脱贫攻坚监督检查意见落实工作方案[五篇范文]

第一篇：脱贫攻坚监督检查意见落实工作方案

根据省脱贫办《关于省人大常委会脱贫攻坚监督检查意见落实工作方案》要求，区委、区政府高度重视，认真研究，全面排查，主动认领，抓好整改。为确保监督检查意见落实到位，制定工作方案如下。

一、指导思想

以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神为指导，全面落实党中央和省、市、区党委政府脱贫攻坚决策部署，坚持把监督检查意见落实作为重要政治任务，通过压实责任，细化举措，补齐全区脱贫攻坚短板弱项，不断提高脱贫攻坚整体质量，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。

二、任务分工

（一）脱贫攻坚内生动力不足的问题依然存在

1.空心化老龄化问题比较突出。安图县石门镇镜城村户籍人口220户654人，常住人口仅有87户163人，其中77户122人为贫困人口，且多为老弱病残。当地各村常住人口基本上都不超过在册人口的三分之一，缺乏教育、医疗等方面人才和致富能手，导致发展活力明显不足。

责任单位：区民政局、区脱贫办，各乡镇党委政府

整改措施：

（1）落实巡视关爱服务工作，建立定期巡视探访制度，确定巡访责任人，明确巡访方式和内容、建立巡访记录台账，实行分类关爱服务。（区民政局、区脱贫办，各乡镇党委政府）

整改时限：12月4日前

（二）扶贫产业发展和资金安全保障有待改善

2.资金管控不够到位。对确保扶贫资金绝对安全、提高使用效率和促进保值增值缺乏有效监管。

责任单位：区财政局，各乡镇党委政府

（2）组织相关科室持续开展扶贫资金管理使用情况监督检查工作，将扶贫资金检查列入年度财政监督检查重点，确保扶贫资金使用规范合理。（区脱贫办、区财政局，各乡镇党委政府）

（3）组织开展扶贫资产管理专项检查，及时纠正带贫减贫机制不完善等问题。（区脱贫办、区财政局，各乡镇党委政府）

整改时限：12月4日前

（三）致贫返贫风险和新的社会矛盾不容忽视

3.干部心理值得关注。扶贫工作持续时间长，收官阶段难度与强度叠加，一些扶贫干部、基层干部产生急躁厌战情绪，工作中过于追求“短平快”，忽略实际需求和客观规律，有些工作做得不够扎实细致，同时也助长了扶贫对象的“等、靠、要”思想。

责任单位：区委组织部、区脱贫办、区委党校，各乡镇党委

整改措施：

（4）研究制定《区脱贫攻坚教育培训规划》，持续开设决战决胜脱贫攻坚网络微课堂。区委组织部联合区委党校开设相关培训课程，利用“干部大讲堂”及专题培训班确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍。把学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神作为培训重要内容，推动全区各级领导干部深刻认识面临的困难挑战和完成目标任务的艰巨性，进一步增强决战决胜脱贫攻坚和完成目标任务的艰巨性，进一步增强决战决胜脱贫攻坚的责任感、紧迫感。（区委组织部、区脱贫办、区委党校）

（5）大力加强农村基层党建，实行村书记由区委备案管理。持续加大软弱涣散村党组织整顿力度，以做好村级组织换届准备工作为契机，选优配强村书记，同时以《市党建助力村级集体经济发展四年行动计划》（通办发〔202_〕22号）文件精神为引领，壮大村集体经济，全面提升农村基层党组织的政治功能和组织力。推动驻村干部认真履行建强基层组织首要职责，帮助村班子提升推动发展能力、带领致富能力、化解矛盾能力、乡村治理能力，打造一支“带不走的工作队”。（区委组织部、区脱贫办，各乡镇党委）

整改时限：12月4日前

三、整改步骤

（一）安排部署（10月14日—10月15日）。10月14日，区脱贫办将《关于省人大常委会脱贫攻坚监督检查意见落实工作方案》转发给全区相关责任部门，要求根据工作方案认真做好排查，举一反三，主动认领问题，制定措施。10月15日，各部门将排查情况反馈给区脱贫办。

（二）制定方案（10月16日—10月19日）。对各相关责任部门认领的问题和制定的措施，进行梳理，制定《区关于省人大常委会脱贫攻坚监督检查意见落实工作方案》提出整改措施，明确整改责任、整改时限，建立问题清单、措施清单、责任清单，并征求相关部门意见，以正式文件报市脱贫办。

（三）推进整改（10月19日—12月4日）。相关整改部门按照责任分工、时间节点，逐一落实整改措施，并在整改工作中进一步排查问题，如有发现，一并整改。所有问题须于12月4日前整改彻底。

（四）跟踪调度（10月19日—12月4日）。区脱贫办对相关部门整改情况进行全程跟踪，按月调度问题整改推进情况，汇总后报市脱贫攻坚领导小组。并及时发现解决问题，即知即改，推动问题整改落地见效。

（五）总结验收（12月5日—8日）。各相关部门对督查整改情况进行梳理总结，于12月8日前将整改报告报区脱贫攻坚领导小组。区脱贫办对整改工作逐一验收，逐项销号。

四、工作要求

（一）提高政治认识。坚持把抓好监督检查意见落实作为最严肃政治任务，把思想行动统一到监督检查意见落实要求上来，统一到省、市、区党委政府安排部署上来，以更加严格的要求、更加务实的作风、更加严谨的态度，把问题整改到位。

（二）强化组织领导。各相关部门要精心部署、周密安排，组织精干力量，全力推动整改任务落实。整改工作中要坚决杜绝形式主义、不严不实、不深不细等问题出现，对整改不力、敷衍应付、虚假整改的部门，要严肃追责问责。

