把握决定“三个新”基本逻辑[大全]

第一篇：把握决定“三个新”基本逻辑[大全]

把握决定“三个新”的基本逻辑

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表的重要讲话中指出，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。习近平总书记的重要讲话贯通过去、现在和将来，贯通理论、实践和发展，对进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局这“三个新”作出清晰的定位。

从理论逻辑来看，我们党是马克思主义政党，辩证唯物主义和历史唯物主义是我们党始终坚持和运用的世界观和方法论。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党就是坚持和运用马克思主义关于世界的物质性及其发展规律和关于人类社会发展的自然性、历史性及其相关规律，紧密结合中国国情，来系统、具体、历史地分析中国社会运动及其发展规律的，并在认识世界和改造世界的过程中不断把握规律、积极运用规律，据此观大势、谋全局、干实事，推动了党和人民事业取得一个又一个胜利。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。进入新发展阶段，就是我们党统筹中华民族伟大复兴战略全局和当今世界百年未有之大变局，对当前我国所处历史方位作出的重大判断。新发展理念是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，随着新时代我国社会主要矛盾发生历史性变化，必须贯彻新发展理念，引领和解决我国发展中的突出矛盾和问题。构建新发展格局是应对当前我国发展环境和条件变化主动作出的重大战略抉择，通过构建新发展格局，加快推动一系列重大战略贯彻实施，推动实现高质量发展目标。因此，“三个新”是因时而动、顺势而为，是符合我国社会发展内在规律的理论推演。

从历史逻辑来看，经过新中国成立 70 多年来特别是改革开放 40 多年的快速发展，我们党带领人民经过不懈奋斗迎来了从站起来、富起来到强起来的历史性跨越，这个过程都是我们党带领人民致力于实现国家现代化目标的历史过程。当前，中国特色社会主义进入新时代，到去年末，决战决胜脱贫攻坚目标如期完成，全面建成小康社会胜利在望，在实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。面对新阶段新特征新要求，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。党的十八大以来，我们党对经济形势进行科学判断，对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，对发展理念和思路作出及时调整，其中新发展理念是最重要、最主要的，引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，是开启全面建设社会主义现代化国家的思想引领。历史经验证明，办好自己的事，把发展的立足点放在国内，是一个大国经济发展的必然要求。经过改革开放 40多年的坚实发展，我们已经形成广阔的国内市场，齐全的国民经济体系，雄厚的物质基础、人才储备和治理优势，我们需要在新发展阶段构建新发展格局，以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进，实行高水平对外开放，塑造我国参

与国际合作和竞争新优势。因此，“三个新”是从量变到质变的动态发展过程，是顺应时势变化不断梯次递进的历史必然。

从现实逻辑来看，当今世界正经历百年未有之大变局，中华民族伟大复兴正处于关键阶段。任由国际风云变幻，但时与势在我们一边。当前和今后一个时期，虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。我们必须准确研判形势，认清历史方位，抓住重要时间窗口期，着力解决社会主要矛盾，破解制约发展的各种体制机制弊端，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，充分激发全社会活力和创造力。按照党的十九届五中全会擘画的宏伟蓝图，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，立足自身发展，不断增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，全力办好自己的事，锲而不舍地实现我们的既定目标。因此，“三个新”是破解发展难题、厚植发展优势的主动作为，是开启新局接续奋斗的现实抉择。

第二篇：全面把握“三个新”科学内涵

全面把握“三个新”的科学内涵月 11 日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话，从理论和实际、历史和现实、国内和国际相结合的高度，分析了进入新发展阶段的理论依据、历史依据、现实依据，阐述了深入贯彻新发展理念的新要求，阐明了加快构建新发展格局的主攻方向，对于我们统一思想、提高站位、开阔视野，全面贯彻党的十九届五中全会精神，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，在新发展阶段实现新的更高目标提供了思想遵循和行动指南，必须深入领会、全面理解和贯彻践行。

