四川省乐山市夹江县中国共产党夹江县纪律检查委员会夹江县纪委监委办公楼搬迁家具采购竞争性磋商采购公告11031（汇编）

第一篇：四川省乐山市夹江县中国共产党夹江县纪律检查委员会夹江县纪委监委办公楼搬迁家具采购竞争性磋商采购公告11031

夹江县政府采购货物项目

竞争性磋商文件

采购编号：

JJZCHW2018--8 038 号

项目名称：

夹江县纪委监委办公楼搬迁家具采购

采

购

人：

中国共产党夹江县纪律检查委员会

采购代理机构：

夹江县政府采购中心

2018 年 10 月

共同 编制目录

第一章

竞争性磋商邀请函................................................................................5 采购项目基本情况一览表............................................................................5 第二章

供应商须知............................................................................................8 一、供应商须知前附表................................................................................8 二、总则......................................................................................................17 三、竞争性磋商文件..................................................................................19 四、响应文件..............................................................................................20 五、磋商前准备和磋商程序......................................................................25 六、签订及履行合同和验收......................................................................27 七、磋商纪律要求......................................................................................29 八、询问、质疑和投诉..............................................................................30 九、其他......................................................................................................30 第三章

响应文件格式......................................................................................31 第一部分：响应文件－资格性部分..........................................................32 第一部分：响应文件－资格性部分..........................................................33 一、磋商函..................................................................................................35 二、承诺函..................................................................................................38 三、供应商基本情况..................................................................................40 四、法定代表人身份证明..........................................................................42 五、法定代表人授权书..............................................................................43 六、磋商保证金缴纳凭证..........................................................................44 七、磋商文件要求提供的其他文件或资料..............................................44 八、供应商认为需要提供的其他文件或资料..........................................44 第二部分：响应文件－技术服务部分......................................................45 第二部分：响应文件－技术服务部分......................................................46 一、项目要求响应及偏离表（实质性要求）........................................48 二、项目要求响应证明材料......................................................................50 三、实施方案..............................................................................................51 四、知识产权承诺函..................................................................................52 六、报价人类似项目业绩一览表..............................................................54 七、报价人本项目管理、技术、服务人员情况表..................................55 八、磋商文件要求提供的其他文件或资料..............................................55 九、供应商认为需要提供的文件和资料..................................................56 第三部分：响应文件－报价部分..............................................................57 一、报价函..................................................................................................58 二、报价明细表..........................................................................................60 三、中小企业声明函..................................................................................62 四、残疾人福利性单位声明函..................................................................63 五、进口产品投标承诺..............................................................................64 第四章

供应商和产品的资格、资质性要求及相关证明材料......................65 第五章供应商符合性（形式性）要求及通过标准..........................................67 第六章 采购项目技术要求及其他商务要求....................................................68 一、项目要求..............................................................................................68 二、政府采购合同内容主要条款要求......................................................88 三、磋商过程可变条款..............................................................................89 第七章

评审办法..............................................................................................90 一、总则......................................................................................................90 二、评审方法..............................................................................................91 三、评审及磋商程序..................................................................................92 四、本次采购活动终止............................................................................104 五、确定成交人........................................................................................104 六、评审专家在政府采购活动中承担的义务........................................105 第八章

合同主要条款....................................................................................107 一、合同货物............................................................................................107 二、合同总价............................................................................................107 三、质量要求............................................................................................107 四、交货及验收........................................................................................108 五、付款方式............................................................................................108 六、售后服务............................................................................................109 七、违约责任............................................................................................109 八、争议解决办法....................................................................................110 九、其他....................................................................................................110 第一章

竞争性磋商邀请函

夹江县政府采购中心受 中国共产党夹江县纪律检查委员会委托，拟对夹江县纪委监委办公楼搬迁家具采购进行国内竞争性磋商采购，兹邀请符合本次竞争性磋商要求的供应商参加磋商。

本磋商邀请函在四川政府采购网上以公告形式发布，项目相关注意事项见《采购项目基本情况一览表》，请前来参加本项目采购活动的供应商务必认真仔细阅读。

采购项目基本情况一览表

序号

采购人

中国共产党夹江县纪律检查委员会 采购代理机构名称

夹江县政府采购中心 一

采购项目

名称

夹江县纪委监委办公楼搬迁家具采购 项目编号

JJZCHW2018-038 号(因公告“采购项目编号”栏系统自动生成，为避免项目前后公告采购项目编号不一致带来的不必要的困扰，本项目采购项目编号统一以JJZCHW2018-038 号为准)。

号

项目属性

货物 三

资金来源及项目预算和

最高限价

1.资金来源：财政性资金。

2.总预算：54.24 万元。

3.最高限价 54.24 万元。

四

项目包个数

五

各包描述

详见采购文件第六章 六

项目概述及采购需求

详见采购文件第六章 七

是否已进行资格预审

否 八

各包供应商资格条件

一、具备本项目以下基本资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加此项政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。

二、本项目采购人不接受联合体磋商。

九

报名方式及

采购文件

获取

1、报名方式(以下二种方式任选其一)：

①持单位介绍信到夹江县政府采购中心交易受理股(乐山市夹江县漹城镇云甘路 89 号)现场报名；②单位介绍信和身份证扫描件传至 1809211613@qq.com 邮箱进行网上报名；(介绍信内容至少包含所报项目名称及编号、报名供应商名称、介绍人身份证复印件、联系人及联系电话、接收采购文件及相关材料的邮箱地址)。

2、报名时间（磋商文件获取期限）：2018 年 10 月 25 日至 2018年 11 月 1 日 9：00-17：00(节假日除外），以采购中心收到单位介绍信时间为准。、磋 商 文 件 获 取 ：

报 名 后 免 费 获 取。

采 购 中 心 以1809211613@qq.com 邮箱发送至报名供应商在介绍信中提供的邮箱。

仅从网上直接下载磋商文件但未按照上述报名时间、方式以及获取磋商文件的视同无效。若有澄清或更正通知，将在四川政府采购网上公告的同时发送至报名供应商提供的邮箱，请已经报名的供应商务必在报名后、开标前，每日到四川政府采购网查看我中心发布的公告信息，以确认本项目是否有澄清或者更正公告发布。采购中心不作口头通知，因提供的邮箱地址错误或未能及时知晓澄清或更正通知的，由供应商自行承担后果。

4、磋商文件获取期限届满后，获取磋商文件的潜在投标人不足 3 家的，采购中心可根据项目情况和采购人要求顺延报名或获取文件期限，并予公告。

5.特别备注：

⑴ 磋商文件不收费，但登记备案的磋商资格不能转让。

十

采购文件下载起止时间

2018 年 10 月 25 日 9:00（本表时间描述均为北京时间，下同）

到 2018 年 11 月 1 日 17:00 十一

现场考察

或磋商前

答疑会时间和地 点

无 十二

响应文件递交起止时间

2018 年 11 月 5 日 14：10 到 2018 年 11 月 5 日 14：30 十三

磋商截止

时间及

注意事项

2018 年 11 月 5 日 14：30

逾期送达或者未按照采购文件要求密封的响应文件采购人、采购代理机构将拒收 开标时间 2018 年 11 月 5 日 14：30 十四

响应文件

递交地点

及磋商地点

夹江县政府采购中心五楼开标室（乐山市夹江县漹城镇云甘路 89 号）。

十五

采购人地址和联系方式

采购人名称：中国共产党夹江县纪律检查委员会 采购人地址：乐山市夹江县漹城镇北街 18 号 联系人：李女士

联系电话：0833-5662377

十六

采购代理

机构地址

和本项目

联系方式

代理机构名称:夹江县政府采购中心 代理机构地址：乐山市夹江县漹城镇云甘路 89 号 联系人：罗老师、倪老师

联系电话：0833-5668777 十七

备注

1.本次采购活动，响应文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交响应文件； 2.本采购文件如果出现同一问题表述不一致且无澄清或更正公告的以最前处为准，但属明显文字错误或违反相关法律法规须修改后重新采购的除外。第二章

供应商须知

一、供应商须知前附表

序号

条款名称

内容、说明和要求

一

采购预算和最高限价（实质性要求）

1.总预算：54.24 万元。

2.最高限价：54.24 万元。

3.超过最高限价的响应文件作无效处理。

二

不正当竞争预防措施

（实质性要求）

1.供应商在参加政府采购活动过程中，不得无偿或以低于所提供的货物、工程、服务的成本价格报价。

⑴在评审过程中，供应商的响应文件涉嫌无偿或低于成本价报价（报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价），有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商应当按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条、《四川省政府采购评审工作规程（修订）》（川财采[2016]53号）第三十一条等规定提供书面说明和相关证明材料。

供应商可提前将书面说明和证明材料在响应文件报价部分体现（详见第三章第四部分）。

⑵供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述，证明其报价的合理性，无法证明其报价合理性的，其响应文件、响应文件按照无效（投标）处理；书面说明应当由法人或其授权代表签字确认或者加盖公章，否则无效。

特别提醒：请供应商认真阅读上述内容，如认为自己投标报价可能大幅度低于其他有效投标报价的，请按要求提前将相关证明材料装订入响应文件，以备评审所需。

⑶供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效投标处理。

2.供应商参加政府采购活动，采购文件要求供应商提供产品宣传资料以佐证其投标产品技术参数的，供应商应对其提供的产品宣传资料的真实性负责，不得在响应文件中提供虚假产品宣传资料。经过调查核实或者检测检验，供应商投标产品的实际技术参数与其响应文件、响应文件中提供的投标产品的宣传资料标注的技术参数不一致的，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项以“提供虚假材料谋取中标、成交的”规定进行处罚。

3.供应商参加政府采购活动，不得在获取采购文件过程中，或者在响应文件、响应文件中，或者在开标、评审现场，或者在确定采购结果过程中等，编造、传播虚假信息或者误导性信息，损害其他供应商的商业信誉、商品声誉。有上述行为的，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（二）项以“采取不正当手段诋毁其他供应商的”规定进行处罚。

4.在确定成交供应商过程中，采购人通过调查核实供应商确实无偿或低于成本价报价，可能导致无法按照政府采购法律制度规定和政府采购合同约定履约的，可以不确定该供应商作为中标供应商。

三

政府采购政策（实质性 要求）

1、本项目不是专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目。

2、小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除: （1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与排名。

符合多个政策的不重复享受价格扣除。

（2）参加政府采购活动的中小微企业、残疾人福利性单位应当分别提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》原件，监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖报价人鲜章。

3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小微型企业(含监狱企业、残疾人福利性单位，下同)组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小微企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除（如果本项目允许联合体投标的话）。联合体各方均为小微型企业的，联合体视同为小微企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

4、其他政府采购扶持政策按照相关规定执行。

5、特别提醒：如果推荐的拟定成交人享受了小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位价格折扣的，我中心将在结果公告中对其声明函进行公示，以接受社会各界监督。因此，请供应商诚信承诺、慎重承诺。因质疑、投诉被认定为非小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，视同为提供虚假资料，将承担采购文件中关于提供虚假。

资料的一切法律责任和后果。

四

无线局域网产品、节能产品、环境标志产品

1、节能产品政府采购（1）属于财政部、国家发展改革委列入最新一期节能产品政府采购清单中的产品，属于政府强制采购节能产品的，本次报价产品型号必须为列入最新一期（节能清单在磋商文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期节能清单）节能产品政府采购清单内型号（报价产品型号和节能清单型号须完全一致），报价人须在响应文件中提供证明资料（包括提供报价产品所在节能清单页复印件并加盖单位公章），否则投标无效（采购单位另有要求的除外）；不属于政府强制采购节能产品但属于节能清单中的优先产品报价人须在响应文件中提供证明资料（包括提供报价产品所在清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。

属于优先采购的产品，采用最低评标价法的，给予产品 6％的价格折扣，用折扣后的价格参与评审；采用综合评分法的，在评分细则中予以体现。

（2）采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能产品范围，但项目实施采购时当期节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的，可在节能清单之外采购。

(3)本项目的政府强制采购节能产品，优先采购的节能产品详见第六章。

2、环境标志产品政府采购 （1）本次报价产品型号如为列入最新一期（环保清单在磋商文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期环保清单）环境标志产品政府采购清单内型号（报价产品型号和环保清单型号须完全一致），报价人须在响应文件中提供证明资料（包括提供报价产品所在环保清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。采用最低评标价法的，给予供应商所投环境标志产品6％的价格折扣，用折扣后的价格参与评审；采用综合评分法的在评分细则中予以体现。

（2）本项目的环境标志产品详见第六章。

3、无线局域网产品政府采购 （1）本次投标产品型号列入最新一期（清单在磋商文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期清单）无线局域网认证产品政府采购清单内型号（报价产品型号和清单型号须完全一致），报价人须在响应文件中提供证明资料（包括提供报价产品所在清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。采用最低评标价法的，给予供应商所投环境标志产品 6％的价格折扣，用折扣后的价格参与评审；采用综合评分法的在评分细则中予以体现。（2）本项目的无线局域网产品详见第六章。

五

失信供应商管理（实质性要求）

1、投标人失信行为情形：

《四川省政府采购当事人诚信管理办法》规定情形（http://）

2、信用信息查询渠道（不限于）：

（1）信用中国（）

3、截止时点：

截止开标当日。

4、使用规则：

（1）通过上述渠道查询或由财政部门、法院、工商行政管理部门、税务部门、银行等部门出具的证明材料，发现投标人具有失信行为且在有效期内的将认定为不具有良好的商业信誉作资格性审查不通过处理。

（2）上述规定适用联合体投标的所有联合体成员，联合体成员存在失信行为的，视同联合体存在失信行为。

（3）投标人应当就自己的诚信情况在投标文件中提供承诺或说明（见本文件提供的格式）

（4）采购人将在签订合同前通过不限于上述三种渠道对拟中标人有无失信行为进行查询核查，发现拟中标人有不实承诺的将报告同级财政部门，取消拟中标资格，视为提供虚假材料谋取中标。

5、证据留存：

查询结果网页截图或其他有效证明材料。

6、对存在其他失信行为的供应商但未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参加本次政府采购活动的，评审时采用报价加成进行惩戒。

（1）报价加成：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。

（2）供应商应当就自己的诚信情况在响应文件的资格性部分进行承诺，否则，作无效处理。

六

评标情况的公告

所有供应商响应文件中的资格审查情况，符合性检查情况，评审结果、评审专家名单等将在四川政府采购网采购结果公告栏中予以公告。

七

磋商

保证金

（实质性要求）

1.磋商保证金金额（人民币）：0 5000 元。

2.保证金的提交

交款方式：银行转账形式

收款单位：夹江县公共资源交易服务中心

开户行：建行夹江支行

账号：

5100169 7508051505681

(1)磋商保证金的交纳以到达以上账户的时间为准，截止时间为：磋商截止时间。

（2 2）备注栏注明：“（采购项目编号）磋商保证金”。

（3 3）保证金的转出账户必须是供应商基本账户。

未成交供应商的磋商保证金，评审结束后现场办理退还手续，待本项目成交通知书发出的同时按规定退还到供应商提供的账户((约 约 5 5 个工作日后))，因帐号提供错误的，代理机构不承担相关责任。

