第一篇:侨联党组对于巡察整改情况报告
侨联党组关于巡察整改情况的报告
根据市委统一安排部署,****年 2 月 21 日至****年 5 月 31 日,市委巡察五组对市侨联党组进行了政治巡察。****年 9 月 19 日市委巡察五组向市侨联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
一、政治站位不够高,职能作用发挥不到位 1.关于基础工作薄弱整改情况。一是积极与市委统战部沟通,联合发文对县市区和市直单位归侨侨眷进行了摸底工作,县市区已报回归侨侨眷数,市直机关正在调查摸底中。二是通过协调与出入境管理部门了解出国人员相关信息,及时掌握新华侨华人及留学人员变化情况。
2.关于市侨联换届工作严重逾期整改情况。召开专题会议,研讨换届相关事项,积极筹备换届的前期准备工作,报市委批准后出台《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》、《**市侨联改革实施方案》后,及时督促县市区侨联成立基层组织及换届工作,市侨联明年年底完成换届工作。
3.关于吸引投资、引进项目着力不够整改情况。一是与贺昌中学“珍珠班”具体负责人取得联系,了解到因学校领导调整,对此项工作重视不够,贺昌中学****年后再没有与浙江新华爱心基金会签定“珍珠班”合作协议。二是与省侨联沟通了解到,全省近两年“珍珠班”全部停办。原因是基金会根据中国侨联安排,合作意向重点转移在西南部贫困地区。三是对“三晋年会”引进项目进行调查了解,企业因经营管理不善,导致目前处于停产状态。今后加强与引进项目方的及时沟通联系,发挥跟踪服务作用,及时掌握项目进展情况。
4.关于贯彻落实上级要求不到位整改情况。一是举一反三,严格落实文件传阅承办制度,对上级来文及时传阅落实,责任到人。二是对上级安排下达的工作任务,按时间节点不折不扣完成上报。
二、关于思想引领着力不够整改情况 一是加大力度宣传侨务政策,12 月 4 日国家宪法日,组织机关人员成立自愿者服务队,在世纪广场发放宣传页 1000 余份;制作了《归侨侨眷权益保护法》宣传展版,设立咨询服务台,印发了宣传卡片 500 份。制定进一步加强侨务政策宣
传的具体工作方案。二是积极组织单位人员执行周二、周四集中学习制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学懂弄通做实上下功夫。在结合实际上下功夫,牢固树立“四个意识”,增加“四个自信”,做好“两个维护”,确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实到位。三是加强党员教育管理,积极主动按时交纳党费。
三、关于工作作风不实整改情况 一是结合工作实际认真开展了调查研究,召开了归侨侨眷代表人士座谈会,广泛征求意见建议。二是结合“主题教育”进一步健全和完善了机关各项规章制度,按要求严格执行,特别是严格遵守上下班、请销假、请示报告等制度。通过近段时间的集中整改,工作作风有了新的改进,工作面貌得到新的提升。
四、关于慰问归侨侨眷工作不够规范整改情况 一是严格按照省侨联关于****元旦、春节“送温暖、献爱心”通知要求确定慰问对象。二是适当增加基层困难归侨侨眷人员比例,减少慰问对象中机关工作人员比例。三是由县市区统战、侨联确定和推荐慰问对象并召开会议研究通过。
侨联关于巡察整改进展情况的 报告
按照区委的统一部署,区委第二巡察组于****年 9 月中旬至****年 12 月上旬对**区侨联开展巡察,****年 1 月 14 日,区委第二巡察组对巡察情况进行反馈,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。反馈会后,**区侨联高度重视,立即召开专题会议,研究部署整改落实工作,针对巡察组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,强化整改措施,不折不扣地落实整改。
基本情况 提高政治站位,加强组织领导 收到巡察组反馈意见后,我会立即召开专题会议,要求机关上下党员干部要全面贯彻落实《**区委关于开展巡察工作的意见》规定,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,提高站位、端正态度、狠抓落实,以高度思想自觉和强大政治勇气迅速开展巡察整改工作。为确保整改工作领导到位,成立由支部书记担任组长的**区侨联巡察整改落实工作领导小组,确保整改工作在小组组长的统一领导下有序推进,严格对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。
明确任务目标,压实主体责任 通过会议研究,我会就整改工作进行全面安排部署,并制定了《**区侨联党支部落实区委第二巡察组巡察情况反馈意见整改工作方案》,罗列出整改清单,明确整改目标。按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,并细化分工,明确任务。完善机关相关规定、程序,协同解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,以及专项工作落实情况等方面的问题,推动和保证整改工作落实到位。
统筹落实整改,强化督导检查 始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与侨联各项工作相结合,定任务、定措施,确保全年工作各项任务完成。三是在纪委派驻机构的指导下,强化整改工作的检查工作,查缺补漏,做实做细。
整改情况(一)党的领导弱化方面的问题 问题 1 1 :政治理论学习不够深入。党支部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,组织学习的方式方法比较传统单一,未能有效地引导党员干部结合实际深入思考和讨论研究,未能将政治学习与业务工作融合贯通,制定贯彻落实的措施,存在表面化、形式化的倾向,缺乏认真细致、主动钻研的精神。
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整改情况:强化政治理论学习,制定《**区侨联党支部****年学习教育计划》,完善并坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为支部会议第一议题的会议制度,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。今年来,按照计划组织党员集中学习,在学习过程中重实效、重讨论、重理论联系实际,并在学习过程中发表、交流个人看法和心得。
完成整改,长期推进。
问题 2 2 :强化党内监督的意识不够强。在贯彻执行《中国共产党党内监督条例》精神,强化党内监督,推进党风廉政建设和反腐败斗争工作方面的意识树立不够牢固。自****年以来,党内会议和班子会议都没有通知派驻本单位纪检组人员参加,也没有与派驻纪检组专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作。
整改情况:专题学习贯彻《中国共产党党内监督条例》,强化支部党员干部关于党内监督有关规定知识的学习,自觉接受党内监督,制订《**区侨联党风廉政建设责任制》,明确党内监督有关要求,牢固树立“四个意识”,切实发挥领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。
完成整改,长期推进。
问题 3 3 :意识形态工作责任制落实不到位。一是对意识形态工作重视程度不够。没有及时传达贯彻各级党委有关意识形态工作会议精神,研究部署抓好本单位落实意识形态工作的具体措施,****年、****年党支部会上没有研究部署过意识形态方面工作。二是抓意识形态工作存在敷衍应付的现象,制定的《**区侨联意识形态工作责任制实施细则》中出现“党组、领导小组办公室设在总工会办公室”,责任追究中出现的“对领导班子、领导干部进行间责”等内容,与侨联的实际情况不相符,存在照搬其他单位做法的现象,没有结合自身实际制订出符合单位的制度。
整改情况:加强对意识形态工作的重视,及时传达贯彻上级党委有关意识形态工作会议精神,于****年 12 月 13 日召开意识形态工作总结会,总结****年度意识形态工作情况,并具体部署了****年意识形态的工作。结合单位实际,完善《**区侨联意识形态工作责任制实施细则》,并要求全体干部严格执行细则内容。
取得阶段性成效,长期推进。
((二))党的建设缺失方面的问题 问题 1 1 :抓党的建设不够重视,责任履行不到位。对党支部的工作缺乏及时总结研究,对抓好党员队伍的管理教育,加强内控制度建设,推进党风廉政建设和反腐败斗争工作方面也缺乏部署谋划,党支部在落实党建工作责任上还不够有力。
整改情况:一是落实会议、学习制度中关于党建工作的总结要求,侨联党支部于****年 1 月 15 日召开支部会议总结党建工作,研究加强党支部建设的工作措施。二是制定《**区侨联党风廉政建设制度》,明确党支部开展党风廉政建设和反腐败斗争的工作要求,抓好党员队伍的管理教育。
完成整改,长期推进。
问题 2 2:
:执行党内生活制度还有差距。一是执行民主生活会要求有偏差。****年 1 月 22 日和****年 1 月 25 日党支部民主生活会会前的谈心谈话会议,仅有单位领导向党员进行谈心谈话提出要求,没有倾听、征求党员对党支部和领导干部的意见和建议,和民主生活会会前谈心谈话的要求不相符。二是“不忘初心,牢记使命”主题教育动员不够全面。****年 9 月 25 日党支部召开“不忘初心,牢记使命”主题教育动员会,仅有 2 名党员参加会议,其他党员没有参会。三是党支部换届选举工作程序不规范。****年 6 月 30 日、****年 7 月 10 日党支部举行换届选举工作会议,没有按要求对党支部工作进行总结、通过选举办法等程序,当选的党支部书记也没有按要求报上级党组织批准。四是落实组织生活制度不规范。****年 8 月 16 日党支部召开学习会,参加会议的党员只有 2 人,但其时党支部有 5 名党员,参会人数未超过党支部党员人数的半数。五是对党内组织生活的形式认识不够明确,将支部会议内容与组织生活形式相混淆。如在****年 5 月25 日、8 月 3 日、8 月 10 日、8 月 17 日党支部会议中,将会议内容代替会议名称。六是民主评议党员活动程序存在欠缺,评议活动不全面。****年 3 月 9 日、****年 3 月 28 日,党支部组织开展民主评议党员活动,没有按党内组织生活要求组织党员开展互评,党支部也未根据评议情况进行组织评定,对未参加支部会的党员没有进行评议。七是党内组织活动记录不严肃。如****年 4 月 11 日主题党日活动会议记录存在刻意修改的痕迹,且主持人没有签到,****年 3 月 10 日党支部会议记录存在修改出席人数的痕迹。
整改情况:
一是定制《**区侨联党支部党内生活组织制度》,明确民主生活会会前谈心谈话的要求,并在今后的民主生活会中,做细做实会前谈心谈话,倾听、征求党员对党支部和领导干部的意见和建议。
二是不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和深化主题教育成果,把推
动“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设来抓。侨联党支部原有 5 名党员(含2 名退休干部),****年 9 月 25 日党支部召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会时,2 名退休党员干部出门在外,无法参加会议,又因陈英创同志 9 月已调往桥东街道办事处,故当日的动员会仅 2 名同志参加。今后,侨联党支部将对标党支部会议制度,严格按照规定召开每场会议。
三是认真学习党支部换届选举工作流程,在以后工作中严格贯彻执行,党支部举行换届选举工作,将按要求对党支部工作进行总结、通过选举办法等程序,并及时将选举结果报上级党组织批准。
四是制定《**区侨联党支部组织生活制度》,并在日常开展的工作中,按照制度落实。****年 8 月 16 日党支部召开学习会,由于支部 2 名退休党员干部出门在外,无法参加会议,但在会议记录薄中没有注明,故参加党员只有 2 人,参加集中学习人数未超过党支部党员人数的半数。今后,侨联党支部将对标会议制度,严格按照规定召开每场会议。
五是加强支部党员对党内组织生活的认识和教育,由支部书记带领、指导,亲抓支部会议内容的规范,在整改期间及今后的会议记录,明确会议内容和会议名称的区别。
六是按照要求执行民主评议党员活动工作程序,全面开展支部评议活动,避免再发生****年 3 月 9 日、****年 3 月 28 日评议党员存在问题的情况。按照区直属党委的工作部署,****年 12 月 18 日,侨联党支部组织开展****年民主评议党员活动,参加民主评议党员人数为 5 人,被评为优秀等次人数为 1 人,被评为合格等次人数为 4 人,并将《**区****年开展民主评议党员情况统计表》报至党委。接下来,我支部将继续严格执行民主评议党员活动工作程序。
七是侨联于****年 1 月 15 日召开巡察整改专题会议,研究方案的同时,再次突出强调关于严肃党内组织活动记录的问题,每场会议,认真落实参会人员、参会人数、主持人和记录人,在会上落实人员签到,按照要求及时做好会议记录。
完成整改,长期推进。
问题 3 3 :退休党员教育管理上有所欠缺。党支部共有 3 名退休党员,在动员和组织他们参加党内组织生活、专题组织活动的次数明显较少,近年来也没有参加民主评议党员活动,党支部在如何加强对其教育管理上缺乏具体措施。
整改情:
况:经****年 7 月支部换届,支部现有 5 名党员,其中退休干部 2 名。为加强全体党员教育,特别是退休党员干部,提高支部党员队伍素质,完善《**区侨联党支部学习、会议制度》,并明确对退休党员干部的管理措施,巡察和巡察整改期间,我支部也严格按照制度,做好****年度民主评议党员工作,结合党内组织生活、收缴党费、支部会议以及侨联业务,加强联系和管理。
完成整改,长期推进。
问题 4 4 :规章制度执行不严。制定的《**区侨联党支部会议、学习制度》规定“原则上每月最后一个星期五组织学习”“每月安排三周的周末时间进行政治理论和党风廉政学习”,《**区侨联机关学习制度》规定“每周星期五下午为机关学习日”,但这些制度规定的内容,在实际工作中都没有严格执行。
整改情况:巡察反馈后,完善、修订《**区侨联党支部会议、学习制度》、《**区侨联机关学习制度》。支部对学习时间和次数进行了明确要求,将原来学习时间修改为“原则上每月至少组织一场学习”“每月结合实际安排时间组织党员进行政治理论和党风廉政学习”;机关学习制度规定“每周至少安排一次组织机关干部学习,学习形式可以是集中学习,自行学习或线上学习,并分享、交流意见建议”。
完成整改。
问题 5 5 :选人用人程序不够规范。一是没有执行干部选拔任用工作中的回避制度。****年 6 月 3 日、****年 7 月 18 日讨论向组织推荐副科职干部会议上,被推荐人参加会议,且做表态。二是执行干部选拔任用工作程序颠倒,****年 8月 11 日召开的正股级科员民主测评会,会议在还没有民主测评、谈话了解等组织考察的情况下,率先汇报考察结果,不符合干部选拔任用的工作程序要求。
整改情况:认识到在执行选人用人、干部选拔任用工作程序中存在的问题,我会组织全体干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行干部选拔任用程序,全面落实《条例》等规定。坚持酝酿提名、民主推荐、考察考核、研究任用程序,严把重要关口,规范落实干部动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、正式任命等流程,坚持做到履行程序不变通、坚持程序保质量。
长期推进。
((三))全面从严治党不力方面的问题
问题 1 1 :对抓好党风廉政建设认识不够、存在形式主义。党支部对抓好党风廉政建设和反腐败斗争工作不够重视缺乏认真研究,存在消极应付的现象。党支部对****年和****年党风廉政建设和反腐败工作总结的内容高度雷同、基本一致;在年度工作计划还未执行完毕的情况下,****年 9 月 12 日就已经对全年的党风廉政建设进行总结;二是抓党风廉政建设工作不够认真严肃,工作部署和推进混乱。****年共修订了两份内容各不相同的领导班子及领导干部党风廉政责任制,制定的党风廉政责任制不切合自身单位的实际,在****年度党风廉政建设和反腐败工作总结中,出现“根据科协工作实际”、“提高科协工作效能”等与自身职能不相符的内容;三是工作作风还不够严实,在向巡察组提交的有关资料文件中,多处出现常识性错误。
整改情况:牢固树立“四个意识”,切实发挥党支部领导核心作用,切实担当起全面从严治党的职责。制定《**区侨联党风廉政建设责任制》,对****年度党风廉政建设和反腐败工作进行了总结,查找存在问题并剖析原因,具体提出整改方向和工作打算,确保我会党风廉政建设工作有目标,有措施,有成效。
取得阶段性成效,长期推进。
问题 2 2:
:落实八项规定的精神不够彻底。一是财务报销不规范,手续不完备。****年 10 月 26 日至 30 日,有关人员赴香港参加潮安同乡会成立 44 周年纪念暨第 23 届会董就职典礼活动,差旅报销缺少交通票、住宿费发票、出席活动的会议通知。二是违规发放福利。
整改情况:严格执行八项规定的精神和要求,规范财务报销工作。第一,针对****年有关人员赴香港参加潮安同乡会活动,差旅报销缺少交通票、住宿费发票和出席活动会议通知的问题作有关说明:当时外出活动有关事宜均由原侨务局负责,香港开具发票的政策和国内的有所区别,交通、住宿方面是集中结账,未能提供具体各人的住宿及交通费用发票,会议邀请函未能及时提供给会计是一种疏忽,今后将严格执行机关差旅等相关规定。第二,针对违规发放福利问题,我会已于巡察反馈后通知有关人员退回“福利费”,并于****年 3 月 30 日收到退回款项 100 元。第三,完善《**区工商联(侨联)财务管理制度》,要求全体干部在今后应严格执行有关要求。
完 成整改,长期推进。
问题 3 3 :没有按照程序进行政府采购,存在廉政风险。****年 7 月采购办公耗材 380 元,****年 10 月电脑维护 300 元,都没有按要求通过政府采购程序。
整改情况:规范经费的管理和使用,严肃财经纪律,坚持用制度规范财务行为,严格按照程序进行政府采购。筑牢思想防线,抵制腐败现象。完善《**区工商联(侨联)财务管理制度》,要求全体干部在今后应严格执行有关要求。
完成整改。
(四)专项工作存在问题 落实推进扫黑除恶专项斗争的动员部署不够细致深入对扫黑除恶专项斗争工作的重视程度还不够,在组织学习和宣传发动等方面还不够深入,党支部在****年 4 月 16 日织学习区委《关于发动党员干部参加扫黑除恶专项斗争工作的通知》精神后,没有再进一步组织制订具体行动措施,党支部对如何进一步参与专项斗争缺乏动员、研究和部署,也没有研究制订具体工作措施。
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整改情况:紧紧围绕市侨联、区委区政府关于扫黑除恶专项斗争的有关部署,及时传达贯彻上级扫黑除恶专项斗争的会议、文件精神。结合侨联业务、侨界工作范围,组织支部党员对如何进一步参与专项斗争研究具体行动措施,制定《**区侨联扫黑除恶专项斗争宣传工作实施方案》,明确****年度工作目标和有关措施,落实推进扫黑除恶专项斗争的宣传、动员工作。
正在分步推进。
下一步工作打算 巡察工作整改以来,侨联上下能立行立改,对号入座,逐条整改。通过巡察整改,使侨联各项工作制度更加完善,执行更加严格规范,党员干部的思想高度和作风建设有了一个新的提高。我会虽然取得了阶段性整改成效,但对照区委第二巡察组提出的整改要求还存在一定差距。接下来,我们将切实提高政治站位,认真自觉抓好各项工作。
(一)强化意识,持续抓好问题整改。继续严格对照巡察反馈意见,紧紧盯住整改重点,对已完成的整改任务,要适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题回潮反弹;对取得阶段性成效但还没有完全彻底解决的问题,要严格按照整改方案措施,加强督查督办,确保整改按时到位。以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现。
(二)落实责任,不断巩固整改效果 。一是抓好党建工作责任制的落实,认真履行党建工作“两个责任”的落实,开展“党建带侨建”工作,夯实社区侨联工作基础。二是筑牢思想防线,以制度建设巩固整改成果。不断完善权力阳光运行机制、党风廉政建设和反腐败制度、意识形态工作责任制等建设,切实扎紧制度笼子。三是强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,规范行政行为。
(三)以改促升,注重深化整改成效。侨联将继续坚持“以巡察促工作”的原则,把整改工作与中心工作相结合,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,进一步强化“大党建”理念,进一步推进全面从严治党向纵深发展。围绕中心、服务大局,结合侨联实际,深化巡察整改工作成效,发挥侨界视野广阔的优势和侨界人士桥梁纽带作用,努力促进侨联工作的创新发展,增强做好侨界群众工作的责任和使命感。
侨联党组关于巡察整改进展情况的 报告
