第一篇：2029国家开放大学电大专科《社会福利与保障》期末试题及答案（试卷号：2245）（大全）
2029国家开放大学电大专科《社会福利与保障》期末试题及答案（试卷号：2245）盗传必究 一、单项选择题（每题2分，共计20分）1．由英国初创，又在北欧各国流行的社会保障制度属于()。
A.救助型社会保障制度 B．保险型社会保障制度 c．自助型社会保障制度 D．福利型社会保障制度 2．强制性是()的主要特征。
A．社会保险 B．社会救助 C．社会优抚 D．社会福利 3．社会保险基金筹资模式有现收现付制、基金制和()。
A．国家积累制 B．个人积累制 C．部分基金制 D．预期收付制 4．推迟退休年龄主要是为了解决()的问题。
A．社会保障水平过低 B．社会保障水平超度 C．社会保障水平的结构不合理 D．社会保障水平适度 5．“民本、仁政、大同”是我国古代()的社会福利思想。
A．墨家 B．道家 C．儒家 D．法家 6．公共选择学派是以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派，其主要的代表人物是()。
A．凯恩斯 B．布坎南 C．罗尔斯 D．哈耶克 7．生育保险实行的原则是()。
A．产假期间享受 B．产前产后都享受 C．产前享受 D．产后享受 8．影响最大、支付时间最长，实施方式具体、复杂的社会保险项目是()。
A．失业保险 B．工伤保险 C．医疗保险 D．养老保险 9．用食物支出占家庭总支出的比例来测定一个家庭生活水平的方法是()。
A．恩格尔系数法 B．国际贫困标准法 c．市场菜篮法 D．生活形态法 10．我国传统福利制度已经朝着()的改革方向迈进。
A．社会化 B．组织化 C．法制化 D．现代化 二、多项选择题（每题2分，共计10分）11．社会保险基金筹资模式有()。
A．国家积累制 B.预期收付制 C．现收现付制 D．基金制 E．部分基金制 12.中国古代的社会福利思想通常包括()。
A.赈灾 B．济贫 C．扶困 D.平等 E．博爱 13.社会保险基金的主要来源是()。
A．用人单位缴纳 B.劳动者个人缴纳 C．国家财政补贴 D．社保基金利息 E．社会捐款 14.我国住房保障改革的目标是()。
A．商品化兼福利政策模式 B．地方政府主导 C．低起点、多层次 D．大部分家庭能够购买商品房 E．只对特困群体提供住房补贴 15.新中国成立后的社会保障立法经历了()几个时期。
A.创立 B．停滞破坏 C．修补 D．改革完善 E．成熟 三、判断题（每题2分，共计20分）16．社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量，因此社会保障水平越高越好。(×)17．社会保障制度的首要责任主体是企事业单位。(×)18.我国传统福利制度的改革已经朝着科学化方向迈进。(×)19．社会保险制度强调权利和义务严格对等，所以社会保险不具有互济性。(×)20.医疗保险是属于短期性、经常性的保险。(√)21.按照社会保障基金功能分类，住房保障基金属于社会福利基金。(√)22.扶贫是世界各国普遍采用的一项社会保障制度。(×)23.社会保障法最主要的特征是社会性。(√)24.上海是我国最先出台居民最低生活保障制度的城市。(√)25.政府是社区服务的提供者。(×)四、简答题（每题10分，共计30分）26.简述社会保障基金的缴纳方式 答：社会保障资金的缴纳方式归结为三大类：缴税制、缴费制和储蓄制。
(1)缴税制是以开征社会保障税（或类似税种）方式筹集社会保障资金的一种方式。
(2)缴费制是由企业和个人按照规定的保险费率缴纳社会保障基金的一种筹资方式。
(3)储蓄制也称预筹基金制或个人账户制，即政府通过立法规定统一费率，将企业和个人缴纳的社会保障费统一存人个人账户，需要时从个人账户中支取的一种筹资模式。
27.简述社会福利的主要特征。
答：(1)社会福利的对象是全体社会成员。
(2)社会福利的实施主体是政府。
(3)社会福利的实现形式是多种多样的。