磋商保证金缴退相关事宜咨询：任先生

0833--5667166

3.保证金的退还

以转账方式提交磋商保证金的，按规定及时退还到供应商转出 帐户。因帐号提供错误的，代理机构不承担相关责任。

八

采购活动询问、质疑、投诉及咨询

根据采购人与采购代理机构委托代理协议约定，供应商询问、质疑采购文件中的资格性要求、采购需求、服务要求、评分标准等采购需求由采购人负责受理和答复；供应商询问、质疑采购文件中的其他内容由采购代理机构负责受理和答复；供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。询问、质疑供应商应当按照相关规定向受理人提交书面材料。

文件领取咨询：

0833-5659875

樊女士 保证金缴退咨询：0833-5667166

任先生 文件内容咨询：0833-5668777 罗先生、倪女士 文件质疑：***

邬女士

投诉：0833-5669113（夹江县财政局政府采购监管股）

九

成交

通知书领取

成交公告在四川政府采购网上公告后，请成交供应商凭有效身份证明证件到夹江县公共资源交易服务中心组织评审股领取成交通知书。

联系人：罗老师、倪老师 联系电话：0833-5668777 地址：乐山市夹江县漹城镇云甘路 89 号

十

采购

文件

内容

一、竞争性磋商邀请函； 二、供应商须知； 三、响应文件格式； 四、供应商和产品的资格、资质性要求及相关证明材料； 五、供应商符合性（形式性）要求及通过标准； 六、采购项目技术要求及其他商务要求； 七、评审办法； 八、合同主要条款。

十一

采购文件内容

（实质性要求）

一、响应文件－资格部分； 二、响应文件－技术服务部分； 三、响应文件－报价部分。

详见本文件第三章 十二

采购文件数量及分类密封要求（实质1.“响应文件－资格性部分”正本 1 1 份，副本 2 2 份，密封在一个密封袋内；

2.“响应文件－技术服务部分”正本 1 1 份，副本 2 2 份，密封在一个密性要求）

封袋内；

3.“响应文件－报 价部分”正本 1 1 份，副本 2 2 份，密封在一个密封袋内。

：

说明：：

说明：

上述三个密封袋均为独立包装，所有外层密封袋应密封，密封袋封面格式 见 本招标文件 第 三 章。

相关，密封袋封面应加盖单位公章。

十三

磋商有效期

（实质性要求）

本项目磋商有效期为磋商截止时间届满后

日历天

十四

本采购项目产品指标说明

本采购项目核心产品为项目要求中带“▲”的设备。（没带▲则将所有产品作为核心产品）

十五

关于采购进口产品的规 定（实质性 要求）

1、本项目不允许投标进口产品。

2、定义：进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

3、关境认定：我国现行关境是指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾等单独关境地区(产品品牌属于境外企业所有，在保税区等海关特殊监管区域内组装的不属于进口产品)。

十六

政府采购合同公告与备案

1.政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同 由采购人

在四川政府采购网公告； 2.政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，由 采购人将政府采购合同交 同级财政部门、采购代理机构备案。

十七

开展行贿犯罪档案查询

（一）在本次政府采购活动中，参加政府采购活动的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。

（二）采购成功后，采购人应当查询供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。

（三）供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，供应商投标文件应当认定为无效；中标后未签订政府采购合同的，应当认定中标无效；中标后签订政府采购合同未履行的，应当认定中标无效，同时撤销政府采购合同；中标后签订政府采购合同且已经履行的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。

十八

合同

分包

本项目采购人

不允许

成交人对成交标的进行分包

十九

拟推荐成交候选人数量家 二十

履约保证金的递交和退还

1.履约保证金金额：政府采购合同金额的

5%；

2.履约保证金提交时间和方式：提交时间为成交通知书发放后，政府； 采购合同签订前提交履约保证金，提交方式和磋商保证金缴纳方式一致；

3.履约保证金的退还：供应商凭《

政府 采购项目验收报告》、介绍信等相关证明材料到代理机构财务科办理退还手续。二、总则1 ．适用范围

本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请中所叙述的采购项目。2 ．有关定义

（1）

“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理磋商事宜的采购机构；（2）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；（3）“货物”系指竞争性磋商文件中规定的设施设备等；（4）“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商应承担的运输、安装调试、技术协助、校准、培训以及售后服务和其他类似的义务；（5）“采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称；（6）“供应商”系指领取了竞争性磋商文件并完成登记备案拟参加本次竞争性磋商采购活动和向采购人提供货物及相应服务的的法人、其他组织或者自然人。3、参与磋商的供应商应具备以下条件（实质性要求）：

（1 1）本磋商文件《采购项目基本情况一览表》第八栏规定的条件；

（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3 3）领取了磋商文件并完成磋商资格登记备案手续；

（4 4）按照本磋商文件的规定了缴纳了保证金。4、费用（实质性要求）

供应商参加磋商的有关费用由供应商自行承担。5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

（1 1）提供相同品牌产品处理

提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下政府采购活动的，以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评审，报价相同的，由评审委员会在监督人员的监督下以抽签方式随机选取一个参加评审的供应商，其他作无效处理。

非单一产品采购项目中，多家供应商提供的核心产品条目数量超过磋商文件核心产品条目数量的 50％（计算得数取整）的品牌相同视为提供相同品牌产品，按前款规定处理。

本采购项目核心产品见供应商须知前附表。

（2 2）利害关系供应商处理

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，均作无效处理。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。

（3 3）前期参与供应商处理

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

（4 4）利害关系代理人处理家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件均作为无效处理。

（5）

回避（1）政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

①参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；②参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； ③参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； ④与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； ⑤与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

(6)串通投标行为处理

投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得有妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。

有下列情形之一的，视为投标人串通投标，涉及投标人均作无效处理，并书面报告本级财政部门。

（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（七）《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条所列情形。

评审过程中发现串通投标的可由谈判小组或谈判小组认定和书面报告，其他环节出现或评审过程中未发现而在监督检查、质疑或投诉处理中发现的由政府采购监管部门认定，还可通过司法途径认定。

三、竞争性磋商文件6、竞争性磋商文件的构成（1）竞争性磋商文件是供应商准备响应文件和参加政府采购活动的依据，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。竞争性磋商文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本竞争性磋商文件包括的内容供应商须知前附表；7 7、竞争性磋商文件的澄清和修改

（1）在响应文件递交截止时间前，采购单位可以对磋商文件进行澄清或者修改；（2）采购单位对已发出的磋商文件进行澄清或者修改将在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在响应文件递交截止时间至少 5 日前，不足 5 日的，应当顺延提交首次响应文件的截止时间；（3）供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、代理机构。补充修改的内容作为响应文件的组成部分。补充修改的内容与响应文件不一致，以补充、修改的内容为准。8、答疑会和现场考察

（1）根据采购项目和具体情况，采购单位认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开磋商前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商；（2）供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

四、响应文件9 ．响应文件的语言（实质性要求）

（1）供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关本次采购的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，尽量逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外；（2）翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。．计量单位（实质性要求）

除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的响应文件均采用国家法定的计量单位。、货币类型（实质性要求）

本次采购项目的响应文件均以人民币报价。、知识产权（实质性要求）

（1）供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任；（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权；（3）供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）；（4）如采用供应商所不拥有的知识产权，则在磋商报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。、响应文件的组成供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商编写的响应文件应包括的内容见本文件第三章。、响应文件格式

（1）供应商应当执行磋商文件第三章的规定要求；（2）对于没有格式要求的部分由供应商自行编写。、磋商保证金（实质性要求）

（1）供应商磋商前时，必须按照本磋商文件规定的方式、数额等内容提交磋商保证金，并作为其响应的一部分；（2）保证金交款方式：详见供应商须知前附表；（3）未成交供应商的保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额无息退还。成交供应商的保证金，在合同签订生效并递交至采购人进行合同编号后五个工作日内全额无息退还（注：①因供应还是那个自身原因造成的保证金延迟退还或者供应商和采购单位协商可以延迟退还的，采购单位不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）

（4）发生下列情形之一的，将不予退还磋商保证金：

①在磋商文件规定的响应文件递交截止时间后撤回响应文件的； ②在采购人确定成交供应商以前放弃成交候选资格的； ③成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的； ④由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的； ⑤由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的； ⑥供应商提供虚假资料的； ⑦磋商有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。、磋商有效期（实质性要求）

（1）本项目磋商有效期见供应商须知前附表。响应文件中必须载明磋商有效期，响应文件中载明的磋商有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理；（2）因不可抗力事件或者采购需求作出必要调整，采购人可于磋商有效期届满之前与供应商协商延长磋商有效期。供应商拒绝延长磋商有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意延长磋商有效期的，不能修改响应文件。、响应文件的印制和签署

（1）响应文件分为“响应文件－资格性部分”、“响应文件－技术服务部分”“响应文件－报价部分”。“响应文件－资格性部分”、“响应文件－技术服务部分”、应当分别制作装订成册（“响应文件－报价部分”除外）。每一部分装订成一册有困难的，自行分成若干册，但应当注明第一册、第二册……；每一册又分为正本和副本；（2）响应文件文件正本、副本数量见供应商须知前附表。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样，若正本和副本有不一致的内容，以正本为准；（3）响应文件的正本需打印（签字盖章除外），并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签字处签字，在规定盖章处盖章。响应文件副本打印（签字盖章除外），并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字，在规定盖章处盖章或采用正本的复印件；（4）响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴；（5）响应文件正本和副本必须左侧胶粘装订成册并编码；（6）响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整；（7）响应文件应统一用 A4 幅面纸印制，如要求提交图纸等不易采用 A4 幅面纸张印制的除外； 18、响应文件的密封和标注

（1）响应文件的密封见供应商须知前附表；（2）保证金退还账户信息确认表不密封直接递交；（3）所有外层密封袋应密封；（4）密封袋封面加盖磋商人单位公章；（5）磋商文件未按采购文件要求密封导致不能继续开标的作如下处理：

①现场监督人员对开标异常情况进行如实记录并交评审委员会按采购文件相关规定进行处理。

②所有签到供应商对异常情况记录签字确认，开标会按规定程序继续进行。、响应文件的递交

（1）供应商应在磋商文件规定的响应文件递交截止时间前，将响应文件按磋商文件的规定密封后送达磋商地点。截止时间以后送达的响应文件将不予接收；（2）递交响应文件时，报名供应商名称和磋商文件的文号、分包号与供应商名称和磋商文件的文号、分包号必须一致，否则响应文件无效，但响应文件实质内容一致，只是封面文字错误的，可以在评审过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定响应文件是否有效的依据；（3）本次竞争性磋商采购活动，响应文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交响应文件。．响应文件的修改和撤回

（1）供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的响应文件递交截止时间前，以书面形式通知采购代理机构；（2）供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样；（3）在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改、撤回，否则，将按照有关规定进行相应处理。五、磋商前准备和磋商程序．磋商前准备

（1）磋商前准备在磋商文件规定的时间和地点公开进行，采购人、供应商须派代表参加并签到以证明其出席，供应商的签到人必须是法人或其授权代表。磋商前准备由采购代理机构工作人员主持，评审委员会成员不参加磋商前准备工作；（2）磋商前准备根据具体情况邀请有关监督管理部门对其进行现场监督；（3）磋商前准备由供应商检查其自己递交的响应文件的密封情况，仅限于确认自己递交的响应文件的密封情况，不代表对其他供应商的响应文件的密封情况确认。供应商对其他供应商的响应文件密封情况有异议的，可以当场向主持人或者现场监督人员反映，并在密封性检查表中予以记录，并在评审时予以认定处理，但不得干扰、阻挠磋商前准备工作的正常进行；（4）磋商前准备工作完毕后，由采购代理机构工作人员、监督人员、采购人共同将响应文件按照“响应文件－资格性部分”、“响应文件－技术服务部分”、“响应文件－报价部分”的顺序送至评审室，并按照相关法律、法规、政策组建评审委员会。供应商认为采购人员及评审委员会人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由，情况属实，有利害关系的被申请回避人员应当回避。、磋商程序

（1）评审委员会对递交响应文件的供应商按照磋商文件的资格性要求进行资格审查并出具资格审查报告；（2）评审委员会对通过资格审查的供应商的技术服务响应文件进行符合性评审；（3）评审委员会按照磋商文件的规定分别与通过资格审查和通过技术响应文件进行形式性审查的供应商进行磋商；（4）经磋商确定最终采购需求后，采购代理机构工作人员和监督人员组织供应商进行现场报价或提交报价文件。．磋商前准备工作、磋商过程存档

对磋商前准备工作、磋商过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。、评审情况公告

见供应商须知前附表。、成交通知书

（1）成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分；（2）供应商被确认成交供应商后，拒绝领取成交通知书的，采购单位将于成交供应商确定之日起两日内采取邮寄方式或邮箱通知方式按照供应商响应文件中的地址发出成交通知书；

（3）成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变评审结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任；（4）成交供应商的响应文件本应作为无效处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书（成交供应商应当缴回），依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动；（5）成交公告发出后，成交供应商自行领取成交通知书的，可凭有效身份证明证件领取，领取地点间供应商须知前附表。六、签订及履行合...

第二篇：四川省乐山市公安局司法会计鉴定服务,竞争性磋商采购公告13895

介绍信 四川平鑫招标代理有限公司 ：

兹介绍我单位

等

名同志，前往你处购买

（项目名称）（项目号：）采购文件工作，现对以下情况予以全面认知：

1、我单位提供用于获取招标代理机构发售的采购文件的电子邮箱为：，联系电话为：

，均真实、有效，如因我单位提供的邮箱地址有误，未能及时获取采购文件，由此产生的风险及法律责任，由我单位自行承担。

2、我单位在开标（竞标）截止时之前全程关注、了解四川政府采购网上发布关于本项目的更正公告（如有更正公告）。我单位在更正公告发布后规定的时间（详见本项目在四川政府采购网上发布的更正公告）内，到采购代理机构领取更正公告书面内容，如我单位逾期未领取，视同我单位已全面认知本项目更正公告的书面内容。

3、我单位依法获取本项目采购文件后，将认真阅读并理解采购文件的全部内容。如果对采购文件及规定有任何异议，我单位将在法定时限内以书面递交方式进行主张。

4、我单位依法获取采购文件后，针对本项目的所有作为或不作为均为我单位真实意思的表达，并对该作为或不作为依法承担责任。

对于上述条款，我单位已全面认知，由此产生的风险及法律责任，由我单位自行承担。

供应商名称：

（盖章）

附：单位营业执照及被介绍人身份证复印件（加盖供应商公章）

****年**月**日 注：供应商购买采购文件须按以上格式内容出具介绍信，不得擅自更改或自拟格式。

司法会计鉴定服务

竞

争

性

磋

商

文

件

采购编 号：

***4

项目名称：司法会计鉴定服务

采

购

人：

乐山市公安局

采购代理机构：四川平鑫招标代理有限公司

2018 年 年 9 9 月

目录 目录................................................................................................................................3 第一章

磋商邀请....................................................................................................................5 第二章

供应商须知................................................................................................................7 一、供应商须知前附表........................................................................................................7 二、总则..............................................................................................................................16 三、磋商文件......................................................................................................................18 四、响应文件......................................................................................................................19 五、磋商前准备和磋商程序..............................................................................................23 六、签订及履行合同和验收..............................................................................................25 七、磋商纪律要求..............................................................................................................28 八、询问、质疑和投诉......................................................................................................28 九、其他..............................................................................................................................29 第三章 响应文件格式............................................................................................................29 响应文件－资格性部分..........................................................................................................30 一、磋商函..........................................................................................................................32 二、承诺函..........................................................................................................................34 三、供应商基本情况..........................................................................................................36 四、法定代表人（负责人）身份证明..............................................................................37 五、法定代表人授权书......................................................................................................38 六、供应商

