国土局建设廉政队伍经验交流（大全）

第一篇：国土局建设廉政队伍经验交流（大全）

近年来，市国土资源局分局党委以“完善体制，提高素质”活动为主要载体，按照“教育转变思想，素质决定形象，制度约束行为，监督规范落实，文化支撑廉政”的工作思路，努力建设“廉洁国土”，构筑反腐倡廉体系，党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，为确保各项工作任务的完成提供了坚强的政治保证。局被国土资源部表彰为国土资源系统推进依法行政工作先进单位，连续六年被评为全省国土资源执法模范县，先后荣获全省国土资源管理工作先进集体，全省矿业秩序整顿先进单位，全省信访工作先进单位，全省精神文明先进单位以及市先进基层党组织，党风廉政建设先进集体等荣誉称号。在区组织的历届行风评议中，均评为先进单位。

一、抓好思想教育环节，筑牢干部职工拒腐防线

要想从根本上解决问题，必须增强全体人员拒腐防变、抵御风险侵蚀的能力，坚持倡廉教育警钟常鸣，预防职务犯罪防微杜渐。

一是开展主题教育。组织全局党员干部系统学习党章，学习“三个代表”重要思想，学习一系列方针政策、法律法规及上级文件精神，在学深悟透中不断强化学习意识。

二是组织教育报告会。邀请了区纪委和检察院的领导给全局干部职工作警示教育报告；

组织全体党员干部参观焦裕禄纪念馆；

举办警示教育图片展等活动，提高干部职工的依法行政水平，增强法纪观念和廉洁勤政的意识。

三是观看系列专题教育片。组织党员观看了郑培民、牛玉儒的先进事迹录像和立党为公、执政为民专题片；

集中学习国土资源系统治理商业贿赂警示教育资料，筑牢干部职工的思想道德防线。

四是进行警示教育。组织党员干部到省第四监狱、拘留所听犯人以身释法，做到警钟长鸣。

二、抓好队伍建设环节，打牢廉政建设根基

队伍建设是成就事业的关键和根本。我们始终坚持“以人为本”的思想，严格按照“品德好、有能力、会干事”的要求，扎实开展“完善体制提高素质”和“学习、和谐、廉洁、文明、服务”的五型机关建设活动，注重思想政治教育和业务培训，狠抓队伍建设。

一是充实基层纪检监察队伍。为了加强基层国土资源所党风廉政建设，形成上下联动全方位的纪检监察网络。除了在各党支部设立纪检委员外，还在乡镇国土所配备一名副所长兼职纪检监察干部，负责本所纪检监察工作。目前，局纪委设书记副书记各1名，纪委委员3名，党支部设纪检委员14名，中心所设纪检监察干部9名。

二是建立中层以上干部《廉政档案》。随时将全局70名中层干部的个人违纪情况、收受礼金和有价证券情况进行登记，牢固树立廉政意识和形象意识。

三是坚持开展评议述廉活动。制定完善各种评议述廉内容和工作措施，组织科室、中心所全体人员对局党委班子和中层干部进行民主评议述廉活动，达到相互监督、共同促进的目的。

四是全面推行任前廉政谈话和警示告诫制度。为了使新提任的中层干部在新的工作岗位上坚持清正廉洁、带头廉洁自律、自觉履行“一岗双责”，局纪委对中层干部分别进行一次任前廉政谈话，明确事项，提出要求，激发广大中层干部遵守廉政纪律，增强了自我约束力。每半年组织中层干部进行一次集体廉政谈话和警示教育，向大家提出警醒和告诫。

三、抓好制度规范环节，从源头上堵塞漏洞

构筑惩防体系，教育是基础，制度是保证。我们充分发挥制度在党风廉政建设中的保证作用，形成党风廉政建设一系列制度，规范干部职工的从政行为。

一是严格落实党风廉政建设目标责任制。坚持把《党风廉政建设目标责任书》各项任务层层分解到基层，责任到人，逐级签订目标责任书。党委成员每半年向纪委报告一次廉政情况，中层干部每季度报告一次廉洁自律情况，纪检组定期不定期的抽查监督。

二是建立集体会审制度。对农用地转用项目等14项主要业务审批实行集体会审制度。通过实行相关科室和班子两个层面进行集体会审，以此堵住商业贿赂的缝隙。

三是坚持局长接访日制度，定期回访服务对象。按照“为民、利民、便民”的要求，各局长每周轮流值班，认真倾听和解决群众提出的问题，做到了件件有回声，事事有结果，受到了社会各界的一致赞扬。

四是完善执法制度，规范行政行为。明确了首问负责制、限时办结制、挂牌上岗制、一次违纪查实待岗制等20多项制度，建立了靠制度管人管事的有效机制，规范了干部职工廉洁从政行为。

四、抓好监督制约环节，规范依法从政行为

构筑惩防体系，教育是基础，制度是保证，监督是关键。局党委在抓好教育健全制度的同时，也扎扎实实地抓了监督建设。

一是实行政务公开。通过新闻媒体、报刊、网络、电视、政务公开栏等形式，向社会公开办事依据、办事程序、办事时限和收费标准等，编印政务公开手册15000册下发各村居和用户手中，自觉接受社会和群众的监督；

