市国土局整治腐败经验（5篇可选）

第一篇：市国土局整治腐败经验

中央纪委等四部门召开国土资源领域腐败问题治理电视电话会议之后，邯郸市国土资源局党委严格按照上级关于开展“两整治一改革”活动的部署，多次专题会议进行认真研究，针对存在的突出问题，决心借这次专项治理行动的东风，以认真查找廉政风险点为突破口，采取抓机关带系统，以系统促领域，稳步推进的办法，主动筑牢抵御腐败问题发生的长效堤坝，达到了认识不断深化，自觉性不断提高，措施不断加强的目的，取得了阶段性成果，有效避免了腐败问题的发生。

一、健全组织，加强领导。

市局成立了由局党委书记、局长任组长，副书记、副局长、纪委书记为副组长，其他局领导为成员的“两整治一改革”专项行动领导小组。领导小组下设综合组、案件协查组、土地市场治理组、矿业权市场治理组、深化改革研究组。同时，以局党委名义印发了《“两整治一改革”专项行动实施方案》，下发了《“两整治一改革”目标任务分工分解表》，对具体任务进行了责任分解。

二、明确目标，抓住关键。

根据国土资源系统工作特点，构筑事前预防、事中监控、事后处置三道屏障，以构建廉政风险防范和遏制腐败长效机制为目标，确保廉政风险的发生几率和所造成的损失能够降到最低。在事前预防上，综合运用廉政教育、权力制衡、流程再造等手段，从思想道德、制度机制和岗位职责等方面加大廉政风险防范力度，消除廉政风险隐患。在事中监控上，采取廉政谈话、个人重大事项报告、民主评议等手续，对重点岗位、重点部位和关键节点进行监控，做到及时发现、及时预警、及时纠正，避免腐败现象的滋生蔓延。在事后处置上，通过当面约谈、预警提示、诫勉纠错和责令整改等方法，对出现廉政风险的人员进行处理，发生违规违纪行为的依照法律法规进行严厉惩处和责任追究。

三、多措并举，积极防范。

在专项治理活动中，邯郸市国土局把防范廉政风险作为一项基础工作和切入点来抓。一是召开专题会议进行研究部署。10月29日，召开了由各县（市、区）局局长、纪委书记参加的廉政风险点排查专题会议，印发了《关于治理腐败问题查找廉政风险点的通知》，明确目标，落实责任，严格时限，确保通过排查揭摆出一些问题，并通过制定预防措施，防范廉政风险；

二是扎实开展巡视工作。，市局纪委书记带队，先后对大名、曲周、涉县、武安等四个县（市）局领导班子进行了巡视，全面了解县局领导班子成员的思想、作风等情况，提出了有针对性的意见和建议，进一步强化了对基层单位的监督；

三是认真搞好网上政务信息公开工作，对能够公开的信息全部予以公开，使公众更为深入了解国土资源工作，进而能够更好地发挥群众监督、社会舆论监督的作用，促进全市国土系统工作水平的全面提高；

四是在本局系统组织了《廉政准则》考试和知识竞赛，先后多次组织干部职工观看廉政教育片，做到廉政教育常抓不懈。

四、自查自纠，整纪纠风。

“两整治一改革”专项行动开展以来，市局对近三年来土地征收、转用、供应及土地开发整理卷宗进行了认真的自查，共自查至3个年度中心城区批次征地卷，面积4034亩，土地征收、转用补偿到位，做到了征地工作依法、公开、公平、高效运行；

自查土地出让卷707宗，面积30585亩，对经营性用地和工业用地全部实施了招、拍、挂，所有工业用地出让均高于国家规定的工业用地最低限价标准，土地出让地价及出让方案全部经过了集体会审、决策，所有出让方案全部报经市政府批准后实施；

对涉及改变土地用途、改变土地使用条件的地价确定，在局内部会审的基础上，全部报请市土地领导小组进行了审定；

对土地出让的各项事宜，全部在邯郸日报、中国土地市场网、国土局门户网站上公示，接受群众监督，方便公众查询；

各项土地出让全部按照规划部门出具的规划条件进行出让，规划条件作为土地出让的一个附加内容写入出让合同，土地出让完成后，出让金交纳与财政部门一道实行“五联单”式缴纳，先打印草本合同，直至财政部门加盖出让金收讫章后，再签正式合同，确保了土地出让金足额征收到位；

今年以来，矿业权出让方面，共办理采矿许可证延续（换证）登记45个，全部按国家法律规定和省厅要求办理，对采矿登记的文本和所需资料以及办理程序全部予以公开，统一采用窗口办公、网上审批，使采矿登记工作更加规范，保证了公平、公正和公开，避免了行政行为的随意性和暗箱操作；