财务审计报告（报表）

........................................................39 七、保证金缴纳凭证（票据）复印件盖单位公章..........................................................39 八、供应商类似项目业绩一览表......................................................................................40 九、磋商文件要求提供的其他文件或资料......................................................................41 十、供应商认为需要提供的其他文件或资料。

..............................................................41 乐山市政府采购服务项目......................................................................................................42 响应文件－技术服务部分......................................................................................................42 一、项目要求响应及偏离情况..........................................................................................44 四、磋商文件要求提供的其他文件或资料......................................................................45 五、供应商认为需要提供的文件和资料。

......................................................................45

乐山市政府采购服务项目......................................................................................................46 响应文件－报价部分..............................................................................................................46 一、报价函........................................................................................................................47（采购代理机构名称）：

..................................................................................................47 二、报价表........................................................................................................................48 三、中小企业声明函..........................................................................................................49 第四章

供应商和产品的资格、资质性要求及相关证明材料..........................................52 第五章 供应商符合性要求及通过标准................................................................................54 第六章 项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求................................55 第七章

评审办法..................................................................................................................57 一、总则............................................................................................................................57 二、评审方法......................................................................................................................59 三、评审及磋商程序..........................................................................................................59 四、本次采购活动终止......................................................................................................68 五、确定成交人..................................................................................................................69 六、评审专家在政府采购活动中承担以下义务：

..........................................................69 七、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：

..........................................70 第八章

合同主要条款（范本）

..........................................................................................70 一、项目基本情况..............................................................................................................71 二、合同期限......................................................................................................................71 三、服务内容与质量标准..................................................................................................71 四、合同总价......................................................................................................................71 五、交货及验收..................................................................................................................71 六、付款方式......................................................................................................................72 七、售后服务......................................................................................................................72 八、甲方的权利和义务......................................................................................................72 九、乙方的权利和义务......................................................................................................73 十、违约责任........................................................................................73 十一、不可抗力事件处理..................................................................................................73 十二、争议解决办法..........................................................................................................74 十三、其他..........................................................................................................................74 附件：磋商保证金退还账户信息确认..................................................................................75

第一章

磋商邀请

四川平鑫招标代理有限公司

（采购代理机构）受乐山市公安局 委托，拟对 司法会计鉴定服务 进行国内竞争性磋商采购，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。

一、采购编号：

***4

二、项目名称：司法会计鉴定服务

三、资金来源：财政资金

四、采购项目简介（详见磋商文件第六章）

五、投标人应具备的资格条件

满足《政府采购法》第二十二条 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据采购项目提出的特殊条件：

（1）在四川省司法厅登记注册的《司法鉴定许可证》或在财政部门取得《会计师事务所执业证书》。

（2）连续执业 3 年以上，近3 年内无违法违规、无重大工作失误及违反职业道德行为等不良记录。

（3）四川省注册会计师协会 2017 会计师事务所综合评级 AA 级及以上。

8、廉政承诺； 9、本项目不支持联合体投标。

六、磋商文件获取方式：

（一）领取磋商文件时，供应商为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信、经办人身份证明、身份证复印件和营业执照加盖公司公章；供应商为自然人的，需提供本人身份证明，身份证复印件加盖公司公章；购买招标文件后应当登记备案。

（二）磋商文件自 2018 年 9 月 30 日至 2018 年 10 月 11 日 9:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）在乐山市市中区春华路南段 184 号 3 楼

领取。领取磋商文件：500.00 元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。、七、磋商文件递交起止时间

2018 年 10

月 16

日 14:00

（北京时间）。

磋商时间：2018 年 10

月

日 14:00（北京时间）。

响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，四川平鑫招标代理有限公司恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件，不接受非面呈的所有方式递交响应文件。

八、响应文件递交地点：乐山市市中区春华路南段 184 号 3 楼

九、本次竞争性磋商邀请供应商的方式：

（1）在四川政府采购网以公告形式发布✔（2）从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取✘（3）采购人和评审专家分别书面推荐✘ 十、联系方式

采购人：

乐山市公安局

地

址：

乐山市公安局

联 系 人：李老师 联系电话：0833-2499115 采购代理机构：

四川平鑫招标代理有限公司

地

址：

乐山市市中区春华路南段 184 号 3 楼 邮

编：

614000

联 系 人：李老师

联系电话：

0833-2456276

第二章

供应商须知

一、供应商须知前附表

序号

条款名称

内容、说明和要求采购预算(最高限价)（实质性要求）

根据《四川省会计师事务所服务收费管理办法》（川发改价格【2013】901号）文件收费标，下浮20%以上（含20%）。

（注：下浮20%以下作为无效投标）不正当竞争预防措施（实质性要求）

一、在评审过程中，不超过预算金额但低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%的，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的服务、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

二、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

三、供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。政府采购政策（实质性要求）

一、小微企业扶持 （一）本项目不是专门面向中小企业采购的项目；（二）非专门面向中小企业的采购项目，非联合体参加采购活

序号

条款名称

内容、说明和要求

动的供应商，应当提供《中小企业声明函》原件，按照以下方式给予扶持：

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型企业的价格给予 6％的价格折扣，用折扣后的价格参与评标。对微型企业的价格给予 10％的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

（三）非专门面向中小企业的采购项目，组成联合体参加采购活动的供应商，按照以下方式给予扶持：

1、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

2、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 3%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

3、联合体各方均为小型企业的，联合体视同为小型企业享受规定的扶持政策，给予联合体 6%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

4、联合体各方均为微型企业的，联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策，给予联合体 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

5、小型企业与微型企业组成联合体的，联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策，给予联合体 10%的价格折扣，用折扣后的价

序号

条款名称

内容、说明和要求

格参与评审。

三、监狱企业扶持 （一）本项目不是专门面向监狱企业企业采购的项目；（二）非专门面向监狱企业的采购项目，参加采购活动的的供应商（监狱企业单独参加或联合体成员单位中有监狱企业的），给予 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

（三）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文。

四、节能产品

按照财政部国家发展改革委文件。财库[2016]118号文件相关规定采购，五、环境标志产品政府采购

按照财政部环境保护部文件。财库[2016]117号文件相关规定进行采购。

注：属于节能产品和环境标志产品的，供应商应当提供证明材料。

（六）残疾人福利单位扶持政策 在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型企业、微型企业享受规定的扶持政策，给予 6%的价格折扣，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。

注：以工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政

序号

条款名称

内容、说明和要求

部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》、（财库〔2017〕141号）、(工信部联企业〔2011〕300 号)为依据。其他相关政府采购强制、优先、促进、惩戒等政策，如扶持不发达地区、少数民族地区等，按现行有效政策执行。

如在评分中，有折扣作为评分依据，以评分的折扣要求为准。失信供应商管理（实质性要求）

一、供应商领取采购文件时，采购代理机构将按照政府采购有关规定，通过“信用中国”（www.feisuxs）网站、国家税务总局（http://www.feisuxs）网站、四川政府采购网（www.feisuxs）等渠道查询供应商以采购文件发售之日的前三年的信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。查询记录打印随本项目所有政府采购档案资料一并保存。

二、两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

三、对存在其他失信行为的供应商但未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参加本次政府采购活动的，评审时采用报价加成（✔）扣分（/）进行惩戒。

（一）报价加成：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投

序号

条款名称

内容、说明和要求

标文件按照无效处理。

（二）扣分：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 5 分。

（三）供应商参应当就自己的诚信情况在投标文件的资格性部分进行承诺，否则，作无效处理。评标情况的公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。投标、履约保证金（实质性要求）

一、投标保证金金额：5000 元。大写（伍仟圆整）

二、履约保证金金额：政府采购合同金额的 10%（合同约定）。

三、保证金按照以下任意一种方式提交均可：

（一）供应商以支票、汇票、本票、保函等方式提交投标保证金的到代理机构对公账号，应当将上述票据资料在开标时当面不密封递交给代理机构工作人员且得到代理机构工作人员的认可。

中标通知书发放后，政府采购合同签订前，中标人应当提交履约保证金到代理机构对公账号。中标供应商以支票、汇票、本票、保函等方式提交履约保证金的，应当将上述票据资料当面不密封递交给代理机构工作人员（财务科）且得到代理机构工作人员的认可。

（二）供应商以转账方式提交保证金的，按照以下方式办理：

1、金 额：5000 元。大写（伍仟圆整）

交款方式：公对公 银行转账（以当地银行下账时间为准）。

联系人：杨女士

咨询电话：0833-2456276 收款单位：四川平鑫招标代理有限公司。

开 户 行：乐山市商业银行市中区支行 银行账号：***22 交款方式：公对公 银行转账（以当地银行下账时间为准）

序号

条款名称

内容、说明和要求

2、交款截止时间：

2018 年 10 月 15

日下午 16：00 时（北京时间）

换取收据截止时间：

2018 年 10 月 15 日下午 17:00 时。

（北京时间）

递交磋商文件当日带上保证金银行缴款凭证盖上鲜章备查。

3、备注栏注明：“（包号）（采购项目编号）投标/履约保证金”。4、保证金的 转出 账户必须是 参谈供应商 基本账户。

5、履约保证金提交时间：中标通知书发放后，政府采购合同签订前。

收款单位：四川平鑫招标代理有限公司。

开 户 行：乐山市商业银行市中区支行。

银行账号：***22。

四、保证金退还

1、退还投标保证金票据时，供应商应当出具介绍信等相关证明材料到代理机构财务科当面退还。

2、以转账方式提交投标保证金的，开标会结束后，将“投标保证金退还账户信息确认表”（见附件）递交给代理机构工作人员，如果未递交造成投标保证金不能及时退付，代理机构不承担相关责任。

3、履约保证金退还要求，提供合格验收报告。

五、项目因第一次采购失败后，继续采购的，供应商已参加第一次采购且缴纳规定数额的项目保证金的，该项目继续采购时，该供应商的项目保证金顺延至第二次采购，不再重新递交项目保证金。

序号

条款名称

内容、说明和要求采购活动询问、质疑、投诉及咨询 1、根据委托代理协议约定，与本项目相关的所有询问与质疑均由四川平鑫招标代理有限公司（采购代理机构）受理和答复。

2、供应商直接向采购人提出的询问与质疑，采购人不予受理和答复，询问与质疑的内容需要采购人答复的，由采购代理机构提请采购人回复后，由代理机构统一答复。

3、供应商的所有询问、质疑以书面形式并现场提交以外的其他形式提出的，不予受理和答复，即便有答复的，答复无效。

4、本项目不接受除当面递交以外的其他递交形式（如快递、邮寄、电子邮件、微信等）递交的供应商询问、质疑。

5、参与本项目的供应商应当认真阅读并充分理解本条款的内容，因供应商未按上述要求和国家相关规定进行询问、质疑，由此而造成的供应商权利失效和其他各类损失，由供应商自行负责。

6、本项目询问、质疑联系方式：

联系人：李刚

联系电话：0833-2456276

地址：

乐山市市中区春华路南段 184 号 3 楼 供应商没有依法进行质疑的事项，直接提起投诉的，不予受理。

投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即乐山市财政局。

联系电话：0833-2427703。

注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到 四川平鑫招标代理有限公司 交易组织部

领取中标通知书。

联系人：吴老师 联系电话：0833-2456276

地址：乐山市市中区春华路南段 184 号 3 楼 成交供应商逾期不领取成交通知书的，采购代理机构将按本磋商文件的相关规定及程序执行，由此引发的成交供应商权益损失由其自行负责。

序号

条款名称

内容、说明和要求招标文件内容 一、投标邀请； 二、投标须知； 三、投标文件格式； 四、投标人和投标产品的资格、资质性要求及相关证明材料；审查通过标准 五、采购项目标的名称、数量、技术要求、商务要求及其他要求等内容； 六、评标办法； 七、合同主要条款。投标文件内容 第一部分 资格部分（根据具体项目情况确定）。

第二部分 技术、服务部分（根据具体项目情况确定）。

第三部分报价部分。（实质性要求）

具体详见第三章。投标文件数量要求）

（实质性要求）

正本一份，副本 二 份。电子文档一份，采用 U 盘制作，内含投标文件 PDF 格式文件一份，WORD 格式文件一份。PDF 格式文件应当与投标文件正本一致。投标有效期（实质性要求）

本项目投标有效期为投标截止时间届满后

日历天 13 本采购项目实质性指标、主要指标、一般指标（实质性要求）本项目不涉及

一、实质性指标是指招标文件第六章中打“★”符号的指标； 二、主要指标指招标文件第六章中打“▲”符号的指标； 三、一般指标是指招标文件第六章中没有标注任何符号的指标。政府采购合同公告与备案 一、政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告； 二、政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，政府采购合同交

序号

条款名称

内容、说明和要求

同级财政部门、采购代理机构

备案。开展行贿犯罪档案查询 一、采购人确定中标供应商期间或者采购结果公告期间，采购人应当向人民检察院查询供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。

二、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，供应商投标文件应当认定为无效；中标后未签订政府采购合同的，应当认定中标无效；中标后签订政府采购合同未履行的，应当认定中标无效，同时撤销政府采购合同；中标后签订政府采购合同且已经履行的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。采购代理服务费（实质性要求）

1、招标代理服务费由中标单位支付，招标代理服务费不计入投标报价；中标单位在领取中标通知书时与代理机构结算招标代理服务费，采用市场调节价支付给招标代理机构代理服务费。

2、成交供应商领取或采购代理机构向其发出《成交通知书》的同时须向采购代理机构交纳该采购代理服务费；逾期交纳的按日支付1%的违约金（计算标准为：应交采购代理服务费×逾期日历天数×1%，逾期日历天数从本项目在四川政府采购网结果公告之日后的第二个工作日开始计算）。

3、供应商须对此条款进行全面响应承诺，不承诺或承诺不全面的按无效处理。重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准 具体金额标准：20000.00 元（中华人民共和国行政处罚法及四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额）。

注：1、采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，从其规定；

2、四川省省外供应商按所在地相关标准执行。

3、相关法律、法规、规范文件有新规的，从其规定。本项目政府采购活动中的采购人员及相关人员 采购人：

直接分管采购项目的负责人：

李老师

采购代理机构：

直接分管采购项目的负责人：

李刚

负责本采购项目各项具体

序号

条款名称

内容、说明和要求

事务经办工作人员：

杨雪玲、程晨

回避：

1、参谈供应商认为上述人员与其他参谈供应商有利害关系的，可以申请其回避； 2、上述人员与参谈供应商有利害关系的，必须回避。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商名单 依据采购代理协议内容或采购人书面通知：

为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商名单是：

无

本磋商文件电子文档使用风险告知 本文件采用 wps office 文字编辑软件制作底稿，供应商的阅读、使用本文件电子文档时，请自行注意使用相应的软件，出现阅读、使用风险，由供应商自行负责。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商名单 依据采购代理协议内容或采购人书面通知：

为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商名单是：

无

关于进口产品的限制 本项目不接受进口产品竞标，如有将按无效响应处理。（经过专家论证并公示，取得财政部门报复许可采购进口产品的项目除外）现场踏勘 本项目不组织，由供应商自行现场踏勘，费用自行承担 24 答疑会 本项目采购人不组织答疑会