(4)社会福利是在基本收入之外的物资利益，它的目的是改善社会成员的生活质量，提高其物质文化生活水平。
28.现阶段我国住房保障制度的主要问题：
答：(1)住房公积金的制度不完善使其保障功能变差。
(2)经济适用房建设与政策制订的初衷有较大偏差。
(3)廉租房制度保障对象相对狭窄，建设资金短缺，建设规模有限，实施进程缓慢，难以形成有效的市场供给，未能发挥应有作用。
五、论述题（共20分） 29．试论社会保障水平超度的不良影响。
答：社会保障水平超度是指社会保障支出增长过快，超过国民经济能承受的水平，从而超过了应有的适度水平。社会保障水平的超度会带来一系列不良影响：(3分)(1)社会保障支出增长过快，加上人口老龄化总体趋势和经济的周期性波动往往导致社会保障的财务危机，危及社会保障制度的生存与发展。（3分）(2)国家往往在社会保障政策中扮演最后出场的角色，因而社会保障支付危机必然带来政府赤字和债务增加，影响政府的信誉，并最终转嫁给下一代人承担。（3分）(3)过高的社会保障支出主要作为消费性支出，对于资本积累产生挤出效应，造成社会经济的投资不足。（3分）(4)社会保障水平起度引起雇主缴纳社会保障税费增加，这些增加的人工成本在不能完全转嫁给消费者承担时，必然引起生产成本上升，在国际市场上的竞争力下降。（4分）(5)社会保障水平超度不利于激励劳动者的劳动积极性，过高的个人所得税边际税率和过高的社会保险福利水平会造成部分人自愿失业或提前退休，坐享社会保障待遇，即所谓的“养懒人”，这既不利于提高经济效率，又损害了社会公平。（4分）
第二篇：国家开放大学电大专科《社会福利与保障》期末试题及答案（试卷号：2245）
2021-2022国家开放大学电大专科《社会福利与保障》期末试题及答案（试卷号：2245）盗传必究 一、单选题（每题2分，共20分）1．将我国的社会福利概念界定为狭义的社会福利是基于我国的()。
A．基本国情 B．人民意愿 C．政策要求 D．法律规定 2．社会福利制度包括一定的法律制度和()。
A.社会政策 B．救助行为 C．实施对象 D．实施主体 3．将社会福利服务机构划分为治疗型、康复型、收养型、疗养型、信息咨询服务型和文化教育型是按照()进行的分类。
A.所有制性质 B．经营性质 C．援助对象 D．专业化服务功能 4．《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》预测，到2020年老年人口将达到()。
A.1.78亿 B．1.19亿 C．2.48亿 D．4亿 5．以居家养老服务及其支持性措施为主的社会福利服务模式是()。
A．英国模式 B．瑞典模式 C．日本模式 D．香港模式 6．由政府向特殊困难老年群体发放助老服务券的社区养老服务模式属于()。
A．社区提供专项服务 B．政府购买服务 C．志愿者提供服务 D．邻里互助服务 7．经过法定程序，将民政部门监护的或其他有需要儿童委托在符合条件的社会家庭中养育的模式是()。
A.寄养 B．助养 C．收养 D．机构照料 8．家庭寄养服务机构派出家庭寄养监督员的目的是()。
A.不定期到寄养家庭检查、监督 B．发放家庭寄养费用 C．了解寄养儿童生活、学习情况 D．不需要帮助寄养家庭解决困难 9．下列属于信息和交流无障碍建设的是()。
A．出版盲人有声读物 B．建设盲道 C．改造卫生间 D．设置残疾人专用停车位 10.1982年，首次将“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民劳动、生活和教育”的内容纳入的是()。
A.《中华人民共和国残疾人保障法》 B．《中华人民共和国宪法》 C．《中国残疾人事业“八五”计划刚要》 D．《残疾人教育条例》 二、多选题（每题2分，共10分）11.我国社会福利社会化的总体要求是()。
A．投资主体多元化 B．服务对象公众化 C．运行机制市场化 D．服务方式多样化 E．服务队伍专业化 12.我国现行的社会保障制度中，属于非缴费型的是()。
A．优抚安置 B．社会福利 C．社会救济 D．社会互助 E．生育保险 13.养老机构为老年人提供的个人生活照料服务包括()。