（三）抓好工作落实。各相关部门要根据工作方案，细查真改，深入剖析问题根源，强化工作举措，对照问题清单、任务清单、责任清单，把握整改时限，抓好工作落实。

（四）确保整改时效。监督检查意见落实工作时间紧、任务重、标准高、要求严，请各相关部门把握工作进度，细化工作举措，确保如期高质量完成任务。

第二篇：武邑落实脱贫攻坚责任制实施意见

武邑县落实脱贫攻坚责任制实施意见

（讨论稿）

为全面落实省委办公厅、省政府办公厅印发的《河北省脱贫攻坚责任制实施细则》（冀办字〔202_〕4号）和衡水市扶贫开发工作领导小组印发的《衡水市落实脱贫攻坚责任制实施意见》（衡扶〔202_〕52号），现结合我县实际，提出如下意见。

一、明确责任

（一）县抓落实

1、县委和县政府承担脱贫攻坚主体责任，做到以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。落实省、市脱贫攻坚决策部署，结合武邑实际科学制定脱贫攻坚滚动规划和计划，并组织实施。做好扶贫对象动态调整、扶贫项目实施、扶贫资金使用、资源要素调配、扶贫惠农政策落地等工作，集中资源和力量用于脱贫攻坚，如期完成脱贫目标任务，提高脱贫质量和贫困群众满意度。

2、县委书记和政府县长是本地脱贫攻坚第一责任人，要集中主要精力抓扶贫。

3、县委、县政府与乡镇党委、政府签定脱贫责任书，每年向市扶贫开发工作领导小组报告扶贫脱贫进展情况。

4、县委、县政府要将本级财政扶贫资金列入财政预算，建立扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应的资金投入机制，县本级专项扶贫投入要达到县本级公共财政预算收入１％以上的要求,并满足安排财政专项扶贫资金增幅高于一般公共预算收入增幅。

5、县委、县政府要建立健全脱贫后续扶持等机制，确保脱贫群众收入持续稳定增长。

6、县委、县政府要加强脱贫攻坚工作的组织领导和协调，建立健全督查巡查、观摩调度等机制，加大明察暗访力度，及时研究解决重大问题，推动脱贫攻坚工作开展。

7、县委、县政府要制定乡（镇）、村落实精准扶贫精准脱贫的指导意见，建立扶贫项目库，提高扶贫项目的科学性和精准度。

8、县委、县政府要切实履行财政涉农资金整合主体责任，建立健全完善扶贫资金整合相关制度和办法，统筹各类扶贫资源，加大资源整合力度，建立有效的县级整合资源平台，确保整合资金按期如数落实到位。加强县级扶贫开发投融资平台建设和管理，推动金融资本和社会帮扶资金投向脱贫攻坚。统筹用好对口帮扶、企业帮扶等资源，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。

9、县委、县政府对扶贫资金管理使用监督负首要责任，公开、公正分配使用扶贫资金，定期检查落实情况，确保贫困户利益，确保资金使用精准，提高脱贫效益。严格扶贫项目审批、验收和资金报账程序，确保项目实施的真实性、合规性和贫困人口全覆盖；优化扶贫项目实施和资金报账程序，加快资金报账进度，确保报账率高于省考核验收最低要求，并力争达到100%。

10、县委、县政府建立健全扶贫资金项目信息公开制度，通过政府信息网站及新闻媒体、政务公开栏等形式，对项目建设内容、资金投入、受益范围、受益户数及预期扶贫效益进行全面公开、公示。

11、县委、县政府要指导乡（镇）、村组织实施贫困村、贫困人口精准识别和退出工作，审定贫困人口和贫困村退出，对贫困村、贫困人口精准识别和精准退出情况进行检查考核，对全国扶贫开发信息系统内信息进行及时更新并实行动态管理。督促扶贫任务重的乡（镇）把脱贫攻坚作为中心任务来抓，明确专人负责扶贫脱贫工作，推动脱贫攻坚政策措施落实。

12、县委、县政府指导乡（镇）、村加强政策宣传，调动贫困群众的主动性和创造性，把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人。加强脱贫攻坚各类先进经验和典型人物的宣传，发挥示范效应，扩大社会参与扶贫的影响。组织开展定向、订单式职业技能和农民实用技术培训及扶贫系统干部培训。及时妥善处理涉贫事件中的信访工作。

13、县委、县政府坚持抓党建促脱贫攻坚，强化乡（镇）党委书记、村级党组织书记和脱贫致富带头人“三支队伍”建设，建强贫困村基层党组织，选优配强和稳定基层干部队伍。

14、县委、县政府承担帮扶工作队和帮扶责任人的管理主体责任，定期听取帮扶工作情况汇报，及时协调解决重大问题，提高帮扶成效。与上级选派的定点扶贫单位主动对接，做好协调服务工作，整合用好资源，细化实化帮扶措施，提高帮扶效果。做好相关统计、上报工作和驻村干部的管理、专项考核。

15、县扶贫开发领导小组综合协调督促全县脱贫攻坚工作，定期向县委、县政府报告工作情况。各成员单位根据其职能和任务分工要求，出台配套专项扶贫工作方案并督促各乡镇区落实。县纪委、监察委对脱贫攻坚进行监督执纪问责，对扶贫领域职务犯罪进行集中整治和预防，县审计局对扶贫资金管理、使用等情况进行跟踪审计。

（二）乡（镇）、村实施

1、乡（镇）党委和政府负责本行政区域内农村扶贫开发的具体实施工作，应成立脱贫攻坚领导小组工作站（扶贫办），有专职人员负责扶贫开发工作，并配齐与脱贫攻坚任务相适应的工作力量。

2、乡镇党委书记和乡镇长是本乡镇脱贫攻坚第一责任人，要集中主要精力抓扶贫。

3、乡镇党委、政府要与各贫困村两委班子签定脱贫责任书，每年向县扶贫开发工作领导小组报告扶贫脱贫进展情况。

4、乡（镇）党委和政府要组织实施贫困村、贫困人口精准识别和退出工作，对贫困村、贫困人口精准识别和精准退出情况进行检查。负责对贫困村及贫困人口基础数据审核和全国扶贫建档立卡系统信息录入。对各村上报的拟退出名单进行验收审核，报县扶贫开发领导小组审定。

