202_加强塑料污染治理宣传方案大全

第一篇：202_加强塑料污染治理宣传方案大全

为贯彻落实《市发展和改革委员会市生态环境局关于印发〈进一步加强塑料污染治理的实施方案〉的通知》和《市发展和改革委员会市生态环境局关于印发〈市加强塑料污染治理宣传方案〉的通知》要求，加强塑料污染治理宣传引导，特制定本方案。

一、总体目标

开展多渠道、多层次、全方位、立体化宣传，通过政策图解、短视频等多种形式深入介绍各领域推进塑料污染的时间表和路线图，组织相关媒体投放公益广告和宣传片，进一步增加公众对塑料污染治理工作的认同和支持，扩大公众参与的积极性。及时总结、宣传、交流塑料污染治理的好经验、好做法，进一步凝聚社会共识，在全社会形成共同推进塑料污染治理的良好氛围。

二、宣传内容

1.政策宣传。宣传各级政府关于进一步加强塑料污染治理的决策部署和具体要求，使加强塑料污染治理的的重要决策部署深入人心，各阶段目标任务家喻户晓，引导全县广大干部群众统一思想，凝聚共识，积极投身参与塑料污染治理。

2.典型宣传。宣传加强塑料污染治理的典型案例，宣传在禁塑限塑方面的好经验、好做法，宣传各级各部门在禁塑限塑中领导带头、部门包抓、群众参与等方面的积极探索和创新，在全社会引起共鸣，凝聚和激发推进禁塑限塑行动的强大正能量。

3.做法宣传。宣传在限塑行动中发挥重要作用以及做出突出贡献的人和事，重点宣传一批在全县禁塑限塑工作一线涌现出的勇于担当、事迹突出、群众认可的的模范人物、先进典型，积极发挥榜样的示范引领作用。

三、宣传方式

1.新闻宣传。开展禁塑限塑主题宣传活动，在地方报纸、广播电视台等各类媒体开展主题宣传，重点报道全县上下禁塑限塑的积极做法，邀请干部群众谈谈对禁塑限塑感想和建议。

2.网络宣传。用好新媒体阵地开展网络宣传，利用微信、微博、各类客户端等新媒体，及时报道全县各级干部群众禁塑限塑的生动实践，形成全方位立体化传播态势。在各级主要新闻网站、政务网站、政务微信微博平台及时编发我县禁塑限塑工作信息，反映禁塑限塑工作阶段性进度进展和成效。

3.社会宣传。在县内主要公路沿线、集镇、社区等显著地段设立大型标语或户外广告牌，宣传各级政府禁塑限塑的要求部署。制作一批主旨鲜明、创意新颖、形式多样、感染力强的优秀公益广告，在重要版面、重点时段、醒目位置，长时段、大版块、多频次集中刊播，最大限度激发广大干部群众禁塑限塑动力，大力营造全社会共同关心、关注、支持禁塑限塑工作的浓厚氛围。

四、相关要求

1.各相关部门要切实提高思想认识，立即启动禁塑限塑宣传行动。各镇（街道办）、各相关部门要积极结合工作实际，加强统筹协调，细化宣传工作方案，排出任务表、时间表，争取利用2-3个月时间达到积极的宣传效果，及时报送宣传工作进展情况。

2.充分调动各镇（街道办）、各部门宣传资源，加强对宣传队伍、宣传阵地等各方面资源的整合，统筹传统媒体与新兴媒体、舆论引导与调控管理，全力协调推进，精准目标投放，积极提升宣传效果。

3.各部门要积极利用本部门宣传资源，将宣传禁塑限塑作为一项重点推进工作，充分发挥行业主管部门专业和领域优势，将塑料污染治理与部门业务职责有机结合，加强组织领导，采取有力措施，突出宣传重点，创新宣传手段，推动禁塑限塑工作不断取得新成效。

第二篇：工信塑料污染治理工作总结汇报

工信塑料污染治理工作总结汇报

为了全面贯彻落实省、市、县塑料污染治理工作会议精神，规范生产使用塑料制品和回收处置塑料废弃物，建立健全塑料制品长效管理机制，坚决打赢塑料污染治理攻坚战。我局高度重视，结合工作实际，扎实开展塑料污染治理工作。

一、工作开展情况。

（一）高度重视，强化组织领导。紧紧围绕生态建设这一主题，坚持以人为本，把“白色污染”治理工作纳入企业管理目标责任制当中，成立了县工信局塑料污染治理工作领导小组，由局长担任组长，分管领导为副组长，工业股、煤炭股工作人员、规上企业负责人为成员，切实加强组织保障，确保工作扎实推进。