A．健康咨询 B．饮食起居 C．穿衣、修饰 D．个人清洁卫生、口腔清洁 E．如厕、便溺护理 14.流浪未成年人救助保护中心的救助功能包括()。
A．行为矫治 B．预防犯罪 C．生活救助 D．教育救助 E．医疗救助 15.再分配的实现方式有()。
A．社会援助 B．社会补偿 C．社会保障 D．社会公正 E．社会革命 三、判断题（每题2分，共20分）16.在社会福利服务中，社区服务是将服务对象、服务人员和服务设施配置在同一地点。(×)17.民办公助的社会福利服务机构提供社会服务，既是为了实现某种社会性的目标，也是为了要赢利。(×)18.博物馆是一种社会福利服务机构。(√)19.养老服务机构是指专为65岁以上老年人提供住养、生活护理等综合服务的机构。(×)20.我国社区养老服务的重点任务是医疗保健服务。(×)21．社区养老服务的志愿服务对象是“空巢”老人、高龄病残老人。(×)22.对于婴幼儿开展体格锻炼时，日光浴是必不可少的方法。(√)23.我国已经初步建立了与残疾儿童康复相关的政策法规体系。(√)24.目前，我国的特殊教育是指对视力、听力言语、智力有残疾的人和多重残疾的人实施的教育。(√)25.在社会主义市场经济条件下，政府作为社会福利供给主体，其主要职能就是“给钱给政策”。(√)四、简答题（每题10分，共30分）26．简述社区养老的日常生活服务内容。
答：根据社区老年人的不同需要，提供送餐、代办服务和日常家政生活类服务，是社区养老 服务的重点。
一是送餐服务。为方便社区老年人就餐，社区为老年人开办老年饭桌。老年人可自行到 饭桌就餐，对行动不便的老年人社区老年人服务中心免费送饭上门。
二是代办服务。包括法律代理、看病就医、代交电话与手机费、代办邮政业务、代购日常用 品、办理保险业务。
三是家政服务。通过家政服务公司，满足老年人的各种家政服务需求。（10分）27.简述儿童福利机构的基本条件。
答：儿童福利机构的基本条件：应具有独立法人的资质；
应具有相对独立、固定、专用的场 所；
建筑及设施的设计与设置应符合《儿童福利院建设标准(建标145-2010)》的相关要求；
人 力资源配置应满足儿童福利机构服务的需要，工作人员与儿童的比例应为1：1；
有条件的机构 宜设置相应的医疗机构，并取得相应资质。（10分）28．简述我国残疾人社会福利的内容。
答：我国残疾人社会福利的内容主要包括：
(1)残疾人生活保障；
(2)残疾人劳动就业；
(3)残疾人康复；
(4)残疾人教育；
(5)残疾人福利服务；
(6)残疾人无障碍建设；
(7)假肢科研与生产。（10分）五、论述题（本题20分）29.论述社区养老模式与机构养老模式的区别。
答：与家庭养老模式相比，机构养老具有专业性强的优势，它可以满足不同年龄段，不同身体条件的老人的各种需要。同时，作为专业的养老场所，其安全性也相对有保障，特别是有24小时护理待遇的老年人，能够得到专人照料，在突发情况下可以及时得到救治。因此，随着老龄化水平的不断提高，家庭养老功能的减弱，很自然地，人们就将解决问题的目光投向了养老机构。但一项关于养老意愿的调查显示，受调查者中只有4.4%的老年人愿意去养老院养老，95%的老人仍希望在家里度过晚年。究其原因，固然与多数养老机构设施条件差，收费偏高等因素有关，但更重要的是许多老人认为养老机构缺乏“家”的感觉。因为养老除了物质层面的赡养之外，还需要精神层面的赡养，而亲情交融、精神慰藉正是养老机构无法提供的，而且长期的院舍照顾易使老年人丧失独立自主的生活能力。
与此相对应，社区养老服务就具有成本较低、覆盖面广、服务方式灵活等优点，老年人所需要的服务都能够在他们所熟悉的环境中获得。此外，社区养老所特有的感情交流功能、组织服务功能，能够保持家庭养老的传统和优点，能满足老年人的亲缘、地缘心态，有利于老年人保持愉快的心情，促进老年人身体健康。
因此，社区养老服务成为目前破解养老难题最经济、最可行的途径之一，也是发展社区业务、推动社区就业再就业的新的增长点，同时也是促进家庭和谐、代际和谐，建设和谐社会的一项重要举措。(20分)