5、乡（镇）党委和政府要落实县委、政府精准扶贫精准脱贫的决策部署，督导村级做好各项扶贫工作。乡（镇）负责扶贫项目审核，对村级上报的扶贫项目进行审核并汇总报县扶贫办。

6、乡（镇）党委和政府及村党支部、村民委员会要加强政策宣传，充分调动贫困群众的主动性和创造性。积极引导和组织农村贫困人口主动参加各类培训，提高技能水平。

7、乡（镇）党委和政府要配合县做好驻村干部和帮扶责任人管理，严格纪律要求，建立周例会制度，每季度组织一次观摩调度活动。

8、有脱贫任务的村应成立脱贫攻坚领导小组工作室，建立脱贫攻坚领导小组、项目实施小组、项目监督小组。

9、村党支部、村民委员会要具体组织实施贫困人口动态管理工作。对本村贫困人口识别和退出的真实性、公平性负责。对已确定的贫困户填写《贫困户登记表》和《扶贫手册》。评议提出贫困人口拟退出名单，经村“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可，在村内公示无异议后，报乡(镇)政府审核。

10、村党支部、村民委员会要准确掌握贫困户基本情况，逐户理清致贫原因，找准脱贫对策，制定村级脱贫规划。落实精准扶贫、精准脱贫的具体措施，做到所有建档立卡贫困户应扶尽扶、应保尽保、应助尽助，实现扶贫对象全覆盖。

11、村党支部、村民委员会要用好扶贫资金、建好扶贫项目。按程序对项目进行筛选、申报、组织实施、提出验收申请，确保扶贫效益精准到户。

12、村党支部、村民委员会要详实记录社会帮扶工作有关情况，对领导调研考察、社会力量为村民办的实事好事、捐助资金、帮扶资金使用情况等，实行一事一记录，定期汇总并上报乡（镇），乡（镇）汇总后报县扶贫部门。

13、村党支部、村民委员会要完善档案资料管理。重点是村级扶贫档案资料（一本清）应按要求内容填写，分装订，按项目申报、通知单、项目到户花名册（分户实施）或效益到户协议书（集体实施分红形式）、验收报告、贫困户覆盖登记统计表等顺次入档，体现扶贫项目运作全过程。要将各项到户扶持措施及时、准确、详细填写进《扶贫手册》。要及时做好到户扶持的贫困农户数据信息录入工作。

14、落实项目公告公示制。建好村扶贫公示栏，逐项目进行公示，适时告知村民项目申报、实施、验收及报账等进度情况，同时将公示底账和影像资料一并存档。

二、合力攻坚

1、县级领导干部要切实履行统筹协调职责，扎实抓好全县精准扶贫、精准脱贫工作。

2、承担行业扶贫相关任务的相关部门和单位要按照工作职责，依据全县脱贫任务，对照贫困人口、贫困村、贫困县脱贫标准，落实责任，制定配套政策，运用行业资源，优先向贫困县、贫困村安排资金和项目，组织推动脱贫攻坚。

县委组织部要做好驻村工作队和帮扶责任人的管理、村级党组织建设等工作；县委宣传部要抓好扶贫宣传工作；县委农工委要做好三区同建、美丽乡村建设、农村合作组织等工作；县财政局要做好资金的拨付和监管工作；县发改局要做好光伏扶贫和以工代赈等工作；县农林局要抓好产业扶贫、村集体经济积累等工作；县住建局要抓好危房改造工作；县人社局、民政局、卫计委要做好医疗保障和大病救助、村级标准化卫生室建设工作；县城管局要抓好村级基本环境卫生设施建设等工作；县教育局要保障贫困家庭子女享受义务教育并做好教育扶贫政策的落实；县水务局要确保贫困人口饮水安全；县供电公司要保障贫困人口生产生活用电，抓好贫困村街道亮化工作；县交通局要抓好村级道路建设工作；县民政局要做好低保兜底和特困人员供养工作，落实好贫困线、低保线双线合一政策；县文广新局要做好村级基本文化服务设施建设工作。各牵头部门要每年初制定专项工作计划，定期调度，每季度向县扶贫开发领导小组报告工作进展情况。

4、承担定点帮扶任务的县直党政机关、社会团体、国有企业事业单位，要向贫困村精准派出驻村工作队。驻村工作队和帮扶责任人要主动作为，与村“两委”共同做好建档立卡工作，精准识别贫困人口，精准确定脱贫人口，制定精准脱贫攻坚工作计划；精准谋划扶贫项目，参与扶贫资金管理；认真填写扶贫手册，建立贫困档案，规范管理贫困户政策资料包；广泛宣传扶贫政策，提升贫困人口内生动力；细化实化帮扶措施，推动政策落实，提高帮扶成效。

5、各级人大代表、政协委员要充分发挥在人才和智力扶贫上的优势和作用，支持脱贫攻坚，并做好民主监督工作。

6、企业、社会组织和个人要积极履行社会责任，通过投资兴业、招工用工、捐资助贫和开展技能培训等多种形式，开展村企共建、结对帮扶等扶贫开发活动，主动支持和参与脱贫攻坚。

7、驻武部队应当发挥自身优势，积极参与地方脱贫攻坚，有条件的应当承担定点帮扶任务。

8、各级党委和政府要精心组织开展“扶贫日”活动，营造全社会扶贫济困的浓厚氛围，凝聚社会各界支持参与脱贫攻坚的合力。

9、各类社会扶贫资金要按照帮扶单位或者捐助者的意愿使用，及时向帮扶单位或者捐助者反馈使用情况，并依法进行管理和监督。

三、严格奖惩

县委、县政府和县扶贫开发领导小组按照有关规定，对落实脱贫攻坚责任到位、工作成效显著的部门和个人，以适当方式予以表彰，并作为干部选拔使用的重要依据；大力宣传在脱贫攻坚中作出突出贡献的社会帮扶主体，并按照有关规定表奖。对工作不负责任、造成不良影响的部门和个人，视情况进行通报、约谈，依纪依法追究相关部门和人员的责任。

