第一篇:审计局党组关于巡察整改情况的工作报告
审计局党组关于巡察整改情况的工作报告
区审计局党组对巡察反馈意见高度重视,诚恳接受,照单全收,认真领会区委关于巡察工作的有关要求,落实主体责任,强化责任担当,把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。
一是加强领导,落实责任。收到巡察反馈意见后,局党组立即行动,迅速部署,按照“谁分管、谁负责”的原则,成立了以局党组书记为组长、分管领导为副组长、科室负责人为成员的整改工作领导小组,下设整改工作办公室,具体抓好整改日常工作。同时,全局上下深入分析查找问题的根源,将巡察组反馈的具体问题进行逐项梳理,拿出了问题清单,明确整改责任领导、责任部门、完成时限,保证整改各项工作事事有人抓、件件有落实。二是强化督查,有序推进。局党组把整改落实情况作为领导班子和班子成员强化“四个意识”、履行“两个责任”的重要检验,层层传导,压实责任,全面、全过程督导推进。局党组先后多次召开党组会、全体干部职工会,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵,并重点把握整改工作进度、解决整改工作重点难点问题。同时,建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。三是总结经验,注重长效。坚持把整改落实与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神相结合,与推进审计转型发展相结合,与我局****年审计重点工作落实相结合,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位;在整改具体问题的同时,注重分析产生问题的深层次原因,总结教训,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制,并通过问题的解决来带动业务工作,不断拓展整改工作成果;坚持把整改工作与开展全面从严治党、推进“两学一做”常态化制度化学习教育相结合,以巡察反馈问题的整改有力推动作风持续转变,加快审计事业转型发展。
截至目前,我局共制定具体问题整改措施 43 项,修订完善各项内部管理制度 15 项,提醒谈话 1 人,巡察组反馈的 3 个方面 8 类问题已全部整改到位。
一、关于党的领导方面问题的整改情况 1.关于“审计参谋作用发挥不明显”问题的整改情况。
一是我局****年的审计项目计划,紧紧围绕高质量发展,围绕中央进一步降低企业负担、增强企业竞争力的决策部署,对我区工业经济发展和产业培育项目进行审计,力求审计项目更贴近中心、服务大局。二是深化对标余杭学习活动。通过对标学习,在借鉴经验的基础上,对**区政府性投资项目管理工作现状、存在的问题进行分析,提出合理化、可操作性的审计建议,供区委区政府决策参考。
2.关于“贯彻落实上级审计要求不到位”问题的整改情况。
一是局班子专题研究了机构改革后的审计全覆盖实现路径,建立审计对象库、实现对象分类管理,不断创新审计组织方式和实施模式,全力推进审计监督全覆盖。二是局党组对内部审计工作开展研究讨论,并对乡镇(街道)的内部审计工作开展现状、存在困难开展调研,强化内部审计的监督指导。三是局党组研究制定出台了符合我局实际的审计质量控制实施办法;开展了审计项目质量自查互查活动,对****年出具审计报告的部分审计项目进行科室交叉检查;加强审计项目进度和质量管控,对项目实施精细化管理,提高审计工作效率。
3.关于“审计结果运用不够”问题的整改情况。
一是实行审计整改“挂销号”管理,督促各审计组加强审计整改的跟踪督查。同时,将
审计整改“挂销号”和审计结果公开工作纳入在编干部年度“积分制”绩效考核任务。二是建立健全审计整改协作机制,积极借助党委、政府、人大、纪委力量进行联合督查,对财政审计工作报告中反映的未整改到位问题在****年度的财政审计工作报告整改工作中继续跟踪督查。三是研究制定出台《**区审计局审计结果公告管理办法》,明确审计结果公开的程序、流程、形式和内容。全力做好****年审计项目结果公开工作,符合公告管理办法的已100%公开。
二、关于党的建设方面问题的整改情况 4.关于“党建工作不重视”问题的整改情况。
一是局党组每季度定期召开班子会议,专题研究部署党建工作,严格区分党建专题会议和行政业务会议;规范“一把手”上党课,丰富“一把手”上党课形式和内容;加强党建资料档案管理,明确专人保管“三会一课”等党建资料档案。二是经局党组研究,制定了《**市**区审计局“两设立双委托双报告”管理制度》。针对长期在外驻点审计组建立临时党小组,同时委托被审计单位党委(支部)管理审计组的党员学习教育,做到支部学习教育全覆盖、无死角。三是完善党员发展培养机制,建立局非党员年轻干部培养梯队,****年计划对1 名条件已成熟的入党积极分子转为预备党员,发展入党积极分子 1 名。
5.关于“中层干部选拔档案材料缺失”问题的整改情况。
一是查明 2014 至 2016 年中层干部选拔任用档案材料缺失原因,并对相关责任人进行了提醒谈话,由责任人撰写了情况说明。二是今后在股级干部任用和调整中,要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,做好档案材料的整理归集保管工作。
三、关于全面从严治党方面问题的整改情况 6.关于“全面从严治党主体责任意识存在薄弱环节”问题的整改情况。
一是班子成员定期专题研究、布置、检查分管范围内的科室的党风廉政建设工作,每半年至少组织一次检查督导,同时加强与分管科室人员的谈心谈话;加强“两个责任”履责台账记录,严格对照《中国共产党问责条例》和履责清单,将工作具体落实情况记入履责记录本。二是加强外出审计人员监督管理。实行审前谈廉、审中查廉和审后访廉,审计中委托被审计单位纪委(派驻纪检监察组)监督审计组执行审计纪律,审后对审计组执行审计纪律情况进行回访,查看《审计人员执行审计纪律情况征询表》,听取被审计单位对审计组廉政表现的评价和情况反映。
7.关于“政府投资项目审计协审服务把关不严”问题的整改情况。
一是严格政府投资项目审计协审单位招投标程序,邀请区监管办、区财政局、区住建局等单位共同参与政府投资项目审计协审单位招投标,在新的****年至 2020 年度政府投资项目协审单位招投标中,严格把关、公正公平公开,所有协审单位均通过招投标程序入围。二是针对协审项目资金支付不规范问题,加强了财务管理,对大额协审项目资金支付建章立制、完善管理。
8.关于“财务管理存在不规范情况”问题的整改情况。
一是进一步修订完善局财务管理制度,制定出台了《**市**区审计局财务管理制度》,规范财务审批程序和票据管理。二是进一步修订完善局党组议事规则,对需要局党组集体讨论研究的大额资金支付事项作出界定,并在会后出具会议纪要,作为财政资金支付的依据。
全面从严治党永远在路上。下一步,区审计局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,继续认真落实区委的决策部署,坚持抓常抓长,坚持举一反三,坚持标本兼治,持续推进整改,巩固巡察成果,切实把整改成果转化为审计机关坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的成果,转化为审计监督的成果,以整改成效促审计事业持续健康发展。
(一)强化理论武装,切实把思想和行动统一到上级各项重大决策部署上来。把学习贯
彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,作为重大政治任务,持续深入学习,认真贯彻落实。一是坚持领导带头学,严格执行局党组中心组学习制度,充分发挥党组学习辐射带动作用。二是坚持全员深入学,严格执行基层党组织和审计组临时党组织学习制度,抓好党员干部集中教育培训。三是坚持联系实际学以致用,学深悟透、积极践行。通过学习贯彻,真正把全体审计干部的思想和行动统一到中央精神上来,统一到上级各项重大决策部署上来。
(二)强化党建统领,坚定不移推进全面从严治党。进一步强化党建统领,认真履行全面从严治党主体责任。一是切实增强管党治党的政治自觉和行动自觉。局党组书记要认真履行第一责任人的责任,班子成员要强化“一岗双责”意识,一手抓党的建设、一手抓业务工作,真正把责任扛起来、把担子挑起来。二是切实加强和规范党内政治生活。坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议、主题党日等制度,增强党的组织生活活力。三是严格按规定要求全面加强党风廉政建设。坚决落实中央“八项规定”精神,进一步加大执纪监督和惩戒问责力度,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。
(三)扎紧制度笼子,持续加强制度建设和落实。一是切实加强巡察整改成果的转化。针对问题深入查摆制度方面的漏洞和根源,逐一制定制度建设清单、明确时间表和责任人,严谨高效地推进建章立制工作,形成相互衔接、相互配套的长效制度机制。二是根据新时代、新要求,对局机关各项制度逐项梳理研究,从全面从严治党、班子队伍建设、审计权力运行、机关内部管理、审计现场管理、审计质量控制、履职尽责、监督执纪问责等 8 个方面进一步修订完善,形成比较健全的制度体系。三是持续抓好制度落实。坚持做到落实制度不讲条件、执行制度没有例外,使制度真正成为干事用权、规范管理的根本原则和依据。
审计局党组关于巡察整改进展情况的报告 根据县委巡察工作的统一部署,****年 10 月 11 日至 11 月 9 日,县委巡察二组对县审计局党组开展了巡察,并于****年 5 月 20 日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、提高政治站位,落实整改责任 ****年 5 月 20 日召开巡察情况反馈会后,局党组高度重视巡察整改工作,当天下午就召开了党组扩大会议,研究部署巡察整改工作,成立巡察整改工作领导小组,由党组书记任组长,县纪委驻政府办纪检组组长、党组成员任副组长,各股室、投资审计评审中心负责人任成员,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将整改工作列入局党组重要议事日程,先后召开 6 次党组专题会议,研究巡察整改工作,部署落实整改。在整改过程中,坚持问题导向和效果导向,强化整改措施,切实担负起巡察整改的主体责任。
(一)传导压力,狠抓整改落实。局党组研究制定下发了《中共**县审计局党组关于成立巡察整改工作领导小组的通知》《县委巡察二组巡察反馈问题整改责任清单》《县委巡察二组巡察反馈问题整改方案》等相关文件,要求建立整改台账,明确目标、整改措施、整改时限、责任领导、责任股室、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。建立上下联动、协调有序、责任到人的工作机制,对短期难以解决的问题,分期分批解决,对具备整改条件的问题,迅速整改,立行立改,把整改工作落到实处。
(二)强化督查,确保整改进度。切实履行党组书记为巡察整改第一责任人责任,统筹巡察整改工作,实时跟进整改落实情况,由办公室牵头,加大问题整改督查力度,对整改措施不明确、整改进度滞后的,严肃批评纠正,使整改工作有序推进。通过建立整改台账,强化整改调度,坚持每周滚动更新进展情况,确保整改一个、巩固一个。
(三)建章立制,杜绝反弹回潮。对照整改清单,逐条逐项研究整改措施,确保整改到位。局党组要求在整改中要举一反三,深挖问题根源,一边整改,一边建章立制。针对反馈的问题,制定完善相关制度,先后制定并完善了党组织生活制度、领导班子民主集中制度、学习和会议制度、考勤制度、文书档案处理制度、保密工作制度、督办工作制度、信访工作制度、工作纪律制度、审计人员廉政制度、岗位职责制度、公物管理制度、财务管理制度等,确保用制度来堵住管理漏洞,真正做到用制度约束审计干部。
二、巡察反馈问题的整改情况 (一)党的领导弱化方面 1.关于党组核心作用发挥不充分问题 整改情况:一是党组于****年6月5日研究制定并印发《中共**县审计局党组工作规则》,规范民主决策,明确“三重一大”事项需提交局党组会议研究。
二是研究制定《中共**县审计局党组中心组学习规则》,并严格遵照规则进行学习,区分党组、党支部的学习,坚持党组引领支部学习,充分发挥党组带头作用。
三是加强对本单位党的建设和思想政治工作的领导,研究制定****年度党建工作计划,并对审计局党支部提交的工作计划进行充分研究,明确支部工作任务,坚决杜绝工作计划沿用往年的现象。