第三篇：2021国家开放大学电大专科《社会福利与保障》期末试题及答案（试卷号：2245）
2021国家开放大学电大专科《社会福利与保障》期末试题及答案（试卷号：2245）盗传必究 一、单项选择题（每题2分，共计20分）1．以下哪项不属于儒家的社会福利思想？()A．“民本”、“仁政”以及“大同”思想 B．无为而治 C．重视人世的思想 D．重视孝道的思想 2．下列人物中，哪位是公共选择学派的创始人与领袖？()A．弗里德曼 B．詹姆士·布坎南 C．哈耶克 D．保罗-萨缪尔森 3．以下哪项不属于失业保险对象的资格规定？()A．失业者必须是自愿失业的 B．失业者必须处于劳动年龄阶段 C．失业者必须是非自愿失业的 D．失业者必须具有劳动能力和就业意愿 4．社会保障基金的给付水平应满足保障对象的()。
A.全面生活需要 B．原有生活水平不变 C．基本生活需要 D．生活水平逐步提高 5．社会保障制度最早产生于()。
A．英国 B．美国 C．德国 D．瑞典 6．现收现付制社会保险基金筹资模式的局限性是()。
A．受通货膨胀的影响 B．制度建立困难 C．难以应付人口老龄化 D．保险费给付不及时 7．一般来说，恩格尔系数在40%～49%之间，被认为是()。
A．生活贫困家庭 B．温饱型家庭 C．小康家庭 D．富裕家庭 8．社会保险基金投资的首要原则是()。
A．安全性原则 B．合法性原则 C．收益性原则 D．社会效益原则 9．生育保险实行的原则是()。
A．产假期间享受 B．产前产后都享受 C．产前享受 D．产后享受 10.在社会保障资金的缴税制、缴费制和储蓄制三种缴纳方式中，实行缴费制的国家是()A．英国 B．新加坡 C．美国 D．德国 二、多项选择题（每题2分，共计10分）11．不属于社会保障水平特点的是()。
A．安全性 B．营利性 C．动态性 D．刚性 E．适度性 12．民间募集社会保障基金的方式是()。
A．发行福利彩票 B．募捐 C．征收社会保险费 D．直接拨款 E．国际援助 13．社会保障管理的模式有()。
A．集中管理 B．分散管理 C．集散结合的管理 D．平行管理 E．垂直管理 14．按照基金来源分类，社会保障基金可分为()。
A．社会救助基金 B．社会保险基金 C．社会福利基金 D．财政性社会保障基金 E．公共基金 15．工伤保险的原则有()。
A．用人单位不缴费 B．个人造成的责任不补偿 C．个人不缴费 D．无责任补偿 E．风险分担、互助互济 三、判断题（正确的打√，错误的打×。每题2分，共计20分）16.保险型社会保障制度是一种包括“从摇篮到坟墓”的比较全面的保障形式。(×)17.社会福利项目中的各种开支绝大部分是由公民自己提供，主要是事先缴纳的款项。
(×)18.凯恩斯认为经济危机和失业的根本原因是社会的有效需求不足。(√)19．新自由主义极力主张公有制，反对私有制，支持国家干预。(×)20．确定城市居民最低生活标准的最主要因素之一是财政承受能力。()21．生育保险实行的是产前产后都享受的原则。(√)22．权利和义务不需要对等是养老保险给付水平确定的原则之一。(×)23.社会优抚是针对军人及其家属建立的社会保障制度。(√)24．根据一个家庭用于食物支出的比例来测定其生活水平状况的方法是生活形态法。
(×)25．社会性是社会保障法最主要的特征。(√)四、简答题（每题10分，共计30分）26.简述社会保障基金的投资原则。
答：(1)安全性原则；
(2)收益性原则；
(3)流动性原则；
(4)分散投资与多样化原则；
(5)社会效益原则。（10分）27.简述社会救助建立的基本原则。
答：(1)与社会经济发展要求相适应的原则。
(2)与社会保障制度相配套的原则。
(3)全体公民普遍适用的原则。
(4)积极救助，协助自立，兼顾公平和效率的原则。
(5)满足最低生活需求的原则。
(6)坚持政府为主，社会为辅的原则。
(7)社会救助标准与当地经济发展水平相适应的原则。
(8)依法救助，保障权利的原则。（10分）28.简述我国社会基本保障法有哪些功能？：