第三篇：设政策落实情况监督检查工作方案

保障性安居工程建设政策落实情况监督检查工作方案

按照中央加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组部署要求，今明两年组织开展保障性安居工程建设政策落实情况监督检查。监督检查工作方案如下：

一、目标任务

通过对保障性安居工程建设政策落实情况的监督检查，督促地方政府切实落实住房保障工作责任，加快保障性安居工程建设，及时发现各地在政策执行过程中存在的主要问题并督促整改，确保中央保障性安居工程建设政策措施落到实处，确保全面完成住房保障工作目标任务。

二、责任分工

（一）保障性安居工程建设政策落实情况监督检查工作由住房城乡建设部负责，会同监察部、发展改革委、财政部、国土资源部、农业部、人民银行、审计署、林业局等部门，提出监督检查工作方案、检查计划，开展监督检查。各地要建立保障性安居工程建设政策落实情况监督检查工作机制，明确部门职责分工，组织监督检查工作。

（二）根据国务院批准的保障性安居工程协调小组组建方案，各部门主要职责是：住房城乡建设部监督检查住房保障目标任务执行情况。组织保障性住房建设、城市和国有工矿棚户区改造，监管建设工程质量，会同有关部门指导地方加强住房保障规范化管理。发展改革委会同有关部门确定中央预算内投资补助标准和规模，编制和下达中央预算内投资计划；配合有关部门提出煤矿棚户区改造规划和工作计划，并负责组织实施。财政部会同有关部门确定中央补助资金规模和相关支持政策，编制中央财政专项补助资金分配方案并下达补助资金，审核下达中央投资预算并按规定办理资金拨付，加强对中央财政补助资金的监管。国土资源部拟定保障性住房、棚户区改造的土地供应政策，监督落实保障性安居工程用地计划，加强项目用地审批与开发利用管理。监察部会同有关部门监督检查保障性安居工程建设情况，查处政府部门及其工作人员的违纪违法行为。农业部配合有关部门提出垦区棚户区改造规划和工作计划，并负责组织实施。人民银行负责制定和实施保障性安居工程项目宏观信贷指导政策，推动银行间债券市场金融产品创新，拓宽保障性安居工程项目融资渠道。审计署负责对保障性安居工程资金筹集、管理、使用和安全运行的审计监督。林业局配合有关部门提出林区棚户区改造规划和工作计划，并负责组织实施。

三、监督检查方式

（一）监督检查工作实行全面监督检查和重点抽查相结合。各省、自治区、直辖市的监督检查工作，根据情况分成若干检查组，由政府相关部门厅局级领导任组长，其他有关部门参加，对本地区保障性安居工程进行全面监督检查。全国的监督检查工作，根据情况分成若干检查组，由国务院相关部门部级领导任组长，其他有关部门参加，对部分地区进行重点监督检查。

（二）监督检查工作采取听取汇报、查阅资料、现场检查、座谈交流等方式进行。监督检查组应将监督检查中发现的问题及相应整改建议，向当地人民政府及有关部门反馈。在现场监督检查发现的具体问题，可当场提出整改意见。

四、监督检查内容

监督检查的内容，包括住房城乡建设部代表保障性安居工程协调小组与各地签订住房保障工作目标责任书的目标任务、保障措施落实情况，监督检查的重点是保障性住房和各类棚户区改造住房建设政策落实情况。

（一）工作任务是否得到全面落实，包括任务分解、项目前期准备、项目开工、完成投资、竣工及项目信息公开、项目客观真实性等情况。

（二）政府资金是否及时到位，包括中央补助资金分配、使用、管理情况，地方政府财政预算安排、土地出让收入和住房公积金增值收益安排、地方债券优先用于保障性安居工程建设项目等情况。

（三）建设项目用地是否优先保障供应，包括增加土地有效供应情况；在住房用地供应计划中，单列保障性住房用地情况；项目地块落实等情况。

（四）税费政策是否全面落实，包括税收优惠政策执行情况，各种行政事业性收费和政府性基金等费用减免情况，不应收取税费的免收情况。

（五）基本建设程序和强制性标准是否得到严格执行，包括工程项目前期手续、建设程序是否合法，建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准，工程建设进度、资料文档是否符合要求等。

（六）保障性住房管理是否公开公平公正，包括准入审核、分配、使用和监管情况，建立健全住房保障机构，以及管理人员、工作经费落实到位等情况。

五、主要措施

（一）认真传达学习中央加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组会议和文件精神，贯彻落实中央对加快转变经济发展方式开展监督检查的部署要求，贯彻执行中央加强保障性安居工程建设决策部署和政策措施。

（二）住房城乡建设部会同监察部、发展改革委、财政部、国土资源部、农业部、人民银行、审计署、林业局等部门，共同研究提出监督检查具体方案、工作计划。各省级住房城乡建设部门会同监察机关等有关部门研究提出本地区监督检查具体方案、工作计划。

（三）今明两年围绕加快转变经济发展方式的主题，以中央监督检查组名义，每年组织开展一次对保障性安居工程政策落实情况的监督检查；各地以省级监督检查组名义，每年组织开展保障性安居工程政策落实情况的全面监督检查。同时，各相关部门根据各自职责，结合工作实际，加强日常监督检查。

（四）住房城乡建设部成立保障性安居工程专项巡查工作组，向各地派出专项巡查联络员，协助省级住房城乡建设部门核查保障性安居工程建设进展情况，及时发现问题，督促落实整改。省级住房城乡建设部门要组织开展保障性安居工程专项巡查工作，加强日常监督检查。市县住房城乡建设部门要按规定公开保障性安居工程建设信息，主动接受社会监督。