（二）把握重点，抓好统筹推进。

一是重点排查全县利用废旧塑料加工企业，进一步深入调查研究，逐步摸清目前生产环保替代品的企业数量、规模、销售情况以及一次性塑料制品货源情况、销售渠道、分布情况，以及主要销售一次性塑料制品的客商等一系列情况；

二是加强中小企业的运行监管，确保各类污染物稳定达标排放，采取有效措施，积极鼓励和引导企业生产符合国家有关环保标准的替代品,提高产品质量，扩大产品销售量，降低产品价格;

严厉打击假冒伪劣产品和企业，建立检查台账，实行清单化管理。

（三）细化措施，明确职责任务。

消除“白色污染”工作是一项非常繁杂的系统工程,针对现阶段市民环保意识普遍不高，“白色污染”制品使用面广泛等特点，我们采取联合执法和常规执法相结合、相关职能部门联合执法与环保部门现场执法相结合、巡查和蹲点检查相结合,对全县中小企业等进行”地毯式”的执法检查，制定印发《X县工业和信息化局关于禁止使用不可降解一次性塑料制品的倡议书》。

(四)团结协作，扎实工作。

要全面消除“白色污染”，任务重，难点多,针对工作中遇到的实际问题，我局与工商、质监、环保等部门及时提出、讨论，协调沟通，形成合力,克服困难,以高度的责任感完成各自工作。

(五)联合从严执法，开展宣传教育。

消除“白色污染”，企业和广大市民的积极参与是重要的一环，我们把宣传和发动群众,提高市民的环境意识作为一项重要工作来抓，开展联合执法严厉查处环境违法行为，向广大市民宣传相关的法律法规，对违法商贩我们坚持”教育在先，处罚在后”的查处原则，先后向各相关单位及经营业主发送防治白色污染宣传资料X份。目前广大市民已普遍认识到一次性不可降解塑料制品是国家明令淘汰的产品，不能生产、经营和使用。

二、下一步打算。

（一）实行属地管理，充分发挥企业、环卫部门及街道办事处、居委会职能,及时清理环境卫生,消除一次性塑料制品的视觉污染;

（二）对所有生产、销售一次性塑料制品的厂商进行申报登记，全面准确把握全县环保制品的使用情况;

（三）组织声开展宣传活动。

指导各企业在悬挂宣传标语横幅，积极营造全社会关注支持塑料污染治理工作的浓厚氛围。

（四）大力扶持环保产品的生产和经营活动，引进市场竞争机制，降低产品价格,提高产品质量。

第三篇：淮河污染情况及其治理方案

淮河污染情况及其治理方案

摘要：淮河发源于河南省桐柏山主峰太白顶，流到安徽正阳关骤然变为一条宽阔的主干流，形成“七十二水归正阳”的奇观。淮河全长约一千公里，流经河南、安徽、山东到江苏入海，流域面积为18.57万平方公里，是匍匐在祖国心腹地带的一条大河。淮河是哺育江淮儿女的母亲河，淮河流域是中华文明发源地之一。但是，近年来淮河污染情况日益严重，成为中国最难治理的河流之一。淮河何以成为如此难治理的河流? 为什么淮河最难治理?治污工程举步维艰，淮河水变清真的难容乐观？美丽的淮河，何时再现碧水清风? 关键词：淮河 水污染与治理 治理方案

前言 中国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1／

4、美国的1／5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，中国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米，并且其分布极不均衡。到20世纪末，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。据监测，中国现在多数地表水和地下水都受到不同程度的污染，严重影响了人民的日常生产生活活动，同时也违背了可持续发展战略的要求。其中在中国淡水资源中占重要地位的淮河，近年来水质污染特别严重，淮河流域水污染问题，再度引起国家有关部门的高度关注。据说早在10年前，我们国家就启动了淮河流域的污染综合治理工程。按理说，这10年来的治理，应该能够还我们一个较为清洁的淮河。可是前不久，国家环保总局局长解振华却在全国重点流域水污染防治会上表示，当前淮河水污染依然相当严重，有超过一半的地方水质达不到要求。为什么这么些年治淮我们得到的却是这样的结果？现在的淮河水到底是什么样子？我们到底应该采取怎样的方案来治理淮河呢? 分析