二是加强“三圈四管”监督。三圈即工作圈、生活圈和社交圈，四管即制度管、领导管、干部互管、家属协管，强化八小时之外的管理，发挥家庭助廉的作用；

三是检查考核常抓不懈。党委成员每星期都要到一至两个中心所进行督查，突出党风廉政建设责任制、禁令条规执行情况的检查，形成了自查互查、走访、评议、座谈相结合，定期与不定期、动态与静态相结合的考核方式；

四是做好信访举报监督。除局设立党风廉政监督信箱和公开举报电话外，9个中心所也设立廉政勤政举报电话、举报箱，做到有访有报必查；

五是聘请监督员监督检查。从人大代表、企业负责人、村居负责人中选聘20名同志担任局党风廉政建设监督员，开展明查暗访，随时向局纪委反馈工作人员遵纪守法的情况。

五、抓好廉政文化环节，营造浓厚的廉洁氛围

加强廉政文化建设是新形势下做好反腐倡廉工作的一个重要抓手，更是加强党风廉政教育的重要内容。为了使廉政文化建设具体化、形象化，我们立足国土资源工作实际，紧密结合《实施纲要》的贯彻落实，广泛开展富有特色、群众喜闻乐见的廉政文化活动。一是利用元旦、春节等喜庆节日集中组织进行团拜会，将廉政文化融入其中；

二是充分发挥局域网、宣传窗、壁柜栏等作用，广泛宣传上级反腐倡廉政策法规、宣传身边的先进典型；

三是开展了局长给全局职工带头讲廉政课、局党委成员带头廉洁自律、带头履行监督职责并自觉接受监督的“三带头”活动，起到了模范带头作用；

四是在重大节日前组织开展了“思廉洁、树形象”演讲比赛、节假日纪委向全局中层以上干部发送手机廉政短信等形式的廉政文化活动，仅去年一年就发送廉政短信500条次；

五是开展廉政文化进家庭活动。向全局70名中层以上干部家属发出倡廉书，与家属签订《家属廉政责任书》；

充分发挥家庭第二道廉政防线的重要作用，加强对干部职工八小时之外的监督管理；

常吹“廉政”枕边风，常打“廉洁”枕边鼓，让职工始终保持警惕性，做到严于律己、清正廉洁。

第二篇：国土局廉政风险防控机制建设经验交流

市国土局开展廉政风险防控机制建设的主要做法和成效

构建廉政风险防范机制是加强党风廉政建设的一项重要举措。近年来，市国土局党委认真贯彻落实中央、省、市反腐倡廉的决策部署，以“防范在前、预警在先”为出发点，以规范和制约行政权力运行为核心，以岗位廉政风险防控为基础，以加强制度建设为重点，紧扣“查得准、防得牢、控得住”三个关键环节，探索建立了以强化岗位为点、以规范程序为线、以完善制度为面的岗位廉政风险防范机制。现将我局的主要做法和取得的初步成效汇报如下：

一、加强领导，落实责任

对构建廉政风险防范机制工作，我局党委高度重视，结合全系统开展的“两整治一改革” 专项行动，把“查、防、控”作为工作重点，摆上重要议事日程，进行专题研究部署。一是健全组织。为了保证工作的顺利开展，形成上下联动、相互协调、齐抓共管的工作机制，市局成立了专项行动领导小组，明确各单位、各部门“一把手”是开展活动的第一责任人，设立了专门办公室，办公室下设综合协调组、土地市场治理组，矿业权市场治理组、深化改革研究组、案件协查五个专项小组。二是落实责任。先后制定下发了《镇江市国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动实施方案》、《镇江市国土资源系统开展岗位廉政风险排查整纠防控工作实施意见》等文件，将廉政风险防范机制建设工作任务分解为14个大项、29项具体工作，落实到7名局党委成员和处室。三是强化教育。为消除机关干部对频繁开展各类活动产生的厌倦情绪，针对部分同志认为“查风险点是走过场”、“没腐败行为查什么”、“没有风险点怎么查”等等不正确的认识，我们坚持从学习教育入手，及时召开局党委会、中层干部会、系统干部职工大会，传达上级有关工作部署，分析国土开展廉政风险防范机制建设的紧迫感和重要意义。通过经常性的学习教育和形势分析，使干部职工认识到廉政风险防范既是一条保险线，也是一条高压线，国土资源管理责重权大，涉及到千家万户和社会各个层面，是群众关注的“权力”部门、“热点”部门，风险点多面广，建立防范机制，有利于认认真真干事，清清白白做人，平平安安走好人生路；排查风险就是“自我体检、自我警示、自我预防、自我保护”的过程，有岗位就有风险，不查风险或查不出风险就是最大的风险，从而牢牢掌握廉政风险防范的主动权，筑牢开展廉政风险防范机制建设的思想基础。