2.关于贯彻落实上级部署不够到位问题 整改情况:一是****年 2 月 28 日召开党组扩大会议,对历年未完成的经济责任审计任务进行梳理,计划分 2 年逐步消化以前年度的经济责任审计任务,今年已分解 19 个经济责任审计项目至各个股室,明确审计项目完成时限,督促审计业务人员对在审项目进行梳理,加快审计进度,提高审计效率。
二是在《**县审计局 2017 年挂点村帮扶工作方案》、《**县审计局关于调整 2017 年度扶贫工作方案的通知》中明确了对贫困村、贫困户的帮扶措施。每位帮扶干部对各自的帮扶人再制定更加细化的措施。积极开展自查自纠工作,每个扶贫干部对扶贫手册及挂钩帮扶工作手册进行自查,与贫困户、村主任进行核对,将错填、漏填的事项及时更正。党组书记就扶贫手册填写问题同具体帮扶人进行提醒谈话,要求其认真核实,如实准确填写挂钩帮扶工作手册。
3.关于执行民主决策制度不规范问题 整改情况:一是党组召开会议认真学习《中国共产党党组工作条例》。
二是制定《中共**县审计局党组工作规则》,将“三重一大”、职称评聘等事项列入党组会研究内容,认真落实“三重一大”议事规则、民主集中制等规章制度。
三是办公室认真做好相关会议记录,在会议记录中体现讨论过程及议事结果,****年起,我局“三重一大”事项均根据议事规则严格执行。
(二)党的建设缺失方面 1.关于学习教育不够重视问题 整改情况:一是召开党组会进行再部署,严格按照中共**县委县直机关工委印发的《****年**县直机关党建工作要点》,结合审计局实际,认真贯彻执行。切实提高认识,制定《**县审计局****年“两学一做”学习教育常态化制度化工作计划》,严格落实“两学一做”学习教育。
二是严格执行《**县审计局****年“两学一做”学习教育常态化制度化工作计划》,按照相关要求,开展专题讨论。党组成员、支部委员不定期抓好学习笔记检查工作,督促党员加强学习,杜绝偷懒松懈思想,认真撰写学习心得,引导普通党员积极参与专题讨论,并详细记录专题讨论情况。
三是认真开展自查自纠,对引用已废止的文件名称的文件及时更正。局党组成员对各自民主生活会、述责述廉等材料逐条逐句对照当年度的要求开展自查与交叉检查,对不规范的表述及时更正。组织全体党员干部认真学习应知应会知识,牢固掌握党建基本知识。
2.关于党内组织生活不严肃问题
整改情况:一是提高认识,严肃党内组织生活会,严格按照民主生活会的相关规定召开民主生活会,做到不缺项不漏项。对照材料,认真总结反思,确保民主生活会的批评意见有针对性,真正达到红脸、出汗的效果。严格按照规定程序召开巡视巡察整改专题民主生活会,会前认真制定方案、广泛征求意见、开展谈心谈话。
二是召开党组会认真学习组织生活会与民主生活会的区别,严肃党内政治生活。严格规范组织生活会,开展批评与自我批评,确保组织生活会开出实效。
三是局党组成员对各自民主生活会材料逐条逐句对照当年度的要求开展自查与交叉检查,对存在的问题进行举一反三,今后的材料将严格按要求撰写。党组书记对未按要求撰写材料的党组成员开展提醒谈话,要求认真研究民主生活会发言材料要求,认真领会文件精神,严格按照要求撰写材料。
3.关于程序不够规范问题 整改情况:一是认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,对支部换届程序、发展党员程序、支部书记“末位发言制”等内容进行认真研究,今后将严格按照要求进行。
二是****年 11 月 15 日召开支部党员大会,在支部书记的带领下,为新吸收的预备党员举行入党宣誓仪式。
4.关于档案管理不完善问题 整改情况:一是认真梳理党组会、支委会、党员大会记录,将活页形式的记录表装订成册,今后将严格按照相关要求,认真做好相应的会议记录。
二是根据《中华人民共和国档案法》《中国共产党章程》的有关规定,制定《党支部档案管理制度》,进一步规范本支部党员档案管理工作。
三是分管党建的党组成员对局党支部书记进行提醒谈话,要求其今后分年度加强档案管理,并做好相关档案的电子备份。
(三)全面从严治党不力方面 整改情况:一是加强党风廉政建设,巡察整改期间党组研究部署党风廉政建设工作 2次,组织学习《镜鉴》《审计警示案例选编》,****年 5 月 6 日召集全体审计干部收看收听审计署党风廉政建设视频会议,视频会议结束后我局接着开党风廉政会议。
二是出台《**县审计局廉政风险点防控管理工作相关制度》涵盖各个股室、投资审计评审中心的廉政风险。
三是党组成员积极落实“一岗双责”廉政谈话,针对各个股室的廉政风险点进行重点提醒,根据巡察发现的事项,进行廉政提醒谈话 4 人次。
四是党组集中学习“四种形态”的具体表现形式,今后将严格按照相关要求进行廉政谈话,将提醒谈话与一般性廉政谈话区分开来。
(四)违反中央八项规定精神方面 1.关于接待制度执行不严的问题 整改情况:一是接待各乡镇村主干及办事人员 13 笔 6790 元,按规定接待标准为 4560元,超出接待标准 2230 元,超出标准部分 2230 元已于****年 7 月 11 日清退到位。
二是认真学习县委办、政府办联合印发的《**县党政机关公务接待管理办法实施细则》(政委办发〔2017〕16 号)、《中共**县委办公室**县人民政府办公室关于进一步完善**县党政机关公务接待管理实施细则的通知》(政委办〔****〕55 号)文件精神,今后将严格按规定接待。
2.关于超标准支付体检费问题 整改情况:由于对体检标准认识不够,2015-2017 年共支出员工体检费 3 笔 5.13 万元,人均 1161 元,经我局进一步自查核实 2017 年支付的体检费 22067.8 元包含 2017、****两个年度,因此实际上 5.1333 万元为 4 个年度共计 74 人次,年人均费用为 693.24 元。现已组织工会负责人、财务人员参加相关业务培训,确保严格按照规定进行员工体检。今后将加强对体检标准、体检人员、体检项目等事项审批。
3.关于无依据支付信息稿费问题 是 整改情况:一是 2 笔 2760 元信息稿费已于****年 5 月 21 日清退至国库。
二是今后将严格按规范津补贴相关规定执行,杜绝发放无依据的补贴及费用。
(五)选人用人不规范方面 整改情况:一是 ****年 6 月 11 日,经局党组研究,已发文免去事业干部行政股长职务,目前超职数配备及事业干部任行政股长问题已整改到位。
二是根据新的“三定”方案,对各个股长重新进行轮岗任命,达到轮岗交流要求。
三是重新与临聘人员签订劳动合同,今后严格控制聘用临时人员,对确实需要的专业技术人才,严格按照相关规定程序办理。
(六)廉洁风险方面 1.关于 外聘审计管控不严 问题 整改情况:一是****年以后的政府投资项目审计均从南平市审计局的审计社会中介机构备选库中抽取中介机构进行委托,并签订审计委托合同,规范运行;二是对原《**县政府投资项目审计管理办法》《**县政府投资项目审计复核办法》《**县审计局政府投资项目审计廉政风险防控制度》进行修订,在规范审计程序、严格质量控制、提升审计水平、加强廉政建设等方面,明确了聘请社会中介机构参与政府投资建设项目审计的要求,从制度上落实相关责任人的监督管理责任和责任追究机制,严格划定外聘中介依法审计和工作纪律的红线。
三是对以“支款凭证”付费的行为予以整改,要求外聘助审人员及时补缴税款,现已开具增值税发票金额 42.9070 万元,补缴税款总计 12497.19 元。规范委托项目费用支出,通过事先审核,制止不合规支出,加强经费使用和管理,切实规范财务支出。
四是经查询 2013 年 9月 2 日印发的《**县人民政府常务会议纪要》(第 20 次),我局在工程审计人员不足的情况下,聘请外部专业人员配合我局审计组人员共同审计,属于助审性质,局审计人员全程参与了项目安排、审前研判、现场查看、疑难探讨等过程,且出具项目审计报告之前都必须由审计组长复核把关后,上报局机关审理委员会对项目审核过程及结果进行讨论、审理,由审计机关出具审计报告。从****年起,我局已不再采用外聘个人助审的办法,而是采用市审计局的审计社会中介机构备选库进行委托审核,并进一步规范委托审核程序。
五是两份要求提供的审计报告已提供。因省道 302 项目系经办人员失误写错导致入账的凭证工程项目与另一项目名称重复,实际项目名称应为:省道 302 线**县境内周宁界至松溪界(周宁界至稠岭头段)二级公路改建工程 A1 合同段。石屯长城小流域水土流失综合治理项目审计报告现已找到。已对上述 2 个审计项目的负责人进行提醒谈话,今后将加强项目档案管理工作,严格规范审计项目档案管理。
2.关于违规支付赞助费的问题 整改情况:制定《中共**县审计局党组工作规则》并在党组会上进行学习,严格按照《中共**县审计局党组工作规则》要求,对“三重一大”事项全部提交党组会研究,对没有共建的村、社区、协会不予支持,并整理好相关会议记录,规范财务入账。
3.关于工会经费管理不规范的问题 :
整改情况:****年 12 月,根据《福建省基层工会经费收支管理的实施办法》(闽工〔2017〕185 号)文件,计提并收缴 2017-****年工会会员会费 5910.60 元。****年 1 月,根据《福建省基层工会经费收支管理实施办法》(闽工〔****〕158 号)文件,计提并收缴****年工会会员会费 3855 元。
三、巡察反馈问题线索的处理情况 巡察期间,巡察组未向我单位移交反映领导干部的问题线索。
四、需要进一步整改的事项及措施 1.关于审计任务未及时完成的问题 整改措施:****年已经布置安排了 19 个经济责任审计项目,计划 2020 年完成剩余的16 个经济责任审计项目,同时加强对审计业务人员的督促,提高审计效率。
2.关于部分干部长期在一个岗位,未进行轮岗交流的问题。
整改措施:由于机构改革,我局新的三定方案还未下发,待三定方案下发后,将重新调
整现有审计人员股室,达到轮岗交流的要求。
五、下一步工作打算及措施 县委巡察二组反馈意见以来,**县审计局党组高度重视,积极采取有力措施抓好整改工作,取得了初步成效。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,坚持不懈持续抓好整改工作,把整改成果转化为改进机关作风、加快发展的动力,确保整改问题见底,建立长效机制,全面加强党的建设。
(一)坚持常抓不懈,跟踪落实整改。对已经完成的整改问题,推动制度机制落实,防止问题反弹回潮。对需要长期完善的整改问题,以“钉钉子”精神紧盯不放,长期坚持,一抓到底,确保巡察整改落地生效。
(二)加强建章立制,巩固整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,真正做到举一反三、标本兼治。坚持边整改边建章立制,持续完善 “三重一大”、民主集中制、公务接待等方面的制度,做到用制度管人管事。把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,逐渐形成一套相互衔接、相互配套的长效工作机制,形成不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系。
(三)强化责任落实,深入推进全面从严治党。全面落实从严治党责任,切实履行“一岗双责”,持之以恒的抓好党风廉政建设和中央八项规定及实施细则精神的落实,坚持不懈的推进“四风”问题整治,营造风清气正的干事创业环境。
第二篇:审计局党组巡察整改情况通报例文
xx 市审计局党组关于巡察整改情况的通报
根据市委统一部署,20xx 年 x 月 x 日至 x 月 x 日,x 届市委第 x轮巡察 x 组对 xx 市审计局进行了巡察。20xx 年 x 月 x 日,xx 届市委第 x 轮巡察 x 组向 xx 市审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改的具体工作做法 (一)高度重视,认真组织学习
局党组高度重视巡察反馈意见,召开专题会议逐条精研细读巡察组反馈的 x 个方面 x 条意见,深入学习领会巡察 x 组提出的四个方面x 条意见建议,进一步统一思想,提高认识明确方向。通过学习,党组一班人切实增强了政治责任感和政治敏锐性,深刻认识到要认真把落实问题整改作为当前一项重要政治任务来抓,强化领导、全员参与,不折不扣地完成整改任务。
(二)深刻反思,认真研究部署