一、淮河污染现状

1、淮河干道成了污水沟。一位记者来到位于淮南市田家庵区姚家湾的一条污水沟，旁边是即将收割的麦田和居住的人家。记者说，走近这条污水沟的时候，便闻到一股难闻的氨水气，污水非常浑浊。沿着这条污水沟向前不到200米，就是淮河的主干道，污水沟入河口的河床已经变成了黑色，淮河干道的水面并不比污水沟清澈，渔民在划船的时候，水面上随之翻起黑色的污泥。

2、岸边居民还得借水喝。记者采访时看到，在他们的房前屋后，围绕着整个居住区，到处都是生活垃圾，这些堆积如山的垃圾散发出阵阵腐臭，有的已经和污水混在一起，就这样天天流进淮河里。他们知道这样会污染淮河水，但是没有人对这里进行管理，他们都是城市居民，但是垃圾却没有人清运，几十年来他们进进出出都要经过这些令人作呕的垃圾。记者还看到一个小女孩对身边成堆的垃圾熟视无睹，正漫不经心地吃着零食。这些堆成山的垃圾只不过是一年之内形成的。那么几十年来的垃圾都去了哪里呢？老人这时候把他们房子上的水渍指给笔者看。涨水，垃圾就被冲到河里去了。原来，一到汛期淮河涨水，小岛就会淹在水里，成为名副其实的小岛，而这些垃圾就随着上涨的淮河水，被淮河消化掉，淮河成为巨大的垃圾场和污水处理场。周围的居民告诉记者，由于受到污水影响，他们的地下水都不能喝了，每天要到别人家四处借水喝。淮河污染给淮南市人民的生活带来的威胁已经近在咫尺。

3、七年没开工的污水处理厂。近年来，淮河流域的污染还在加剧。淮河流域水资源保护局提供的数据显示，目前淮河19个监测断面有13个处于超标状态。其中，淮南市在安徽省沿淮城镇中，污水排放量位列第一，两项重要的污染指标COD和氨氮的排放量分别位列全省第三和第二。为什么淮南的排污量如此巨大呢？记者在淮南下辖的凤台县进行了调查。来到凤台县用来建污水处理厂的70亩农田，尽管早在202_年污水处理厂的项目就已经立了项，但是直到现在，这块地里还种着庄稼，没有任何要开工的迹象。作为污水处理厂的厂长，刘福东已经被任命3年了，但是直到现在，还是在做各种前期准备工作，一直没有开工。

二、造成淮河流域水污染的主要原因

1、由于部分工业企业偷排污水现象严重。经过10年来“抓大关小”，调整产业结构，淮河流域工业企业中没有污水处理设施或设施不达标的现象已得到有效改善，但部分工业企业为降低生产成本，追求利润的最大化，常常擅自关闭污水处理设施，偷排污水。

2、是农村面源污染已成为淮河流域一个重要污染源。据了解，淮河流域耕地面积占全国的1／6，是我国主要的产粮区，流域内农业生产中农药、化肥的使用量很大，其污染也相对较重。

3、是随着城市化进程的不断加快，城市生活污水的排放量正在逐年增加，其污染负荷已超过工业污水，成为影响淮河流域水质安全的重要因素。据统计，202_年全省工业和城市生活污水排放总量为23．85亿吨，其中城市生活污水的排放量12．41亿吨，占一半还多。

三、淮河何以成为中国最难治理的河流之一

淮河被称为“中国最难治理的河流”。据水文资料统计，20世纪以来淮河流域发生大洪水的年份有17次之多。以王家坝为例，自1953年建成以来，共有11年13次开闸泄洪。从历史来看，从12世纪黄河夺淮入海以来的数百年间，淮河总是以频繁的灾害向世人显示它的存在。

1、安徽已建成的九个污水厂两个在正常运转，只有一个半在“半”运转，还有五个半在“晒太阳”。据统计，淮河流域十五以来GDP以年8％以上速度增长，其中工业产值以年20%的速度增长；而此流域安徽省的治污项目按十五计划只完成了7.2%。经济的快速发展与淮河治污工程的滞后，让淮河变清的脚步戴上了沉重的锁链。

2、经济欠发达地区，特别是还处于“温饱财政”的县市，污水厂建设成为包袱，原本就欠竞争力的企业再拿出污水处理资金会加大产品成本，与没有治污设施地区的企业产品形成不平等竞争，从而制约了经济欠发达地区企业的发展，甚至威胁到生存。滁州市发改委、建委负责污水厂建设的同志也对暗访组流露出，上马治污项目，心有余而力不足。