答：(1)社会保障法是发展市场经济的前提和保障。
(2)社会保障法具有实现社会公平的职能，对保护社会成员合法权益，维护社会安定具有重要作用。
(3)社会保障法确保我国社会保障制度改革的顺利进行。
(4)社会保障法可进一步推进和深化我国企业改革，加快现代企业制度建设。（10分）五、论述题（本题20分）29．论述基金制社会保险基金筹资模式的优点。
答：基金制是指在任何时点上积累的社会保险费总和连同其投资收益，能够以现值清偿未来的社会保险金给付需要。具有以下优点：
(1)运行机制简便，易被理解和接受。基金制的运行机制简明，便于实际操作，并易得到人们的理解与支持，而公众信任对社会保险机制的正’常稳定运行具有重要意义。再从技术角度分析，基金制与历史悠久的商业保险的原理接近，这既有利于人们的认同，又有助于制度稳定运行。
(2)缴费与待遇关联，形成激励机制。基金制通过积累的保险基金，将雇员在就业期间的部分收入以延期支付的形式表现为退休时领取的社会保险金，有助于增强社会保险的内在激励机制，增强雇员缴费与社会保险待遇之间的经济联系，从而促进社会保险制度的稳定运行。基金制还鼓励人们延长工作年限，有利于减弱提前退休倾向。
(3)增加社会储蓄，促进经济发展。基金制有助于增加储蓄和资金积累，使社会保险与经济发展联系更为紧密，如通过储蓄、资金积累、利率及资本市场等经济变量和经济机制，直接联系投资、产量，进而促进经济发展。目前，在人口老龄化加剧的背景下，社会保险制度与经济发展的内在机制引起了广泛的重视，基金制社会保障筹资模式越来越受到各国的关注。
(4)预筹养老金，抵御老龄化。由于提前预筹了养老金，基金制可以在一定程度上解决人口老龄化带来的养老危机。采用基金制7，从一个较长的时期看，供款水平是相对均衡的，即实现了资金供求在纵向（从人口年轻阶段到老龄阶段）的平衡，因此一般不必担心人口老龄化的影响。
(20分)
第四篇：国家开放大学电大专科《社会福利与保障》2024期末试题及答案（试卷号：2245）
国家开放大学电大专科《社会福利与保障》2024期末试题及答案（试卷号：2245）盗传必究 一、单项选择题（每题2分，共20分）1.1601年英国伊利莎白女皇颁布()。
A.《社会保险法》 B．《济贫法》 C．《国民保险法》 D．《失业保险法》 2．()主张“兼相爱、交相利”，提倡“天下之人皆相爱，强不执弱，众不劫寡，富不侮贫，贵不敖贱，诈不欺愚”。
A．孔子 B．墨子 C．孟子 D．苟子 3．社会福利保障对象是()。
A．在职职工 B．“三无”人员 C．低收入者 D．全民 4．目前世界上大多数国家社会保险制度所采取的基金筹资模式是()。
A．部分积累制 B．现收现付制 C．基金制 D．部分基金制 5．世界各国实行的社会保障资金的缴纳方式归结为三大类：缴税制、缴费制和储蓄制，其中实行储蓄制的国家是()。
A．德国 B．新加坡 C．美国 D．英国 6．我国劳动者失业保险金不低于失业者原有工资的()。
A.30% B．40% C．50% D．60% 7．康帕内拉在()中描写了一个没有私有制、没有剥削、人人劳动、大家都过幸福生活的国家。
A．《理想国》 B．《乌托邦》 C．<太阳城》 D．《新社会观》 8．下列不属于安置工作特点的是()。
A．主动性 B．政治性 C经济型 D．社会性 9．下列不属于社会救助的特征的是()。
A．手段的多样性 B．义务的双向性 C．目标的低层次性 D．对象的限制性 10．永久性全部残废的给付一般采用年金制，其金额一般为本人过去收入的()。
A.56%～65% B．66%～75% C．76%—85% D．86%～95% 二、多项选择题（每题2分，共10分）11．()选取的是福利型社会保障制度。
A．英国 B．瑞典 C．美国 D．日本 E．中国 12．社会保障水平的特点是()。
A．动态性 B．刚性 C．适度性 D．基本保障性 E．协调性 13．我国长期实行的就业政策包括()。
A．高工资 B．高就业 C．高福利 D．低工资 E．低就业 14．世界各国社会保障管理模式主要有()。
