第一篇：四川省内江市隆昌市普润镇人民政府隆昌市普润镇瓦窑村2020年市级投资收益扶贫资金项目水肥一体化项目竞争性谈判采购公告8110
政府 采购公告
项目名称 隆昌市普润镇瓦窑村 2019年市级投资收益扶贫资金项目-水肥一体化项目 项目编号 ***9 采购方式 竞争性谈判 行政区划 四川省内江市隆昌市 公告类型 采购公告 公告发布时间 2019 年 12 月 24 日 采购代理机构名称 内江融汇招标代理有限公司 项目包个数 1 采 购 人 隆昌市普润镇人民政府 各包描述 详见附件一
采购预算 700,000.00 元 最高限价 700,000.00 元
采购保证金 金额：人民币 14,000.00 元（大写：壹万肆仟圆整）
交款方式:谈判保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式），供应商未按照采购文件要求提交谈判保证金的，作为无效响应。
（注：转账或电汇时请在附加信息处注明项目编号及用途）
收款单位：内江融汇招标代理有限公司 开户银行：中国建设银行股份有限公司内江汉安支行
账
号：5105 0168 0043 0911 1888 交款截止时间：2019 年 12 月 30 日 14 时 00 分（所有递交方式均以到账时间为准，若以保函方式提交的，需在递交响应文件截止时间前提交保函原件到代理机构财务室，且保函生效时间须在交款截止时间前。）
各供应商在退还保证金时应按格式要求填写保证金退还申请书。
供应商资格条件 一、参加采购活动的供应商应具备下列条件：
（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录; 6.符合法律、行政法规规定的其他条件；（二）本项目参加政府采购活动的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人前三年内不得具有行贿犯罪记录。
（三）根据采购项目提出的特殊条件：
（四）其他类似效力要求：
1.按本项目规定购买了竞争性谈判文件; 2.按本项目规定缴纳了谈判保证金； 3.授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料。
二、参加采购活动的供应商应当提供下列证明材料：
（一）资格要求相关证明材料：
1.具有独立承担民事责任的能力证明材料：
①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”； ②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”； ③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”； ④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件。
2.承诺函原件。
3.具有良好的商业信誉承诺函。
4.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函。
5.体现健全的财务制度的证明材料：
①供应商若为企业法人：可提供 2016-2018 年度（任意一年）经审计的完整有效的财务报告复印件，或 2016-2018 年度（任意一年）供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表、利润表、现金流量表）；也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）；供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商部门备案的公司章程（复印件）； ②供应商若为非营利性单位或其他机关事业单位：提供符合财务会计制度的证明材料复印件； ③供应商若为自然人：提供承诺函（格式自拟）。
6.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料：提供供应商能力情况说明或同等效力的其他证明材料或声明函。
7.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料：供应商须提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函原件或者近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
（二）提供供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加政府采购活动前三年内无行贿犯罪记录承诺函。（注：如经核实属虚假承诺的，将做无效响应处理）
（三）其他类似效力要求相关证明材料：
1.按本项目规定购买了竞争性谈判文件：供应商无需提供证明材料，由采购代理机构提供供应商购买竞争性谈判文件情况的相关证明材料。
2.按本项目规定缴纳了谈判保证金：供应商无需提供证明材料，由采购代理机构提供供应商缴纳本次采购要求的谈判保证金情况的相关证明材料。
3.法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件。
4.法定代表人/单位负责人授权委托书原件和授权代表身份证明材料复印件。（供应商代表为非法定代表人/单位负责人时提供）。
三、本项目不允许联合体参与竞争。
采购文件发售方式 现场发售，购买需携带以下资料：1、单位介绍信（加盖单位 鲜 章）；2、经办人身份证原件（备查），复印件((加盖单位 鲜 章))；3、供应商报名登记表((加盖单位 鲜 章))（详见附件二）。
采购文件售价 采购文件售价及资料费：人民币 300.00 元/份。
（采购文件售出后费用不退，报名资格不能转让）
采购文件发售起止时间 发售时间：2019 年 12 月 25 日 9:00 至 2019 年 12 月 27 日 17:00（北京时间，法定节假日除外）
采购文件发售地点 内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼 47 幢 递交响应文件截止时间和开标时间 2019 年 12 月 30 日 14:00（北京时间）
开标地点 内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼 47 幢 采购人地址和联系方式 通讯地址：四川省内江市隆昌市隆界路普润镇外街 46 号 联系人：李老师 电
话：0832-3730662 采购项目需要落实的政府采购政1、促进中小企业发展 1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕
策 181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
2）支持监狱企业发展 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。
供应商为监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（影印件加盖供应商公章）。
3）促进残疾人就业 根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。
以上政策不重复享受。
2、节能产品、环境标志产品、无限局域网产品 1）节能产品、环境标志产品 根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商公章，否则作无效响应处理。（实质性要求）
2）无线局域网产品 根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629．11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。供应商必须提供相关证明材料（但是本采购文件的采购项目清单或采购项目质量、技术服务内容要求中另有特殊规定的情形除外）。
注：对于节能产品、环境标志产品政府采购品目清单中的产品及无线局域网认证产品政府采购清单的产品，同等情况下优先采购。本条所指“同等情况下”特指：采用最低评标价法评定标
时经评审报价相同的情况；采用综合评分法评定标时，最后汇总综合得分相同的情况，但是综合评分明细表中已经有单独的政策性评分评标因素的，不再重复享受政策。
采购项目基本情况、用途、采购需求、数量、简要技术要求 详见附件一 采购代理机构地址和联系方式 地址：内江市东兴区翡翠国际社区清溪路商业楼 47 幢 电
话：0832-8801000
传真：0832-8801000 采购项目联系人姓名和电话 联 系 人：杨老师 电
话：0832-8802008
传真：0832-8801000
附件一：
（一）项目清单及技术参数要求 序号 产品名称 技术参数要求 单位 数量 1 瓦 窑村 A 区 45 亩 机房修建 水泥屋顶，实心红砖墙面4m*3m*3m 座 1 滴 灌系统 泵 房设备 水泵 11KW(308v)，H=60m，Q=21.6m3/h； 台 1 变频器 11kw(380v)台 1 反冲洗双缸砂石过滤器 2 寸(Q=30-50m3/h)套 1 全自动反冲洗叠片过滤器 2*2(Q=40m3/h)套 1 施肥系统 施肥桶1吨（R0.45m*高1.5m）
搅 拌 器 0.75KW(380V)
搅拌杆（与搅拌器配套）
套 2 PVC 底阀 DN65 个 1 排气阀 32# 个 3 止回阀 DN50 个 1 碟阀 DN50 个 2 球阀 63# 个 2 田 间管网 球阀 50# 个 4 排污阀 40# 个 5 法兰盘 DN65 套 1
法兰盘 DN50 套 8 PE 管 63#*1.0Mpa 米 240 PE 管配件 63# 套 68 PE 管 50#*0.4Mpa 米 678 PE 管配件 50# 套 12 PE 管 16#*1.0mm 米 8000 PE 管配件 16# 套 276 PPR 管 32# 米 12 PPR 管配件 32# 套 63 一出四滴箭套装 滴头流量 8L，4 个毛管，毛管壁厚 3*5，毛管长度 0.6m； 套 2260 2 瓦 窑村 B 区 34 亩 机房修建 水泥屋顶，实心红砖墙面4m*3m*3m 座 1
泵 房设备 水泵 7.5KW(380V)，H=44m，Q=23.4m3/h； 台 1 变频器 7.5kw(380v)台 1 双缸反冲洗砂石过滤器 2 寸(Q=30-50m3/h)套 1 全自动反冲洗叠片过滤器 2*2 寸(Q=40m3/h)套 1 施肥系统 施肥桶1吨（R0.45m*高1.5m）
搅 拌 器 0.75KW(380V)
搅拌杆（与搅拌器配套）
套 2 PVC 底阀 DN65 个 1 排气阀 32# 个 3
止回阀 DN50 个 1 碟阀 DN50 个 2 球阀 63# 个 2 球阀 50# 个 4 田 间管网 排污阀 40# 个 6 法兰盘 DN65 套 1 法兰盘 DN50 套 8 PE 管 63#*1.0Mpa 米 180 PE 管配件 63# 套 41 PE 管 50#*0.4Mpa 米 480 PE 管配件 50# 套 10 PE 管 16#*1.0mm 米 6000 PE 管配件 16# 套 216 PPR 管 32# 米 12 PPR 管配件 32# 套 40 一出四滴箭套装 8L-4*(3*5)*0.6m 套 1750 3 瓦 窑村 C 区 46 亩 机房修建 水泥屋顶，实心红砖墙面4m*3m*3m 座 1
泵 房设备 水泵 7.5KW(380V)H=44m Q=23.4m3/h 台 1 变频器 7.5kw(380v)台 1 双缸反冲洗砂石过滤器 2 寸(Q=30-50m3/h)套 1 全自动反冲洗叠片过滤器 2*2(Q=40m3/h)套 1
施肥系统 施肥桶1吨（R0.45m*高1.5m）
搅 拌 器 0.75KW(380V)
搅拌杆（与搅拌器配套）
套 2 PVC 底阀 DN65 个 1 排气阀 32# 个 4 止回阀 DN50 个 1 碟阀 DN50 个 3 球阀 63# 个 3 球阀 50# 个 5 田 间管网 排污阀 40# 个 7 法兰盘 DN65 套 1 法兰盘 DN50 套 8 PE 管 63#*1.0Mpa 米 186 PE 管配件 63# 套 71 PE 管 50#*0.4Mpa 米 738 PE 管配件 50# 套 15 PE 管 16#*1.0mm 米 8200 PE 管配件 16# 套 305 PPR 管 32# 米 18 PPR 管配件 32# 套 51 一出四滴箭套装 8L-4*(3*5)*0.6m 套 2310 4 瓦 窑村 D 区 145 亩 机房修建 水泥屋顶，实心红砖墙面4m*3m*3m 座 1
泵 房设备 水泵 15KW(380V)H=60m Q=43m3/h 台 1 变频器 15KW 台 1 双缸反冲洗砂3 寸(Q=80-100m3/h)套 1
石过滤器 全自动反冲洗叠片过滤器 3*2(Q=60-70m3/h)套 1 施肥系统 施肥桶1吨（R0.45m*高1.5m）
搅 拌 器 0.75KW(380V)
搅拌杆（与搅拌器配套）
套 2 PVC 底阀 DN100 个 1 排气阀 32# 个 15 止回阀 DN80 个 1 蜗轮碟阀 DN80 个 3 田 间管网 碟阀 DN50 个 15 球阀 63# 个 15 排污阀 50# 个 14 法兰盘 DN100 套 3 法兰盘 DN80 套 6 法兰盘 DN50 套 30 PE 管 90#*0.8MPa 米 636 PE 管配件 90# 套 94 PE 管 63#*1.0Mpa 米 3162 PE 管配件 63# 套 86 PE 管 16#*1.0mm 米 24400 PE 管配件 16# 套 950 一出四滴箭套装 8L-4*(3*5)*0.6m 套 7160 PPR 管 32# 米 18
PPR 管配件 32# 套 63 5 瓦 窑村 E 区 150 亩 机房修建 水泥屋顶，实心红砖墙面4m*3m*3m 座 1
泵 房设备 水泵 18.5KW(380V)H=70m Q=46.8m3/h 台 1 变频器 18.5KW 台 1 双缸反冲洗砂石过滤器 3 寸(Q=80-100m3/h)套 1 全自动反冲洗叠片过滤器 3*2(Q=60-70m3/h)套 1 施肥系统 施肥桶1吨（R0.45m*高1.5m）