根据区委统一部署,****年 4 月 28 日至 5 月 10 日,区委第二巡察组对区侨联开展了巡察。****年 8 月 15 日,区委巡察组向区侨联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、在党的政治建设方面存在问题的整改情况 1.党组核心作用发挥不够有力。
一是组织召开巡察整改专题民主生活会,班子成员逐一进行对照检查,开展自我批评。本着对组织、对事业、对个人高度负责的态度,每人认领了十个左右的问题,做到了开诚布公、胸怀坦荡,既有红脸出汗的紧张和严肃,又有加油鼓劲的团结与和谐,找准了差距,触及了思想,提高了认识,增进了团结。二是积极发挥党组核心作用,重大事项及时上党组会,中央、省、市、区重要精神及时传达学习落实。三是注重工作统筹兼顾,同时区侨联主要领导每周参加区委统战部部长会、部长办公会,汇报工作重点、落实工作安排,增强了工作的执行力,促进侨联工作健康发展。四是新冠疫情下沉街道配合防控工作期间,班子成员带头发挥党员先锋模范作用,1 月 27 日起,不间断进行上门排查、电话问询、公告粘贴等基础排查工作,**市第五号公告发布后,牵头做好武城大街 75 号和东安南路 1-8 号院落的值守任务。此外,积极与上级部门沟通,广泛筹集防疫物资,共向市级部门争取调配到酒精 400 斤,收到海外侨团定向捐赠的一次性口罩 202_个、3M 防护服 313 套、德国原装进口纳米防护喷涂液 300 瓶,合计价值 7 万余元,并按相关手续捐赠给**区慈善会,缓解防疫一线物资短缺问题。
2.各项综合目标考核在全区排名靠后。
一是圆满完成了****“中国寻根之旅”夏令营****营活动,活动结束后,省委《一带一路》刊物对我区的活动进行了大篇幅的报道;海外师生和家长纷纷来信对我们的工作表示充分肯定和认可;省委常委、省委副书记邓小刚同志对整个活动给予了高度评价;省人大常委会副主任、党组副书记黄新初同志专门就**区的活动给予了肯定性批示。二是工作积极主动,圆满完成了省、市侨联交办的各项工作任务,在****年度市侨联表彰先进工作中荣获侨联工作先进单位、宣传工作先进单位、服务经济社会发展先进单位、对外联谊工作先进单位四项表彰。
3.重要事项未经集体研究。
规范党组议事程序,进一步强化党组核心作用,涉及“三重一大”事项必须提交班子会议讨论决定,并严格执行。一是提高思想认识。认真开展专题学习研讨活动,组织支部班子成员学习《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》关于民主集中制的基本规定和要求,进一步统一思想,形成共识,提高执行民主集中制的自觉性。二是规范议事决策程序,实行班子成员逐一表态发言,党组书记末位表态总结发言形成决议,办公室规范记录形成纪要。三是在区委统战部的领导下开展工作,严格落实“三重一大”的各项要求,现阶段侨联涉及经费开支的重大事项经由本单位党组研究后均在统战部的部务会上进行议题申报。
二、在党的思想建设方面存在问题的整改情况 4.意识形态工作责任未落实。
一是强化意识形态工作,建立健全区侨联意识形态工作领导小组,将意识形态工作纳入党组议事日程和年度工作要点。区侨联召开党组会专题研究意识形态
工作,传达学习《**区意识形态工作专项督查制度》《**区意识形态工作重要决策部署学习贯彻动态提醒制度》等文件精神和相关意识形态工作会议精神,明确分管领导,坚持意识形态工作和业务工作同部署、同推进。二是在区委统战部的领导下,加强对意识形态工作的谋划设计,强化意识形态领域的引导,特别是掌握侨界群众思想动向和舆情动态,引导他们为**发展贡献力量。中秋节前夕,区侨联组织召开了归侨侨眷中秋座谈会、五届四次全委会,组织归侨侨眷观看了大型公益歌舞演出《川江花雨》和《阳光之歌》,进一步丰富了基层侨界群众精神文化生活;同时配合统战部举办了港澳台侨同胞“迎中秋.庆国庆”联谊会,团结引领侨界群众积极关注、支持和参与我区经济社会建设。三是根据意识形态工作责任制要求,部署落实意识形态相关工作,并将相关工作情况纳入了区侨联年度工作总结和领导干部述责述廉报告。
5.中心组学习不规范。
高度重视中心组理论学习,年初制定详实的《区侨联中心组学习计划》,并及时发给班子成员,定期开展学习教育活动。紧密联系侨联实际,增强学习的针对性和科学性,翔实记录学习过程。区侨联机关由统战部代管后,跟随统战部安排开展学习,规范了中心组学习工作。认真落实“三会一课”制度,加强对理论知识、政治常识、党纪法规等应知应会内容的学习,督促党员干部注重理解、背记。
6.学习用时不够。
认真遵守侨联制定的各项学习制度,严格学习考勤和学习纪律,充分发挥党员领导干部的模范带头作用,合理安排学习内容,保证学习学时达标。根据区委统战部计划安排,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展了集中学习、个人自学、集体参观等活动数十次。督促党员干部通过蓉城先锋、学习强国、**干部网络学院等学习的平台以及参加省、市、区级部门组织的各类培训开展学习活动,确保学时达标。
7.学习记录涉嫌造假。
纠正了****年度中心组错误记录,加强党支部成员的业务培训和指导,增强党支部手册记录人员的责任感,要求严格按照有关要求和程序,规范支部工作手册记录。严格管理学习笔记,并按时进行督导检查。
三、在党的组织建设方面存在问题的整改情况 8.党建工作不够主动。
党支部负责落实党建工作各项具体任务,党支部书记履行好主体责任,规范落实“三会一课”制度,组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动,探索创新学习形式和载体,推进学习型党组织建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过集中学习、党课活动、“不忘初心、牢记使命”专题部署会、警示教育学习讨论会、实地参观学习等方式开展了党建活动十余次。
9.党建工作文书资料记录不规范。
加强基层党建资料规范化管理,挑选综合素质好、能力强的党员担任记录工作。会议记录做到党政分本(册)、分记,主题明确、事项清楚、内容完整,严格按照要求将党支部会议(党员大会)情况认真记录在党支部会议记录本上,确保学习内容翔实,记录格式标准。此外,区侨联机关由统战部代管,****年 8 月份起,党支部工作由统战部统筹安排,要求党员干部按时参加并做好记录。
10.组织活动缺乏创新。
坚持“三会一课”制度,做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。支部组织生活除了开展一些基本的学习活动、支部会议外,探索根据单位的工作重点,群众关心的热点、焦点进行讨论等。6 月,组织党员干部赴邛崃红军长征纪念馆,开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育党日活动;9 月,召开归侨侨眷中秋座谈会。此外,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育开展了多种类型的组织活动。
11.民主生活会质量不高。
坚持更高标准、更严要求,首先高质量开好区侨联巡察整改专题民主生活会,旨在进一步增强思想自觉、行动自觉,切实担负起巡视整改政治责任,确保问题得到有效解决,推动全面从严治党向纵深发展。按照党员领导干部民主生活会工作手册要求和程序,于 10 月 12 日认真组织开展了巡察整改民主生活会的各项工作。一是制定方案,切实扎实开展好民主生活会会前谈心谈话,坦诚相待,直面问题,达成共识,增进团结,凝聚班子战斗力。二是民主生活会会前按要求广泛征求意见,班子成员认真撰写发言提纲;民主生活会上,进行批评与自我批评,做到“脸红出汗”。三是认真完成民主生活会会后问题整改措施制定、领导干部
整改清单、资料整理归档上报等工作,认真按照整改措施和整改清单做好民主生活会后整改工作。
12.资料缺失、原始记录不详。
一是加强基层组织建设,完善党建工作台账资料,安排办公室专人负责党建文书资料收集整理,并定期开展教育培训和督查管理。二是规范党建资料,安排办公室按规定做好巡察整改民主生活会资料的完善存档。三是安排做好“不忘初心、牢记使命”对照党章党规找差距专题会议的个人发言材料收集,并交由统战部组卷。
四、在党的作风建设方面存在问题的整改情况 13.深入联系基 层不深入。
一是组织侨联干部定期联系侨界群众,了解侨情民意,更好地为侨服务,新年伊始,组织召开了****年侨界新春茶话会,开展了侨法宣传并征求侨界群众对四川省《侨法》的修改意见,老归侨侨眷就目前较为关心的养老问题提出了自己的想法和期盼。二是积极联系侨联委员,推荐了**市第五次归侨侨眷代表大会代表和**市侨联第五届委员会委员人选。三是先后召开了**区侨联五届四次和五届五次全委会,向侨联委员传达了中央“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会精神、十九届九中全会精神、中央财经委员会第五次、第六次会议精神,报告了侨联一年来工作情况。
五、在党的纪律建设方面存在问题的整改情况 14.财经纪律执行不严。
区侨联严格落实有关财务制度,加强财务管理,严肃财经纪律,增强依法理财意识,从源头上预防和治理腐败,从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。目前财务已划转到统战部,区侨联不单设账户,已不处理财务工作,并严格按照相关规定进行审核报销。通过此次巡察区侨联党组进一步规范了财经工作流程,严格了财经纪律和相关制度,增强了财会人员的执行能力和管理能力。
15.学习培训费未附文件依据。
严格执行《财务报销管理规定》和《区侨联发票管理办法》,进一步加强了原始凭证管理和审核,规范了财务报销行为,严格规定、标准、程序,做到票据正规、项目清楚、人员明确、审批完备、资料齐全、规范完整。并重新完善细化
了《财务报销管理规定》,要求区侨联报账人员认真学习财经制度和统战部相关规章制度,保证票据完备方可交由统战部审核报销。
16.部分报销无负责人签字。
按照财务审批的范围与权限,按照先审核后审批的原则,拒绝受理不真实、不合法的原始凭证,对记载不清楚、不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求更正补充,切实发挥财务核算和监督的作用。重新完善细化了《财务报销管理规定》,修订完善了《财务管理制度》,加强监督管理,规范财务报销行为,确保财政资金的使用合法合规。
17.造表发放通讯费。
认真落实《区侨联财务管理规定》,严格按经费报销程序、发票报销要求及经费结算方式开支。区侨联****、****年度通讯费严格按照规定报销,每月通讯费发票均备齐。
18.未按要求登记固定资产。
区侨联安排专人对固定资产进行认真清理,查实产品类型、核实金额,及时更新固定资产,针对巡察组反馈的****年 7 月购置台式计算机未入账情况进行了更正,录入了固定资产系统,完成了折旧和****年度年报上报,达到与决算数相符,今后将对新购入固定资产及时录入系统,并保证与账务数据相符。
六、在反腐败斗争方面存在问题的整改情况 19.财务管理存在风险点。
一是进一步明确了班子成员的责任分工,提高履职尽责意识,对分管工作加强管理,履职到位。规范财经工作流程,要求经办人员严格遵守财经纪律,即日起,费用的支出必须经过审核人和负责人签字后方可履行付款程序,打印支票,杜绝此类问题再次发生。二是对廉政风险点进行了重新梳理和修订,目前已删除了 1 条,增加了 3 条,切实在工作中做好廉政风险点的防控,确保党风廉政主体责任得到落实。三是加强财务管理,规范财务报销行为,严格规定、标准、程序,做到票据正规、项目清楚、人员明确、审批完备、资料齐全、规范完整。四是加强监督管理,明确资金使用用途,凡是 1 万元以上的经费支出,均上报区委统战部部长会议进行审议研究,确保财政资金的使用合法合规。
20.聘用人员劳务合同不规范。
制定了《合同管理制度》,完善了《聘用人员管理办法》,进一步规范聘用人员管理,实施事前报批,事中公开,事后报备。更正并续签与聘用人员的劳务合同,时间是****年 10 月 1 日至****年 9 月 30 日,目前该聘用人员已离职解聘,重新聘用事宜已由区委统战部成立工作小组牵头完成。
第二篇:侨联党组对于市委巡察整改落实情况报告[范文模版]
侨联党组关于市委巡察整改落实情况的报告
根据**市委巡察工作统一部署,****年 3 月 22 日至 4 月 22 日,市委巡察三组对市侨联党组开展了巡察,并于****年 9 月 30 日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况报告如下。
一、强化政治担当,扎实做好巡察整改“后半篇文章” (一)提高政治站位,增强整改自觉。市侨联党组高度重视,深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,贯彻中央和省委、市委对巡视巡察工作的决策部署,进一步提高思想认识,切实扛起落实市委巡察反馈问题整改的政治任务和主体责任,在****年 9月 30 日市委巡察三组向市侨联党组反馈巡察情况后,立即召开市侨联党组扩大会议,对巡察反馈的七个方面的 27 个问题进行认真研究、深刻反思,对落实整改工作进行动员部署、全面认领,把整改工作作为一项严肃的政治任务。11 月 5 日,召开市侨联党组巡察整改专题民主生活会,党组班子成员切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,深入分析问题的根源,剖析产生的原因,认真对照检查,开展自我批评,接受批评帮助,以高度的政治责任感和强烈的使命感,不断提高思想行动自觉,扎实推进整改工作的落实,为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。
(二)加强组织领导,压实整改责任。明确党组是整改工作的责任主体、实施主体、落实主体,成立市侨联落实巡察整改工作领导小组,党组书记、主席任组长负总责,2 位副主席为成员负责分管领域的整改工作,机关各科室负责人和全体干部作为巡察整改工作办公室成员各司其责。党组书记、主席林智勇同志切实负起整改第一责任人责任,带头认领整改问题,班子成员和全体干部根据工作分工主动认领,做到责任到人、落实到位。整改期间领导小组多次研究巡察整改措施和推进进度以及完成情况,分析存在的问题及原因,提出推进整改的要求和每个阶段的目标任务,不断传导压力,压实责任,切实打牢巡察整改工作基础。
(三)强化整改措施,提高整改实效。坚决落实市委关于推动巡察反馈问题全面整改要求,紧紧围绕巡察三组的反馈意见,对照七个方面 27 个问题清单、任务清单、责任清单制定切实管用的整改措施 57 条,建立整改台账,明确责任
领导、责任科室、责任人,细化整改时间和整改目标。全体干部按照《中共**市侨联党组关于落实市委巡察三组巡察情况反馈意见的整改方案》,认真抓好落实,对账销号,全面整改,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位和整改成效到位。同时,主动接受驻市委统战部纪检组监督,向纪检组报告整改工作情况,强化整改的外部推力和内生动力。并把巡察整改落实与“不忘初心、牢记使命”主题教育和推动当前侨联重点工作紧密结合,相互促进,相互整合,不断提高整改工作实效。
(四)坚持标本兼治,重在建章立制。市侨联党组在全面推进市委巡察三组反馈问题整改的过程中,坚持“当下改”与“长久立”并重,聚焦制度漏洞与空白,加强建章立制,及时修订和完善《**市侨联“三重一大”事项决策制度》、《**市侨联公务接待管理规定》、《**市侨联涉侨涉外赠礼管理规定》等 39 项规章制度,做到纠建并举、破立并进,巩固整改成果,扩大整改成效,推动新时代侨联工作全面发展,为建设新时代富美**和服务**高质量发展落实赶超汇聚侨心侨力。
二、巡察反馈问题的整改情况 (一)党的政治建设方面 1.关于贯彻落实上级群团工作会议精神及侨联改革发展决策仍有差距问题。
(1)针对机关化、行政化仍未有效去除的问题。
整改情况:一是党组认真组织深入学习贯彻落实中央、省委、市委党的群团工作会议精神和习近平关于侨务工作的重要论述,推进工作方式和作风改进,对调研工作提出明确要求,注重成果应用,提高调研实效,推动侨联改革创新,切实增强侨联机关的政治性、先进性、群众性,着力去除市侨联机关化、行政化。二是积极争取增强了工作力量。市侨联增设基层建设科、调整联络科为联谊联络科、办公室加挂权益保障科,增加 3 个人员编制,为加强改进侨联工作提供组织保障、增强工作力量。目前,已接收 1 名转业干部;1 名新增编制人员考录已纳入市委编办、公务员局****年春季公务员考录工作计划。三是密切联系侨界群众,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,班子成员深入基层、深入侨界群众。主题教育期间开展实地调研 5 次,与群众座谈 4 次,形成调研报告 3 篇,解决问题 3个,推动 3 项成果转化为决策和措施。四是充实侨情资料。对全市漳籍海外社团、“四有”华人华侨重点人士(“四有”指政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的海外侨领)、对近年来联系服务的重点侨资企业、漳籍海外新侨资料进行建档 243 份,并通过电话、微信、走访、接待等方式加强联系,做好服务工作。五是针对人均年收入 3497 元以下建档立卡的贫困户未提高救助标准,存在贫困侨救助资金使用简单化、一刀切的问题,下发《关于做好****年**市侨联贫困侨救助专项资金发放工作的通知》,严格审核救助对象,救助资金发放适当向救助对象中的建档立卡贫困户倾斜。对建档立卡 6 户,每户发放 2150元;其他的 67 户救助对象,每户发放 1300 元,共发放市侨联贫困侨救助专项资金 10 万元。
(2)针对基层侨联组织建设呈弱化趋势的问题。
整改情况:一是增设基层建设科,负责指导全市侨联基层组织建设。二是根据中国侨联印发的《基层侨联组织工作条例》、《关于新时代加强基层侨联建设的指导意见》和省侨联出台的《关于加强基层侨联组织建设指导意见》,研究制定了《**市侨联关于进一步加强侨联基层组织建设实施意见》,持续加以推进。三是市侨联领导带队深入全市 11 个县(市、区)和 2 个投资区(场),走访和调研了 66 个基层侨联组织和侨胞之家,听取有关意见和建议。向各县(市、区)侨联报告存在问题,指导督促县(市、区)侨联重视工作指导并及时向当地党委报告,引起党委重视推动基层组织建设。12 月份,组织市侨联委员,基层县(市、区)、乡(镇、街道)侨联负责人等分芗城、龙海、诏安三个片区开展“推进基层侨联建设现场观摩”主题活动,开展党的十九届四中全会精神宣讲,交流基层侨联组织建设工作,现场观摩“侨胞之家”及华侨文化馆等,进一步推进了我市基层侨联建设,夯实侨联工作基础,增强侨联组织活力。四是大力加强基层侨联组织建设。****年,指导芗城区、平和县侨联换届;新成立东山县康美镇美山村侨联会、樟塘镇港西村侨联会;东山县铜陵镇桂花社区、南靖县梅林镇梅林村 2个侨联小组升格为侨联会。目前,全市侨联组织 365 个。五是党组对原分管领导进行提醒谈话,并要求新接管的分管领导和基层建设科进一步加大工作力度,不断推进基层侨联组织建设。
(3)针对规范化建设欠账较多的问题。
整改情况:一是市侨联办公场所改善问题,已向市政府办公室提交《关于协
调解决**市侨联办公场所推动巡察整改工作落实的报告》,目前,正在协调解决中。二是加强“侨胞之家”建设的工作指导,做到示范引领,逐步增加“侨胞之家”数量。在调研基础上,市侨联出台《关于进一步加强侨联基层组织建设实施意见》和《关于进一步加强基层侨联组织工作创先争优力度的通知》,加强创建“侨胞之家”力度。****年,县(市、区)、开发区、投资区新申报省级“五有”侨胞之家 8 家。目前,有侨胞之家示范点的县(市、区)、开发区、投资区从 9个增加到 12 个,扩大了示范带动作用。
2.关于海外联谊“两个”拓展成效不明显问题。
(1)针对拓展海外工作乏力的问题。
整改情况:一是拓展海外联谊,加强与海外社团和重点人士的联系。****年,市侨联加大“深交老朋友、广交新朋友”的工作力度,着力“请进来、走出去”,开展“海外侨胞故乡行”活动,召开“海外侨领新春茶话会”。接待英国福建同乡会、菲律宾漳厦龙同海总会、柬埔寨福建总商会、泰国福建会馆等海外侨团 28批 254 人次。市侨联分别随团出访柬埔寨、菲律宾、马来西亚 3 个国家,参与庆贺菲律宾漳厦龙同海总会换届庆典及开展海外商务侨务工作,为**与东南亚相关国家的经贸文化交流提供侨力支持。二是拓展海外华裔新生代工作。8 月份,组织香港籍青少年参加由**市团市委组织的第十一届海峡论坛・第三届海峡两岸(**)青年交流周之漳台港澳青少年非遗研习营。协助漳浦县承办****“亲情中华”杯全国少年足球邀请赛。12 月份,与**科技职业学院合作举办为期 11 天的****年“寻根之旅”冬令营,澳大利亚、巴西两个国家 39 名海外华裔青少年参营,弘扬中华民族优秀文化,增进他们对祖(籍)国的了解和认同。三是充分运用微信、电子邮件等便捷实惠的现代化通讯手段,线上线下相结合提升联络实效。有“海外侨领联络群”、“第九次侨代会海外交流群”、“世界闽南会长联谊会群”、“欧洲福建侨团联合总会群”等微信群。目前,经常联系的海外社团数量 154 个。在新中国成立 70 周年期间,加强与海外重点人士联络,第一时间与 9 名漳籍应邀出席国庆观礼的海外侨领取得联系,为其点赞,共享国庆盛况,增进爱国爱乡情怀。四是党组对原分管领导、联谊联络科负责人进行提醒谈话,并要求新接管的分管领导和联谊联络科进一步加大工作力度,不断拓展海外工作。
