落实基层党组织书记轮训制度，公司党委组织部每年开展1次党组织书记集中培训、党支部书记业务能力测试活动，不断提高党务干部政治素质、业务素质。

16．完善工作保障机制。健全基层党组织工作机制，配齐配强党组织书记和党建专职干事。公司落实基层党建工作经费，加大对基层党组织阵地、设施和党员干部教育的投入，支持基层党组织开展活动。

四、巩固党建工作基础，提升党建管理水平

17．严格党员发展工作。严格贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，各级党组织要严格标准、严格程序、严肃纪律，保证发展党员质量，定期进行职工队伍思想状况分析，不断加强积极分子队伍建设和党员教育管理。

18．规范党员组织关系转接工作。各级党组织对组织关系发生变化的党员特别是党员领导干部，要及时转接组织关系，开具《中国共产党党员组织关系介绍信》。严格落实党员组织关系转接回执制度。党员临时外出、开会、实习、学习、考察等，时间在六个月以内的，一般应当开具《党员证明信》。

19．严格党费收缴使用管理。各级党组织要教育引导党员充分认识交纳党费是做合格党员的起码条件，是对党组织应尽的义务，做到自觉、按时、足额交纳党费。

20．坚持党的基层组织换届选举制度。按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》要求，党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。党的总支部委员会、支部委员每届任期三年至五年。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期限一般不超过一年。

21．切实做好党务公开工作。按照上级要求，党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的以外，公.文思.享文.库出.品，都应向党员公开。对于需要征求意见的决策事项，一般应在决策前7日进行预公开；对于重大或复杂的问题，根据反馈意见修改完善后，必要时可再次进行公开。对于工作结果，一般应在工作结束后7日内进行公开。

五、强化党建考核监督，促进党建责任落实

22．健全考核细则。公司党委组织部建立健全《党建工作日常考核细则》、《党建工作责任考核办法》，细化考核指标，量化考核分数，明确考核内容、标准、方法、程序，并将考核结果与各级党组织的奖金、评优挂钩。

23．加强检查监督。坚持日常检查与专项检查相结合，公司党委组织部分别按季度、按年对各级党组织党建工作进行日常量化考核，同时对上级部署的专项任务落实情况或存在突出问题，有针对性地开展检查。

24．强化责任追究。对于各级党总支（党支部）及其班子成员从严治党不力，未能履行党建工作责任的，公司党委严格按照《集团公司党建工作责任制实施细则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定追究责任。

第五篇：党建工作责任制

党建工作责任制

为深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，切实把从严治党责任扛在肩上、管到份上、落到位上，进一步加强公司党的建设，深化和改进思想政治工作，突出优势，统一思想，促进发展，确保成效，提升党建工作规范化、科学化水平，根据《中国共产党章程》和党内有关规定及中央、省委的有关部署和要求，结合企业实际，制定党建工作责任制。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以推进公司转型发展为主线，进一步加强党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，促进党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为转型发展夯实组织基础，提供坚强保证。

二、基本原则

(一)坚持党要管党、从严治党。

牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，切实增强党要管党的自觉性和坚定性，认真落实党委从严治党的主体责任和书记第一责任人的责任，强化工作措施，整合各方面力量，加强领导和指导。

（二）坚持围绕中心、服务大局。

把党建工作放到持续提升公司生产经营能力、增强核心竞争力的大局中去谋划，紧紧围绕公司转型升级的第一要务来开展，融入企业生产、经营、管理的各个环节，促进改革、发展、稳定的各项工作。

（三）坚持分类指导、整体推进。

从实际出发，找准党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风、制度和廉政建设。

（四）坚持与时俱进、务实创新。

以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机、活力。

三、目标任务

（一）组织坚强有力。

组织健全，功能发挥良好，党建制度体系完善，落实有力，决策科学民主，权力运行规范，作风过硬，勤政廉洁。

（二）思想行动统一。

采取切实可行的措施实现思想统一的目标，思想行动高度统一到企业战略、决策和部署中，企业风貌积极向上、充满生机活力，职工队伍和谐稳定。

（三）党员作用突出。

广大党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，爱党爱国、爱企爱岗，能在生产经营一线为改革发展献计出力，在服务企业、服务职工中体现先进性和纯洁性，时时处处发挥共产党员先锋模范作用。