六、方法步骤

（一）今明两年每年上半年制定检查计划，报请加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组审定后组织实施。

（二）检查正式开始前，对检查人员进行集中动员培训，请有关部门负责同志对检查工作进行动员部署，对有关政策文件进行解读，介绍相关情况，提出督查要求。各监督检查组细化督查方案，确定日程安排，进行任务分工，并与各地协商行程等具体事项。

（三）各检查组对检查过程中掌握的情况、发现的问题及提出的意见建议进行整理汇总，在实地检查结束后7日内形成检查报告。适时召开保障性安居工程政策落实情况监督检查工作会议，听取各组检查情况，向领导小组报告有关检查情况。

（四）检查组对检查中发现的问题，要及时向当地政府及有关部门反馈，提出整改要求，限期整改。对检查中发现的案件线索，要报告检查工作领导小组，并及时移交纪检监察机关，涉嫌犯罪的移交司法机关。检查中发现政策落实不到位、建设进度缓慢的地区，要提请住房城乡建设部门、监察机关会同有关部门，约谈相关政府负责人。

第四篇：最新街道脱贫攻坚工作方案

最新202_年街道脱贫攻坚工作方案 202_年是实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务收官之年。按照《省202_年脱贫攻坚工作要点》提出的目标任务和市委八届七次全会、市九届人大五次会议、全市经济工作会议部署，按照《市202_年脱贫攻坚工作要点》提出的目标任务，结合街道脱贫攻坚工作实际情况，制定街道202_年脱贫攻坚工作实施方案如下：

一、总体思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，持续学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述以及在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央、省委、市委决策部署，坚持目标标准，保持攻坚态势，强化责任担当，全面排查解决存在问题，坚持不懈抓好各项工作落实。

二、目标任务举全街之力尽锐作战。三类人群户户达标，实现第一类：未脱贫贫困人口2户3人一人一策，精准脱贫。第二类：脱贫监测户3户3人因户施策。由街道班子成员挂牌督战，巩固保稳，严防返贫;第三类：边缘户2户3人由村党支部书记包保.纳入社会最低生活保障及时救助，严防致贫，巩固深化已脱贫对象脱贫成果，健全完善脱贫保稳长效机制。两个村村村提升：街道重点村季家村、一般村新城村均作为决战总攻目标，按区域划分六个作战分区，街道领导班子成员任作战分区指挥长，站办所所长、中层干部任副指挥分战区包保，全面排查两不愁三保障保证无问题。基础设施、公共服务、集体经济、环境卫生全部达到示范村标准，高质量完成精准脱贫目标任务,举全街之力尽锐作战。

三、实行街村二级党员干部挂牌督战包保制度（一）明确督战包保范围现行脱贫攻坚领导体制和结对帮扶关系保持不变，在全街落实脱贫攻坚工作街、村两级挂牌督战包保责任制。

1.市级领导挂牌督战街道季家村（重点村）整体脱贫工作;督战1户未脱贫户宋大金保证其稳定脱贫。

2.乡科级领导干部挂牌督战结对帮扶未脱贫户、脱贫监测户、贫困边缘户，稳定脱贫工作和已脱贫户巩固成效工作，全市2户未脱贫户每户有1名乡科级以上领导干部包保。

3.由街道领导班子成员挂牌督战脱贫工作，街、村党员干部逐户包保脱贫监测户防止返贫工作，逐户包保贫困边缘户防止致贫工作。

责任单位：水库灌区管理局、街道（二）落实督战包保任务。街、村两级党员干部围绕“两不愁三保障”“责任落实、政策落实、工作落实”和“精准识别、精准帮扶、精准退出”等要求，重点督战十个方面任务：一是贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年控辍保学;二是贫困户医保参保和大病救治、慢病救治及门诊报销;三是贫困户不再住危房、不再有危房;四是贫困人口安全饮水保障;五是扶贫产业项目运营管理和收益分配;六是贫困家庭劳动力新增转移就业、公益岗位新增就业、无劳动能力家庭兜底保障等;七是脱贫监测户和边缘户的动态监测和及时帮扶;八是贫困人口脱贫保稳长效管理办法实施推进;九是各级各类发现反馈问题整改;十是乡、村、户三级信息数据、档案管理等基础工作。

责任人：街、村两级党员干部完成时限：6月30日前完成攻坚决战（三）强化督战包保要求 1.加强实地督导。街道党政主要领导小组负责挂牌督战包保工作的统筹协调，组织相关成员单位全覆盖开展实地督导，研判形势，部署工作。

2.切实解决问题。街道党员干部和包保单位党员干部对督战包保工作中发现的新问题要进行及时分析研判，并上报街道脱贫攻坚领导小组统一协调及时解决问题。

3.加大整改力度。对整改不到位、弄虚作假和问题突出、工作严重滞后、影响恶劣的，要严肃问责。对敢于担当、成绩突出的优秀扶贫干部，重点培养使用。

责任单位：街道包保干部、包保单位包保干部完成时限：全年四、高质量完成剩余贫困人口脱贫任务（四）“一人一策”精准脱贫。确保未脱贫户都有稳定的脱贫保障措施。计划落实产业扶贫措施（产业分红）增加贫困户收入，对集中投资的养猪项目提供专业技术服务保障，就业帮扶措施，根据村内实际合理设置“扶贫特岗”及“公益岗位，选配符合条件的贫困户上岗就业，确保扶贫工资及时足额发放。教育扶贫措施，逐户核查贫困人口有无适龄学生，确保正常就学，健康扶贫措施落实健康扶贫政策。全面排查贫困人口参加城乡居民医疗保险、大病保险情况、确保参保率达到100%。