二、总则1、适用范围

本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目 2 2、有关定义

（1）

“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

（2）“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理磋商事宜的采购机构。

（3）“采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称（4）“货物”系指磋商文件规定的设施设备等；（5）“服务”系指磋商文件规定供应商应承担的运输、安装调试、技术协助、校准、培训以及售后服务和其他类似的义务。

（6）“供应商”系指领取了磋商文件并完成登记备案拟参加本次竞争性磋商和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或者自然人。3、参与磋商的供应商应具备以下条件（实质性要求）：

（1）本竞争性磋商文件“磋商邀请”第五条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）按照本竞争性磋商文件的规定了缴纳了保证金或提供担保。4、费用（实质性要求）

供应商参加磋商的有关费用由供应商自行承担。5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

（1）利害关系供应商处理

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，均作无效处理。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。

（2）前期参与供应商处理

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动作承诺，否则，其响应文件均作为无效处理。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

（3 3）利害关系代理人处理。家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件均作为无效处理。

三、磋商文件6、竞争性磋商文件的构成（1）磋商文件是供应商准备响应文件，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商、评审程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括包括的内容见供应商须知前附表。

（2）供应商收到竞争性磋商文件时，应检查页数和附件数量。供应商发现任何页数或附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应告之采购代理机构补全或澄清。如果供应商不按上述提出要求而造成不良后果，采购代理机构不承担责任。7、磋商文件的澄清和修改

（1）在响应文件递交截止时间前，采购单位可以对磋商文件进行澄清或者修改。

（2）采购单位对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购领取了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在响应文件递交截止时间至少 3 个工作日前，不足上述时间的，应当顺延提交响应文件的截止时间。

（3）供应商认为需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向

采购单位构提出申请。8、答疑会和现场考察

（1）根据采购项目和具体情况，采购单位认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开磋商前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。

（2）供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

四、响应文件9、响应文件的语言（实质性要求）

（1）供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关本次采购的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。

（2）翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。、计量单位（实质性要求）

除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的响应文件均采用国家法定的计量单位。、货币类型（实质性要求）

本次采购项目的响应文件均以人民币报价。、联合体供应商（实质性要求）

（1）两个以上供应商可以组成一个联合参与采购，以一个供应商的身份磋商。以联合体形式参加采购的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

（2）采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件；

（3）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体协议连同响应文件一并提交采购单位。联合体协议由供应商自拟格式。

（4）联合体应当确定其中一个单位为磋商的全权代表，负责参加本次竞争性磋商的一切事务，并承担采购及履约中应承担的全部责任与义务；（5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；（6）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

（7）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。否则，均作无效处理。、知识产权（实质性要求）

（1）供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

（3）供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

（4）如采用供应商所不拥有的知识产权，则在磋商报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。、响应文件的组成供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商编写的响应文件应包括的内容见本文件第三章。、响应文件格式

（1）

供应商应当执行磋商文件第三章的规定要求。

（2）

对于没有格式要求的部分由供应商自行编写。、磋商保证金（实质性要求）

（1）供应商磋商前，必须按照本磋商文件规定的方式、数额等内容提交磋商保证金，并作为其响应的一部分。

（2）磋商保证金的递交方式：详见供应商须知前附表。

（3）未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额无息退还。成交供应商的磋商保证金，在合同签订生效并递交至采购人进行合同编号后五个工作日内全额无息退还（注：①因供应自身原因造成的延迟退还或者供应商和采购单位协商可以延迟退还的，采购单位不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还时限之内。）

（4）发生下列情形之一的，将不予退还磋商保证金：

①在磋商文件规定的响应文件递交截止时间后撤回响应文件的； ②在采购人确定成交供应商以前放弃成交候选资格的； ③成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的； ④由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的； ⑤由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的； ⑥供应商提供虚假资料的； ⑦磋商有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。、磋商有效期（实质性要求）

（1）本项目磋商有效期见供应商须知前附表。响应文件中必须载明磋商有效期，响应文件中载明的磋商有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。

（2）因不可抗力事件或者采购需求作出必要调整，采购人可于磋商有效期届满之前与供应商协商延长磋商有效期。供应商拒绝延长磋商有效期的，不得再

参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意延长磋商有效期的，不能修改响应文件。、响应文件的印制和签署

（1）响应文件（电子文档除外）分为“响应文件－资格性部分”、“响应文件－技术服务部分”“响应文件－报价部分”三部分。“响应文件－资格性部分”、“响应文件－技术服务部分”应当分别制作装订成册。每一部分装订成一册有困难的，自行分成若干册，但应当注明第一册、第二册……；每一册又分为正本和副本。

（2）响应文件正本、副本数量见供应商须知前附表。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样，若正本和副本有不一致的内容，以正本为准。

（3）响应文件的正本需打印（签字盖章除外），并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签字处签字，在规定盖章处盖章。响应文件副本打印（签字盖章除外），并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字，在规定盖章处盖章或采用正本的复印件。

（4）响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。

（5）响应文件正本和副本必须左侧胶粘装订成册并编码。

（6）响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

（7）响应文件应统一用 A4 幅面纸印制，如要求提交图纸等不易采用 A4 幅面纸张印制的除外。

（8）电子文档。

电子文档要求见供应商须知前附表。、响应文件的密封和标注

（1）投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称、包号。

（2）投标保证金退还账户信息确认表不密封直接递交。

（3）所有外层密封袋的封口处应密封，并加盖投标人单位公章。

（4）各包单独封装。、响应文件的递交

（1）供应商应在磋商文件规定的响应文件递交时间，将响应文件按磋商文件的规定密封后送达磋商地点。截止时间以后送达的响应文件将不予接收。

（2）递交响应文件时，报名供应商名称和磋商文件的文号、分包号与供应商名称和磋商文件的文号、分包号必须一致，否则响应文件无效，但响应文件实质内容一致，只是封面文字错误的，可以在评审过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定响应文件是否有效的依据。

（3）本次竞争性磋商采购活动，响应文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交响应文件。、响应文件的修改和撤回

（1）供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的响应文件递交截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。

（2）供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

（3）在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改、撤回，否则，将按照有关规定进行相应处理。

五、磋商前准备和磋商程序、磋商前准备

（1）磋商前准备在磋商文件规定的时间和地点公开进行，采购人、供应商须派代表参加并签到以证明其出席，供应商的签到人必须是法人（负责人）或其

授权代表。磋商前准备由采购代理机构工作人员主持，评审委员会成员不参加磋商前准备工作。

（2）磋商前准备根据具体情况邀请有关监督管理部门对其进行现场监督。

（3）磋商前准备由供应商检查其自己递交的响应文件的密封情况，仅限于确认自己递交的响应文件的密封情况，不代表对其他供应商的响应文件的密封情况确认。供应商对其他供应商的响应文件密封情况有异议的，可以当场向主持人或者现场监督人员反映，并在密封性检查表中予以记录，并在评审时予以认定处理，但不得干扰、阻挠磋商前准备工作的正常进行。

（4）磋商前准备工作完毕后，由采购代理机构工作人员、监督人员、采购人共同按照“响应文件－资格...

第三篇：四川省乐山市公安局司法会计鉴定服务（第三次）竞争性磋商采购公告8104

介绍信 四川平鑫招标代理有限公司 ：

兹介绍我单位

等

名同志，前往你处购买

（项目名称）（项目号：）采购文件工作，现对以下情况予以全面认知：

1、我单位提供用于获取招标代理机构发售的采购文件的电子邮箱为：，联系电话为：

，均真实、有效，如因我单位提供的邮箱地址有误，未能及时获取采购文件，由此产生的风险及法律责任，由我单位自行承担。

2、我单位在开标（竞标）截止时之前全程关注、了解四川政府采购网上发布关于本项目的更正公告（如有更正公告）。我单位在更正公告发布后规定的时间（详见本项目在四川政府采购网上发布的更正公告）内，到采购代理机构领取更正公告书面内容，如我单位逾期未领取，视同我单位已全面认知本项目更正公告的书面内容。

3、我单位依法获取本项目采购文件后，将认真阅读并理解采购文件的全部内容。如果对采购文件及规定有任何异议，我单位将在法定时限内以书面递交方式进行主张。

4、我单位依法获取采购文件后，针对本项目的所有作为或不作为均为我单位真实意思的表达，并对该作为或不作为依法承担责任。

对于上述条款，我单位已全面认知，由此产生的风险及法律责任，由我单位自行承担。

供应商名称：

（盖章）

附：单位营业执照及被介绍人身份证复印件（加盖供应商公章）

****年**月**日 注：供应商购买采购文件须按以上格式内容出具介绍信，不得擅自更改或自拟格式。

司法会计鉴定服务((第三次）

竞

争

性

磋

商

文

件

采购编号：

***9

项目名称：司法会计鉴定服务（第三次）

采

购

人：

乐山市公安局

采购代理机构：四川平鑫招标代理有限公司

2018 年 年 1 11 月

目录 目录................................................................................................................................3 第一章

磋商邀请....................................................................................................................5 第二章

供应商须知................................................................................................................7 一、供应商须知前附表........................................................................................................7 二、总则..............................................................................................................................17 三、磋商文件......................................................................................................................18 四、响应文件......................................................................................................................19 五、磋商前准备和磋商程序..............................................................................................24 六、签订及履行合同和验收..............................................................................................25 七、磋商纪律要求..............................................................................................................28 八、询问、质疑和投诉......................................................................................................29 九、其他..............................................................................................................................29 第三章 响应文件格式............................................................................................................29 响应文件－资格性部分..........................................................................................................30 一、磋商函..........................................................................................................................32 二、承诺函..........................................................................................................................34 三、供应商基本情况..........................................................................................................36 四、法定代表人（负责人）身份证明..............................................................................37 五、法定代表人授权书......................................................................................................38 六、供应商

财务审计报告（报表）

........................................................39 七、保证金缴纳凭证（票据）复印件盖单位公章..........................................................39 八、供应商类似项目业绩一览表......................................................................................40 九、磋商文件要求提供的其他文件或资料......................................................................41 十、供应商认为需要提供的其他文件或资料。

..............................................................41 乐山市政府采购服务项目......................................................................................................42 响应文件－技术服务部分......................................................................................................42 一、项目要求响应及偏离情况..........................................................................................44 四、磋商文件要求提供的其他文件或资料......................................................................45 五、供应商认为需要提供的文件和资料。

......................................................................45 乐山市政府采购服务项目......................................................................................................46 响应文件－报价部分..............................................................................................................46

一、报价函 ........................................................................................................................47（采购代理机构名称）：

..................................................................................................47 二、报价表........................................................................................................................48 三、中小企业声明函..........................................................................................................49 第四章

供应商和产品的资格、资质性要求及相关证明材料..........................................52 第五章 供应商符合性要求及通过标准................................................................................54 第六章 项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求................................55 第七章

评审办法..................................................................................................................57 一、总则............................................................................................................................57 二、评审方法......................................................................................................................59 三、评审及磋商程序..........................................................................................................59 四、本次采购活动终止......................................................................................................68 五、确定成交人..................................................................................................................69 六、评审专家在政府采购活动中承担以下义务：

..........................................................69 七、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：

..........................................70 第八章

合同主要条款（范本）

..........................................................................................71 一、项目基本情况..............................................................................................................71 二、合同期限......................................................................................................................71 三、服务内容与质量标准..................................................................................................71 四、合同总价......................................................................................................................71 五、交货及验收..................................................................................................................72 六、付款方式......................................................................................................................72 七、售后服务......................................................................................................................72 八、甲方的权利和义务......................................................................................................72 九、乙方的权利和义务......................................................................................................73 十、违约责任........................................................................................73 十一、不可抗力事件处理..................................................................................................73 十二、争议解决办法..........................................................................................................74 十三、其他..........................................................................................................................74 附件：磋商保证金退还账户信息确认..................................................................................75

第一章

磋商邀请

四川平鑫招标代理有限公司

（采购代理机构）受乐山市公安局 委托，拟对 司法会计鉴定服务（第三次）

进行国内竞争性磋商采购，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。

一、采购编号：***9

二、项目名称：司法会计鉴定服务（第三次）

三、资金来源：财政资金

四、采购项目简介（详见磋商文件第六章）

五、投标人应具备的资格条件

满足《政府采购法》第二十二条 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据采购项目提出的特殊条件：

（1）行政主管部门登记注册的《司法鉴定许可证》或在财政部门取得《会计师事务所执业证书》。

（2）连续执业 3 年以上，近3 年内无违法违规、无重大工作失误及违反职业道德行为等不良记录。

8、廉政承诺； 9、本项目不支持联合体投标。

六、磋商文件获取方式：

（一）领取磋商文件时，供应商为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信、经办人身份证明、身份证复印件和营业执照加盖公司公章；供应商为自然人的，需提供本人身份证明，身份证复印件加盖公司公章；购买招标文件后应当登记备案。

（二）磋商文件自 2018 年 11 月 13 日至 2018 年 11 月 19 日 9:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）在乐山市市中区春华路南段 184 号 3 楼

领取。领取磋商文件：500.00 元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。

七、磋商文件递交起止时间

2018 年 11 月 23 日 14:00

（北京时间）。

磋商时间：2018 年 11

月 23 日 14:00

（北京时间）。

响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，四川平鑫招标代理有限公司恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件，不接受非面呈的所有方式递交响应文件。

八、响应文件递交地点：乐山市市中区春华路南段 184 号 3 楼

九、本次竞争性磋商邀请供应商的方式：

（1）在四川政府采购网以公告形式发布✔（2）从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取✘（3）采购人和评审专家分别书面推荐✘ 十、联系方式

采购人 ：

乐山市公安局

地

址：

乐山市公安局

联 系 人：李老师 联系电话：0833-2499115 采购代理机构：

四川平鑫招标代理有限公司

地

址：

乐山市市中区春华路南段 184 号 3 楼 邮

编：

614000

联 系 人：李老师

联系电话：

0833-2456276

第二章

供应商须知

一、供应商须知前附表

序号

条款名称

内容、说明和要求采购预算(最高限价)（实质性要求）

根据《四川省会计师事务所服务收费管理办法》（川发改价格【2013】901号）文件收费标，下浮20%以上（含20%）。

（注：下浮20%以下作为无效投标）不正当竞争预防措施（实质性要求）

一、在评审过程中，不超过预算金额但低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%的，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的服务、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

二、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

三、供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。政府采购政策（实质性要求）

一、小微企业扶持 （一）本项目不是专门面向中小企业采购的项目；（二）非专门面向中小企业的采购项目，非联合体参加采购活

序号

条款名称

内容、说明和要求

动的供应商，应当提供《中小企业声明函》原件，按照以下方式给予扶持：

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型企业的价格给予 6％的价格折扣，用折扣后的价格参与评标。对微型企业的价格给予 10％的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

（三）非专门面向中小企业的采购项目，组成联合体参加采购活动的供应商，按照以下方式给予扶持：

1、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

2、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 3%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

3、联合体各方均为小型企业的，联合体视同为小型企业享受规定的扶持政策，给予联合体 6%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

4、联合体各方均为微型企业的，联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策，给予联合体 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

5、小型企业与微型企业组成联合体的，联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策，给予联合体 10%的价格折扣，用折扣后的价

序号

条款名称

内容、说明和要求

格参与评审。

三、监狱企业扶持 （一）本项目不是专门面向监狱企业企业采购的项目；（二）非专门面向监狱企业的采购项目，参加采购活动的的供应商（监狱企业单独参加或联合体成员单位中有监狱企业的），给予 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

