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在2021年法院工作会议上的经验交流发言[5篇材料]

在2021年法院工作会议上的经验交流发言[5篇材料]



第一篇:在2021年法院工作会议上的经验交流发言

在2021年法院工作会议上的经验交流发言

2020年,我院在省院和xx中院党组的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实履行宪法法律赋予的职责,切实把学习贯彻习近平法治思想和十九届五中全会精神焕发出来的热情、激发出来的动力,体现在全力维护铁路和地方社会持续稳定、提升现代化诉讼服务水平、更好满足群众司法需求、锻造忠诚干净担当的法院队伍等工作任务上来,较好的完成了各项目标任务。

一、聚焦主责主业不走神,审判执行工取得新突破

2020年,我院共受理各类案件xxx件,其中,民事案件xxx件,刑事案件x件,执行案件xxx件,收案数同比增加xx.xx%,结案xxx件,结案率xx.xx%法定时限内结案率xxx%。面对案件大幅度增加带来的挑战,全院干警勠力同心,充分发挥主观能动性,不断提升审判执行质效,各项关键质效指标稳中趋优。

一是民事审判注重调解优先。全年共受理民事案件xxx件,审结xxx件,结案率xxx%。坚持“调解优先、调判结合”原则,强化调解意识,创新调解方法,全年共调解结案xxx件,调撤率xx.xx%,实现了“案结、事了、人和”,取得了较好的法律效果和社会效果,赢得了当事人的普遍好评。

二是刑事审判注重保护人权。全年共审结刑事案件x件,判处罪犯xx人、罚金xx.x万元。坚持律师辩护全覆盖,充分保障被告人的辩护权。坚持罪刑法定原则,严把案件审查关、适用法律关和证据关,确保案件质量。严格适用刑事诉讼法及相关司法解释,深入推进刑事诉讼制度“三项规程”改革,强调举证、质证、认证、辩论在庭审,裁判形成在庭审,强化庭审功能和司法公开,以公开促公正。坚持证据裁判原则和量刑规范化,严防冤假错案的发生,把好刑事诉讼最后一道关口。

三是执行工作突出善意理念。全年执结xxx件,执结率xx.xx%,执行到位金额xxx.xx万元,实际到位率xx.xx%,涉民生案件实际到位率xx.xx%。在疫情防控和执行办案的双重压力下,注重将司法的人文关怀惠及国企运行与各方当事人,切实将善意文明的执行理念贯彻在实际执行工作当中。严格按照“发挥执行职能、做好‘六稳’工作,落实‘六保’任务”专项执行行动的要求,对涉民生的机动车交通事故案件进行重点执行,加大执行力度,用足、用好线上网络查控手段,落实线下各项执行措施,以债权人权益实现为第一要务,为社会和谐稳定奉献力量。

四是审判管理力求务实创新。树立“全面管理、全员管理和全流程管理”的大审判管理理念,建立全方位、多层次、立体化的审判管理格局。充分发挥审判管理职能,认真落实“季度分析、逐月通报、临期提醒、及时督促”的审判管理制度。加大结案督促力度,按季度对审判质效及运行态势进行分析和研判,发挥审判管理的导向作用,对存在的短板及时采取相应的整改措施,确保案件质效向上向好。

二、深化改革创新不松劲,全力促进司法公正高效

深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,诉调对接中心在人民调解平台和道交一体化平台处理诉前调解案件xxx件;

网上立案xx件,跨域立案xx件,移动微法院立案率xxx%;

使用送达平台送达文书xxx次。网上成功缴费xxx件,占应缴费案件xx.xx%。加强对非诉讼方式解决纠纷的支持,指导和规范诉前调解工作,先后对保险协会近百人调解员培训x场次,指导交警队、保险协会诉前成功调解x件道交案件。接听xxxxx热线xxx余次,并做到及时处理,服务满意度评价xxx%。扎实推进“分调裁审”诉讼制度改革,诉前分流案件xxx件,调解成功xxx件。推动简案速裁化解,适用简易程序审理案件xxx件,简易程序适用率xx.xx%,扎实推进院庭长办案常态化,全年办结案件xxx件,占全院结案总数的xx.xx%。充分运用案件智能审判辅助系统、语音识别系统、文书纠错系统辅助办理案件,让法官专注于审判核心业务,法官年人均结案xx件,司法服务水平得到了有效提升。全年无缠访、闹访事件。