20xx 年 x 月 x 日,以全面深入整改落实巡察反馈意见为主题,组织召开了专题党组民主生活会。会前,局党组中心组认真组织学习了《习近平同志在‚不忘初心牢记使命‛主题教育大会上的讲话》《习近平同志在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话》精神;党组成员之间开展了谈心谈话,认真查找存在的问题和不足,深入剖析问题和不足存在的原因;党组书记主持撰写领导班子对照检查材料,班子成员形成发言提纲,xx 同志还对每位班子成员发言提纲进行了审核把关。会上,党组一班人坚持认真严肃、实事求是,紧紧围绕反馈的问
题,认真剖析,深刻反思,开展批评和自我批评。同时联系思想和工作实际,认真研究分析,详细制定了《中共 xx 市审计局党组落实市委巡察反馈意见整改方案》。
(三)落实责任,认真推进整改
《整改方案》明确了整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,做到个性问题认领到人,立行立改;共性问题逐项梳理、分类汇总。同时强化跟踪督办,确保件件有落实,做到整改一个销号一个。党组书记 xx 同志作为‚班长‛,以身作则,认真履行第一责任人职责,坚决落实从严治党要求,带头整改班子和自身存在的问题。班子其他成员和相关责任部门、责任人以钉钉子精神抓实问题整改。在抓好集中整改的同时,党组认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的‚症结‛,通过建章立制,形成长效机制。截至 x 月 x 日,巡察组反馈的六个方面 x 条问题已基本整改到位。
二、巡察反馈意见的整改情况 (一)坚持党的全面领导不够深入
1.关于‚存在轻党建倾向‛问题的整改情况。
(1)制定并出台《中共 xx 市审计局党组党建强审三年行动计划》(x 审党组〔20xx〕x 号),认真落实党要管党政治责任,将审计机关全面从严治党不断向纵深推进,全面提高审计机关党组织的创造力凝聚力战斗力,充分调动审计机关广大党员干部干事创业的积极性主动性创造性。
(2)坚决落实党要管党、全面从严治党主体责任。20xx 年定期讨论研究党建工作,每半年听取一次意识形态工作分析报告,每季度
召开一次党风廉政建设专题会议。x 月和 x 月分别召开了党风廉政建设专题会议;x 月,党组听取了意识形态工作分析报告。
(3)x 月组织召开了巡察整改专题民主生活会,如实通报反馈意见,分析认领存在问题,讨论研究整改措施。
2.关于‚党建考核不完善‛问题的整改情况。
20xx 年新修订的《考核办法》(x 审发〔20xx〕x 号)已进行了完善,将党建工作完成情况纳入了机关考核,‚全面从严治党‛大项包括党风廉政建设、机关作风建设、组织和队伍建设三部分共计 x 分。下一步将结合智慧党建平台建设,进一步细化和完善党建工作量化考核机制。
3.关于‚干部轮岗交流不充分‛问题的整改情况。
制定并出台了‚鼓励激励、容错纠错、能上能下‛三项机制(x审党组〔20xx〕x 号),同时注重审计干部多岗位锻炼培养,注重加大重点岗位干部轮岗交流力度。20xx 年 x 月,认真按照《xx 市干部交流工作实施办法(试行)》要求,结合机构改革,内设机构变动,组织开展了全局干部调整工作。对 x 名同志进行了职务调整,对 x 名同志进行了岗位调整。
4.关于‚‘三重一大’议事决策机制滞后‛问题的整改情况。
及时根据党委政府及相关部门工作要求,制定贯彻落实措施,出台相关制度规定。20xx 年先后制定出台了《审计干部鼓励激励实施办法(试行)》《在审计工作中进一步完善容错纠错机制的办法(试行)》《推进审计干部能上能下实施办法(试行)》《xx 市审计局机关党支部工作制度规范(试行)》《xx 市审计局投资审计综合报告管理办法》等
x 项制度;修改完善了《xx 市审计局谈心谈话制度》《xx 市审计局党组理论学习中心组学习制度》x 项制度;研究制订了‚改革强审‛‚党建强审‛‚科技强审‛‚质量强审‛‚人才强审‛五个三年行动计划及实施方案。
5.关于‚‘三重一大’议事规则执行不到位‛问题的整改情况。
自 20xx 年 x 月 x 日印发《中共 xx 市审计局党组‚三重一大‛事项决策议事规则实施细则(试行)》后,x 万元以上大额资金使用均严格按照相关规定,由党组会讨论研究决定。
6.关于‚党风廉政建设工作未抓实抓细‛问题的整改情况。
(1)修改完善了《xx 市审计局谈心谈话制度》(x 审党组〔20xx〕x 号),重点明确了日常谈话、提醒谈话、诫勉谈话、任职谈话、免职(降职)谈话、退休谈话的对象、内容、形式、要点等要求。
(2)主要领导定期检查班子成员谈心谈话开展情况,提高谈心谈话针对性,确保谈心谈话质量;机关纪委不定期抽查谈心谈话记录,加强督促提醒。
(3)领导班子成员进一步提升‚一岗双责‛意识,机关纪委督促领导干部认真填报个人责任清单,主要领导加强对领导干部个人责任清单审核把关。
(二)高点定位,履行审计监督服务职能存在差距
7.关于‚ 争先创优意识不强‛问题的整改情况。
(1)加大争先创优意识的提高,制定审计项目创先争优的相关制度,确保 xx 有更多的审计项目在全省乃至全国获奖。
(2)修改完善了《xx 市县(市)、区审计机关考核办法》和《xx
市审计局机关处室考核办法》(x 审发〔20xx〕x 号),将获评优秀审计项目分值从原来的 x 分扩大到 x 分,积极鼓励处室和个人增强争先创优意识,提升审计项目质量。目前,局党组已研究决定向省厅推荐 x个审计项目参加 20xx 年全省优秀审计项目评选。
(3)制定了党建强审、改革强审、质量强审、科技强审、人才强审三年行动计划和 20xx 年行动方案,明确工作目标和具体举措。组织开展了审计领军人才评选、审计绝活大 PK、全市优秀审计项目评选、20xx 大数据审计技能竞赛等活动,展示了审计人员的业务技能和工作方法,增强了审计人员争先创优意识,提高了职业荣誉感和责任感。
(4)实行了审理专管员制度,对 20xx x 个重点审计项目实行专人跟踪审理,每周跟踪了解项目实施情况,每两周走访审计现场,释疑解惑,提供咨询服务。对重大疑点问题,及时组团去现场,指导取证,提供技术支持。
8.关于‚投资审计管理水平有待提高‛问题的整改情况。
(1)制定出台了《xx 市审计局投资审计综合报告管理办法》(x审发〔20xx〕x 号),每年向市委、市政府报送综合报告,提升审计成果利用水平。
(2)指导各县(市)、区投资审计工作,推动全市投资审计工作规范化。在完成修订《xx 市政府投资建设项目审计监督办法》的同时,督导县级审计机关提请当地政府修订投资审计监督办法,确保投资审计合法性。目前,各县(市)、区级政府已陆续修订投资建设项目审计监督办法。另外,指导县级审计机关规范投资审计行为,确保投资审
计合规性。要求县(市)、区审计局全面开展工程竣工决算审计,组织开展了竣工决算审计专题培训。目前,各县(市)、区审计局已逐步转变了过去投资审计重造价轻决算的做法,并派员对编制竣工决算有困难的部分建设单位进行指导。
(3)调研相关单位,推动投资审计转型升级。先后到市市政和园林局及其下属城建中心、市政府投资项目建设中心、市城建集团、通州湾示范区等部门和地区,就其贯彻《xx 市政府投资建设项目审计监督办法》情况开展调研,认真了解其内部审计制度建设及人员配置状况、竣工决算工作开展情况及存在的困难,并就决算工作中遇到的疑问一一作了解答,对影响决算编制进度的制约因素提出了有针对性的解决措施。通过调研,促推建设单位规范管理及投资审计转型升级。
(4)为法规审理配备投资审计专业人员。今年年初,将一名投资审计专业人员充实到了法规审理部门,以加强投资审计项目的审理、把关,确保审计质量。
(5)统一投资审计思路及报告内容。组织投资审计人员集思广益,认真讨论投资审计的关注重点和方法,形成了投资审计报告的统一框架,进一步理清了投资审计思路及报告撰写要求,提高审计报告质量。
(6)创新思路,多方位思考专项审计调查。x 月份,启动市区政府投资项目招投标管理情况专项审计调查项目,助推政府及相关部门改进招投标管理,促进招投标工作规范高效运作。今后进一步加强探讨,实施高质量的专项审计调查,促进监督水平进一步提升。
9.。
关于‚重大工程建设项目跟踪审计有待深入‛问题的整改情况。
在跟踪审计中及时跟进项目建设的重要环节,以审计报告、审计
专报、审计建议书、跟踪审计意见单的形式披露相关问题,促进建设项目规范管理,提高项目投资效益。已于今年 x 月向中创区国际会展中心项目发出了《关于加强招标代理机构管理的审计建议书》《关于加强项目建设管理的审计建议书》,x 月出具了《城市轨道交通 1 号线土建工程跟踪审计情况的报告》,x 月出具了《xx 及沿江地区建设项目跟踪审计情况的报告》,并先后就上述项目发出跟踪审计意见单 x 份,就项目质量、进度、设计变更、人员管理、制度建设等提出意见和建议。今后对重大建设项目仍将充分发挥‚免疫‛功能,及时跟进项目建设,及早发现问题,提出建设性意见和建议,防患于未然。
10.关于‚督促审计整改有待持续‛问题的整改情况。
(1)x 月至 x 月组织开展了全市审计整改‚回头看‛专项活动,组织市局各处室和 x 个县(市)、区审计局对 20xx 年至 20xx 年出具审计报告并已到整改期的审计项目整改落实情况进行‚回头看‛,对 x家被审计单位 x 个审计项目整改情况进行了现场核查,市局法规处同时对 x 个县(市)局活动开展情况进行了现场检查,较好地推动了审计整改‚回头看‛活动落到实处。此次活动共涉及 x 个审计项目、x家被审计单位、x 份审计报告和 x 份审计决定,实现增收节支和减少损失浪费 x 万元,制定加强和改进管理措施 x 条,推动被审计单位建立健全制度 2 项。同时,对尚未整改到位的问题,深入分析了原因,并提出了四个方面的改进措施,切实落实整改责任,做好审计‚后半篇‛文章。
(2)组织各处室对 20xx 年已结案的 x 个审计项目,形成整改问题清单,已录入内网平台‚整改督查‛模块,由处室负责人、法规处
分别审核后予以挂账。同时,根据被审计单位提交的整改资料及现场核查结果,经处室项目主审提请,由处室负责人和法规处逐一对账销号。
11.关于‚精准发现重大问题线索有待加强‛问题的整改情况。
(1)修改完善的《考核办法》中,将案件线索移送分设基础分和加分项,基础分 10 分,实行扣分制;加分项不封顶,积极鼓励处室和个人增强查案意识,提升移送质量。办法修改后,案件线索移送数量明显提升,已移交案件线索 x 件,占已实施审计项目的 x%,与去年同期移送数量相比,增长了 x%。
(2)制定并印发了质量强审三年行动计划,从加强审计现场管理、完善审计整改等方面提出了具体措施和完成的时间节点,强化了审计质量意识,规范审计执法行为。
(3)起草审计取证单制度、进一步加强审计业务管理规定等,从问题类取证单编制要求、深化审计现场延伸及函证、中介机构审计报告审核确认等方面予以规范,提高现场审计质量,确保问题查深查透。x 月底组织开展了全市审计取证技巧征集活动,x 月底完成评选,年底集中整训期间组织全市交流。
12.关于‚选定项目主审未。
执行公务回避制度‛问题的整改情况。
(1)对当事人开展了提醒谈话,并于 20xx 年 x 月调离了工作岗位,调整了职责分工。
(2)重申审计项目回避制度,项目分配时,与被审计单位、工程参建单位及协审机构主要负责人有直系亲属关系或其他利害关系的人员应主动汇报并不得担任审计组长及主审,机关纪委做好督查工作。
13.关于‚协审项目分配机制不健全‛问题的整改情况。
20xx 年 x 月修订并出台了《xx 市审计局政府投资建设项目组织审计项目分配办法》,明确了组织审计项目的分配流程,即由承办业务处室提出申请,由法规处以抽签的方式,在符合要求的备选中介机构中随机确定项目参审的中介机构,局机关纪委监督抽签过程并签字。
20xx 年以来,我局法规处、机关纪委和相关业务处室严格遵循上述办法要求,x 月至 x 月共有 x 个政府投资建设项目 x 个单项工程在局机关纪委的监督下,由法规处以抽签方式选择参审的中介机构,确保了协审分配的公开、公平和公正。
14.关于‚对协审机构缺少奖惩措施‛问题的整改情况。
20xx 年 x 月修订出台的《xx 市审计局政府投资建设项目组织审计综合考评办法》及与协审机构签订的协议中均明确规定了对审计质量、进度的考核及奖惩措施,其中明确规定:协审机构接到通知后应于 x个工作日内领取审计资料,如无故拖延 3 个工作日以上,该的参审资格自动取消。我局严格按照此规定执行,遏制‚挑食‛行为。
15.关于‚协审项目后期审核力度不足‛问题的整改情况。
(1)x 月份,调整了相应处室及审核中心的机构设置和人员配备,优化整合现有审计力量,确保协审项目后期人力充足。