责任单位：街道、季家村党员干部完成时限：5月底前（五）“滴灌式”精准帮扶。全街现有未脱贫人口2户3人每人安排产业发展专项扶持资金5000元，由街、村两级党组织根据贫困户自身身体条件，充分发挥产业指导员指导服务作用，帮助有耕地且自行耕种的贫困户做好备耕生产准备，提供种植技术服务，确保增产增收。通过“造血”帮助未脱贫人口脱贫。

责任单位：街道党员干部完成时限：4月底前五、加强“三保障”和饮水安全工作（六）加强基本医疗保障（1）落实健康扶贫政策。针对符合条件的贫困人口全部纳入医疗救助，保险补助范围。确保全部签约服务到位，符合条件的贫困人口慢病卡办理率达到100%。加大对医保报销目录和特殊疾病诊疗政策宣传力度，提高街村干部和贫困人口的政策知晓率。（2）加强村级医疗卫生机构标准化建设。协助卫健部门排查、解决好村卫生室硬件设施建设、宽带网络布设、村级医保报销系统运行完善问题，确保村卫生室有终端、通网络、能报销。协助做好贫困人口家庭医生签约服务，健康档案全覆盖。

责任单位：街道、村党员干部完成时限：6月底前（七）加强住房安全保障。严格实行“以房查人、以人查房、动态调整”制度，查验贫困户住房安全鉴定报告，确保贫困户砖瓦房安全鉴定报告在B级以上，彩钢房在I级以上。对年龄较大、生活自理能力差，与子女等直系亲属共同生活的贫困户，现住房要检查住房安全鉴定报告，达到B级以上。

责任单位：街道包保党员干部完成时限5月底前（八）加强饮水安全保障 1.深入排查农村饮水安全，及时解决设施管护、水源保护和水质监测方面存在的突出问题，确保安全饮水措施得到有效保障。

2.全面排查贫困户饮水安全情况，入户查看水质水量，检验贫困户饮水安全检测报告，保障供水率和水质达标率。

3.针对安装净水设备达到饮水安全标准的贫困户，逐户检查设备使用和维护情况，确保正常使用，定期维护。

责任单位：街道、各包保单位完成时限：5月底前（九）加强义务教育保障。街道现有贫困户39户53人无贫困学生，加大宣传“雨露计划”政策。

责任单位：街道、村党员干部完成时限：6月底前六、织牢贫困人口综合保障网（十）落实最低生活保障、基本养老保险政策 1.落实“两线合一”政策，对无劳动能力或弱劳动能力、无法依靠自身劳动或项目带动稳定脱贫的贫困人口全部纳入最低生活保障范围;对脱贫后收入未能达到低保保障标准2倍的低保贫困人口，适当延长低保期限，确保稳定脱贫。

2.落实和完善特困人员供养制度，符合条件的贫困人口应保尽保，做到动态管理。

3.落实基本养老保险政策，持续做好政府代缴贫困人口养老保险费工作，应保尽保。

责任单位：街道民包保干部完成时限：5月底前七、分类实施精准帮扶措施（十一）强化产业扶贫。实施好《市产业精准扶贫规划（202_-202_年）》，用好扶贫资金，确保产业项目与贫困户精准对接，扶贫项目达到规定的收益比例，根据贫困户实际情况制定落实好扶贫产业收益分红方案。做好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策宣传工作，指导未脱贫户发展好“一户一策”产业扶贫项目发挥产业指导员作用，强化扶贫产业项目和资产监管，保障攻坚期后产业带贫作用持续发挥，扶贫资产可追溯。

责任单位：街道和两个村完成时限：全年（十二）强化就业扶贫 1.落实就业保障政策，根据村内实际合理设置“扶贫特岗”及“公益岗位”，选配符合条件的贫困户上岗就业，确保扶贫工资及时足额发放。

2.监督管理扶贫岗位及公益岗位贫困人员到岗到位，按要求履行职责，防止出现“吃空饷”现象。

3.在疫情防控期间开发临时性扶贫特岗，我街与符合身体条件的季家村贫困人员6人签订“扶贫特岗”协议，每月每人1000元的补贴，责任单位：街道季家村（十三）加大扶志扶智力度 1.常态开展帮扶解困活动。把4月份定为脱贫攻坚党员干部“集中奉献月”，在疫情防控允许的条件下开展入户帮扶活动。重点帮扶解决春耕生产和产业发展遇到的实际困难，帮助改善生产生活条件，推进“两不愁三保障”和安全饮水政策措施落实。宣传落实贫困户家庭财产保险和贫困人口人身意外医疗保险政策。

2.加强政策宣传引导。借鉴其他乡镇街、扶贫的好经验、好做法，宣传解读扶贫政策措施。

3.倡导新村规民约。弘扬中华民族传统美德，引导贫困群众及其子女养成健康文明生活方式，以好风气、好习俗形成贫困人口自主脱贫好氛围。

责任单位：街道、季家村、新城村完成时限：10月底前八、整治提升农村人居环境。加强农村人居环境建设。季家村两委及党员干部组织开展村屯环境综合整治工作，引导贫困户养成良好卫生习惯，搞好家庭卫生。组织宣传扶贫政策，确保扶贫政策家喻户晓、人人皆知。开展乡风文明行动，修订完善村规民约，教育引导群众弘扬传统美德、树立文明新风。

（十四）建立防止返贫监测预警和动态帮扶机制。对脱贫监测户、贫困边缘户及因疫情和其它原因收入骤减和支出骤增户，实行动态监测预警，提前采取针对性帮扶措施;对返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶范围，落实帮扶举措。鼓励引导包保帮扶部门、帮扶责任人和社会各界开展献爱心活动，为有需求的贫困群众捐献衣物、实施公益救助等，着力提升“两不愁”水平。