(2)针对新侨“朋友圈”拓展不多的问题。
整改情况:一是搭建拓展平台。参与服务**市人才工程,调研侨企人才需求,服务企业发展。10 月份,与闽南师范大学侨联签署“校地侨联合作协议”,在海外引才引智、吸引海外留学生、校企联合科研攻关、涉侨课题研究、大学生就业推荐等多方面开展积极紧密的合作,联手打造“地方侨联+高校侨联+校友会”资源共享、联系互动新机制,参与闽南师大引进法国、美国等国博士 5 人。二是拓展联系渠道,通过“海外侨领联络群”、“第九次侨代会海外交流群”、“世界闽南会长联谊会群”、“欧洲福建侨团联合总会群”等微信群,与海外侨领加强联系互动,拓展新侨朋友圈。发动漳籍海外社团侨领,共同做好新侨工作。1 月接待马来西亚美里诏安会馆考察团、7 月接待柬埔寨福建总商会考察团、9 月接待菲律宾漳厦龙同海总会经贸考察团等时商洽加强二三代高学历新侨人才交流联谊规划。目前,市侨联新增建立联系的新侨人员 39 人,掌握新侨人员共 83 人,新侨人才库新增 10 人,目前共 35 人,为下届市侨联提供新侨人才储备。
3.关于服务**经济社会发展大局主动担当作为不足问题。
(1)针对牵线搭桥助力招商引资不够的问题。
整改情况:一是做好宣传推介。在“6.18” 海交会、“9.8”投洽会、“11.18”花博会等活动期间,主动联系海外参会对象做好接待工作,推介发放招商引资资料,宣传**市情、产业结构、发展状况及良好投资环境。先后陪同菲律宾漳厦龙同海总会商会经贸考察团等 11 批 131 人次到县(市、区)、开发区参观、考察项目。全市侨联系统参与引进福建吾芝堂农业科技有限公司等 6 个项目。二是参与侨务招商。市侨联领导随**市侨务招商团出访柬埔寨、菲律宾、马来西亚开展侨务招商活动,为出访团提供海外资源,服务我市企业走出去和人才资金引进来当好桥梁纽带。三是引导侨企助力“大抓工业、抓大工业”,服务创业创新。与 48家重点侨资企业建立常态化联系机制,推荐 15 名侨资企业家参加福建省侨商联合会,加强企业家之间、企业与政府之间的交流合作,加强与异地侨商联谊互动,寻求投资商机,维护企业合法权益,促进企业健康稳定发展。侨界 2 名创业创新人才荣获市“双创之星”称号。
(2)针对发挥侨力助力公益事业趋减的问题。
整改情况:一是健全机构,明确职责。设立基层建设科,负责联系、指导涉侨捐赠事务,督促各县(市、区)侨联做好涉侨捐赠服务和统计工作,形成长效
机制。二是加强联系,扩大宣传。加强与海外侨胞和归侨侨眷的联系,对情系桑梓、乐善好施的侨界人士加以宣传,弘扬正能量。三是搭建平台,引领助力。以“百侨帮百村——联村助户”精准帮扶工作为载体,市侨联积极发动全市侨联系统开展活动,全市共帮扶 52 户;开展**市“同心 121 工程”结对帮扶活动,组织 8 名侨界企业家深入云霄县和平乡内洞村开展爱心捐赠活动;组织开展“澳洲魏基成天籁列车”慈善项目——捐赠助听器活动,共捐赠各类型号助听器 332 台和蓝牙教学机 4 台,惠及全市 8 个县区,受助对象 300 多人。据不完全统计,****年侨界捐资捐物达 600 万元。
(二)党的思想建设方面 1.关于学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题。
整改情况:一是进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记关于侨务工作的重要论述和党的十九届四中全会精神等学习,通过集中学习和个人自学组织党员干部进行专题学习、系统学习,原原本本学、及时跟进学,切实做到精读原文、理解原义、领悟原理。****年以来,已安排集中学习39 次。二是运用好“学习强国”、“党员 e 家”、“福建干部网络学院”等平台,推动理论学习融入日常、抓在经常,引导侨联党员干部在“弄通”“做实”上下功夫。已完成****福建干部网络学院学习。三是探索多样化的学习形式。坚持集中学习与个人自学相结合,组织开展专题学习研讨 7 次,促进新理论学习与侨联实际工作有机结合,指导实践,切实把学习成效转化为建设富美新**的实际举措和具体行动。四是积极开展宣讲活动。一年来,共开展宣讲活动 5 次。同时,拓展海外宣传渠道,积极传播中华优秀文化,举办“寻根之旅”冬令营活动。
2.关于学习教育抓而不实的问题。
整改情况:一是制定完善《党组中心组学习制度》,规范中心组学习;制定《****年**市侨联党组理论学习中心组学习计划》,坚持把理论学习抓紧抓实抓细,每月根据新的学习任务和要求,及时制定《党组理论学习中心组和党员干部理论学习计划安排表》,提升学习的时效性。****年以来,党组中心组开展理论
学习12 次,支部安排集中学习39 次。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在市委主题教育巡回指导 3 组指导下,成立了以党组书记为组长的主题教育领导小组及办公室,制定了主题教育实施方案,主题教育工作计划,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。主题教育期间,党组开展党组中心组学习3 次,集中学习10 次,专题集中研讨 7 次,调研成果交流 1 次,讲专题党课 2 场次。
3.关于落实意识形态工作责任制不够到位问题。
(1)针对履责意识不强的问题。
整改情况:一是落实党组意识形态工作主体责任。4 月 30 日,党组会议研究通过《****年市侨联机关党建工作要点》,把意识形态工作纳入党组工作要点。5 月 24 日,党组(扩大)会议研究通过《****年市侨联党组落实全面从严治党主体责任清单》和《**市侨联****落实全面从严治党主体责任问题清单》,将党管意识形态工作列入****年落实全面从严治党主体责任清单和问题清单。同时,专题研究落实意识形态工作责任制工作,出台了《中共**市侨联党组落实意识形态工作责任制实施方案》、《**市侨联党组落实网络意识形态工作责任制实施方案》,细化责任内容,明确责任领导、责任科室,做到职责分明。二是通过专题会议和学习,不断提高班子成员抓意识形态工作主体责任意识和全体党员干部意识形态工作意识。5 月 20 日,党组(扩大)会专题研究落实意识形态工作责任制工作;6 月 28 日,党组(扩大)会研究分析****年上半年落实意识形态工作责任制情况;7 月 22 日党组(扩大)会研究贯彻落实《******市落实意识形态工作责任制考核办法(试行)》;落实中心组学习制度,8 月 8 日,党组中心组学习会专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、《******市落实意识形态工作责任制考核办法(试行)》、市委宣传部《意识形态和意识形态工作》(参考材料)。在 11 月和 12 月分别召开的市侨联党组巡察整改专题民主生活会和“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上,党组班子和班子成员将落实意识形态工作责任制情况列入班子对照检查材料和个人发言提纲对照查摆重要内容之一。
(2)针对宣传阵地建设与新闻舆论管理缺位的问题。
整改情况:一是拓展阵地宣传,除依托省侨联的信息平台外,着力利用中国
侨联、市委统战部、中国侨乡(福建)研究中心、闽南日报、芗江报等宣传平台,加大宣传力度。向省侨联信息平台报送信息 21 条,向市委统战部报送信息 9 条,《闽南日报》、“中国新闻网”刊登市侨联信息 2 条,《芗江报》5 条,编辑出刊《侨联工作简报》3 期。二是强化思想引领。通过宣讲、座谈等形式,积极宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,引领侨界群众感党恩、听党话、跟党走。开展“追梦中华、聚焦国庆庆典”活动,组织机关党员干部收看庆祝中华人民共和国成立 70 周年大会。并加强海外重点人士联络,第一时间与 9 名漳籍应邀出席国庆观礼的海外侨领取得联系,为其点赞,共享国庆盛况,增进爱国爱乡情怀。开展“同心 70 周年征文”活动,向市委统战部和省委统战部推荐文章 6 篇,其中 2 篇文章获省委统战部“同心 70 年”征文三等奖。指导侨史学会配合**市图书馆等单位和团体,共同举办了“爱国侨领——王加禄”、许地山生平及著述、华侨抗日女英雄李林等图片展。认真做好中国侨联《华侨华人与共和国》的访谈采访和《福建省侨联成立六十周年纪念画册》图片资料报送工作,展现**籍华侨华人的风采。做好中国侨联、中央电视台共同策划出品“华侨华人与新中国”为主题的大型纪录片《为了新中国的召唤》走进**龙海拍摄归侨女英雄李林事迹,以体现华侨在中国共产党领导下的敌后抗日斗争中的历史功勋。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,配合市文管新局、市人民广播电台等到台投区拍摄《福建**:印象番仔楼·忆》宣传片,并被“学习强国”纳入学习内容等。三是加强新闻舆论管理。研究出台了《**市侨联党组落实网络意识形态工作责任制实施方案》;确定党组成员、副主席为新闻发言人,办公室主任为新闻联络员;成立网络舆情管理处置和网络阅评员工作小组,由党组书记、主席担任组长,副主席为副组长,各科室负责人为成员。制定《**市侨联新闻稿件审签制度》和《**市侨联突发事件新闻发布应急预案》,共审签报送信息 21 条;****年无发生突发事件未启动新闻发布应急预案。认真开展网络安全教育管理工作,两次召开党组(扩大)会研究部署网络安全工作。
(三)党的组织建设方面 1.关于党支部规范化建设较为滞后的问题。
整改情况:加强党支部规范化建设,结合市侨联现有条件,在会议室设立党员活动室,按规定悬挂党旗,党员权利义务、“三会一课”等制度牌,设置党务
公开栏。
2.关于党内组织生活不够严肃的问题。
整改情况:加强学习,提高认识。通过党组中心组和集中学习,组织党组班子成员加强《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等有关党内法规学习,提高领导干部对组织生活的思想认识。并将学习成效体现在召开党组民主生活会的准备和实施过程中。制定《民主生活会实施方案》,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,党组书记对党组成员的发言提纲严格审阅,按要求邀请市纪委、市委组织部、市委主题教育巡回指导组、驻市委统战部纪检组莅会指导,于 11 月召开巡察整改专题民主生活会,12 月召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。民主生活会上党组成员紧扣主题,坚持问题导向,一方面,深入查摆存在的问题,深刻剖析原因;另一方面,敞开思想、实事求是、具体明确地开展批评,明显增加了“辣味”,达到了“红脸出汗”的效果。同时,严格落实“三会一课”和“双重组织生活”制度,要求党组班子成员以普通党员身份参加支部组织生活。12月,市侨联党支部召开党员大会,开展“不忘初心牢记使命”主题教育专题组织生活会和****民主评议党员工作。同时结合侨联工作实际,开展严肃认真、生动活泼的主题党日活动。****年,共开展主题党日活动 12 次。
3.关于干部选任不规范的问题。
整改情况:一是对经办人提醒谈话。加强对党员领导干部的教育,组织党员领导干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化选人用人责任意识,增强自觉贯彻落实《工作条例》自觉性。二是严格执行干部选拔任用工作各项规定。因市侨联党组成员配备不健全,无法正常开展议事、履行选人用人职责。目前,市侨联科级干部任免权限仍由市委统战部行使。市侨联党组配合市委统战部严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,做到履行程序不走样,坚决把好程序关,严格按照程序办事。6 月份党组(扩大)会研究提交《**市侨联关于开展科级干部选拔任用工作的报告》;11 月 19 日,市委统战部到侨联召开干部推荐会议,已规范科级干部推荐程序,并进行推荐。同时,党组将严格执行干部任职试用期制度。三是坚持正确用人导向,着力提高选人用人公信度,注重推荐在工作中认
真负责,敢于担当作为的优秀干部,确保选人用人机制有效落实。
(四)党的作风建设方面 1.关于整治“四风”工作重视不够的问题。
整改情况:一是加强反对形式主义、官僚主义相关文件学习。一年来,安排3 次集中学习习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义重要论述、纠治“四风”、中共中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等内容;党组中心组专题学习习近平引领全党治理形式主义官僚主义顽疾内容;党组会、全体干部会认真学习《中共**市委办公室关于解决形式主义突出问题为基层减负具体措施的通知》,报告违反中央八项规定、形式主义官僚主义典型问题等内容,严格办文、办事管理,杜绝“不严不实”行为,杜绝没有实质性内容的活动安排,切实为基层减轻负担。二是认真部署移风易俗专项治理工作,组织全体干部学习**市移风易俗工作领导小组《关于全市党员、干部和公职人员带头开展移风易俗弘扬新时代新风的通知》,签订《党员、干部和公职人员带头开展移风易俗弘扬新时代新风承诺书》,把移风易俗专项治理纳入日常督查的重要内容,紧盯歪风陋习易发多发的重要时间节点,要求全体干部操办婚丧喜庆事宜报告备案。一年来,领导干部 2 人次报告操办丧事,均丧事从简,符合要求。
2.关于“三公经费”管理不严格问题。
(1)针对公务接待手续不规范的问题。
整改情况:一是组织全体机关干部学习《**市党政机关国内公务接待管理办法》、《福建省党政机关外宾接待经费管理办法》等相关规定,提高公务接待管理意识。二是健全制度,根据财政局《**市党政机关国内公务接待管理办法》和《福建省党政机关外宾接待经费管理办法》的有关规定,出台了《**市侨联公务接待管理规定》。对 2 名经办人进行批评教育,要求进一步加强和规范公务接待管理,严格执行公务接待事前报告、审批。三是加强财务审核把关,财务报支时报销手续要齐全,按制度要求附接待审批单、接待函、接待清单等完整的报销手续。****年公务接待 20 次,费用 35963 元,经检查,公务接待均执行事前报告、审批,报支时均按制度要求附接待审批单、接待函、接待清单等完整的报销手续,符合相关规定要求。
(2)针对公车使用管理不规范的问题。
整改情况:一是健全制度。根据市委办、市政府办《**市公务用车制度改革实施方案》和《**市党政机关公务用车使用管理实施细则》等有关精神,出台了《**市侨联公务用车使用管理规定》,加强公务用车管理,进一步规范公务用车制度改革后**市侨联机关公务活动的保障工作,提升公务活动效率,杜绝违规用车。二是严格管理。市侨联公务用车已于****年 7 月上交**市机关公务用车服务中心,公务用车均按规定从市公务用车平台统一派车。指定办公室主任负责公务派车工作,依照制度规范管理,严格执行公务派车审批。****年公务派车 47 次,费用 19456 元,经检查,均按制度执行审批手续。三是针对未附维修审批单和未定点维修问题进行核查。关于 9 次未附维修审批单问题,经核查,时任驾驶员有经口头请示领导同意后到定点维修点维修,并附有定点维修结算清单;关于 2 次未定点维修问题,经核查,这 2 次维修是 202_ 年 12 月、****年 2 月为当时公务车别克GL8商务车更换轮胎,原因是定点维修点当时没有符合别克GL8商务车配置的轮胎,为确保安全,时任驾驶员经口头请示领导同意后到轮胎专卖店更换轮胎。对此,已责成时任驾驶员作情况说明;对办公室负责人批评教育。
(3)针对会议费报销手续不规范的问题。
整改情况:一是加强学习。组织全体机关干部学习《**市市直机关会议费管理办法》等相关规定,提高会议费管理意识。二是健全制度。根据《**市市直机关会议费管理办法》,出台了《**市侨联会议费管理规定》,进一步加强和规范会议管理,严格执行会议活动事前报告、审批。三是严格管理。对办公室负责人、经办人员 4 人批评教育,要求进一步加强和规范会议活动管理,严格执行会议活动审批。并加强财务审核把关。规范报支手续。经检查,****年会议费开支 2 次,费用 16876 元,均符合规定要求。
(4)针对赠送礼品管理不规范的问题。
整改情况:根据《福建省财政厅关于印发<福建省党政机关外宾接待经费管理办法>的通知》精神,结合实际出台了《**市侨联涉侨涉外赠礼管理规定》,进一步加强管理,做好赠礼的购买、领送等登记台账。对办公室负责人、经办人员3 人进行批评教育。
(五)党的纪律建设方面 1.关于履行主体责任不到位问题。
(1)针对纪律教育存在缺失的问题。
整改情况:加强纪律教育,把纪律教育纳入党组中心组学习和集中学习内容,党组中心组学习1 次、集中学习3 次、党组扩大会 1 次,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党员教育管理工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等法律法规。
(2)针对廉洁风险防控机制不够健全的问题。
整改情况:一是制定《**市侨联“三重一大”事项决策制度》,要求每位干部树牢廉洁风险防控意识,把纪律和规矩挺在前面,严格执行“三重一大”决策程序,用制度管钱、管物、管工作。二是加强廉洁风险防控机制建设,出台了《**市侨联涉侨涉外赠礼管理规定》,进一步加强赠礼的购买、领送等管理,防控该领域的廉政风险。对办公室负责人提醒谈话。
2.关于落实监督责任不到位问题。
(1)针对专项监督检查力度不够的问题。
整改情况:驻市委统战部纪检组加强专项监督检查工作力度。一是开展中央八项规定精神专项检查。针对公车管理不严格、公务接待手续不规范等问题,督促市侨联制定了《**市侨联公务接待管理规定》《**市侨联公务用车使用管理规定》,进一步加强对公务接待、公车管理的监督。12 月,开展贯彻落实中央八项规定精神情况专项检查。****年,市侨联公务接待 20 次,费用 35963 元;会议费开支 2 次,费用 16876 元;公务派车 47 次,费用 19456 元;公务出国 1 人次,费用 28191.86 元,均符合相关规定要求。二是开展对市侨联贫困侨专项救助资金使用情况监督检查。督促市侨联制定《**市侨联“三重一大”事项决策制度》,按照文件要求,对省侨联贫困侨救助对象 153 户、市侨联贫困侨救助对象 73 户中的 59 户进行监督检查,督查比例为 26%。三是进一步加强监督市侨联党组履行“一岗双责”。市侨联党组于 5 月召开落实全面从严治党责任工作会,研究制定《市侨联党组落实全面从严治党主体责任清单》和《市侨联落实全面从严治党主体责任问题清单》,党组书记与班子成员签订《落实全面从严治党责任书》、《领导干部廉政建设责任书》。党组成员在专题民主生活会上对落实中央八项规定精神、公务接待、用车用房、配偶子女经商办企业等情况作对照检查。
(2)针对教育提醒有所欠缺的问题。
整改情况:驻市委统战部纪检组加强教育提醒工作力度。一是结合分管工作以及中秋、元旦、春节等“四风”易发多发节点,对市侨联班子成员进行廉政提醒谈话并形成谈话记录。二是督促组织学习有关违反中央八项规定精神,“两个责任”追究以及形式主义、官僚主义突出问题的案例报告并形成会议记录。****年,市侨联共开展廉政纪律教育学习9 次。三是督促组织开展廉政警示教育,11月份市侨联组织全体干部到芗城区检察院参观廉政警示教育基地,观看图片展览和警示教育片《蜕变》,进一步增强党员干部廉洁意识。
(六)落实巡视整改方面 针对中央第一巡视组关于巡视福建反馈问题及九届省委巡视**反馈问题的巡视整改,市委统战部整改任务未细化分解到市侨联,市侨联党组未主动对标查摆,未制定整改方案的问题。
整改情况:一是主动对标市委统战部有关中央第一巡视组关于巡视福建反馈问题及九届省委巡视**反馈问题的巡视整改任务,认真查摆,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,将整改任务纳入主题教育中央要求的 8 个方面、省委提出的“找差距、抓落实、解难题、化积案”7 个方面和市委“4+X” 专项整治,制定《市侨联党组关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作的方案》。二是制定《市侨联党组关于落实省委****全面从严治党主体责任检查移交的问题清单的整改方案》,认真开展落实省委****全面从严治党主体责任检查移交的问题清单整改工作。
(七)形式主义、官僚主义整治方面。
1.关于履职尽责存在不够精准、不求实效现象的问题。
整改情况:一是扎实开展****“百侨帮百村——联村助户”精准帮扶活动,按照《福建省侨联关于做好****年“百侨帮百村——联村助户”精准帮扶工作的通知》要求,严格把关救助对象。全市以侨帮侨结对帮扶 17 个村 52 户,其中 37 户为省侨联文件规定中第一类帮扶对象,即建档立卡的贫困归侨侨眷、失依儿童、孤寡老人;15 户为省侨联文件规定中第二类帮扶对象,即各级侨联及侨联干部挂钩联系村居贫困户,均符合文件要求。已按照《福建省侨联贫困侨救助专项资金使用管理办法(试行)》和《关于做好****年**市侨联贫困侨救助专项