(2)积极与相关部门对接,及时向编办提交了审核中心调整三定规定的申请,努力争取增加审核中心人员编制,以解决后期审核人员偏少问题。
(3)严格按照《xx 市审计局政府投资建设项目组织审计综合考评办法》,对协审机构审计结果认真复核把关,量化考核。
(4)将考核结果随审计核定单一同接受审计组、业务处室、法规部门及分管领导的逐级审核,确保审计质量。
(三)专题学习教育不够扎实
16.关于‚新思想新精神学习不及时‛问题的整改情况。
分别于 20xx 年 x 月 x 日、x 月 x 日组织中心组集中学习了《党章》修正案和十九大新修订的《党章》。
17.关于‚理论联系实际不深入‛问题的整改情况。
修改完善了《xx 市审计局党组理论学习中心组学习制度》(x 审党组〔20xx〕x 号),明确提出了中心组定期组织集中学习,每月至少安排 1 次,一年不少于 12 次;坚持理论学习与交流研讨相结合,集体学习研讨每两个月安排 1 次,每年不少于 6 次;每位中心组成员重点发言每年至少 x 次,每年至少撰写一篇学习心得或调研文章的要求。20xx年 x 月 x 日、x 月 x 日分别组织了两次集体研讨,参加学习的各位领导都积极踊跃发言。
18.关于‚解放思想大讨论活动没有完成规定动作‛问题的整改情况。
自‚不忘初心,牢记使命‛主题教育以来,严格对照方案,认真组织开展各项专题活动,不折不扣完成规定动作,加强督查,确保规定动作到位,创新工作出彩。
19.关于‚查摆问题不深刻,提出措施不全面‛问题的整。
改情况。
围绕‚守初心、担使命、找差距、抓落实‛总要求,扎实开展‚不忘初心,牢记使命‛主题教育,不折不扣完成规定动作,结合审计工作特点和实际,严格对照方案,广泛征求意见,深入查摆问题,切实
加以整改。瞄准‚党建强审‛总目标,推动新时代 xx 审计工作持续走在全省前列。
(四)规范党内政治生活存在薄弱环节
20.关于‚组织生活会质量不高‛问题的整改情况。
(1)机关党委专门下发《关于进一步做好专题组织生活会和民主评议党员工作的通知》(通审党委〔20xx〕x 号),对组织生活会提出了具体要求和步骤,促进提高专题组织生活会质量。
(2)机关党委会前审核组织生活会方案,机关纪委派员参加支部组织生活会,班子成员主动参加组织生活会,做好表率,切实提高专题组织生活会质量;(3)各支部加强党员思想教育,提高对组织生活会的认识,确保批评和自我批评达到‚红脸出汗‛的效果。
21.关于‚‘三会一课’开展不规范‛问题的整改情况。
(1)各支部及时提醒党员领导干部认真落实双重组织生活制度,班子成员提高了主动参加双重组织生活会的意识,今年 x 月以来,都积极参加了所在支部的主题党日活动及党小组的学习活动。
(2)机关纪委加强了对‚三会一课‛执行情况督促检查,并不定期将检查情况结果通报。x 月份抽查了五个支部 x 个党小组的‚三会一课‛记录,并进行了通报。确保各支部会议、活动内容填写齐全、记录完整。
22.关于‚支部书记述职评议走过场‛问题的整改情况。
根据党组要求,机关党委对存在问题的支部负责人进行提醒谈话,并提出整改的要求,20xx 年已进一步严格了支部书记‚述、评、考‛
制度的执行,切实提高述职评议质量,支部书记的述职报告质量较往年有大幅提升。
23.关于‚支部活动形式单一‛问题的整改情况。
20xx 年以来,机关党委要求各支部丰富活动内容,各支部已结合主题党日及节日开展了丰富多彩的支部活动,如组织‚七一‛诗歌朗诵会、‚弘扬革命传统,坚守初心使命‛座谈会、‚谈祖国新成就,话江苏新发展‛座谈会、参观黄桥战役纪念馆、抗日民主根据廉政建设展览馆、两个‚中央审计委员会‛主题展览等活动,党组织凝聚力不断增强。
24.关于‚党费交纳不规范‛问题的整改情况。
自 20xx 年至 20xx 年 x 月,我局各支部党费均按月收取、按月汇缴机关工委党委专户;自 20xx 年 7 月起,根据机关工委要求,改为按月收取、半年汇缴。审核中心支部 20xx 年 x 月新成立,同样严格执行按月收缴党费要求。
(五)落实意识形态工作责任制不够到位
25.关于‚新形势下意识形态的极端重要性认识不足‛问题的整改情况。
x 月 x 日,局党组召开专题党组扩大会议,听取局机关党委汇报上半年意识形态工作情况、党风廉政建设工作情况及上半年‚主体责任‛完成情况;局领导班子成员汇报‚两个责任清单‛完成情况;各处室负责人汇报履行‚一岗双责‛ 情况。局党组书记对全面从严治党工作、意识形态工作,党风廉政建设工作等提出了提高政治站位,增强前瞻预判,深入抓好落实,切实检查考核的要求。切实做到意识形
态工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。2 6.关于‚意识形态网络新媒体应用不够‛问题的整改情况。
(1)加强宣传舆论阵地建设和管理,定期更新微信公众号,确保每周不少于一次。今年 x 月 x 日以来,累计发布公众号 x 篇,受关注度也显著提升,目前已达到 x 人。
(2)严把稿件质量关,增加稿件可读性,扩大审计工作影响力。信息宣传稿件坚持处室信息员,处长,办公室秘书、副主任、主任、分管局领导 6 级复核制度,特殊稿件还要由局主要领导审核,确保稿件质量。在宣传中加强组织策划,突出专题专栏,并增加了图片、短视频、动漫等新形式新手法,增强了可读性,提升了宣传效果。
(六)执行 中央八项规定精神不够严格
27.关于‚公务用车管理规定过于简单‛问题的整改情况。
修订出台了《xx 市固定资产投资审核中心公务用车管理暂行办法》,明确了公车配备及经费管理要求,规范了公车使用的情形及流程。
28.关于‚公务用车缺乏流程监控‛问题的整改情况。
20xx 年 x 月已在办公平台开发并使用用车管理模块,对公务用车进行全流程控制,完善了油卡登记台账、派车审批手续、维修审批手续,实行一车一卡并做好相关资料的登记汇总。
29.关于‚租车费用账务处理不规范‛问题的整改情况。
20xx 年以来,已严格按照财务规定核算相关费用。
30.关于‚公务接待手续不全‛问题的整改情况。
20xx 年以来,已严格按照《党政机关国内接待管理规定》,完善了公务接待手续,同时坚持事前在市纪委‚xxe 申请‛平台登记报备
制度。
31.关于‚讲课费发放不规范‛问题的整改情况。
20xx 年以来,已按规定规范讲课费发放形式,完善了相关手续。
32.关于‚部分物品购置无出入库台账‛问题的整改情况。
(1)对 20xx 年以来所购用品的情况进行排查,未发现违纪问题。
(2)已于 20xx 年 4 月建立完善了物品出入库台账。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话 x,邮政信箱 xx 市 x 路 x 号,电子邮箱 x。
第三篇:统计局党组巡察整改工作报告
统计局党组巡察整改工作报告
根据县委统一部署,2019 年 9 月 24 日至 12 月 20 日,县委第五巡察组对县统计局进行了巡察。2020 年 4 月 10 日,县委巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》《中共县委巡察工作实施办法》党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,强化政治担当,坚决把落实巡视整改作为重大政治任务
(一)突出政治引领,强化整改自觉。同志代表统计局党组旗帜鲜明表明态度,坚决做到真反思、真整改、真负责,并开展集中研讨,强化向党中央、县委对标看齐的政治意识。严肃认真开好巡视整改专题民主生活会,对照反馈意见深刻剖析、举一反三,充分认识巡察反馈意见就是县委的要求、体现巡察的权威,整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)突出政治担当,履行政治责任。党组书记切实担负巡察整改的主体责任,同志认真履行第一责任人职责,落实“四个亲自”要求,直接负责 13 项整改任务的落实,自觉认领责任,带头落实整改。严格落实巡察整改要求,成立了由党组书记任组长,党组成员任副组长,各股室负责人为成员的整改工作领导小组及领导小组办公室。就整改工作进行安排部署,制定了巡察反馈意见整改方案,组织召开机关干部大会,对整改工作进行安排部署。切实强化整改责任落实,把整改任务层层分解,明确责任股室、个人和完成时限。按照“党组书记负总责、分管领导具体抓、责任部门整改落实”的集体领导、2 分工负责原则,局领导班子成员及各股室负责人带头抓好自身整改,带头抓好分管领域整改,形成整改合力,确保整改工作快启动、快见效,力争在短时间内将所有问题整改到位。
(三)突出从严从实,确保落地见效。县委坚持问题导向,统筹研究巡视反馈意见,逐项逐条制定整改措施,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单,坚持把整改和深化标本兼治结合起来,既注重“当下改”,集中整改具体问题,解决突出问题,又注重举一反三,着力从制度机制上找原因,建章立制、堵塞漏洞、规范今后,做实“长久立”工作,确保件件有落实。坚决克服“应付心态”“过关心理”,扎实抓好每一项整改工作,力求整改成效让群众满意、经得起各方检验。突出立行立改、不等不拖,对已经整改完成的问题盯住不放,巩固扩大整改成效;对需要一定时间整改的问题,认真分析研判,提出有针对性的长效举措,持续推进整改落实,为深化管党治党,净化政治生态,加强干部队伍管理,推动高质量发展落实赶超奠定了更加坚实的制度基础。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)在贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面的整改情况
1.对传达贯彻中央精神和省、市、县委工作安排上存在形式主义的问题进行整改。
改作风,强宗旨,健全完善机关学习制度,通过机关党组会、理论中心组学习、双周学习日、“三会一课”等形式,加强政治理论学习,自觉学深悟透习近平总书记重要指示精神,坚持做到对党的理论路线、方针、政策、最新
文件和会议精神及上级的工作部署的学习。提高政治站位,坚持做到“两学一做”学习教育常态化、实效化,对“不忘初心、牢记使命”主题教育进行“回头看”,做到检视问题到位,深刻剖析到位、整改落实到位。加强党员干部的理论学习,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,凝聚推进工作的强大动力。
2.对贯彻落实上级工作安排不扎实不到位的问题进行整改。
强化学习,吃透中央和省市县委决策部署精神,结合统计实际制定针对性落实措施,细化任务、量化目标,创造性地开展工作。对党的政策方针进行传导,各分管领导要及时向分管股室人员传达,各党小组也要及时传达党的方针政策,使党员干部了解当前各项政策规定,并认真抓好贯彻落实。为了切实解决好认识问题,全方位改善和提高创城工作,并根据共建社区的具体情况,特制定《社区共建工作制度》,坚持单位与社区共建,广泛开展“携手共建文明社区、同心共创文明城市”志愿服务活动,进一步提升社区综合环境,营造全社会关心、支持文明城市创建和志愿服务的良好氛围。
3.对政治站位不高、党的政治建设进一步加强的问题进行整改。
提高政治站位,加强集体决策权威性、科学性。局党组和广大党员干部加强党的政治建设的重要性,认识党的政治建设是党的根本性建设,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,坚持把党的政治建设摆在首位,认真学习和践行习近平新时代中国特色社会主义思想,更加自觉地树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
4.职能作用未得到充分发挥,履职尽责不力的问题进行整改。
在履行统计部门职能的同时,进一步增强统计人员的责任意识,加强基础工作建设开拓进取,创新政治协商、民主监督、参政议政的途径、方式和方法,全方位增强履职能力。结合普查工作中出现的问题,总结经验和教训,提高普查数据质量,普查工作顺利进行。
5.对意识形态工作抓落实力度不够的问题进行整改。
定期召开会议专题研究意识形态工作,夯实基层基础,压实工作责任,创新工作形式,抓实习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传,用十九大报告精神和中国特色社会主义理论武装党员干部头脑,进一步强化党的领导,加强意识形态工作责任制落实,提高政治自觉。
(二)在贯彻落实全面从严治党战略部署方面的整改情况
6.对落实党风廉政建设主体责任缺失的问题进行整改。
