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广东省自考需要满足什么条件[五篇模版]

广东省自考需要满足什么条件[五篇模版]



第一篇:广东省自考需要满足什么条件

广东省自考需要满足什么条件

在广东省,具有担任自考本科主考院校资格的是华南理工大学、暨南大学、华南师范大学、华南农业大学、广东外语外贸大学、南方医科大学、深圳大学、广东财经大学,报考院校不同所开设的专业也是有差别的。以下小编为大家整理了广东省自考需要满足什么条件的相关内容,希望对大家有所帮助!

广东自考报名条件:

凡在广东省居住和工作的中华人民共和国公民,不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制,均可参加我省自学考试。港澳和台湾同胞、海外侨胞及外籍人士,也可参加我省自学考试。服刑人员经有关部门批准后也可参加我省自学考试。

凡有学历需求的人们均可报名参加广东省自学考试,报考条件较宽,不限制考生的年龄,学历等,但是申请自考本科毕业的时候,需要有国家承认的大专证。

自考也就是自学考试,全称高等教育自学考试,是个人自学和国家考试相结合的高等教育形式,是我国社会主义高等教育体系的重要组成部分。自考采取单科考试的`形式,及格一门颁发一门合格证书,只有所有考试科目及格后才可以申请毕业,毕业文凭含金量仅次于统招学历,可用于考研,出国留学,考公务员,找工作等。

自考怎么选择专业与学校

一般来说,选择好的专业更加重要。毕竟自考需要我们自己复习报考,只是一味地在乎名校学历而忽视了自己真正所要学习的东西不利于我们自考的通过率,而且同样不利于我们今后的职业发展。因为参加自考的大多数都是在职人员,想要在工作的同时提升自己的学历,更多的是想对自己的工作有所帮助。

自考生要选择与职业规划相契合的专业,做到学有所用。尽管部分考生参加自考只是为了补学历,但是选择专业不能太随意,最好与自己的工作或未来的职业规划有关,尽量做到学有所用。因为只有运用得上的知识才算是自身拥有的知识。

第二篇:如何满足乘客需要

如何满足乘客需要:

1、满足乘客语言服务的要求:(1)询问类(2)释疑类(3)解困类。

2、满足乘客便民服务的需求:(1)临时停车的便利(2)停车等候的便利(3)下车的便利。

3、满足乘客对设施服务的要求:空调、音响、车载电话、其他常备物品。如何做一个合格的驾驶员:

1、神情要亲切和善

2、表情要自然得体

3、举止要优雅得体

4、仪容要端庄整洁。什么是优质服务:

优质服务是指:出租车一切工作的出发点和落脚点。因此,每一个驾驶员必须贯彻“乘客至上、服务第一”的指导原则,主动、热情、礼貌、周到地投入工作,全心全意为乘客服务。服务范围:(1)仪表仪容端庄大方(2)言谈话语文明得体(3)服务主动热情周到(4)租车价格公证合理(5)车辆运行安全可靠(6)车容车貌整洁光亮(7)服务设施全部完好。(8)认真做好延伸服务。

出租车租价有什么项目组成:

1、里程费

2、起租费

3、空驶补贴费

4、等候费

5、夜间行驶费

6、包车费

7、合乘费

8、退车费。出租人员在什么情况下不属于拒载:

1、乘客酒后失去自制能力

2、精神病患者及传染病患者

3、无成年人带领的儿童

4、乘客深夜租车去偏僻角落且拒绝验明身份证或拒绝道安全检查站登记。

5、乘客在禁止路段扬手“打的”。

6、乘客利用出租汽车从事违法犯罪活动。

7、乘客要求不使用计价器,而与驾驶员协商租价。

营运中如何做到自我防范:

1、安装防护网和GPS微型定位系统

2、注意乘车人的乘车时间和地点

3、年龄、前往目的地

4、注意无故借口停车或改变目的地

6、不要随便使用乘客的食品和饮料。

乘客在行驶路线中的原则:

1、选择合理的行车路线

2、确保行车安全

3、努力满足乘客各种需求。

出租车遇到什么情况使用暂停键:

1、因驾驶员责任造成车辆停驶

2、外界发生意外情况,道路堵塞15分钟以上。

3、遇到工商、物价、税务、公安机出租汽车管理部门执法人员履行公务检查时。

4、运营过程结束,结算车费前。

疲劳驾驶的预防:

1、保证足够的睡眠时间和良好的睡眠效果

2、养成良好的饮食习惯,提高体质

3、科学合理的安排行车计划,注意行车途中的休息。

4、注意合理地安排自己的生活

5、合理应用生物节律,尽量避开低潮期驾驶车辆。

怎么防范可疑乘客:

1、可以利用紧急制动,离开车辆,或造成轻微违章求得他人帮助,夜间可选择光线好、营业性饭店、商店、加油站、收费站就近停车

2、夜间运营和乘客协商,先付租车费或结伴前往

3、无法摆脱乘客时,要冷静,不要硬性对抗。同时注意其体貌特征。保存好现场,案发后报警。

驾驶员对乘客提出无理要求如何说“不”:

1、委婉的语言最能化解乘客因失望而造成的“不”

2、通情达理的解释最能取得乘客的谅解

3、回拒乘客要求时,切勿忘记脸上挂着真诚的微笑。驾驶员道德基本原则:

1、全心全意为人民服务的原则

2、集体主义的原则

3、以主人翁的态度对待工作的原则。“设施规范”:

1、必须取得当地公安部门合法有效机动车辆牌和行驶证

2、运营车辆各项技术指标应达到相应的国家标准

3、应保持运营车辆技术状况良好,车辆维护、检测、诊断应符合GB/T18344的各项规定。

“服务标志”

1、车身以颜色应采取当地管理部门规定标准

2、车顶应安装标志顶灯与空车待租标志联动夜间应有照明,标志灯一面标有企业名称、个体经营户宜有“个体”字样,另一面应有“TAXT”和当地行政主管部门监制字样

3、空车待租标志灯应大小适宜,显示明亮、字迹清楚

4、车身两侧签名标识有企业名称,字迹要清楚、端正

5、车辆年检审验合格证、车船使用缴费证、环保标志、经营标志、营运标志。按行政管理部门要求摆放检验。“仪表仪容”:

1、保持服装整洁

2、注意穿戴整齐

3、扎好领带。如何满足乘客需要:

1、满足乘客语言服务的要求:(1)询问类(2)释疑类(3)解困类。

2、满足乘客便民服务的需求:(1)临时停车的便利(2)停车等候的便利(3)下车的便利。

3、满足乘客对设施服务的要求:空调、音响、车载电话、其他常备物品。如何做一个合格的驾驶员:

1、神情要亲切和善

2、表情要自然得体

3、举止要优雅得体

4、仪容要端庄整洁。什么是优质服务: 优质服务是指:出租车一切工作的出发点和落脚点。因此,每一个驾驶员必须贯彻“乘客至上、服务第一”的指导原则,主动、热情、礼貌、周到地投入工作,全心全意为乘客服务。服务范围:(1)仪表仪容端庄大方(2)言谈话语文明得体(3)服务主动热情周到(4)租车价格公证合理(5)车辆运行安全可靠(6)车容车貌整洁光亮(7)服务设施全部完好。(8)认真做好延伸服务。

出租车租价有什么项目组成:

1、里程费

2、起租费

3、空驶补贴费

4、等候费

5、夜间行驶费

6、包车费

7、合乘费

8、退车费。出租人员在什么情况下不属于拒载:

1、乘客酒后失去自制能力

2、精神病患者及传染病患者

3、无成年人带领的儿童

4、乘客深夜租车去偏僻角落且拒绝验明身份证或拒绝道安全检查站登记。

5、乘客在禁止路段扬手“打的”。

6、乘客利用出租汽车从事违法犯罪活动。

7、乘客要求不使用计价器,而与驾驶员协商租价。

营运中如何做到自我防范:

1、安装防护网和GPS微型定位系统

2、注意乘车人的乘车时间和地点

3、年龄、前往目的地

4、注意无故借口停车或改变目的地

6、不要随便使用乘客的食品和饮料。

乘客在行驶路线中的原则:

1、选择合理的行车路线

2、确保行车安全

3、努力满足乘客各种需求。

出租车遇到什么情况使用暂停键:

1、因驾驶员责任造成车辆停驶

2、外界发生意外情况,道路堵塞15分钟以上。

3、遇到工商、物价、税务、公安机出租汽车管理部门执法人员履行公务检查时。

4、运营过程结束,结算车费前。

疲劳驾驶的预防:

1、保证足够的睡眠时间和良好的睡眠效果

2、养成良好的饮食习惯,提高体质

3、科学合理的安排行车计划,注意行车途中的休息。

4、注意合理地安排自己的生活

5、合理应用生物节律,尽量避开低潮期驾驶车辆。

怎么防范可疑乘客:

1、可以利用紧急制动,离开车辆,或造成轻微违章求得他人帮助,夜间可选择光线好、营业性饭店、商店、加油站、收费站就近停车

2、夜间运营和乘客协商,先付租车费或结伴前往

3、无法摆脱乘客时,要冷静,不要硬性对抗。同时注意其体貌特征。保存好现场,案发后报警。

驾驶员对乘客提出无理要求如何说“不”:

1、委婉的语言最能化解乘客因失望而造成的“不”

2、通情达理的解释最能取得乘客的谅解

3、回拒乘客要求时,切勿忘记脸上挂着真诚的微笑。驾驶员道德基本原则:

1、全心全意为人民服务的原则

2、集体主义的原则

3、以主人翁的态度对待工作的原则。“设施规范”:

1、必须取得当地公安部门合法有效机动车辆牌和行驶证

2、运营车辆各项技术指标应达到相应的国家标准

3、应保持运营车辆技术状况良好,车辆维护、检测、诊断应符合GB/T18344的各项规定。

“服务标志”

1、车身以颜色应采取当地管理部门规定标准

2、车顶应安装标志顶灯与空车待租标志联动夜间应有照明,标志灯一面标有企业名称、个体经营户宜有“个体”字样,另一面应有“TAXT”和当地行政主管部门监制字样

3、空车待租标志灯应大小适宜,显示明亮、字迹清楚

4、车身两侧签名标识有企业名称,字迹要清楚、端正

5、车辆年检审验合格证、车船使用缴费证、环保标志、经营标志、营运标志。按行政管理部门要求摆放检验。“仪表仪容”:

1、保持服装整洁

2、注意穿戴整齐

3、扎好领带。

第三篇:文 件 - 广东省教育厅

附件1:

上海市中小学、幼托园所校车管理若干规定

第一条 目的和依据

为保障中小学生和幼儿的生命安全和合法权益,维护交通秩序,提升城市管理水平,依照•上海市未成年人保护条例‣、•上海市中小学校学生伤害事故处理条例‣,教育部、公安部等10部委制定的•中小学幼儿园安全管理办法‣(教育部第23号令),以及公安部、教育部•关于实施国家标准†机动车运行安全技术条件‡(GB7258-202_)第2号修改单的通知‣(公交管„202_‟162号),现就加强本市行政区域内中小学校(含中等职业学校)、幼托园所自有或租用运载学生上学、放学车辆(以下简称“校车”)的管理,制定本规定。

第二条 校车条件

校车应当具备如下条件:

(一)车辆技术状况良好,处于定期检验有效期内,且一年内不会达到强制报废标准。

(二)具有全市统一的颜色或标志。校车应在车辆前窗和后窗悬挂或粘贴具有“校车”字样的标志;学校自有校车应在车身上喷涂统一的颜色、粘贴校车标志和校名。

(三)校车应具有公安交通管理部门核发的校车标牌。学校租用校车的,应租用具有营运资格的专业客运单位的车辆,不得租用个人车辆。

(四)幼儿及小学生校车必须确保足够数量的座位,禁止站立。中学 — 1 —

生校车载人不得超过公安交通管理部门核定的载客人数。

(五)校车每年增加一次安全技术临时检验。

第三条 驾驶人条件

校车驾驶人,应当符合下列条件:

(一)具有相应准驾车型的机动车驾驶证。

(二)工作责任心强、技术熟练、驾驶经验丰富。

(三)身心健康。

(四)有连续三年以上良好驾驶记录;未发生过负有责任的交通死亡事故;最近三年任一记分周期内累积记分未满12分。

(五)已依法接受相关培训并取得主管部门颁发的合格证。

(六)具有本市公交、出租汽车及省际客运从业资质。

第四条 申领校车标牌所需材料

申领由市公安交通管理部门监制的校车标牌,应提交校车信息登记表、校车行驶证复印件、车辆临检合格证明、交强险保险单等材料。

第五条 校车标牌的申领和发放

学校或客运营运企业应向学校所在地的区县公安交通管理部门申领校车标牌。

公安交通管理部门在收到学校或客运营运企业提交的申领材料后,对于材料齐全、真实且符合有关规定的,应当在5个工作日内发放校车标牌;对于不符合规定的,不予发放校车标牌,但应当书面说明理由。

校车标牌每年秋季开学前发放,一车一牌,不得挪用于其他车辆。

第六条 备案制度

学校或客运营运企业在申领校车标牌前,应先向所辖区县教育行政部门和上海市城市交通运输管理处登记备案。

第七条 限制范围

按照•中华人民共和国义务教育法‣第12条“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学”的规定,本市中心城区九年义务教育阶段普通公办学校不得使用校车。

第八条 道路通行

校车运载学生时,按规定路线,可在公交专用车道行驶,可在确定的停靠点接送学生。

第九条 管理职责

学校应在每辆校车上至少安排一位管理人员随车管理,维护车内秩序和学生上下车时的安全。

学校自有校车的停放应执行上海市教委关于学生道路交通安全工作的有关规定。学校应当对学生开展交通安全教育,使学生掌握基本的交通法规和行为规范,劝导学生不乘坐无客运资质的车辆。

教育行政部门应将校车管理工作纳入对中小学安全管理和校长考核的范畴。

城市交通管理部门应加强对客运营运企业校车的营运管理,督促、检查企业加强车辆和驾驶人的管理,不断提高服务水平和安全保障能力。要严厉打击“黑车”接送学生的行为。

公安交通管理部门应认真做好校车标牌核发工作,加强校车运行的管理。发生超载等严重危及学生安全的交通违法和交通事故时,应当依法予 — 3 —

以处理,并在违法行为消除后方可放行。要将校车违法和事故处理情况及时通报相关区县教育行政部门和学校。

各级综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组及办公室应配合教育行政、公安交通管理、城市交通管理等部门做好宣传引导工作,发挥学校周边环境监督员的作用,加强对校车管理工作的监督。

公安交通、城市交通、教育行政、综治部门之间要建立校车管理的信息通报和工作协商制度。

第十条承运企业及租赁合同

校车承运企业或单位应具有相应的资质和条件,学校应与承运企业或单位签订校车租用协议,明确服务要求和安全责任。

第十一条乘坐人申请及权利

学生乘坐校车,应由家长或法定监护人向学校提出书面申请。经学校审核批准后,家长或法定监护人应与学校签订协议。学生及家长或法定监护人发现校车违反本规定的,有权予以制止,有权拒乘并向公安交通管理、城市交通管理或教育行政部门举报。

第十二条参照执行

本市高等院校、台商子女学校及外籍人员子女学校的校车管理可参照本规定执行。

第十三条生效及废止

本规定自印发之日起实施。202_年•上海市教育委员会等4单位关于印发†上海市中小学、幼托园所校车管理若干规定‡的通知‣(沪教委青„202_‟6号)同时废止。

第四篇:实验室满足本科教学需要情况

实验室满足本科教学需要情况

原综合教学楼

(1)

为了保证本科教学质量,护理系领导从政策上、资金上、实验面积上给予大力支持,确保了本科教学的实验面积、实验设备、仪器和用物。

一、实验室、实习基地满足教学需要情况

1、开设专业:护理专业 从99级护理本科开始,护理学实验室承担了202_级、202_级、202_级、202_级、202_级6个班级的护理学基础实验课程。

2、实验课程:主要课程为护理学基础

护理学基础课是护理专业学生的必修课程,为了培养学生的动手能力,让学生熟练掌握各项技能操作,按教学大纲的要求,实验课的总学时为90学时,分两学期完成,第一学期完成50学时,第二学期完成40学时。第二学期实验课结束后,进行技能操作考试。