搅 拌 器 0.75KW(380V)
搅拌杆（与搅拌器配套）
套 2 PVC 底阀 DN100 个 1 排气阀 32# 个 15 止回阀 DN80 个 1 蜗轮碟阀 DN80 个 3 田 间管网 碟阀 DN50 个 15 球阀 63# 个 15 排污阀 50# 个 25 法兰盘 DN100 套 3 法兰盘 DN80 套 6 法兰盘 DN50 套 30 PE 管 90#*0.8MPa 米 882 PE 管配件 90# 套 80 PE 管 63#*1.0Mpa 米 3300
PE 管配件 63# 套 106 PE 管 16#*1.0mm 米 25200 PE 管配件 16# 套 1095 一出四滴箭套装 8L-4*(3*5)*0.6m 套 7300 PPR 管 32# 米 24 PPR 管配件 32# 套 73
（二）商务要求 1.交货期及地点（1）交货期限：以采购合同签订为准。
（2）交货地点：采购人指定地点。
2.付款方式：以采购合同签订为准。
*3.安装调试（1）供应商负责产品安装、调试，直至采购人能正常使用，所需的一切材料、备件、专业工具均由供应商负责提供。供应商应向采购人提供产品安装、维修所需的专用工具和仪器，所涉及的价格包括在报价总价格中。须严格按照采购人要求进行安装。
（2）货物到达生产现场后，供应商接到采购人通知后 2 日内到达现场组织安装、调试，达到正常运行要求，保证采购人正常使用。所需的费用包括在报价总价格中。
（3）供应商应就产品的安装、调试、操作、维修、保养等对采购人维修技术人员进行培训。产品安装调试完毕后，供应商应对采购人操作人员进行现场培训，直至采购人的技术人员能独立操作，同时能完成一般常见故障的维修工作。
（4）必须保证提供的货物(包括零部件)是全新的、未使用过的，具有稳定性、可靠性、安全性，并完全符合国家、行业规定的质量、规格和性能要求等技术标准。
4.售后服务：制造商(或其授权服务机构)及供应商均应作出符合要求或优于要求的承诺
（1）提供有关资料及售后服务承诺。
（2）所投产品质保期均≥1 年，即质保期自采购人验收合格签字起 12 个月内连续运转良好；各产品有其他要求的以各产品要求为准（3）质保期内供应商应免费负责产品维护、维修及抢修。2 小时内作出维修方案决定，如 4 小时内无法电话解决问题，供应商维修工程师必须在接到故障报告后 48 小时内到达采购人现场修理和更换零件，费用（包括材料）由供应商承担。
（4）供应商在国内应有 24 小时电话维修系统，并列出工程师名单、联系电话、通讯地址及备件库地址。
（5）质保期后，供应商应向采购人提供及时的、优质的、价格优惠的技术服务和备品备件供应。质保期结束后的维修维护，除材料费由采购人按照成本价支付外，其余所有费用由供应商自行承担，即保证终身免费上门维修维护。售后服务部门在接到电话后 2 小时内响应，24 小时内派专业技术人员到达现场解决问题，最迟在 2 个工作日内修复。如不能修复应采取无偿提供采购物品的备用件或整机等措施，以保证采购人的正常工作，供应商有其它服务承诺的，一并履行。
注：标注“* * ”的要求为本项目的实质性要求，供应商须全部满足，不响应或不满足作无效响应处理。
附件 二
供应商 报名登记表
项目编号(必填）
项目名称(必填）
单位名称(必填）
（加盖公章）
单位地址(必填）
购买文件时间(必填）
联系人(必填）
单位固定电话
经办人移动电话(必填）
单位传真
电子邮箱(必填）
备
注
第二篇：四川省南充市仪陇县日兴镇人民政府日兴镇玉清村东西部扶贫协作村企结对项目竞争性谈判资格预审公告3934
日兴镇玉清村东西部扶贫协作村企结对项目
采购编号：
51***947
资
格
预
审
文
件
二○二○ 年 九 月
共同编制
仪 陇 县 日 兴 镇 人 民 政 府
仪 陇 县 政 公 采 购 代 理 有 限 公 司
目录
第一章
资格预审公告...............................................................................3 第二章 申请人须知....................................................................................7 第三章 响应文件格式...............................................................................18 第四章 资格审查办法（合格制）
........................................................-9-
第一章
资格预审公告 仪陇县政公采购代理有限公司受仪陇县日兴镇人民政府 的委托，拟对日兴镇玉清村东西部扶贫协作村企结对项目采用竞争性谈判方式进行采购，兹邀请符合本次采购项目资格预审公告要求的申请人参与资格预审，资格预审通过后的申请人可参加后续采购活动。
一、项目编号：
51***947
二、项目名称：日兴镇玉清村东西部扶贫协作村企结对项目。
三、资金来源：财政性资金 27.14 万元（财评价的基础上已下浮 8%）
四、项目内容简介：
日兴镇玉清村东西部扶贫协作村企结对项目，具体内容以本次项目谈判文件为准。
五、申请人参加本次采购活动应具备下列条件：
1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、针对本项目设定的其他资质要求：
（1）具有国家建设行政部门核发的水利水电施工总承包资质三级及以上资质；（2）具备有效的《安全生产许可证》；（3）项目负责人（项目经理）：须是本单位人员，具有注册在供应商本单位的水利水电工程专业二级建造师及以上资格且具有安全生产考核合格 B 证（水安 B 证）；项目技术负责人具备水利水电工程相关专业中级或以上职称。
（4）省外企业必须办理入川备案登记证或者 《四川省省外企业入川承揽业务验证登记证》（仍在有效期内的）或者带二维码的《四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证》书。
（5）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的申请人，不得参加本采购项目；（6）本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)提供声明函，非中小企业参与的将视为无效响应。
六、本项目 不接受联合体 参与资格预审和本项目的谈判。
七、资格预审方法
本项目采用随机抽取的方式从资格预审合格的供应商中现场随机抽取 6 家向其发出谈判文件。（如现场通过资格预审的申请人不足 6 家但≥3 家,则向所有通过资格预审的供应商发出谈判文件，如现场通过资格预审的供应商不足 3 家，则由采购人调整资格预审公告后重新组织资格预审）。
八、申请人报名及资格预审文件获取时间 、地点：
1.资格预审文件自 2020 年 9 月 25 日至 2020 年 9 月 30 日（北京时间上午 09:00-12:00，下午 15:00-17:00，节假日除外）在四川政府采购网免费获取。
2.本项目报名截止时间：2020 年 9 月 30 日 17:00。
3.获取资格预审文件供应商须提供的资料：1、供应商为法人的，提供单位介绍信（格式见附件一）加盖单位公章；供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件；2、经办人身份证复印件加盖单位公章；3、资格预审报名登记表（格式见附件二）加盖单位公章。申请人需将以上报名资料扫描成 PDF 格式及已经填好的报名登记表word文档发送至2848966326@qq.com邮箱,(邮件标题以XXX项目 XXX 公司命名)，我公司工作人员检查资料无误后，办理报名
登记。以上报名资料原件在资格预审申请文件递交截止时间前送达仪陇县政公采购代理有限公司（拒收到付）。
九、提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为 0 2020 年 年 0 10 月 月 9 9 日 日 9 9 时 时 0 30 分（北京时间）。
十、提交资格预审申请文件的地点为：仪陇县政公采购代理有限公司开标室（仪陇县新政镇望云路 101 号）。
逾期送达或者未送达指定地点的或者不按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，采购人、采购代理机构拒收。
本次资格预审不接受邮寄、快递的资格预审申请文件。
十一、本项目采购活动将在四川政府采购网（www.feisuxs）上以公告形式发布。
十二、联系方式
采购人：
仪陇县日兴镇人民政府
地
址：
仪陇县日兴镇 联 系 人：张先生 联系电话：*** 采购代理机构：
仪陇县政公采购代理有限公司
地
址：仪陇县新政镇望云路 101 号 邮
编：637641 联 系 人：李女士 联系电话：0817-7218788
2020 年 9 月 24 日
附件一 单位介绍信
仪陇县政公采购代理有限公司 ：
兹介绍我单位 XXXX 同志（身份证号码：XXXX XXXX），代表本单位办理贵公司获取“XXXX XXXX”项目（采购编号 XXXX /包号 XXXX）的资格预审文件等相关事宜，请予接洽。
单位（盖章）：
****年**月**日
附件二 资格预审报名登记表（以下内容请完整填写）
项目名称
项目编号
供应商（单位名称）
供应商单位联系人
电话
传真
邮箱
收件地址
报名时间
授权代表签字：
第二章 申请人须知 一、申请人须知前附表
序号 条款名称 编列内容 1 采购人 采购人：仪陇县日兴镇人民政府 地址：仪陇县日兴镇 联系人：张先生 联系电话：***采购代理机构 采购代理机构：
仪陇县政公采购代理有限公司 地址：仪陇县新政镇望云路 101 号 联系人：李女士 联系电话：0817-7218788项目名称 日兴镇玉清村东西部扶贫协作村企结对项目。递交响应文件截止时间、地点 截止时间：020 年 10 月 9 日 9 时 30 分
地点：
仪陇县日兴镇望云路 101 号。信用记录查询 资格审查时，采购人或采购代理通过“信用中国”网站（www.feisuxs）、“中国政府采购网”网站（www.feisuxs）、“四川政府采购网”（http://www.feisuxs）、“四川省住房城乡建设行业数据共享平台（http://jst.sc.gov.cn/）”等渠道查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等信息，如所查信息与属禁止对象或与响应文件不符，其资格无效，无效申请人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分（联合体投标的，各成员需满足）。
二、总则
1.总则 1.1 定义 1.1.1 本项目采购人是仪陇县日兴镇人民政府。
1.1.2 本项目采购代理机构是仪陇县政公采购代理有限公司。
1.1.3 申请人：是响应本资格预审文件、参加资格预审的申请人。
1.2 项目概况 1.2.1 项目名称：日兴镇玉清村东西部扶贫协作村企结对项目。
1.2.2 采购方式：竞争性谈判 1.2.3 项目概况：本工程为仪陇县仪陇县日兴镇玉清村东西部扶贫协作村企结对项目。工程位于仪陇县日兴镇玉清村，工程主要建设内容为:整治河道 355m，包含浇筑 C20 混凝土面板，浇筑 C20 混凝土底梁、竖梁及连系梁，浇筑 C20 混凝土路面等工作内容，具体工程项目详工程量清单。
1.3 充分、公平竞争保障措施 1.3.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。
1.3.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。
1.3.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
1.3.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。
1.3.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
1.3.6 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。
1.3.7 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
1.3.8 申请人不得存在下列情形之一：
为本项目前期准备提供整体设计或规范编制的，但设计施工总承包的除外； 为本项目的提供咨询服务或采购代理服务的； 为本项目的监理人； 为本项目的代建人； 与本项目的咨询机构或采购代理机构或监理人或代建人同为一个法定代表人的； 与本项目的咨询机构或采购代理机构或监理人或代建人相互控股或参股的； 申请人的职工与本项目的咨询机构或采购代理机构或监理人或代建人相互任职或工作的； 被责令停业的； 被暂停或取消资格的； 在本项目资格预审公告发布之日前三年内有骗取中标/成交或严重违约或重大工程质量问题的。
其他有关法律、行政法规及部门规章禁止的。
1.4 语言文字 申请人提交的资格预审申请文件、申请人与采购人和采购代理机构就有关资格预审文件所有来往函电均以中文文字书写。申请人提交的支持资料和已印刷的证件或资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文的翻译本，在解释资格预审申请文件时以翻译文本为准。
1.5 费用承担 申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。2..资格预审文件
2.1 资格预审文件的组成 2.1.1 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式，以及所有对资格预审文件的澄清和修
改。
2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.2 资格预审文件的澄清和修改 2.2.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改。采购人或者采购代理机构应当以书面形式通知所有获取资格预审文件的申请人。澄清或者修改的内容可能影响申请文件编制的，采购人或采购代理机构应在提交资格预审文件截止时间至少 5日前发布澄清公告并以书面形式通知已获取资格预审文件的潜在供应商，不足 5 日的，应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。