强化“两个责任”的学习,认真落实党组书记从严治党“第一责任人”职责和其他党组成员“一岗双责”职责,主要负责人对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信件亲自阅批。每季度组织召开机关党组会议专题研究部署全面从严治党工作,制定落实全面从严治党责任清单,将工作任务逐一落实到每个党组成员,以监督检查股室贯彻落实党风廉政建设责任制为基准,进一步建立完善《党风廉政建设报告制度》;深入推进全局党风廉政建设和反腐败斗争,进一步建立健全监督制约机制,加强对党员干部特别是领导干部的教育和监督,进一步建立完善《党风廉政建设谈话制度》,层层落实责任。强化“一岗双责”,推动班子成员定期研究、布置、检查和报告分管领域党风廉政建设工作,通过评议传导、5 约谈传导、督察传导等方式,层层传导压力,做到班子成员工作职责管到哪里、党风廉政建设责任就延伸到哪里。
7.对强化日常监督不力的问题进行整改。
加强机关自身建设,局党组切实履行主体责任,结合理论中心组和党小组的学习,制定学习计划,明确学习重点和学习要求,以此为核心促进全局干部职工的教育学习。加强财务人员的教育、培训、监督,严格内部财务管理并制定《财务管理制度》,加强单位内部财务管理和监督,规范财务行为,全局各项经费收入和支出实行“统一管理,单独核算”的财务管理制度,财务管理坚持“集体领导、主管负责、严格审批、手续完备、开源节流、合理开支”的原则,财务人员更要一丝不苟严格审批把关。
8.对制度建设不完善,机关管理存在漏洞的问题进行整改。
进一步建立完善机关人员内部管理制度,包括《机关人员考勤制度》、《印章管理制度》等 2 项制度并严格执行,进一步强化机关内部管理,严明工作纪律,转变工作作风,提高工作效率,提出有针对性的长效举措,持续推进整改落实,为深化管党治党,净化政治生态,加强干部队伍管理,推动高质量发展,奠定了更加坚实的制度基础。
(三)在贯彻落实新时代党的组织路线方面的整改情况
9.对民主集中制执行不严格、党内政治生活不严肃的问题进行整改。
严格落实“三重一大”集体研究制度,制定统计局“三重一大”决策实施办法,规范会议记录和纪要。进一步规范民主生活会程序,做到会前开展谈心
谈话和集中学习,广泛征求意见和建议,按照要求、按程序完善相关资料。严格执行主要负责人末位表态制度,使民主和集体决策效益最大化。财务管理方面认真贯彻执行“四个不直接分管”制度,分管财务领导做到及时按时签字。
10.对基层党建缺失、问题较多的问题进行整改。
坚持领导干部率先示范,自觉服从党支部安排,带头参加双重组织生活,带头开展批评和自我批评。积极组织开展支部“三会一课”,并将党员领导干部参加“三会一课”的情况纳入考核。加强基础工作,进一步完善和健全“两学一做”,提高民主生活会加强日常的监督管理,定期开展廉政谈话,并做好工作痕迹化管理。在抓好集中学习、主题研讨的基础上,严格执行学习制度,严肃学习纪律,提高学习质量,确保学习内容、时间、人员的落实。把学习党章党规、党的各项纪律、准则、学习习近平总书记系列重要讲话作为一项长期任务坚持下去,不断加强党的理论学习,提高党员自身素质。
11.对干部任用、考核及培养后备力量方面存在问题进行整改。
加强统计人员的教育、培训,提升素质,建立有效的后备力量培养机制,有计划、有步骤地合理开发和培养后备力量队伍,以便建立统计后备力量梯队,为干部队伍快速发展提供人才资本支持。年终考核工作充分发挥民主监督作用,严肃考核工作,提高考核质量,确保民主评议、民主测评的落实。积极发展党员,补充党组织血液,严格把关,做到成熟一个发展一个,建立和完善党员队伍后备力量,按程序发展党员。
7(四)在对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面的整改情况。
12.对落实“巡视巡察问题整改常态化长效化”不到位的问题进行整改。
严格落实巡视巡察问题整改常态化长效化,根据单位实际情况认真查找自身存在的共性问题并进行整改,研究制定和完善相关制度以堵塞漏洞,对巡视巡察出的问题及时督办,确定时间节点,做到问题整改与日常工作有机结合。建立健全完善学习、考勤、财务管理、公章使用、文件收发传阅归档、公务接待、后勤保障、“三重一大”、党组议事规则等制度,从根本上解决机关党员干部在思想、政治、作风、能力、廉洁等方面存在的突出问题。
13.对审计监督整改不到位的问题进行整改。
进一步建立完机关财务审计制度,查漏补缺,严肃财经纪律,规范财务管理,对审计监督中出现的问题立行立改,今后工作中坚决杜绝。
第四篇:审计局党组对于巡察整改情况通报(巡察整改情况汇报报告)
xx 审计局党组关于巡察整改情况的通报
根据旗委巡察工作统一部署,20xx 年 x 月 x 日至 x 月 x 日,旗委第 x 巡察组对审计局党组进行了巡察。x 月 x 日,旗委第 x 巡察组向旗审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好 旗委第 x 巡察组对旗审计局党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在办公室,具体负责巡察反馈问题的整改工作。2020 年上半年以来先后召开党组会议 x 次、局务会议 x 次、干部职工会议 x 次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向旗委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。
(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了局党组《关于落实旗委第 x 巡察组反馈意见的整改方案》,《方案》以党的政治建设方面、党的思想建设方面、党的组织建设方面、党的作风建设方面、党的纪律建设方面、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面等六个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深
入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。建立了整改落实台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入机关党建、领导班子、干部绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项重新整改。
二、旗委巡察组反馈意见整改落实情况 对照旗委第 x 巡察组反馈的 6 个方面 10 条问题,目前已全部完成整改,取得了明显成效。
(一)党的政治建设方面
1.政治意识不强,审计作用发挥不够问题。
整改措施:一是已将习近平总书记关于审计工作的重要讲话及重要指示批示精纳入审计局党组 2020 年学习计划,进一步加强了党的政治建设,坚定不移执行党中央对审计工作的部署,以务实创新的精神做好新时代审计工作。二是坚决把加强党对审计工作的统一领导落实到具体行动中,努力把围绕中心、服务大局的要求落实到审计监督中,加强审计机关自身建设,全力推进审计监督全覆盖,有效发挥审计监督在经济建设中的“探照灯”作用。
2.“三重一大议事决策规则执行不够到位”问题。
整改措施:一是制定了《xx 审计局“三重一大”议事决策制度》,提高领导班子成员集体决策意识,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用问题必须通过集体讨论,结合单位实际和审计业务要求,补充和完善了现行“三重一大”制度上的疏漏和不足,将笼统的制度进一步细化为可操作的制度。二是以“积极参与,源头控制”为工作思路,主动邀请纪检组长参加审计局相关会议,主动接受派驻纪检监察组的监督,并于 2020 年 x 月邀请派驻纪检组长参加了局机关干部警示教育大会。
3.审计质效不高,监督作用发挥不突出问题。
整改措施:一是牢固树立依法审计、依法监督理念,重新调整审理委员会组成成员,并对每个审计项目进行严格审核,确保了审计工作质量。二是通过召开干部职工大会,组织全局职工集中学习《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》及相关法律法规,进一步提高了业务能力。三是积极参加各类培训活动,2020 年上半年,通过 x 次视频会议形式参加了上级审计机关举办的学习、培训、讲座,不断提高审计人员综合能力。四是加大了审计结果整改工作力度,促进问题整改到位,落实相关责任,促进整改效果发生积极作用。
(二)党的思想建设方面
4.对意识形态工作认识不到问题。
整改措施:一是加强对意识形态工作的统一领导,根据人员调动情况,及时更新调整了以党组书记为组长的意识形态领导小组;二是年初及时召开意识形态工作专题会议,将意识形态工作作为党建重点工作进行了具体安排部署,同时集中学习了《关于进一步落实党委(党
组)意识形态工作责任制的通知》,不断加强单位领导班子和领导干部意识形态能力建设,把意识形态工作内容作为理论学习必学内容。三是完善意识形态工作制度,制定了《意识形态工作责任清单》,每半年至少专题研究一次意识形态工作,并开展意识形态工作自查,及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。四是进一步完善了意识形态工作档案,加强了意识形态工作的规范化管理。
(三)党的组织建设方面
5.以抓党建统揽审计业务的能力不强问题。
整改措施:一是通过召开党组会议,进一步强调牢固树立抓好党建的意识,强化责任担当,党建工作与业务工作同步协调开展,坚持以党建工作指导业务工作,推进党建工作有力开展,充分发挥党支部战斗堡垒作用。二是进一步规范党建工作,已整理补齐缺失的党建材料,并指定专人负责对党建档案管理工作。三是由分管党建工作的党组成员负责重点把好党建资料的审核把关,坚决杜绝党建资料抄袭。四是认真做好支部学习记录和个人学习笔记,并于每月的 x 日由党支部书记检查支部学习笔记和个人学习笔记情况。6、党内政治生活不够严肃问题。
整改措施:一是局党组于 2020 年上半年集中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,《中国共产党廉洁自律准则》,有效提高了全体党员干部的思想认识,进一步净化党内政治生活。二是严格落实各项党内组织生活制度,坚持“三会一课”等基本制度,同时一把手带头学习《党章》等党的各项条例法规,不断提高对党内政治生的重要性的认识,使党内政治生活成为常态。三是对民主生活会、组织
生活会、民主评议党员等党内组织生活进行规范,统一思想认识,明确要求端正民主生活会的会风,畅所欲言,进一步提高批评与自我批评的质量。四是完善了缺失的民主生活会、组织生活会相关档案,坚决杜绝再次出现档案缺失现象。
(四)党的作风建设方面
7.工作作风不严不实问题。
整改措施:一是结合本单位的实际,充分发挥部门职能,强化求真务实,提高工作效率,不断改进局机关工作作风。二是严格审核民主生活会、组织生活会领导党员干部对照检查发言材料,防止出现网络抄袭现象,对部分职工相互抄袭的“四官”材料已要求相关人员进行了重新撰写。三是针对被审计单位存在的问题和实际情况,我局注重提出具体、可操作性强的审计意见和建议,始终树立“整改不到位,审计无成果”的思想理念,从源头上、思想上多方位、多举措提高审计整改工作。
(五)党的纪律建设方面
8.制定制度不健全,执行不到位问题。
整改措施:一是进一步修改完善了《xx 审计局机关工作规范》,强化加强财务管理制度执行力度,严格落实由财务人员审核把关后经主要领导签批报销制度,对不规范的原始凭证、无正当理由的费用一律不予报销。二是加强单位考勤制度、集中学习制度,每次会议、学习均执行签到制度,对无故缺席者一律视为旷工,进一步严肃了纪律,防止制度形同虚设,执行走过场。三是组织审计干部专题学习“四严禁”、“八不准”制度,并定期开展警示教育活动,有效提高了干部职
工的思想认识和拒腐防变能力,做到警钟长鸣。
9.财务管理执行不严格问题。
整改措施:一是及时完善《xx 审计局财务管理制度》,加强财务审核把关,严格执行财务管理规定。二是认真学习了《党政机关公务用车管理办法》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《中央和国家机关差旅费管理办法》和《xx 党政机关差旅费管理办法》,进一步加强规范公务接待、差旅费报销程序。三是对已报销的不规范财务凭证,查漏补缺,杜绝此类问题再次发生。四是严格执行《现金管理条例》,严格杜绝超范围、超限额使用现金。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