（四）职工群众拥护。

党建工作体现职工群众意愿，有效维护职工合法权益，重视解决职工关注的热点焦点难点问题，党群干群关系密切。

（五）工作得到促进。

党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和职工群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，经营成效有明显突破，各项工作取得新进展。

四、工作职责

坚持和完善党委统一领导、一把手负总责、分管领导具体负责、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，形成组织健全、责任明确、领导有力、运转有序、服务协调、保障到位的工作机制。

（一）公司党委及委员的主要职责

1、公司党委的主要职责

按照党章的基本要求，公司党委的主要职责是：

（1）保证、监督党和国家的方针政策及公司党委决议在本企业的贯彻执行，推进企业改革发展稳定，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

（2）参与企业重大问题决策，支持股东会、董事会、监事会和经理层依法行使职权，形成权力制衡、运转协调、科学民主的决策机制。

（3）加强企业思想政治工作和精神文明建设，坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，锤炼企业精神，统一职工思想，树立企业形象。

（4）建立完善适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，建设高素质经营管理者队伍、人才队伍。

（5）建立落实“八项规定”、改进工作作风的长效机制，密切联系职工群众，畅通职工群众诉求反映渠道，建设服务型党组织。

（6）完善机制建设，研究制定本企业党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施，围绕不同时期的中心任务，开展主题实践活动，不断探索新形势下党建工作的新路子，加强党建理论研究，建设创新型党组织。

（7）组织开展学习宣传教育活动，学习党的理论、时事政策、路线方针，创新学习方法，健全学习制度，丰富学习内容，营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，建设学习型党组织。

（8）落实党风廉政建设主体责任，模范执行党风廉政建设的各项制度。加强对企业领导人员的监督，统筹内部监督资源，认真履行监督职能，建立健全权力运行监督机制，提高监督有效性。

（9）加强各级党组织领导班子建设，选好配强党组织书记，坚持精干、高效的原则，配齐配强党务干部，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织，努力为党建工作创造良好的工作环境。

（10）加强党员队伍建设，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。做好发展党员工作，重视从生产一线、业务骨干和青年中的优秀分子中发展党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作。

（11）全心全意依靠职工群众,密切联系职工群众，切实维护职工利益，领导企业工会、共青团等群众组织，支持职工代表大会开展工作。

2、党委书记的主要职责

党委书记主持党委工作，其主要职责是：

（1）贯彻执行党的路线、方针、政策，认真执行上级党组织的决议和指示，加强企业领导班子团结，抓好党委班子自身建设，自觉维护党的权威，保证政令畅通。

（2）做好思想政治工作，密切联系职工群众，把握职工思想动态，切实把职工思想统一到公司发展战略上来，促进企业改革发展和谐稳定。

（3）履行党建工作第一责任人职责。每年定期主持召开党委会议专题研究党建工作，定期听取党建工作汇报，并根据上级有关部署，适时提出工作要求，对党建工作中出现的重大问题和重要情况及时研究、妥善解决。

（4）坚持落实党委会议制度、党委中心组学习、党务公开、民主生活会、作风建设、双重组织生活、干部管理等制度，促进党建工作规范化。

（5）认真落实党委的议事规则、议事程序、议事纪律。贯彻执行民主集中制，源头参与涉及企业“三重一大”等重大事项、重大问题的研究决策。

（6）带头学习党的知识和理论、时事分析和政策，主动撰写心得体会、理论文章，提升自身综合素养，加强党员教育，为建设学习型党组织发挥作用。

（7）认真履行党风廉政建设第一责任人职责，严格执行领导干部廉洁从政的有关规定和制度，加强廉洁从业宣传教育，落实党风廉政建设责任制。

（8）带头深入实际调查研究，撰写调研报告，畅通职工群众诉求渠道，及时研究解决职工群众反映强烈的突出问题，坚决查处和纠正损害职工群众利益的行为，为建设服务型党组织发挥作用。