二、深入细致，全面排查

廉政风险无处不在，加强防范人人有责。我们结合国土工作职责，从环境风险、权力风险、管理风险、政策风险、人员素质风险等方面入手，全局排查管理漏洞和廉政风险点800余条。首先，在规范流程上下功夫。对照机构改革“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对权力事项进行全面清理，分项梳理，明确职权名称、内容、办理主体和法律依据，编制“职权目录”。按照“程序法定、流程简便”的要求，绘制56个“重要权力运行流程图”，流程图包含工作流程、各岗位职责等要素。通过梳理业务流程，分析各岗位、环节存在或容易发生不尽责或越权行为的关键节点，从而确定为排查和防控的重点内容。其次，在查找风险上下功夫。突出抓住领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面开展廉政风险查找工作。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险；中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节，查找行使行政审批权、自由裁量权、现场裁决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险；普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。坚持排查“对岗不对人”，对每个岗位、每个环节、每个工作人员，采取自己“找”、相互“查”、处室 “议”、群众“提”、领导“点”、组织“审”六个环节梳理排查廉政风险点，做到了横向到边、纵向到底、不留死角。第三，在分险定责上下功夫。按照“就高不就低”的原则，把各级领导以及用地、规划、矿管、项目、资金、人事等处室的领导岗位定为关键岗位，引发的廉政风险点定为一级，其他处室的领导岗位风险定为二级，一般工作人员岗位风险定为三级。对一级风险点，由党委负责重点监控；对二级风险点，由分管领导负责重点监控；对三级风险点，由部门领导负责重点监控。在此基础上，按照定权、定责、定险的“三定”要求对风险点进行深入剖析，并根据直观、简明、实用的要求，汇编了《个人廉政风险和自我防控承诺表》、《各处室岗位廉政风险一览表》、矿产资源违法案件查处等28个《重点工作风险防控承诺表》、以及《土地征收及农用地转用工作廉政风险防控墙》等２3个权力事项防控墙，对每项工作从人员素质风险、权力风险、管理风险、政策风险、环境风险进行了分类，明确分管领导、处室负责人及工作人员的岗位职责、权限界定及廉政风险的具体表

第三篇：国土局体制改革经验交流材料

国土局体制改革经验交流材料

近年来，市国土资源局在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，坚持以“建一流班子、带一流队伍、创一流形象”为目标，以深化管理体制改革、提升干部队伍素质为主线，按照“增素质、练精兵、强基层、打基础”的总体要求，深化改革、创新机制，强化基层、夯实基础，加强教育、锻造队伍，有力推动了全市国土资源管理工作健康开展。

一、不断深化国土资源管理体制改革，努力构建国土资源管理运行新机制

体制是工作的载体，机制是工作的保障。深化管理体制改革，建立适应国土资源发展需要的新体制、新机制，是不断开创国土资源管理工作新局面的有效途径。为此，我们努力在创新管理体制、规范工作程序、提高服务水平上下功夫。一是着力构建国土资源管理新体制。围绕建立集中统一的城区国土资源管理体制，成立了XX区分局、XX区分局，机构、编制、人员全部上收到市政府管理，经费纳入市政府预算，实现了城区国土资源工作的统一领导、集中管理。围绕加强新形势下征地用地管理、国土资源信访和信息化建设工作，成立了征地管理科、信访科和信息管理中心，组建了市国土资源执法监察支队，全市形成了以县市国土资源主管部门管理为主，同时接受市国土资源执法监察支队业务指导的国土资源执法监察体制。围绕理顺县乡国土资源管理体制，在乡镇设置基层国土资源所，在经济开发区设置国土资源分局，为县市国土资源局的派出机构，全市共设置基层国土资源所148个、分局13个，其中19个国土资源所和13个分局规格为副科级。全市基层国土资源管理机构共设置编制908个，新录用人员717人，国土所和分局的经费全部纳入财政预算，实现了机构、编制、人员、经费四到位。二是着力健全国土资源管理新规范。按照“统一管理、职能明晰、方便服务、提高效率”的原则，从国土规划、耕地保护、土地征用、矿政管理、测绘管理等方面明确了城区两个分局的职能职责，理顺了城区国土资源管理职能。同时科学界定了分局与局属事业单位的职责，确保分局与局属事业单位各司其责、相互配合，有效防止了职责不清、推诿扯皮现象的发生。结合全市乡镇国土资源管理工作实际，制发了《关于明确乡镇国土资源管理所职能职责的通知》，为基层国土资源所工作的顺利开展提供了政策依据。三是着力完善国土资源管理新机制。将21项行政审批事项的法律依据、审批流程、审批内容、申报材料、工作时限及收费标准梳理明确，全部纳入市行政审批大厅集中受理，实现了所有行政审批事项的依规操作、封闭运行。按照市优化发展环境“二十条规定”，进一步修订完善了以公开办事程序、办事依据、办事纪律、办理结果为主要内容的政务公开制度，严格实行了土地管理政府主要领导问责制、耕地保护问责制和土地违法责任追究制。积极推行工业用地招拍挂出让制，全面开征地质环境治理保证金。建立了国土与纪检监察、司法、公安等部门的联合办案机制，严格实行案情专报、挂牌督办和典型案件通报制度。出台了《关于进一步严明纪律加强机关作风建设的意见》，切实加强机关管理，规范行政行为，提高行政效能。在20xx年全市综合考核中，市国土资源局取得“先进”等次。