3、实验面积:实验课分别有2间实验室(共198平方米)每个实验室有8个床单位,每个床单位(每小组)容纳3个学生。一次可以同时完成48个学生的护理学基础实验课。

4、实验室开出率:

护理学基础实验课,按教学大纲要求,本科教学应该开设实验项目有30项,实际开设30项,实验课开出率为100%。(具体见实验项目卡和实验教学日志)

实验室除了满足护理学基础实验课以外,还承担了健评、儿科、妇科、急救、礼仪等部分的实习课程。

二、实验室现代实验手段情况

实验室使用了总控制装置,使用多媒体、投影仪教学,共有25集和教材配套的教学光盘,名称如下: 第一集:铺床法

第二集:卧有病人更换床单法 第三集:出入院病人的护理 第四集:生命体征的观察 第五集:搬运法 第六集:舒适与安全 第七集:无菌技术 第八集:隔离技术 第九集:口腔护理 第十集:头发护理 第十一集:皮肤护理 第十二集:晨间护理 第十三集:晚间护理 第十四集:鼻饲法 第十五集:洗胃法 第十六集:灌肠法 第十七集:导尿术 第十八集:口服给药法 第十九集:吸入疗法 第二十集:注射法

第二十一集:静脉输液和输血 第二十二集:冷热疗法的应用 第二十三集:尸体护理 护理基础技术操作上、下集

上实验课时,首先由任课教师先做示教,然后学生进行练习,在练习中反复播放光盘,使学生不断强化技能操作,最后达到熟练掌握。

三、满足实践教学需要的特色、水平

1、有满足本科实验教学的设备、仪器和物品。如普通模

型人;洗胃模型人;心电监护整套装置;灌肠、导尿模型人;心肺复苏模型人;静脉穿刺、小儿头皮针练习模型;全自动洗胃级;电动吸引器;吸氧装置以及胎儿分娩机制模型、会阴缝合模型、妇科检查模型。多功能手术床等。保证了本科实验教学所需设备和用物。

2、具有仿真模拟病房;仿真模拟ICU病房,让学生在实验室就 能感受到临床护理工作的方式和抢救病人的方法。

3、使用视频教学,如多媒体循环播放、投影仪反复放映、摄像装 置等教学手段,以强化学生的操作技能。

4、教师示教→分组练习→上课教师和实验教师同时巡回指导→学生回示→教师指出存在的问题等方法进行教学,使学生在下课之前,掌握本次实习课的操作技能。

由于有充足的实验面积,有配套的实验设备和物品,有现代化实验手段的实验室,有很强敬业精神的教师,因此护理专业的毕业生毕业后,就业率达到了100%。为此,被湖北省评为品牌专业。

护理学实验室

202_.12

实验室满足本科教学需要情况

护理学实验室成立于1999年。几年来在学院领导的关心与支持下,实验室建设得到快速、稳步的发展,规模逐步扩大,教学条件也日趋完善。目前,实验室面积786 m2,可同时容纳108名学生同时进行操作练习。

一、实验室满足教学需要情况

1、实验室主要任务是承担护理学基础实验课的教学工作。护理学基础是护理专业学生的必修课,是从事临床护理工作的必备技能,各项技能操作学生必须反复练习,熟练掌握。因此,学院非常重视实验室建设,经过三次搬迁、三次扩建,目前,护理学实验室拥有实验房间9间,其中,基本技能操作室7间,ICU模拟病房1间,形体训练室1间,加上更衣室的面积,实用面积786 m2。购置了国内外先进的功能齐全的教学模型,配备了必要的教学仪器设备、VCD光盘等。能开出30余项实验操作,实验开出率达到100%。由于影像资料和媒体的运用,实验效果大为增强,能保质保量地完成教学大纲要求的实验项目。

此外,实验室还承担着《健康评估》、《护理学导论》、《护理形体艺术》、《急救护理学》等课程的实验教学管理。实验室面向我院各年级开放,学生可以根据自身情况练习和强化相关操作。并聘请附属医院的优秀护士前来进行操作指导。为了更好地进行《护理学导论》、《护理形体艺术》的教学,近年来学院专门建立了一个面积118m2的、功能完善的形体训练室。