过去的一年，习近平总书记站在党和国家事业发展的战略高度，观大势、谋全局，在不同场合提出和阐释新发展阶段、新发展理念、新发展格局，全党对这“三个新”的认识不断丰富、不断深化。“三个新”也成为贯穿十九届五中全会关于规划建议的逻辑主线和核心要义。这次习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表的重要讲话，对“三个新”的思想内涵、相互关系和时代价值做出了最全面、最系统、最体系化的理论阐释，是在我国开启全面建设现代化重要时点上，对习近平新时代中国特色社会主义思想宝库的进一步丰富和发展。

要从更宽广的时空视野上认识新发展阶段。习近平总书记以马克思主义战略家的眼光作出我国进入了一个新发展阶段的重大战略判断，明确指出，“新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段”“新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段”。新发展阶段也是未来 30 年我们完成建设社会主义现代化国家目标历史宏愿的新阶段。这就预示着，在这样一个阶段，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变、我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变，我们仍然要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情和最大实际，继续坚持中国特色社会主义道路，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，更加着力于发展，更加谦虚谨慎、艰苦奋斗，更加积极有为、始终洋溢着全社会的蓬勃生机活力，通过阶梯式递进、不断发展进步、通过量的积累和质的飞跃，让我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进，最后全面实现国家现代化。“其作始也简，其将毕也必巨。”全党全国人民必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

要从更深厚的思想根基上理解新发展理念。习近平总书记指出，“全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。”理念是行动的先导，从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，新发展理念被证明是科学的思想引导。在新发展阶段，我们更要从政治视野、用政治眼光来理解新发展理念是一个系统的理论体系，将其作为我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题来全面深刻把握。总书记指出的要从根本宗旨、从问题导向、从忧患意识三个方面把握新发展理念，清晰指明了必须要从思想根基上牢固树立正确的发展观、现代化观，根本解决好发展“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。我们的发展必须坚持以人民为中心，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。坚守住了这个“根”与“魂”，我们的人民立场才能始终坚定、价值导向始终不会偏离；我们的发展模式才会更加集约、更加高效、更求质量；发展道路上我们才能不惧任何风险挑战，敢于斗争善于斗争，随时能够应对更加复杂的挑战，全面做强自己。

要从更高远的发展目标上推进新发展格局。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划建议提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。新发展格局

是适应我国经济发展阶段变化的主动选择、是应对错综复杂的国际环境变化的战略举措，是发挥我国超大规模经济体优势的内在要求，是塑造我国参与国际合作和竞争新优势的必然途径。构建新发展格局也是要贯穿于新发展阶段全过程，要按照“十四五”时期的主攻方向，着力畅通国民经济循环，实现高水平的自立自强，提升国民经济整体效能，以强大的国内经济循环体系稳固国内基本盘，以更高水平的对外开放促进国内国际双循环，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

第三篇：把握三个关键

开展“三项教育”要把握好三个关键环节

中共牟定县委党校 毕恩彪 普国安

“抓理想信念教育，牢固树立一面旗；抓作风纪律教育，着力激发一团火；抓团结干事教育，真正形成一盘棋”。以上三项教育，是牟定县委抓好省委 “三个一”教育活动的重要载体，是深入推进创新争优活动的特色实践活动。抓好“三项教育”，对于加快牟定科学发展、赶超发展具有重要的现实意义。

一、创新学习方式，提高“学习”效果。

抓好学习培训，是开展“三项教育”活动的基础和前提。要根据成人教育培训的规律和特点，创新学习方式和手段，提高学教活动的针对性和实效性，为“三项教育”活动的深入开展打下坚实基础。一要抓好时政理论的学习。要以干部教育培训学分制管理考核的实施为契机，将社会主义核心价值体系、“划清四个重大界限”、“六个为什么”、“七个怎么看”、十七届五中全会精神、十二〃五规划等列入2011牟定县干部教育培训的重点，采取个人自学+集中辅导和以考促学的方式，引导干部职工认清形势，明辨是非，划清界限，解决思想认识上的模糊和困惑，进一步坚定理想信念，进一步增强党性意识和宗旨意识。二是组织观看爱党、爱国优秀影片。各级党组织要组织干部职工观看爱党、爱国优秀影片。要在交流观后感的基础上，结合今昔变化，开展好“感恩组织，回报社会”为主题 的教育。引导干部 1