自查土地开发项目139个，开发面积175620亩，使用专项资金33605万元。从自查情况来看，土地征收、转让、供应以及开发整理都符合有关政策和法律规定的要求，未发现违纪问题。

五、排查风险，促进廉政。

针对“管权、管钱、管物、管事、管人、管项目”等重点岗位和关键环节，从岗位职责风险、业务流程风险、规章制度风险和外部环境风险等多个方面，通过自己找、领导指、群众帮、服务对象提、集体定等多种形式，逐一排查廉政“风险点”。截至目前，共排查各类“廉政风险点”50余个，主要集中在审批审核、项目安排、督查检查、预算执行、评估论证等环节和岗位。针对查找出来的“廉政风险点”，按照风险等级、发生几率或危害程度确定风险等级，逐部门、逐项登记造册，建立信息档案，并将有关资料向市纪委、监察局备案，作为行政权力公开透明运行监督检查和责任追究的依据。通过风险排查也使干部职工明白所在岗位的廉政风险点在哪里、有多少，有针对性地制订防范措施，使干部职工明白如何防、怎么纠。

六、改进作风、树立形象。

通过开展“两整治一改革”和查找廉政风险点活动，改进了干部作风，树立了良好形象，提高了工作效率。一般行政审批事项3个工作日内完成，会审事项7个工作日内出结果，并把会审会由不定期召开变为每周一次，定期会审；

对行政许可事项实行网上会审，要求任何环节不停留、无“障碍”，今年以来审批大厅共审批1130个事项，办结率100%，受到了服务对象的一致好评，全市系统的政风行风建设在去年取得全省系统第一名的基础上，今年又取得了当地执法部门第三名的好成绩，全市20个县（市、区）局，全部进入当地行风评议前5名。

第二篇：市国土局深化廉政风险整治经验

今年10月以来，我们深入贯彻落实全国国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议精神，按照“两整治一改革”专项行动的工作部署，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，积极开展廉政风险防控管理工作。从抓好党员干部在思想道德、廉洁勤政、岗位职责、体制机制等方面的风险排查入手，突出重点，认真进行廉政风险排查和自查自纠整改工作，全面查找易发腐败问题的制度漏洞和薄弱环节，制定了行之有效的整改措施和防范措施，取得了良好的效果。

一、加强领导，统一思想，扎实做好宣传发动工作

为确保廉政风险防范管理工作顺利开展，我们制定下发了《关于开展“两整治一改革”专项行动的实施方案》和《关于推行职务犯罪风险预警防控工作的实施方案》，成立了以主要领导任组长、分管领导为副组长、各科室（单位）负责人为成员的工作领导小组，负责专项行动的组织领导。成立了6个专门工作小组，将专项行动的各项任务进行了细化分解，明确了完成任务的时间。召开全系统工作人员大会，对开展“两整治一改革”专项行动进行了动员部署，提出工作目标、任务和要求。通过宣传发动，使广大干部职工认识到开展风险排查防范管理工作，是对大家的真正关心、真心爱护，把思想统一到“两整治一改革”专项行动上来，形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、一级抓一级、全局齐抓共管的良好工作格局，为专项行动的全面开展奠定了坚实的基础。工作中我们积极与纪检监察部门联系，与市检察院建立了职务犯罪风险预警信息反馈机制，及时交流预警信息，寻求他们的帮助和指导；

加强与新闻媒体沟通，把专项行动的内容、开展方式向社会公开，营造浓厚的社会监督和舆论监督氛围。

二、突出重点，抓住关键，认真开展廉政风险排查工作

结合工作实际，在进一步明确职责和权限的基础上，我们积极开展廉政风险点大排查，全面查找国土资源管理中易发腐败问题的薄弱环节，坚决纠正工作中存在的问题。

一是明确排查范围。重点围绕土地和矿业权出让审批、土地整治、调查评估、执法监察、干部选拔任用等工作查找风险点；

围绕权力运行的重要岗位和关键环节中曾经出现过的违纪违法问题、以及群众反映较多的岗位和环节查找风险点；

围绕干部职工个人素质、履职情况以及其他重要事项查找风险点。经过无缝隙排查，我们从组织建设、作风建设、队伍建设、廉政建设等四大类党务工作中，核查出7个工作环节、16个风险点和行为；