（三）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文。

四、节能产品

按照财政部国家发展改革委文件。财库[2016]118号文件相关规定采购，五、环境标志产品政府采购

按照财政部环境保护部文件。财库[2016]117号文件相关规定进行采购。

注：属于节能产品和环境标志产品的，供应商应当提供证明材料。

（六）残疾人福利单位扶持政策 在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型企业、微型企业享受规定的扶持政策，给予 6%的价格折扣，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。

注：以工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政

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条款名称

内容、说明和要求

部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》、（财库〔2017〕141号）、(工信部联企业〔2011〕300 号)为依据。其他相关政府采购强制、优先、促进、惩戒等政策，如扶持不发达地区、少数民族地区等，按现行有效政策执行。

如在评分中，有折扣作为评分依据，以评分的折扣要求为准。失信供应商管理（实质性要求）

一、供应商领取采购文件时，采购代理机构将按照政府采购有关规定，通过“信用中国”（www.feisuxs）网站、国家税务总局（http://www.feisuxs）网站、四川政府采购网（www.feisuxs）等渠道查询供应商以采购文件发售之日的前三年的信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。查询记录打印随本项目所有政府采购档案资料一并保存。

二、两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

三、对存在其他失信行为的供应商但未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参加本次政府采购活动的，评审时采用报价加成（✔）扣分（/）进行惩戒。

（一）报价加成：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投

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条款名称

内容、说明和要求

标文件按照无效处理。

（二）扣分：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 5 分。

（三）供应商参应当就自己的诚信情况在投标文件的资格性部分进行承诺，否则，作无效处理。评标情况的公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。投标、履约保证金（实质性要求）

一、投标保证金金额：5000 元。大写（伍仟圆整）

二、履约保证金金额：政府采购合同金额的 10%（合同约定）。

三、保证金按照以下任意一种方式提交均可：

（一）供应商以支票、汇票、本票、保函等方式提交投标保证金的到代理机构对公账号，应当将上述票据资料在开标时当面不密封递交给代理机构工作人员且得到代理机构工作人员的认可。

中标通知书发放后，政府采购合同签订前，中标人应当提交履约保证金到代理机构对公账号。中标供应商以支票、汇票、本票、保函等方式提交履约保证金的，应当将上述票据资料当面不密封递交给代理机构工作人员（财务科）且得到代理机构工作人员的认可。

（二）供应商以转账方式提交保证金的，按照以下方式办理：

1、金 额：5000 元。大写（伍仟圆整）

交款方式：公对公 银行转账（以当地银行下账时间为准）。

联系人：杨女士

咨询电话：0833-2456276 收款单位：四川平鑫招标代理有限公司。

开 户 行：乐山市商业银行市中区支行 银行账号：***22 交款方式：公对公 银行转账（以当地银行下账时间为准）

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条款名称

内容、说明和要求

2、交款截止时间：

2018 年 11 月 21 日 12:00

时（北京时间）

换取收据截止时间：

2018 年 11 月 21

日 17:00

时。（北京时间）

递交磋商文件当日带上保证金银行缴款凭证盖上鲜章备查。

3、备注栏注明：“（包号）（采购项目编号）投标/履约保证金”。4、保证金的 转出 账户必须是 参谈供应商 基本账户。

5、履约保证金提交时间：中标通知书发放后，政府采购合同签订前。

收款单位：四川平鑫招标代理有限公司。

开 户 行：乐山市商业银行市中区支行。

银行账号：***22。

四、保证金退还

1、退还投标保证金票据时，供应商应当出具介绍信等相关证明材料到代理机构财务科当面退还。

2、以转账方式提交投标保证金的，开标会结束后，将“投标保证金退还账户信息确认表”（见附件）递交给代理机构工作人员，如果未递交造成投标保证金不能及时退付，代理机构不承担相关责任。

3、履约保证金退还要求，提供合格验收报告。

五、项目因第一次采购失败后，继续采购的，供应商已参加第一次采购且缴纳规定数额的项目保证金的，该项目继续采购时，该供应商的项目保证金顺延至第二次采购，不再重新递交项目保证金。

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条款名称

内容、说明和要求采购活动询问、质疑、投诉及咨询 1、根据委托代理协议约定，与本项目相关的所有询问与质疑均由四川平鑫招标代理有限公司（采购代理机构）受理和答复。

2、供应商直接向采购人提出的询问与质疑，采购人不予受理和答复，询问与质疑的内容需要采购人答复的，由采购代理机构提请采购人回复后，由代理机构统一答复。

3、供应商的所有询问、质疑以书面形式并现场提交以外的其他形式提出的，不予受理和答复，即便有答复的，答复无效。

4、本项目不接受除当面递交以外的其他递交形式（如快递、邮寄、电子邮件、微信等）递交的供应商询问、质疑。

5、参与本项目的供应商应当认真阅读并充分理解本条款的内容，因供应商未按上述要求和国家相关规定进行询问、质疑，由此而造成的供应商权利失效和其他各类损失，由供应商自行负责。

6、本项目询问、质疑联系方式：

联系人：李刚

联系电话：0833-2456276

地址：

乐山市市中区春华路南段 184 号 3 楼 供应商没有依法进行质疑的事项，直接提起投诉的，不予受理。

投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即乐山市财政局。

联系电话：0833-2427703。

注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到 四川平鑫招标代理有限公司 交易组织部

领取中标通知书。

联系人：吴老师 联系电话：0833-2456276

地址：乐山市市中区春华路南段 184 号 3 楼 成交供应商逾期不领取成交通知书的，采购代理机构将按本磋商文件的相关规定及程序执行，由此引发的成交供应商权益损失由其自行负责。

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条款名称

内容、说明和要求招标文件内容 一、投标邀请； 二、投标须知； 三、投标文件格式； 四、投标人和投标产品的资格、资质性要求及相关证明材料；审查通过标准 五、采购项目标的名称、数量、技术要求、商务要求及其他要求等内容； 六、评标办法； 七、合同主要条款。投标文件内容 第一部分 资格部分（根据具体项目情况确定）。

第二部分 技术、服务部分（根据具体项目情况确定）。

第三部分报价部分。（实质性要求）

具体详见第三章。投标文件数量要求）

（实质性要求）

正本一份，副本 二 份。电子文档一份，采用 U 盘制作，内含投标文件 PDF 格式文件一份，WORD 格式文件一份。PDF 格式文件应当与投标文件正本一致。投标有效期（实质性要求）

本项目投标有效期为投标截止时间届满后

日历天 13 本采购项目实质性指标、主要指标、一般指标（实质性要求）本项目不涉及

一、实质性指标是指招标文件第六章中打“★”符号的指标； 二、主要指标指招标文件第六章中打“▲”符号的指标； 三、一般指标是指招标文件第六章中没有标注任何符号的指标。政府采购合同公告与备案 一、政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告； 二、政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，政府采购合同交

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条款名称

内容、说明和要求

同级财政部门、采购代理机构

备案。开展行贿犯罪档案查询 一、采购人确定中标供应商期间或者采购结果公告期间，采购人应当向人民检察院查询供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。

二、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，供应商投标文件应当认定为无效；中标后未签订政府采购合同的，应当认定中标无效；中标后签订政府采购合同未履行的，应当认定中标无效，同时撤销政府采购合同；中标后签订政府采购合同且已经履行的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。采购代理服务费（实质性要求）

1、招标代理服务费由中标单位支付，招标代理服务费不计入投标报价；中标单位在领取中标通知书时与代理机构结算招标代理服务费，采用市场调节价支付给招标代理机构代理服务费3年×3500元。

2、成交供应商领取或采购代理机构向其发出《成交通知书》的同时须向采购代理机构交纳该采购代理服务费；逾期交纳的按日支付1%的违约金（计算标准为：应交采购代理服务费×逾期日历天数×1%，逾期日历天数从本项目在四川政府采购网结果公告之日后的第二个工作日开始计算）。

3、供应商须对此条款进行全面响应承诺，不承诺或承诺不全面的按无效处理。重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准 具体金额标准：20000.00 元（中华人民共和国行政处罚法及四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额）。

注：1、采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，从其规定；

2、四川省省外供应商按所在地相关标准执行。

3、相关法律、法规、规范文件有新规的，从其规定。本项目政府采购活动中的采购人员及相关人员 采购人：

直接分管采购项目的负责人：

李老师

采购代理机构：

直接分管采购项目的负责人：

李刚

负责本采购项目各项具体

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条款名称

内容、说明和要求

事务经办工作人员：

杨雪玲、程晨

回避：

1、参谈供应商认为上述人员与其他参谈供应商有利害关系的，可以申请其回避； 2、上述人员与参谈供应商有利害关系的，必须回避。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商名单 依据采购代理协议内容或采购人书面通知：

为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商名单是：

无

本磋商文件电子文档使用风险告知 本文件采用 wps office 文字编辑软件制作底稿，供应商的阅读、使用本文件电子文档时，请自行注意使用相应的软件，出现阅读、使用风险，由供应商自行负责。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商名单 依据采购代理协议内容或采购人书面通知：

为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商名单是：

无

关于进口产品的限制 本项目不接受进口产品竞标，如有将按无效响应处理。（经过专家论证并公示，取得财政部门报复许可采购进口产品的项目除外）现场踏勘 本项目不组织，由供应商自行现场踏勘，费用自行承担 24 答疑会 本项目采购人不组织答疑会

二、总则1、适用范围

本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目 2 2、有关定义

（1）

“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

（2）“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理磋商事宜的采购机构。

（3）“采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称（4）“货物”系指磋商文件规定的设施设备等；（5）“服务”系指磋商文件规定供应商应承担的运输、安装调试、技术协助、校准、培训以及售后服务和其他类似的义务。

（6）“供应商”系指领取了磋商文件并完成登记备案拟参加本次竞争性磋商和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或者自然人。3、参与磋商的供应商应具备以下条件（实质性要求）：

（1）本竞争性磋商文件“磋商邀请”第五条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）按照本竞争性磋商文件的规定了缴纳了保证金或提供担保。4、费用（实质性要求）

供应商参加磋商的有关费用由供应商自行承担。5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

（1）利害关系供应商处理

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，均作无效处理。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。

（2）前期参与供应商处理

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则，其响应文件均作为无效处理。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

（3 3）利害关系代理人处理。家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件均作为无效处理。

三、磋商文件6、竞争性磋商文件的构成（1）磋商文件是供应商准备响应文件，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商、评审程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括包括的内容见供应商须知前附表。

（2）供应商收到竞争性磋商文件时，应检查页数和附件数量。供应商发现任何页数或附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应告之采购代理机构补全或澄清。如果供应商不按上述提出要求而造成不良后果，采购代理机构不承担责任。7、磋商文件的澄清和修改

（1）在响应文件递交截止时间前，采购单位可以对磋商文件进行澄清或者修改。

（2）采购单位对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将

澄清或者修改的内容通知所有购领取了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在响应文件递交截止时间至少 3 个工作日前，不足上述时间的，应当顺延提交响应文件的截止时间。

（3）供应商认为需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购单位构提出申请。8、答疑会和现场考察

（1）根据采购项目和具体情况，采购单位认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开磋商前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。

（2）供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

四、响应文件9、响应文件的语言（实质性要求）

（1）供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关本次采购的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。

（2）翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。、计量单位（实质性要求）

除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的响应文件均采用国家法定的计量单位。、货币类型（实质性要求）

本次采购项目的响应文件均以人民币报价。、联合体供应商（实质性要求）

（1）两个以上供应商可以组成一个联合参与采购，以一个供应商的身份磋商。以联合体形式参加采购的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

（2）采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件；（3）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体协议连同响应文件一并提交采购单位。联合体协议由供应商自拟格式。

（4）联合体应当确定其中一个单位为磋商的全权代表，负责参加本次竞争性磋商的一切事务，并承担采购及履约中应承担的全部责任与义务；（5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；（6）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

（7）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。否则，均作无效处理。、知识产权（实质性要求）

（1）供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

（3）供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含

采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

（4）如采用供应商所不拥有的知识产权，则在磋商报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。、响应文件的组成供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商编写的响应文件应包括的内容见本文件第三章。、响应文件格式

（1）

供应商应当执行磋商文件第三章的规定要求。

（2）

对于没有格式要求的部分由供应商自行编写。、磋商保证金（实质性要求）

（1）供应商磋商前，必须按照本磋商文件规定的方式、数额等内容提交磋商保证金，并作为其响应的一部分。

（2）磋商保证金的递交方式：详见供应商须知前附表。

（3）未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额无息退还。成交供应商的磋商保证金，在合同签订生效并递交至采购人进行合同编号后五个工作日内全额无息退还（注：①因供应自身原因造成的延迟退还或者供应商和采购单位协商可以延迟退还的，采购单位不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还时限之内。）

（4）发生下列情形之一的，将不予退还磋商保证金：

①在磋商文件规定的响应文件递交截止时间后撤回响应文件的； ②在采购人确定成交供应商以前放弃成交候选资格的； ③成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的； ④由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的； ⑤由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的； ⑥供应商提供虚假资料的； ⑦磋商有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。、磋商有效期（实质性要求）

（1）本项目磋商有效期见供应商须知前附表。响应文件中必须载明磋商有效期，响应文件中载明的磋商有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。

（2）因不可抗力事件或者采购需求作出必要调整，采购人可于磋商有效期届满之前与供应商协商延长磋商有效期。供应商拒绝延长磋商有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意延长磋商有效期的，不能修改响应文件。、响应文件的印制和签署

（1）响应文件（电子文档除外）分为“响应文件－资格性部分”、“响应文件－技术服务部分”“响应文件－报价部分”三部分。“响应文件－资格性部分”、“响应文件－技术服务部分”应当分别制作装订成册。每一部分装订成一册有困难的，自行分成若干册，但应当注明第一册、第二册……；每一册又分为正本和副本。

（2）响应文件正本、副本数量见供应商须知前附表。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样，若正本和副本有不一致的内容，以正本为准。

（3）响应文件的正本需打印（签字盖章除外），并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签字处签字，在规定盖章处盖章。响应文件副本打印（签字盖章除外），并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字，在规定盖章处盖章或采用正本的复印件。

（4）响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。

（5）响应文件正本和副本必须左侧胶粘装订成册并编码。

（6）响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

（7）响应文件应统一用 A4 幅面纸印制，如要求提交图纸等不易采用 A4 幅面纸张印制的除外。

（8）电子文档。

电子文档要求见供应商须知前附表。、响应文件的密封和标注

（1）投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称、包号。

（2）投标保证金退还账户信息确认表不密封直接递交。

（3）所有外层密封袋的封口处应密封，并加盖投标人单位公章。

（4）各包单独封装。、响应文件的递交

（1）供应商应在磋商文件规定的响应文件递交时间，将响应文件按磋商文件的规定密封后送达磋商地点。截止时间以后送达的响应文件将不予接收。

（2）递交响应文件时，报名供应商名称和磋商文件的文号、分包号与供应商名称和磋商文件的文号、分包号必须一致，否则响应文件无效，但响应文件实质内容一致，只是封面文字错误的，可以在评审过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定响应文件是否有效的依据。

（3）本次竞争性磋商采购活动，响应文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交响应文件。、响应文件的修改和撤 回

（1）供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的响应文件递交截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。

（2）供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

（3）在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改、撤回，否则，将按照有关规定进行相应处理。

五、磋商前准备和磋商程序、磋商前准备

（1）磋商前准备在磋商文件规定的时间和地点公开进行，采购人、供应商须派代表参加并签到以证明其出席，供应商的签到人必须是法人（负责人）或其授权代表。磋商前准备由采购代理机构工作人员主持，评审委员会成员不参加磋商前准备工作。

（2）磋商前准备根据具体情况邀请有关监督管理部门对其进行现场监督。

（3）磋商前准备由供应商检查其自己递交的响应文件的密封情况，仅限于确认自己递交的响应文件的密封情况，不代表对其他供应商的响应文件的密封情况确认。供应商对其他供应商的响应文件密封情况有异议的，可以当场向主持人或者现场监督人员反映，并在密封性检查表中予以记录，并在评审时予以认定处理，但不得干扰、阻挠磋商前准备工作的正常进行。

（4）磋商前准备工作完毕后，由采购代理机构工作人员、监督人员、采购人共同按照“响应文件－资格性部分”、“响应文件－技术服务部分”、“响应文件－报价部分”...