A．集中管理 B．分散管理 C．集散结合 D．集散分离 E．以上都是 15.19世纪德国俾斯麦推出社会保险法改革通过《帝国保障制度》，其来源包括()。
A．《医疗保险法》 B．《工伤事故保险法》 C．<伤残和养老保险法》 D．《职工保险法》 E．<社会救济法》 三、判断题（每题2分，共20分）16．就养老保险而言，从本质上说基金制是“代际瞻仰”。(×)17．社会保障行政管理活动具有二重性，既具有体现国家中统治阶级的阶级意志，维护其统治地位的阶级属性，又具有干预和管理社会保障公共需要所产生的社会属性。(√)18．国家财政对于社会保障基金的支持，通常有以下三种方式：直接拨款、承担社会保障运行费用、税收优惠。(√)19．判断社会保障水平适度与否的标准是单一的，就是社会保障制度是否保障证公民在一定的经济生活水平上。(×)20．社会效益原则是社会保障基金投资的首要原则。(×)21．建立健全与市场经济条件相适应的完整、统一、灵活的社会保障管理体制，涉及各方面的内容。其中一个核心内容是建立健全高效率的社会保障管理机构。(√)22．马丁·路德是16世纪欧洲宗教改革倡导者与德国宗教改革的推动者，也是基督教路德宗的创立人。(√)23．亚当·斯密主张国家应该实行适当控制的市场经济，加强国家对经济的干预。(×)24．严格的说，历史学派的经济学家们并没有系统的社会福利思想，他们的社会福利主张也没有上升到理论探讨的层面，而只是停留在社会政策层面。(√)25.权力转移论、生产者主权论、二元体系论和新社会主义论，被认为是制度学派的核心。(×)四、简答题（每题10分，共30分）26．现收现付制社会保险基金筹资模式的优缺点。
答：现收现付制社会保障基金筹资模式具有以下优点：
(1)制度易建，给付及时。（1分）(2)无通货膨胀之忧。（2分）(3)再分配功能较强。（1分）现收现付制社会保障基金筹资模式也具有明显的局限性：
(1)现收现付制难以应付人口老龄化的挑战。（2分）(2)现收现付制社会保障基金筹资模式的收入替代率具有刚性。（2分）(3)现收现付制社会保障基金筹资模式可能诱发代际之间的矛盾。（2分）27．简述社会保险的特征。
答：(1)强制性。社会保险是法律规定并由国家强制实施的，社会保险覆盖范围内所有单位和个人都必须参加并按规定履行缴纳社会保险费的义务。（2分）(2)互助互济性。社会保险基金在规定的较大统筹范围内调剂使用，发挥着长期互济的功能。即用人单位和劳动者参加社会保险并履行了缴费义务并不是都能得到偿付，有时只是其中一部分单位或劳动者受益，表现为均衡了参加社会保险的所有企业和所有个人的负担，并分散了其风险。（3分）(3)普遍性。社会保险是为分散劳动者风险、为劳动者提供帮助而设立的，因此其覆盖范围应该是全体劳动者。在一些国家已经实行了全民社会保险，在我国，由于经济社会发展水平的制约，目前只是在城镇有工资收入的劳动者中实行，但是各项社会保险的覆盖范围一直处于不断扩大之中。（2分）(4)非营利性。由于社会保险实行强制性原则，所以如果追逐利润目标，就等于借助法律强制来为社会保险经办机构谋取利益，就会损害了用人单位和劳动者的权益。因此，社会保险实行非营利原则。（3分）28.阐述新自由主义代表人物哈耶克及其主要的福利思想。
答：哈耶克，是一位著名的出生于奥地利的经济学家、思想家。他的新自由主义理论观点是其他所有新自由主义者的主要思想来源。他既是主张经济自由的伦敦学派的主要代表，又是芝加哥学派的核心成员，同时也是奥地利学派的骨干。哈耶克不仅明确主张自由化，强调自由市场、自由经营，而且坚持认为私有制是自由的根本前提。哈耶克反对任何形式的经济计划和社会主义，认为垄断、计划、国家干预始终与无效率相联系。他认为，即便是货币发行权也应还给私人银行，而不能让政府垄断。（5分）(1)反对计划经济；
（1分）(2)主张自由市场；
（1分）(3)主张实行自由货币；
（1分）(4)社会自由观；
（1分）(5)机会平等观。（1分）五、论述题（共计20分）29.论述我国新型社会福利制度的基本框架。