充足的实验场地,配套的实验设备和齐全的实验物品,现代化实验手段和一支敬业爱岗、爱生的教师队伍,为学生完成各项操作技能训练提供了可靠的保障。

2、实验课程:主要课程为护理学基础。另外还承担了健康评估、护理学导论、妇产科护里学、急救护理学、形体礼仪训练等课程的实习课。

3、实验面积:实验室共786 m2,(病床单位36张)

4、实验室开出率: 护理学基础实验课,按教学大纲要求,开设实验项目有30项,实验课开出率为100%,学生掌握率在98%(具体见实验项目卡和实验教学日志)。

二、实验室现代实验手段情况

实验室使用了总控制装置,使用多媒体、投影仪教学,共有25集和教材配套的教学光盘,名称如下:

1、护理学基础教学光盘: 第一集:铺床法

第二集:卧有病人更换床单法 第三集:出入院病人的护理 第四集:生命体征的观察 第五集:搬运法 第六集:舒适与安全 第七集:无菌技术 第八集:隔离技术 第九集:口腔护理 第十集:头发护理 第十一集:皮肤护理 第十二集:晨间护理 第十三集:晚间护理 第十四集:鼻饲法 第十五集:洗胃法 第十六集:灌肠法 第十七集:导尿术 第十八集:口服给药法 第十九集:吸入疗法 第二十集:注射法

第二十一集:静脉输液和输血 第二十二集:冷热疗法的应用 第二十三集:尸体护理

护理基础技术操作上、下集

2、健康评估教学光盘:卫生部医学视听教材《全身体格检查》 头面颈的检查 胸腹部的检查 神经系统的检查等

3、内科护理学 护理健康教育 肺功能检查

4、外科护理学

5、妇科护理学 孕期保健

产褥期新生儿沐浴 产前检查

会阴切开缝合术 新生儿窒息复苏 常用产科手术护理 孕产期保健 妇科检查 计划生育

6、儿科护理学教学光盘:

上实验课时,首先由任课教师先做示教,然后学生进行练习,在练习中反复播放光盘,使学生不断强化技能操作,最后达到熟练掌握。

三、满足实践教学需要的特色、水平

1、有满足本科实验教学的设备、仪器和物品。如普通模

型人;洗胃模型人;心电监护整套装置;灌肠、导尿模型人;心肺复苏模型人;静脉穿刺、小儿头皮针练习模型;全自动洗胃级;电动吸引器;吸氧装置以及胎儿分娩机制模型、会阴缝合模型、妇科检查模型。多功能手术床等。保证了本科实验教学所需设备和用物。

2、具有仿真模拟病房;仿真模拟ICU病房,让学生在实验室就 能感受到临床护理工作的方式和抢救病人的方法。

3、使用视频教学,如多媒体循环播放、投影仪反复放映、摄像装 置等教学手段,以强化学生的操作技能。

4、教师示教→分组练习→上课教师和实验教师同时巡回指导→学生回示→教师指出存在的问题等方法进行教学,使学生在下课之前,掌握本次实习课的操作技能。

由于有充足的实验面积,有配套的实验设备和物品,有现代化实验手段的实验室,有很强敬业精神的教师,202_年护理专业被评为湖北省品牌专业。

护理学实验室

202_.12

第五篇:社会福利和需要满足(完结版)

社会福利和需要满足

读书笔记

行管1101 王兴 2011017206 202_年 社会科学文献出版社

本书由南开大学彭华民老师所著,彭老师是学习经济学出身,后又转入社会工作领域。所以本书主要从经济学角度,对社会福利以及需求满足做出阐述。

彭老师认为:社会福利制度设计是为了满足人类的社会需求。需求理论是福利国家危机之后现代社会福利理论发展的重要组成部分。需要满足是社会福利制度、社会政策、社会工作时间的核心。但是,社会福利视角下的需要研究,即少又充满不同观点的争议。