从土地招拍挂、土地开发整理、矿业权出让、土地征收、土地登记等十七大项业务类工作中，核查出42个工作环节、91个风险点和行为；

从行政管理、财务管理、后勤管理、档案管理、综合治理、信访稳定等六大类政务类工作中，核查出17个工作环节、52个风险点和行为。

二是强化排查措施。坚持横到边、纵到底的原则，围绕个人岗位、科室职责、单位职能，认真清理了行政许可、行政处罚等审批、处罚项目，列出了权力清单，编制出审批目录。针对岗位职责和行政审批事项，采取自己找、领导提、群众帮、集中评、组织审“五步法”，查找思想道德、制度机制、岗位职责、工作流程、外部环境等“五类风险”，反复审核，保证了廉政风险查找的“准、全、深”。每名干部职工还结合自身工作，对照工作流程和岗位职责，查找出自身在思想道德和岗位职责两方面存在的风险点，逐人填写《风险排查表》，经科室负责人、分管局长把关签字后，统一建立个人风险台账。

三是做好分类汇总。我们把查找出来的风险点，按照不同风险类别分成“渎职类风险点”和“经济类风险点”，同时依照党纪条规、行政法规、廉洁自律等有关规定和腐败行为的发生几率以及可能造成后果的严重程度、紧急程度等，由高到低确定为一、二、三级职务犯罪风险，并针对不同风险等级、类别，分别制定有针对性的预警措施，采取分化权力相互制约、强化工作环节监督、加强业务技能学习培训等措施，加强监督控制。

三、明确职责，完善制度，健全廉政风险防控体系

我们坚持边查找、边整改、边完善、边提高的整治思路，对照查找出的廉政风险点，理顺工作流程，完善相关规章制度，建立起教育、程序、岗位、制度四道防线，实现了业务流程、审批环节、权力运行等的制度化、规范化，进一步健全完善防控体系，确保权力运行无风险。

一是教育防范。我们把教育防范作为重点，常抓不懈。通过集中学习和邀请纪委、检察院领导上廉政教育课、领导干部上廉政党课等形式，开展廉政法规学习和理想信念、党风政纪教育，教育大家廉洁从政、不出问题。同时活化教育形式，让广大干部职工在日常工作、生活中受到教育，制作了廉政电脑主页，让大家一打开电脑，就能够受到廉政教育；

在办公楼的醒目位置张贴廉政标语和警句，时刻提醒党员干部自省自重；

给每个干部职工家属发促廉信，让家属充分发挥“贤内助、廉内助”的作用，筑牢干部职工反腐倡廉的家庭防线；

组织全体人员参观蓬莱市廉政教育基地，让干部职工在实景实地的体验中，得到心灵的洗涤。通过开展党性、职业道德和廉政警示教育，强化了干部职工的防范意识，提高了拒腐防变能力。

二是程序防范。按照“工作有程序，程序有控制，控制有标准”的要求，针对查找出来的风险点，加强工作程序控制，共对39个工作环节的监督措施进行了完善，重新理顺工作流程21个，制作工作流程图53个，全部汇编成册予以公开，接受社会监督。工作中，严格按程序办事，坚持集体会审、集体研究，坚持公开透明操作，对存在风险点的岗位和工作环节，要求多科室共同参与、相互制约，必要时邀请纪检监察和相关单位全程监督，确保重点环节、关键部位不出问题。在土地开发整理工作中，为了防止腐败风险发生，我们采取了国土和财政部门共同参与确定招标公司、向社会公开招标监理公司和施工单位、多部门参与监督工程进度、质量以及资金拨付等方式，使每道程序公开透明，权力得到有效监督和制约。

三是岗位防范。为强化关键岗位风险防范，我们结合查找的岗位风险点，建立完善岗位制约措施，严格实行接办分离、集体会审、限时办结、结果公开，进一步优化权力运行路径，防止权力失控。在每个业务科室的门旁，制作了职责公示栏，对科室的工作职责、每名工作人员的照片、职务、分管工作等都进行了公开，强化了社会监督和岗位防范，促进了服务质量的提高；

统一制作了标有廉政格言和岗位职责风险的风险警示牌，放在每个人的办公桌上，时刻提醒干部职工保持警惕。工作中，进一步加强对职务犯罪风险环节和行为的考核监督，对考核监督中发现的问题和薄弱环节，由局领导小组跟踪督导，及时纠正。对已界定的风险环节，建立长效管理机制；

对新发现的风险，及时制定防范措施，加大风险管理力度；

对拒不落实或者落实措施不力的科室和单位，依据相关规定，追究责任人责任。

四是制度防范。确定业务流程和岗位责任后，我们从建立健全风险岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度、监督制度执行的责任追究制度等方面入手，进一步整合完善规章制度，保障各项工作顺利开展。将部分行政处罚裁量权标准相对缩小，对行政审批项目须提交的材料、审批程序、时限、收费等进一步完善，减少了行政处罚和审批环节的权力失控。修订完善了48项廉政制度和机关管理制度，尤其加强了对工作人员考核制度及监督制度的落实和完善。通过积极贯彻“制度管人、管事、管权”的工作理念，在全系统形成了浓厚的制度防范氛围。