三、创新便民举措不跑偏,满足群众多元司法需求

坚持疫情防控和执法办案两手抓两不误双促进,采取线上线下相结合的方式,满足疫情期间人民群众的诉讼需求,全年在“云上法庭”办理案件xx件,加大财产网络查控力度,执结案件xx件,积极助力复工复产。依法为困难当事人减缓免诉讼费x.xxx万元,积极使用保险救助解决执行难,向符合执行保险救助条件的申请执行人发放保险救助金x.x万元,解决了当事人的燃眉之急,取得了案结事了人和的良好效果。

四、加强队伍建设不松懈,不断强化职责担当。

一是加强政治理论学习,全面提升政治责任感。充分发挥党组理论中心组学习“领头雁”作用,构建线上线下学习联动机制,形成党组促支部、支部促党员,一级抓一级、一级带一级的良好学习氛围,切实把政治理论学习贯穿到工作始终,贯穿到深化巩固“不忘初心、牢记使命”学习教育始终。全年组织召开党组中心组学习会议xx次,各党支部完成每月至少x次集体学习,领导班子开展专题研讨交流x次。通过多形式、全覆盖的学习活动,督促干警注重学懂吃透、学用贯通、知行合一,进一步提升队伍的政治觉悟和党性修养,不断推进法院工作创新发展。

二是加强纪律作风建设,进一步树立良好法院队伍形象。严格贯彻落实中央“八项规定”“六条禁令”等“铁规”“禁律”,树立为民、务实、清廉法院队伍形象。认真组织开展廉洁司法集中教育和纪律作风整顿活动,认真组织开展以“队伍建设年”为主要内容的各项活动,深入开展审务督察,坚持把“严”字贯穿工作始终,确保问题整改落实到位,活动开展取得实效,干警素质和队伍形象进一步提升。

三是强化党风廉政建设,进一步营造风清气正的政治环境。结合“以案释纪以案释德以案释法”警示教育活动,召开了xxxx年党风廉政建设和反腐败工作暨队伍建设工作会议。年初层层签订党风廉政建设责任书,制定责任分工表,党风廉政责任及反腐倡廉工作任务和党风监督职责得到分解和落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。xxxx年,班子成员讲廉政专题党课x场次,组织干警观看警示教育片x部。全院干警无当事人举报投诉以及违反党风廉政建设和廉洁纪律的行为,保证了司法清廉和司法公信。

四是加强基层党建工作,牢固树立“抓党建、带队建、促审判”理念。牢牢坚持“抓党建带队建促审判”工作思路,认真落实党支部标准化建设各项措施。创新制度建设,将党建工作与审判执行工作同部署、同落实、同检查、同考核,进一步促进二者的深度融合。创新文化建设,深入开展“过政治生日”、重温入党誓词、“普法讲堂”等活动,进一步解决好干警的世界观、人生观、价值观“总开关”问题。创新党建活动形式和活动内容,围绕庆祝建党xx周年等重大纪念日,开展主题党日活动、主题演讲和党员文化活动,进一步培育良好的政治文化。

五是加强全员教育培训,激发活力践使命。多措并举,克服疫情带来的影响,采取“请进来、走出去”等多种学习培训形式,为干警思想“充电”,给干警精神“补钙”。先后组织干警分批次参加各类培训学习36场xxx人次,以“人民法院大讲堂”、网络培训、公务员培训等形式为依托,深入开展民法典线上线下学习和各类培训辅导,确保《民法典》得到贯彻实施。

六是创建精神文明单位,树立武铁法院文明形象。成立创建领导小组,制定创建方案,精心组织实施,举全院之力积极参与创建文明城市、文明单位系列活动,通过了市文明办等相关部门的测评验收并公示完毕。

七是加强疫情防控工作,展现新担当新作为。坚决贯彻中央、最高院、省委、省法院、xx中院关于疫情防控工作做出的决策部署,严格践行疫情防控要求,抓实抓细院机关疫情防控相关工作,加强对当事人的扫码、测温、防护等检查和重大庭审活动中防护用品佩戴等工作,全力保障干警、当事人的生命安全和机关工作安全。

xxxx年,我院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,守初心践使命,勇担当谋发展,围绕中心工作大局,真抓实干求突破,改革创新勇奋进,各项工作取得了新进展,新突破:市级精神文明单位待命名,一站式多元解纷和诉讼服务体系建设质效指标、执行工作“x+x”核心指标全省排名靠前,刑事、民事案件结案率xxx%。同时,也涌现出了一批先进典型,先后有x个集体和xx名个人受到上级法院表彰奖励。

xxxx年我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想和党的十九届五中全会精神,中央全面依法治国工作会议、政法工作会议、最高院、省法院院长会议以及本次工作会议精神,坚持以人民为中心的发展思想,以政治建设为出发点,坚定法院工作政治立场;