第四篇：四川省乐山市市中区扶贫和移民工作局“扶贫保”保险采购竞争性磋商采购公告7337

乐山市市中区政府采购项目

((SZQ--FWCG--JC--W W--2018128))

竞争性磋商文件

项目编号：

***3

项目名称：

乐山市市中区扶贫和移民工作局“扶贫保”保险采购

乐山市市中区人民政府采购中心

乐山市市中区扶贫和移民工作局

共同编制

二○一 八 年 十一 月

目录

第一章

竞争性磋商邀 请..............................................................2 第二章

竞争性磋商须知..............................................................4 第三章

竞争性磋商响应文件格式.............................................14 第四章

项目要求....................................................................２９ 第五章

合同主要条款.............................................................２９

第一章

竞争性磋商邀请 乐山市市中区人民政府采购中心受乐山市市中区扶贫和移民工作局委托，对“乐山市市中区扶贫和移民工作局“扶贫保”保险采购”进行竞争性磋商采购，兹欢迎符合相关条件者前来参加磋商。

一、项目名称及编号：

乐山市市中区扶贫和移民工作局“扶贫保”保险采购(***3)二、项目基本情况：

详见“第四章 项目要求” 三、报价人资格要求：

（一）具有独立承担民事责任能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；

(七)根据采购项目提出的特殊条件：

7.1、供应商须是经国家保险监督管理机构批准在中华人民共和国境内设立和营业的保险公司。

7.2、本项目允许分公司直接参与，分公司负责人授权可作为法人授权。

（八）本项目不支持联合体参与。

提供的证明材料详见“第二章

竞争性磋商须知 8.2.1(1)款” 四、竞争性 磋商 文件获取方法及时间：凡有意参加磋商供应商自行于 2018 年 11月 19 日到 2018 年 11 月 23 日在四川政府采购网上下载磋商文件，本项目若有补遗或更正公告会在政府采购网上发布，请参加磋商供应商随时关注；若因以上原因造成的损失由供应商自行负责。

五、竞争性 磋商 报价保证金：叁仟元整，保证金必须通过供应商的账户以银行转账方式缴纳，并应在 2018 年 11 月 23 日前（含）转入以下账号：开户单位：乐山市市中区会计核算支付中心；开户银行：工行乐山市春华路支行 ；账

号：***3044 摘要栏注明：乐山市市中区人民政府采购中心保证金（未按此要求转账作无效保证金处理）或者提供本项目同等金额保函。

磋商供应商须凭参与本次磋商的授权委托书、委托代理人身份证复印件和银行进账单或者本项目保函原件，在 2018 年 11 月 23 日前（含）到采购中心换取收据，并将收据复印件按要求装订在磋商文件中在规定时间前递交，否则作无效处理。

六、递交响应文件及磋商的时间、地点：

时间：2018 年 11 月 27 日 14:00-14:30（北京时间），采购中心。超过截止时间送达、邮寄送达和完全未密封的响应文件将不予接受。

递交响应文件截止时间的同时将组织资格审查、现场磋商及报价，请各供应商授权代表届时必须参加。

七、对本次采购提出询问，请联系：

采购代理机构:乐山市市中区人民政府采购中心

报名及保证金缴退相关事宜咨询：徐女士

0833-2192933；

其余相关事宜咨询：李先生

0833-2192933 采 购 人：乐山市市中区扶贫和移民工作局 联 系 人：潘先生

电

话：***

第二章

竞争性磋商须知

((提示：请报价人重点看本部份中加粗字体部份))

1.专用名词

1.1 采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

1.2 报价人：符合本次竞争性磋商采购规定的相应资质要求，参加报价的供应商，在报价阶段称为报价人；在签订和履行合同阶段称为成交人。

1.3

监督管理部门：乐山市市中区财政局。

2.限制情形

序号

限制情形

限制办法

备注1

报价人

法定 代表人（单位负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商同时参加报价的视为 一家。以符合磋商文件要求的首轮最低报价者为有效报价人。

不同报价人同时委托同一个自然人、同一家庭或同一单位的人员作为其代理人的视为 一家。以符合磋商文件要求的首轮最低报价者为有效报价人。

参与采购项目前期咨询论证的供应商

无效报价人。

3.质疑

报价人认为采购文件 资格要求、技术服务要求、评分标准 使自己的权益受到损害的，可依法向采购人询问和质疑。报价人认为采购文件其他部分、采购过程、采购结果使自己的权益，受到损害的，可依法向采购中心询问和质疑。质疑依据《乐山市政府采购供应商质疑处理暂行办法》((乐市财政采〔 2015 〕9 19 号))进行办理和处理。

http://）

12.3、截止时点：

截止开标当日。

12.4、使用规则：

（1）通过上述渠道查询或由财政部门、法院、工商行政管理部门、税务部门、银行等

部门出具的证明材料，发现投标人具有失信行为且在有效期内的将认定为不具有良好的商业信誉作资格性审查不通过处理。

（2）上述规定适用联合体投标的所有联合体成员，联合体成员存在失信行为的，视同联合体存在失信行为。

（3）投标人应当就自己的诚信情况在投标文件中提供承诺或说明（见本文件提供的承诺函格式）

（4）采购人将在签订合同前通过不限于上述三种渠道对拟中标人有无失信行为进行查询核查，发现拟中标人有不实承诺的将报告同级财政部门，取消拟中标资格，视为提供虚假材料谋取中标。

12.5、证据留存：

查询结果网页截图或其他有效证明材料。

第 三 章

竞争性磋商响应文件格式

提示：

建议报价人按此章节提供响应文件格式制作。注意阅读此页起的提示内容，在具体制作时，可删除提示内容。

乐山市市中区政府采购项目

((SZQ--FWCG--JC--W W--2018128))

响应文件

项目名称：

项目编号 ：

报价单位：

(（盖公章）

年

月

目录

第一部份

报价部份

报价表……………………………………………………………………………（）中小企业声明函…………………………………………………………………（）

第二部份

资格性响应部份

法定代表人授权委托书…………………………………………………………()承诺函……………………………………………………………………………()具有良好商业信誉和无重大违法记录的书面声明……………………………()依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明……………………………………()履行合同所必须的设备和专业技术能力证明…………………………………()营业执照…………………………………………………………………………()财务状况证明材料………………………………………………………………()其他资格性文件…………………………………………………………………()

第三部份

项目要求响应部份

项目要求响应及偏离情况………………………………………………………()项目要求响应证明材料…………………………………………………………()其他材料…………………………………………………………………………()

第一部份

报价部份

报价表

致：乐山市市中区人民政府采购中心 1、根据你方的（项目名称及编号）

竞争性磋商文件，遵照有关规定，经研究上述竞争性磋商文件须知及其他有关文件后，我方愿以以下报价并按竞争性磋商文件的要求完成此项目：

小写：

元/户，大写：

肆拾贰元/户。

2、上述报价已包含服务本身及运输、税费费等所有费用。

3、一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。

4、我方同意本采购文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。

5、我方为本项目提交的响应文件正本一份，副本两份。

6、我方同意本次采购的报价有效期为 60 天。

7、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

根据保险行业相关规定确定保费金额，原则上不作调整。

报价单位：

（盖章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

日期：

****年**月**日

提示：

在制作响应文件时，需填写本页所有内容。

中小企业声明函((格式))

乐山市市中区人民政府采购中心：

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为

（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司 同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加

项目名称及编号

采购活动提供本企业制造的货物或者提供其他 _ _____（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

声明单位：

（盖章）

日期：

****年**月**日

提示：

供应商如不是中、小、微企业则不需提供此声明函。

第二部份

资格性响应部份

提示：

报价人应依据“第二章

竞争性磋商须知 1 8.2.1 条(1)款”来提供和编写本部份材料((但不限于))。此处仅提供部份可能用到的材料格式。材料顺序、具体名称由报价人自定，并编写好目录。

制作响应文件时删除此提示。

法定代表人授权书

本授权委托书声明：我（姓名）

系

（报价单位名称）的法定代表人，现授权委托

（单

位

名

称）的（姓名）

为我方参加

（项目名称及项目编号）

报价的委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的响应文件的全部内容。

代理人无转委托权，特此委托。

附：加盖有报价人鲜章的代理人和法定代表人的身份证复印件

法定代表人：

（签字或盖章）

报价单位：

（盖章）

委托代理人：

（签字）

身份证号码：

联系电话：

传真：

授权委托日期：

****年**月**日

提示：1、法定代表人作为报价代表人的，不需 提供此委托书。但须提供法定代表人身份证复印件。2、供应商为个体工商户等无法定代表人的经济组织的，可将法定代表人改为负责人。

承诺函

乐山市市中区人民政府采购中心：

我公司(单位)作为本次采购项目的报价人，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：

一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）本项目提出的其他特殊条件(如果有的话)。

二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加报价以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。

三、参加本次采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

四、参加本次采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。

六、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

七、如本项目评审过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的，我公司(单位)愿意承担相应不利后果。

八、我公司(单位)及现任法定代表人(负责人)、主要负责人在参加该项政府采购活动前没有行贿犯罪记录。若我公司(单位)成交本项目，将在签订合同时提供我公司

(单位)所在地检察院或项目所在地检察院出具的无行贿犯罪记录的告知函给采购人。否则采购人可拒绝与我公司(单位)签订合同，我公司(单位)不得提出异议。

本公司(单位)对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

报价人名称：

（盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

日期:

具有良好商业信誉和无重大违法记录的书面声明

乐山市市中区人民政府采购中心：

我方作为本次采购项目的报价人，郑重声明：

1、我方在参加该项政府采购活动前没有被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）的情形。

2、我方在参加该项政府采购活动前三年没有因违法经营受到过刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚且期限未满的情形。

我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

声明单位：

（盖章）

日期：

****年**月**日

依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明

乐山市市中区人民政府采购中心：

我方作为本次采购项目的报价人，郑重声明：

在参加该项政府采购活动前均依法缴纳税收和社会保障资金。

我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

声明单位：

（盖章）

日期：

****年**月**日

报价人本项目管理、技术、服务人员情况表

类别 职务 姓名 职称 常住地 资格证明（如有的话，附复印件）

证书名称 级别 证号 专业 管 理 人 员

技 术 人 员

售后 服务 人员

报价人名称：

（盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

提示：

应安排上表中三类人员。具体人员资格、数量、是否恰当等其他信息不作为审查内容((项目要求有明确要求的除外))。

报价人类似项目业绩一览表

用户名称 项目名称 实施时间 合 同 金额 完成项目质量

备注

后附：书面证明材料(例如合同复印件、成交通知书)。

报价人名称：

（盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

第三部份

项目要求响应部份

提示：

本部份应包含 二 类：

一是项目要求响应及偏离情况；

二 是依据评分细则提供或报价人认为需提供的其他材料。

项目要求响应及偏离情况

提示：

针对“项目要求”作逐项、确定式的响应描述。格式参照下表：

序号 磋商文件要求 供应商响应

供应商名称：

（盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

日

期:

２９ 第四章

项目要求 第一部分：采购内容

一、总体要求

(一)指导思想

认真贯彻落实党的十八大和中央扶贫开发工作会议精神，全面落实省委省政府关于打赢脱贫攻坚战战略部署，找准保险精准扶贫的突破口和着力点，通过创新保险机制、丰富保险产品，为建档立卡贫困户量身打造“扶贫保”保险产品，提高贫困人口抵御风险能力，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供保险服务保障。

(二)目标任务

集中保险业优势资源和力量，以 2018 年 11 月底建档立卡确定的贫困人口为对象，充分发挥保险的风险保障和经济补偿功能提高保险额度、拓宽保障范围，进一步增强贫困人口的抗风险能力，有效助推扶贫开发工作、巩固脱贫攻坚成果。从 2018 年至 2020 年，对贫困户推广实行“扶贫保”保险产品，着力解决因意外事故、因疾病致贫返贫等问题。

(三)基本原则

1.政府引导，市场运作。以市场化为导向，以政策扶持为支撑，引导保险资源向贫困地区、贫困户倾斜。发挥保险机构专业管理优势，按照市场规则，拓宽服务领域，扩大覆盖面，为全区建档立卡贫困人口提供优质便捷保险服务。

2.突出重点，精准帮扶。“扶贫保”保险产品专门针对建档立卡贫困人口量身打造，制定一揽子保险计划，提供“一站式菜单化”服务，重点解决建档立卡贫困人口因意外风险、疾病风险等致贫、返贫问题。

3.保费补贴、严格监管。坚持政府、个人合理分担保费，政府财政出资补贴保费，突出对建档立卡贫困户的特惠措施，兜住因意外、疾病返贫的底线，增强贫困人口抗风险能力。加强监管力度，严格规范管理，及时兑现理赔，为建档立卡贫困户构筑牢固的安全“防

３０ 火墙”。

4.自愿参保，愿保尽保。坚持贫困户自愿投保原则，做到权利义务相适应。深入开展“扶贫保”保险产品的宣传推广工作，不断提高贫困群众防风险意识，引导贫困群众自愿投保，做到愿保尽保。

(四)实施范围

全区 23 个乡镇、3 个涉农街道办事处有扶贫开发工作任务的（乡镇），建档立卡贫困户共 5648 户。

二、保险内容

“扶贫保”保险产品应包括但不限于以下内容：

(一)保险对象：所有在系统中的建档立卡贫困户及其家庭成员。

(二)保险期限：一年，从签发保险单的次日零时起至期满日 24 时止。

(三)保险责任：建档立卡贫困户家庭成员(系统建档立卡记载成员为准)因意外伤害导致的身故、伤残或住院医疗的、因疾病死亡的，保险公司根据承保条款的约定，按照相应的人均保险金额进行赔偿。

(四)投保方案及保费：

保障内容 保险金额 保险费 意外伤害身故、意外伤害伤残 80000 元／户 42 元／户 意外伤害住院医疗 8000 元／户 疾病身故 2000 元／户

注：本表中每户对应的每项保险金额按保险事故发生时其家庭户口簿记载成员人数进行平均分摊。

三、参保对象

以户为单位购买。根据“扶贫攻坚期内扶持政策不变”的政策要求，对“扶贫保”产品开办期间(从 2018 年开始至 2020 年止)脱贫的贫困人口，在自主自愿的基础上允许在３１ 2020 年底前继续享受“扶贫保”优惠政策，避免出现边脱贫、边返贫现象，切实做到应进则进、应扶则扶。

四、支持政策 为鼓励参保，“扶贫保”保险产品实行保费补贴机制，由区财政和投保人按比例承担，财政提供 80％的保费补贴，投保人个人承担 20％的保费支出，财政保费补贴资金由区财政统筹安排。