尽管我们在“两整治一改革”专项行动的廉政风险排查和防范管理工作中取得了一定成绩，但与先进地区相比，还存在不少差距。下一步，我们将继续在上级的正确领导下，进一步转变管理职能，深化审批制度改革，建立权力制约长效机制，推动国土资源管理事业再上新台阶。

第三篇：市国土局工作计划

（一）保障项目用地需求。

积极争取用地计划指标，加强计划指标精细化管理。开展全市土地利用总体规划完善调整。开展国土资源节约集约模范县市创建工作，争取有1个县市区获得模范县市称号。继续加大闲置低效地清理处置力度。

（二）推进增减挂钩和工矿废弃地复垦项目建设。

积极争取增减挂钩指标。加快正在实施的增减挂钩项目，督促加快实施进度，早日验收。认真落实好今年下达的3000亩增减挂钩和5000亩工矿废弃地复垦指标的项目建设。

（三）切实加强耕地保护。

执行最严格的耕地保护制度，落实和完善全市耕地保护共同责任机制，全面落实基本农田保护的各项责任和措施。抓好20xx年69.3万亩项目的建设和验收，加快20xx年50万亩项目的建设进度和质量，抓紧20xx年36万亩项目的申报立项、规划设计和动工建设。

（四）规范矿产开发秩序。

加强矿产资源勘查开采日常监管，开展打非治违专项行动，及时发现、制止并严厉查处违法违规行为。切实提高矿产资源节约集约利用水平。严格矿产资源补偿费、采矿权价款、矿山地质环境恢复治理备用金等相关费用征收，加强矿山储量动态监管。积极推进整装勘察，配合抓好煤矿企业兼并重组工作。

（五）加强地质环境管理。

落实重点地质灾害监测点工作责任。组织实施地质灾害防治方案和汛期地质灾害防治预案，开展地质灾害应急演练。积极争取项目，扎实做好地质环境恢复项目建设。

（六）加强执法监察工作。

切实加大动态巡查力度，源头防范违法苗头，严肃查处各类国土资源违法行为。认真做好新开工项目的清理处置和整改工作，做好20xx土地矿产卫片执法检查工作。

（七）抓好两权登记工作。

抓紧两权登记工作进度和质量，严格按时间节点完成权属调查、地籍测量、土地登记和数据库建设等，保证在20xx年底完成全部工作任务。

为全面贯彻落实国土资源部《国土资源管理系统全面推进依法行政规划》和省厅《四川省国土资源系统贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》，进一步全面推进国土资源系统依法行政，不断提高国土资源管理依法行政的水平，结合我市国土资源管理系统推进依法行政的实际，为依法行政五年规划开好局、起好步，奠好基，特制定20xx年我市国土资源管理系统依法行政工作计划如下:

一、加强领导，保障依法行政工作顺利推进

1、调整领导机构

为了加强对依法行政工作的领导，推进依法行政规划全面实施，调整充实依法行政领导小组成员及办事机构人员，组长由兼任（），副组长由兼任（）成员为：

办事机构设在局法规监察股，同志兼办公室主任。其办公室成员为：

2、加强机构、队伍建设

对本工作计划、依法行政工作的组织，主要抓、负总责，分管靠上抓，一岗双责，做到依法行政工作与工作同部署，同检查，一级抓一级、层层抓的工作格局。成立依法行政工作的办事机构，组织和本机关及下级国土资源管理依法行政的工作；各职能机构在依法行政工作中的'职责，把规划的工作任务分解到人、分解到月，认真进行考核，奖罚分明。

3、纳入目标任务，制定工作计划，加强工作检查，年终总结

各级要制定切实可行的工作计划。继续落实市局依法行政工作领导小组及办公室工作制度，推进依法行政中的统筹规划、综合协调和组织联络工作，年初，起草下发了成都市国土资源系统20xx依法行政工作要点，对全年的工作及时进行部署，年中，按照工作目标任务进行阶段性督促检查，树立先进经验及时推广。年底，由各县市局均汇报全年工作情况，总结工作经验教训，进一步推进依法行政工作有条不紊地深入开展。

二、完善规范性文件制定管理工作

1、加强土地问题研究，积极制定国土资源管理规范性文件

根据《四川省行政机关规范性文件管理规定》的要求，建立和完善规范性文件的法律审核制度，制订的规范性文件在报送同级政府法制部门进行合法性审查前，由本部门的法制工作机构进行审核把关，确保行政决策符合法律规定，防止越权决策。并定期对规范性文件的执行效果进行评估。