2.2.2 如申请人对资格预审文件内容有疑义，需在提交资格预审文件截止时间前以书面形式向采购人或采购代理机构提出，采购人或采购代理机构收到疑义后将进行书面答复。如答复内容需要对采购文件进行澄清和修改的将按照第 2.2.1 条执行。
2.2.3 申请人收到书面答疑后，应向采购人及采购代理机构回函确认。
3.资格预审申请文件的编制
3.1 资格预审申请文件的组成 资格预审申请文件应包括，但不限于下列内容 资格预审申请书； 法定代表人身份证明书； 授权委托书原件； 有效的营业执照； 具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料（详见第三章评审标准，）； 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺（格式自拟）；
具备依法缴纳税收和社会保障资金良好记录的书面承诺（格式自拟）； 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面承； 具有国家建设行政部门核发的水利水电施工总承包资质三级及以上资质； 具备有效的《安全生产许可证》； 项目负责人（项目经理）：须是本单位人员，具有注册在供应商本单位的水利水电工程专业二级建造师及以上资格且具有安全生产考核合格 B 证（水安 B 证）；项目技术负责人具备水利水电工程相关专业中级或以上职称。
省外企业必须办理入川备案登记证或者 《四川省省外企业入川承揽业务验证登记证》（仍在有效期内的）或者带二维码的《四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证》书。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的申请人，不得参加本采购项目； 本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)提供声明函，非中小企业参与的将视为无效响应。
3.2 资格预审申请文件的编制要求 3.2.1 资格预审申请文件应按 “资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。对于没有格式要求的，由申请人自行编写。
3.2.2 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。
3.2.3 申请人应编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或授权代表在规定签章处签字和加盖公章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位公章和由申请人的法定代表人或授权代表签字确认。字迹潦草、表达不清或可能导致
非唯一理解的资格预审文件可能视为无效文件。
3.2.4 以联合体申请的，联合体各单位均应当按照本资格预审文件的要求签字并加盖公章（本文件明确要求仅由联合体牵头方签字并加盖公章的除外）。（此条款本项目不适用）
3.2.5 资格预审申请文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并与前面正文部分的顺序相对应。资格预审文件中要求提供的复印件证明材料是指对原件进行扫描、复印、影印等方式复制的材料。提供的复印件证明材料需加盖该材料提供单位的单位公章。
3.2.6 申请人应当准备资格预审申请文件正本 1 份、副本 2 份。资格预审文件的正本和副本应在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面资格预审申请文件为准。
3.2.7 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册（不得活页装订），并编制目录，正副本应使用胶装。
3.2.8 资格预审申请文件应根据资格预审文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效文件。
3.2.9 资格预审申请文件统一用 A4 幅面纸印制（图、表等材料可根据需要采用其他幅面，需折叠成 A4 幅面装订）。
4.资格预审申请 文件的递交 4.1 资格预审申请文件的密封和标识 4.1.1 参与此次资格预审的申请人应在资格预审申请文件正本和所有副本的封面上注明参与的申请人的名称、项目编号、项目名称。
4.1.2 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（申请人公章）。
4.1.3 若资格预审申请文件同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在资格预审申请文件封面标明次序和册数。
4.2 资格预审申请文件的递交 4.2.1 申请人应在资格预审公告规定的提交资格预审申请文件截止时间前提交资格预审申请文件。
4.2.2 申请人递交资格预审申请文件的地点：见资格预审公告。
4.2.3 除资格预审公告另有规定外，申请人所提交的资格预审申请文件不予退还。
4.2.4 采购人或者采购代理机构收到资格预审申请文件后，应当如实记载资格预审申请文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向申请人出具签收回执。任何单位和个人不得在提交资格预审申请文件截止时间前开启资格预审申请文件。
4.2.5 逾期送达或者未送达指定地点的或者不按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，采购人、采购代理机构应当拒收。
4.2.6 如果采购人决定延后提交资格预审申请文件截止时间，应发布公告并书面通知申请人。5 ．资格预审申请文件的审查
5.1 评审小组 5.1.1 资格预审申请文件由采购人成立的评审小组负责本项目采购的资格预审评审工作。
5.1.2 评审小组成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）提交资格预审申请文件截止时间前 3 年内与申请人存在劳动关系；（2）提交资格预审申请文件截止时间前 3 年内担任申请人的董事、监事；（3）提交资格预审申请文件截止时间前 3 年内是申请人的控股股东或者实际控制人；（4）与申请人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（5）与申请人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系； 5.2 资格审查 评审小组根据资格预审公告规定的方法和 “资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。
资格审查结果应当现场告知供应商，资格审查不通过的，应当书面告知并详细说明理由。
6.随机抽取供应商
资格预审结束后，采购人和采购代理机构从资格预审合格的供应商中现场随机抽取（供应商按照自愿原则现场参与，将有两名以上采购人工作人员现场监督，并形成书面记录，全程录音录像，存档保存）并向其发出采购邀请。选中的申请人应当按照采购邀请的要求在规定的时间获取采购文件并参与后续采购活动。
7.重新资格预审 如果递交资格预审申请文件的申请人数量少于三家（不含），或资格预审阶段出现申请人的资格预审申请文件被拒绝的情形导致通过资格预审的申请人数量少于三家（不含）的，由评审小组宣布本次资格预审终止，并由采购人按照相关规定对后续工作进行安排。
8.申请人的资格改变
通过资格预审的申请人在后续采购活动中，资格预审申请文件所提供的证明文件内容和所承诺的资格条件发生变化的，应当通知采购人并递交证明资料。采购人认为其不再实质上满足本项目所规定的资格条件时，有权取消其后续资格。
9.纪律与监督
9.1 严禁贿赂和弄虚作假 严禁申请人向采购人、评审小组成员和与审查活动有关的其他工作
人员行贿。在资格预审期间，不得邀请采购人、评审小组成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。
评审小组在评审过程中发现申请人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。
9.2 不得干扰资格审查工作 申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。
评审小组在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。
9.3 保密 采购人、评审小组成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的评审过程保密，不得泄露评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。
9.4 质疑、投诉处理 参加本项目采购活动的申请人对采购活动的询问、质疑和投诉，依照有关政府采购法律制度规定执行。
10.需要补充的其他内容
无。
第三章 响应文件格式
XXX项目）
（编 号 ：）
资 格 预 审 申 请 文 件
申请人：（盖单位章）
法定代表人或授权代表：（签字）
年 月 日正本/ / 副本
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目录 一、申请函........................................（）
二、法定代表人身份证明书...........................（）
三、授权委托书......................................（）
四、资格审查资料...................................（）
五、需要提供的其他资料..............................（）
注 :(1)（）内应标注每部分的起始页码。
（2 2）文件格式中不使用的格式可以不填写，应在表内空白处打
“/ / ”表示，序号不变。
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-2-一、资格预审申请书
致：（采购人名称）
1、根据贵方的 XX 项目资格预审文件，正式授权下述签字___XX____(姓名和职务)代表我方______XX_____（申请人的名称），代为签署、递交、补充、解释等与本次项目资格预审的有关事宜。基于对资格预审文件做了检查和充分的理解，本申请书签字人在此以 XX项目中申请人身份，向你方提出资格预审申请。
2、本申请书后附有关以下内容的文件：
申请书及相关申请资料； 申请人的所有资格证明材料。
3、我方授权你方授权代表调查、审核我们递交的与此申请相关的声明、文件和资料。
4、本申请充分理解下列情况：
（1）我方组织机构、资质、能力、信誉情况等资格条件发生重大变化时,及时向采购人告知。该变化不再实质上满足申请人资格条件要求的，响应不被接受。
（2）我方准备和参加本次资格预审所发生的相关费用自行承担。
（3）你方保留如下的权力且不对下述行为承担责任，亦无义务向申请人解释其原因：
① 更改本项目的规模和投资额，在这种情况下，谈判/谈判仅面向资格预审合格且能满足变更后要求的申请人； ② 依法接受或拒绝任何资格预审申请的权力。
5、下述签字人在此声明，申请书中所提交的声明和资料在各方面都是完整的、真实的和准确的，且我方不存在本项目资格预审文件中第二章第 1.3 条所列情形。
申请人：（盖公章）
法定代表人或授权代表：（签字）
日期：年月日
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二、法定代表人身份证明 书
XXXX（采购人名称）：
（法定代表人姓名 XXXX）在（供应商名称 XXXX）处任（职务名称XXXX）职务，是（供应商名称 XXXX）的法定代表人。
特此证明。
供应商名称：XXXX（加盖公章）
日期：XX 年 XX 月 XX 日
说明：上述证明文件在资格性响应文件中附有法定代表人身份证复印件（身份证两面均应复印）或护照复印件（供应商的法定代表人为外籍人士的，则提供护照复印件）时才能生效。
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三、授权委托书
XXXX（采购人名称）：
本授权声明：
XXXX（供应商名称）XXXX（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权 XXXX（被授权人姓名、职务）为我方“XXXXXXXX”项目（采购项目编号：XXXX）谈判采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关谈判采购、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人/单位负责人（委托人）签字或加盖个人印章：XXXX。
授权代表（被授权人）签字：XXXX。
供应商名称：XXXX（单位盖章）。
日期：XXXX。
注：
1、供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。
2、应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。
3、身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。
4、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。
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-5-四、资格审查资料
（一）
申请人基本情况表
申请人名称
注册地址
邮政编码
联系方式 联系人
电话
传真
网址
组织结构
法定代表人 姓名
技术职称
电话