答：所谓“新型的社会福利制度”，是指适应市场经济和社会发展的要求，在对传统福利制度进行重大改革的基础上逐渐确立起来的一整套社会福利制度，它的特征即社会化。目前，我国社会福利制度发展的目标模式应当是：以新型社会福利制度的基本框架为依据，以不断改善和提高社会成员的生活质量为追求目标，走社会化、多层次化的社会福利发展道路。这一发展道路包括以下四层含义：(4分)(1)社会福利制度的结构需要向项目完整、功能全面、服务系统的方向发展。其中，社区服务应当成为整个福利制度的基础，社会化福利则构成整个福利制度的主体，而职工福利则在恢复其本来面目的条件下充当着社会福利的补充角色。（4分）(2)确立社会福利制度应当以不断改善和提高社会成员的生活质量为追求目标。在我国社会福利制度的发展过程中，既要与社会救助、社会保险等其他社会保障制度保持协凋性，又要有区别，不能将救济与福利混淆在一起，更不能将福利待遇与劳动所得混在一起。福利制度应当侧重于满足社会成员较高水平或较高层次的生活服务需求，包括服务需求和精神文化方面的需求等。（4分）(3)社会福利应当尽快走向社会化。无论是官方直接举办的民政福利事业，还是单位举办的职工福利事业，均应尽快走出板块状的自我封闭状态，对整个社会开放，并采取社会化的手段筹集资金，充分利用社会力量促进社会福利事业持续、健康发展。（4分）(4)社会福利应当坚持多层次化。由于社会结构日益复杂化，社会成员的阶层分化亦十分明显，因此，不同阶层的社会成员对福利的需求是不同的，国家福利制度的安排必须充分注意到这一点。（4分）
第五篇：2027国家开放大学电大专科《社会福利与保障》期末试题及答案（试卷号：2245）
2027国家开放大学电大专科《社会福利与保障》期末试题及答案（试卷号：2245）盗传必究 一、单项选择题（每题2分．共计20分）1．社会保障的核心内容是()。
A．社会保险 B．社会救助 C．优抚安置 D．社会福利 2．世界上第一个通过了社会保障法案的国家是()。
A．英国 B．德国 C．美国 D．瑞典 3．社会保障基金投资的首要原则是()。
A．收益性原则 B．安全性原则 C．流动性原则 D．社会效益原则 4．社会保障水平的计算公式为：社会保障水平=()。
B．社会保障支出总额÷国内生产总值×100%。
5．提出有效需求理论的是著名经济学家()。
A．庇古 B．贝弗里奇 C．凯恩斯 D．罗斯福 6．使因暂时中断工作丽失去生活来源的劳动者获得经济补助，以维持其基本生活条件的社会保险制度是()。
A．养老保险 B．失业保险 C．医疗保险 D．工伤保险 7.1601年英国颁布了世界上最早的有关济贫的法律是()。
A.《伊丽莎白济贫法》 B．《圜民救助法》 C．《补充救助法》 D．《国民保险法》 8．测定一个家庭生活水平状况的恩格尔系数如果在60%以上，则该家庭被认为是()。
A．富裕 B.小康水平C.勉强度日 D．生活贫困 9.确定最低生活保障标准的依据是财政承受能力和()。
A．维持居民基本生活所必需的最低支出 B．与物价挂钩 C．居民的收入比例 D．分享经济发展成果 10.美国社会保障的模式是()。
A．救助型 B．自助型 C.福利型 D．保险型 二、多项选择题（每题2分，共计10分）11．社会保险基金包括()。
A．养老保险基金 B．住房公积金 C．医疗保险基金 D．生育保险基金 E．失业保险基金 12．社会保障基金的缴纳方式有()。
A．基金制 B．部分基金制 C．缴税制 D．缴费制 E．储蓄制 13．医疗保险的特点是()。
A．保障对象是部分有需要的社会成员 B．保障对象是全体社会成员 C．涉及面广，具有复杂性 D．属于短期性、经常性的保险 E．以现金支付方式提供医疗保障 14．社会优抚特点的是()。
A．优抚对象的特定性 B．保障待遇的政治性 C．保障待遇的激励性 D．保障资金来源的稳定性 E．优抚内容的综合性 15．社会保障法的立法原则是()。