（9）履行上级党组织赋予的其他职责。

3、党委副书记的主要职责

（1）按照党委分工落实各项工作。党委书记因故不能履行职责或不履行职责时，党委副书记主持党委日常工作，履行相应职责。

（2）协助党委书记抓好党建和思想政治工作等，及时向党委会或党委书记汇报工作。

（3）协助党委书记组织、检查、督促党委委员和各党支书的工作及党委决议执行情况，了解执行中的问题和反映，提出具体的落实意见。

（4）协助党委书记创新完善党建机制，抓好党建制度的落实。

4、党委委员的主要职责

（1）党委委员协助党委书记、副书记做好党建和思想政治工作等，按照党委分工做好分管工作。

（2）认真落实党建工作责任制，做到业务工作和党建工作同布置、同检查、同落实、同考核。

（3）落实党委委员参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会的双重组织生活制度。

（二）企业基层党支部及委员的主要职责

1、企业基层党支部委员会的主要职责

党支部委员会负责领导、处理党支部的日常工作。其主要职责是：

（1）贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。

（2）加强和改进思想政治工作，采取切实有效的措施加强宣传教育，强化舆论引导，传递正能量，统一职工思想，振奋职工精神。

（3）做好党员教育管理和发展，加强党支部自身建设。

（4）处理好党支部的日常事务，开展支部创先争优活动，围绕生产经营组织党员劳动竞赛，按期向支部党员大会和上级党组织报告工作。

（5）落实党的群众路线，密切联系职工群众，健全完善并落实关心帮扶机制。

（6）领导工、青、妇等群众组织的工作，充分发挥其作用。

2、党支部书记的主要职责

党支部书记负责主持党支部日常工作。其主要职责是：

（1）党支部书记作为支部党建工作第一责任人，结合企业实际，认真贯彻执行党的路线方针政策和上级党委的决议、指示;

负责召集支部委员会和支部党员大会;研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。

（2）了解掌握党员、职工的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作，打造思想统一、行动高效、和谐稳定的坚强战斗堡垒。

（3）检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。

（4）加强党员教育、管理、培养、发展等，落实三会一课、党员经常性学习、民主评议党员等党建制度，搞好党支部领导班子自身建设。

（5）围绕中心工作，团结带领广大党员干部职工为企业改革发展做贡献。

3、党支部委员的主要职责

党支部委员在支部委员会领导下，按照分工认真履行职责。切实加强自我修养，严守政治、组织纪律，发挥表率作用。其主要职责是：

（1）掌握支部的组织状况，检查和督促党小组过好组织生活；做好发展党员、党员教育、廉洁自律和民主评议党员、党内统计等工作;及时收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。

（2）掌握党员和职工群众的思想状况，组织党员学习党的基本理论、基本知识和时事政策，组织党课学习，围绕企业中心工作，做好思想政治工作，开展多种形式的宣传教育活动。

（三）经营班子成员的主要职责

各级经营领导班子成员带头参加党组织活动，自觉落实党建、党风廉政建设和双重组织生活等制度，完成党组织交给的工作任务；认真履行“一岗双责”，在抓好经营管理生产建设等工作的同时，对分管单位或部门的党风廉政建设负有领导责任；积极支持党建工作，为开展党建工作提供必要的人力、物力、财力保障。

五、考核评价

（一）考核要求。

党建工作责任制纳入企业领导班子考核内容，作为领导班子综合考核指标体系的组成部分，与企业领导班子考核同步进行。同时，每领导班子民主生活会和班子述职述廉报告中要有党建责任制的落实情况，接受党员干部职工的监督和评议。

（二）考核办法。

按照党建责任制明确的基本原则、目标任务、工作职责等，确定考核内容。考核项目、标准、指标等将根据党委工作重点适时调整。采取不定期抽查和集中检查相结合的考核方式，通过听取汇报、职工座谈、查看资料、问卷调查、民主测评、现场随机抽取人员考试等方法进行考核。考核基本分为100分。

（三）结果应用。

考核结果计入企业领导班子考核总成绩，作为班子及班子成员工作业绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对党建工作成绩突出、考核得分在90分以上（含90分）的，党委将从中择优评选出先进基层党组织进行表彰奖励；考核得分在80

90分的，分析原因，找出差距，制定措施，限期整改；考核得分在80分以下的，或不认真履行职责，党建工作存在严重问题得不到及时解决，造成不良影响和严重后果的，要对该党组织负责人进行诫勉谈话，且不能参与其他工作评奖，相关人员不得晋级提拔；连续两考核得分在80分以下的，公司党委将通报批评，追究党组织、行政领导班子和相关人员的责任。