技术负责人 姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数：
企业资质等级
营业执照号
注册资金
开户银行
账号
经营范围
备注
注：（1 1）申请人基本情况 表应附材料：带有“统一社会信用代码”的营业执照复印件、安全生产许可证（仅限施工单位）、资质证书（仅限施工单位）、省外企业备案证明（仅限施工单位）复印件及资格条件要求的相关证书复印件，并加盖本单位公章。
（2 2）格式中不使用的格式可以不填写，应在表内空白处打
“/ / ”表示，序号不变。
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-6-（二）
承诺函
XXXX（采购人名称）：
我单位作为本次采购项目的供应商，根据资格预审文件要求，现郑重承诺如下：
（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。
本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
供应商名称：XXXX（单位公章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX 日
期：XXXX
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-7-（三）中小企业（监狱企业）声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，本公司为 XXXX（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定的划分标准，本公司为
XXXX
（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。
2.本公司参加
XXXX
单位的XXXX
项目采购活动，由本企业承担工程建设及服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：XXXX（盖单位公章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXXX 日期：XXXX
注：1、本声明适用于供应商符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔 2011〕 〕0 300 号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔 2014 〕8 68 号）规定的中小型企业或监狱企业。2、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（监狱企业参加政府采购活动时，还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局((含新疆生产建设兵团))出具的属于监狱企业的证明文件。）3、供应商为非企业单位的，不得提供此声明，提供此声明的，声明无效。
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（四）残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
五、申请人需要提供的其他资料
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-9-第四章 资格审查办法（合格制）
1.审查方法
评审小组依据资格预审文件的审查标准和程序，确定通过资格预审的申请人名单。
2.评审标准 序号 审查因素 审查标准 1 申请人名称 营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。申请文件签字盖章 有法定代表人或授权代表签字或加盖单位公章 符合第二章“申请人须知”第 3.2 项要求。申请文件内容完整 符合第二章“申请人须知”第 3.1 项要求。申请文件份数 符合第二章“申请人须知”第 3.2 项要求。具有独立承担民事责任的能力 提供有效的营业执照复印件。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 1、具有良好商业信誉，提供相关承诺函。
2、具备健全的财务会计制度：①可提供 2018 或2019 经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），②可提供 2018 或 2019 供应商内部的财务报表复印件，③可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，也可提供加盖工商备案主管部门印章的公司章程复印件。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 提供相关承诺函。
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-10-8 具备依法缴纳税收及社会保障资金的良好记录 提供相关承诺函。参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录 提供相关承诺函。中小企业证明材料 提供中小企业、残疾人福利单位声明或监狱企业证明材料复印件。未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
提供承诺函 12 法律、行政法规规定的其他条件 提供相关承诺函。资质要求（1）具有国家建设行政部门核发的水利水电施工总承包资质三级及以上资质；（2）具备有效的《安全生产许可证》；（3）项目负责人（项目经理）：须是本单位人员，具有注册在供应商本单位的水利水电工程专业二级建造师及以上资格且具有安全生产考核合格 B 证（水安 B 证）；项目技术负责人具备水利水电工程相关专业中级或以上职称。
（4）省外企业必须办理入川备案登记证或者 《四川省省外企业入川承揽业务验证登记证》（仍在有效期内的）或者带二维码的《四川省省外施工、监理入川承揽业务信息录入证》书。
3.出具资格预审报告
根据评审小组成员签字的原始审核记录编写资格预审报告。资格
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-11-预审报告应当包括以下内容：
3.1 资格预审公告刊登的媒体名称、递交资格预审申请文件的截止日期和地点； 3.2 领取资格预审文件的申请人名单、递交资格预审申请文件的申请人名单； 3.3 审核结果，未通过资格预审的原因等； 3.4 其他需要说明的情况，包括审核过程中申请人根据评审小组要求进行的澄清、说明或者补正，评审小组成员的更换等； 3.5 评审小组成员应当在资格预审报告中签字确认。4 ．资格预审申请文件的澄清
4.1 在审查过程中，评审小组可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。评审小组不接受申请人主动提出的澄清和说明。
4.2 申请人的澄清或说明应采用书面形式，不得改变资格预审申请文件的实质性内容，澄清或说明需加盖公章或由法定代表人或授权代表签字，并作为资格预审申请文件的组成部分。由授权代表签字的，应有法定代表人授权书。
4.3 评审小组不得暗示或者诱导申请人作出澄清、说明或纠正，对申请人递交的澄清、说明或纠正有疑问的，可以要求申请人进一步澄清或说明。
5.审查结果
采购人按照规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并出具书面资格预审报告。评审小组应当在资格预审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在审核报告上签署不同意见及理由，否则视为同意资格预审报告。
第三篇：四川省自贡市沿滩区联络镇人民政府沿滩区联络镇高滩村脱贫产业园区道路工程采购项目竞争性谈判成交公告3145
项 目编号：
***3
沿滩区联络镇高滩村脱贫产业园区道路工程采购项目
竞争性谈判文件
采
购
人：
自贡市沿滩区联络镇人民政府
采购代理机构：四川融汇项目管理集团有限公司
文件编制：采购人与采购代理机构共同编制
中国·四川· 自贡
二〇一 九 年 十一 月
“政采贷”业务
根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号文）的通知，为解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的问题，现有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（详细要求及流程见“川财采[2018]123 号文”）。
开展“政采贷”业务的银行名单 1.中国建设银行四川省分行 11.成都银行 2.中国工商银行四川省分行 12.成都农村商业银行 3.中国农业银行四川省分行 13.上海银行成都分行 4.中国银行四川省分行 14.渤海银行成都分行 5.交通银行四川省分行 15.雅安农村商业银行 6.中国邮储银行四川省分行 16.雅安市商业银行 7.华夏银行成都分行 17.眉山农村商业银行 8.民生银行成都分行 18.乐山市商业银行 9.四川天府银行 19.乐山嘉州民富村镇银行 10.兴业银行成都分行 20.绵阳市商业银行
廉洁自律书 为进一步规范四川融汇项目管理集团有限公司政府采购行为，维护政府采购制度，净化政府采购市场环境。四川融汇项目管理集团有限公司在代理政府采购招标事务过程中郑重承诺：
一、坚持公开、公平、公正原则，严格按照法律法规和委托代理协议的约定办理政府采购事宜，恪守职业道德，规范代理行为，努力提高专业能力，确保服务质量；诚实守信，勤勉尽责，积极维护国家利益、社会公共利益和政府采购相关当事人的合法权益。
二、公司员工遵纪守法，不得以不正当手段争取、承揽代理政府采购事务和向任何单位和个人支付现金、实物或其他利益的行为。
三、公司员工自觉抵制商业贿赂，不得接受供应商的礼金、有价证券和贵重物品，不得在供应商报销任何应由个人支付的费用，不得以任何形式向供应商索要和收受回扣或变相收受贿赂，不得参加可能对公正执行采购工作有影响的宴请或娱乐活动。
四、公司员工不得与供应商存在任何商业上的利害关系，不得在供应商单位兼职和任职，不得泄漏政府采购过程中的机密。
五、公司员工在业务交往中，不得故意刁难供应商，影响正常的业务开展。
公司全体员工接受来自社会各界的监督、举报，请各位政府采购参与者充分了解并自觉践行本准则，共同营造廉洁诚信的政采环境，共同推动阳光透明的政府采购。
举报电话：0813-5357773 举报邮箱：734359227@qq.com
四川融汇项目管理集团有限公司
目录
第一章
谈判邀请..............................................................1 第二章
谈判须知..............................................................4 第三章
供应商的资格、资质性及其他类似效力要求...............................24 第四章
供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料.........25 第五章
采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求...............27 第六章
谈判内容、谈判过程中可实质性变动的内容...............................29 第七章
响应文件格式.........................................................30 第八章
评审方法.............................................................63 第九章
政府采购合同（草案）
.................................................72 第十章
附件.................................................................76
第 1 页 第一章
谈判 邀请
四川融汇项目管理集团有限公司受自贡市沿滩区联络镇人民政府委托，拟对沿滩区联络镇高滩村脱贫产业园区道路工程采购项目采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。
一、采购项目基本情况 ：
1.项目编号：***3。
2.采购项目名称：沿滩区联络镇高滩村脱贫产业园区道路工程采购项目。
3.采购人：自贡市沿滩区联络镇人民政府。
4.采购代理机构：四川融汇项目管理集团有限公司。
二、资金情况 ：
资金来源及金额：财政性资金 538,352.00 元。
三、采购项目简介：
本工程为沿滩区联络镇高滩村脱贫产业园区道路工程，主要建设内容为挖除草皮、路基土方开挖、沟槽土石方开挖、场地平整碾压、路基填筑、手摆片石路基基层、毛条石挡土墙、砖砌排水沟、培土路肩、碎石基层、C30 混凝土路面浇筑、铺设排水管等。
四、供应商邀请方式 ：
公告方式：本次竞争性谈判邀请在四川政府采购网（）
环境标志产品政府采购品目清单（http://）
政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录（http://）
2）无线局域网产品政府采购政策：（本项目不适用）
根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629．11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。供应商必须提供相关证明材料（但是本采购文件的采购项目清单或采购项目质量、技术服务内
第 6 页 序号
应知事项
说明和要求
容要求中另有特殊规定的情形除外）。失信企业 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，不再对其以价格加成或扣分的方式进行惩戒。