二、精心打造标准化规范化基层国土所，切实筑牢国土资源管理前沿阵地

基层国土资源所是国土资源管理工作的基础。为此，我们按照“配强人员、配齐硬件、配全软件、典型引路、以点带面、稳步推进”的工作思路，大力开展基层国土资源所规范化建设，确保国土资源管理各项工作关口前移、落到实处、取得实效。一是精心打造国土资源基层堡垒。结合我市实际，先后出台了《关于加强乡镇国土资源所规范化建设的意见》、《关于加快基层国土资源管理所建设的意见》和《关于乡镇国土资源管理中心所建设的指导意见》，确定了3年完成127个标准化、规范化国土资源（中心）所的建设目标，启动了“六个一”工程，即每个所有一单独的办公楼，有一台固定的联系电话，有一台计算机，有一辆交通工具，有一个食堂，每位工作人员有一套办公桌椅，并坚决杜绝“一人所”现象。在市局加强督导检查、召开经验交流会、实施典型引路、各方筹集资金、基层勇挑重担的合力下，基层国土所建设迈出新步伐。截至目前，全市累计投入建设资金4607万元，已建成国土所87个。二是精心打造廉洁高效优质窗口。按照“依制度办事、用制度管人、靠制度提效”的思路，在强化责任、加强业务、规范管理、检查监督、财务管理、政务公开等方面建章立制，着力建设“廉洁、高效、便民、优质”的服务型窗口。建立明确的岗位目标责任制，明确界定国土资源所和每名工作人员的职责职能，做到了职能到所、职位到人、责任到人。建立科学的业务工作机制，梳理确定了分工明晰、简明扼要、时限合理、操作性强的工作流程，以严格的流程和科学的时限确保工作效率的大幅提升。建立规范的管理机制，进一步完善了廉政建设、学习考勤、档案管理、卫生保洁、车辆管理等一整套近年来，市国土资源局在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，坚持以“建一流班子、带一流队伍、创一流形象”为目标，以深化管理体制改革、提升干部队伍素质为主线，按照“增素质、练精兵、强基层、打基础”的总体要求，深化改革、创新机制，强化基层、夯实基础，加强教育、锻造队伍，有力推动了全市国土资源管理工作健康开展。

一、不断深化国土资源管理体制改革，努力构建国土资源管理运行新机制

体制是工作的载体，机制是工作的保障。深化管理体制改革，建立适应国土资源发展需要的新体制、新机制，是不断开创国土资源管理工作新局面的有效途径。为此，我们努力在创新管理体制、规范工作程序、提高服务水平上下功夫。一是着力构建国土资源管理新体制。围绕建立集中统一的城区国土资源管理体制，成立了XX区分局、XX区分局，机构、编制、人员全部上收到市政府管理，经费纳入市政府预算，实现了城区国土资源工作的统一领导、集中管理。围绕加强新形势下征地用地管理、国土资源信访和信息化建设工作，成立了征地管理科、信访科和信息管理中心，组建了市国土资源执法监察支队，全市形成了以县市国土资源主管部门管理为主，同时接受市国土资源执法监察支队业务指导的国土资源执法监察体制。围绕理顺县乡国土资源管理体制，在乡镇设置基层国土资源所，在经济开发区设置国土资源分局，为县市国土资源局的派出机构，全市共设置基层国土资源所148个、分局13个，其中19个国土资源所和13个分局规格为副科级。全市基层国土资源管理机构共设置编制908个，新录用人员717人，国土所和分局的经费全部纳入财政预算，实现了机构、编制、人员、经费四到位。二是着力健全国土资源管理新规范。按照“统一管理、职能明晰、方便服务、提高效率”的原则，从国土规划、耕地保护、土地征用、矿政管理、测绘管理等方面明确了城区两个分局的职能职责，理顺了城区国土资源管理职能。同时科学界定了分局与局属事业单位的职责，确保分局与局属事业单位各司其责、相互配合，有效防止了职责不清、推诿扯皮现象的发生。结合全市乡镇国土资源管理工作实际，制发了《关于明确乡镇国土资源管理所职能职责的通知》，为基层国土资源所工作的顺利开展提供了政策依据。三是着力完善国土资源管理新机制。将21项行政审批事项的法律依据、审批流程、审批内容、申报材料、工作时限及收费标准梳理明确，全部纳入市行政审批大厅集中受理，实现了所有行政审批事项的依规操作、封闭运行。按照市优化发展环境“二十条规定”，进一步修订完善了以公开办事程序、办事依据、办事纪律、办理结果为主要内容的政务公开制度，严格实行了土地管理政府主要领导问责制、耕地保护问责制和土地违法责任追究制。积极推行工业用地招拍挂出让制，全面开征地质环境治理保证金。建立了国土与纪检监察、司法、公安等部门的联合办案机制，严格实行案情专报、挂牌督办和典型案件通报制度。出台了《关于进一步严明纪律加强机关作风建设的意见》，切实加强机关管理，规范行政行为，提高行政效能。在20xx年全市综合考核中，市国土资源局取得“先进”等次。