类别

考核项目

考核标准

分值

考核指标

基础

规范

管理

指标

思想统一

思想行动统一。对党的路线方针政策和国家相关政策、法律法规以及公司机制创新、发展战略、管理理念、相关制度、会议精神等传达学习、宣传贯彻及时到位，职工能够理解认同，自觉遵守、履行。对企业的发展思路、目标任务和各项规章制度及措施贯彻执行到位。思想行动高度统一到企业战略、决策部署和发展目标中，职工精神风貌昂扬向上，爱岗敬业，积极工作，团结协作，团队意识强，富有凝聚力。

开展统一思想工作不到位，职工对企业战略决策不了解、认识不一致、认同度低、工作无实效的，根据情况酌情扣分，扣完为止。

参与决策

决策科学民主。党委（支部）全程参与企业重大事项决策，积极协助、支持行政工作，权力运行规范。

不坚持民主集中制原则、决策不科学民主、造成重大失误或不良影响的，根据严重程度酌情扣分，扣完为止。

组织建设

组织坚强有力。党组织机构健全，人员配备到位，责任清晰，分工明确，功能发挥良好；创先争优及主题实践活动有成效；党建制度规范、体系完善，落实有力；党内关怀帮扶激励机制和党员发展、教育、服务、管理、党务干部培训等工作进展有序、富有成效。

工作重视程度不够、标准不高，工作拖拉效率低，创先争优活动无明显成效，职工有意见或意见较大、问题较多的，根据工作情况酌情扣分，扣完为止。

作风建设

作风建设常态化。作风过硬，勤政廉洁，党员领导人员直接联系服务职工群众制度、基层调研制度、主要领导接待日制度等落实到位，职工群众反映诉求渠道畅通。重视解决职工关注的热点焦点难点问题，党群干群关系密切。没有违反中央八项规定精神的现象和问题。

发现有违反八项规定精神的行为或“四风”问题，根据情况酌情扣分，扣完为止。

企业文化

企业文化理念宣贯、落实到位，拥有自身特色、职工认同、内化于心、自觉遵守的企业文化。

企业文化宣贯不力，多数员工不熟知、不认同，根据情况酌情扣分，扣完为止。

附件：

******公司党建工作责任制考核表

类别

考核项目

考核标准

分值

考核指标

基础

规范

管理

指标

精神文明建设

职工自觉践行社会主义核心价值观，舆论宣传氛围浓厚，积极传递正能量，企业展现出努力进取、昂扬向上的精神风貌。文明单位创建成效明显。

精神文明建设工作不扎实，没有开展丰富多彩、科学健康的文化活动，无宣传平台等，根据企业实际情况酌情扣分，扣完为止。

群团工作

党建带工建、党建带团建工作落实到位，加强民主管理、履行维权职能有成效，能够想方设法、多措并举保护、调动广大员工工作积极性。

制度不健全、民主管理职责履行不好、维权不到位，职工意见大、反应强烈的，根据工作成效酌情扣分，扣完为止。

扣分

否决

指标

党风廉政建设

廉政宣传教育开展有力，党委主体责任、纪委监督责任和企业负责人“一岗双责”落实到位，干部队伍清正，领导班子清廉，权力运用受到有效约束。没有出现领导干部渎职、失职现象和廉政问题。职工遵章守纪，监督措施有效。发现问题及时整改。

根据集团纪委对控股企业党风廉政建设责任制绩效考核情况按比例计分，直至一票否决。

和谐稳定

有健全完善的矛盾纠纷排查调处机制，企业和谐稳定，无重大矛盾冲突和问题。

企业有稳定问题，根据情况酌情扣分；有恶性、群体性上访事件的，一票否决。

加分

指标

当年获得公司及以上表彰加1-5分。具体标准为：公司先进基层党组织加1分，市级先进基层党组织加2分；省级先进基层党组织加3分，国家级先进基层党组织加5分。多项荣誉取最高项，不重复加分。

说明：考核采取不定期抽查和集中检查相结合的方式，通过听取汇报、职工座谈、查看资料、问卷调查、民主测评、现场随机抽取人员考试等方法。