10.落实党风廉政建设主体责任不强问题。
整改措施:一是通过集中学习、专题培训等方式,深刻学习理解落实党风廉政建设主体责任的重要性和必要性,深刻把握主体责任的内涵和基本要求。二是认真落实党风廉政建设主体责任,进一步明确了职责任务,细化了工作措施,明确主要领导的主体责任和班子成员的“一岗双责”,制定了责任清单。三是把党风廉政建设落到实处,进一步完善了党风廉政机制,在真抓、实做、教育、引导、强化落实上下功夫。建立和完善领导干部述职述廉制度,个人重大事项报告制度,专题民主生活会、组织生活会制度、问责制度。
三、持续整改巩固成果,认真抓好下一步工作 经过全面整改,虽然取得了阶段性整改成效,但对照旗委巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好旗委巡察成果,以整改为契机
推进审计各项工作再上新台阶。
(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。
(二)深入落实 全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。
(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,运用执法执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的执行力,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生
根,见到实效。
(四)着 力推动审计事业全面提升。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻中央、自治区、盟委和旗委决策部署结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的审计各方面工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:xx,电子邮箱:xx。
中共 xx 审计局党组 2020 年 x 月 x 日
第五篇:审计局党组对于巡察整改情况报告(共)
审计局党组关于巡察整改情况的报告
根据州委统一部署,****年 3 月 9 日至 4 月 28 日,州委第七巡察组对**州审计局党组进行了巡察。****年 5 月 26 日,州委第七巡察组向州审计局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况报告如下。
一、党的领导方面 (一)关于“党组政治引领作用弱化”的整改情况。采取党组理论学习中心组集中学习、召开党组会专题学习等形式,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和习近平总书记对审计工作重要指示批示及中央审计委员会第三次会议精神,认真贯彻落实习近平总书记提出的“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”要求,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,强化用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导工作、推动实践的思想自觉和政治自觉。修改完善《**州审计局党组理论学习中心组学习制度》《**州审计局党组议事规则》《**州审计局重大行政决策程序办法》等制度,进一步完善党组议事决策机制,强化党对审计工作的领导,加强党组班子建设,确保党组政治引领作用有效发挥。
(二)关于“落实上级决策部署有偏差”的整改情况。扎实推进审计项目和审计组织方式“两统筹”,统筹全州审计资源共同完成涉及全局性、行业性和重大项目的审计工作,有序推进公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。统筹现有审计力量,有效整合审计资源,优化人员配置,认真履行审计监督职责,切实解决工作运转困难的问题,充分发挥好州委、政府的参谋助手作用。加强改革信息报送,将改革经验信息报送分解落实到责任科室,目前已报送改革经验信息 6 篇,报送的 5 篇审计要情被州委州政府主要领导批示。
(三)关于“履行审计监督职责不到位”的整改情况。制定《**州审计局审计项目限时完成管理办法》,推进审计项目进度。修订《**州审计局项目复核审理办法》等审计业务管理制度,规范审计行为,提高审计质量,防范审计风险,于 7月 22 日至 30 日对各业务科室****年以来实施的项目进行一次执法检查。制定了《**州审计局查出问题整改销号制度》,建立整改工作台账,实行对账销号,加
大对审计发现问题整改监督力度,对整改不到位的问题进行再核实、再检查。****年 8 月 18 日印发《**州审计查出问题整改二级指标考评方案》,进一步强化审计发现问题督促整改。
二、全面从严治党方面 (一)关于“主体责任和一岗双责落实不到位”的整改情况。压实党建工作责任,定期召开会议,及时传达贯彻上级党组织部署要求,听取党建工作汇报,及时研究解决党建工作中存在的突出问题。结合审计岗位职能职责,分门别类制定党风廉政建设责任书。对标党建工作“一岗双责”,认真落实党组定期研究党建工作目标管理、党建工作协调会议、领导干部党建工作联系点、党建工作检查考核等五项管党制度,促进审计业务与党建工作同步提升。加强干部监督管理,严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”要求。
(二)关于“违反中央八项规定精神”的整改情况。专题学习国家、省、州有关公务接待管理的文件,并督促财务人员认真学习财务制度,严格审核财务报销单据,规范报销程序。制定了《**州审计局公务接待管理办法》,明确公务接待的审批、范围、标准、陪餐人数及报销等规定,严格规范接待费支出管理。对违规支出的款项已经全部清退并上缴州级财政。
(三)关于“执行财经纪律不严”的整改情况。专题学习会计法、会计基础工作规范等财务知识,建立**州审计机关内部审计制度,加强内部审计监督。完善差旅费报销管理,严格执行相关规定,加强对差旅费报销审核工作,规范报销程序和手续。
三、党的建设方面存在问题 (一)关于“党内政治生活不严肃”的整改情况。局党组进一步压实全面从严治党主体责任,严格落实“三会一课”制度,党组班子成员都分别以普通党员身份参加局机关 4 个党小组活动,过好双重组织生活。制定“三会一课”具体计划,确保完成规定的学习任务。制定《**州审计局机关党支部临时党小组工作制度》,外派审计组按规定成立临时党小组并规范开展活动。召开巡察整改专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,深刻反思存在问题的思想根源,坚决抓好整改落实。
(二)关于“民主集中制执行不到位”的整改情况。修改完善《**州审计局党组议事规则》,严格执行《中国共产党党组工作条例》,规范党组会议议题准备、酝
酿、研究、落实。认真贯彻民主集中制,充分发扬民主。深入学习《云南省党政领导班子“一把手”监督办法(试行)》,严格按照程序规定召开党组会,认真落实集体决策要求。
(三)关于“执行组织人事纪律不严格”的整改情况。认真强化《公务员法》《中国共产党党组工作条例》等相关规定的学习,严格执行干部任用和工资管理规定。邀请州委组织部业务负责人专门作了 1 次选人用人业务知识培训,为今后严格选人用人程序打好基础。邀请州机要保密局领导为全州审计干部进行了 1 次保密知识培训,增强全局干部职工的保密意识。不再委派行政人员到下属事业单位任职,多领取的工资差额岗位补贴已全部清退。
审计局党组关于巡察整改情况的报告
根据市委巡察工作的统一部署,****年 5 月 14 日至 6 月 27 日,市委巡察三组对市审计局党组开展了巡察,并于****年 11 月 1 日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
一、巡察整改工作部署 (一)统一思想认识,加强组织领导。市委巡察三组的巡察,是对我局党组的全面“政治体检”,也是对市审计局全体党员干部一次深刻的党性党风党纪教育。我局认真接受巡察组反馈意见中指出的问题,切实把巡察整改落实作为一项重要政治任务。成立了以局党组书记任组长,局党组成员任副组长,各股室负责人任成员的巡察整改工作领导小组,负责全局相关问题整改工作的协调推进、督查督导、意见确定及成效评价,领导小组下设办公室,负责整改方案的制定,任务的跟踪督办及信息的上传下达。
(二)问题责任细化,推动整改落实。制定《落实市委巡察三组<关于对市审计局党组巡察情况的反馈意见>的整改任务与分解方案》,逐条逐项明确责任领导、牵头单位、责任单位及整改时限,并针对问题一一列出整改措施,领导小组及下设办公室及时跟进,监督检查,确保整改情况落到实处,成效显著。
(三)强化建章立制,提升工作实效。建立健全各项规章制度,坚持用制度管人管事,不断巩固整改成果,形成长效机制。巡察整改期间,我局出台并完善
相关文件制度 13 份,并严格要求局全体成员按照文件规定制度要求开展党建工作及业务工作,坚持以问题整改为导向,标本兼治,对已解决的问题加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,坚决防止问题反弹。
二、巡察反馈问题的整改情况 (一)党的政治建设方面 1.关于“领导班子表率作用不突出”问题 整改情况:(1)加强领导班子队伍建设,强化局党组的领导核心带头作用,通过召开局党组会议,开展批评与自我批评工作,严肃党风党纪。持续开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,时刻谨记共产党员的初心和使命,****年我局党组开展主题教育工作会 10 次并多次与班子成员进行谈心谈话。(2)要求审理会成员做到“应审尽审、凡审必严、严肃问责”。(3)为充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,我局于****年 11 月 8 日印发《**市审计局审计移送处理事项管理办法(试行)》(龙审法〔****〕8 号),进一步规范审计事项移送处理。
2.关于“管党治党思路不清晰”问题 整改情况:进一步推进发展党员工作的科学化、规范化和制度化建设,不断提高发展党员工作的质量,把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作。同时,定期召开党组会议研究党建工作,定期研究、部署、调度党风廉政建设工作,定期通报党建工作、党风廉政建设主体责任落实情况,改由正式党员负责党务工作。此外,严格落实“三会一课”制度,要求各党小组成员及时做好学习笔记,局党组成员不定期对党支部开展“三会一课”情况进行监督检查和指导,通过检查发现,****年局内党员均有按时提交学习笔记,各党小组均有按月召开党小组会议并记录在册。
3.关于“履职尽责不到位”问题 一是审计成果运用不够充分。整改情况:审计成果的运用是审计工作的关键所在,为联合各相关部门履行共同监督的职责,我局印发了《**市审计局审计移送处理管理办法(试行)》(龙审法〔****〕8 号),强化审计移送处理责任,对审计组长(或主审)和审计组成员所在股室故意隐瞒线索等应当移送而不移送的,视情节轻重,按照相关法律法规追究责任;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。****年开展的审计项目中我局已向有关部门移送问题线索 4 条。
二是《审计人员执行审计纪律情况征询表》时间填报不合理。
整改情况:我局以支部委员会名义于****年 11 月 11 日印发了《关于在外出审计组中设立临时党小组的意见》,明确了临时党小组负责审计组在外审计期间党的建设工作和党员日常管理工作。此外,我局已于****年 12 月 24 日印发《**市审计局审计组廉政监督员制度》(龙审人〔****〕14 号)以及《**市审计局审计组廉政规定及执行情况反馈制度》(龙审人〔****〕15 号),以规范审计组现场审计廉政行为及审计组廉政执行情况反馈时间。