资金发放工作的通知》要求,8 月份对省侨联贫困侨救助资金对象 153 户,市侨联贫困侨救助对象 73 户,开展督查审核工作,共督查 59 户,督查比例为 26%,均符合文件要求。二是加强参政议政工作。11 月组织侨联界政协委员 9 人深入龙文蓝田开发区、郭坑镇视察调研创新驱动、推动转型升级、外向型农业发展及人才工作,为委员参政议政服务;8 月组织“闽侨智库”4 名侨情研究员开展“乡村振兴与侨乡文化保护”调研活动,认真撰写市政协十三届四次会议大会发言,上报《加强涉侨文物的保护与活化利用,助力“一带一路”建设》发言材料。三是对分管领导、经办人员 4 人提醒谈话,要求工作从严从实,务求实效。
2.关于以文件贯彻文件问题。
整改情况:改变以文件贯彻文件的简单做法,突出文件针对性、指导性、可操作性,对于上级侨联有明确具体贯彻执行要求的,结合实际制定贯彻措施。1-11 月文件发文 35 件,比去年同期减少 42 件。
3.关于践行服务侨界群众的宗旨树得不够牢问题。
整改情况:一是深入学习习近平总书记关于侨务工作的重要论述,加强全体干部宗旨意识教育,不断树牢为侨服务意识。二是提升侨联信访工作规范化水平,制定《**市侨联群众来信来访登记、反馈制度》。对经办人提醒谈话,要求热情接待群众来访,耐心解释、反馈、回应诉求,今年以来共接待来信来访 9 件,均已把办理情况进行反馈。同时,对近年来 6 件来信来访和 3 件转交有关部门处理的信访件进行跟踪反馈。
三、巡察反馈问题的处理情况 针对巡察反馈问题,市侨联党组高度重视,按照从严从实的要求,从讲政治的高度,对 8 名干部(含退休干部 3 人)提醒谈话,其中处级干部 5 人,科级干部 3 人;对 4 名干部(含退休干部 1 人)批评教育,其中处级干部 1 人,科级干部 3 人。
四、需要进一步整改的事项及措施 “市侨联办公场所改善问题”正在整改中。目前,市政府办、市委统战部及市财政局正在帮助协调问题的解决,市侨联党组将继续努力推进整改落实,于****年 12 月前完成。
经过三个月的集中攻坚,巡察整改工作取得了阶段性成效。但全面落实整改
任务尚需长效坚持,加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党永远在路上。下一步,市侨联党组将以这次巡察整改为新起点,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,进一步统一思想、提高认识,以高度政治自觉坚决落实市委巡察整改要求,杜绝“过关”思想,抓常抓长,做好后续整改工作,努力推进新时代侨联事业持续健康发展。
一是强化责任担当,深化后续整改。坚持整改劲头不松,标准不变,力度不减,以踏石留印、抓铁有痕的态势持续抓好巡察问题的后续整改。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题回潮反弹;针对需要较长时间整改的项目,要紧盯不放,做到边整边改、立行立改。要把整改的措施、做法、经验形成制度,固化下来,进一步健全完善制度机制。对整改不到位的,严肃追究相关责任领导、责任科室和责任人的责任。
二是全面从严治党,压实“两个责任”。坚持以党的政治建设为统领,切实担负起主体责任。党组书记切实履行第一责任人职责,率先垂范、亲力亲为,党组成员坚持“一岗双责”,从两个责任落实上管好责任田,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩,以永远在路上的执着,推进全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展。
三是改进工作作风,营造良好环境。通过解决问题,形成改进作风、干净担当的新常态,凝聚干事创业的正能量,巩固和发展风清气正的良好政治生态。提高工作的严谨性、细致性,用心用情加强与侨界群众的联系交流,切实提高服务意识,充分履行好侨联团结凝聚侨胞侨眷的职能,找准工作着力点,发挥侨联桥梁、纽带作用,密切联系归侨侨眷和海外侨胞,切实在凝聚侨心、维护侨益、推动侨务工作高质量发展上发挥更大作用。
四是构建长效机制、巩固巡察整改成果。强化巡察整改成果的综合应用,对整改工作中已经建立的各项制度编制成册,坚持抓好贯彻执行,让长效机制落地生根,确保管长远、有实效,真正发挥作用。将巡察整改作为推进侨联工作的重要抓手,把巡察整改工作与推进主题教育、落实全面从严治党结合起来,推动侨联建设发展。
侨联关于巡察整改情况的报告
根据县委统一部署,****年 4 月 15 日至 6 月 30 日,县委第四巡察组对县侨联进行了巡察。****年 8 月 29 日,县委第四巡察组向县侨联反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡察工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况报告如下。
一、关于大局意识不强,发挥桥梁纽带作用不够的问题 1.。
针对主动联系服务少,对归侨侨眷底数不清的整改。(1)结合当前“不忘初心,牢记使命”主题教育,单位主要领导带头,深入侨场、侨企、侨民开展走访调研工作,确保作风持续好转。(2)收集好各个华侨农林场安置点的归侨侨眷数据,做好了摸底调查。
2.针对日常开展党的侨务方针政策及相关法律法规宣传活动少、方式单一的。
整改。(1)加强领导干部意识形态教育和管理。召开全体干部会议研究侨界意识形态阵地的建设和管理,结合日常侨法宣传等工作,引领侨界群众听党话、跟党走。(2)12 月开展侨法宣传活动,采取送侨法上门、文艺演出、知识问答等宣传方式,让侨众更容易了解侨法。
3、。
针对缺乏担当精神,为民排忧解难的干劲不足的整改。(1)加强干部的思想理论学习,结合主题教育,深入一线走访,了解群众的所需所想。(2)12月,组织侨联界别的人大代表、政协委员深入华侨安置点进行调研,形成初步意见、提案,将在明年的两会上向有关部门反映,帮助归侨侨眷解决实际问题。
二、关于海外联谊优势发挥不充分的问题。(1)多与海外社团联系,多参与各种海外联谊活动,发挥好自身桥梁纽带作用。8 月我县承接“中华寻根之旅”夏令营活动,通过活动提高**在港澳地区的知名度。(2)9 月组织全体干部职工开展作风转变大学习、大讨论活动,引导干部切实增强走前头、作表率的自觉意识和在服务基层、服务群众中磨砺作风。(3)结合我县的“解决民营企业百日攻坚”行动,走访侨资企业,将星宝制衣厂和荣星纸业他们企业发展存在的问题反馈给我县的有关部门。
三、关于意识形态工作责任制落实不到位的问题。(1)切实把意识形态工作作为日常工作的重要内容,下半年召开专题会议研究意识形态工作。(2)做好干部的日常理论学习,对上级的精神及时传达贯彻落实。
四、关于民主生活会不严肃的问题。(1)加强学习,提高对民主生活会的认识。在民主生活会前,在一定范围内报告会议时间和主题,通过征求意见表、设置意见箱等形式广泛征求群众意见,开展谈心谈话,严格完成规定动作。(2)召开会议做好事例的剖析。在收集的意见中,针对突出问题进行深刻剖析,扎实开展批评和自我批评,不敷衍了事,注重评定效果,评议过程做到直面问题、见人见事,实事求是。
五、关于工作 作风飘浮、工作不严谨的问题 1 1、针对换届选举工作材料审核不严肃的整改。(1)组织全体干部对《中国侨联章程》进行学习,树立从严理念;(2)严格执行侨联换届工作程序,对换届材料进行审核,进一步规范换届程序,对错误的材料能补则补。2、针对工作中存在照搬照套的现象的整改。(1)加强学习。认真学习各级文件,把各级文件精神吃透消化,提高每个干部的思想理论水平。(2)建立办公室办文规章制度,严把材料审核关,对办公室各种上报文件要多次审核,确保无误后才上报。
六、关于落实脱贫攻坚及上级巡视整改责任不到位的问题。(1)加强对脱贫攻坚工作的重视。召集全体干部认真学习传达贯彻党中央、自治区、县委、县人民政府关于脱贫攻坚的会议精神以及方针政策。(2)切实把扶贫工作作为日常工作的重要内容,单位在每个季度都召开专题会议研究扶贫工作。(3)进一步压实帮扶单位的帮扶责任,今年我单位联系的扶贫户全部完成脱贫任务。
七、关于执行财经制度不严格,管理不规范的问题。(1)进一步健全内部财务管理制度和公务接待制度,严格执行公务报销制度和公务接待标准,规范公务报销和接待行为,加强公务报销和接待经费预算和财务管理,确保公务报销和接待的规范有序。(2)对发现的问题能补则补,该退则退,立行立改,杜绝督查发现的问题重复发生。
侨联关于巡察“回头看”整改情况的 报告
根据区委巡察工作的统一部署,****年 10 月 10 日至 12 月 25 日,区委第七轮第二巡察组对区侨联开展了巡察“回头看”。****年 4 月 27 日,区委第七轮第二巡察组向区侨联反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察“回头看”整改情况报告如下。
一、强化政治担当,扎实做好巡察“回头看”整改工作落实 区侨联坚持把巡察“回头看”整改工作当作当前一项重大政治任务,严格按照巡察组反馈意见和提出的要求,始终坚持问题导向、强化担当、立行立改,以最坚决的态度、最积极的办法、最有效的措施,全力推进整改工作落实。
(一)提高政治站位,增强整改自觉。区侨联高度重视,深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,贯彻中央和省委、市委、区委对巡视巡察工作的决策部署,进一步提高思想认识,切实扛起落实区委巡察反馈问题整改的政治任务和主体责任,在****年 4 月 27 日区委第七轮第二巡察组向区侨联反馈巡察情况后,4 月 29 日立即召开主席办公会和党小组会,报告区委巡察办《关于对区归国华侨联合会巡察“回头看”的反馈意见》和统战联合党支部《关于区委巡察组对区侨联巡察“回头看”发现有关问题的情况报告》,对巡察“回头看”反馈的三个方面 5 个问题进行认真研究、深刻反思,对落实整改工作进行动员部署、全面认领,把整改工作作为一项严肃的政治任务。5 月 13 日,召开区侨联党小组巡察“回头看”整改专题民主生活会,侨联党小组各党员切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,深入分析问题的根源,剖析产生的原因,认真对照检查,开展自我批评,接受批评帮助,以高度的政治责任感和强烈的使命感,不断提高思想行动自觉,扎实推进整改工作的落实,为巡察“回头看”整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。
(二)加强组织领导,压实整改责任。驻会主席、常务副主席坚持以身作则,主动负起整改第一责任人责任,带头认领整改问题,相关责任人主动认领问题、自觉划定责任。区侨联实施挂图“作战”,整改一个销号一个,不留死角。对需要长期整改的,仔细分析存在问题的原因,明确整改时限和目标任务,确保巡察组反馈问题件件有安排、条条有兑现、事事有落实。
(三)强化整改措施,提高整改实效。区侨联坚持把巡察“回头看”整改主体责任作为落实全面从严治党主体责任的具体体现。紧紧围绕区委第七轮第二巡察组的反馈意见,对照三个方面 5 个问题清单制定切实管用的整改措施 10 条,建立整改台账,明确责任人,细化整改时间和整改措施。全体干部按照整改计划,认真抓好落实,对账销号,全面整改,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位和整改成效到位。同时,把巡察“回头看”整改落实与“深化大学习、提振精气神”教育活动和推动当前侨联重点工作紧密结合,相互促进,相互整合,不断提高整改工作实效。
(四)坚持标本兼治,重在建章立制。区侨联在全面推进区委第七轮第二巡察组反馈问题整改的过程中,坚持“当下改”与“长久立”并重,聚焦制度漏洞与空白,加强建章立制,及时修订和完善《侨联慰问困难归侨实施办法》、《**区侨联公务接待管理规定》等 6 项规章制度,做到纠建并举、破立并进,巩固整改成果,扩大整改成效,推动新时代侨联工作全面发展,为建设高素质高颜值跨岛发展最美新市区汇聚侨心侨力。
二、突出问题导向,逐项逐条整改落实到位 (一)落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求方面
关于侨联贯彻决策部署不到位问题
整改情况:一是举一反三从领导层面上深层次查找剖析在落实执行上级重大决策上存在问题的主客观原因、根源。二是先后于 4 月 29 日召开主席办公会和党小组会,报告区委巡察办《关于对区归国华侨联合会巡察“回头看”的反馈意见》和统战联合党支部《关于区委巡察组对区侨联巡察“回头看”发现有关问题的情况报告》,于 5 月 13 日召开侨联党小组民主生活会,开展批评与自我批评,汲取深刻教训,举一反三,引以为戒,以扎实的作风做好各项工作。三是把推动建成 6 个镇(街)“侨胞之家”全覆盖和创争 2 个省级“侨胞之家”示范点工作,指导镇(街)侨联推动村(居)“侨胞之家”试点建设,纳入侨联工作计划,不断总结经验。四是适应新时代侨联工作新情况,创新工作方式方法,改进“走进**侨乡巡回义诊”工作,把有限的经费切实用在服务归侨侨眷身上。
(二)落实全面从严治党战略部署方面1 .关于困难归侨慰问金发放把关不严的问题
整改情况:一是 3 月 18 日区委分管领导已对负有领导责任的区侨联主要领导...
第三篇:侨联对于巡察整改情况报告
侨联党支部关于巡察整改情况的报告
按照县委的统一部署,****年 11 月 28 日至****年 1 月 22 日,县委第三巡察组对县侨联党支部开展了常规巡察,****年 4 月 2 日,县委巡察办、第三巡察组共同反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、党的领导方面 (一)关于“政治站位不高,主体责任履行不到位”的整改情况。召开党风廉政建设工作会议,专题研究和部署党风廉政建设工作,层层签订责任书,制定《支部书记抓党建工作责任清单》《富宁县侨联****党建工作项目清单》《****党风廉政建设反腐败工作计划》《****年党风廉政建设工作方案及任务分解表》。修订完善《富宁县归国华侨联合会落实党风廉政建设主体责任派单制实施方案》,每季度第一个月上旬召开党风廉政建设专题会议,听取上季度主体责任清单落实情况报告,研究并派出本季度主体责任清单。
(二)关于“工作作风不实,部门职能发挥不到位”的整改情况。树立为“侨”服务的理念,扎实改进工作作风,全力服务侨界群众,举办了一期 68 人参加的“侨爱心—归侨侨眷技能培训”。制定《富宁县归国华侨联合会领导班子走访调研工作制度》,组织到侨场、散居归侨侨眷居住乡镇进行工作调研,形成《富宁县关于开展侨联组织建设情况调研的报告》《富宁县侨联维权工作实践与创新》《富宁县开展散居归侨侨眷生产生活调研情况汇报》等调研报告 3 篇。严格执行《富宁县侨务小额“贷免扶补”项目资金管理办法》有关条款规定,对项目借款协议,法人未签字,单位未盖公章,已补充完善手续。
(三)关于“学习贯彻上级精神要求不到位”的整改情况。制定了《富宁县侨联理论中心组学习计划》,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为深化理论武装工作的首要政治任务,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,发扬理论联系实际的优良学风,做到学用结合、学以致用,推动工作上取得新成效。完善《富宁县归国华侨联合会干部职工理论学习制度》,做到学习有制度、有规范、有学习计划、有学习笔记。今年来,共开展中心组学习5 次。
二、党的建设方面 关于“党建意识不强,党内政治生活不严肃”的整改情况。按照文山州党支部规范化建设标准,做好台账建设,制定《侨联****年党建工作计划》《富宁县侨联党支部****学习计划》《侨联党支部****“三会一课”学习计划》《侨联党支部主题党日活动计划》。全面落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、主题党日活动,按时上好党课。已规范会议记录,将党建会议记录与行政会议记录分开,建立各自会议记录本,坚持不使用活页记录本。
三、全面从严治党方面 (一)关于“财经纪律执行不严,财务管理混乱”的整改情况。
强化学习,提高思想认识。先后 4 次组织干部职工专题学习财经纪律制度和文件,系统学习传达了《富宁县党政机关国内公务接待管理实施细则》《富宁县培训费管理办法》《富宁县“三公”经费管理办法》《富宁县财政局关于转发云南省财政厅关于细化云南省省级机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》(富财文〔****〕217 号文件)《富宁县人民政府办公室关于印发富宁县差旅费管理办法的通知》(富政办发〔****〕78 号文件)等法规文件精神,切实提高全体干部职工,尤其是财务人员的文件政策解读能力。狠抓落实,全面整改反馈问题。按照相关法规和文件要求,逐条对照整改反馈的问题,对涉及财经的五个方面 9 个问题已全部整改到位。加强纪律约束,严格执行财务管理制度。认真落实中央八项规定精神,严格按照公务接待标准、接待程序执行,严把报销票据审核关,规范差旅费支出审批手续,对不符合法规的结报资料一律不予报销,坚决杜绝违规行为再次发生。
(二)关于“无依据收支侨胞‘贷免扶补’项目资金管理费”的整改情况。4 月中旬,县侨联主要领导专题向省侨办汇报了此项工作,省侨办指示,归侨侨眷“贷免扶补”项目目前仍处于试点开展阶段,县侨联将按照有关规定,制定“贷免扶补”项目资金管理办法,确保资金安全,发挥资金效益。
侨联党组关于巡察整改进展情况的报告
根据州委统一部署,****年 7 月 15 日至 8 月 30 日,州委第十轮巡察第二巡
察组对州侨联党组进行了巡察。****年 11 月 14 日,州委巡察组向州侨联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、党的领导方面 (一)关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”的整改进展情况 把党的政治建设摆在首位,强化理论武装工作。严格落实党组理论学习中心组学习制度,坚持每月第一周安排一天时间开展主题党日活动,以中心组学习、主题党日活动等形式,充分运用“学习强国”“云岭先锋”等 App,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记考察云南重要讲话,用党的创新理论武装头脑,指导实践,推动工作。
(二)关于“党组发挥把方向、管大局、保落实的领导作用不明显”的整改进展情况 坚持依据党内法规开展工作,制定了《中共**州侨联党组议事规则》,严格遵守组织原则和议事决策制度,充分发挥党组的领导作用,党组书记发挥“领头雁”作用,班子成员发挥“关键少数”的作用,坚持民主集中制,实行党组书记负总责,其他班子成员各负其责,带头贯彻落实党中央、省、州决策部署,吃深吃透上级有关文件精神,制定贯彻落实意见,切实发挥好党组把方向、管大局、保落实的领导作用。
(三)关于“贯彻落实侨务工作方针政策不到位”的整改进展情况 全面领悟和掌握州委“1133”战略内涵,利用东盟华商项目推介会、省侨联新侨创新创业联盟资源平台,做好牵线搭桥,助推全州经济社会发展。以“中国寻根之旅”夏令营为平台,吸引全球更多华裔青少年到**,学习和弘扬中华文化,宣传推介**。加大“侨爱心助学”实施力度,全年新增 2 个新华爱心基金会“珍珠班”,共资助 100 名贫困学生。大力实施“暖侨计划”,扩大帮扶归侨侨眷覆盖面,把党和政府的温暖送到侨界群众的心坎上。
(四)关于“意识形态工作责任制不落实”的整改进展情况 全面落实意识形态责任制,认真落实《****年**州侨联党组班子成员意识形态工作责任清单》,党组落实意识形态工作主体责任,认真履行党组书记第一责任人责任、分管领导直接责任、其他班子成员“一岗双责”责任。把意识形态工
作作为机关党的建设的重要内容,纳入领导班子的重要议事日程,纳入党建工作责任制,制定《**州侨联意识形态工作责任制实施细则》《**州侨联加强意识形态阵地管理办法(试行)》,坚持每季度召开 1 次意识形态领域情况分析会,确保意识形态领域安全。
(五)关于“对脱贫攻坚战和扫黑除恶专项斗争的重要性认识不足”的整改进展情况 强化用心用情用力打好打赢脱贫攻坚战的政治意识,严格执行《**州贫困村驻村工作队选派管理实施细则(试行)》,加强对选派扶贫工作队员的教育管理。坚决贯彻落实党中央、省、州决策部署,高度重视扫黑除恶专项斗争工作,组织学习扫黑除恶专项斗争相关知识,开展《惩腐肃贪 雷霆打“伞”—**州惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”警示录》观后感交流,促进学习效果转化运用。
二、党的建设方面 (一)关于“基层党建工作虚化”的整改进展情况 认真落实新时代党建工作总要求,进一步增强党组抓党建工作的政治意识和责任意识,认真落实党组书记抓基层党建工作责任清单,严格执行《党支部规范化建设标准》,积极开展“基层党建创新提质年”工作,推进党支部规范化建设。全体党员干部安装了“云岭先锋”App,机关党支部实现了线上活动开展。
(二)关于“党内政治生活不严肃”的整改进展情况 ****年 12 月 9 日、23 日,党组分别召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会,用好批评和自我批评这个锐利武器,深挖根源,触及灵魂,达到了“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日和“三定一报备一纪实”等各项制度。