2、贯彻166号令(文件见参考资料)，依法制定规范性文件

3、加强规范性文件管理，提高透明度

根据省人民政府办公厅《关于加强规范性文件管理的通知》的要求，对以前厅发规范性文件进行了清理，确定了个待处理文件，废止件，建议纳入修改计划的件，对现行有效的规范性文件均在市局门户网站上予以公开。并按照国土资源部办公厅有关通知要求，对年月日以前公布的、现行有效的相关法律、法规、规章、规范性文件逐一清理，并按时提交了清理工作报告，将目录在市局门户网站上公开。

三、行政决策机制

（一）集体决策制度

继续落实集体决策制度，我厅重大项目立项、部门预算、重要改革方案等重大事项，必须都由局务会讨论决定。集体研究，集体决策。

（二）内部会审制度

县级以上国土资源管理部门要完成本部门会审办法的制定或者修订工作，将建设项目用地预审、农用地转用和土地征收审查、国有土地使用权出让、划拨用地审批、临时用地审批、宅基地审批、探矿权采矿权审批、土地开发整理项目安排等行政许可、公共资源的分配全部纳入会审范围。进一步完善会审程序，明确会审责任，提高会审效果。坚决纠正把会审制度形式化，利用会审制度淡化和规避责任的现象。

（三）听证制度

国土资源听证制度。《国土资源听证规定》的要求，健全和国土资源听证规定，全市各级国土资源管理都要听证制度。对更新城市基准地价，修编土地总体规划及国土资源专项规划、拟定区域性征地补偿标准等与利益密切的决策，应当向社会公开征求意见；拟定征地补偿安置方案、国有土地使用权和探矿权、采矿权许可重大行政处罚等涉及切身利益的，书面告知当事人有听证的权利，并依当事人申请组织听证，意见。

（四）责任追究制度

建立凡工作人员违反首问责任制、限时办结制，不履行或不正确履行岗位职责，以至于影响我局形象，贻误各级交办的工作或者损害服务对象的合法权益等行为予以追究的制度。

四、规范行政执法

（一）执法监督检查、案卷评查

树立程序正义理念，保证程序的公正到位，切实强化各项行政行为的监督检查，确保在具体行政行为中依法办事，按规定程序操作；量化行政执法标准，特别是减少自由裁量权，严防行政违法行为的发生；落实市局有关案卷建立规定，并对本局范围内行政执法案卷质量进行自查。行政执法案卷质量检查的主要内容包括：统一受理、一次性告知、决定送达以及申请材料、层级审查、听证等资料是否归档齐全；填写内容是否完整正确、签字盖章是否符合要求、复印件是否与原件核对、申请人委托手续是否齐全；是否存在擅自更改、变造案卷内容等违法行为；行政执法案卷的整理、归档、保管工作是否符合要求。

（二）行政复议

认真做好行政复议、行政诉讼案件的应诉工作，配合市局和区委、区政府涉及分局工作内容的行政复议、行政诉讼案件应诉工作。围绕市局和区委、区政府有关依法行政的要求，高度重视，列入考核，切实做好依法行政工作。做到工作中加强与综合科的沟通联系，并对相关部门（单位）的依法行政工作进行监督和指导。认真做好依法行政工作，严格落实各项要求，做到程序到位、实体合法，确保行政诉讼不败诉。

（三）行政调解

把加强行政调解、排查调处矛盾纠纷贯穿于做好信访维稳工作的全过程，纳入全局工作，实行目标考核，以做好行政调解工作来加快推动大调解体系的建立。依靠各方面的力量齐抓共管，着力强化行政调解的职能作用，积极运用行政调解机制排查化解矛盾纠纷，建立健全调解制度，制定行政调解程序，明确行政调解职责，规范行政调解行为。要坚持调解优先、自愿平等、公平公正、依法调解的原则，增强调解技能，灵活调解方法，提高调解成功率。加大矛盾纠纷排查化解力度，变被动为主动，切实把问题解决在基层、内部、萌芽状态，从源头上预防、减少重复越级上访和不稳定因素，防止因国土资源部门引发重大事件，着力促进社会和谐稳定。

（四）专项治理

１、土地市场动态监测系统建设，加强土地出让监管。认真做好土地使用权监管工作，对各地的土地出让审批项目逐项进行清理。２、结合新一轮规划修编，加强国土资源规划管理。省级土地利用总体规划、矿产资源规划均首批通过国家批准，市、县级规划全面进入成果编制阶段。在规划修编中，认真落实专项治理工作要求，科学划定土地用途分区和矿产资源规划分区，为严格土地用途管制、合理设置矿业权提供依据。３、在矿业权实地核查和地质勘查项目清理方面，加强矿业权审批出让监管。目前，已全面完成矿业权实地核查外业工作，明确矿区范围，为加强矿政管理奠定了基础。４、加强执法动态巡查，不断加大国土资源执法监察力度。有效地打击违法行为，维护国土资源市场秩序。５、进一步完善惩防体系，加强土地和矿业权审批监管制度建设。针对发生的违法违纪案件，突出土地和矿业权审批等重点环节，认真进行分析，查找管理漏洞，注重操作层面的制约监督，加强土地和矿业权审批监管制度建设。对所有行政审批事项，采取网上审批、集体会审、纪检监察部门复核等措施，切实杜绝人为因素干扰。