二、精心打造标准化规范化基层国土所，切实筑牢国土资源管理前沿阵地

基层国土资源所是国土资源管理工作的基础。为此，我们按照“配强人员、配齐硬件、配全软件、典型引路、以点带面、稳步推进”的工作思路，大力开展基层国土资源所规范化建设，确保国土资源管理各项工作关口前移、落到实处、取得实效。一是精心打造国土资源基层堡垒。结合我市实际，先后出台了《关于加强乡镇国土资源所规范化建设的意见》、《关于加快基层国土资源管理所建设的意见》和《关于乡镇国土资源管理中心所建设的指导意见》，确定了3年完成127个标准化、规范化国土资源（中心）所的建设目标，启动了“六个一”工程，即每个所有一单独的办公楼，有一台固定的联系电话，有一台计算机，有一辆交通工具，有一个食堂，每位工作人员有一套办公桌椅，并坚决杜绝“一人所”现象。在市局加强督导检查、召开经验交流会、实施典型引路、各方筹集资金、基层勇挑重担的合力下，基层国土所建设迈出新步伐。截至目前，全市累计投入建设资金4607万元，已建成国土所87个。二是精心打造廉洁高效优质窗口。按照“依制度办事、用制度管人、靠制度提效”的思路，在强化责任、加强业务、规范管理、检查监督、财务管理、政务公开等方面建章立制，着力建设“廉洁、高效、便民、优质”的服务型窗口。建立明确的岗位目标责任制，明确界定国土资源所和每名工作人员的职责职能，做到了职能到所、职位到人、责任到人。建立科学的业务工作机制，梳理确定了分工明晰、简明扼要、时限合理、操作性强的工作流程，以严格的流程和科学的时限确保工作效率的大幅提升。建立规范的管理机制，进一步完善了廉政建设、学习考勤、档案管理、卫生保洁、车辆管理等一整套ngzhidu/">规章制度，并汇编成册，做到人手一册、对照实施。建立有效的监督约束机制，工作人员佩证上岗、亮证收费、持证执法，并向社会公开举报电话，广泛接受各方监督。建立严格的财务管理制度，明确国土所的收费管理权限和办公经费标准，坚持收支两条线，票款分离，坚决杜绝乱收费问题的现象发生。建立透明的政务公开机制。设立政务公开栏，将工作流程、收费项目、办事时限和工作制度全面公开，群众办事一目了然、心无疑虑。三是精心打造基层精兵队伍。基层国土人员素质的高低，决定国土资源所工作开展的优劣。为此，我们严把“进人关”，按照“稳定队伍、提高素质、强化基础、促进工作”的原则，对所有人员采取公开招聘、竞争上岗、择优录用等方法予以选定。目前，全市新录用的717名国土人员中，本科学历64人，专科学历314人，中专及以下学历339人，基层队伍学历层次明显提高。积极开展创建业务大练兵活动，要求每一位国土人员对于国土资源法规政策和业务知识做到熟知熟用，通过提升人员综合素质提高工作效率，实现关口前移，为做到第一时间查处非法占地、第一时间处理土地纠纷、第一时间满足群众需要奠定坚实基础。

三、全面加强国土资源系统干部队伍建设，不断提升落实科学发展观能力

干部队伍整体素质的高低直接决定事业的成败。为此，我们坚持以“品德好、有能力、会干事”为落脚点，积极实施“培训教育、选拔任用、后备培养、监督约束”四项机制建设，着力提高“依法行政、参与宏观调控能力，沟通协调、推进工作能力，清正廉洁、自我约束能力”。一是建立健全干部教育培训机制。制定详细的干部培训计划，坚持统一部署、分级负责、层层培训的原则，通过集中培训、以会代训、脱产培训和在岗教育等多种方式，大力实施全员培训。全市国土资源系统共举办综合培训班14期，业务知识培训班37期，培训人员3100人次。二是建立健全干部选拔任用机制。严格干部选拔任用程序，认真落实民主推荐、竞争上岗、考察预告、任前公示、任前谈话、试用期制、聘用制等人事规定。自国土资源管理体制改革以来，全市国土资源系统共选拔任用了84名科级干部。加强干部队伍经常性考察，实行了考核、重大事项跟踪考察、干部谈话、经济责任审计、定期召开民主生活会等多种形式，对领导干部进行经常性考察，并把考察结果作为领导干部选拔任用以及奖惩的重要依据。加强干部人事档案管理，建立了全市国土资源系统2100人的干部信息库，全面掌握干部队伍的基本情况，及时更新干部基础信息，为加强干部队伍建设提供科学依据。三是建立健全干部后备培养机制。我们依据形势发展和工作需要，对后备干部的总量、年龄、文化、专业结构作出科学评估，有计划、分层次地组织开展了一系列锻炼培养活动。组织县处级领导干部参加国土新政及法律法规培训班，着力增强领导干部的大局意识和执政能力；组织中层科级干部积极参加市委党校中青干部学习班，努力提高政治理论水平和组织协调能力；动员青年干部参与各类业务学习考察活动，切实提升应对复杂形势、解决实际问题的业务能力；大力开展社会主义新农村建设帮扶活动，选派青年干部到乡村锻炼，通过实战锤炼服务意识、提高综合能力。四是建立健全干部监督约束机制。坚持“素质高、党风正、齐作用、共促进”的思路，把提高素质活动与党风廉政建设有机结合，统一部署，整体推进。全面落实国土资源部《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格执行党风廉政建设责任制，层层签订廉政目标责任书，构建廉政建设网络；加强廉洁从政教育，开展廉政文化进机关活动，组织副科级以上干部到金桥监狱进行警示教育，聘请专家定期上党课，着力提高干部党性素养，筑牢拒腐防变的思想道德防线；认真落实一岗双责制，强化行政监督，制发了《局机关科处室和局属单位领导班子内部监督暂行规定》，进一步完善并实施内部会审、听证论证、过错追究等制度，重点监督行政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”和省厅“八个坚持、八个反对”的贯彻情况，形成互相制约机制，努力建设一支政令畅通、严格执法、优质服务、廉政勤政的干部队伍