2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。谈判情况公告 供应商资格审查情况、最终报价、评审结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。谈判保证金 金额：人民币 10,000.00 元（大写：壹万元整）
交款方式:谈判保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式），供应商未按照谈判文件要求提交谈判保证金的，作为无效响应。
（注：转账或电汇时请在附加信息处注明项目编号及用途）
收款单位：四川融汇项目管理集团有限公司 开户银行：中国建设银行股份有限公司自贡汇东支行
账
号：5105 0161 0046 0000 0018 交款截止时间：与递交响应文件截止时间一致（所有递交方式均以到账时间为准，若以保函方式提交的，需递交谈判文件截止时间前提交保函原件到代理机构财务室，且保函生效时间须在交款截止时间前。）
各供应商在退还保证金时应按格式要求填写保证金退还申请书（详见第十章 附件 2）
若以保函方式缴纳的须按以下要求提交：
1、保函的格式以金融机构或担保机构规范格式为准，保函的内容必须包括但不限于供应商名称、项目名称（如有分包，则应当按包件分别出具保函并写明包件名称）、项目编号、采购保证金金额、保函的有效期（至少为采购有效期后三十日以上）、担保的内容（即：如因供应商原因发生采购文件规定的采购保证金不予退还的情况，由担保方向受益人足额支付采购保证金）。受益人为四川融汇项目管理集团有限公司 2、供应商必须在谈判保证金交款截止时间前向采购代理机构现场递交保函原件，截止时间后递交的将被拒绝接收 3、递交和退还采购保函原件时供应商须到采购代理机构现场提供以下证明材料（1）法定代表人授权委托书原件;（2）委托代理人身份证复印件;（3）担保方三证合一营业执照复印件并加盖担保公司公章（退还保函时不需要提供此项）。履约保证金 金额：成交金额的 10%。
交款方式：通过成交供应商的基本账户以银行转账或保函的形
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应知事项
说明和要求
式向采购人缴纳。
收款单位：签订合同前由采购人确定。
开 户 行：签订合同前由采购人确定。
银行账号：签订合同前由采购人确定。
交款时间：成交通知书发放后，政府采购合同签订前。谈判文件 咨询 联系人：陈梅 电
话：0813-5351210谈判过程、结果 工作咨询 联系人：陈梅 电
话：0813-5351210成交通知书 领取 采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到自贡市自流井区丹阳大道普润产业园生产资料交易中心 A5 区 3 楼 59 号领取成交通知书。
联系电话：0813-5357778。供应商 询问 根据委托代理协议约定，供应商询问由四川融汇项目管理集团有限公司负责答复。
电
话：0813-5351210（项目咨询）
电
话：0813-5357778（报名咨询）供应商 质疑 根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由采购代理机构负责答复；对于本项目资质要求、技术服务要求根据采购人提供编制，由采购人负责答复；对于采购过程由采购代理机构负责答复；对于采购结果由采购代理机构负责答复。供应商对采购文件提出质疑的，应在法定期限内，逾期不予受理。
接收方式：现场递交或者邮寄的形式。
联系人：钟女士。
联系电话：0813-5358887。
地址：自贡市自流井区丹阳大道普润产业园生产资料交易中心A5 区 3 楼 59 号。
邮编：643000。
注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出谈判采购文件、采购过程、采购结果的范围。供应商 投诉 投诉受理单位：本项目同级财政部门，即自贡市沿滩区财政局。
注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。进口产品（实质性要求）
本项目不允许进口产品参与竞争。政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案。采购代理服务费 按预算金额 2%向成交供应商以现金或者转账方式收取。响应文件 数量 1、资格性响应文件：正本 1 份，副本 2 份； 2、其他响应文件：正本 1 份，副本 2 份；
第 8 页 序号
应知事项
说明和要求
3、报价响应文件：正本 1 份，副本 2 份； 4、首轮报价表 1 份； 5、现场报价表 1 套（至少 3 份，须单独携带密封袋）； 6、响应文件电子档 1 份（PDF 格式）。备注 本谈判文件中“以上”均包含本数。
第 9 页 二、总
则
1.适用范围
1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的工程采购。
1.2 本谈判文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.采购主体
2.1 本次谈判的采购人是自贡市沿滩区联络镇人民政府。
2.2 本次谈判的采购代理机构是四川融汇项目管理集团有限公司。
3.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 3.3 按照规定获取了谈判文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。
4.谈判 费用 供应商应自行承担参加谈判活动的全部费用。不论谈判的结果如何，采购人、采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。
5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
第 10 页 5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。
5.5 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。
5.6 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指评审小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
6.联合体竞争性 谈判（实质性要求）
本项目 不允许联合体参与采购活动。
7.谈判 保证金（实质性要求）
7.1 供应商必须以人民币为计量单位提交谈判文件规定数额的谈判保证金。
7.2 未按谈判文件要求在规定时间前交纳规定数额谈判保证金的响应文件无效。
7.3 供应商所交纳的谈判保证金不计利息；在办理退还谈判采购保证金时，应填好“保证金退还申请表”，在成交通知书发放后携带本表向代理机构财务工作人员递交本表或传真至我公司、扫描件发送至我公司邮箱，以便尽快退还供应商的保证金。
7.4 未成交人的谈判采购保证金，将在成交通知书发出后 5 个工作日内全额退还。成交人的谈判采购保证金，在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号见证并交纳足额
第 11 页 成交服务费后的 5 个工作日内全额退还。（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还或者供应商和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）
7.5 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还谈判保证金：
（一）在谈判文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的；（三）成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的；（四）由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定与采购人签订合同的；（五）由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定交纳履约保证金的；（六）供应商在政府采购活动中提供虚假材料的；（七）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
8.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交谈判响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于谈判文件规定的期限，但不得短于谈判文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。
因不可抗力事件，采购人可于响应有效期届满之前与供应商协商延长响应有效期。供应商拒绝延长响应有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。供应商同意延长响应有效期的，不能修改响应文件。
因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于响应有效期届满之前与供应商协商延长响应有效期。供应商拒绝延长响应有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意延长响应有效期的，不能修改响应文件。
9.知识产权（实质性要求）
9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
9.2 除非谈判文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产
第 12 页 权。
9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
三、谈判文件． 谈判 文件的构成10..1 谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，同时也是谈判的重要依据。谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
10..2 供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读谈判文件的全部内容，按照谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加谈判或成交资格，并承担相应的法律责任。
11.谈判 文件的澄清和修改
11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对谈判文件进行澄清或者修改。
11.2 采购代理机构对已发出的谈判文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了谈判文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起 3 个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。
11.3 供应商应于响应文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项目的更正公告，以保证其对谈判文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。
11.4 供应商认为采购人/采购代理机构需要对谈判文件进行澄清或者修改的，可以在提交首次响应文件截止之日起 1 个工作日前以书面形式向采购人/采购代理机构提出申请，由
第 13 页 采购人/采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。
12.答疑会和现场考察
12.1 根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在谈判文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取谈判文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。
12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取谈判文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。
12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、响应文件
13.响应文件的组成供应商应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或谈判过程中澄清。响应文件分为 六个部分，分别为：
资格性响应文件、其他响应文件、报价响应文件、首轮报价表、现场报价表、响应文件电子档。13.1 资格性响应文件：
：
（实质性要求）
严格按照第三、四章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。13.2 其他响应文件 ：
供应商提供的其他响应文件中的技术服务内容包括但不限于以下内容：
（1）中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位证明材料（供应商如涉及时提供）：满足政府采购扶持政策的供应商需提供的资料（如未提供相关资料，或提供的相关资料签字盖章等不符合招标文件要求的，则不能享受招标文件供应商须知附表规定的价格扣除，但不影响供应商响应文件的有效性）:
①满足《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）关于小微企业认定标准的供应商,提供中小企业声明函；（格式详见第七章）