三是对审计整改抓而不紧,整改成效不明显。整改情况:为加大审计整改力度,落实整改成效,我局已草拟《关于加强审计整改工作的意见(试行)》,待报市委、市政府研究同意后印发,印发后将有利做好审计整改“后半篇文章”。此外,我局从****年起已进行了两次审计整改“回头看”工作,此项工作将长期坚持,每年至少开展两次。
(二)党的思想建设方面 1.关于“党员教育流于形式”问题 整改情况:认真学习领会上级党委的工作要点,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,对当事关党和国家长远发展的一系列重大理论和实践问题,以及一系列新的重大思想观点、重大判断、重大举措,列入学习计划并结合市委市政府中心工作、审计业务培训、专项培训等情况,有针对性地开展党员教育。按照局制定的各项学习制度,积极组织党员参加集中学习,通过做好学习笔记、撰写心得体会,自觉对表对标,及时校正,提高党员干部学习的积极性和主动性,做到入脑入心、学懂弄通、融会贯通。针对市委巡察发现个别干部学习笔记书写不上心及心得体会抄袭雷同现象,各党组成员已对分管的股室相关人员进行了批评教育,并责令作出深刻检讨,向党组织上交检讨书。
2.关于“‘三会一课’制度执行不规范”问题 整改情况:我局将紧紧围绕从严治党的要求,全面落实“三会一课”制度,具体从四个方面着手抓落实:一是统一思想,提高认识。充分认识到“三会一课”制度是党组织生活的主要形式,是加强党的建设的一项基本制度,是增强各级基层党组织战斗力和党员先进性的有效举措。二是高度重视,加强领导。把各党小
组组织落实“三会一课”制度情况纳入工作目标考核及评优评先的考核内容。三是强化措施,确保落实。组织党员认真学习《中共**市委组织部关于进一步落实和规范基层党组织“三会一课”制度的通知》,严格做好会议记录,****年我局召开了 6 次党员大会,12 次支部委员会,13 次党小组会,组织全体党员听取了 5次党课。四是加强督导,注重成效。党组不定期对各党小组组织落实情况进行抽查,及时对检查结果进行通报,进一步激发党员的先进性、增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动党建工作又好又快发展。
3.关于“意识形态工作有待加强”问题 整改情况:意识形态工作是党的一项极端重要的工作,我局党组按照上级部门的工作部署,全面贯彻落实意识形态工作。一是成立领导小组。明确局党组书记为意识形态工作第一责任人,其他班子成员按照“一岗双责”要求,负责分管股室、单位的意识形态工作。二是制定方案。根据上级文件精神,结合审计工作实际制定了《**市审计局党组意识形态工作实施方案》,将意识形态工作列入工作计划,纳入党组成员民主生活会、述职报告及重要议事日程中。三是定期分析研判。健全意识形态工作研判机制,局党组定期听取意识形态工作汇报并在党内通报,及时向上级报告意识形态领域的重大情况。此外,我局于****年 7 月 3 日印发了《保密基本工作制度》,内含信息公开保密制度,对发布信息的流程、审查及审批都作出了明确的规定,并通过信息公开保密审查表对审查记录备案在册。
(三)党的组织建设方面 1.关于“党内政治生活不严肃”问题 整改情况:一是严肃党内政治生活。通过完善民主生活会制度、认真执行民主集中制、制定具体的谈心谈话制度、落实党员党性定期分析制度发现问题、督促改进、推动工作,对党员理想信念、宗旨意识、学习情况、履行职责、遵纪守法、生活作风等方面进行评议。针对查摆出来的问题,认真制定整改措施,并督促抓好整改落实。二是强化责任跟踪落实。建立健全党员领导干部在党内政治生活中失职失责情况倒查机制,及时发现问题、追究责任。三是已与未如实向组织反映个人情况的陈耀武和高耀强谈话,责令其作出深刻反省。****年的民主生活会上,两人已就巡察发现个人存在的问题作出情况说明,进行反思以及作出承诺。
2.关于“选人用人不规范”问题
整改情况:我局将严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照条例规定的原则、标准和程序选拔任用干部,坚持选人用人的条件标准和程序,组织好民主推荐工作,并认真组织干部考察工作,规范干部选拔征求意见程序,遵守干部选拔任用相关事项报告程序,杜绝出现违规违纪行为。
3.关于“党员关系迁移不及时”问题 整改情况:已按程序将聘用人员郑鹏和郑丽瑄的党员关系转移至我局,今后我局将规范管理,及时做好职工党员关系迁移并落实好三会一课制度。
4.关于“干部因私出国(境)证件管理不严”问题 整改情况:相关人员已上缴因私出国(境)证件。今后我局将按照《关于进一步规范和加强**市干部因私出国(境)管理的通知》(龙委组综〔2018〕25 号),严格做好管理工作。
(四)党的作风建设方面 1.关于“落实中央八项规定精神不力”问题 一是差旅费管理须进一步规范。整改情况:为加强差旅费的管理工作,我局印发了《**市审计局机关财务管理规定》(龙审人〔****〕8 号),明确了差旅费应严格按《**市行政机关和事业单位差旅费管理办法》执行,出差必须按照规定报经主管领导批准,从严控制出差人数和天数;严格差旅费管理,控制差旅费支出规模;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动等。针对超标报支差旅费及探亲路费的问题,已责成相关人员核实整改到位,并向党组作出深刻检讨。
二要进一步规范津补贴发放。整改情况:今后将严格按照国家及省市相关文件规定规范津补贴的发放,加强监督管理。
2.关于“作风不实问题仍然存在”问题 整改情况:为加强我局干部作风建设,(1)我局印发了《**市审计局审计项目计划管理办法和审计业务流程管理制度》(龙审法〔****〕5 号),严格执行审计组长复核、审计组长所在股室负责人复核和审理机构审理的三级复核机制,确保审计工作质量。(2)我局于****年 1 月 8 日印发了《**市审计局优秀审计项目评选办法》(龙审法〔****〕9 号),促进全体审计人员严格按照《中华人民共和国国家审计准则》规定规范审计行为,夯实工作作风,提高审计质量。
3.关于“公文管理有差错”问题
整改情况:为改进我局在公文管理方面存在的不足之处,我局制定了《**市审计局公文管理办法》(龙审人〔****〕16 号),推进公文处理工作的制度化、规范化,力求做到行文规范、准确及时、减少差错。
(五)党的纪律建设方面 关于“主体责任落实不力”问题 整改情况:我局始终把党风廉政建设作为重要政治任务,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感和使命感,主动履职、强化领导、常抓不懈,做到了审计工作与党风廉政建设“两手抓、两促进、两不误”。一是增强意识,统筹谋划。组织深入学习市纪委十三届四次全会关于全面从严治党的部署和要求,引导班子成员牢固树立“党要管党、从严治党”的主体责任意识,主动担当,履职尽责,切实把主体责任记牢、扛稳、抓实。同时坚持把落实全面从严治党主体责任工作列入局党组重要议事日程,与审计重点工作同研究、同部署、同检查、同落实。二是明确责任,形成合力。党组书记坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员严格履行“一岗双责”,将主体责任分解为具体的任务要求,层层传导压力,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。****年我局召开了 12 次党风廉政建设专题工作会,切实把主体责任记牢、扛稳、抓实。三是强化教育,警钟长鸣。以各类活动为载体,增强干部的党性意识,如组织观看警示教育片《利剑高悬 警钟长鸣》,对全体干部职工敲响了警钟,在思想上受到了深刻的教育。为深入落实中央八项规定精神,组织召开了“五一”、“ 国庆”等节前廉政教育大会,使全体干部职工深刻认识“四风”问题的严重危害,在思想上始终绷紧廉洁自律这根“弦”,自觉做到了严以修身、严以用权、严以律己。
(六)反腐败斗争方面 关于“固定资产登记有遗漏”问题 整改情况:我局已对 2014 年遗漏登记的一台笔记本电脑、一台打印机、一台显示器和一台电热水器等资产进行了补登记。为预防因漏登记固定资产造成的国有资产流失,我局印发了《**市审计局机关财务管理规定》(龙审人〔****〕8号),强调要加强资产管理,并定期对资产进行账务清理,对实物进行清查盘点,终了前进行一次性全面清查盘点。
(七)落实上级巡视整改方面 关于“对上级巡视中发现的问题重视不足”问题 整改情况:针对省委巡视组反馈的财政资金监管存在盲区的问题,我局于****年 12 月 3 日印发了《关于实施审计全覆盖的实施意见》(龙委审办〔****〕2 号)以及****年 12 月 25 日印发了《**市经济责任审计中长期(五年)计划管理办法(试行)》(龙委审办〔****〕4 号),以加大审计覆盖面,加强对财政资金的监管力度。此外,我局已草拟了《关于加强审计整改工作的意见(试行)》及《**市市管正职领导干部离任经济事项交接管理办法(试行)》,待报市委、市政府同意后印发执行。
三、下一步整改工作打算 经过两个月的集中整改,全体党员干部针对反馈的问题,举一反三,标本兼治,整改工作已取得阶段性成效。下一步,我们要深化认识,落实责任,持之以恒地抓好巡察整改工作,巩固巡察整改成果,以踏石留印的决心汇聚审计力量、凝聚审计智慧,为加快我市经济高质量发展提供更加有力的政治保障。
(一)持续抓好整改工作。坚持紧抓整改力度不减,对立行立改的整改任务,适时组织“回头看”,对需要长期坚持的整改任务,加强跟踪问效。市审计局党组下一步将立足推进制度创新,不断探索更加有效的工作方法,持续抓好整改工作。
(二)严格落实党组主体责任。一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,把党风廉政建设纳入审计工作和党的建设总体布局,统一研究部署、统一组织实施。二是持续压实主体责任,推动各项工作开展,认真贯彻省委、漳州市委、**市委反腐败工作精神,切实履行审计工作职责;严肃党内政治生活,严格党的组织生活和纪律规矩,坚持“三严三实”;严格落实《审计“四严禁”工作要求》、《审计“八不准”工作纪律》,注重从政治高度全面审视审计组工作,突出对审计权利运行的全过程监督,防范审计廉政风险。三是落实“三重一大”集体研究制度、民主议事制度,严肃财经制度和财务审核制度,强化财经纪律,加强对重大事项决策监督,完善权力、责任清单,规范行政行为。
(三)巩固提升整改成果。针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制;坚持举一反三,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违规现象发生;深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要批示精神,依法全面履行审计监督职责,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
审计局党组关于巡察整改情况的报告 根据市委统一部署,****年 5 月中旬至 7 月中旬,市委第六巡察组对市审计局党组进行了巡察。****年 9 月 27 日,市委第六巡察组向市审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将我单位巡察整改情况报告如下。
一、整改工作基本情况 市审计局党组完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察意见,坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
(一)提高政治站位,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好。市审计局党组坚持审计机关首先是政治机关,深刻认识巡察工作是对审计机关党的领导、党的建设、全面从严治党进行的一次“整体把脉”和全面“政治体检”,把抓好巡察整改作为旗帜鲜明讲政治、维护党中央权威和落实省委、市委部署要求的具体体现,作为解决管党治党突出问题、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,作为推动改革、促进发展的重要机遇,作为聚焦“精兵强将攻山头、典型引路稳阵地”、服务保障 15 个攻势的重要举措,切实提高政治站位,强化政治担当,提升抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