3、即使污水厂管网建设如期完成，污水厂正常运行也存在问题：在淮河流域城镇中，自备井为数众多，亳州市自备井采水量就占自来水公司供水量的30％左右，在收费较高的洗浴等服务行业，出于商业利益，很多都自备水井；即使自备井污水并入城市污水管道，这部分的污水处理费也无法计算收取。

四、淮河治理取得的成果

应该说，经过多年的治理，淮河的水污染状况已经得到明显的改善。据省环保局提供的资料，1996年至202_年，我省淮河流域GDP由202_亿元增长至3849亿元，增长88％，人口由5500万增至5700万，城市化率由18．4％提高到27．2％，生活污水排放量由3．2亿吨增加到7．8亿吨，而全流域主要污染物COD排放量却由1996年的77．8万吨降至202_年的18．47万吨，主要河流COD平均浓度由955mg／L下降为48mg／L，基本实现了社会经济快速增长和水环境质量明显改善的“双赢”。但是，从环保部门监测到的情况来看，淮河污染治理与人民群众的要求仍有一段距离，淮河治污仍须努力。

五、治污工程举步维艰，应完善的治污方案

1、淮河污染治理首先要求各级政府和有关部门把治污达标作为促进经济持续、快速、健康发展，保持社会稳定的一件大事，作为保证政令畅通的一项政治任务对待，下死决心抓，不留退路；要求企业认真履行法定职责，顾全大局，背水一战，按期完成治理任务。

2、加大对重点行业和重点企业的环境监管力度。要求各市、县所有日排水量100立方米或日排COD30千克以上的企业，以及城镇污水处理厂的进、出口，都必须安装在线自动监测装置，并与省、市环保部门联网。对不能稳定达标的企业，一律实行限期治理，治理期间限产限排，并暂停该企业所有新扩改建项目的审批，逾期未完成治理任务的，要责令停产或关闭。对明知故犯、屡查屡犯、擅自闲置污染治理设施、偷排偷放污染物的企业，一律责令停产整顿，依法给予处罚，并追究有关单位和个人的责任。

3、全面实行企业排污许可证制度。按照排污许可证的发放要求，逐步完善排污许可证的管理方式。202_年底前，完成对国控、省控重点排污企业核发排污许可证。自202_年起，所有排污单位实行持证排污，实行严格的污染物排放量化管理，禁止无证排污。

4、加强对入河企业的监管，实行流域定期检查制度。按要求做好每月流域检查监测工作，保证监测频次，编制水质月报。根据监测结果，拿出生态补偿金的扣缴意见。组织相关市、县环保局对工业企业进行排查，对查出的违法企业给予行政处罚，对严重违法排污企业，报请政府下达停产整治决定，通知有关部门实施停水、停电措施。

5、严格新建项目环保审批。把区域污染物排放总量指标作为项目审批的前置条件，对新建限制类和允许类项目的污染物排放实施“减二增一”，对鼓励类项目实施“减一增一”，禁止建设不符合国家产业政策的项目。对未按期完成减排任务、环境违法问题突出、未建成或已建成污水处理厂出水浓度超标和污水处理厂处理能力达不到60%、河流主要断面水质长期不达标以及完不成淘汰落后产能任务的县（市、区）或企业集团，实行“区域限批”和“企业限批”。对不能进入污水处理厂区域的新建项目，污水排放要达到排放标准（国家、省、市规定的排放标准严于流域标准时，执行国家、省、市规定的排放标准，否则执行流域标准）。

6、加强对考核断面的监测考核。对连续两个月水质考核断面超过考核指标一倍以上的县（市、区），由市环保局提出区域限批预警，两个月内整改无明显进展，实行区域限批，暂停该地区所有增加污染物排放总量的建设项目，直至考核断面水质有明显改善，方可解除区域限批。

7、各新闻媒体要高度关注重点河流综合治理工作，及时宣传报道正面典型，加强正面引导。对领导不力、工作迟缓的地方和部门，要加强舆论监督。对典型违法行为，要坚决予以曝光，以促进问题的解决，推动工作的开展。