②满足《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定的监狱企业：提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供监狱企
第 14 页 业的证明文件;（格式详见第七章）
③满足《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的残疾人福利性单位：提供残疾人福利性单位声明函。（格式详见第七章）
（2）供应商简介；（格式自拟）
（3）供应商基本情况表；（格式详见第七章）
（4）施工组织方案；（格式详见第七章）
（5）售后服务相关资料；（格式自拟）
（6）服务要求应答表；（格式详见第七章）
（7）商务应答表；（格式详见第七章）
（8）响应函；（格式详见第七章）
（9）项目验收标准和验收方法；（格式自拟）
（10）主要人员情况表；（格式详见第七章）
（11）供应商类似项目业绩一览表；（格式详见第七章）
（12）拟投入本项目的主要施工设备表；（格式详见第七章）
（13）劳动力计划表；（格式详见第七章）
（14）计划开、竣工日期和施工进度计划图；（格式详见第七章）
（15）其他有利于采购人或者供应商认为需要提供的文件和资料。
注：供应商承诺给予采购人的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括谈判项目本身所包含的谈判事项。供应商不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避响应文件的约束。否则，供应商提供的响应文件将作为无效响应处理，即使成交也将取消成交资格。如不涉及优惠条件，未提供承诺则不影响响应文件有效性。）
13.3 报价响 应文件（已组价清单）：
供应商需按照采购文件要求提供报价响应文件（已组价清单）。.3 首轮报价 表：
供应商需按照采购文件要求填写首轮报价表（格式详见第七章），并详细报出响应总价的各个组成部分的报价。
（实质性要求）
13..4 4
现场报价表 ：
（1）供应商需准备 3 3 份 以上的现场报价表（格式详见第七章），并根据评审小组的要求现场填写报价轮次及金额。
（2）现场报价表无需填写分项报价明细，只填写报价合计金额。
第 15 页 13.5.响应文件电子档：
（1）响应文件电子档应当包含 资格性响应文件、其他响应文件。
（2）资格性响应文件、其他响应文件纸质版正本按照采购文件要求制作完毕后（签字盖章完毕并检查无误），按页码逐页（包括封面）进行彩色扫描，扫描形成的图像文件依序制作成一个 PDF 格式文件。
注：首轮报价及现场报价要求（实质性要求）1、所有报价均用人民币表示，供应商的报价是响应 本 项目要求的全部工作内容的 验收价格，包括供应商完成本项目所需的一切费用。2、同一报价表内任何有选择或可调整的报价将按无效响应处理。3、现场报价表 内填写的 最终报价合计金额 将作为本次 采购 唯一的最终 报价依据。
14.响应文件的语 言（实质性要求）
14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。．计量单位（实质性要求）
除谈判文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。
16.报价 货币（实质性要求）
本次谈判项目的报价货币为人民币，报价以谈判文件规定为准。
17.响应文件格式
17.1 供应商应尽量按照谈判采购文件第七章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。因响应文件格式形式不规范或者内容不齐全导致为无效文件的风险由供应商自行承担。
17.2 对于没有格式要求的谈判文件由供应商自行编写。
18.响应文件的 编制和签署
18.1 资格性响应文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”
第 16 页 字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。（格式详见第七章）
18.2 其他响应文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。（格式详见第七章）
18.3 报价 响应文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。（格式详见第七章）
18.4 首轮表 报价表 1 1 份，并在其封面上清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。（格式详见第七章）
18.5 表 现场报价表 3 3 份以上，并在其封面上清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。（格式详见第七章）
18.6 响应文件电子档 1 1 份，并在其封面上清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。（格式详见第七章）。
注：以上 18.1--6 18.6 六个部分文件须单独密封包装。
18.7 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。
18.8 （实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字；供应商为其他组织的，应当由其单位负责人或者授权代表签字；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。
18.9 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。
18.10 响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。
18.11 （实质性要求）响应文件应根据谈判文件的要求制作，签署、盖章。（按照《四川省政府采购评审工作规程（修订）》规范）
18.12 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。
19.响应文件的密封和标注（不属于本项目 评审小组 评审范畴，由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理）
19.1 首轮报价表单独密封包装。
第 17 页 19.2 现场报价表在报价现场填写后密封提交，供应商须自行分别准备密封袋。
19.3 资格性 响应文件 和其 他响应文件 可以单独密封包装，也可以密封包装在一个密封袋内。
19.4 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称，（格式详见第七章）；每一密封件上应注明“于
****年**月**日
时
分之前不准启封”字样,现场报价表除外。
19.5 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并在封口处加盖单位公章,现场报价表除外。
19.6 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收，若在递交响应文件截止时间前未完善并递交，将作为未按规定时间递交响应文件处理；递交后，由于密封不牢固造成提前开封的响应文件，采购代理机构将予以拒绝，并退回供应商。
20.响应文件的递交
20.1 资格性响应文件、其他响应文件、响应文件电子档（U 盘）应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件（报价响应文件、）
首轮报价、现场报价表除外）。递交响应文件时，报名供应商名称和谈判采购文件的文号、分包号应当与供应商名称和响应文件的文号、分包号一致。但是，响应文件实质内容报名供应商名称和谈判采购文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评审过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定响应文件是否有效的依据。
20..2 2 报价响应文件、首轮报价、现场报价表 在 谈判 后，评审小组 要求供应商进行报价时现场密封 递交。
20.3 本次采购不接收邮寄的响应文件。
21.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“ 19.响应文件的密封和标注”规定处理）
21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注
第 18 页 和递送，并注明“修改响应文件”字样。
21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其谈判保证金将按“第二部分供应商采购须知 7”的相关规定被没收。
21.4 在递交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行任何修改，已经递交的响应文件采购人、采购代理机构可以不予退还。
21.5 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：
（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
21.6 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
五、评审
22.评审小组 的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第 八 章的规定进行。
六、成交事项
23.确定成交供应商
方式一：采购人将按评审委员会推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。
方式二：采购人授权评审委员会根据经评审报价排名直接确定成交供应商。
本项目采用方式一确定成交供应商。
23.1 采购代理机构自评审结束后 2 个工作日内将谈判报告及有关资料送交采购人。
23.2 采购人收到谈判报告及有关资料后，将在 5 个工作日内按照谈判报告中推荐的成第 19 页 交候选供应商顺序确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定谈判报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
23.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：
（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；
（5）成交候选供应商书面自愿放弃成交，且无其他非法目的的；（6）成交候选供应商恶意串通；
（7）其他不应确定成交供应商的情形。
成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。成交候选供应商以本款第（5）项放弃成交的，应当不予退还其谈判采购保证金。
23.4 采购代理机构将根据采购人确定的成交供应商，在四川政府采购网（www.feisuxs）上发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书。采购人、采购代理机构不解释成交或落标原因，不退回响应文件和其他响应资料。
24.行贿犯罪档案查询
24.1 根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会[2016]5 号）的要求，采购人确定成交供应商期间，采购人/采购代理机构可以向人民检察院查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。
24.2 成交候选供应商应按检察院要求及时向采购人/采购代理机构提供查询所需资料。
24.3 成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。
25.成交结果
25.1 成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供应商
第 20 页 应当及时向采购人交纳。
25.2 成交供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。
26.成交通知书
26.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
26.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。
26.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人/采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。
七、合同事项
27.签订合同
27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。
27.2 谈判文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。
27.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。
27.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。
27.5 竞争性谈判文件、成交供应商提交的响应文件、谈判中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。
27.6 在签订合同前，采购人有权对成交人响应文件中相关材料的原件进行审查核实，并将响应文件作为合同的一部分。若发现响应文件中相关材料存在虚假响应的，将不予签订合第 21 页 同，并报相关监督检查部门进行处理。若发生以上情况，采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。
27.7 成交人在合同签订之后 1 个工作日内，将签订的合同一份送采购代理机构编号。
28.合同...