(三)关于“民主集中制执行不严格”的整改进展情况 坚持民主集中制原则,坚持“三重一大”民主决策制度,坚持集体领导和个人分工负责相结合,严格落实《中共**州侨联党组议事规则》,坚持一事一议原则,在充分讨论的基础上,按照少数服从多数的原则进行表决,主要领导严格执行末位表态制度。
(四)关于“违反组织人事纪律”的整改进展情况
严格执行《领导干部报告个人事项有关规定》,如实向组织报告个人事项。严格按照因私出国(境)有关规定,按程序申请报批各种手续,加强干部人事档案和台账管理,确保工作有人管、有人抓。
三、全面从严治党方面 (一)关于“落实管党治党主体责任不到位”的整改进展情况 严格落实《**州全面从严治党“五个年”工作和“十个一”警示教育实施方案》,党组坚持每年专题研究党风廉政建设工作不少于 2 次,党组书记认真履行第一责任人责任,其他班子成员切实履行“一岗双责”责任。制定了《**州侨联绩效考评实施办法(试行)》,加强对干部职工的日常教育监督管理,开展了岗位及家属廉政教育,切实将廉洁教育落到实处。
(二)关于“干部作风漂浮”的整改进展情况 在巡察整改专题民主生活会上班子成员针对存在的问题,严肃认真开展了批评和自我批评。坚持每周召开行政例会,加强工作统筹协调,主要领导对重点工作亲自部署、亲抓亲管,分管领导对各项工作精准掌握,切实加强督导检查,抓好各项工作末端落实。
(三)关于“违反中央八项规定及其实施细则精神”的整改进展情况 严格执行中央八项规定及其实施细则精神,以及公务接待、会议费管理等相关文件规定要求。立行立改,指定专人收缴违规发放的劳务报酬费、奖金和超标准报销的住宿费,于****年 12 月 12 日缴入州纪委廉政账户。
(四)关于“财务管理不规范”的整改进展情况 严格控制公务接待范围,严格执行用餐住宿标准,完善公务接待清单。严格执行公务接待经费支出管理规定、接待清单制度、接待费用报销一事一结算制度,认真审核各项经费的支出,符合规定、手续齐备、凭证齐全才能报销。
侨联党组关于巡察整改情况的报告
根据市委统一部署,****年 6 月 12 日至 7 月 21 日,市委第六巡察组对市侨联党组进行巡察。9 月 12 日,市委第六巡察组向市侨联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
一、党的领导方面 (一)关于“党组领导核心作用不突出”的整改情况 1.针对政治引领不力的问题。一是抓好政治理论学习。加强对党组理论学习中心组学习的统筹谋划,党组书记主持制定、审定《****年党组理论学习中心组学习计划》,自觉用政治理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强对侨界群众的思想政治引领,发挥侨界群众在促进经济社会发展中的独特作用,当好海外侨胞和归侨侨眷的贴心人。三是积极发挥侨联职能优势,开展侨法宣传进农村、进机关、进社区、进侨企、进家庭活动,大力宣传法律法规和党的侨务政策;开展向困难归侨侨眷“送温暖、献爱心”活动;主动协调联系国内慈善组织、爱心人士和企业,开展助力脱贫攻坚和捐资助学等“侨爱心”公益活动,努力把侨界群众团结在党的周围。
2.针对为侨服务意识不强,基层调研工作不扎实等问题。一是强机制、转作风。修改《市侨联干部联系群众制度》,坚持轻车简从,提高调研实效,解决基层实际问题。
二是党组班子及时调整工作思路,鼓励和支持县区侨联采取化整为零、由近及远、先易后难的方法开展侨情普查工作。三是坚持“请进来、走出去”开展海外联谊,为我市对外开放搭建平台、提供服务。****年以来,接待海外侨领侨商 8 批 100 余人次。
3.针对开拓创新劲头不足,对新时代侨联工作的职能定位把握不准,思路不宽等问题。一是着力针对侨界群众出现的新变化新诉求不断创新工作,更新思想观念、评价标准,丰富工作方法。制定《市侨联直接联系和服务群众制度》和《首问责任制度》,统一机关干部认识,纠正思想认识偏差。二是大兴调查研究之风,加强工作研究。三是制定《市侨联党员干部理论学习计划》,加强干部培训,积极组织选派侨联干部学习考察先进地区经验,努力提高干部理论水平、业务素质、服务意识、分析问题和解决问题的能力。四是完善决策机制,以推进侨联改革为抓手,切实推动干部转变作风。
4.针对意识形态工作重视不够的问题。一是制定完善意识形态工作实施意见,严格按照市委要求制定具体工作措施。二是提高政治站位,明确责任,严格把关,规范台账资料管理。
(二)关于“落实上级决策部署有差距”的整改情况
1.针对挂钩帮扶“一把手”负责制落实不到位的问题。一是认真落实“一把手”帮扶责任。党组书记带头严格履行挂钩帮扶第一责任人责任,将帮扶工作纳入党组重要议事日程,作为中心工作常抓常议,定期研究、解决帮扶中的实际困难和问题。二是制定《市侨联“挂包帮”工作计划》,及时调整驻村工作队员,扎实推进“双联系一共建双推进”工作,为基层农村党员讲党课 1 次,与村党组织研究党务工作 4 次,协调投入 10 万元帮扶资金,精准脱贫工作有力、有序、有效推进。
2.针对加强和改进党的群团工作成效不明显的问题。一是在各级侨联党员干部中再学习中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》以及中央、省委、市委“群团改革”精神,知晓、掌握并参与具体工作。二是组织开展专题调研。深入分析侨联系统整体工作,紧密结合实际,认真组织开展责任工作落实“回头看”,推进群团工作再上新台阶。三是团结和带领广大归侨侨眷和海外侨胞,围绕全市工作大局,凝心聚力、务实创新,贡献侨界力量。
3.针对未按规定开展侨情调研工作的问题。党组班子通过分析,主要是由于工作的预见性和计划性不强,在考虑和统筹安排工作上不够严谨。党组将认真吸取教训,引以为戒,严防此类问题的发生。
二、党的建设方面 (一)关于“履行党建主体责任不到位”的整改情况。
一是强化党组书记第一责任人的责任,进一步强化党建政治担当,压实党建政治责任,牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”观念,坚决防止组织生活出现随意化、形式化现象,牢牢把党建责任抓在手上、扛在肩上,认真履行职责。二是健全党建工作机制。制定《市侨联****年党建工作重点任务》,调整充实党建工作领导小组,实行一把手亲自抓、班子成员具体抓、科室责任人抓落实,坚持将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。三是规范行文,纠正以行政发文安排党建工作的情况。
(二)关于“党内组织生活不严肃”的整改情况。一是严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定,进一步严肃党内政治生活,着力规范程序,建立长效机制,提高民主生活会质量。二是坚持民主评议党员制度,专题组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,强化程序规范,严格按照党员个人自评、党员互相评议、开展民主测评、支部考察、表彰与处理的程序规范开展。三是坚持党支部组织生活会一般每半年召开一次要求,开好组织生活会。四是修改完善《党组理论学习中心组学习制度》,制定理论学习中心组学习计划,不断提高学习质量和成效。五是立行立改,区分使用党组、党支部、党小组、主席办公会、干部职工会议等专用会议记录本,并规范会议记录。
(三)关于“机关党支部工作不扎实”的整改情况。一是建立健全《市侨联党支部“三定一报一纪实”制度》,做到有章可循、程序规范、方向正确,推动党内政治生活正常化、规范化、严肃化。二是着力建设学习型党组织,完善党员集中教育和轮训制度、党员领导干部讲党课制度。对党员参加学习教育情况进行严格考核,并作为民主评议、考核评价党员特别是党员领导干部的重要内容。三是制定《党费交纳管理制度》,认真开展党费收缴专项检查,建立党费收缴台账。四是设立在职党员党小组和离退休党员党小组。定期组织召开党小组会议,明确专人做好党小组会议记录。
(四)关于“干部选拔任用程序不严格”的整改情况。认真组织学习《干部选拔任用工作条例》等干部选拔任用政策法规。领导班子带头学习,成为干部工作的“明白人”。确保干部民主推荐、考察、酝酿等重要环节,不搞形式,不走过场,公正公开。
三、全面从严治党方面 (一)关于“履行主体责任不力”的整改情况 针对“第一责任人”责任意识不强,党风廉政建设责任制情况督促检查抓落实不够的问题。一是增强履职责任意识,突出抓好党组主体责任落实,党组书记、主席第一责任人职责。健全党建和党风廉政工作机制,研究制定党风廉政建设工作要点,明确规定每半年专题研究一次党风廉政和反腐败工作,每半年专题听取 1 次党建和党风廉政建设工作汇报。二是按照“量身定、集体审、层层签、对照查”的工作要求,制定《领导班子及成员落实党风廉政建设主体责任清单》和《市侨联党员领导干部职工****党风廉政勤政责任书》,由党组书记、主席与分管领导、责任科室层层签订责任书,并加强督促检查,确保责任目标落实。
2.针对班子成员履行“一岗双责”不到位等问题。一是班子成员定期与分管
科室负责人研究科室党风廉政建设工作,加强科室工作人员教育监督管理。二是加强科室落实党风廉政建设责任目标的督促检查。三是根据相关法律法规,单位主要负责人与相关人员签订《保密责任书》。四是成立保密工作领导小组,认真落实保密工作责任制。
(二)关于“落实监督责任有差距”的整改情况。一是进一步加强廉政风险防控体系建设,通过岗位自查、同志帮查、领导点查、集体议查,针对问题,认真查找关键岗位风险防控点,建立健全廉政风险防范措施,并做出防控承诺。二是制定《市侨联党内定期谈心谈话制度》,对苗头性问题早提醒、早教育、早纠正,切实把纪律和规矩挺在前面,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,实现廉政谈话提醒全覆盖,达到教育提醒警醒的目的。三是加强学贯彻习中央八项规定精神和市委具体规定,及时对分管财务工作的班子成员和财务人员开展提醒谈话,严格执行财经纪律。
四、党风廉政建设和反腐败工作方面 关于“落实中央八项规定精神不到位”的整改情况。一是围绕“作风转变效能提升年”工作要求,积极开展“四抓两看”活动,始终保持整治“四风”的高压态势,严格监督执纪问责,持续开展正风肃纪。二是党组强化问题意识,及时全额清退违规配套发放资金。三是及时修订完善相关制度,汇编《**市侨联工作手册》,增强制度的执行力、严肃性。认真执行中央八项规定精神,严格区分公务接待和外事接待,规范账务报销。四是及时修订完善出差审批制度,明确干部职工出差必须办理审批手续,规范报销流程,及时清退重复报销差旅费。
侨联党组关于巡察整改进展情况的报告
根据市委统一部署,****年 5 月 15 日至 8 月 14 日,市委第六巡察组对市侨联党组进行了巡察。****年 9 月 18 日,市委巡察组向市侨联党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、切实提高政治站位,强化责任担当,增强落实落细抓好巡察整改的责任感和使命感
市侨联党组深刻认识到,市委巡察是对市侨联党组贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全面从严管党治党的政治体检,也是对市侨联近年来各项工作的集中检验。巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害。市侨联党组高度重视、态度鲜明,诚恳认领、照单全收,要求以上率下、立行立改,确保巡察整改一抓到底、取得实效。
(一)坚持政治导向,压实责任,构建落实体系
****年 9 月 18 日,市委第六巡察组向市侨联党组反馈了巡察意见后,市侨联当天下午立即召开党组会议及全体党员干部学习会,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,学习市委对开展巡察工作的新精神新要求和市委巡察组的反馈意见,马上成立由党组书记任组长,党组成员任副组长,市侨联秘书长、各部室负责人为成员的整改工作领导小组;制定了《中共**市侨联党组关于落实市委第六巡察组巡察反馈意见整改方案》,党组书记主动担起巡察整改工作第一责任人,党组成员守土有责,部室负责人各负其责,人人扛起任务,层层传导压力。围绕反馈问题先后召开党组会 8 次、整改领导小组会议 16 次、全体干部会议 2 次,研究部署整改任务,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不收兵。
(二)坚持问题导向,精心部署,确保改出成效
市侨联党组坚持刀刃向内,对照巡察反馈的问题,逐条剖析,切实从主观上找准原因,从根子上深挖病因。在此基础上,整改工作领导小组制定整改措施,建立整改台账,逐一明确整改内容、责任领导、责任部室和完成时间,扎实有序推进巡察整改工作开展,严格执行对账销号制度,对反馈问题解决一个、销号一个、巩固一个,全力做到巡察问题条条要整改、件件有着落。
(三)坚持目标导向,扎紧“篱笆”,形成长效机制
坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平一体部署、统筹推进,发挥整改工作的利剑作用,注重解决机制上存在的短板弱项。通过建章立制将巡察整改措施制度化、常态化、长效化,扎紧扎牢制度的“篱笆”,做到问题整改一批、建章立制一批。截至目前,共制定、修订出台制度性文件 7 份,制定学习和工作方案 5 个,从源头上避免问题回潮、问题反弹,推动形成巡察整改长效机制,力求铲除问题滋生的土壤。
二、立足问题“改到位”,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效
(一)党的政治建设、思想建设有待加强和改进方面存在的问题
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,对侨界群众政治引领力度不够
(1)针对“党组没有落实党组会议‘第一议题’制度”问题
一是深剖根由。召开市侨联党组会议,深刻剖析查找没有严格落实党组会议“第一议题”制度的原因,认真学习**市委十四届六次会议精神,健全完善党组会议“第一议题”相关制度,切实把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神作为首学内容、首要任务,一体学习领会,整体贯彻落实。
二是建章立制。按照**市委十四届六次会议精神和《加强党的基层组织建设三年行动计划(****—****年)》的要求,制定执行党组会议“第一议题”制度措施。由党组书记担任第一责任人,分管宣传工作的党组成员负责提出“第一议题”学习建议,会前两天由党组书记和党组成员审定议题内容,将其列入党组会首位议程。
三是立行立改。巡察整改以来,市侨联党组先后 19 次安排党组会议第一议题学习,学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话》等专题教育原文,并结合本职谈体会、结合实际谈感悟,确保市侨联的一切工作都紧紧围绕在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下抓落实、见分晓。
(2)针对“在党组会、班子会、中心组学习传达贯彻习近平总书记关于侨务工作重要论述不到位”问题
一是强化理论武装。坚持用习近平总书记关于侨务工作重要论述统领市侨联工作,于****年 9 月 5 日、10 月 21 日两次在党组会议、党组理论学习中心组学习会上深入学习习近平总书记关于侨务工作重要论述,切实增强市侨联组织的政治性、先进性、群众性。
二是紧扣发展大势。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,带着“如何推动新侨人员创新创业服务水平”“如何加强基层组织为侨服务能力水平”“如何推动**侨文化发展”“如何更好地服务于粤港澳大湾区建设”等问题,组织专题学习《习近平总书记关于侨务工作重要论述》《习近平关于弘扬新时代爱国主义精神的重要论述》《粤港澳大湾区发展规划纲要》《**市推进粤港澳大湾区建设实施方案》等,力求有的放矢,学有所得、学有所用。
三是加强宣传引导。两次邀请市委宣传部讲师团名师开展宣讲,向市侨联直属团体解读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《粤港澳大湾区发展规划纲要》。在市侨联网站设置“党的建设”栏目,及时向侨界群众、新侨组织和海外留学回国人员宣传习近平总书记关于侨务工作重要论述,“不忘初心、牢记使命”主题教育精神以及市侨联开展主题教育情况等有关内容,共推出宣传报道 21 篇,积极引领侨界群众听党话、跟党走,弘扬中国道路、传播**声音。
四是突出知行结合。坚持“两个并重”,深化“两个拓展”,指导成立**第一家企业侨联,开创我省两新组织侨联发展新模式。成功推动成立**市火炬开发区侨界青年联合会。组织**市侨界青年联合会、**市海外归国人员创业协会等新侨组织开展多样化经贸交流活动,为粤港澳三地青年才俊的良性互动和合作共赢搭建平台。开展内容丰富、形式多样的侨界文化活动,大力弘扬中华文化、孙**文化。会同**市中级人民法院探索建立涉侨纠纷多元化解工作机制,进一步维护侨界群众合法权益。开展“侨爱暖心工程——侨法宣传暨义诊活动”等帮扶救助活动,充分体现党和政府对归侨侨眷的真切关怀。
(3)针对“开展‘大学习、深调研、真落实’活动走过场”问题
一是持续开展“大学习”。市侨联党组把稳思想之舵,切实把“大学习”作为重要政治任务来抓,持续将政治理论学习学深悟透,先后召开了 21 次党组理论学习中心组、党支部学习会,深入学习党的十九大精神,习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述、习近平总书记关于发展粤港澳大湾区的重要指示精神等。党支部向干部职工派发学习资料,市侨联网站设置“深入学习党的十九大精神”“学习习近平总书记系列重要讲话精神”栏目,夯实学习之基、筑牢理论之堤。
二是扎实抓好“深调研”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和市侨联改革工作,由领导班子分别率领4个调研组深入侨界群众,走访市侨联基层组织、企业、直属团体,开展“关于提高**市侨联推动新侨人员创新创业服务水平”“加强新时期为侨服务”“**侨乡文化资源调查”“助力‘一带一路’探索大湾区时代
侨务工作新路径”等四个主题调研,形成调研报告,为**重振虎威凝聚侨力侨智。
三是坚决推动“真落实”。积极推动“深调研”落地见效,精心指导全市各镇区侨联组织根据《中华全国归国华侨联合会章程》规定完成换届,按照市侨联改革要求聘请兼职副主席。著名侨乡南区曹边村以侨文化为主题做好文章,盘活侨捐项目,打造秀美乡村;沙溪镇圣狮村征集华侨历史资料,建设华侨展览馆;市侨联加快推进“**市新侨服务中心”筹建工作,力推调研成果转化,为市侨联事业发展注入新动力。
(4)针对“没有充分发挥市侨联组织和侨界力量,更好地服务于‘粤港澳大湾区建设’及服务新侨创业就业”问题
一是在服务中心大局上下功夫。结合主题教育调研任务,开展“‘一带一路’和‘粤港澳大湾区’背景下,如何凝聚侨心侨力、更好服务经济发展”的课题调研。结合市委市政府重振**虎威、加快高质量崛起的部署要求,主动走访镇区部门,积极谋划起草《**市侨联关于发挥侨力侨智 同心重振虎威工作实施方案》,提出“创办一个‘**侨•世界桥’侨洽会、建设一个新侨服务中心、建设一支海外联络员队伍、建立一个‘侨菁云库’人才库、开办一个**侨界大讲堂、建立一个外联内引的海外信息矩阵、谋划一个**侨界‘双创’产业园、办好一份凝聚侨智侨情专报”等“八个一”工作计划,汇聚侨界资源力量,团结在“双区驱动”和重振虎威大旗下,献良策、建真言,出实招、谋实事。
二是在服务新侨创新创业上下功夫。巡察以来,市侨联举办了“****年**市创新创业研修班”“追梦大湾区 建功新时代——粤港澳大湾区侨界青年沙龙”“弘扬中医国粹,共创健康湾区——首届粤港澳大湾区(**)中医药论坛暨青年中医交流活动”“海外华商南粤行”**经贸投资推介会等 4 个主题活动;9 月全力推动**火炬开发区成立“**市火炬开发区侨界青年联合会”;11 月全力支持**市侨界青年联合会换届,协助其举办“新时代、新经济、新发展”——粤港澳大湾区侨界青年沙龙等活动。通过举办丰富活动,以“**所能”“侨界所长”,主动对接“湾区所向”“港澳所需”,为侨界青年企业家打开新思路,凝聚新力量,作出新贡献。
三是在打造平台载体上下功夫。把加快推进**市新侨服务中心建设工作作为抓整改的具体行动,广泛联系、整合资源,在项目落地、平台建设、内涵提升上
做创新文章,通过积极联合有关单位共同推动“**市新侨服务中心”创新载体加快落地,激发新侨创新创业“双创”活力,整合**市侨界青年联合会、**市海外归国人员创业协会、**市火炬开发区青年联合会等新侨组织资源,为海内外新侨人员服务。
2.政治站位不够高,对配合巡察工作不够重视
(5)针对“党组对报送巡察专题报告重视不够,出现错漏”问题
一是绷紧思想之弦。根据巡察反馈意见,市侨联党组迅速组织整改工作领导小组深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,以及广东省委书记李希 7 月24 日在听取十二届省委第四轮巡视综合情况汇报会上的讲话精神、省委第二巡视组巡视**反馈会议精神、市委主要领导在十四届市委第五轮巡察工作动员会上的讲话要求,时刻保持清醒头脑,牢固树立整改思维,把巡察整改工作抓在手上、责任扛在肩上。
二是压实把关之责。落实党组对上报材料文字的审核把关,文稿形成的各个环节,明确责任内容和责任人,层层把关落实,初稿形成后经两人以上校对,分管领导初审,主要领导审定,办公室把关盖章后呈报,整改工作报告稿八易其稿,确保巡察整改报告抓到点子上、落到关键处。