职工了解地方经济社会取得的辉煌成就和发展面临的困难和问题，认清地方发展与个人和家庭的直接关系，提振信心，激发热情，不断提高干部职工聚心聚力促发展的自觉性和主动性。三是抓好廉政教育。以纪工委为单位，采取以考促学、以赛促学等方式，组织干部职工学习省、州、县有关加强党风廉政建设和作风纪律方面的文件，弘扬清正廉洁、求真务实作风，提升党员干部的免疫力和执行力，为促进全县科学发展、赶超发展营造风清气正的良好氛围。四是抓好典型宣传教育活动。在“元旦”、“五〃四”、“七〃一”等重大节日庆祝活动期间，组织宣讲团，到县级机关、乡（镇）宣讲好我们自己的榜样、身边的先进----“牟定县十佳学习型干部”、“牟定县十大杰出青年”、“牟定县十大勤政廉洁干部”、“牟定县十大优秀党员”等先进事迹。充分发挥新闻媒体、网络、宣传栏和黑板报等宣传载体作用，宣传好有关团结干事方面的典型事例，营造齐心协力促发展、团结干事促赶超的良好氛围。组织好 “理想信念大家谈”征文比赛、“作风纪律实话实说”民主生活会、“履职尽责创先进，立足岗位争优秀”主题演讲比赛等活动。

二、改进查摆方式，找准存在问题

要解决问题，就不能回避问题、掩盖问题，只有重视存在的问题，找出问题之症结，才能对症下药。找准存在问题是开展“三项教育”活动能否取得成功的关键。各级党组织要紧紧围绕活动主题，引导干部职工大力弘扬实事求是的思想路线，努力营造“放

下包袱说真话，丢开面子讲实情”的良好氛围，运用好批评与自我批评的法宝，采取民主评议、书面征求等多种方式，结合单位工作和干部职工实际，找准当前干部职工在理想信念、团结干事、作风纪律等方面存在的突出问题及问题存在的主观原因。一是查找和解决理想信念不坚定、党性意识和宗旨意识不强的问题。看有没有做到用心想事、用心谋事、用心干事、用心成事；有没有锐意进取、开拓创新的勇气和决心。二是查找和解决作风不实、纪律松驰的问题。看是否严格执行党的政治纪律；是否热爱本职工作，做到在其位、尽其责；是否严格执行工作纪律，依法办事，存在 “门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；是否严格执行廉政纪律，利用职权谋取不正当利益；是否遵守社会公德，有违反社会公德的事。三是认真查找组织和个人有无不利于团结干事的问题。看单位团结干事氛围浓不浓，有无拉帮结派、勾心斗角、争权夺利、闹无原则纠纷的事；领导班子是否善于营造团结协作氛围，带头执行民主集中制原则，带头弘扬公平正义；职工有无团结协作精神，有大局观念和集体意识。

查找问题要突出重点，不可“一刀切”和千篇一律。领导干部要重点查找理想信念、宗旨意识、大局意识、群众观念、勤政廉政、队伍建设、团结干事等方面存在的问题；一般干部要重点查找理想信念、团队精神、工作纪律、服务态度、办事效率、工作能力等方面存在的问题；乡镇部门要要重点查找政令执行、班子建设、服务群众、工作作风等方面存在的问题；部门和单位要

重点查找履行职能、服务基层、内部管理、部门形象等方面存在的问题。真正做到有什么问题就查找什么问题，解决什么问题。

三、完善机制，确保整改落实到位

解决问题，是检验教育活动是否取得成效的重要标尺，为了确保整改落实到位，要做到以下三点：

（一）明确责任抓整改。对查摆出来的问题，各级各部门要结合各自实际，制定切实可行的整改方案，采取有效措施抓好落实，不做表面文章，不搞形式主义，以整改的实际成果树立新风正气。