第四篇：老干局队伍自身建设经验交流

“四个强化”抓好队伍自身建设

近年来，**市委老干部局立足努力打造一支党性强、作风正、业务精、老干部信得过的工作队伍，不断健全和完善对本局新进干部队伍的培育、管理和使用机制，为做好新形势下的老干部工作增添动力、提供保障。

一是引进人才。近年来，老干部局先后有3名同志退休，工作队

伍面临缺口。一方面，通过公务员考试，招录了2名具有研究生学历的新同志，为老干部工作注入了新的血液。同时，202_年，老年大学迁建，202_年，学校启动争创“全省老年大学教学管理先进单位”工作，局领导班子以这两项重大工作为契机，以加强老年大学工作队伍建设为抓手，抓好人才引进，有效提升老年大学办学水平。三年来，先后从教育系统选调了三名教育研究和教学管理骨干，用人所长，用其所愿，其中两名都是学校中层以上干部，一名是具有高级职称的校领导，为老年大学发展提供了人才保障。

二是强化学习调研。重视加强政策业务学习和培训，注重在学习中研究思考面临的新情况、新问题，增长服务本领。每年组织开展好各类老干部业务学习培训、信息调研技能竞赛等活动，不断提高工作人员的政治理论水平和政策业务水平。每年春节前夕和高温期间，组织新同志跟着老同志深入老干部家中走访慰问，记好老干部“民情日记”，掌握老干部的所思所需，并积极为做好老干部工作建言献策。今年，组织全局人员开展了全市基层老干部工作的调研活动，全局人员分组深入全市26个镇、街道和机关部门，在深入调研，和老干部座谈交流中，熟悉基层老干部工作实际，调研结束后，让年轻干部执笔撰写调研报告，以不断增强他们的全局观念和综合能力。

三是强化岗位培训锻炼。对新进的年轻公务员，在按照上级要求参加企业锻炼、进社区挂职的基础上，有计划地进行轮岗交流、多岗历练，2名新同志先后在办公室、老干部活动中心、服务管理科和老年大学轮岗锻炼，使他们既做好熟悉办公室内勤工作，又面对面与老干部接触交流，熟悉老干部工作特点，内外兼修，增长阅历、磨炼意志，很快进入角色，适应和熟悉了老干部工作，综合素质和各方面工作能力得到有效提升，一名年轻公务员脱颖而出，最近被选调到宣传部重要科室工作。老年大学在争创“全省教学管理先进单位”工作中，放手由新同志担纲重要工作，局领导做好指导，适当压担子，激发工作热情，使他们在干中学，在学中干，加快成长步伐，使得争创工作圆满完成。

四是强化管理。坚持以制度管人，先后出台了轮岗交流等一系列工作人员培养工作制度。开展了单位领导、老同志结对年轻干部的“传帮带”活动，加强日常培养和管理工作。对年轻干部的德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况进行经常考察，局领导和老同志经常与年轻干部开展专题谈心谈话，帮他们调心态、找差距、促成长，引导年轻干部在爱岗敬业中奉献服务、在创新实干中实现价值。

第五篇：交警队伍正规化建设经验材料-经验交流

交警队伍正规化建设经验材料-经验交流

各位领导、同志们：

东港市公安交警大队现有民警76人，事业单位工人36人，下设6个科室、4个中队。大队党总支有党员81人（其中民警党员60人，工人党员21人），下设9个党支部。担负着全市1200余公里道路，45000余辆机动车，近50000名机动车驾驶员的交通安全管理工作。

几年来，东港市交警大队在市委、市政府和市公安局党委的领导下，在盛丹东市交警机关的热情帮助和指导下，凭着对党、对公安事业的忠诚和对人民群众高度负责的态度，与时俱进，开拓创新，认真贯彻《辽宁省公安基层基础建设纲要》，强化队伍的正规化建设，努力塑造交警的良好形象，为促进经济发展和维护政治稳定、社会安定起到了积极的作用，跻身于全省交警系统的先进行列，受到上级充分肯定。1999年，大队被省公安厅交通安全管理局授予全省交警系统唯一的“正规化建设示范大队”称号；连续三年被省总工会、省公安厅等五个单位授予“人民满意单位”、“人民满意服务示范优秀单位”、“人民满意标兵单位”称号；202_年，大队被省公安厅授予“创建平安大道活动先进集体”、“连续三年交通秩序整顿先进集体”称号；大队党总支多次被丹东市委授予“先进党总支”称号；1997年至202_年，连续六年大队被丹东市委、市政府授予“文明单位”、“人民满意政法单位”、“文明窗口单位”称号；连续七年被丹东市公安局授予“人民满意科所队”；荣立集体三等功4次，4人荣立个人三等功。