五、开展法制教育

（一）领导干部学法、用法

首先，要进一步增强国土资源管理系统干部职工法律意识和依法决策水平、行政执法水平，开展法制宣传教育，将市、县国土资源管理部门的领导干部是法制宣传教育的重点对象。在学法时间、内容和成效上，要对国土资源管理部门领导干部提出更高、更严格的要求。在学习时间上、在学习内容上、在学习效果上做到“三保证”

（二）干部队伍“学法制度”

继续深入开展土地法律法规的学习教育活动，县级以上国土资源管理部门今年要组织两次以上法律知识的培训和考核，大力推行教育、培训、考核和检查相结合的“四位一体”的教育培训方式。全面建立干部上岗法律知识培训制度和领导干部任职前法律知识考核制度，加强对干部进行依法行政知识培训，鼓励国土资源系统干部自觉学法，提高国土资源管理人员依法行政能力对市、县国土资源管理部门的干部职工，要重点宣传普及部门法及其配套法规规章和行政执法程序方面的法律法规以及与工作密切的其他法律法规，学习形成制度化，每年学法的时间不少于个小时，每季学法的时间不少于个小时每月学法的时间不少于个小时；对协管员要给予部门法和其他相关法律的辅导；国土资源管理部门的领导干部、从事政策法规、执法监察的工作人员和普法骨干要接受比较全面、比较系统的法制教育。

（三）执法队伍建设

加强执法队伍建设，首先要严格按照《》、《实施条例》及国家局制定的有关国土资源管理的程序和规定，不断提高队伍的战斗力，努力建设一支政治强、作风硬、纪律严、业务精的专卖队伍。第二，要加强执法监督。切实加强执法监督，把执法监督工作纳入重要议事日程。查处违反烟草专卖法律法规的案件，必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、手续完备、程序合法，不断提高专卖执法水平。第三，要加大执法力度，以佩带开展活动为契机，以崭新的精神面貌展现在社会面前，继续加大执法力度，为国土资源事业的健康发展做出更多的贡献。

（四）普法宣传

要继续沿用“四五”普法中行之有效的形式，如培训考试、专门辅导、媒体宣传、文艺演出、知识竞赛、现场会、上街咨询、悬挂宣传条幅、建立试点单位等；市国土资源厅要充分运用网站、《》、《国土资源专刊》、《国土资源动态》（政策法规专刊），及时宣传新出台的法规规章以及规范性文件。同时，要不断创新，改进宣传方式，注重普法形式，更要注重普法效果，开展“法律六进”活动，即法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业和法律进单位活动，以群众喜闻乐见的形式，利用现代信息传播手段，扩大宣传效果，增强效应，通过不断总结宣传教育的效果和经验，来丰富和完善宣传教育形式，营造良好的国土资源法制宣传教育的社会氛围。同时，将法制教育与法制实践相结合。学法的目的在于用法，要通过学法，增强法制观念，丰富法律知识，并将所学知识和法制理念运用于行政执法实践中，运用于日常工作中，运用于现实生活中，做到增强法制观念与提高行政执法水平齐头并进，丰富法律知识与推进依法行政相得益彰，自觉遵纪守法与维护自身权益同步而行。

国土资源局依法行政工作计划责任编辑：杨雪

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第四篇：市国土局工作报告

以下提供一篇工作报告给大家参考！

*年，市国土窗口通过加强领导、强化服务、抓好落实、规范管理、创新方式、提升效能等，在巩固以往工作的基础上再上台阶：窗口全年受理转办办理报件共*件，报件按时转办率100%、办结率100%；认真接待群众来人来电咨询*人次，群众满意率100%；实现全年任务“零积压”、结果“零差错”、作风“零投诉”；同时窗口在*周年和建党*周年庆典活动中表现突出。连续9次被中心评为红旗、红星窗口，窗口负责人*次获季度服务标兵称号。

一是认真遵守市局和中心各项规章制度，严格执行一个窗口进出制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等，为广大群众和用地单位提供优质的服务。在工作中严格管理，行政行为规范合法，无行政应诉案件和行政复议案件发生，无违法违纪现象发生。

二是认真落实市政府有关行政审批服务工作精神，不打折扣。从加强科室协调配合、催公务员之家办督办、限时办结、加强考核等方面认真拟定落实意见，经局长办公会议研究后及时上报，并在工作中切实抓好落实。为我局的提前办结率不断提高及网上政务查询开通起到积极推动作用。