（二）突出表率强督查。各级领导干部要以身作则，率先垂范。要求下级做到的，自己首先要做到，要以自己的政治品质、人格魅力和工作作风影响和带动单位干部职工。要带头对照检查，带头开展批评与自我批评，深刻进行自我剖析，有针对性地进行纠错整改，为广大党员干部当好表率。各乡镇、各部门要在搞好本单位“三项教育”活动的同时，抓好下属单位和系统内部的督促检查工作，做到一级抓一级、一级对一级负责。县级领导要深入到自己所联系的乡镇和部门搞好检查指导。县创先争优活动领导小组，要抽调领导和干部组成工作督查组和巡回指导组，检查、指导、督促好乡镇、部门的教育活动。广播、电视等新闻媒体要加强对教育活动的报道宣传，及时交流教育活动的好典型、好经验、好做法，对于领导不重视、工作流于形式的乡镇和部门要给予批评，促使其进一步整改提高。

（三）健全机制取实效。要建立健全“三项教育”活动的长效机制，对查找到的问题和整改情况要接受相应组织和有关部门的监督，采取跟踪督办、限时办结、反馈答复等方式，促进整改落实到位。做到问题不解决、整改措施不落实、长效机制不建立不放过。针对存在的突出问题，进一步修改完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制、行政问责制、考核评议制和导向激励制等各项规章制度，形成管人、管事、管权的制度体系。要采取专项督查、明查暗访、跟踪督查等方法，定期不定期地对各乡镇、各部门、各单位的作风纪律建设情况进行督导，对基层和群众反映强烈的突出问题，要限时解决。要注重教育效果的评价、运用和转化工作，并将“三项教育”纳入干部日常教育、日常管理、日常监督的范畴，将“三项教育”情况纳入干部任期目标责任考核的内容之一。

2010年12月21日

第四篇：专题党课讲稿：深刻把握新时代讲诚信的“三个”逻辑

专题党课讲稿：深刻把握新时代讲诚信的“三个”逻辑

同志们：

习近平总书记说：“企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立。”党的十八大以来，总书记在不同场合对诚信的重要性作了多次阐述，为诚信在社会生活、外交关系和时代价值上的体现开启了多维视野，提供了基本遵循。我们都知道，诚信是中华民族的传统美德，也是每一个有品行的人必备的品质。我们总说“一诺千金”，即答应承诺别人的事，就如千金般贵重，一定要兑现。从这个流传千年的成语里，就能看到“诚信”在我们的传统美德里占据的重要地位了。今天，我想就“诚信”这一主题，和各位同志进行一次探讨交流。

第一，要深刻把握新时代讲诚信的历史逻辑

诚信一词早在《礼记·祭统》就有记载：是故贤者之祭也，致其诚信，与其忠敬。那么，诚信为何如此重要呢?

（一）从历史上看，讲诚信是中华民族的传统美德。在中国文化中，有许许多多的名言警句我们都耳熟能详，妇孺皆知，表达了中华儿女对诚信的重视。比如，“一言九鼎”“一言既出，驷马难追”“小信成则大信立”。诚信已经融入中华儿女的基因和血脉之中，已经成为中华儿女“修身、齐家、治国、平天下”的价值追求。因此，习近平总书记强调，要“深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉”。