五、相关要求

(一)加强组织领导

各级财政部门、扶贫部门和保险机构要充分认识开展精准扶贫“扶贫保”保险产品的重要意义，采取切实有效的措施推进工作，把推进“扶贫保”工作列入工作计划，组成专门工作队伍，加大推进力度，确保此项工作落到实处。

(二)明确责任分工

区金融办、区财政局、区扶贫移民局、承办保险机构应明确责任，加强配合，协调推进“扶贫保”工作。

区金融办负责统筹协调全区保险扶贫工作，建立保险扶贫工作联系会议制度和“扶贫保”信息共享机制，负责推动“扶贫保”产品的宣传及经验总结推广。

区扶贫部门负责向承办保险机构提供当地建档立卡贫困户相关情况，配合承办保险机构做好“扶贫保”宣传工作及贫困户投保情况相关信息统计工作，审核“扶贫保”投保贫困户名单。

区财政局负责根据扶贫部门审核意见进行复核，并做好财政资金保障工作，确保补贴资金及时足额到位。

承办保险机构要严格按照本方案提供保险服务，并负责“扶贫保”产品的到户宣传，摸清有意愿购买“扶贫保”产品的贫困户户数及具体投保人数，负责建立“扶贫保”产品承保清单，并按月报送区金融办、区扶贫移民局和区财政局。

３２

(三)选取承办机构

承办“扶贫保”保险项目的保险机构，必须具有经保险监督管理部门备案的保险产品，具有专门的技术人才及业务管理经验，能够做好承保展业、查勘定损、赔偿处理、业财统计等相关工作，在拟开展“扶贫保”项目的县级区域具有经保险监管部门批准的分支机构，能够深入农村基层提供服务，以满足“扶贫保”保险产品服务要求。按照采购程序，选择1-2 家具有经济实力、形象品牌，良好声誉的商业保险机构，负责承保和服务工作，并建立优胜劣汰机制，对服务不到位、投诉率高的承办保险机构要及时取消合作资格。

(四)规范投保工作

区扶贫移民局将建档立卡贫困户名单提供给承办保险机构。承办保险机构根据贫困人口信息，按照自愿参保原则，坚持尊重贫困户意愿与提高组织程度相结合，积极发挥村民委员会、农业生产经营组织等组织的服务功能，采取多种形式组织贫困户投保。

由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织贫困户投保的，经办机构应当在订立保险合同时，制订投保清单，详细列明投保贫困户的投保信息，并由投保贫困户或委托其直系亲属签字确认。

各承办保险机构要切实规范保费收取工作，严格遵循投保人自主自愿原则，各乡镇人民政府、涉农街道办事处村民委员会（社区居委会）等单位不得代替贫困户缴纳保费。经办机构应当在确认收到贫困户自缴保险费后，方可出具保险单，保险单或保险凭证应发放到户。

第二部分：商务要求

一、售后服务

各承办保险机构应加强接报案管理，将报案网点延伸至乡镇基层。“扶贫保”保险产品应由投保人或被保险人申请理赔，保险机构应在与被保险人达成赔偿协议后 10 个工作日内，将应赔偿的保险金支付给被保险人，赔款应直接支付到被保险人、受益人的银行账户。各承办保险机构要积极探索“扶贫保”保险产品与大病保险、新农合保险业务的有效

３３ 对接途径，建立“一站式”理赔服务新模式，减少中间环节，方便群众。

二、付款方式

“扶贫保”保险产品由投保贫困户先行缴纳个人应承担保费后，再由保险机构依贫困户保单凭证按程序申报补贴。

每季度终了后 5 个工作日内，区级承办保险机构应向区扶贫移民局提供“扶贫保”保险产品承保清单，区扶贫移民局在 5 个工作日内审核完毕后将承保清单提供给区财政局，区财政局复核完毕后在 10 个工作日内及时足额拨付保险补贴到承办保险机构账户。

三、服务期限：一年。

四、履约保证金：成交供应商应在成交后 5 个工作日内交纳成交金额的 10%作为项目履约保证金。

第五章

合同主要条款

注：此章为合同范本，具体内容成交后由采购人拟定。

合同编号：

签订地点：

３４ 签订时间：

****年**月**日。

采购人（甲方）：

供应商（乙方）：

依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及

项目（项目编号：）的《磋商文件》，乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《磋商文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。

第一条

项目基本情况

第二条

合同期限

第三条

服务内容与质量标准

1、项目编制要求：

2、项目审查要求：

3、编制费用:、编制时间和成果要求：

服务费用及支付方式

((一))本项目服务费用由以下组成：

1、

万元； 2、万元； 3、万元。

((二))服务费支付方式：

第四条

知识产权

乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。

第五条

无产权瑕疵条款

乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有

３５ 产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。

第六条

履约保证金

1、乙方交纳人民币

元作为本合同的履约保证金。

2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。

第七条

甲方的权利和义务

1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。

2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。

3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

第八条

乙方的权利和 义务

1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服...

第五篇：四川省乐山市犍为县文化广电新闻出版局2020年春节联欢晚会执行机构采购,竞争性磋商采购公告2585

犍为县政府采购项目

竞争性磋商 文件

采购编号：

QWZC--CS20183 31 1

项目 名称 ：2019 年春节联欢晚会执行机构采购

采

购

人 ：

犍为县文化广电新闻出版局

采购 代理机构：

犍为县政府采购中心

2018 8 年 年 1 12 2 月 月

目录

第一章

磋商邀请函...............................................................................................................4

第二章

供应商须知...............................................................................................................6

一、供应商须知前附表 .......................................................................................................6

二、总则 ...............................................................................................................................9

三、磋商文件 .....................................................................................................................10

四、响应文件 .....................................................................................................................11

五、磋商前准备和磋商程序 .............................................................................................14

六、签订及履行合同和验收 .............................................................................................15

七、磋商纪律要求 .............................................................................................................16

八、询问、质疑和投诉 .....................................................................................................17

九、其他 .............................................................................................................................17

第三章

响应文件格式.........................................................................................................18

响应文件－资格性部分.........................................................................................................19

一、磋商函（格式须符合）

.............................................................................................21

二、承诺函（格式须符合）

.............................................................................................22

三、供应商营业执照复印件 .............................................................................................23

四、法定代表人（负责人）身份证明 .............................................................................24

五、法定代表人（负责人）授权书 .................................................................................25

六、磋商保证金缴纳凭证（票据或证明材料）

.............................................................26

七、信用信息查询记录证明材料 .....................................................................................26

八、磋商文件要求提供的其他文件或资料 .....................................................................26

九、供应商认为需要提供的其他文件或资料 .................................................................26

响应文件－技术服务部分.....................................................................................................27

一、项目设计方案 .............................................................................................................29

二、供应商业绩等证明材料 .............................................................................................29

三、磋商文件要求提供的其他文件或资料（结合评分细则和采购需求）

.................29

四、供应商认为需要提供的文件和资料（结合评分细则和采购需求）

.....................29

响应文件－报价部分.............................................................................................................30

一、报价函 .........................................................................................................................31

二、报价表 .........................................................................................................................32

三、中小企业声明函 .........................................................................................................33

四、磋商文件要求提供的其他文件或资料 .....................................................................34

五、供应商认为有必要提供的其他资料 .........................................................................34

第四章

供应商（或产品）的资格、资质性要求及相关证明材料.................................35

第五章

供应商符合性（形式性）要求及通过标准.........................................................36

第六章

采购需求.................................................................................................................37

第七章

评审办法.................................................................................................................39

第八章

合同主要条款（适用服务）

.................................................................................45

项目保证金退还申请表.........................................................................................................48

第一章

磋商邀请 函

受采购人委托，兹邀请符合本次竞争性磋商要求的相关供应商参加磋商。

一、采购编号：

QWZC--CS20183 31 1

二、项目名称：9 2019 年春节联欢晚会执行机构采购

三、资金来源：

财政资金

四、磋商项目简介：1、采购内容: :对 对 9 2019 年春节 联欢晚会执行机构 进行 采购，由执行机构 结合 采购需求 对9 2019 年春节 联欢晚会 进行方案设计、采购、施工等进行 一体化 实施；2、采购预 算（项目最高限价）：

490.00 万 ；

3、、交货 时间）

（工期）

：

春晚 初步拟定时间在 9 2019 年 年 1 1 月 月 4 24 日至 9 2019 年 年 1 1 月 月 9 29 日其中一天 19 ：

30--21 ：0 00 举行（具体时间以采购人通知时间为准）；4、实施（交货）

地点 ：

犍为县）

文体中心（足球场）

；5、付款方式 ：

验收合格后 0 30 个工作日内一次性付清 ；

五、供应商（产品 ）

本次 磋商采购 应当具备 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及本项目特定条件 ：

（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；(七)

本项目特定条件：

：营业执照经营范围具有文化传媒类相关内容； 本项目 不 允许联合体投标。

六、磋商文件获取方式：磋商文件请在四川政府采购网上自行下载。如出现磋商文件有修改或采购变动的，将在四川政府采购网上发布更正通知，请各拟参加磋商的供应商在磋商前注意。

七、磋商响应文件 递交 起止时间和递交地点：8 2018 年 年 1 12 2 月 月 5 25 日 日 9 9: :1 10 0 －9 9 :30（北京时间）。逾期送达的响应文件不予接收。本次采购活动，响应文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交响应文件。

磋商响应文件递交地点：犍为县公共资源交易服务中心开标室（犍为县政务服务中心旁档案馆四楼）。

九、磋商开始时间和磋商地点：8 2018 年 年 2 12 月 月 5 25 日 日 1 13 3 ：3 30 0（北京时间）；犍为县公共资源交易服务中心评标室（犍为县政务服务中心旁档案馆四楼）。

十、联系方式

采购人：

犍为县文化广电新闻出版局

联系 人：

李 先生

联系电话：

*** 采购代理机构：

犍 为县政府采购中心

地

址：

犍为县公共资源交易服务中心（犍为县文体中心档案馆四楼）

邮

编：

614000

联 系 人：

谢 先生

联系电话：

0833--42 66355 电子邮件：

3242056291 @QQ.COM2018 年 年 1 12 2 月 月 1 14 4 日

第二章

供应商须知 一、供应商须知前附表

序号

条款名称

说明和要求1

采购预算（项目最高限价）

490.00 万。

报价超过最高限价作无效响应文件处理。2

不正当竞争预防措施

一、在评审过程中，供应商最后报价低于项目最高限价50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场1小时内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

二、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。

三、供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。3

政府采购政策

一、小微企业扶持 （一）本项目是（/）/否（√）

是专门面向中小企业采购的项目；（二）非专门面向中小企业的采购项目，非联合体参加采购活动的供应商，应当提供《中小企业声明函》原件，按照以下方式给予扶持：

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型企业和微型企业的价格给予 10％的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

（二）非专门面向中小企业的采购项目，组成联合体参加采购活动的供应商，按照以下方式给予扶持：

1、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体协议中约定，小型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

2、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体协议中约定，微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 3%的价格折扣，序号

条款名称

说明和要求

用折扣后的价格参与评审。

3、联合体各方均为小型企业的，联合体视同为小型型企业享受规定的扶持政策，给予联合体 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

4、联合体各方均为微型企业的，联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策，给予联合体 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

5、小型企业与微型企业组成联合体的，联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策，给予联合体 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

二、监狱企业扶持 （一）本项目 是（/）/否（√）

是专门面向监狱企业采购的项目；（二）非专门面向监狱企业的采购项目，参加采购活动的的供应商（监狱企业单独参加或联合体成员单位中有监狱企业的），给予 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。

（三）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

三、节能产品 （一）属于财政部、国家发展改革委列入最新一期节能产品政府采购清单中的产品，属于强制采购的产品，供应商参加磋商时必须提供本期节能产品政府采购清单中的产品，否则，按照无效响应文件处理。属于本项目采购清单中的，须提供相关证明材料。

（二）本采购项目中如有属于最新一期强制采购的节能产品，请供应商参加磋商时提供有效证明材料。4

失信供应商管理 一、供应商领取采购文件时，采购代理机构将按照政府采购有关规定，通过“ 信 用 中 国 ”（www.feisuxs）

网 站、国 家 税 务 总 局（http://www.feisuxs）网站、中国政府采购网（www.feisuxs）等渠道查询供应商以采购文件发售之日的前三年的信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。查询记录打印随本项目所有政府采购档案资料一并保存。

二、两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

三、对存在其他失信行为的供应商但未列入失信被执行人、重大税收违法案

序号

条款名称

说明和要求

件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参加本次政府采购活动的，评审时采用报价加成（✔）扣分（/）进行惩戒，其中：采取最低评标价的，采用报价加成；采用综合评分法的，实行扣分进行惩戒。

（一）报价加成：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。

（二）扣分：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 5 分。

（三）

供应商参应当就自己的诚信情况在响应文件的资格性部分 中提供相关查询证明材料。5

磋商保证金、履约保证金

一、磋商保证金 ：人民币 9 90 0 000.00 元。供应商应向犍为县政府采购中心以银行转账或银行现金进账单的形式缴纳磋商保证金；如果在递交响应文件截止时间前磋商保证金未能到达指定账户的供应商响应文件将被拒绝。

磋商保证金缴纳账户名称（任选其一）：

收款单位 犍为县公共资源交易服务中心 开户银行 中国建设银行 犍为支行 中国农业银行 犍为方舟分理处 账

号 5105 0169 9001 0000

0009 0002 2237

1601

0400

0043二、谈判保证金退付流程：

供应商在递交响应文件时或递交响应文件后向犍为县政府采购中心项目负责人单独提交谈判保证金退付申请表。①未成交人需提交磋商保证金退付申请表（见附件）至采购中心项目负责人，成交人需提交磋商保证金退付申请表和 1 份合同原件至采购中心项目负责人，由项目负责人签注意见后移交中心财务室，财务室于 5 个工作日内完成退付工作；②查询保证金需告知缴款日期、金额、公司（缴款人）名称、转存银行；③查询保证金电话：***，联系人：杜女士。请认真填写保证金退付申请表，申请表填写有误造成不能按期退还的，我中心不承担任何责任。

二、履约保证金：

成交价的 10%。成交供应商应当在成交结果公布之日起十个工作日内向县财政局缴纳足额的履约保证金。履约保证金在项目竣工验收合格后30 日内无息退还。

序号

条款名称

说明和要求

履约保证金缴纳退还联系方式：犍为县财政局监督股，电话：0833-4222947。

履约保证金保证金缴纳账户（任选其一）：

收款单位 犍为县财政局 开户银行 中国农业银行 犍为县支行 中国银行 犍为县支行 中国建设银行股份 有限公司犍为支行 中国工商银行 犍为县支行 账号 2237 1101 0400 0430 8 1252 5719 8731 5100 1699 0010 5250 0560 2306

3881

2900

0009

9934

成交通知书领取 成交供应商在 3 个工作日内凭 有效身份证明证件和 成交供应商单位介绍信到犍为县政府采购中心领取成交通知书。

联系人：谢先生 联系电话：0833-4266355 5 5

磋商文件包括的内容 一、磋商邀请函； 二、供应商须知； 三、响应文件格式； 四、供应商和项目的资格、资质性要求及相关证明材料； 五、供应商符合性（形式性）要求及通过标准； 六、采购需求； 七、评审办法； 八、合同主要条款。6