第四篇：四川省凉山彝族自治州西昌市礼州镇人民政府环城道路工程（一期）可行性研究报告编制服务采购项目竞争性磋商成交公告2518
采购项目编号：5***1303
四川省凉山彝族自治州西昌市礼州镇人民政府环城道路工程（一期）可行性研究报告编制服务采购项目
竞争性磋商文件
中国·四川 西昌市礼州镇人民政府 四川朋昇工程项目管理有限责任公司 共同编制 2020 年 年 9 月 月
目 目录
第一章 磋商邀请函.........................................................................................................................1 第二章 供应商须知.........................................................................................................................4 一、磋商须知前附表...............................................................................................................4 二、总则...................................................................................................................................7 第三章 项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求.......................................15 第四章 供应商和供应商产品的资格、资质性及其他类似效力要求.......................................18 第五章 供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料...................20 第六章 评审方法、程序和标准...................................................................................................22 第七章 政府采购合同须知...........................................................................................................28 第八章 合同主要条款（仅供参考）
...........................................................................................29 第九章 部分响应文件格式...........................................................................................................31 第一部分
资格性响应文件.................................................................................................32 一、法定代表人/单位负责人身份证明书...........................................................................33 二、法定代表人/单位负责人授权书...................................................................................34 三、承诺函.............................................................................................................................35 四、供应商其他资格相关证明材料.....................................................................................36 第二部分
技术、服务性响应文件.....................................................................................37 一、响应函...........................................................................................................................38 二、承诺函...........................................................................................................................39 三、首轮报价函...................................................................................................................41 四、供应商基本情况表.......................................................................................................42 五、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表...........................................................43 六、类似项目业绩一览表...................................................................................................44 七、技术、服务响应偏离表...............................................................................................45 八、商务应答表...................................................................................................................46 九、中小企业（监狱企业）声明函...................................................................................47 十、残疾人福利性单位声明函...........................................................................................48 十一、项目实施方案（格式自拟）
...................................................................................49 十二、售后服务方案（格式自拟）
...................................................................................50 十三、其他有关材料（格式自拟）
...................................................................................51 第三部分
最终报价函.........................................................................................................52
地址：西昌市河东大道 106 号 10 楼 A 区（惠民写字楼 10 楼)
联系电话 0834-2166788第一章 磋商邀请函 依据财政部《关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知》（财库 [2014]214 号）和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124 号），四川朋昇工程项目管理有限责任公司受西昌市礼州镇人民政府委托，拟对“四川省凉山彝族自治州西昌市礼州镇人民政府环城道路工程（一期）可行性研究报告编制服务采购项目”以竞争性磋商方式进行采购，兹邀请符合资格条件的供应商就下述采购项目提交密封的响应文件并提出报价。
一、采购项目名称：四川省凉山彝族自治州西昌市礼州镇人民政府环城道路工程（一期）可行性研究报告编制服务采购项目。
二、采购项目编号：
5***1303。
三、资金来源：财政资金。
四、采购内容概况：本项目共 1 包，预算金额 223965 元。
（具体详见采购文件第三章）。
五、合格供应商资格要求：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）根据采购项目提出的特殊条件：
1、本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人、主要负责人近三年内不得具有行贿犯罪记录。
2、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库[2016]125 号）的要求，截止至磋商截止时间当日，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.feisuxs）上公示。
十、联系方式：
采购人：西昌市礼州镇人民政府
地址：西昌市礼州镇人民政府 联系人：黄老师 联系电话：0834-3802366 采购代理机构：四川朋昇工程项目管理有限责任公司
地址：西昌市河东大道 106 号 10 楼 A 区（惠民写字楼 10 楼）
联系人：尚老师 联系电话：0834-2166788
地址：西昌市河东大道 106 号 10 楼 A 区（惠民写字楼 10 楼)
联系电话 0834-2166788第二章 供应商须知
一、磋商须知前附表 序号 条款名称 说明和要求 1 采购预算（实质性要求）
采购预算：223965 元。
超过采购预算的报价为无效报价，其响应文件按无效响应文件处理。
最高限价（实质性要求）
最高限价：223965 元。
超过最高限价的报价为无效报价，其响应文件按无效响应文件处理。低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）
1、在评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格性审查的供应商报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价的合理性，磋商小组应当将其作为无效报价处理。
2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
3、供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。政府采购 扶持政策（实质性要求）
1、促进中小企业发展 1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
2）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
2、支持监狱企业发展 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。供应商监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（影印件加盖供应商公章）。
地址：西昌市河东大道 106 号 10 楼 A 区（惠民写字楼 10 楼)
联系电话 0834-21667883、促进残疾人就业 根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
4、政府采购扶持不发达地区和少数民族地区同等条件下优先采购。失信企业报价加成或者扣分 失信企业报价加成或者扣分 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加采购活动按照 6%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过采购预算的，其响应文件按照无效处理。
2.供应商参加采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。评标情况公告 所有供应商响应文件资格性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。磋商保证金 本项目不作要求。履约保证金 交款金额、交款方式、交款时间、收款单位、开户行、银行账号签订合同时同采购人约定。磋商文件咨询 联系人：尚老师； 联系电话：0834-2166788 9 开标、评标工作咨询 联系人：尚老师； 联系电话：0834-2166788 10 成交通知书领取 成交公告在四川政府采购网上公告后，请成交供应商凭有效身份证件到四川朋昇工程项目管理有限责任公司领取成交通知书。
联系人：袁老师 联系电话：0834-2166788 地址：西昌市河东大道 106 号 10 楼 A 区（惠民写字楼 10 楼)11 供应商询问 根据采购委托代理协议，供应商应当直接向代理机构依法提出，并由四川朋昇工程项目管理有限责任公司依法受理和回复。
联 系 人：尚老师
地址：西昌市河东大道 106 号 10 楼 A 区（惠民写字楼 10 楼)
联系电话 0834-2166788联系电话：0834-2166788 地址：西昌市河东大道 106 号 10 楼 A 区（惠民写字楼 10 楼)12 供应商质疑 根据采购委托代理协议，供应商应当直接向代理机构依法提出，并由四川朋昇工程项目管理有限责任公司依法受理和回复。
联 系 人：尚老师 联系电话：0834-2166788 地址：西昌市河东大道 106 号 10 楼 A 区（惠民写字楼 10 楼)13 供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即西昌市财政局。
联系电话：0834-3229654； 注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》及中华人民共和国财政部令第 94 号《政府采购质疑和投诉》办法等的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。政府采购合同公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，政府采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。招标服务费 参照原国家计委计价格[2002]1980 号及发改办价格[2003]857 号通知规定标准收取人民币：10000 元（大写壹万元整），由成交供应商在领取成交通知书前向招标代理机构交纳招标代理服务费。
收款单位：四川朋昇工程项目管理有限责任公司 开户行：中国农业银行股份有限公司（西昌山水阳光分理处）
银行账号：2263 3801 0400 0381 2 16 信用融资 1.政府采购供应商信用融资，是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。
2.根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采[2018]123 号文)文件要求，有融资需求的供应商可联系四川朋昇工程项目管理有限责任公司“政采贷”办理咨询电话：0834-2166788。
地址：西昌市河东大道 106 号 10 楼 A 区（惠民写字楼 10 楼)
联系电话 0834-2166788
二、总则1、适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请中所指采购项目。2、定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购项目的采购人是 西昌市礼州镇人民政府。
2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构。本次采购项目的采购代理机构是 四 川朋昇工程项目管理有限责任公司。
2.3 “供应商”系指向采购代理机构购买了磋商文件，拟响应招标、参加磋商竞争的法人、其他组织或者自然人。
2.4 本磋商文件要求供应商提交的原件，是指原始件（即：资料生成时的原始形态，包括所加盖的印章、相关人员签字笔迹等均是原始印痕、印迹和笔迹。）
2.5 本磋商文件所称“鲜章”，是指加盖的印章原始印痕（印迹），即把印章直接在纸页上盖出的印痕（印迹）。无特殊说明，本磋商文件凡是要求“单位(供应商)盖章”的地方，均应加盖单位的“行政公章”，不得使用专用印章（如合同章、税务专用章、投标专用章等）或下属单位印章代替。3、磋商费用（实质性要求）
无论磋商的过程和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。4、参加人员及要求（实质性要求）
4.1 供应商须由法定代表人或其授权的本单位工作人员作为委托代理人参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答，对现场做出的解答需签字确认并承担法律责任。
4.2 法定代表人或其代理人参加磋商时，须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验。5、竞争性磋商文件说明
5.1 竞争性磋商文件的构成
地址：西昌市河东大道 106 号 10 楼 A 区（惠民写字楼 10 楼)
联系电话 0834-2166788本竞争性磋商文件包括供应商资格条件、磋商邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、磋商保证金交纳数额和形式以及不予退还的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、磋商时间及地点以及合同草案条款等。
5.2 竞争性磋商文件的澄清、修改 提交首次响应文件截止之日前，采购人/采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人/采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取了磋商文件的供应商；不足 5 日的，采购人/采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间。6、响应文件编写要求
6.1 总体要求 供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
6.2 语言及计量单位（实质性要求）
6.2.1 响应文件及供应商和采购人、采购代理机构就磋商交换的文件和往来信件，应以中文书写，辅助材料及证明材料以中文说明为准。
6.2.2 除在竞争性磋商文件中技术规格中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
6.3 响应文件的组成 6.3.1 供应商须按竞争性磋商文件的要求编写响应文件，对竞争性磋商文件提出的要求和条件做出实质性响应。响应文件应包括但不限于下列内容：
文件一：资格性响应文件
1、法定代表人/单位负责人身份证明书； 2、供应商法定代表人/单位负责人授权书； 3、承诺函； 4、磋商文件第五章规定的其他资格证明材料。
文件二：技术、服务性响应文件
1、响应函；
地址：西昌市河东大道 106 号 10 楼 A 区（惠民写字楼 10 楼)
联系电话 0834-21667882、承诺函； 3、首轮报价函； 4、供应商基本情况表； 5、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表； 6、类似项目业绩一览表； 7、技术、服务响应偏离表； 8、商务应答表； 9、中小型企业声明函； 10、残疾人福利性单位声明函； 11、项目实施方案； 12、售后服务方案
13、磋商文件要求的其它材料。
文件 三 ：
最终报价函
注：最终报价函应密封提交；供应商需现场填写最后报价的，应自行准备密封袋。
6.3.2 响应文件分为：资格性响应文件和技术、服务性响应文件及最终报价函三部分，应分册装订密封。资格性响应文件用于磋商小组资格审查，技术、服务性响应文件用于供应商与磋商小组磋商；最终报价函供应商需现场填写最后报价的，应自行准备密封袋。
6.3.3 供应商递交的响应文件为一式三份，其中正本一份，副本二份；最终报价函一份。响应文件正本和副本均需打印或用不褪色的墨水中文书写，副本可采用正本的复印件，并分别装订成册。在响应文件封面标明项目名称、采购编号、供应商名称以及“资格性响应文件”、“技术、服务性响应文件”。