（二）从现实来看，守诚信是实现中国梦的时代要求。尽管我国社会信用体系建设取得了重要进展，但是社会诚信缺失和信用交易风险问题仍比较突出，已成为制约经济社会高质量发展和人民追求美好生活的重要因素。一是社会诚信意识缺乏。当前，随着社会主义市场经济的深入发展和对外开放的不断扩大，社会经济结构、文化形态、价值观念等发生深刻的变化，“诚信”等传统价值观念出现缺失和缺位等现象。社会诚信意识和信用基础较为薄弱，诚信缺失状况难以在短时间内根本扭转。商业欺诈、电信诈骗、制假售假、偷逃骗税等现象屡禁不止，起着恶劣的负面影响，甚至成为一些违法犯罪的温床；比如出现的诸如高铁飞机霸座、假疫苗过期疫苗、明星学术剽窃学历造假等事件，不断挑战着人们的道德底线，伤害了人民群众对于社会和谐有序、食品药品安全、教育医疗公平等基本权利的信念和追求。二是政策落实不到位。《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》提出到2020年基本建立社会信用基础性法律法规和标准体系。检视其落实情况，总体评价并不如预想，社会信用体系建设各方面进展很不平衡。商务诚信、社会诚信、政务诚信、司法公信等各个重点领域的建设都有待加强，守信联合激励和失信联合惩戒政策落实尚未完全到位，守信激励不足，失信成本偏低，覆盖领域有限，与各项经济社会治理工作尚未有机融合。三是机制保障不完善。目前社会信用建设中实践探索快于理论研究、平台建设快于制度建设。由于缺乏刚性制度保障，标本兼治的力度不够，诚信管理失之于松、失之于宽，失信成本总体偏低。据央视新闻披露数据，我国目前年签订合同40多亿份，但履约率仅50%左右，每年因诚信缺失造成的经济损失超6000亿。所以说，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就需要诚信这个法宝撬动起整个社会的力量，更好地构建诚信社会，共建诚信中国。

第二，要深刻把握新时代讲诚信的价值逻辑

诚信是一种极为宝贵的品格，是一个人、一个企业安身立命的根本；诚信也是一种责任，是国家友好交往的关键所在。共产党人的入党宣誓，就是普通党员对党做出的庄严承诺。党的十八大以来，习近平总书记还注重从制度层面推进诚信文化建设，以制度的力量培育诚信习惯和诚信文化。

（一）诚信是人际交往的前提。我们常说：“与人交往，要言而有信。”在中华民族的价值观里，言而有信主要体现为“一诺千金”，就是要强调“一言为重百金轻”“宁失千金，不失诚信”。这就告诉我们，做人要永远有底线，要把诚信作为自己立身处世最基本的原则。

（二）诚信是企业经营的基石。一些百年老店、老字号企业，之所以能够长盛不衰、兴旺发达，它的秘诀就在于无论遇到什么风浪挫折，它都能够坚守诚信立企的原则。他们就像爱惜羽毛和保护眼睛一样，爱护企业的诚信声誉，这就是他们所以取得成功的制胜法宝，不二法门。

（三）诚信是为官为政的根本。诚信，不仅关乎领导干部的声望，而且关乎领导集体的凝聚力、战斗力。原云南保山地委书记杨善洲，为了践行“我要回到家乡施甸种树，为百姓造一片绿洲”的朴实诺言，他从领导岗位上退下来之后，主动放弃了进城安享晚年的机会，走进了大亮山，带领乡亲们植树造林。在极度恶劣的环境中，这一种就是22年，把5.6万亩荒山变成了绿洲，将价值3亿元的林场经营管理权无偿移交给了国家。杨善洲用诚实守信兑现了他当初给百姓的朴实承诺，为新时代广大党员干部树起了一座脚踏实地、求真务实的不朽丰碑。

（四）诚信是国家交往的关键。在国际合作和交往中，我国始终信守一个“诚”字，以诚相交，真诚相待，巩固政治与战略互信。比如，上个世纪六七十年代，为了支援新独立的坦桑尼亚和赞比亚两国的经济发展，5万多中国工程技术人员先后来到了非洲大地，与坦桑尼亚、赞比亚人民一起，用汗水和鲜血，在崇山峻岭间开辟出了一条长达1860公里、连接坦赞两国的铁路运输线。从勘探到竣工，这条“自由之路”“友谊之路”，整整花了十年的时间。当时经济困难的中国，为此投入了巨大的财力和人力，共有69位中国专家，为坦赞铁路献出了宝贵的生命，长眠在了这片远离故乡的土地上。