三是高质量完成窗口《作业指导书》和《服务告知单》的修订、印制，确保窗口工作规范运行。依据新的法律法规修订印制新的《作业指导书》 15套，同时按照实用、方便、美观的原则，将国土审批事项办事流程、报件材料、办理期限、收费标准等主要内容集中在巴掌大的硬质卡上，印制出20000份告知单，群众随用随取，充分满足咨询需要。

四是积极开展“绿色通道”服务和预约服务。对重点项目和民生项目、社会公益项目等采取缩短窗口办理时限、特事特办，对路途较远或报件有时间限制的，采取预约方式服务。今年国土窗口开辟绿色通道服务12次、预约服务4次，获得用户和中心的好评。

第五篇：区国土局廉洁整治改革经验

根据10月28日国土资源厅召开的“两整治一改革”视频动员会精神和市局“两整治一改革”专项行动的统一安排，我局迅速组织召开专题会议，全面安排部署“两整治一改革”专项行动，会上传达了徐绍史部长和马馼同志的重要讲话并号召全局干部职工认真学习。

自开展工作以来，我局以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央纪委、监察部、最高检察院和国土资源部深入开展国土资源领域腐败问题治理以及自治区国土资源厅和市国土资源系统“两整治一改革”专项行动的总体部署，下面结合我局开展情况汇报如下：

一、认真组织廉政风险点排查

（一）成立“两整治一改革”专项行动领导小组为使工作更好、更快、更有序的开展。我局自接到通知后立即组织各部门人员成立专项行动小组，全力开展工作。领导小组下设办公室负责集中办公，共设置六个小组开展具体工作。

（二）明确风险点排查目标，认真查找不漏死角。按照自治区国土资源厅“两整治一改革”方案部署，结合当前正在开展的“创先争优”主题活动，针对全市国土资源系统关键岗位、核心业务、重点部位和环节，全面排查管理漏洞和廉政风险点，制定具体防范措施。重点围绕土地出让审批、土地整治、征地补偿、调查评价、执法监察等方面，堵漏补缺、建章立制。具体措施有：组织开展廉政风险大排查，重点围绕国土资源行政审批、土地使用权出让、政府采购、行政执法、干部人事管理、专项资金使用、工程项目审批等，突出工作流程、权力运行的环节，全面查找存在或潜在的廉政风险源；

组织确定廉政风险等级，重点在各层面查找分析出廉政风险点的基础上，通过筛选评估和公示等方法，确定风险等级，实行等级管理，分级负责；

制定防范措施，重点在找准廉政风险点后，对已有的规章制度进行梳理，凡是不完善的要逐步完善，没有建立的要抓紧建章立制。经过仔细排查，全局共查找出岗位廉政风险点42个，个人廉政风险点79个，总计121个。同时形成风险点表格上报市局。

二、重点抓好自查自纠

（一）以廉洁从政若干准则为依托，全面开展自查自纠。

我局结合工作实际，按照实施方案扎实推动实施。认真对照九类违法违纪行为和违反党风廉政规定的行为开展工作。一是在土地出让权出让审批中，非法批准、低价出让、擅自批准改变用地性质等行为；

二是违规出让土地使用权在招标拍卖挂牌中，量身定做，滥设前置条件等行为；

三是擅自修改调整土地利用规划等违规违法行为；

四是在土地调查、土地确权登记发证和勘查、采矿许可证发放中违规操作、弄虚作假等行为；

五是利用工作之便插手土地整治项目的立项、设计、招投标、资金使用和工程验收谋取私利等行为；

六是在执法监察中，滥用自由裁量权谋取私利的行为；

七是土地使用权有偿出让、转让、储量评审和工程项目的评估中价机构、委托方互相串通，索贿受贿行为；

八是擅自减免或缓缴土地出让金和矿产资源规费的行为；

九是套取专项资金、设“账外账”、“小金库”、滥支乱花、贪污挪用的行为。

我局牢固树立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题，同时建立健全了信访举报制度和土地纠纷调处机制，认真接待人民群众的来信来访，及时化解矛盾纠纷，变上访为下访，围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作，对群众投诉不推诿、不扯皮,做到事事有回音，件件有着落。全年，我局监察大队共接到群众来信来访40余件，全部在规定期限内回复，回复率达到100%，事后群众满意率度达到95%。特别值得一提的是11月14日，家住奋斗镇和平村的村民焦丽云给监察大队奋斗中队送来了一面“维护正义，执法为民”的锦旗，以此来感谢执法检查人员在维护群众利益的工作中所付出的努力。