8、企业和个人应当以大局为重，节约、循环利用水资源，减少污水排放，真正做到利己利人。

结论 几十年前，淮河水中鱼儿乐，但两岸百姓填不饱肚子；今天丰衣足食了，河中的鱼儿却几乎绝迹。淮河儿女不愿再回到恶肚皮的年代，亦憧憬着淮河水变清。鱼和熊掌能够兼得吗？只有实事求是，敢于正视现实，饱经沧桑的淮河流域儿女携手跨进全面小康社会才不是梦想。淮河污染治理提出了在区域层次上实践科学发展观的重大问题。国家环保总局领导在有关淮河污染的文件上批示：“淮河治污要有创新”，这说明高层决策者也意识到了过去所习惯的流域治理方式有不适用的地方，需要改革和完善。淮河污染治理的政策方向是按照科学发展观的本质，重构一个有效的治理结构。淮河污染治理需要重新调整中央、地方的责任，并建立一种政府、企业和社会共同行动的框架，这并非单纯的增加投入的问题，而是要进行较大幅度的制度创新。从而从根本上解决淮河污染问题。参考文献：沧州市重点河流污染综合治理实施方案

淮河污染治理条理

新华网

第四篇：景区塑料污染治理活动总结

按照国家、省《关于贯彻落实扎实推进塑料污染治理的通知》的文件精神，进一步完善塑料污染治理工作，确保如期完成202_年底塑料污染治理各项阶段性目标任务，县文化广播电视和旅游局采取了一系列塑料污染治理措施，取得了实实在在的效果。现将有关工作情况总结如下：

一、统筹安排，落实到位

为开展a级景区塑料污染治理的工作，县文旅局成立了以副局长为组长、旅游科相关同志、各景区负责人为组员的塑料污染治理工作领导小组。及时召开领导小组会议，集思广益，研究治理方案，并经过多次修改完善，根据国家、省下发的《关于贯彻落实扎实推进塑料污染治理的通知》文件精神制定了《县景区塑料污染治理实施方案》，明确工作目标，并召开了关于全县景区塑料污染治理工作会议，落实任务，明确责任，做到责任到人。

二、措施得力，务求实

一是全面排查，发现问题及时整改。各景区对整个区域进行全方位地排查，做到不留死角，发现塑料污染及时清理，增设垃圾箱，规划垃圾点，做到及时清运。

二是定时巡查，监管到位。领导小组到景区进行实地巡查，发现游客在景区游玩时丢弃的塑料袋等杂物，未能及时清理等问题，责令景区立即清理干净。采取领导分片包干，定期巡查，做到责任到人，实行责任化、制度化、常态化。

三是加大塑料污染治理宣传力度。文旅局利用微信公众号等网络媒体平台上转发有关塑料污染治理的文件及视频，普及塑料污染的危害及治理措施，调动社会各方力量，统筹兼顾，共同协作，同时对塑料污染治理工作表现出色的景区进行大力宣传，营造良好的正能量舆论氛围。

四是组织社会力量共治理维护景区环境卫生。县文旅局协调中医院等相关部门组织义务清理大孤山景区环境卫生，并对游客随手丢弃塑料物的行为进行阻止和说明，充分发挥社会力量，共同消除塑料污染，维护景区的良好卫生环境。

三、工作务实，成效显著

按照国家、省《关于贯彻落实扎实推进塑料污染治理的通知》文件精神要求，县文旅局景区塑料污染治理工作扎实开展，取得成效。组织大型清理队伍4次，出动人员350多人，动用垃圾车4次，达到日产日清，收到明显的效果。大孤山旅游景区环境得到了极大改善，游客环保意识得到了提高，促进了旅游文化的健康发展，对建设“四个”起到了极大的现实意义和深远的影响，未来会继续努力将景区塑料污染治理的工作持续到底，打造成干净、美丽、特色的著名旅游风景区。

第五篇：机动车道路污染治理方案

保大气办„202_‟8号

关于印发《保定市道路车辆污染整治专项行动方案》的通知

各县（市、区）政府、开发区管委会，市直有关部门：

为全面贯彻落实国务院和省、市政府关于大气污染防治工作部署要求，统筹推进道路车辆污染综合防治工作，持续改善大气环境质量，特制定《保定市道路车辆污染整治专项行动方案》，《方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

保定市大气污染防治工作领导小组办公室

202_年8月2日

保定市道路车辆污染整治专项行动方案

为全面贯彻落实国务院和省、市政府关于大气污染防治工作部署要求，统筹推进道路车辆污染综合防治工作，持续改善大气环境质量，按照《河北省道路车辆污染整治专项行动方案》的统一部署，自202_年至202_年，在全市开展道路车辆污染整治专项行动，特制定本方案。