责任单位：街道及包保单位党员干部完成时限：全年九、加强脱贫攻坚检查督导（十五）组织开展脱贫攻坚退出验收。对照国家统一的脱贫退出标准，对全街贫困户退出指标进行全面普查，查清贫困人口实现“两不愁三保障”、获得帮扶，客观反映脱贫攻坚成效，验收合格，确保稳定脱贫。

十、强化脱贫攻坚保障措施（十六）层层压实责任。街道领导小组成员单位全力以赴履行好扶贫应尽职责。住房安全战役作战组：严格实行“以房查人、以人查房、动态调整”制度，查验贫困户住房安全鉴定报告;医疗保障战役作战组：要聚焦落实好健康扶贫政策宣传到户，保证贫困户基本医疗有保障;安全饮水战役作战组要聚焦全面排查贫困户饮水安全情况，入户查看水质水量，检验贫困户饮水安全检测报告，保障供水率和水质达标率;产业扶贫战役作战组：要聚焦用好扶贫资金，确保产业项目与贫困户精准对接，扶贫项目达到规定的收益比例，根据贫困户实际情况制定落实好扶贫产业收益分红方案。就业保障战役作战组：落实就业保障政策，根据村内实际合理设置“扶贫特岗”及“公益岗位”，选配符合条件的贫困户上岗就业，确保扶贫工资及时足额发放。

责任单位：街道完成时限：10月底前十一、深入推进抓党建促脱贫攻坚（十七）深化党建引领 1.加强农村基层党组织建设，加强第一书记管理，持续整顿转化软弱涣散党组织，把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富和长效管理的坚强堡垒，打造“永不走的工作队”。

2.强化包保帮扶，落实好精准帮扶措施，着力解决贫困户实际困难和发展需求，巩固提升帮扶效果。街道党工委、纪工委、脱贫办组成联合督查组，对工作落实到位、成绩突出的包保干部，给予通报表扬;对责任不清、重视不够、弄虚作假的包保干部，给予通报批评，限时整改。

责任单位：街道完成时限：全年十二、做好总结宣传工作（十八）总结宣传脱贫攻坚工作。制定脱贫攻坚总结工作实施方案，认真总结街道202_年脱贫攻坚工作、经验做法和典型案例，弘扬脱贫攻坚精神，凝聚脱贫攻坚力量。

责任单位：街道完成时限：10月底前

第五篇：“脱贫攻坚”专题整改工作方案

“脱贫攻坚”专题整改工作方案

根据示范区、**区 20**“脱贫攻坚”专题民主生活会有关要求，结合区文体旅游局领导班子查摆出来的思想认识、政策落实、帮扶措施、工作作风等方面的问题，现就整改工作制定如下工作方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以党的十八大、*届*中、*中、*中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是有关脱贫攻坚工作重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央、省、示范区和**区主要领导关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神和要求，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五个扎实”工作要求，加强班子队伍建设，切实解决自身问题，提高服务群众的能力，确保整改取得群众满意的实效。

（二）基本原则

1.坚持领导带头，亲力亲为抓整改。把自己摆进去，多讲问题少讲成绩，多讲主观少讲客观，率先垂范做出表率。从局班子及成员带头做起，真改实改，以上率下，树立标杆。班子的整改任务，一把手负总

责，班子成员都有责任；班子存在的问题，班子成员要自觉认领，连同自己查摆的问题一并整改。

2.坚持从严从实，确保工作质量。严格政策标准，下足“绣花”功夫，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，反对形式主义，防止急于求成，切实把各项整改措施落实到位，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。

3.坚持开门整改，主动全面查摆。整改落实方案要在一定范围通报，并向社会公布、及时通报整改进展情况，形成解决问题的压力和动力，深刻反思，举一反三，全面查摆苗头性、倾向性问题，自觉接受群众监督和评判，不以自我感觉代替群众评价。

4.坚持标本兼治，建立长效机制。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，深刻剖析具体问题背后深层次原因，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化、长效化，以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。

二、整改任务和落实措施

(一)加强理论政策学习，提升精准脱贫工作的思想自觉和行动自觉

1.领导带头，提高学习的自觉性和系统性。班子成员要率先垂范，进一步增强学习的系统性，继续深入学习党的方针、路线、政策，学习习近平总书记在中央政治局第三十九次集体学习时的重要讲话、省委书记娄勤俭在全省脱贫攻坚领导小组会议上的讲话、省委副书记毛万春和副省长冯新柱在全省“三农”工作推进会上的讲话及示范区贯彻落实意见等，教育引导全体党员充分认识脱贫攻坚的重要性和紧迫性，强化思想认识，强化“四个意识”，把脱贫攻坚工作时时刻刻装在心里、抓在手上，实实在在把脱贫攻坚工作抓紧、抓实、抓精准。

牵头领导：张**

责任部门：局办公室

完成时限：1*月底前

2.坚持学习制度，确保学习效果。坚持每周三集体学习制度，将脱贫攻坚作为集中学习的必学内容，认真学习研究中省、示范区、区委区政府脱贫攻坚有关政策法规、工作组工作制度和管理办法等，逐字逐句认真学习领会，真正弄清楚“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”及“如何退”等关键问题，正确领会政策内容，为实现精准脱贫练好基本功。

牵头领导：杜**

责任部门：局办公室

完成时限：*月底前

3.坚持学习与实践相结合。全体干部职工要坚持学用结合，学以致用，切实将理论、政策灵活运用到入户调查、疑似户甄别、数据清洗等工作当中，促进精准脱贫工作取得实效。

牵头领导：杜**

责任部门：局办公室

完成时限：*月底前

（二）深入基层，宣传政策措施

1.全面广泛开展宣传。组织全体干部职工深入王上村，宣传精准脱贫政策措施，加大对就业创业、产业扶持、住房保障、教育助推、社会保障兜底等政策的宣传力度，进一步提高广大群众对扶贫政策的知晓率。