下面我向各位领导和同志们汇报一下我们在抓队伍正规化建设方面的一些做法和体会。

一、转变观念，提高队伍正规化建设的思想理念

东港市公安交警大队是1987年由原来的交通监理所和公安交警队合并后组建的。由于当时的条件和现状所限，民警的法律知识匮乏，执法水平低下，“稀拉松”的现象较为突出，路检路查只知道撕票罚款，执法态度粗暴；对交通事故现场出警不及时，办案拖拉；办公条件简陋，装备落后；在执法中以管人者自居，以执法者自骄的特权思想膨胀，人民群众怨声载道，满意率低。

1995年10月，江泽民同志为济南交警题词“严格执法，热情服务”之后，在全国迅速掀起了学习济南交警的热潮。大队决心以此为契机，以抓好正规化建设为突破口，彻底改变过去陋习，树立交警的新形象。首先，我们大队一班人率先提高认识，达成共识。公安机关是准军事化管理的纪律部队，交警是公安机关的最大窗口，如果没有管理的正规化和执法的规范化，将直接影响队伍的执法形象，将大大降低各级党委政府在群众中的威信，将失去执法机关的职能，长此以往将失去整体战斗力，溃之以溃。要改变交警的面貌出路在哪里？班子一致认为要从队伍的正规化抓起，强化 “四化标准，即“行动军事化，内务统一化，着装规范化，卫生清洁化”。

其次，强化中层领导干部的正规化建设意识。为了改变中层干部的陈旧观念，大队采取走出去，请进来的方法，实地考察和借鉴外地抓正规化建设好的做法，拓宽视野。先后由大队长带队到河北、葫芦岛交警部门进行考察学习，由教导员带领大队中层领导到济南交警学习，由副大队长带领中队长、指导员到大连市、庄河市交警考察学习，学习正规化建设、目标管理考核、窗口服务的经验。通过考察学习引起了中层干部的共鸣，看到了自己的差距，更加坚定了抓好队伍建设的信心。同时邀请人大代表、政协委员来大队开座谈会，就如何加强队伍的正规化建设听取他们的谰言。

再次，在全大队民警中开展了“我当交警为了谁？”、“我为交通管人民，还是我为人民管交通”为主题的大讨论。通过讨论，澄清了模糊认识，使全体民警淡化了管的观念，强化了服务理念；摒弃了管人者自居的思想，树立了为民服务的意识；改掉了游击流寇式习气，把为民服务作为第一要务，达成了以优质服务赢民

心，以良好形象获满意的共识。

二、建立健全各种制度，提高自我约束能力。

1、结合实际制定规范措施，实施全面考核。

在提高认识的基础上，大队借鉴外地交警好的经验，结合我们的队伍建设和工作实际，制定了《东港市公安交警大队正规化建设标准》，从班子建设、廉政建设、队伍建设、业务工作、环境建设、内务管理、后勤保障等方面量化了具体标准，明确了从大队长到民警的各岗位责任制28项。同时制定了《民警道德纪律

行为若干规定》、《内部管理规定》、《窗口服务规范》、《外勤民警执勤执法规范》等管理制度。为了保证这些制度的落实，大队成立了由主要领导任组长的考核领导小组，制定了考核细则，实行科室，中队对民警进行日考勤、周考核、月评比；大队对各科室、中队进行月考核，季评比，半年排一次名次。在考核中，实行了警务监督提示卡，对一般苗头性问题用警务监督提示卡进行提示，累计

3次被提示的按考核标准或《丹东市局局规》扣分。

2、千方百计争取资金，改善条件，力争标准化建设。

在健全制度的基础上，我们千方百计筹措资金，加强装备器材和办公环境的硬件建设，立足设施建设力求标准化，管理力求配套规范化，对外力求形象化。从1995年以前固定资产不足1000万元，到现在的将近3000万元。相继投资近500万换建了大队办公大楼，并进行了绿化和美化；投资60万元，为3个公路交警中队兴建了各300余平方米均为二层楼的办公楼和“五小工程”，使中队实现了警营化标准；投资100余万元建立全省县级市中一流水平的集接警、监控、指挥、勤务管理、信息查询、通讯于一体的交通监控指挥中心；投资1500余万元修建了全封闭停车场和具有现代化标准的全自动机动车检测中心和驾驶员培训中心；投资60余万元建立了一站式一条龙车管业务大厅，以其公开、快捷为民办事受到赞誉；投资40余万元为车管、事故处理、政工、文秘、违章处罚及公路交警中队配备了微机，实现了办公微

机化，建立了事故、车辆和驾驶员档案室，使档案管理更加规范；投资170余万元更新了执勤车辆，使全大队车辆总量达到了45台，保证了工作执勤用车；同时又投资30余万元，对警营进行了绿化、美化。202_年大队被东港市政府评为绿化、美化工作先进单位。另外，大队还建立了健身房，组建了蓝球队，群众体育工作多次被盛市、县体育局评为群众体育工作先进单位。