第三，深刻把握新时代讲诚信的实践逻辑

诚信是市场经济的通行证，是个人、企业乃至一个地方的无形资产和核心竞争力。没有诚信，就没有秩序，经济和社会就不能够得到健康有序发展。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。正视诚信问题，推进诚信建设，构建社会诚信体系，需要我们每一个人以建设者的姿态积极参与其中。

（一）要加强诚信教育，强化诚实守信意识。要通过思想教育，引导人们把诚信道德转化为内心信念、信仰，充分认识诚信缺失所带来的危害，把诚信教育作为提升文化软实力和建设社会主义核心价值体系的重要内容，像重视经济建设和法制建设一样重视诚信教育。加强新时代诚信模范和先进典型的宣传教育，讲好身边的诚信故事，打造各类诚信示范点（区），营造“人人知诚信、人人讲诚信”的良好氛围。加强全社会的诚信教育，尤其是要把党员干部、公务员队伍、教育卫生和科技文化界等人士作为诚信教育的重点，发挥标杆和示范带头作用。

（二）要整合诚信资源，健全诚信信息管理体系。要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的征信系统。加强信用信息披露应用，加大对群众关心的金融、环保、医疗、食品药品监管等领域信息公开力度，做到“应公开、尽公开”，让企业和群众比较容易地获得所需的诚信信用信息，从源头上遏制信用危机蔓延。

（三）要严格行业管理，建立诚信信用自律机制。要积极引导企业和行业协会在医疗卫生、产品质量、环保安全等重点领域建立行业信用评价制度，制定各种奖优罚劣的政策措施。建立诚信记录、建设诚信文化、打造诚信品牌，全面推动企业和个人信用管理工作的规范化、制度化。要完善重点领域的企业和从业人员登记制度，加强事前事中事后监管，适时引入第三方参与信用监控。要针对潜在的信用风险，通过“红黑榜”“曝光台”等多种渠道及时向社会发出风险提示和预警，以实际行动赢得广大人民群众对诚信体系建设的支持。

（四）要建立奖惩机制，加大守信失信奖惩力度。要强化诚信奖惩领域的配合和协作，建立政府和社会共同参与的跨部门、跨领域、跨行业的联合奖惩机制，完善守法诚信奖励和违法失信惩戒机制，使企业和个人不敢失信、不能失信。建立健全市场主体诚信档案、完善行业“黑名单”制度和市场退出机制。对失信者在政府采购、招投标、融资担保、评先评优等方面实行“一票否决”，对信用等级优良的企业和个人在市场准入、土地使用、银行贷款、出口退税、政府采购、项目核准、工程招投标等方面优先考虑，使“守信者一路绿灯，失信者处处受限”。尤其是要针对恶意拖欠和逃废债务、逃税骗税、商业欺诈、制假售假、拖欠职工工资等违法违规失信行为，开展失信专项治理行动，对不法分子出重拳、下猛药，使其受到应有的法律制裁，努力形成“守信经营光荣，失信害民可耻”的良好市场经济环境。

总之，诚信体系建设不是一朝之功，也不可能一蹴而就，是一项长期和复杂的系统工程，需要全社会共同担当。每个人都应坚守诚信底线，从自身做起，从现在做起，从小事做起，用诚信带动诚信、用诚信激发诚信，把诚信铭刻在心里。相信在全社会的共同努力下，我们的诚信体系建设这张网会越织越牢，诚信之路会越走越宽。

第五篇：把握三个统筹

把握三个统筹 加快丹阳镇新农村建设步伐

党的十七大报告指出‛解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农，以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。统筹城乡发展，是贯彻落实科学发展观的内在要求，也是建设社会主义新农村的根本途径。近年来，丹阳镇坚持统筹城乡发展，初步形成了城乡经济发展一体化新格局，农业持续增产增效，农民收入连年保持较快增长，扎实推进了新农村建设。