(6)针对“对照市委前两轮巡察发现的问题,自查整改不彻底”问题
市侨联党组坚决把开展巡察整改作为一项严肃政治任务来完成,对市委前两轮巡察发现的问题开展“回头看”。市委巡察组向市侨联党组反馈巡察意见后,市侨联党组立即召开了党组会议和全体干部会议,认真研读梳理、深刻反醒剖析。针对市委第一、二轮巡察发现的共性问题以及第三轮巡察暨扶贫领域专项巡察发现的问题进行查摆,结合前四轮巡察发现存在的共性问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育,自查自纠共性问题 9 个,一并进行细化分解,研究制定整改方案和整改台账、整改清单和责任清单,着力构建纵向到底的层级责任体系、定向到人的推进落实体系。
3.党内政治生活不够严肃
(7)针对“不敢揭短亮丑,开展批评与自我批评以‘建议’代替批评,‘只栽花不挑刺’”问题
一是对准焦距找准方向。市侨联党组专题组织学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,增强斗争精神。紧扣上级工作部署,紧密结合本单位工作实际,严格按要求召开市委巡察整改专题民主生活会和“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会,做到会前有布置、会后有台账,做好思想发动、做到灵魂触动,确保民主生活会发挥把脉问诊、对症开方的作用。
二是红脸出汗问症开方。党组书记和党组成员本着对自己、对同志、对组织负责的态度,深入剖析和查找存在的问题与不足,主动把思想摆进去、把自己摆进去,挖除不敢揭短亮丑的思想根源,在巡察整改和主题教育的专题民主生活会中,针对存在问题,进行了深刻的批评与自我批评,相互之间提出批评意见共 14条,通过红脸出汗、互敲警钟,诊作风之“症”,开整改之“方”,求教育之“效”。
三是谈心谈话更加“走心”。****年党组书记与单位全体党员干部进行了谈心谈话,党组成员及分管领导与所分管部室的干部职工进行谈心谈话共31人次。党组成员及分管领导专门设立“谈心谈话记录本”,如实记录谈心谈话内容,并定期向市纪委监委派驻组报送,让“更走心”“更用心”成为一种责任和自觉。
(8)针对“民主生活会报告材料不够严谨”问题
一是对照市委巡察反馈问题,党组书记扛起“第一责任人”的职责,组织党组成员认真检视相关的民主生活会报告材料,深入查摆问题根源。针对报告材料重复使用的存在问题,党组书记与党组成员开展谈心谈话,及时纠正思想认识,切实提高政治责任感。
二是党组成员坚持以实事求是的态度,对照本人当年的现实表现,认真剖析,亲自撰写个人材料。坚持把思想、作风和家风摆进去,认真撰写好的民主生活会报告材料及述职报告,党组书记与党组成员,党组成员与分管部室负责人开展谈心谈话,听取意见建议,为开好民主生活会达成共识。党组书记对党组成员的报告材料进行认真审核,切实履行“第一责任人”的职责。
4.思想理论建设浮于表面,意识形态工作边缘化
(9)针对“党组理论学习中心组学习深度不够。没有结合市侨联工作实际和干部需求开展,学习文件多,主题发言少,交流讨论不充分”问题
一是丰富学习内容,增强学习针对性。认真落实《**市党委(党组)理论学习中心组学习实施细则》等要求,结合市侨联工作特点,对党组理论学习中心组
学习内容作出调整。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主抓手,围绕市委市政府中心工作,呼应大统侨工作所需,重点学习党的十九届四中全会精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《粤港澳大湾区发展规划纲要》、习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述以及市委全会精神,学好“第一议题”、常设议题,办好长期主题、第一课程。紧扣发展形势,统一思想认识,更好指导实践。
二是规范学习形式,增强学习时效性。进一步健全和完善《**市侨联党组理论学习中心组学习制度》,明确将集体学习研讨作为党组理论学习中心组的主要学习形式,把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,以中心组成员自主学、主动讲为主,深入开展学习讨论和互动交流,并结合工作实际撰写学习心得。
三是注重学习成果转化,增强学习实用性。根据《**市侨联党组理论学习中心组学习制度》要求,党组理论学习中心组成员把理论学习与专题调研结合起来。每位中心组成员根据所学理论和知识,结合实际工作确定研究课题,开展调查研究,每年完成 1-2 篇高质量的调研报告,做到真学真懂真信真用。****年,市侨联党组每个班子成员牵头开展 1 个课题调研工作,完成 4 份调研报告,提出推动新侨工作、加强基层组织、开展侨文化活动、服务“粤港澳大湾区”建设的真知灼见,以专题党课的形式与党员、干部分享研讨,推动理论思考转化为工作举措。
(10)针对“思想教育走过场”问题
一是深化思想认识。市侨联党支部 6 次组织支委会、党员大会认真学习《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中共中央关于加强政治建设的意见》、习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神以及《广东省党支部规范化建设指导意见》,进一步深化对党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和加强党员教育管理重要性、紧迫性的认识,增强党员开展思想教育的主动性和自觉性。
二是强化政治引领。给每位党员订阅《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等理论读本,让党员干部原原本本读原著,原汁
原味学原理。编印《市侨联“不忘初心、牢记使命”主题教育学习手册》2 册,促进学习入心入脑,切实做到应知应会。市侨联党支部 18 次组织“三会一课”,学习十九届四中全会精神、习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时重要讲话、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神、习近平总书记关于侨务工作重要论述。组织党组会“第一议题”学习19 次、党组理论学习中心组学习5 次、党支部“三会一课”学习27 次,全体党员进一步增强了用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。
三是活化教育活动。组织党员干部到深圳参观改革开放展览馆“大潮起珠江——广东改革开放 40 周年展览”、**市庆祝改革开放 40 周年展览;到板芙里溪村、中共**第五区区委活动旧址和抗战时期中共**本部县委交通联络站旧址感悟建党初心、重温入党誓词;集中参观“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展,学好党史、新中国史;观看“不忘初心、牢记使命”主题教育先进事迹报告会电视录像片,学习优秀共产党员张富清、黄文秀同志先进事迹;通过开展党日活动,到肇庆市封开县长岗镇小圩村慰问困难党员、老党员、低保户和五保户,到“侨胞之家”开展义务清洁志愿服务、实现困难归侨的微心愿等形式多样、内容丰富的革命传统和爱国主义教育,补足精神之钙、筑牢信仰之基。
四是心化警示教育。开展纪律教育月活动,先后 5 次以党风廉政建设专题学习会的形式,组织党员学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,学xxx省、市纪委全会精神,学习市委主要领导在**市“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育会暨全市领导干部党章党规党纪教育培训班的讲话精神,观看《叩问初心》警示教育片,通过《中央纪委国家监委报告 8 起形式主义官僚主义典型问题》等身边腐败案例的分析,开展反面典型教育。坚持开展党组织“一把手”每季度的谈心谈话工作,自巡察整改以来,共开展“一把手”谈心谈话 15 人次,强化党员干部廉洁自律意识,营造“以观促廉、以案讲廉、以悟保廉”的警示教育浓厚氛围。
(11)针对“意识形态工作责任制落实不力”问题
一是健全意识形态工作制度。成立由党组书记任组长的意识形态工作领导小组,把意识形态工作作为党的建设重要内容,纳入市侨联党组理论学习中心组学习及班子成员民主生活会和述职报告重要内容。
二是落实意识形态工作责任。明确党组理论学习中心组专题学习研究意识形态工作每年不少于 2 次,党组书记部署意识形态工作每年不少于 1 次,围绕意识形态工作每年开展调研不少于 1 次;党组分管意识形态工作的领导,每年部署和专题调研不少于 4 次;党组其他领导履行“一岗双责”,每年部署和专题调研不少于 2 次。定期召开意识形态专项工作会议,落实“一岗双责”制度,扎实推进意识形态工作的开展。按照市委意识形态工作的要求和《**市侨联关于落实意识形态工作责任制的实施意见》,于****年 10 月 9 日和 10 月 21 日分别召开市侨联党组会议和机关意识形态季度专项工作会议,专题研究市侨联意识形态工作,制定意识形态分工推进表和细化台账,确保意识形态责任制落到实处。
(12)针对“对侨界群众思想动向和侨情舆论引导不够,微信公众号阅读量偏低”问题
一是紧扣“两个贴近”抓整改。突出市侨联组织的政治性、先进性、群众性特点,立足贴近中心、贴近群众,以侨界群众喜闻乐见的形式,加强思想引领工作。向市侨联直属团体、基层侨联组织派发《习近平谈治国理政》《大国崛起》《中华文化史》等著作,让海内外侨界群众了解中国社会制度和灿烂中华历史文化;通过举办 7 场图片展、座谈会、主题文化交流等内容丰富的活动,讲述广大归侨侨眷和海内外侨胞新中国成立以来的奋斗史、爱国史、幸福史;通过拍摄专题宣传片、出版文化刊物等渠道,扩大“朋友圈”,画好“同心圆”。
二是突出一网一号抓提升。分管宣传工作领导与文化部全体工作人员全面排查网站和微信公众号栏目存在的问题,对网站的所有栏目、微信公众号的传播方式方法逐一审查分析,删除一批失去时效的栏目,更新一批内容陈旧的栏目,整合一批内容相类似的栏目,增加一批如“侨界人物风采”“深入学习党的十九大精神”“打赢新冠肺炎疫情阻击战”等与侨界群众息息相关的栏目,以凝聚侨界共识。接入一批如“华人华侨(**)征文系列比赛投稿系统”“粤省事”小程序和“活动直播”模块等,以丰富的热点内容和互动性、实用性提高网站和微信公众号的吸引力。市侨联网站月均点击量 65681 人次,微信公众号关注用户持续增多,阅读量增至 38714 人次。目前,市侨联已启动新一轮网站、公众号改版升级工作。
三是紧盯信息舆情抓管控。修订了《**市侨联信息管理制度》,明确市侨联系统信息管理的职责、权限、发布内容、发布流程、资料整理归档等事项,保证市侨联系统信息时效性、管理规范性和内容丰富性。
(二)党组聚焦主业履职尽责不到位方面存在的问题
1.贯彻落实上级决策部署“上下一般粗”
(13)针对“对基层侨联工作口头上强调多,实际关心指导少,改革攻坚意识不强”问题
一是增强服务意识。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,党组先后组织了 6 次主题学习,增强领导干部的担当意识,按照《**市侨联改革实施方案》的任务要求,结合**侨务资源丰富的实际,将改革中的联系基层组织和侨团侨胞的任务压实和加码,要求机关干部在实际工作中,做到“直接联系 30 个以上侨团、30 个以上基层组织、200 名以上归侨侨眷或海外侨胞”,更有效地体现中共中央对新形势下市侨联工作坚持“两个并重”深化“两个拓展”的要求。
二是俯身深入基层。由班子成员和分管领导牵头成立四个分片指导组,通过会议、电话、实地调研等多种形式对全市 24 个镇区侨联进行调研指导 36 次,加强与镇区党委政府沟通,争取镇区力量支持市侨联改革工作,解决了镇区、社区(村)按章程换届、聘请兼职副主席、基层侨联组织建设、侨胞之家建设、挖掘弘扬华侨文化等一系列实际问题。
三是强化改革攻坚。加大市侨联改革力度,积极主动与市相关部门沟通,推进**市侨界青年联合会成功换届,推动我市镇区第一个侨青组织——**市火炬开发区侨界青年联合会成立;推动我市成立首家律师事务所侨联组织。
(14)针对“部分镇区侨联没有按‘五有’要求建设‘侨胞之家’”问题
一是持续做好“扩面”。按照《**市侨联改革实施方案》要求,市侨联改革工作指导组先后走访相关镇区,与当地党委政府沟通,达成共识,按“五有”要求制定“侨胞之家”建设方案。至****年 12 月,沙溪镇、大涌镇、民众镇、港口镇等完成了“侨胞之家”建设,相关镇区现正加紧推进“侨胞之家”建设工作。
二是重点抓好“提质”。加强对镇区改革工作的指导,督促各镇区加强管理、完善功能,充分发挥“侨胞之家”作用。争取省侨联对基层侨联组织建设专项资金的支持,成功为市、区两级侨联“侨胞之家”建设争取 10 万元建设资金。向
全市“侨胞之家”赠送《习近平谈治国理政》《上下五千年》《**市归侨故事丛书》《归侨侨眷权益保护法》宣传小册子等,不断推动“侨胞之家”内涵发展,努力让“侨胞之家”建设逐步有质的提升。
2.党组领导作用发挥不充分
(15)针对“党组议事规则执行不严、决策效率不高”问题
一是狠抓党组带头作用。市侨联党...
第四篇:党组对于巡察整改情况报告
党组关于巡察整改情况的报告
根据区委巡察工作领导小组的统一部署,客观公正地指出了我局工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议,现将整改情况报告如下:
一、抓整改落实举措
我局以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前的原则,严肃认真地完成整改任务。
二、反馈问题整改落实情况
了 区委第三巡察组共向我党组反馈了 5 方面 16 个问题,15 个问题已完成整改。
题 问题 1、采取的措施:民政局新班子在区委的统一领导下,以党建为引领,抓好全局整体工作。
题 问题 2、采取的措施:结合自身实际,合理利用学习机会,将党建与业务工作深入融合。与育 包扶单位组织开展爱国主义教育 7 次,充分发挥党建引领作用,达到业务、党建齐头并进。
题 问题 3、采取的措施:民政局党组将按期、按要求开展固定党日活动,并在活动当天设定主动缴纳党费事项。
题 问题 4、采取的措施:加强监督责任落实,按照“ 一岗双责” 要求将党风廉政工作与业务工作同安排、同部署,提升对分管科室监督责任。
题 问题 5、采取的措施:抓实党建引领,吸取前车之鉴,提升班子的创造力、凝聚力、战斗力。局领导在党组工作会议上明确提出,通过成立学习小 组一起学习、撰写学习心得,转变虚假作风,实事求是。
题 问题 6、采取的措施:区低保中心要求街道、社区必需将低保人员家庭住址和联系电话认真填写,形成单独的信息台账,家庭信息发生变化后,能够及时变更掌握实际居住地址及联系方式,确保信息台账反映家庭实际情况,便于今后开展工作。
题 问题 7、采取的措施:按照省市文件要求,做好低保年检工作,在低保中心缺少工作人员情况下,采取抽调街道专人轮动检查的方式,有效率的进行,确保低保年检达到目的,达到效果。
题 问题 8、采取的措施:巡查发现我区有 1 家无资质养老机构,经民政局多次与负责人约谈,先将老人安置,负责人都表态同意,在符合条件的场所办理备案手续重新开业。对无照养老机构取缔需加大执法力度,区政府组织民政、公安、应急局、市场管理局、司法局等部门了 召开了 3 次协调解决会议,现正努力通过法律渠道予以取缔。
题 问题 9、采取的措施:组织社会救助工作人员加强学习业务知识,要求镇、街道严格执行低保档案管理制度,规范填写档案,保存好申请人的相关佐证材料,要有专人管理保存。确保低保档案信息与社会救助系统信息,完全一致并真实有效。具体工作人员已受到相关组织处
理。部分街道民政助理更换频繁一事,局领导已与区级领导沟通,杜绝体系外人员担任,待街道人员配全后,按体系内调整,保证民政助理的积极性和连续性。
题 问题 10、采取的措施:超月领取津贴的 5 名死亡人员,领取高龄津贴共计 700 元整,现均已返还(附返款票据)。为确保每一位符合条件的高龄老人 都能如期享受到高龄津贴,同时防止已死亡人员家属冒领取高龄津贴,我局进一步规范了高龄申报审批程序、档案管理、资金划拨及发放、人员的增减变动统计、资金的管理、发放的监督各环节工作,为高龄津贴的发放提供了制度保障。一是进一步加强高龄津贴动态管理机制。根据《黑龙江省人民政立 府办公厅关于建立 80 周岁以 上高龄老人生活津贴制度的通知》黑政办[202_]21 号文件月 精神,要求当月审批次月发放,明确调减时限;要求各街道要在每月 25 号上报当月新增和次月调减人员的情况。二是健全三级档案,建立公示制度。对新增的人员,要求档案必须内页详实、不能弄虚作假。对新增人员进行公示,做到家喻户晓,确保符合条件的对象能及时申报,不漏一人。各街道每季度组织人员对享受高龄补贴对象进行定期清理,通过逐户逐人登记,死亡的及时减员,到龄的及时增员。区民政局则对各高龄津贴发放工作进行定期、不定期抽查,确保发放工作规范有序。三是建立健全高龄津贴管理责任制。进一步明确高龄津贴发放管理责任,建立高龄津贴核查管理联动机制。各街道分管领导为高龄津贴发放管理的责任人,民政办为 具体经办责任人,负责高龄津贴的动态管理、审核、督导工作,要求对全区 区 90 岁月以上的老人登记造册,以免遗漏。对造成对象不准、漏报、错发等问题的,严格实行追查问责,哪一级出现问题,追究哪一级责任人的责任。民政局加强督查力度,我局将不定期组织人员去到各街道、社区进行督查,对出现重报、死亡瞒报冒领资金和对死亡人员的注销不及时的问题给予通报批评,情节严重的将上报区纪委。我局每月与市殡仪馆提供的死亡名单进行有效对比,大大降低冒领津贴问题。
题 问题 11、采取的措施:根据[ 黑民函 202_ 年]40 号关于停征婚姻和收养登记费通知的 规定,“自 自 202_ 年 年 4 月 月 1 日起,停征婚姻登记和收养登记费”,因此自 202_ 年 年 4 月起没有此项业务的发生。民政局党组高度重视财务管理工作,选调责任心强,业务素质高的财务管理人员负责财务工作,坚决按照财务各项法规和制度管理各项资金,做到专款专用,逐步实现财务管理工作规范化、制度化。今后工作中坚决杜绝此类业务的发生,严格按照《齐财发 发 202_ 年 年 22 号》文件的规定,履行招投标程序进行采购。
问题 12、采取的措施:已经向局里汇报增加审批人员设置 AB 岗,但由于我局体制内工实 作人员数量有限,待扩编后立即落实 AB 岗。着重加强工 作人员业务能力培训,实行考核机制,实现窗口工作人员对所有业务进行办理,有效避免了因工作人员请假耽误群众办事。
题 问题 13、采取的措施:由于历史原因区编办没有设立婚姻登记机构,现任领导正在积极解决此问题。现在工作人员统一着装、佩戴标志牌。通过认真学习“ 五零”、“ 四有” 服务承诺,制度上墙,彻底解决了以上问题。婚姻登记处已纳入区政务大厅管理,全程监控,无死角。让群众高兴而来,满意而归。
题 问题 14、采取的措施:自巡视组检查后立即将“ 一次性告知单” 进行整理,对移交走的事项有 进行移除。目前,民政局共有 31 项,将每一个事项进 行优化,精简要件,优化办理时限,明确标注办理地址、咨询电话,达到一次性告知的目的。通过“ 不忘初心、牢记使命” 领导把 走流程,把 31 个事项都变成即办件,大大缩短了办事时间,更方便了群众,真正做到了“一次跑”“ 跑一次”。
题 问题 15、采取的措施:通过各方面的学习、各项活动的开展,思想得到了提高和进步。在到 学习强国软件上,到 8 月末 9 名同志全部进入学习状态,全区排名第 5 位,取得了很大的学习成效。
题 问题 16、采取的措施:在此之前,工作人员只加了一个铁锋志愿服务的 QQ 群,不知道区宣传部还有别的群,所以,网评员未进入区网信办成立的网评员队伍工作群。六月初,已上报一名年轻且网络技术过硬的同志加入区网评员工作队伍、进入该工作群。
三、下步整改工作打算
区民政局专门成立巡察整改落实工作领导小组,要长期坚持,落实责任、确保整改实效,接受监督,彻彻底底将问题整改,建立长效机制,防止问题反弹。、党员领导干部持续带头落实整改措施,集中力量解决存在突出容易反弹的问题。各科室明确职责,按照完成时限和要求,迅速形成整改“ 回头看”。、整改落实领导小组按时向区委巡察组上报整改进展情况,各 科室针对整改工作中出现的新情况、新问题,加强研究部署,提出有力的措施坚决落实迅速解决。、接受群众监督,按照整改方案和整改清单中的 16 项问题,逐条整改,并建档立卷,及时向党员群众进行通报,自觉接受全局党员群众监督,形成长效监督机制。
第五篇:统计局党组对于巡察整改情况报告
统计局党组关于巡察整改情况的报告
****年 7 月 22 日至 8 月 12 日,根据市委的统一部署,市委第四巡察组对市统计局党组开展了常规巡察,****年 1 月 2 日向市统计局党组反馈了巡察意见。截止目前,巡察组反馈 7 个方面 14 类 23 个问题,已完成整改 22 个,1 个需长期整改的问题正在有序推进。修订完善机关内部管理和统计业务制度 67 项,运用组织措施问责 12 人次,其中提醒谈话 8 人,书面检讨和批评教育 4 人,党组书记集中约谈科级以上干部 12 人。按照党务公开和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
一、强化主体责任,确保整改工作取得实效 (一)切实加强组织领导。市统计局党组成立了落实市委巡察组反馈意见整改工作领导小组,由党组书记、局长任组长,班子成员为副组长,各科室(中心)负责人为成员。领导小组下设巡察整改办公室,全面负责整改工作的组织、协调和督办。