6.4 磋商有效期（实质性要求）
6.4.1 磋商有效期为递交磋商响应文件截止之日起 0 60 天。响应文件中的有效期短于 0 60 天的，视为无效响应文件。
6.4.2 特殊情况下，采购人/采购代理机构可以于磋商有效期满之前，向供应商提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期。
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联系电话 0834-21667886.5 响应文件的递交 6.5.1 响应文件的密封和标记
响应文件“资格性响应文件”、“技术、服务性响应文件”应分别封装于不同的密封袋内，所有外层密封袋标注项目名称、采购编号、供应商名称、年月日。
所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（供应商印章）。
6.5.2 供应商应当在规定的提交响应文件截止时间前，将响应文件密封后送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，将被拒收。7、响应文件的补充、修改或者撤回
7.1 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。8、其他
8.1 本部分如与竞争性磋商文件其他部分有不同之处，以本部分内容为准。
8.2 磋商开始后，除磋商小组要求提供的以外，不接受供应商及与供应商有关的第三方递交的材料。
8.3 供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，可按照政府采购的相关规定维权。9、采购人增加合同标的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物/服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
10.1 利害关系供应商处理。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则其响应文件作为无效处理。
10.2 前期参与供应商处理。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构
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联系电话 0834-2166788在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
10.3 利害关系代理人处理。家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则其响应文件作为无效处理。、供应商不得具有的情形（实质性要求）
（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与招标采购单位、其他供应商恶意串通；（4）向招标采购单位、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在投标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的；（13）为本采购项目的代理机构单位；（14）为本采购项目的监理单位；（15）为本采购项目的代建单位；（16）与以上单位同为一个法定代表人的；（17）与以上单位相互控股或参股的；（18）参加本政府采购项目前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；（19）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包投标或者在未分包的同一招标项目中投标；（20）为采购人的附属机构，或与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的；（21）法律法规规定的其他情形。
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联系电话 0834-2166788供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（21）条情形之一的，同时将取消成交资格或者认定成交无效。、响应文件的印制和签署
12.1 供应商准备的响应文件若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
12.2 响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。
12.3 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效磋商。
12.4 响应文件正本和副本应装订完整。
12.5 响应文件统一用 A4 幅面纸印制。、磋商保证金
本项目不作要求。、联合体（实质性要求）
本项目 不接受联合体参加磋商活动。、履约验 收
15.1 本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。
15.2 验收结果合格的，成交人凭采购人出具的证明文件到采购人指定地点办理履约保证金的退付手续；经多次整改后验收结果仍然不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
15.3 存在国家强制规定或行业标准的遵照相关规定执行。、合同分包（实质性要求）
16.1 经采购人同意，成交人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规
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联系电话 0834-2166788格型号及技术要求等，必须与中标的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交人的主要合同义务。
16.2 采购合同实行分包履行的，成交人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
16.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。、合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁成交人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
成交人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
18.知识产权（实质性要求）
18.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
18.2 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
18.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
18.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。、有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：
（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
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联系电话 0834-2166788（四）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装；（六）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。、质疑、投诉
质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国财政部令第 94 号政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》关于贯彻落实《中华人民共和国政府采购法实施条例》 的若干规定（川财采〔2015〕37 号文）的规定办理（详细规定请自行查询中国政府采购网或四川政府采购网政策法规相关内容）。针对磋商文件技术条款和专业商务条件的质疑由采购人进行回复，磋商过程、磋商成交结果提出的质疑由代理机构进行回复。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。、其他
本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。磋商文件规定的其他内容条款，在本项目递交磋商响应文件截止之日起，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。
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联系电话 0834-2166788第三章 项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 一、项目概况
四川省凉山彝族自治州西昌市礼州镇人民政府环城道路工程（一期）可行性研究报告编制服务采购项目。
二、技 术、服务要求（实质性要求）
服务内容 1、服务内容：
根据相关规范，完成可行性研究报告编制相关工作，其中包含为开展可研工作所需要完成的测量、勘查等工作，并承诺通过可研评审。
2.质量要求：根据现行国家及地方相关规定完成本项目可行性研究报告编制工作，编制深度应符合国家及地方关于可行性研究报告的相关规定，并取得相关主管部门批准（批复）文件。同时应满足采购人提出对本项目其他的要求。
3.可行性研究报告内容应包含但不限于以下内容：
（1）概述（2）现状及发展（3）技术标准（4）建设方案（5）工程方案设计（6）环境影响分析与节能评价（7）投资估算与资金筹措（8）经济评价（9）实施方案（10）社会评价（11）工程实施进度计划（12）研究结论与建议 4.成果要求：成果由文字、设计图、表格等组成，符合相关技术规范、标准、规程及工程相关要求，并通过可行性研究报告评审。成果的知识产权归西昌
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联系电话 0834-2166788市礼州镇人民政府所有，成果审批合格后，提交完整的纸质版本和电子版本，纸质版本数量需满足审查、报批、存档等相关环节的要求。
5.版权及费用 版权：采购人对涉及本工程的相关文件、科研成果拥有版权，未经采购人许可，供应商不得复制或出版； 知识产权：采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的服务，不承担第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。第三方提出侵权指控，供应商应承担由此而产生的一切法律责任和费用。同时，采购人将追究供应商法律责任。
注：成交人如需自行（或委托专业测绘机构）进行现状地形测量，且确保测量成果的准确性。可行性研究报告应结合现状地形测量成果编制，并对成果资料质量负责。
三、商务要求
（一）履约时间：签订合同后 15 个日历天内提交《可行性研究报告》初稿；经采购人审核确认后报相关政府部门评审，在收到相关政府部门评审意见之日起 15 个工作日内，根据评审意见修改完善，通过行政主管部门审批，并向采购人提交《可行性研究报告》正式书面文本和相对应的电子文本。
（二）履约地点：西昌市礼州镇 （三）付款方式：
完成编制并经专家评审，按照专家意见修改后向上级相关主管部门递交送审稿后支付成交金额的 50%，按照上级相关主管部门意见修改通过并获得批复文件后支付余款 50%。
注：成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后进行支付结算，付款方式均采用公对公的银行转账，供应商接受转账的开户信息以采购合同中载明的为准。
（四）验收 ：
以项目取得概算批复、财评出具清单控制价评审报告，作为验收合格依据。成交供应商与采购人应按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。
验收由当地的行政机关或采购人或其委托的第三方机构，进行财评审定。
验收标准：符合国家、行业现行的相关技术标准、质量标准及要求。
（五）
磋商过程中可能实质性变动的内容：
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联系电话 0834-2166788磋商小组所有成员应当按顺序集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，应当以书面形式及时通知所有参加磋商的供应商，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，但只提供变动后的内容。
（六）
其他未尽事宜，由采购人与成交人另行协商解决。
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联系电话 0834-2166788第四章 供应商和供应商产品的资格、资质性及其他类似效力要求 一、供应商资格、资质性及其他类似效力要求。
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）根据采购项目提出的特殊条件：
1、本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人、主要负责人近三年内不得具有行贿犯罪记录。
2、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库[2016]125 号）的要求，截止至磋商截止时间当日，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.feisuxs）、“中国政府采购网”网站（www.feisuxs）等渠道查询供应商的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的政府采购活动。
3、本项目不接受联合体参加磋商活动。
二、供应商产品的资格、资质性及其他类似效力要求。
无 注：1、重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。2、本项 目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准是指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。
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联系电话 0834-21667883 3、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银
行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有 良好的商业信誉。
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联系电话 0834-2166788第五章 供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 1、法定代表人/单位负责人身份证明书原件及法定代表人/单位负责人有效身份证复印件（加盖供应商公章）。
2、供应商非法定代表人/单位负责人参加本次磋商，需提供法定代表人/单位负责人授权书原件与被授权人有效身份证复印件；（加盖供应商公章）
3、具有独立承担民事责任能力的证明材料； 【注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法 人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件（加盖供应商公章）】
4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料：
【具有健全的财务会计制度提供①8 2018 或 9 2019 经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），或提供 9 2019 供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表），也可提供距文件递交截 止日一年内银行出具的资信证明（复印件）；②供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的，可提供加盖公章的验资报告或 递交响应文件截止日一年内开户行出具的资信证明，或在工商备案的公司章程（复印件）】。
具有良好的商业信誉按照磋商文件第九章格式 1 1--3 3 提供承诺函原件。
5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 【注：按照磋商文件第九章格式 1 1--3 3 提供承诺函原件。】
6、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料； 【提供 2019年至今任意一月依法缴纳税收和社保的证明材料，新成立公司（9 2019 年 年 9 9 月 月 1 1日以后 成立，以工商营业执照成立时间为准）可按照磋商文件第九章格式 1 1--3 3提供承诺函原件。】
7、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料； 【注：按照磋商文件第九章格式 1 1--3 3 提供承诺函原件。】
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联系电话 0834-21667888、符合法律、行政法规规定的其他条件的证明材料； 【注：按照磋商文件第九章格式 1 1--3 3 提供承诺函原件。】
9、本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人、主要负责人近三年内不得具有行贿犯罪记录的证明材料； 【注：按照磋商文件第九章格式 1 1--3 3 提供承诺函原件。】
10、供应商认为有必要提供的其他资格证明材料。
说 明：
1.确定参加磋商的供应商数量采用合格数量制，即磋商小组对各供应商资格审查后，凡符合本竞争性磋商文件规定资格条件的，均进入参加磋商的供应商名单；
2.供应商提供的以上资格证明材料为复印件的均应加盖供应商公章；
3.供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。
4.本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定，不得一概而论。
5.本章要求按 磋 商文件第九章格式 1 1--3 3 提供承诺函原件的条款只需提供一份涵盖所有内容的承诺函，不需多份提供。
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联系电话 0834-2166788第六章 评审方法、程序和标 准 竞争性磋商磋商小组在评审过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 658 号）、《关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知》（财库[2014]214 号）、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）、《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》（川财采〔2015〕36 号文）和《四川省政府采购评审工作规程（修订）》（川财采[2016]53 号）的规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。
一、评审方法
本项目采用的评审方法根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库 [2014]214 号）制定。采用先磋商、后报价、再评分的评审方法。
二、评审程序
本项目评审按照下列程序进行：
（一）资格性审查：
1、在供应商递交响应文件截止时间结束后，采购代理机构组织磋商小组对递交响应文件的供应商进行资格审查，确定邀请参加磋商的供应商名单。
2、确定参加磋商的供应商数量采用合格数量制，即磋商小组对各供应商资格审查后，凡符合本竞争性磋商文件规定资格条件的，均进入参加磋商的供应商名单。
3、磋商小组资格审查结束后，向采购代理机构出具资格审查报告，确定参加磋商的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，磋商小组应在资格审查报告中说明原因。
4、采购代理机构收到磋商小组出具的资格审查报告后，当场向所有递交响应文件的供应商宣布通过及未通过资格审查的供应商名单。
（二）磋商
1、磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，磋商的顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中磋商小组可以根据磋...
鲁公网安备37028302000876号