统筹城乡产业发展，建设富裕繁荣新农村。丹阳镇既统筹规划全镇的产业布局，又突出各村的资源优势和特色产业，把农民的持续增收建立在产业发展的基础上。一是壮大特色优势产业，发展高效农业。我们以农业产业化的思路制定产业发展规划，推进产业结构调整，集聚种养规模，建设产业基地。几年来，我们培育壮大了山河禽业、中家优质粮油稻米、润州猪业、龙山花木苗卉等产业，初步形成了一村一品、规模成片的良好发展格局。二是做强龙头企业，延伸产业链条。坚持以工业化带动农业产业化，围绕特色产业，通过强化农业招商，扶持龙头企业做大做强。成功吸引了芜湖兴源禽业集团入驻我镇丹东村，成立了马鞍山兴源禽业发展有限公司，年养殖草鸡250万只，繁育苗鸡1500万只，带动农户80余户。成功引进了南京嘉盛集团有限公司入驻我镇八卦村，成立了马鞍山润兴农业发展有限公司。目前，已流转土地2000余亩，建设‚休闲农庄、垂钓中心、农产品加工储运、百花园、百果园、水生作物观赏带‛六大系列的八卦生态农业观光园。成功引进了马鞍山尖山铁矿有限公司投资我镇百峰村，建设百峰生态园。三是发展合作组织，完善流通体系。党的十七大报告指出：‚探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展‛。积极引导和扶持农民发展合作经济能够解决农业发展中的一些突出问题，能够较快提高农业生产能力，增加农民收入，增强农民抗风险能力。几年来，我镇根据农业产业发展规划，引导和扶持成立了中家粮油协会，丹阳镇生猪养殖协会、兴农种猪合作社、山河禽业合作社、董塘鸡业合作社、近城水产养殖合作社、‚甜野‛西瓜种植合作社等农民合作组织。以合作组织和协会为龙头，以产销大户、农民经纪人为基础，引导和推进广大农民融入市场、闯市场，在市场经济大潮中求得生存和发展。目前协会、合作经济组织、农民致富带头人已成为物资供应、信息服务、技术指导、商品销售等方面的主力军。四是加速土地流转，健全土地使用权流转市场。党的十七大报告指出：‚坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场‛。连续几年来，丹阳镇以创新的精神积极推进土地流转，积极探索国有土地、集体土地使用权相衔接的土地管理模式和农村集体土地进入市场的途径，有效地促进了农业生产规模的扩大，有效地提高了土地节约和集约程度，促进了农业生产效益的不断提高。我们在宝义和八卦两村共流转土地4335亩用于优质稻米种植，在山河、丹东、近城等村共流转土地3835亩主要用于牧草种植，截止2008年底，全镇共流转土地9466亩。

统筹城乡基础设施建设，打造整洁优美新农村。丹阳镇把新农村建设规划纳入集镇总体发展规划一并考虑，把村庄和集镇作为一个有机的整体，统筹规划、协调发展。一是总体规划先行，明确目标。按照‚工业向集中区聚集、农民向集镇聚集、居住向布点聚集‛的思路，编制了丹阳镇镇村布局规划，基本形成了科学合理、疏密有序的镇、村布局。二是抓新农村建设试点，以点带动，分类设施。几年来，我们先后实施了董塘康庄花苑示范小区、丹东茅村农民住宅小区、薛镇新村示范小区、八卦陶墅新村、河东新村等农民住宅小区的建设。在试点的基础上，二00九年，我们将要求全镇12个村，每个村进一步编制完善1—2个农民居住小区，即新农村建设规划，采取镇村规划、群众自建或统一建设或企业帮扶、社会共助等形式，在渐进推进新农村建设的实践中创造新村建设型（薛镇新村）、农民别墅型（茅村新村）、以企带村型（下陈山安臵小区）、环境整治型（八卦新村）、集镇社区型（康庄花苑）等五种试点村建设典型。三是完善基础设施配套、美化绿化环境。完善的基础设施、整洁的村容村貌是社会主义新农村的外在反映。村容整洁的目的是为农民办实事，办好事。丹阳镇始终坚持为农民服务的思想，从我镇各村实际出发，统筹兼顾农民的承受能力与实际需要，充分利用已有基础，从解决农民最迫切、最直接、最关心的实际问题入手，大力改善农民最基本的生活条件，让农民得实惠，把好事办好，实事办实。几年来，我们修建了68公里的村村通水泥路，龙山村孙楠、丹东村上兴农、宝义村小库等自然村还实现了户户通水泥路。我们累计投入了2000多万元，用于新建改建当家塘，修建蓄水坝，整修机耕路，平整土地，建设抗旱渠道和抗旱