一、工作目标

（一）总体目标

深入贯彻落实国务院和省、市政府加强机动车污染综合防治部署要求，坚持车、油、路统筹,治、建、管并举，立足我市实际，着眼长远、常态、长效，建立强有力的组织协调、综合治理、监督管理机制，通过三年整治，在基本完成黄标车淘汰任务、机动车保有量不断增长的情况下，力争实现氮氧化物、碳氢化合物、一氧化碳等车辆排放主要污染物减少10%的目标。

（二）阶段目标

1、在全国先行供应升级油品。按照全省统一部署，202_年1月起，全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油，同时停止销售第四阶段标准的车用汽、柴油。行动期间，国家推出阶段新标准车用汽、柴油的，保持与京津同步升级，确保按时或提前供应符合国家阶段标准的车用汽、柴油。

2、道路交通秩序持续改善。依法、科学治超，超载超限运-23 报，实行挂牌督办，限期整改。改进工作方式方法，健全查处超载执法信息统计分析制度，加大高发地区、多发企业、频发路段检查执法力度，杜绝逢车必查，实施精准治超，防止长距离、大范围交通拥堵。

2、严查渣土车扬尘违法行为。城市管理行政执法部门要严格管理城市渣土车辆，要求所有渣土车辆必须安装密闭装臵和卫星定位系统，严禁未安装密闭装臵或密闭装臵损坏车辆从事渣土运输。建立完善网络、微信、电话、书信等举报和24小时值班、查处机制，确定专人负责。开展定期或不定期突击检查，严格处罚渣土车辆遗撒飘散渣土、扬尘行为。建立渣土运输企业、车辆和驾驶人违法信息管理系统，完善监管办法，对多次违法违规企业、车辆和驾驶人，采取限制从事渣土运输、禁止参与招投标、取消企业经营和车辆运输资质等办法强化管理。

3、严格非道路移动机械作业监管。住建和质监等部门建立挖掘机、装载机和起重机等市政、建筑施工工地非道路移动机械作业计划报备制度，要求施工单位严禁使用排放不达标机械和不达标燃油。健全与环保部门联合检查、抽查的工作机制，对非道路移动机械作业时段燃油排放情况进行突击抽样检测，依法严格处罚超标排放违法行为，并联合监督施工单位通过维修或更换方式确保使用达标机械。对非道路移动机械使用劣质油料的，商务部门深入调查劣质油料来源，会同工商、质监等部门依法依规处罚当事企业。

4、科学组织货车绕行、禁行。交通部门负责完善综合交通体系规划，加强绕城道路建设，改善市区环路网通行条件。在202_年7月底前，完成对过境市区和县（市）城区的重型货运车辆实施远端绕行的交通组织，减少穿越主城区。对参与城市建设的水泥罐车、渣土运输车、专项作业车等工程车，项目建设部门提前向政府提出车辆通行申请，政府向公安交管部门通报车辆信息，公安交管部门进行审批，对关乎民生的保障货车，公安交管部门对车辆进行严格审批，按照“避开高峰，远离中心，夜间进入”的原则，核准通行时间路线；环保部门建立车辆排放信息网络平台，实现信息部门共享，通过网络查询车辆排放信息，确保使用排放达标车辆。

（三）建全机动车环保监测体系和防治机制

1、实行机动车排放国五标准。按照国家统一安排，全面实行国家第五阶段机动车排放标准，禁止向市内用户销售不符合国家第五阶段排放标准的车辆。行动期间，同步跟进国家制定出台的相应阶段机动车排放新标准，对达不到排放新标准的车辆，公安交管部门不予办理注册登记和转入登记。

2、严格落实机动车环保检验制度。机动车环保检验机构严格在用车辆污染物排放检测，对不达标车辆，不予核发环保标志，公安交管部门不予核发安全技术检验合格标志。逐步推行环保标志电子化、智能化管理，持续开展环保检验机构整治工作，对弄虚作假、玩忽职守的机动车尾气检测机构，依法依规予以处罚，纳入黑名单管理，并向社会公布。

3、加强道路行驶车辆环保达标监测检查。环保部门要选择-67 境货车的能力、效果进行科学评估，实施符合改善空气质量和经济发展需要的道路建设计划，发挥路网支撑改善交通的决定性作用。从线路布局、收费价格、服务质量、乘坐舒适度等方面改善推动公交发展，视情况在市区单向三车道以上道路设臵公交专用道，推行公交专用道控制信号，提高公交车通行效率，引导市民乘坐公交出行。加强人行道和非机动车道建设养护，确保人行道配套建设率、完好率达到100%，非机动车道配套建设设臵率、完好率达到100%。