本书分为上下两篇:上篇主要讲的是需求满足问题与社会福利制度。开篇第一章讲的是社会福利视角中的需要。社会福利制度是满足人类需要而存在的,当然对需要的研究是社会福利理论的核心内容。需要虽然是社会福利理论的重要组成部分,但是,对需要的研究却受到了很多批评。社会福利中需要的研究多以需要评估为主要内容。一些需要的定义是从社会群体、社会福利的提供者、社会福利服务对象的需要评估中得出的,不是需要的本质性定义。人类需要的主观和客观性也使得对需要的理解充满争议。另外,需要也是社会科学的不同学科领域的研究对象。哲学、经济学、社会学、心理学等学科从自己的学科视角出发去研究需要,既带来了思考,也带来了学科迷失。在福利国家危机引起对社会福利制度的反思的时代,以及发展中国的社会福利制度迅速发展的今天,在社会福利制度受到全球化影响的背景下,我们特别要回顾社会福利视角下的需要研究,讨论需要的含义,对需要的特性等问题也要有重新的思考。

首先介绍了需要分析的前提。即“经济人”和“社会人”假设。社会福利视角下的经济人,包含三个基本命题:第一个是自利命题,即追求自身利益是驱动经济人行为的根本动机。这种动机和由此产生的行为有其内在的生物和心理依据。第二个命题是理性命题,即经济人是一个理性人,他能根据市场情况、自身处境和自身利益去做出判断,在使自己的投入最小化的同时追求利益的最大化。实现的利益最大化,个人满足也最大化。第三个命题“公共利益的命题”,指要有良好法律和制度的保证,经济人追求个人利益的同时也增进了社会公共利益。“社会人”则与经济人相对。从需求层次上看,经济人追求经济需要而社会人是多层次需要。从利益原则上看,经济人是自利的而社会人是自立和互利相结合的。从理性原则上看,经济人是理性的而社会人是理性与感性相结合。从效用原则上看,经济人是效用最大化而社会人是最适状态。从关系原则上,经济人追求个人取向而社会人则追求社会群体取向。所以在社会人的生活中,市场调节是有限度的市场不是提供需求的唯一机制。所以需要的研究前提是社会人。此外,需要含义也有不同的观点。主要问题包括:1.需要与需求等同。2.社会福利制度的服务对象是社会成员,所以应该在社会成员的行动中研究需要的概念。在社会人的前提下,需要被视为人的本质属性,是人的行为动力。社会福利研究将需要视为在社会中生活的人在其生命过程中的一种缺乏的状态。人的基本需要如果不能满足,这种缺乏状态将损害人的生命意义。与此相关,需求是对某个具体物品的要求。社会福利中的需要特征是自然特征与社会特征、个体性与社会性、主观性和客观性相结合,同时具有普世性。以社会福利制度为背景,需要可以分为终极需要、中介需要和个人需要;社会福利供应者的需要和社会工作者的案主的需要;人类基本需要和中介需要。在社会福利服务的过程中,人类的需要可以分为感觉性需要、表达性需要、规范性需要和比较性需要。

第二章则介绍社会福利视角中的需要研究方法,需要研究方法的发展依赖社会科学研究方法的发展。在研究方法论上存在实证主义和意义诠释两大路径。在这两大方法论下发展出了不同的方法和资料收集、分析技术。对同一对象的研究可能因为方法论以及具体方法的不同而产生不同的结论。社会科学从自然科学中学到了三角测量的原理,建立了三角研究方法。所谓三角研究方法。就是用不同的方法和手段避免同一方法论的缺点。三角研究方法将两种方法论结合,将定量和定性的方法结合在同一个研究项目中。需要研究应注意研究的效度和信度。注意遵守研究对象自愿参加、资料保密、不伤害研究对象的伦理。多数研究只能针对一个或者几个研究问题提出研究发现,因此,过往的研究往往提出新的研究问题。