站，农业基础设施进一步加强。我们按照‚村庄绿化、环境美化、庭院净化‛的要求，以‚二建三改‛（建沼气池，建垃圾池，改水、改厕、改圈）为主要内容，着力改变农民群众的生活环境。截止目前，12个村都配备了专职的卫生保洁员，各村都修建了垃圾池，实行‚户集中、村收集、镇转运‛的垃圾集中处理长效机制，我们持续以创建优美集镇、优美单位、优美村庄、优美家园为目标，全面整治镇村环境，农村环境明显改善。

统筹城乡社会事业发展，建设文明和谐新农村。十七大报告指出‚‘培养有文化、懂技术、会经营’的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。‛一是培养新型农民。我镇依托产业发展对农民进行实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，完善农民教育培训机构，拓展教育培训内容。我们建成了‚一站式‛劳动服务保障事务所，各村相应建成了‚一站式‛劳动服务公司，一村配备一名信息员，建立健全了市、县、镇三级联通的用工信息发布网络和镇、村、户、三级劳动力资源信息平台。积极实施提升农民素质的‚阳光工程‛培训计划，积极持续开展各项技术和技能培训。二是塑造新风新貌，弘扬文明乡风。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。乡风文明，既是社会主义新农村在经济、政治、文化等方面建设成就和发展成果的外在体现，更是对社会主义新农村在精神层面的要求。丹阳镇是具有2200多年历史的古镇，自秦至唐均为历代郡县所在地，历史上曾是个经济发达、文化繁荣、乡风纯朴、商贸云集的江南重镇。在新农村建设中，丹阳镇承载历史，坚持发扬和挖掘悠久的文化传统、优美传说。积极打造文化体育阵地，开展镇、村、组三级文化设施建设，初步形成了‚镇有站（综合文化站）、村有室（多功能文化活动室）、组有屋（农家书屋）‛的文化网络。妇联、共青团、工会等群图组织积极开展以‚孝敬父母、家庭和睦、邻里互助、诚实守信‛为内容的‚五好文明家庭‛、‚星级文明家庭‛评比活动，持续开设‚巧妇论坛‚，充分调动广大妇女在新农村建设中的作用，深入挖掘‚采菱船‛、‚舞龙舟‛等传统文化精髓，持续开展‚文明户‛、‚文明村‛、‚文明镇‛、‚文明单位‛申报和创建活动，促进现代文明向农村辐射延伸。三是完善社会保障，努力改善农村民生。继续整合教育资源，合理调整教育布局，全面开展中小学联考，落实奖惩，稳步提升教育质量。切实加强农村卫生基础设施建设，建成了董塘、龙山、薛镇、宝义、润州、丹东等6个村的标准卫生室。加大社会救助力度，全面

推进新型农村养老保险工作，积极做好被征地农民养老保障工作，积极推进企业养老保险制度，规模企业职工养老保险率达到50%，新型农村合作医疗入保率达到100%。积极提高五保入院率，提高农村五保户生活水平和临时救助水平，建立健全城乡居民最低生活保障制度，加强分类施保和应保尽保工作，建立健全困难群众帮扶救助机制和大病救助制度。

丹阳镇将认真贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，进一步加大产业发展力度，进一步完善城乡基础设施建设，进一步关注民生、发展各项社会事业，力争在推进新农村建设中再创辉煌。