3、推广使用新能源交通工具。落实国家有关推广使用新能源汽车的战略部署，确保新增或更换党政机关公务车、机要通信车、执勤执法巡逻车、环卫车、邮政车、城市公交车、城乡公交车（含农村客运车）、城市物流配送车、出租车等9种公共服务领域车辆，新能源汽车达到比例要求，对上述公共服务领域超比例新增或更换的燃油车，追究相关部门责任。按照适度超前原则，制定实施新能源汽车充电设施发展规划，加快充电设施建设，并研究完善、出台充电设施用地政策、免费停车、减免过路过桥费、不受限号限行限制等鼓励政策措施。

三、时间安排

（一）摸底启动阶段：202_年7月底前

1、全要素摸底建档。各地、各部门按照整治行动任务分工，将本地、本部门职责管辖范围的车油路及责任主体、运转流程及环节、监管层级及方式等要素，按照“按条归口、全市统一、动态更新、专人专司、明确责任”的要求，进行摸底调查，梳理适用的法律法规、政策，除涉及商业秘密外，原则上全部建立相应信息管理系统，健全电子档案，为全省道路车辆污染综合监管平台的建设和运行，实现道路车辆污染防治工作基础信息化、管理网络化、执法规范化、监督社会化打下基础。

2、加强基础设施建设和装备配备。各地、各部门根据整治行动需要，加强必要设施建设和装备配备，重点是市际国省道进口、卡口警务站检测场地设施建设，达到脱离主线、安全检测要求。配备建设各口信息管理系统所需的网络连接和硬件设备，规划安装遥感检测设备和网络传输装臵。至少配备2辆移动遥感检测设备。

3、分级、分部门制定行动方案。各县（市、区）政府履行主体责任，根据本方案部署，结合本地实际制定工作方案，确定工作重点，细化目标要求，完善政策措施，落实整治责任建立协调协作机制，组织发改、环保、公安、商务、交通运输、工信、建设、工商、质监、财务等部门制定本部门具体方案，量化工作任务标准，并及时部署、启动、开展本地道路车辆污染整治行动。

（二）集中攻坚阶段：202_年三季度

1、条块结合，突击整治。针对车辆道路污染防治工作中存在的突出问题和薄弱环节，各相关部门根据工作职责组织开展系统内整治行动，县级政府组织本地各部门开展全系统、全区域、全环节的集中整治，严厉打击制售劣质汽柴油，治理柴油货车污染，加强动态静态尾气排放监测，强化重点车辆排放监管等方面，掀起整治高潮，确保取得实效。

2、严查严处，曝光典型。各地、各部门在集中整治时，注重发现、查处反面典型，依法依规严肃处罚处理，在全系统通报、向社会曝光，发挥警示震慑作用。对经处罚、通报和曝光后仍未整改到位或同类问题仍然突出的，要派出专人，实行蹲点督办，视情约谈当地政府领导，督促整改，直至整出效果，治出规矩，达到要求。

3、联合督导，督促落实。组织开展全市范围的督导检查，重点检查各地、各相关部门工作部署、措施落实和整治取得成效情况，对群众反映意见大、问题隐患多及整改不到位的，全市通报。问题严重的，实施市、县两级挂牌督办。

（三）总结提高阶段：202_年第四季度

1、培育典型，推广经验。各地、各部门在整治行动中，注意培育发现在贯彻落实国家政策、加强行业管理、开展执法、建立监管机制等方面的工作典型并上报，适时召开全市现场会推广经验，推动、推进整体工作。

2、固本强基，建章立制。各地、各相关部门坚持边治理、边规范、边提高的原则，在加强道路车辆污染综合整治的同时，加强协调推进机制、检查执法制度、流程操作规范和信息网络数据建设，健全相关政策措施，实现通过集中整治、形成常态防治道路车辆污染工作局面。

3、加强调度，总结工作。按照“条块结合、以块为主、调度推进、总结提高”的要求，适时调度，分析问题、完善措施、强化推进，年底前总结并部署下一阶段工作。市大气办也将加强调度，并在年底召开总结会议，表彰先进，通报落后，推动整体工作深入开展。

（四）常态长效防治：202_年以后

1、应用平台，完善机制。充分应用全省道路车辆污染整治信息综合查询监督平台，接入车用汽、柴油供应链信息管理系统，重点车辆通行和排放监管信息，机动车动静态环保检验监测数据、新能源汽车推广应用及配套设施建设进展进度情况信息等，健全“信息全面、分析研判、发现问题、推进工作”的机制，以大数据、信息化手段辅助决策、提升工作质量水平。