A．人本位原则 B．普遍性和需求性相结合的原则 C．权利和义务相结合的原则 D．公平和效率结合原则 E．与本国国情和经济发展水平相适应的原则 三、判断题（正确的打√，错误的打×。每题2分，共计20分）16.社会保障水平关系着社会成员的生活水平和质量，因此社会保障水平越高越好。(×)17．发行福利彩票是民间募集社会保障基金的常见方式之一。(√)18．社会保险基金投资的首要原则是合法性原则。(×)19.社会救助体系是由贫困救助、灾害救助和社会互助三个部分组成。(×)20.养老保险费用来源，一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社会互济。(√)21．由于自动离职而处于失业状态的失业者可以领取失业保险金。(×)22．社会优抚对象的待遇标准高于一般的社会保障标准。(√)23．构成我国住房保障主体的是廉租房和商品房。(×)24.福利国家改革的目标是逐步降低财政和经济负担，使社会福利政策更符合处于社会边缘的最贫穷人们的利益。(√)25．社会保障法可以由国家行政机关制定。(√)四、简答题（每题10分，共计30分）26．简述现收现付制社会保险基金筹资模式的缺点。
答：(1)现收现付制难以应付人口老龄化的挑战；
(2)现收现付制社会保障基金筹资模式的收入替代率具有刚性；
(3)现收现付制社会保障基金筹资模式可能诱发代际之间的矛盾。
27.简述社会救助的含义及救助对象。
答：社会救助是指社会成员因自然灾害、意外事故、个人生理和心理等原因陷入生存危机，不能维持最低限度的生活水平时，由国家和社会有关部门依法给予一定的物质或资金救助和扶助，以保障其基本生活的一种社会保障制度。
社会救助对象：
(1)因自然灾害、意外事故导致不接受紧急救助就无法维持生活的人；
(2)由于先天或后天的因素失去劳动能力的人；
(3)虽有劳动能力，但因客观因素导致失业、收入中断或减少，而且无法获得社会保险给付的人。
28.简述我国社会保障法的功能。
答：(1)社会保障法是发展市场经济的前提和保障。
(2)社会保障法具有实现社会公平的职能，对保护社会成员合法权益、维护社会安定具有重要作用。
(3)社会保障法确保我国社会保障制度改革的顺利进行。
(4)社会保障法可进一步推进和深化我国企业改革、加快现代企业制度建设。
五、论述题（20分） 29．比较社会保障基金的三种缴纳方式的不同。
答：缴税制、缴费制和储蓄制是社会保障基金的三种缴纳方式，它们的不同之处是：
(1)社会保障水平有所不同。缴税制国家通常强调政府只为公民提供最基本的生活保障，缴费制国家政府承担的社会保障水平相对更高；
强制储蓄制国家以个人自我保障为主，保障水平与个人帐户积累程度直接相关，具有很强的激励机制。
(2)具体管理方法和模式有所差异。实行缴税制的国家，保险项目及其税率设置一般较为简单、明了，税款缴纳和保险金支付都遵循统一的章法，社会保障由政府部门直接管理，部门分工明确，治理比较集中。而实行缴费制的国家，保险项目设置都比较复杂，每一项目都有相对独立的一套缴费办法，社会保障管理多由社会承担，制度复杂，治理分散。实行储蓄制的国家，保险项目按帐户设置，一目了然，基金的收付和管理由政府高度集中，但帐户运作比较复杂，难度较大。
(3)三种筹资模式与政府财政的紧密程度大不一样。由企业和雇员缴费形式筹集保险资金的国家，其社会保障资金由政府或国会指定专门机构负责治理和运营，不直接构成政府的财政收入，不足部分由财政专款补助。因此财政部门一般不直接参与社会保障资金的治理和运营，充其量对社会保障收支运行进行监督，当社会保障收不抵支时，财政只能被动地掏钱。储蓄制具有雇主和雇员缴费形式的一些共同特点，但与缴费制又有很大的区别，它将社会保障金融化，加强了与参加者个人利益的挂钩，个人帐户资金所有权归雇员个人，政府仅有部分使用权和调剂权。因而，在性质上更接近商业保险，财政不参与社会保险的收支与管理。而实行缴税制的国家，社会保障税收人直接构成政府财政收入，成为政府财政预算的重要组成部分，社会保障收支平衡状况直接影响政府财政的综合平衡，因此，严格组织和管理社会保障基金的收 支及其运营是财政部门的一项重要的经常性的工作。（20分）
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