(二)强化组织领导,牢牢扛起巡察整改主体责任。市审计局党组第一时间成立巡察整改工作领导小组,局党组书记、局长任组长,承担整改工作第一责任人责任,局党组成员任组员,各分管领导履行“一岗双责”,负责组织协调、督促落实等工作。迅速召开巡察整改专题会议,对巡察整
改工作作出全面部署和安排。精心组织巡察整改专题民主生活会,深入检视问题,全面认领责任,细化分解任务。整改期间,多次召开局党组会调度巡察整改工作,提出具体要求,研究解决重点、难点问题。每半个月对巡察整改进展情况进行调度梳理,相关材料及时录入巡察整改督导系统,按时报送巡察整改进展情况,确保巡察整改工作有效落实。
(三)狠抓整改落实,确保巡察整改工作落地见效。与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,将巡察整改同主题教育专项整治一体推进,制定整改方案和整改台账,建立问题、任务、责任“三个清单”,从提高认识、整改问题、建立长效机制三个维度进行整改。各责任处室指定联络人,根据承担的责任分工逐项研究解决,按照整改时限倒排时间、立即行动。相关处室积极协调配合,不当局外人、旁观者,及时提供数据和资料。通过上下联动、协调配合,形成整改合力,促进巡察整改工作顺利推进。
(四)注重建章立制,为审计事业发展提供有力保证。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,把完善制度作为一条主线贯穿巡察整改全过程,积极融入市委“学深圳、赶深圳”和流程再造大局,努力打造“三化三型”审计机关和“三化一型”审计干部队伍,既立足治标,落实“当下改”的举措,集中解决具体问题,又着眼治本,形成“长久立”的机制,举一反三、延伸拓展,完善制度体系,强化制度执行,有效助力审计事业发展。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况 1.针对“审计的经济卫士作用发挥不充分,监督作用有缺失”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是根据青岛市****审计项目计划安排,组织对全市**** 200 个重点项目推进情况进行“拉网式”审计,指出了市级重点项目管理、建设过程中存在的问题,有针对性地提出了审计建议,相关区(市)、部门积极采纳审计建议,规范了市级重点项目的建设和管理。三是统筹谋划审计项目,组织梳理汇总审计发现的问题,探究问题背后的体制机制原因,研究提出解决建议,及时向市委市政府报告。
巡察整改期间,共报送审计报告 35 篇,市领导批示 23 次,与往年同期相比增加 17%、21%;提出审计建议 52 条,促进完善制度 87 项,与往年同期相比增加 23%、19%,进一步提升了审计绩效。财政资金管理使用、城市发展、环境治理等 20 多个方面的内容进入市委市政府决策。四是严格执行培训计划,组织参加审计署、省审计厅审计能力提升培训班,以及大数据审计、扶贫审计等相关培训 140 余人次,促进提升审计人员能力素质。五是研究制定《关于深入开展研究型审计更好履行审计监督职责的实施意见》,进一步加强审计宏观服务能力,更好履行审计监督职责,为充分发挥审计经济卫士作用形成长效机制。六是研究印发《青岛市审计局机关思想政治工作制度》 《青岛市审计局在审计项目组中成立临时党支部的规定》等制度,为深化机关党建工作、促进经济卫士作用发挥提供长效保障。
2.针对“做好审计‘后半篇文章’不扎实,督促审计整改不到位,对超期未整改到位问题缺乏有效跟踪督促”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是转发省委审计委员会《关于进一步深化审计查出问题整改工作的意见》,并对我市审计查出问题整改提出要求,进一步提高各单位对审计整改工作重要性和必要性的认识。三是组织对 2016 年以来审计发现尚未整改到位问题进行梳理,两次集中跟踪督促。被审计单位通过上缴或回收款项、调整账目、办理相关手续等方式已基本整改完毕,推动被审计单位制定完善全市性或行业性制度 232 项。四是制定《青岛市审计局审计结论整改落实督办制度》,从制度上完善督促整改跟踪落实措施,形成督促审计整改落实闭环机制,打通整改落实“最后一公里”,为更好发挥审计“治已病、防未病”作用提供制度保障。
3.针对“走在前列的意识不够强,对境外审计、企业审计等制约我市审计工作高质量发展的难点堵点问题研究解决不够”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是加强企业审计力量,选派干部充实企业审计队伍,根据机构改革进展增加从事企业审计处室和人员数量。三是向市直企业印发报送审计电子数据通知,要求纳入审计监督范围的市直企业定期报送审
计电子数据,建立企业电子数据库。四是举办****企业大数据审计能力及国有企业境外投资审计专题培训班,提升企业审计人员大数据审计能力素质。五是组织开展境外审计,形成境外大宗商品贸易专项审计调查情况报告,重点分析企业境外交易管控中存在的薄弱环节和风险隐患,提出有针对性的审计建议。制定《青岛市审计局境外审计调研管理暂行办法》,促进境外国有资产运营管理安全、规范、高效,更好服务国有企业改革和“双招双引”等攻势,形成长效机制。
4.针对“‘学深圳、赶深圳’没有落实落地”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是组织召开全市审计系统“学深圳、赶深圳”述典型会议,邀请我市首批赴深圳体悟实训队成员谈学习体悟,优秀审计干部作典型事迹交流发言,教育引导全市审计干部学典型、追先进,提升思想境界和方法,提高服务保障 15 个攻势的能力。三是由局主要负责同志带队,再次赴深圳学习考察,并与我市第二批赴深圳体悟实训十几位队员进行了深入交流。返青后召开局党组(扩大)“学深圳、赶深圳”暨“述理论、述政策、述典型”专题会议,报告学习考察成果,组织开展“三述”。研究制定《青岛市审计局关于深入贯彻“学深圳、赶深圳”和流程再造等部署要求的计划方案》,持续对标先进、追赶先进,建立长效机制。四是积极参与“双招双引”,利用赴深圳学习考察契机,主动对接联系深圳企业,与深圳企业签订战略合作协议,共建“智慧审计青岛研发中心”,并以此为依托帮助该公司设立实体机构,迈出“双招双引”第一步。五是制定《青岛市审计局关于围绕 15 个攻势加强政策措施落实跟踪审计工作的意见》,每个攻势都安排一个或多个审计项目来服务保障,每个审计项目都围绕攻势推进来开展,建立服务保障 15 个攻势长效机制。巡察整改期间,围绕服务保障 15个攻势,组织开展清理拖欠民营企业账款、推进一次办好和减税降费政策落实、学前教育发展等项目审计,提交多个审计报告,促进出台相关政策措施,为服务保障 15 个攻势贡献审计力量。六是制定《青岛市审计局关于推进审计全覆盖的实施意见》,进一步拓展审计监督广度和深度。
5.针对“对历史遗留问题长期未作深入研究和解决”问题。一是召开
巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是与财政等相关部门积极进行沟通对接,规范青岛审计干部培训基地收支管理。三是加强思想政治工作,确保青岛审计干部培训基地干部职工思想稳定。四是研究制定《中共青岛市审计局党组关于巡察反馈青岛审计干部培训基地历史遗留问题专项整改方案》,根据全市事业单位改革工作安排,通过机构合并或人员分流等措施,从根本上解决这一历史遗留问题。
6.针对“对区(市)审计机关业务领导弱化”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是转发山东省审计厅《关于****年审计业务质量检查情况的通报》,对照检查发现的共性、典型性问题深入查找原因,分析问题症结所在,逐一整改落实。印发 2 期《法规工作简报》,针对区(市)审计机关在工作中遇到的一些困难和问题作了进一步的阐述和解答。三是研究制定《青岛市审计局关于加强对区(市)审计机关业务领导工作的意见》,由局领导对口联系各区(市)审计机关,实行顶格协调。建立业务处室与区(市)审计机关一对一指导机制,加强对审计业务的领导。
7.针对“规章制度陈旧,缺乏操作细则”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是对照审计事业发展需要,依据审计署和省审计厅的新要求,结合我局工作实际,对现有的业务制度进行整合和修改,共整合制度25 项,新制定制度规定 18 项,进一步完善审计业务管理制度体系,为有效履行审计监督职能提供了制度保障。三是落实市委市政府流程再造部署,结合审计署“两统筹”、大数据审计、审计发现问题整改落实督促等要求,制定《青岛市审计局审计业务操作规程》,规范审计行为,防范审计风险,优化细化审计业务流程,实现流程再造。
8.针对“领导干部个人有关事项报告不规范”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是召开领导干部个人有关事项报告警示教育会议,通报2016 年以来个人有关事项报告存在问题及处理情况,开展警示教育,提出
明确要求。三是围绕领导干部个人有关事项填报相关政策要求进行集中培训,督促领导干部精准掌握《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》有关要求和深刻内涵。
9.针对“廉政风险防控不到位”问题。一是召开巡察整改专题民主生活会,局党组全面认领责任,认真剖析原因,研究整改措施,抓好整改落实。二是召开政府投资审计项目参审工作启动及廉政培训会议,就执行管理制度、落实廉政工作等方面提出要求,并与各聘用社会中介机构签订廉政责任书,做到警钟长鸣。三是制定《聘用外部机构和人员参与审计工作暂行规定》等 7 项业务制度,加强对聘用社会中介机构管理,切实防范廉政风险。四是制定《中共青岛市审计局党组作风纪律建设监督检查实施办法(试行)》,对****年以来审计组报送《审计通知书》情况进行梳理并下发通报,组成联合监督检查组对审计现场作风纪律情况、机关各处室及中介机构人员在岗情况进行监督检查,对发现的问题现场督促解决,建立审计一线现场监督检查长效机制。
三、今后整改打算 全面从严治党永远在路上,针对市委巡察反馈的问题,市审计局党组将进一步提高政治站位,担当作为、狠抓落实。
一是旗帜鲜明讲政治。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以接受市委政治巡察为重要契机,始终把党的政治建设摆在首位,落实意识形态工作责任制,常态化推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深化“述理论、述政策、述典型”工作,不断增强从政治高度做好审计工作的能力素质。把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,列入局党组理论学习中心组和各党支部学习计划重要内容,制定实施方案,开展理论宣讲,举办专题学习班,全面深入掌握全会精神,教育引导广大党员干部把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来,推动全会精神在审计机关落地生根、开花结果。
二是持续用好巡察整改成果。将接受市委政治巡察作为推动审计工作的长效“催化剂”,坚持标准不降、力度不减,对巡察整改工作认真“回头
看”,全面检查制度措施落实情况,进一步完善有关制度规定。加大巡察整改成果落实的监督检查力度,对巡察反馈的问题,既要注重集中整改,又要总结经验教训,坚决避免“穿新鞋走老路”,努力使巡察整改的过程成为转变工作作风、提高审计工作效能的过程,成为加强党性锻炼、营造良好政治生态的过程。
三是积极发挥审计监督职能作用。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,研究贯彻落实务实举措,把坚定维护制度、促进制度执行作为履行审计监督职能的重要政治任务,渗透到审计各领域、各方面和各环节。继续聚焦“精兵强将攻山头、典型引路稳阵地”,全面服务保障 15 个攻势,积极“学深圳、赶深圳”,推进审计机关流程再造,加大对推进上合组织地方经贸合作示范区建设、山东自贸区青岛片区建设、打造“三化三型”政务服务环境等决策部署落实情况的审计力度,努力建设“三化一型”审计干部队伍,为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出审计新贡献。