3、统一规范，全警达到整齐划一。

在抓队伍正规化的建设中，班子成员坚持不讲客观，讲主观；不讲体制，讲机制；率先垂范，以身作则。做到：着装与民警一样要求，打扫卫生与民警一样动手，整理内务与与警一样标准，值班值宿与民警一样到位，组织纪律与民警一样遵守。大队班子成员到科室中队，坚持从起居作息、穿衣戴帽、清洁卫生、物品摆放、整理内务的点滴小事抓好日常养成，培养民警团结紧张、严肃活泼、行动统一、步调一致的顽强战斗作风。多年来，上下班实行打铃制，中午食堂就餐铃声未响没有一个人进食堂提前就餐；上下班实行统一考勤，民警无迟到早退现象；麻将、扑克、象棋远离了机关和基层中队，就连节假日、双休日和晚上值班时，从未有过在值班室打麻将、玩扑克、下象棋的现象。

三、以队伍的正规化促进各项工作的开展

几年来，大队始终把抓正规化建设作为工作的重心，推动和促进各项工作的开展，始终坚持高标准的工作质量，高效率的工作作风，满腔热情的工作态度，以为民办实事，办好事，办真事来实践“三个代表”重要思想。真正做到把群众的呼声作为第一个信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为每一标准。真正体现“权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办”，实现“人民公安为人民”的根本宗旨。

一是爱人民，解难点，强化形象服务。几年来，我们始终把塑造交警良好形象，看作是维护党和政府在人民群众心目中的形象，履行政治责任和社会责任的头等大事来抓，在全体民警中大力提倡形象服务。在机关中推行“五个一”服务，即：一接电话问好，一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯开水暖心，一句好话相送。在办公大楼门庭设置了办事指南，全员实行首接、首问负责制。在外勤民警中提倡纠正违章先敬礼，使用文明用语，开展人性化执法，做到打不还手，骂不还口。几年来，执勤民警在纠违时，遇到过多期违章者不接受处罚，动手撕扯民警的行为，有时把执勤民警警服扣子扯掉，有的抓伤民警的脖子，但为了维护交警形象，我们民警都能把握态度，不搞野蛮执法，学会用法律保护自己，受到围观群众的好评，违章者受到群众的谴责，也受到了治安处罚。

民警坚持有求必应，有难必帮，树立了群众利益无小事，群众的事再小也要竭尽全力去办的意识。大东中队指导员刘晓东，参警多年一直战斗在一线。在平凡的三尺岗台做出了不平凡的业绩，被群众誉为“为民排忧解难的好交警”。202_年被丹东市委政法委授予“人民满意政法干警”。

大队常年坚持做好扶贫和献爱心活动，仅去年大队与6个“三扶”对象结成帮扶对子，76名民警每人与一名“三扶”对象结成对子，民警为其捐款39850元，为特困基金会捐款3500元，为儿童慈善一日捐捐款1300元。99年以来，全大队为帮扶对象捐款、捐物折合人民币约20余万元。

二是查民情，解疑点，强化警务公开。实行警务公开，杜绝暗箱操作，有利于公开、公正、公平执法，有利于立警为公，执法为民，也是人民群众的迫切愿望。因此，我们在交通事故处理工作中，坚持做到“三必、四快、五公开、一透明”。“三必”即：有警必接，有难必帮，有求必应；“四快”即：出警快、现场勘查快、责任认定快，处理结案快;“五公开”即：公开办案程序、公开责任认定、公开事故调解、公开对责任者处罚、公开收费标准；“一透明”即：建立事故公开听证厅和调解厅，允许当事人家属、亲属参加听证，坚持办案透明度。几年来，在事故处理工作中没发生败诉和国家赔偿案件。

在车管工作中，建立一站式一条龙服务的业务大厅，把办理车辆业务、办理驾驶证须知、收费标准、业务流程、服务承诺用大型电子显示屏和公示板向群众公开 ,每年办理各种车管业务3万余件（次）做到了件件无差错。

在违章驾驶员处罚中，建立了执罚站，实行执罚分开，把违章处罚程序、处罚标准、处罚结果等向群众公示，从而杜绝了乱罚款，处罚随意性的问题，达到了一视同仁、公正、公平处罚的目标。

三是帮人民，闪亮点，强化便民服务。针对各科室、中队的岗位特点，大队制定了《为经济建设服务的意见》和《窗口单位服务规范》，普遍提倡大事小事认真办，能力事情马上办，疑难事情尽力办，特殊事情上门办，一切事情依法办。中队普遍建立服务站，备有急救物品和简易修车工具等，窗口单位做到

“六有”，即：有办理业务流程图和须知，有收费项目及标准公示板，有桌椅笔墨，有饮水设施，有咨询台，有意见箱和举报电话。

在事故处理中，克服门难进，脸难看，话难听，事难办的衙门作风，由等当事人上门结案为主动登门结案。每年对那些行动不便的当事人，登门结案 30余起，受到群众好评。

在车管工作中，大力推行微笑服务、限时服务、预约服务、上门服务和专递服务。对企业生产用车实行上门检验，每年为红星集团、二运公司、大鹿岛等十几个单位上门检车300余台；每年为偏远地区两轮摩托车、农用三轮车登门上牌照800余台，登门为驾驶员考试20次、3000余人。

在外勤民警中实行对持有“平安卡”的大型国有和私营企业的生产车辆以及外商来港投资车辆，一般违章以教育为主，不扣车，不扣证，不罚款，严重违章按简易程序处理；对外埠车辆因道路不熟造成违章，教育后，执勤民警负责引路护送。四是信人民，找缺点，强