2、常态监管，长效防治。坚持依法、科学、系统管理的同时，加大创新管理力度，特别是在确定经销伪劣车用汽、柴油违法失信企业，建立超限超载运输企业、车辆、驾驶人黑名单，实施出具虚假结果环保检验机构和使用不合格车辆及燃油的非道路移动机械施工单位黑名单制度，劝返处罚外埠进市高排放车辆等方面，研究出台通过信息公开、社会监督、限制资格、强化主体责任、属地责任和监管责任追究的新措施、新办法，实现在治本、长效制度建设运行上的突破。

3、强化考核，落实责任。依托一体化查询监督平台，根据阶段工作目标，制定季度、和重要时间节点目标完成情况考核办法，分各县（市）政府主要工作、部门具体任务事项、推进推动效果等，细化考核指标和操作办法，建立以各县（市）为被考核主体，分配各系统、各部门目标考核权重、汇总考评结果集中通报的考核机制，强化属地政府道路车辆污染整治主体责任落实，协调、整体和统筹推进防治工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。道路车辆污染综合整治事关经济建设和社会发展，事关人民群众身心健康，是大气污染防治的重要方面，各地各部门要充分认识开展整治行动的重大意义，切实加强组织领导。市政府成立主管副市长为组长，主管副秘书长、市环保局、市公安局主要负责同志为副组长的领导小组，组织协调开展全市整治行动。各县（市）也要成立相应工作机构，建立工作制度和机制，形成市、县两级协调联动、各部门齐抓共管、全社会共同参与的整治局面。

（二）加强资金保障。各县（市）政府要加大投入，列出专项资金，制定分配计划，重点支持在主要道路增设交通技术监控设备、环市界主要进口警务站实施场地改扩建、营房建设和防护装备配备、遥感监测设备及配套装备，确保各项工作硬件条件达到整治行动开展要求，同时要加强环保监测、执法专业人员培养、配属。市政府将对各地开展整治予以资金支持，重点在各相关部门信息系统建设、数据联网交换、机动车污染监管平台建设以及配套的前端、信息采集设备等方面，加大保障力度。

（三）鼓励社会参与。各级宣传部门要组织各类宣传媒体，全程跟进、跟踪报道道路车辆污染整治行动的相关政策、措施，特别是在实行国家第五阶段标准汽、柴油，依照国五排放标准对机动车进行登记、转入，禁止外埠高排放车辆进省等新标准、新政策、新规定实施之前，广泛宣传，广而告之，争取社会理解、支持和配合，使相关企业能够提前处理不达标库存汽柴油、未售出的不达标车辆。各地各相关部门公布举报方式、畅通举报渠道，动员社会力量监督违规行为，提供线索。设立举报奖励经费，奖励举报人员，延伸、扩大监督广度和效果。

（四）强化督导问责。市政府将道路车辆污染整治情况纳入对各地落实大气污染防治工作目标责任书考核内容，依据信息管理系统和监测平台数据，对治理目标完成和效果情况，实施分阶段考核，对按期或提前完成任务目标的，予以表扬；对工作不落实、措施不得力、机制不健全导致整治滞后、标准不高、问题多发的县市和部门，予以通报批评，并严肃追究当地政府主要领导和具体部门负责人的责任。

附件：

1、保定市道路车辆污染专项整治行动领导小组成员

2、保定市道路车辆污染专项整治行动部门任务分工

二〇一六年七月十二日

保定市道路车辆污染整治专项行动

领导小组成员名单

组 长：郭建英 市委常委、常务副市长 副组长：丰世敬 市政府副秘书长

肖宝元 环保局局长

李振平市公安局党委副书记、副局长、交警支队长 成 员：陈建起 市环保局副局长

尹绪龙 市发改委副主任

王少青 市质量技术监督局副局长 王树凯 市财政局副局长 谭业忠 市商务局副调研员 宋海振 市交通运输局副局长 李宝祥 城市管理行政执法局副局长 张树才 市住房和城乡建设局副局长 孙福泉 市工业和信息化局副局长 宋建新 市场监督管理局副调研员

市道路车辆污染整治领导小组办公室设在市公安局交警支队，市公安局党委委员、指挥中心主任赵强、市公安局交警支队政委刘国庆为办公室主任。