(二)坚决落实整改责任。针对巡察反馈的 7 个方面问题,研究制定《中共**市统计局党组落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,进一步细化分解为 15 大项 24 小项(含选人用人)具体整改任务,提出整改措施 70 项。建立问题、任务、责任清单,逐项明确责任领导、责任科室、责任人员和整改时限,确保了整改工作事事有人管,件件有着落。
(三)全力督促整改到位。市统计局党组将巡察整改工作纳入党风廉政建设责任制考核内容,纳入绩效考核内容,强化制度保障力度,建立落实会议制度、督办通报制度等工作机制。局各分管领导定期召集相关责任科室、责任人员研究推进整改工作,并及时报送整改进度情况,确保全面整改销号。
二、强化履职担当,坚持逐条逐项整改落实到位 (一)党的政治建设方面 1 1 .关于“贯彻落实中央、省委、市委决策部署不到位”的问题整改情况(1)针对贯彻落实习近平总书记“必须防范统计造假、弄虚作假,确保统计资料真实准确完整及时”的指示精神存在偏差的问题。一是通过召开局党组会、局党组理论学习中心组(扩大)学习会,深入学习习近平总书记关于统计工作的重要论述以及《意见》《办法》《规定》,切实增强干部职工的统计法治意识。二是结合抓好国家统计督察整改工作,制定完善《**市地区生产总值数据质量审核评估办法》《**市农业主要统计指标数据质量审核评估办法》等 13 项主要统计指标数据质量审核办法,从制度层面上强化统计数据质量管理。三是牵头起草并以市政府办名义印发《关于进一步加强联网直报单位培育和入库管理工作的通知》,明确各区县政府,市、区县经济社会事业行业主管部门和统计部门以及乡镇人民政府(街道办事处)的工作职责,形成市、区县分级负责,各方共同协作配合的工作机制;会同市级经济主管部门对全市联网直报单位入库工作开展了专题业务培训。四是严格落实对统计基层工作双重领导,出台《**市统计基层基础巩固提升年活动实施方案》,深入开展“统计基层基础巩固提升年”活动。五是严格落实《关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施细则(试行)》《关于认真贯彻执行<统计违纪违法责任人处分处理建议办法>及其<实施意见>的通知》,严格按程序对 157 户破产、注吊销企业作出统计退库处理。六是加强统计法制宣传教育,制定《**市统计法规进党校进干部学院的办法》,把统计法律法规纳入党校的培训课程实现常态化、制度化。
(2)针对“对脱贫攻坚认识政治站位不高”的问题。一是召开局党组(扩大)会议,传达学习贯彻习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的讲话精神以及全省、全市决战决胜脱贫攻坚会议精神。二是制定《****年**市统计局帮扶南江县高桥镇龙潭村工作规划》,对脱贫攻坚存在的短板及时整改落实。三是研究制定《**市统计局驻村帮扶工作制度》,进一步压紧压实局班子成员、分管领导、帮扶人员和第一书记的工作责任。四是帮扶干部坚持每月到村入户开展帮扶 1 至 2 次,局主要负责人先后 4 次会同南江县高桥镇党委政府、村两委干部座谈交流,共商脱贫攻坚工作。今年以来,先后为帮扶联系村 35 户贫困户每户送去仔猪 1 头,为 188 户农户每户送去化肥 1 袋,共挤出办公经费近10 万元用于该村脱贫攻坚工作。
(3)针对蒲波严重违纪违法案“以案促改”工作推进不力问题。一是制定《中共**市统计局党组关于蒲波、彭宇行、侯晓春、张尚华、刘凯严重违纪违法案“以案促改”工作方案》,对“以案促改”工作进行了全面安排。二是召开局党组理论学习中心组学习会,组织学习了蒲波、彭宇行、侯晓春、张尚华、刘凯
严重违纪违法典型案例,局班子成员逐一发言,增强了学习效果。三是组织全局干部职工观看了《处心弄权招投标 人生敛来“烂尾楼”》等警示教育片,干部职工撰写心得体会,对党员干部起到了较好的警示警醒作用。2 .关于“民主集中制执行不够好”的问题整改情况(4)针对“集体领导和个人分工负责相结合坚持不经常,党组会党组书记先入为主发言定调、个别事项议而不决、三重一大事项不上党组会研究时有发生”问题。一是局党组坚决落实“一把手”末位表态、重大决策全程纪实等制度要求,邀请派驻纪检组全程列席党组会“三重一大”事项,全过程监督议事决策。二是修订完善《中共**市统计局党组会议事规则》《**市统计局“三重一大”事项决策制度》《**市统计局局长办公会议事规则》,明确党组会议和局长办公会议的议事范围、决策规则、决策程序、决策落实等,切实提高党组会议和局长办公会的决策效率和决策的民主化、科学化、制度化水平。
(二)党的思想建设方面 3 3 .关于“强化党的理论武装有差距”的问题整改情况(5)针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学用“两张皮”,重形式、轻实效,没有很好地将学习效果转化为推动统计工作高质量发展的成果的问题。一是多形式全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神。二是将持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神的学习纳入今年局党组理论学习中心组、党员干部学习教育培训的重要内容,推进全局党员干部切实用先进的思想政治武装头脑、指导实践、推动工作。三是围绕全市经济社会发展目标任务,今年以来局班子成员先后 4 次带领各专业科室人员深入区县重点企业、重大项目一线开展经济运行情况调研督导工作,向市委市政府提交了 18 篇高质量的统计分析报告,提出的相关措施建议被市委市政府采纳吸收。
(6)针对“党组理论学习中心组学习不规范”问题。一是修订完善《**市统计局党组理论学习中心组学习制度》,规定党组理论学习中心组集中学习每月不少于 1 次,全年集中学习不少于 12 次。二是制定完善《**市统计局机关会议管理办法》,将局党组中心组学习会与党组会、局长办公会和职工会、业务会严
格分开,会前确定专人做好准备工作,收集所需文件、讲话等学习材料,并提前告知参加学习人员和主题发言人,会中做好会议录音和记录,会后做好资料归档。4 .关于“对意识形态工作重视不够”问题的整改情况(7)针对意识形态工作责任制“悬空”,没有做到“五个纳入”,没有专题研究部署和开展监督检查,意识形态工作被边缘化问题。一是制定完善了《中共**市统计局党组贯彻落实意识形态工作责任制实施办法》,将意识形态工作做到了五个纳入,把意识形态工作作为局班子成员述职和民主生活会的重要内容。二是印发了《**市统计局****年意识形态工作要点》,系统谋划安排部署了 4 大方面 11 项具体工作任务。三是及时更新了机关支部宣传栏,对市统计局网站和统计微博微信等宣传内容逐一进行了自查,对发现的问题进行了整改落实。四是落实专人加强对市统计局网站、统计微博、微信的管理,严格信息发布,确保网络安全。
(三)党的组织建设方面 5 5 .关于党建工作责任不落实问题的整改情况(8)针对“党组履行主体责任表面化、形式化”问题。一是制定完善《**市统计局机关党建工作责任制度》,制定党组和班子成员个人党建工作责任清单。二是明确要求局党组全年至少研究 2 次党建工作,班子成员每季度至少听取 1 次分管科室(中心)党建工作汇报,定期督促指导和检查落实分管科室(中心)党建工作,每半年向局党组汇报 1 次履行党建“一岗双责”情况。三是印发《**市统计局****年机关党建工作要点》,对全年机关党建工作进行了系统安排布置。6 .关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况(9)针对班子民主生活会不规范、不严格,缺少辣味,一团和气问题。一是修订完善《中共**市统计局党组领导班子民主生活会制度》,对领导班子民主生活会提出明确要求。二是在去年 12 月召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会和今年 1 月召开的巡察整改专题民主生活会上,领导班子开展谈心谈话,开展批评和自我批评不绕弯子、不兜圈子,“辣味”十足。
(10)针对组织生活制度落实不力问题。一是制定完善了《**市统计局党的组织生活制度》《**市统计局党员教育管理制度》,严格执行“三会一课”、主题党日等组织生活制度,按规定召开党小组会议,把机关党支部各项活动以制度形
式规范起来,坚决杜绝以工作部署代替党内活动。二是制定了《**市统计局谈心谈话制度》,对党员领导干部经常开展交心谈心,支部书记和委员之间、支部委员和党员之间、党员和党员之间每年开展谈心谈话不少于 1 次。7 .关于“基层党组织建设不扎实”问题整改情况(11)针对“对党支部工作保障不力”问题。狠抓基层组织建设,完成机关支部换届工作,确定 1 名年轻班子成员任机关支部书记并分管机关党建工作,选配 4 名年轻党员干部充实到机关支委,进一步增强机关支部活力。
(12)针对“对党员发展工作重视不够”的问题,一是制定了《**市统计局机关党支部工作要点》,细化明确了全年机关党支部开展的活动内容和形式。二是加大对局年轻干部的理想信念教育和党的创新理论教育,不断激发他们向党组织靠拢的积极性主动性。目前已发展 1 名入党积极分子。8 .关于“选人用人方面”存在问题整改情况(13)针对“选人用人纪律制度执行不够到位”的问题。一是在局党组理论学习中心组(扩大)会上组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》,推动选人用人政策入脑入心。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的动议酝酿、民主推荐、干部考察、集体讨论、干部任职等程序,全程邀请市纪委监委派驻市人大机关纪检监察组监督,确保选拔任用程序科学严谨和公开公正。三是制定《**市统计局科级干部轮岗交流制度》,从制度层面切实规范局中层干部交流轮岗,进一步优化干部队伍结构,激发干部队伍活力。四是制定《**市统计局档案管理制度》,并对近年来干部选任文书档案进行清查整理,落实专人对局管干部档案及相关信息进行核查核对。
(四)党的作风建设方面 9 9 .关于“形式主义和官僚主义问题依然存 在,对中央和省委、市委整治形式主义、官僚主义的部署要求落实不力,存在边整边犯的问题”问题整改情况(14)针对会海问题突出的问题。一是局党组组织学习中共中央办公厅印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,要求全面精文简会,改变作风,切实减轻基层负担。二是修订完善《**市统计局机关会议管理办法》,严格控制会议数量,实行会议计划管理,对计划外确需新增的会议严格按照相关规定报批。三是坚决落实周四周五“无会
日”制度,局班子成员对分管科室(中心)提出召开的会议进行严格把关。今年以来,我局召开的会议数量较去年同期减少 15%。
(15)针对“软件资料弄虚作假,应付检查考核”问题。一是对局党组理论学习中心组会议记录存在编造行为的问题进行核实,责令时任分管领导和经办人员作出检讨,对其进行批评教育。二是修订完善《**市统计局会议记录管理制度》,对局党组会、局党组理论学习中心组会、局长办公会、局干部职工会、局专题会会议记录内容、要求等形成制度,切实做到会议记录规范。三是印发《****年党组理论学习中心组学习计划》,明确了学习内容、学习要求,确保集中学习每月不少于 1 次,全年集中学习不少于 12 次。.关于“贯彻中央八项规定精神不严格,缺乏一以贯之、久久为功的定力和韧劲,贯彻执行打折扣、不彻底”问题整改情况(16)针对“超范围发放目标绩效考核奖”的问题。一是 202_ 年及以后未再给单位临聘人员发放年终目标绩效奖。二是局党组对时任分管财务的局领导和财务工作人员进行提醒谈话,责令其作出书面检讨,并督促财务工作人员学习财务管理制度及相关政策,提高业务能力。三是修订完善《**市统计局机关财务管理制度》《**市统计局临聘人员管理办法》,严格按照合同规定执行。
(17)针对“财务报销凭据审核不严格和公车管理不规范现象”的问题。一是查明原因,局党组对当事人进行了提醒谈话,并责令其作出书面检讨。二是修订完善《**市统计局机关财务报销管理制度》等财务管理制度,严把财务报销凭据审核关,切实规范财务管理。三是修订完善《**市统计局机关公车管理办法》,严格执行公务用车管理办法和规定,加大公务用车监管力度。
(五)党的纪律建设方面 11 .关于“纪律教育不够入脑入心”问题整改情况(18)针对“党规党纪学习浮于表面,对党员干部的日常教育不深入不扎实,以身边人身边事以案说纪警示教育抓得不力,没有真正触及党员干部的思想灵魂”的问题。一是制定《中共**市统计局党组关于蒲波、彭宇行、侯晓春、张尚华、刘凯严重违纪违法案“以案促改”工作方案》,常态化开展以身边人身边事以案说纪警示教育。二是组织干部职工观看《处心弄权招投标 人生敛来“烂尾楼”—何朝武严重违纪违法案警示录》,干部职工谈体会,讲感受,撰写心得体会 20
篇,进一步强化干部职工廉政纪律意识。三是召开局党组理论学习中心组学习会,局分管领导组织学习了蒲波、彭宇行、侯晓春、张尚华、刘凯严重违纪违法典型案例,局班子成员逐一作了主题讨论发言。四是机关党支部常态开展党纪党规学习教育,召开党小组会议和开展组织生活前均对党纪党规进行学习。机关支部开展了纪律教育专题讨论活动。.关于党风政风行风社会满意度不高问题整改情况(19)针对“党组对纪律建设重视不够、抓而不实,制度规范没有坚持高标准严要求,机关财务、收支控制以及采购管理等内控制度不严谨不规范,没有真正发挥约束力,规范化管理存在较大差距问题。一是修订完善《**市统计局机关出差管理办法》《**市统计局政府采购实施细则》等内控制度。二是切实加强统计部门党风政风行风建设,巡察整改以来局班子成员到基层调研4次,倾听民意、掌握民情,征求基层群众和区县统计局对市局工作意见建议 13 条。三是充分发挥统计信息、咨询和监督工作职能,着力优化营商环境,服务民营经济,****年一季度登门指导 71 家企业成功升规入库,****年第四季度和****年第一季度营商环境“好差评”测评中位次明显提升。
(六)党风廉政建设方面 13 .关于“落实全面从严治党主体责任有差距”问题整改情况(20)针对“党组和班子成员履行责任不到位”问题。一是组织全局党员干部到**市法纪教育基地开展警示教育活动,进一步筑牢了党员干部廉洁自律思想防线。二是制定完善了《**市统计局关于落实党风廉政建设责任制实施办法》和《市统计局****党风廉政建设工作要点》,坚持将廉政建设要求与业务工作同部署、同检查、同推进、同考核。三是班子成员每季度听取 1 次分管科室(中心)党风廉政建设工作汇报,督促检查 1 次分管科室(中心)党风廉政建设工作,每半年向党组汇报一次落实“一岗双责”情况。四是召开述责述廉大会,科级领导干部会上现场述职,市纪委监委派驻市人大机关纪检监察组到会指导;局党组书记对班子成员、县区统计局主要负责人、各科室(中心)负责人进行了廉政谈话。
(21)针对“廉政风险防控走形式”问题。一是制定完善《**市统计局党风廉政风险排查实施办法》,各科室(中心)对照岗位职责和工作实际,排查廉政
风险点位 41 个,落实防控措施 49 条。二是班子成员梳理自己分管领域廉政风险点,并开展了监督检查。三是组织全局干部职工特别是管人管财管物管数等关键岗位人员排查廉政风险,坚决堵住廉政漏洞。.关于“重点领域廉洁风险较高”问题的整改情况(22)针对“财经纪律意识不强”的问题。一是组织干部职工再次学习中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定以及中央、省、市相关财经纪律。二是修订完善局机关财务管理制度,严格报销审批手续,严格审核原始明细单据等凭证,从制度上、程序上规范各项资金的管理和使用。
(23)针对“政府采购项目存在违规”的问题。一是修订完善《**市统计局政府采购实施细则》《**市统计局开展社会经济调查项目管理办法》,从制度层面规范局机关政府采购行为。二是局分管领导组织办公室、大数据中心、民调中心学习了《中华人民共和国政府采购法》、**市政府集中采购目录和采购限额标准,全面熟悉和掌握政府采购政策法规,确保局机关政府采购程序规范、严谨科学。
(七)各类监督检查发现问题整改方面 15 .关于各类监督检查发现问题整改不到位问题的整改情况(24)针对党组没有扛牢主体责任,党组书记履行“第一责任人”责任不到位。一些问题仅限于“文字整改”“纸面整改”;有的没有举一反三、深入整改;有的整改不彻底、边改边犯。一是局党组将各类监督检查发现问题整改工作作为局机关常态化开展监督检查的重点,明确局党组主要负责人作为各类监督检查发现问题整改工作第一责任人,压紧压实整改工作责任。二是对 202_ 年以来各类监督检查发现问题开展了“回头看”,逐项检查各项整改工作落实情况,督促问题彻底整改到位。三是修订完善了《**市统计局机关财务管理制度》《**市统计局政府采购实施细则》,进一步规范了财务收支、政府采购等内控事项,杜绝了较大金额的现金支付行为和违规采购现象的发生。
三、巩固整改成果,推动统计工作高质量发展 (一)持续抓好巡察整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事
项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
(二)全面落实从严治党主体责任。坚决贯彻全面从严治党新部署新要求,压实党组主体责任、班子成员“一岗双责”,推动管党治党责任全面覆盖、压力传导到位。坚决执行中央八项规定精神及省委省政府十项规定和市委市政府九项规定及实施细则,紧盯跑数要数、以数谋私等行为,强化监督监管、执纪问责,确保全局上下风清气正。
(三)务实推动巡察整改成果转化。坚持把推动巡察整改与推进统计工作结合起来,坚决贯彻落实中央、省、市关于深化统计管理体制改革决策部署,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假,进一步夯实统计基层基础,提高统计数据质量。坚持围绕中心、服务大局,为服务和推动全市经济社会高质量发展和建设川陕革命老区振兴发展示范区提供坚实的统计保障。
统计局党组关于巡察整改情况的报告
根据市委巡察工作统一部署,****年 8 月 21 日至 9 月 25 日,市委第二巡察组对市统计局党组进行了巡察。****年 1 月 3 日,市委第二巡察组向市统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作 (一)提高政治站位,统一思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要指示精神,深刻理解做好“后半篇文章”的重大意义,坚决把抓好巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”的政治检验和具体体现,作为履行管党治党“两个责任”、营造风清气正良好政治生态的有力抓手。
(二)加强组织领导,全力抓好整改。成立了由党组书记任组长、党组成员任副组长的巡察整改工作领导小组。多次召开党组会,集中学xxx省委、市委有关巡察工作的文件和讲话精神,专题研究落实整改事项。党组召开了巡察整改工作专题民主生活会,成员主动认领问题,认真开展批评与自我批评,进一步凝聚了抓好整改工作的思想共识。坚持问题导向,制定整改方案,形成整改措施
余条,逐条明确牵头领导、责任科室、整改时限,做到了整改零遗漏、全覆盖。
(三)加强监督检查,全程跟进督导。狠抓过程监督,召开党组会专题听取整改工作进展情况汇报,对整改工作进度缓慢的科室,责令其加快进度,并协调机关相关科室密切协同,扎实整改。目前,巡察反馈的 18 个问题,以及 12 个立行立改问题,已经全部整改完毕并长期坚持。巡察整改中,建立完善制度 15 个,开展谈话提醒 5 人,批评教育 6 人,书面检讨 2 人,清退资金 48481.93 元。
二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作 (一)贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署情况方面 1.关于“推进蒲波严重违纪违法案‘以案促改’工作不够有力”的问题(1)针对“对‘以案促改’工作不够重视”的问题。一是党组深刻认识反思该问题,集中学习了蒲波、彭宇行严重违纪违法案“以案促改”警示教育,党组成员均表示要汲取深刻教训,树立正确政绩观,严格用权。二是开展警示教育,组织党员干部观看《一念之误》、《蚁噬》等专题教育片 70 余人次,到市廉洁教育中心、“三苏祠”等地开展廉洁教育 90 余人次,切实提高干部职工的自觉性,使党员干部严守政治纪律和政治规矩。三是高度重视党风廉政建设工作,制定了《中共**市统计局党组落实党风廉政建设主体责任工作实施办法》,明确了分管领导及党组成员分别报告党风廉政工作。