第三章则清楚地回答了社会福利制度如何回应人类需要满足的问题,通过分析提供需要满足的各种社会产品的分配原则,由马克思提出的按劳分配与按需分配原则表现出了人类在社会产品分配方式的不同。社会福利遵循按需分配的原则提供满足需要的社会产品给社会成员,特别是帮助那些最需要帮助的社会成员(例如贫穷者)时,按需分配原则是不二的选择。多伊和高夫提出了需要满足的先决条件和满足指标,在理论上讨论了人类需要满足与社会福利的关系。社会福利制度在提供需要满足的社会产品时有不同的方式,一种是普及性的,一种是选择性的。这两种方式在社会福利的多个领域中有着不同的做法以及争议。第四章从社会权利的角度探讨需求满足问题。社会权利是保障公民需要满足的基本权利。在社会烙印、自立与依赖、自由与社会控制、接受社会福利与工作、参与决策等方面,社会权利的实现依然存在争论。欧盟把消除社会排斥作为实现社会权利的基本内容。研究社会排斥有多元的多学科的角度包括注重社会排斥的过程、注重社会排斥中的行动者和机构、关注不同层次的社会排斥以及从融入入手进行社会排斥的研究等。在本章中,研究者将社会权利与社会排斥结合,讨论了社会排斥的涵义以及社会排斥的类型。这些讨论将对中国城市贫穷人群被社会排斥的因素研究、贫穷的形成(过程分析)和需要(行动者分析)有所帮助。通过前五章的解读可以发现,前五章注重理论。而接下来的章节则注重理论与政策的实践。重点围绕贫困问题展开。在这里重点讲的是“新贫穷问题”的研究。新贫穷问题研究起源西方,产生于20世纪后期。西方新贫困问题的出现主要和以下几个因素有关:前苏联和东欧的社会主义阵营的瓦解;欧洲政治经济一体化阵营—欧盟的形成;世界经济一体化与国际市场细分,南北差距的扩大;经济结构的变迁,劳动力、资金等从第一产业部门和第二产业部门向第三产业部门的转化;意识形态和社会福利政策的变化等。

不同的社会经济背景会引出不同的新贫困的内涵。威尔森和阿约拉塔等学者把下层阶级和他们的劣势归入新贫困的内涵。在研究了大城市的下层阶级后他们指出,新贫困社群的特点是依赖福利、无工作、犯罪、与主流社会不融合等。鲍曼则围绕后现代的社会中作为一个消费者的贫困者,而不是工业社会中作为一个生产者的贫穷者。他认为过去的贫穷是从失业的境遇中导出的贫穷的意义,现在是从消费者的裂变中导出贫穷的基本意义。即当消费者没有足够能力,不能购买到足够的商品和服务,不能有在消费文化意义上的幸福和正常生活,他们就被迫陷入新贫穷。

李从住房分配的角度导出城市新贫穷的内涵。认为社会中的利益集团在分配着社会资源,权力和资源因为社会中利益集团的冲突而不断变化。新阶级的产生就是权力和资源重新分配的结果。新阶级的产生也是新贫穷的出现,新贫穷是社会结构发生变迁的标识。

米德提出新贫穷的新政治观点。其认为,今天下层阶级的新贫穷不同于过去的贫穷:下层阶级的贫穷源于机会的缺乏而不是无能力或者不愿意利用机会。改变贫穷的性质在于改变我们政治的基础。

思尔维曼和亚诺维基是以前苏联为首的社会主义阵营瓦解之后社会主义国家制度转型中发生的新贫困研究。他们的研究以意识形态的巨大变化为背景和市场经济导致新贫穷问题的出现。戈登等则强调社会排斥与新贫穷问题的出现。社会排斥理论强调从参与的角度研究新贫穷问题,给贫穷问题的解决提供了新的思考路径。贫穷是具有社会公民身份的社会成员对于社会活动的参与不足而造成的,他们在劳动力市场、社会服务和社会关系的参与存在不足。因为参与的程度不同,社会成员处于中心或者边缘的位置。贫穷的社会成员在某个向度上因被社会排斥而具有边缘性。

综上所述,对贫穷内涵的理解有种种不同的角度:由绝对贫穷发展成为相对贫穷的观点认为贫穷是持续的、与某个参考群体相比较,仅仅靠本人努力难以改变的生活境遇:结构观点认为贫困问题是社会结构构成因素相互作用的结果;社会分层论认为贫穷的实质是社会成员因缺乏资源而导致的社会剥夺,是一种生活机会的不平等;文化论认为贫穷问题是一种亚文化;新贫穷论把贫穷用一个历史的连续谱联结,探讨新贫穷与老贫穷的异质;成因性贫穷和定义性贫穷把贫穷的原因和归类放进贫穷的解决框架之中。通过以上对新贫穷问题研究,可以联系一下我国的具体国情,针对改革开放过程中的贫穷问题有很多借鉴的意义。针对具体问题提出解决措施。

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