（二）结合实际，切实整改。

一是针对排查工作中发现的问题和漏洞，抓紧建立完善相关制度，改善薄弱环节，及时把专项治理中的有效措施和经验转化为制度规定，从源头上预防腐败。把服务和监管抓起来，切实转变行政管理职能和资源配置方式，把不该管、管不了的事坚决交给市场、社会和中介。不与市场争权，不与企业争利。

二是继续优化行政审批办事程序，减少行政审批过程中的繁琐环节，强化市场监管和服务职能，目前我局已抽调相关业务人员入驻海拉尔区政府行政审批大厅，日后诸如土地使用证发放等具体业务都将在大厅进行。使服务窗口进一步前移，为百姓创造一条更加方便快捷的服务通道。

三是坚定不移规范权力运行，加强对行政审批、资金管理、项目安排、干部调整等权力运行的重点部位和关键环节的监督，规范权力运行，严格实行接办分离、集体会审、限时办结、结果公开。

四是推进政务公开和效能建设。我局将局内班子成员以及各业务部门负责人的联系方式全面实行以电子政务为依托，以政务中心窗口为主导的行政审批运行机制，大力推进网上政务公开，主动接受社会监督，以公开促进公平公正。认真落实行政许可的有关规定，确保行政许可全程公开、阳光审批。目前，我局已实现建设用地全程动态网上监管，充分利用“一张图”，完善了“天上看、地上查、网上管”的国土资源综合监管体系。同时推进在线上报实时数据工作，完善土地“批、供、用、补、查”信息监管系统，强化土地市场动态监测监管。

三、坚定不移地落实廉政规定

海拉尔区政府纠风办将政风行风考核重点放在了基层站所上，我局在安排部署具体工作的同时，对各基层站所的制度建设、便民服务、行风上线等工作加大力度督促检查。各站所在原有制度的基础上，制定了《国土资源违法案件查处办法》、《行政处罚自由裁量制度》、《重大案件会审制度》、《错案和执法过错责任追究制度》等13项规章制度，使各项工作有法可依、有章可循，为全面推进依法行政打下了坚实的基础。积极推行政务公开，制定了《行政执法责任考评办法》、《行政执法公示制度》、《行政执法承诺制度》、对监督电话、办事事项、办案程序、办案时限、处罚标准全部予以公开，提高了办案透明度，杜绝了暗箱操作，增强了依法行政的准确性和权威性。建立了责权明确、行为规范、监督有效的行政执法体制。逐步形成了上下齐抓共管，网络公开，社会监督一整套监管体系。

我局下一步将要落实的具体措施有：一是对在我市行风评议中评价较差、排名靠后的，由局领导班子约谈部门主要负责人，被约谈的部门要向局领导班子作出说明。对问题较多又不能及时整改的，将会同纪检监察机关和组织部门，按照干部管理权限提出干部调整的意见和建议。

二是积极协助、配合上级巡视组的工作。对发现的案件线索，要及时报告巡视组并配合纪检、监察、检察部门查处。

三是加大国土资源党风廉政正面宣传力度，逐步在全市树立国土资源管理的先进典型。

我局通过积极发挥执法监察的整体功能，实现了“关口前移、重点转移”的总体目标，及时地建立起了“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察新机制，编制了市区、镇、村三级监察网络，建立了“横向到边、纵向到底”的监察体系。为了处理好土地的热点难点问题，设立了举报箱，公布了举报电话，并向社会承诺：接到辖区的举报，市区内20分钟到达现场，近郊区30分钟到达现场，远郊区60分钟内到达现场，实现了“发现的早、报告的快、制止的了”的基本目标，通过清理整顿土地市场和土地卫片执法检查等有效手段，将大量的国土资源违法行为消灭在了萌芽状态。

为了确保呼伦贝尔市中心城区2.2平方公里项目、新区1.3平方公里、市民大厦等一大批重点工程项目的顺利实施，我局严格按照有关法律法规和呼伦贝尔市人民政府《关于在呼伦贝尔市中心城区域内严禁一切违法违章建设行为的通告》的规定，切实加大动态巡查的执法力度，节假日不休息，严防死守，同时还要按照《海拉尔区土地执法共同责任制》的要求与相关部门积极配合，形成了一个各司其职、齐抓共管、联合执法的新格局。今年共检查各类用地780宗，发现违法用地290宗，制止172宗，拆除97宗，拆除面积4800平方米。立案查处违法用地21宗，结案21宗，立案查处涉及土地面积155917.237平方米。

以上是我局“两整治一改革”第二阶段工作的总体情况，在认真贯彻落实党的十七届四中五中精神，紧紧围绕建设和谐大海拉尔这个中心开展工作，取得了初步成效，但同上级要求还有一定的差距，我们有信心，把握好打造呼伦贝尔新的增长极这一历史机遇，努力开创我局国土资源管理新局面。