(2)针对“对照剖析反思不到位”的问题。一是党组深刻认识反思对照剖析反思不到位的问题。党组专题研究了蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案“以案促改”工作,党组成员在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上进行了深刻剖析反思。二是严格落实民主生活会有关要求,切实提高民主生活会发言材料撰写质量。主要领导严格把好材料审核关,对存在偏离主题、不符合民主生活会要求等问题的材料,及时提醒改正。三是会前主动向市委组织部、市纪委监委报送民主生活会方案,邀请市委组织部、市纪委监委派人列席党组领导班子民主生活会,对会议进行指导监督。
2.关于“理论学习有欠缺”的问题 (1)针对“执行中心组学习制度不严格”的问题。一是党组深刻反思,充分认识中心组学习的重要意义。二是严格按照《**市党委(党组)理论学习中心
组学习实施办法》,完善市统计局中心组学习制度,并落实好制度。三是制定《****年党组理论学习中心组学习安排意见》,明确学习内容、中心发言人,全年学习不少于 12 次、集中研讨不少于 6 次。
(2)针对“推进‘两学一做’学习教育常态化制度化不够到位”的问题。一是以党组会、中心组学习会、职工大会、党员会等形式,学习《中国共产党章程》、习近平总书记来川视察重要讲话精神。二是进一步深化思想认识,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,常态化开展“两学一做”学习教育。三是加大学习力度,推动党内学习制度化、组织生活规范化、作用发挥日常化。四是根据上级要求,及时调整学习内容,做到应学尽学。
(3)针对“班子成员学习主动性不够强”的问题。一是召开民主生活会,班子成员深刻剖析反思,认识到理论学习是党员干部的安身立命之基、干事创业之本,自觉提高学习积极性和主动性。二是组织班子成员集中学习研讨,全年不少于 6 次。三是学以致用,班子成员每年撰写理论研讨文章,****年,5 名党组成员完成研讨文章 10 篇。
3.关于“开展民主生活会不够严肃”的问题 (1)针对“批评与自我批评走过场”的问题。一是召开民主生活会,班子成员就“辣味”不足的问题进行深入剖析,立即整改,不讲成绩,直面问题,“辣味”足。二是坚持高标准、严要求。讲认真、动真格,抛开好人主义,不怕得罪人,不相互维护,实事求是地剖析自己和他人的优缺点,让党性得到锤炼,以达到“团结—批评—团结”的目的。三是认真开展好批评与自我批评,领导干部带好头,严于律己亮出自己的缺点和问题,诚心诚意听取批评意见,实事求是地指出其他同志的缺点错误。****民主生活会上,局领导班子成员自我批评意见85 条,相互批评意见 43 条。
(2)针对“个别班子成员剖析问题不深刻”的问题。一是班子成员在民主生活会上主动认领问题,并立行立改,202_ 年以后班子成员民主生活剖析材料均是主要剖析存在的问题。二是坚持问题导向、严字当头、开门见山,把存在的突出问题查摆清楚,切忌长篇大论工作成绩,切实提高民主生活会发言材料撰写质量。
(3)针对“个别班子成员未按规定对问责情况作检查”的问题。一是党组
深刻认识在民主生活会上未按规定对问责情况作剖析的问题,并进行了补充对照反思。二是党组会专题学习了省纪委机关、省委组织部《关于提高民主生活会质量的有关规定》,市纪委机关、市委组织部《关于提高民主生活会质量的若干措施》。
4.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题 针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。一是调整意识形态工作领导小组,落实领导班子、主要领导意识形态主体责任和“第一责任人”责任。二是制定了《贯彻落实党组意识形态工作责任制实施意见》,明确党组每年专题研究意识形态工作不少于 2 次,将意识形态工作与党建、业务等工作同谋划、同安排、同部署。三是将意识形态工作履职情况纳入班子成员述职报告,开展民主测评,确保意识形态工作落地落实。****年,5 名党组成员在述职述廉报告中就分管领域意识形态工作进行了述职。
5.关于“推进统计领域改革不够有力”的问题 针对“推进统计领域改革不够有力”的问题。一是党组深刻反思,及时安排学习上级文件,严格抓好落实工作。二是加大全市统计改革领域试点工作力度,完成省统计局交办的统计改革任务。3 月 25 日,召开行政办公会专题研究统计领域改革工作。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面 6.关于“党组履行主体责任不到位”的问题(1)针对“压力传导不到位”的问题。一是坚定不移全面从严治党,是新时代对党的建设提出的新要求,党组充分认识全面从严治党的重要意义,在班子分工上明确班子成员“一岗双责”责任。二是层层传导压力,制定班子成员党风廉政建设提示卡,按季度发放,进一步督促班子成员落实“一岗双责”责任。三是党组定期听取研究党风廉政建设工作汇报,分管领导及党组成员分别报告党风廉政工作,确保每半年召开 1 次党组会听取党风廉政建设工作汇报,每季度召开1 次党组会研究近期党风廉政建设工作。四是对重点岗位、重点领域、重点人员行政权力运行流程风险点风险等级评定,并分级建立健全风险防控措施。
(2)针对“班子成员落实‘一岗双责’不到位”的问题。一是加强班子成员对履行“一岗双责”职责的认识。二是领导班子成员定期督促检查分管党员干
部廉洁从政、改进作风等情况,定期召集分管科室专题研究党风廉政工作,全年不少于 2 次,确保把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核。
7.关于“执行中央八项规定精神不到位”的问题 (1)针对“公务接待不规范”的问题。一是党组深刻认识反思公务接待不规范的问题,修订完善了《**市统计局公务接待管理办法》,严格按照规定,在执行公务接待中,严禁公务接待陪同人数、接待次数超标准。二是严格执行八项规定,严格执行公务接待不上酒。
(2)针对“变相发放福利”的问题。一是对超标准缴存住房公积金问题,逐人逐年核查住房公积金缴存基数,并报财政按要求进行清退。二是严格对照标准,对****住房公积金缴存基数进行了变更申报,完成缴存基数调整。三是强化住房公积金政策学习,严格住房公积金缴存申报审核。
(3)针对“虚报发放未休年休假补贴”的问题。一是党组专题学习《关于规范落实市级机关事业单位工作人员带薪年休假制度的通知》,严格制度执行。二是坚决禁止违规发放补贴。三是建立年休假审批机制,认真组织实施年休假,做到应休尽休。
8.关于“公务用车运行维护费超标严重”的问题 针对“公务用车运行维护费超标严重”的问题。一是加强公务用车运行维护管理,建立《驾驶员、车辆管理制度》,实行专人管理、定点维修、定期保养、先审批后执行等制度,完善维修保养、使用管理等台账,严控车辆维修保养和单车油耗。二是定期监督研究,党组会按季度听取办公室关于车辆费用开支情况的工作报告,适时监督公务用车运行维护情况,严禁超财政预算开支。
9.关于“形式主义依然存在”的问题 (1)针对“个别工作制度‘挂在墙上、停在纸上’”的问题。一是严格落实局内制定的各项工作制度,并抓好贯彻执行的督促检查。二是严格执行《党组会议事规则》,做到每次党组会有议题单、会议记录、会议纪要。落实专人负责党组记录、整理、归档工作。
(2)针对“部分工作调门高、落实差”的问题。一是党组深刻认识部分工作落实差的问题,努力做到言必行、行必果。二是严格按照市委组织部要求,确保谈心谈话制度落实到位,并强化督查检查。三是开展制度“废改立”工作,认
真梳理现行工作制度 38 项,废除了 1 项不适应新形势新要求的制度,修订完善了 8 项,新建了 7 项。
(3)针对“对述责述廉敷衍塞责”的问题。一是党组书记对相关同志进行了批评教育。二是机关纪委加强对科室负责人述责述廉报告的审核,确保按照当年要求认真如实撰写述责述廉报告。三是及时召开内设科室负责人述责述廉专题会议。8 名科室负责人就****履行党风廉政建设主体责任情况、廉洁从政情况向市纪委监委驻市审计局纪检监察组进行了述责述廉。
(4)针对“一段时期内会风会纪松散”的问题。一是严肃会议纪律,会议期间不得做与会议无关的其他事情。二是严格实行督查和责任追究,由机关纪委对会议纪律进行督查,对违反会议纪律的进行通报批评,并将平时遵守会议纪律情况作为年终考核评优的重要依据。
10.关于“‘一把手’行权不规范”的问题 针对“‘一把手’行权不规范”的问题。一是自****年 1 月起,严格按照《关于加强“一把手”教育管理监督的若干措施》,由财务分管领导审核签字报销,“一把手”不再对报销票据签字。二是党组定期听取财务收支和预算执行情况。
11.关于“干部日常监督管理偏宽松软”的问题 针对“干部日常监督管理偏宽松软”的问题。一是修订完善《**市统计局考勤制度》,实行上班签到,编印《**市统计局工作制度》供干部职工日常学习。二是机关纪委加强对干部职工的日常考勤,并负责检查上下班管理制度、请销假制度落实情况。三是完善《目标绩效管理办法》,对违反纪律的,视情节情况扣目标绩效奖励,确保奖勤罚懒。
12.关于“挤占挪用专项资金”的问题 针对“挤占挪用专项资金”的问题。一是加强会计有关人员的业务培训,组织财务人员参加各类财务培训及学习财政法规文件,并聘请会计师事务所专业人员对资金账目进行检查指导。二是对涉及本部门的普查调查项目和资金的管理使用情况开展自查,排查项目资金监管中存在的突出问题。三是将各相关资金的项目清单、项目进展情况以及存在的问题进行全面梳理。四是制定《**市统计局专项资金管理办法》,严格执行专款专用,严禁挤占挪用专项资金。
13.关于“政府采购和零星维修存在廉洁风险”的问题
(1)针对“部分集中采购项目涉嫌指定供应商”的问题。一是成立**市统计局询价领导小组,对于日常采购询价领导小组召集相关人员实施采购评审。采购过程严格按照《**市统计局采购管理办法》实施,坚决杜绝采购项目指定供应商的问题。****年至今,开展采购询价 6 次。
(2)针对“政府采购内控监管不力”的问题。一是明确由局办公室负责零星采购工作,并按照采购规定要求,坚持实事求是的原则进行采购。二是加强办公用品的管理,建立零星采购入库及领用台账,严格按照内控制度进行审签。
(3)针对“涉嫌违规拆分采购项目”的问题。一是深刻认识反思采购方面存在的问题,举一反三,今后坚决杜绝违规拆分采购项目的问题。二是党组书记对相关人员进行批评教育,并组织相关人员加强对采购管理的学习。三是制定《**市统计局采购管理办法》,严格落实采购程序,按政府采购法律法规和各项制度规定,科学编制采购计划,合理安排采购资金,规范采购行为,提高采购工作绩效。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线情况方面 14.关于“执行民主集中制不到位”的问题(1)针对“部分重大项目未经集体研究”的问题。一是修订完善《“三重一大”事项集体决策制度》。二是严格执行制度,对 1 万元以上大额资金的采购及开支须经党组会集体研究决定,切实履行“三重一大”事项集体决策程序。
(2)针对“一段时间内重民主、轻集中”的问题。一是严格执行民主集中制,贯彻执行“主要领导末位发言制”等制度,加强会前酝酿沟通,研究议题时班子成员逐一发言,充分听取意见,确保讨论充分、民主决策。二是进一步提高党组会议事决策水平,确保党组会议事决策的规范化、制度化、民主化、科学化,充分发挥党组的领导核心作用,提高党组议事决策的时效性。三是强化党组会议定事项执行情况督察督办,确保执行到位。
(3)针对“党组会、局长办公会议事权责边界不清”的问题。一是围绕党组会议把方向、管大局、作决策、保落实的政治责任和行政办公会议具体落实的功能,重新制定了《党组会议议事规则》《行政办公会议议事规则》,科学界定议事权责边界,明确议事内容。二是坚持集体领导,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项,严格遵循“集体领导、民主
集中、个别酝酿、会议决定”原则,须经党组集体研究决定,方可组织实施。
15.关于“干部选拔任用不严肃”的问题 针对“干部选拔任用不严肃”的问题。一是干部选拔工作,按照动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等 5 个程序,对干部选拔任用工作作出进一步规范,严格按照程序报市委组织部沟通、备案。二是强化干部选任政策学习,对十八大以来干部工作有关文件进行专题学习,确保学深悟透,奠定干部选任工作坚实政策理论基础。三是加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习,制定干部选拔任用工作流程图,加强纪检组对选人用人的监督。
16.关于“对专业干部队伍建设不重视”的问题 针对“对专业干部队伍建设不重视”的问题。一是科学拟定人才引进计划,有序引进专业人才。二是加大现有人员结构的研究力度,摸清人才年龄结构、专业知识结构、性别结构等,深入分析各岗位对人才的层次需求和数量需求。三是积极向组织部门提出人才需求申请。
17.关于“党建工作责任制落实不到位”的问题 (1)针对“重业务、轻党建比较突出”的问题。一是党组充分认识,党的建设是我们抓好各项工作的根本。党组书记切实承担起第一责任职责,每季度专题研究 1 次党建工作,每半年听取 1 次党建工作专题汇报。二是班子认真落实党建工作主体责任,班子成员落实好“一岗双责”,加强对分管部门党建工作的指导。三是党支部定期组织召开党员大会,支部书记年终作党建工作责任述职并接受评议。
(2)针对“落实党建工作‘一岗双责’不到位”的问题。一是加强党建方面的学习,进一步提高对党建工作的认识。二是细化党的建设工作,要求分管领导严格落实党建工作“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作,并纳入年终述职述廉考核。三是制定了《党组定期专题研究党建工作会议制度》和《党组定期听取机关党委汇报制度》。
18.关于“基层党组织建设虚化、弱化”的问题 (1)针对“组织生活制度落实差”的问题。一是严格落实“三会一课”制度,做到每季度至少召开 1 次党员大会,每月召开 1 次支委会,每个季度上 1 次党课。二是按照《中国共产党章程》,严格执行组织生活会、民主评议党员等相
关工作要求。
(2)针对“党支部记录涉嫌造假”的问题。一是对相关责任人进行批评教育,强化记录人责任心,确保及时、真实、规范记录组织生活。二是加强对机关党支部工作的指导。三是强化党建资料整理、归档工作。
(3)针对“党费收缴不规范”的问题。一是对 202_-202_ 年的党费收缴情况进行清理,对 2 名未足额缴纳党费的党员追缴党费。二是组织党员加强党费收缴相关规定的学习,增强党员主动按月交纳党费意识,进一步规范党费收缴工作。三是督促各支部开展党费收缴业务培训,提高党费收缴、管理和使用业务水平。
(四)关于立行立改方面的问题 巡察中发现的执行选人用人工作程序不严格、党支部换届选举不规范、干部基础工作不扎实、超标准发放节假日值班补助、公务接待管理不规范、公务用车管理不规范、对财务核算监督不到位、财务管理不规范、违规报销应由个人承担的费用、超范围使用工会经费发放慰问金、慰问品、违规使用大额现金结算和重要会议记录不规范等一般性问题 12 个,已按规定在巡察期间完成整改。
三、持之以恒、久久为功,确保各 项整改任务全面完成 巡察整改工作虽然取得阶段成效,但问题整改尚未全面完成,一些中长期整改任务需要继续推进,一些深层次矛盾和问题需要标本兼治、持续整改,必须严格按照市委巡察工作要求,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持续用力做好常态化整改工作。
一是旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设摆在首位,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引领全局党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉加强党性锻炼,严格遵守政治纪律和政治规矩,切实把对党绝对忠诚作为始终坚守的生命线和立身之本,永葆共产党人的政治本色。
二是常抓不懈持续整改。坚持目标不变、力度不减,对照市委巡察反馈意见,持续推进整改,直至整改完毕,确保高标准、高质量完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹;对需要长期整改的任务,进一步梳理、细化、完善整改方案,确保整改有力有序有效推进;对
尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改时限和整改措施,加快工作进度,加强跟踪问效,完成一个,销号一个,直至整改完毕,确保巡察反馈问题条条改到位、件件有着落、事事有回音。
三是推进全面从严治党。坚持党要管党、全面从严治党,进一步压紧压实党组管党治党的主体责任。持续用力深化作风建设,坚决纠正形式主义、官僚主义的新变种新表现。持之以恒严肃党内政治生活,不断净化政治生态。全面加强党员干部能力本领,锻造过硬作风,持续提升干部队伍干事创业精气神,旗帜鲜明支持奋斗者、激励创新者、保护担当者、宣扬奉献者,从严选好干部、用好干部、管好干部。
统计局党组关于巡察整改情况的报告
根据市委统一部署,****年 5 月 31 日至 8 月 31 日,市委第五巡察组对局党组开展了巡察。9 月 27 日,市委第五巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将我单位巡察整改情况报告如下。
一、整改工作基本情况 一是提高政治站位。局党组认真落实习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好,作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的试金石,从讲政治、讲大局、讲发展的高度认识巡察整改的重大意义,认真抓好整改落实,做到整改不到位、不彻底绝不收兵。
二是加强组织领导。成立局党组书记为组长,其他党组成员为副组长的整改工作领导小组,组织领导我局巡察反馈意见的整改工作。领导小组下设办公室,在局巡察整改工作领导小组的领导下,负责组织指导、协调落实整改工作的具体工作。建立整改落实领导责任制和工作责任制,领导小组组长是第一责任人,对整改工作负总责,其他局领导牵头组织相关责任部门抓好工作落实,强化责任担当,对照反馈意见,举一反三,深刻反思,积极整改。
三是注重成果转化。局党组始终把巡察整改作为检验自身工作的试金石,真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、执行力的过程,成为提升统计
服务保障能力的过程,成为优化统计生态再上新台阶的过程。努力学深圳赶深圳,精准服务全市 15 个攻势,打好统计十个攻坚战,坚持深化改革、创新方法、融合共享,使统计数据有温度、有质量、有智慧,全年目标任务全部完成,充分发挥统计“测量仪”“风向标”“指示器”的作用。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况 1.针对“全局意识不够强,高质量服务市委市政府决策和全市重点工作不到位”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,剖析贯彻落实市委市政府决策部署存在的一些短板,及时做好整改落实,不断强化政治责任,做好统计高质量服务。二是围绕服务全市 15 个攻势战略部署,从制度设计角度,梳理并建立了海洋经济增加值核算、重点项目、数字经济、应急产业、时尚产业、民营经济、绿色发展、乡村振兴、高质量发展、新旧动能转换等 10 个监测制度和指标体系,开展常态化监测工作,形成 23 篇监测报告。
三是率先在省内建立《**市军民融合统计报表制度》,以军民融合发展指数为统领,建立 48 个指标的军民融合发展统计评价指标体系。紧贴全市军民融合发展攻势,联合市融合办建立攻势考核机制,为综合评价军民融合发展情况提供量化支撑。四是以示范区定位、功效发挥、产业布局、发展愿景、政策支持为导向,完成《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区发展对策及评价指标体系研究》,创新形成示范区攻坚任务和政策清单,制定《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区发展评价指标体系》,制定《**市园区统计监测制度》。五是聚焦海洋攻势,承担了全国、全省海洋产业统计调查试点任务,列入 ****年**市经济体制和生态文明体制改革事项。制定了《海洋及相关产业统计调查试点工作方案》,建立了《市级海洋生产总值核算方案》《规下单位和个体户抽样调查方案》《剥离系数测算和认定方案》,构建起海洋生产总值核算基本架构。六是积极服务海洋攻势,及时跟进全市海洋经济重点工作,为海洋经济发展提供可量化的数据支撑。
2.针对“在信息处理、数据共享、分析预判等方面存在较大差距,对新技术、新产业、新业态、新商业模式等缺乏超前研究,统计监测不够全面”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,深入剖析信息处理、数据分享、分析预判等方面存在的差距,进一步落实整改,认真做好完善统计监测,强化统计分析预测。二是修订完善了数据质量审核评估工作统筹机制,建立健全月度 GDP 变动趋势监测
制度,每月第一时间收集与 GDP 核算相关的 24 项指标情况,分析影响因素,提出针对性建议,撰写相关动态监测短信和统计专报分析 24 篇,直报市领导。三是首次建立经济运行监测预警机制,每月...