牵头领导：王**

责任部门：文化馆、文管所、文化执法大队

完成时限：*月底前

2.积极听取群众意见建议。组织召开村党员大会、村民代表大会，并设立意见箱，广泛听取党员干部和群众代表的意见建议，和广大群众共同探讨交流促进工作的有效方法。

牵头领导：王**

责任部门：局办公室

完成时限：*月底前

3.分析研判问题。敢于直面问题，针对追赶超越、打赢“三场攻坚战”工作中存在的问题，逐项研究，明确工作标准和时限要求，建立整改台账，下茬立势解决问题，确保各项工作落实到位。

牵头领导：张**

责任部门：局办公室

完成时限：*月底前

4.提高群众主动脱贫意识。要引导贫困户树立脱贫致富的信心，摆脱“等、靠、要”的思想，切实提高贫困户主动参与脱贫攻坚的意识，因地制宜，发展符合市场需求和自身资源条件的经济项目，推动“造血”和“输血”同步，激发贫困户自力更生、勤劳致富的内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

牵头领导：王**

责任部门：文化馆、文管所、文化执法大队

完成时限：*月底前

（三）创新开展扶贫攻坚工作

1.强化责任意识。班子成员要树立强烈的责任感，改变不敢负责也不愿负责、不敢担当也不愿担当的现象，充分发扬面对困难敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任精神，主动承担急难险重任务，积极化解各种复杂矛盾，以踏石留印、抓铁有痕的劲

头扎扎实实地推动精准脱贫工作。

牵头领导：张**

责任部门：文化馆、文管所、文化执法大队

完成时限：*月底前

2.勇于改革创新。面对脱贫攻坚的新局面、新形势、新要求，勇于变革创新，不断创新工作理念，强化工作措施，大兴进村入户之风，广泛问计于民，始终围绕重点工作任务，不断创新发展工作思路，大力探索开展文化扶贫、体育扶贫、旅游扶贫等脱贫攻坚的新模式。

牵头领导：张**

责任部门：局办公室

完成时限：1*月底前

#from“脱贫攻坚”专题民主生活会整改工作方案_“脱贫攻坚”专题民主生活会整改方案来自学优网/end#3.做好“四个结合”。将精准脱贫工作与当前重点工作任务相结合、8/

与美丽乡村建设相结合、与农村改革工作相结合，与农村党建工作相结合，在基础设施建设、群众性文化体育活动提升、抓党建促精准脱贫工作方面做好参谋，积极与有关部门协调沟通，争取项目，以精准脱贫工作为切入点，全面提升村容村貌。

牵头领导：王**

责任部门：局办公室

完成时限：1*月底前

（四）实事求是、对症下药

1.切实做好精准识别。在全面入户调查过程中，严格按照标准，做到“村不漏户，户不漏人”，深入细致做好贫困对象的精准识别、复核认定和建档立卡工作，变“面上掌握”为“逐户摸准”，确保扶贫对象信息真实准确，扶贫工作做到“真扶贫，扶真贫”。

牵头领导：王**

责任部门：文化馆、文管所、文化执法大队

完成时限：*月底前

2.切实做好精准帮扶。为贫困户拿出可行的帮扶措施，结合实际，因户制宜，找准切入点，提高精准度。对就业创业促进、产业扶持、住房保障、教育助推、社会保障兜底等五类精准脱贫办法，积极联系相关部门单位，结合所包抓对象的实际情况，“找准病根，开好处方”，确保制定的包抓措施符合包抓困难户实际情况。

牵头领导：王**

责任部门：文化馆、文管所、文化执法大队

完成时限：*月底前

3.充分发挥领导作用。充分发挥好领导干部这个“关键少数”的作用，由局主要领导带头狠抓精准脱贫工作，教育引导全体党员干部以高度的政治自觉、强烈的民生担当，始终如一的把脱贫攻坚工作作为工作的重中之重，弘扬吃苦耐劳的精神，埋头苦干，实事求是，扎实推进脱贫攻坚各项措施落实到位。

牵头领导：张**

10/

责任部门：文化馆、文官所、文化执法大队

完成时限：1*月底前

（五）建立扶贫攻坚长效机制

在吃透摸清中省、示范区、区委脱贫攻坚政策的基础上，结合王上村实际，通过创新，探索建立脱贫攻坚王上经验。对帮扶对象制定就业、教育和保障等各类措施助推帮扶，建立脱贫攻坚的长效机制，使脱贫效果稳定。在今后的工作中坚持以“送政策、送温暖、送服务”为抓手，积极开展结对帮扶活动，实施产业帮扶，重点建立长效脱贫办法措施。

牵头领导：王**

责任部门：局办公室

完成时限：1*月底前

三、整改要求

（一）加强组织领导。按照整改方案落实，局主要负责人为第一责任

11/

人，领导班子要对号入座，主动认领任务，严格落实脱贫攻坚“十条铁规”，以积极主动地姿态深入基层检查指导。对查找出来的问题即查即改，边查边改，切实做到不等、不拖、不推，立即整改。

（二）落实整改责任。依据整改方案，抓紧完善制度，修订完善已有的制度，积极探索建立脱贫攻坚新机制，推进精准帮扶工作实现常态化、系统化。细化工作任务，分解夯实工作责任，建立整改台账制度，实行“销号”管理制度。确保

整改工作有任务、有人员、有措施、有效果。

（三）加强督促检查。强化“三项机制”运用，加大对班子成员脱贫攻坚工作的考核监督、追责问责工作力度。认真检查整改落实情况，对于个别整改意识淡薄的领导和部门，要督促其及时整改，确保整改工作取得成效，并在一定范围内通报检查情况，整改工作结束要对整改情况进行考评。

（四）自觉接受监督。建立社会公开监督制度，及时将整改内容向社会公布，向帮扶干部群众公布，整改过程自觉接受社会监督，整改进展情况及时向社会通报，听取群众对整改工作的意见建议，对群众不满意的整改任务，坚决不予销号。