响应文件 包括的内容 一、响应文件－资格性部分 二、响应文件－技术服务部分 三、响应文件-报价部分 详见本文件第三章。7

响应文件 数量要求

资格性部分、技术服务部分正本各一份，副本各二份； 报价部分为一式两份（磋商后现场提交）。8

磋商有效期

本项目磋商有效期为响应文件递交截止时间届满后 60 日历天。

二、总则1、适用范围

本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。2、有关定义

（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，使用财政资金的国有企业。

（2）“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理磋商事宜的采购机构。

（3）“采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称（4）“货物”系指磋商文件规定的设施设备等；（5）“服务”系指磋商文件规定供应商应承担的运输、安装调试、技术协助、校准、培训以及售后服务和其他类似的义务。

（6）“供应商”系指领取了磋商文件并完成登记备案拟参加本次竞争性磋商和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或者自然人。3、参与磋商的供应商应具备以下条件 ：

（1）本竞争性磋商文件“磋商邀请”第五条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）按照本竞争性磋商文件的规定了缴纳了保证金或提供担保。4、费用

供应商参加磋商的有关费用由供应商自行承担。5、充分、公平竞争保障措施

（（1）利害关系供应商处理 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，均作无效处理。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。

（（2）前期参与供应商处理 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商认为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

（（3）利害关系 授权代表 处理 两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件均作为无效处理。

三、磋商文件6、竞争性磋商文件的构成（1）磋商文件是供应商准备的响应文件，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务、报价、磋商、评审程

序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括的内容见供应商须知前附表。

（2）供应商收到磋商文件时，应检查页数和附件数量。供应商发现任何页数或附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应告之采购代理机构补全或澄清。如果供应商不按上述提出要求而造成不良后果，采购代理机构不承担责任。7、磋商文件的澄清和修改

（1）在响应文件递交截止时间前，采购单位可以对磋商文件进行澄清或者修改。

（2）采购单位对磋商文件进行澄清或者修改，将在自行提供的邮箱发布更正通知。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构将发布更正通知，应当在响应文件递交截止时间至少 3 个工作日前，不足上述时间的，应当顺延提交响应文件的截止时间。

（3）供应商认为需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购单位提出申请。8、答疑会和现场考察（本项目不组织现场考察或者召开答疑会）

（1）根据采购项目的具体情况，采购单位认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开磋商前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当通知所有获取磋商文件的潜在供应商。

（2）供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

四、响应文件9、响应文件的语言

（1）供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关本次采购的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。

（2）翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。、计 量单位 除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的响应文件均采用国家法定的计量单位。、货币类型

本次采购项目的响应文件均以人民币报价。、联合体供应商（本项目不允许）

（1）两个以上供应商可以组成一个联合参与采购，以一个供应商的身份磋商。以联合体形式参加采购的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

（2）采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件；（3）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体协议连同响应文件一并提交采购单位。

联合体协议由供应商自拟格式。

（4）联合体应当确定其中一个单位为磋商的全权代表，负责参加本次竞争性磋商的一切事务，并承担采购及履约中应承担的全部责任与义务；（5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；（6）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

（7）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。否则，均作无效处理。、知识产权

（1）供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

（3）供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

（4）如采用供应商所不拥有的知识产权，则在磋商报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。、响应文件的组成供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商编写的响应文件应包括的内容见本文件第三章。15 5、响应文件格式

（1）

供应商应当执行本文件第三章的规定要求。

（2）

对于没有格式要求的部分由供应商自行编写。、磋商保证金

（1）磋商保证金的缴纳方式：详见供应商须知前附表。

（2）未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额无息退还。成交供应商的磋商保证金，须向我中心提供 1 份合同原件后无息退还（注：①因供应商自身原因造成的延迟退还或者供应商和采购单位协商可以延迟退还的，采购单位不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还时限之内。）

（3）发生下列情形之一的，将不予退还磋商保证金：

①在磋商文件规定的响应文件递交截止时间后撤回响应文件的； ②在采购人确定成交供应商以前放弃成交候选资格的； ③成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的； ④由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的； ⑤供应商提供虚假资料的； ⑥磋商有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。、磋商有效期

（1）本项目磋商有效期见供应商须知前附表。响应文件中必须载明磋商有效期，响应文件中载明的磋商有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。

（2）因不可抗力事件或者采购需求作出必要调整，采购人可于磋商有效期届满之前与供应商协商延长磋商有效期。供应商拒绝延长磋商有效期的，不得再参与该项目后续采购活动。供应商同意延长磋商有效期的，不能修改响应文件除磋商有效期之外的其他条款。、响应文件的印制和签署

（1）响应文件分为“响应文件－资格性部分”、“响应文件－技术服务部分”两部分。

“响应文件－资格性部分”、“响应文件－技术服务部分”应当分别制作装订成册。每一部分装订成一册有困难的，自行分成若干册，但应当注明第一册、第二册……；每一册又分为正本和副本。报价表是响应文件的组成内容，在通过资格审查、磋商及技术服务审查后按要求进行现场报价。

（2）响应文件正本、副本数量见供应商须知前附表。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样，若正本和副本有不一致的内容，以

正本为准。

（3）响应文件的正本需印制并按规定签字盖章。响应文件副本可印制并按规定签字盖章，也可采用正本的复印件。

（4）响应文件的印制和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。

（5 5）响应文件正本和副本必须 胶粘 装 订成册并编码((报价表除外）。

（6）响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

（7）响应文件应统一用 A4 幅面纸印制，如要求提交图纸等不易采用 A4 幅面纸张印制的除外。、响应文件的密封和标注

（1）响应文件的“响应文件－资格性部分”、“响应文件－技术服务部分”分别密封在不同的密封袋内。每一个密封袋上注明供应商名称、采购编号、项目名称及分包号（如有分包）、“响应文件－资格性部分”、“响应文件－技术服务部分”等字样。

（2）所有外层密封袋的封口处应密封，并加盖供应商单位公章。、响应文件 的递交（1）供应商应在磋商文件规定的递交响应文件截止时间前，将响应文件按磋商文件的规定密封后送达犍为县公共资源交易服务中心开标室。递交响应文件截止时间以后送达的响应文件将不予接收。犍为县政府采购中心在磋商文件规定时间内组织各供应商及参加的有关人员签到，并接收供应商递交的符合要求的响应文件。如供应商递交的响应文件未按照磋商文件要求封装，采购中心有权拒收。

（2）

《磋商保证金退付申请表》在递交响应文件时不密封单独递交。、响应文件的修改和撤回

（1）

供应商递交了响应文件后在规定的递交响应文件截止时间前，可以修改或撤回其响应文件，撤回其响应文件须向犍为县政府采购中心提出书面申请。

（2）供应商的撤回申请书，应由其法定代表人(负责人)或授权代表签署并盖单位公章。修改后的文件应按谈判文件相关规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

（3）修改后的文件递交截止时间为响应文件递交截止时间。

（4）在递交响应文件截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件作任何修改、撤回，否则，将按照有关规定进行相应处理。

五、磋商前 准备 和磋商 程序、磋商前 准备

采购单位根据供应商递交响应文件相关情况组织专家组成本项目磋商小组。、磋商程序

（1）磋商小组对供应商的资格性响应文件按照磋商文件第四章、第五章要求进行资格审查并出具资格审查报告。

（2）磋商小组对通过资格审查的供应商的技术服务响应文件根据第五章第 1、2、3、4、7 项内容进行符合性审查。

（3）磋商小组按照磋商文件的规定分别与通过以上两项审查的供应商进行磋商。

（4）磋商中采购需求有变更的，供应商应对变更后的实质性内容作出响应，变更补充材料作为递交的技术响应文件的组成部分。

（5）磋商小组再次对技术服务响应文件进行审查。

（6）采购代理机构工作人员组织通过以上审查的供应商进行价 现场报价）

（一式两份）。

。、结果公布

代理机构根据磋商报告，当场宣布磋商结果。、成交通知书

（1）成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

（2）成交供应商须在成交结果宣布后三个工作日内到犍为县政府采购中心领取成交通知书，逾期未领取的，视为成交供应商已领取或已收到成交通知书。领取地点见供应商须知前附表。

（3）成交供应商的响应文件本应作为无效处理的成交无效情形的，采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书（成交供应商应当退回），依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。

（4）成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变评审结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。

六、签订及履行合同和验收25 5、签订合同

（1）采购人应在成交供应商足额缴纳履约保证金后签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。由于采购人的原因逾期未与成交供应商签订采购合同的，将按相关规定进行处理。

（2）采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和响应文件确定的事项进行修改。26 6、合同分包

（1）经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号、技术、服务要求或实施内容等，必须与磋商响应文件一致；（2）采购合同实行分包履行的，成交人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任； 2 27 7、合同转包

本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。28 8、补充合同

采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10％，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。、履约保证金

（1）成交供应商应在合同签订之前缴纳磋商文件规定数额的履约保证金。

（2）如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照磋商文件的规定缴纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交，磋商保证金不予退还。30 0、合同备案

采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内将纸质合同副本报同级财政部门和犍为县政府采购中心备案。31 1、履行合同

（1）成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

（2）在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

七、磋商纪律要求32 2、供应商不得具有的情形

供应商参加本项目磋商不得有下列情形：

（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购单位、其他供应商恶意串通；（4）向采购单位、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（6）未按照采购文件规定的事项签订政府采购合同；（7）将政府采购合同转包或者违规分包；（8）提供假冒伪劣产品；（9）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（10）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（11）法律法规规定的其他情形。

供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（11）条情形之一的，同时将取消成交资格或者认定成交无效。

八、询问、质疑和投诉33 3、询问、质疑、投诉的接收和处理

严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》的规定办理。

九、其他

34、本谈判文件中所引相关法律制度规定在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。

在本项目响应文件递交截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本谈判文件不再做调整。

第三章

响应文件格式

说明 ：请拟参加本项目的供应商按照本章格式编制响应文件。

封面格式：

犍为县政府采购项目

竞争性 磋商

响应文件－资格性部分

项目名称：

采购编号：

采购人：

采购代理机构：犍为县政府采购中心

供应商全称：（盖单位公章）

日期：

****年**月**日

目录

请供应商 自行编写

一、磋商函 （格式须符合）

犍为县政府采购中心：

我方全面研究了“

”项目（采购编号：）磋商文件，决定参加贵单位组织的本项目磋商。我方授权

（姓名）代表我方

（供应商的名称）全权处理本项目磋商的有关事宜。

一、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务； 二、一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务； 三、我方同意本次采购的磋商有效期

天及付款方式，并按照工期要求完成本项目。

四、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的； 五、在评审过程中，磋商小组认为磋商文件有关事项表述不明确或需要说明的，我方将完全接受采购代理机构的书面解释； 六、我方报价为本采购项目合同下所有费用，是采购人最终验收合格后的总价，包括本次采购标的物的所有内容、以及相关的保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用等和磋商文件规定的其它费用。

七、我方报价均真实有效，不存在不正当竞争行为，并且不存在以低价谋取成交后提供不良产品或者不诚信履约情况。磋商小组认为我方报价涉嫌不正当竞争，我方将按照磋商小组要求积极配合提供相关证明材料；并接受磋商小组的评审认定。

八、采购人需追加与合同相同的货物或者服务，且采购金额不超过原合同采购金额的10%的，我方承诺接受追加，且追加的采购货物或者服务的名称、价格、履约方式、验收标准等与原政府采购合同保持一致。

供应商全称：（盖单位公章）

法定代表人（负责人）或授权代表：（签字）

通讯地址：

邮政编码：

联系电话：

传

真：

日期：

****年**月**日。

二、承诺函（格式须符合）

犍为县政府采购中心：

我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：

一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及本项目特定条件。

二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在响应文件递交截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。

三、参加本次磋商采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

四、参加本次磋商采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为授权代表的行为。

五、响应文件中提供的任何材料、资料、技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

六、我单位承诺：没有处于禁止参加政府采购活动期间，没有失信行为，如有将在投标文件中全面如实反映。

七、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后按照合同规定履行义务； 八、在本项目实施过程中，我方保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责任。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

供应商全称：（盖单位公章）

法定代表人（负责人）或授权代表：

（签字）

日期：

****年**月**日。

三、供应商营业执照复印件 1.供应商 提供 营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或新营业执照（三证合一）复印件 盖单位公章。

2.特定条件：

营业执照经营范围具有文化传媒类相关内容。

四、法定代表人（负责人 ）

身份证明

供应商名称：

地址：

成立时间：

****年**月**日 经营期限：

姓 名：

性别：

年龄：

职务：

系

（供应商名称）的法定代表人（负责人）。

特此证明。

附：法定代表人（负责人）身份证复印件 盖单位公章

供应商全称：

（盖单位公章）

****年**月**日

五、法定代表人（负责人）

授权书 犍为县政府采购中心：

本授权声明：

（供应商名称）

（法定代表人姓 名、职务）

授 权

（被 授 权人 姓 名）为 我 方“

”项目（采购编号：）磋商活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、签订合同以及执行合同等一切事宜。

特此声明。

附：被授权人的身份证复印件盖单位公章。

供应商全称：（盖单位公章）

法定代表人（负责人）（签字）

授权代表：（签字）

日期：

****年**月**日。

注：法定代表人或负责人参与本项目的，可不提供本授权书。

六、磋商 保证金缴纳凭证（票据或证明材料））

提供 参与 本项目 的 磋商保证金缴纳凭证 盖 单位公章。

七、信用信息查询记录证明材料

提 供 信 用 信 息 查 询 记 录 复 印 件 或 网 络 截 图 盖 单 位 公 章（“ 信 用 中 国 ”（www.feisuxs）网站、中国政府采购网（www.feisuxs）等渠道查询）；

八、磋商文件要求提供的其他文件或资料

九、供应商认为需要提供的其他文件或资料

封面格式：

犍为县政府采购项目

竞争性 磋商

响应文件－技术服务部分

项目名称：

采购编号：

采购人：

采购代理机构：

犍为县政府采购中心

供应商全称：（盖单位公章）

日期：

****年**月**日

目录

请供应商 自行编写

一、项目 设计 方案 提供项目设计方案，包括但不限于以下内容：

对采购项目履约时间、付款方式作出响应； 春晚设计方案（包括但不限于项目策划、文艺节目编排选择、短片拍摄、现场执行等方案）；（请结合采购需求和综合评分细则提供）。

二、供应商 业 绩 等证明材料 提供类似案例的合同或成交通知书复印件或主办方盖鲜章的证明。（结合采购需求和综合评分细则提供）；

三）、磋商文件要求提供的其他文件或资料（结合评分细则和采购需求）

四、）

供应商认为需要提供的文件和资料（结合评分细则和采购需求）

封面格式：

犍为县政府采购项目

竞争性 磋商

响应文件－报价部分

项目名称：

采购编号：

采购人：

采购代理机构：

犍为县政府采购中心

供应商全称：（盖单位公章）

日期：

****年**月**日

一、报价函 犍为县政府采购中心：

我方全面研究了“

（项目名称和编号）”项目竞争性磋商文件，决定参加贵单位组织的本项目竞争性磋商采购。

1、我方愿以大写

（报价总价）元（小写¥

元）的总价（货物、服务和装修工程等费用总和），并按竞争性磋商文件的条件要求完成（项目名称）； 2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后按照合同规定履行义务； 3、我方报价为本采购项目合同下所有费用，是采购人最终验收合格后的总价，包括完成本次采购标的物的的所有内容、以及相关的保险、代理、安装调试、培训、税...