以执法办案为切入点,服务铁路、地方经济社会发展;

以司法改革为突破点,有力促进司法公正高效;

以从严治院为落脚点,锻造素质过硬法院队伍。抓好理论学习,提升思想政治素质;

抓好审判执行,维护社会和谐稳定;

抓好司法作风建设,确保司法公平公正、抓好党建工作,推动党建和审判深度融合;

抓好党风廉政建设,开展好政法队伍教育整顿;

抓好意识形态和舆情管控工作,大力加强法院宣传和舆论引导推进工作。切实为“十四五”规划顺利实施提供有力司法保障,以优异成绩庆祝建党xxx周年。

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第二篇:×法院在2004全市信访工作会议上的发言

强化信访意识 深化机制创新

全力构建涉诉信访工作大格局

--我院在2004全市信访工作会议上的发言

近年来,在市委的领导和上级法院的指导下,我们认真贯彻落实中央关于加强信访工作的一系列指示精神,从强化信访意识入手,积极探索适应新时期、新形势涉诉信访工作的新机制,初步形成了着力抓好信访接待,重点建好长效机制,促进信访工作良性循环的信访工作新局面。我们的主要做法是:

一、深化认识,切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感

长期以来,我们中的不少同志对信访工作存在一些片面认识,认为申诉信访是审判工作的附属物,重审判轻信访的倾向比较明显,甚至认为群众申诉上访是故意刁难找岔,是无理蛮缠。思想认识的偏差,制约了涉诉信访工作开展,当事人的申诉信访给法院工作带来了沉重的压力和包袱。面对信访总量日益增多,重复访、越级访直至进京访愈加突出的严峻形势,我们一方面感叹信访问题是“天下第一难事”,另一方面又几乎陷入了难以破解的被动局面。在这种彷徨与困惑中,2003年下半年,我院党组通过深刻反思,从如下四个方面对涉诉信访重新定位。

(一)申诉信访是当事人的基本诉讼权利。根据我国宪法和法律的规定,国家公民享有申诉、控告的权利。人民群众走进法院“打官司”,寻求的是司法救济,是不得已之下的艰难选择。当事人对生效的裁判不服而申诉信访,不仅是依法行使法律赋予的诉讼权利,且绝大多数是为了公平与正义,而不是刁难蛮缠。人民法院应当尊重当事人的权利,体恤当事人的困难,重视和做好信访工作是法律赋予的职责。

(二)做好涉诉信访工作是人民法院落实司法为民的重要内容。司法为民是“立党为公、执政为民”在司法工作中的具体表现,涉诉信访工作与群众利益息息相关,实实在在解决当事人反映的“申诉难”,切实处理好来信来访,是司法为民的基本要求。

(三)做好涉诉信访工作是维护社会稳定的重要措施。当事人因其申诉得不到及时受理和妥善处理,就可能缠访、越级上访,甚至采取过激行为,引发不稳定因素。人民法院通过信访工作解决当事人反映的问题,开展法制宣传教育,就能够有效化解矛盾,平息纠纷,促进和保障社会秩序的和谐稳定。

(四)做好涉诉信访工作是事关法院形象的大事。人民群众和社会各界对法院的认识和评价,往往从关注个案开始。如果个案审判和执行中的错误得不到及时纠正,无理申诉得不到及时驳回终结,就势必贬损人民法院的公正形象。在这个意义上讲,信访是衡量法院工作的“晴雨表”,做好信访工作是法院的形象工程。

基于以上认识,今年以来我院党组把涉诉信访工作视为法院工作的重要组成部分,摆上了与审判工作同等重要的位置,作为事关群众切身利益,事关法院整体形象,事关司法为民成效的大事来抓。

二、着力抓好信访接待,构建大信访的工作格局

涉诉信访具有诉讼性、司法性和多样性等特点,一般虽因个案而起,但量多涉及面广,反映法院工作存在的问题,涉及法院工作大局,需要各层次、各部门共同参与、共同负责、共同解决。据此,我院把信访接待作为强化全体法官的信访意识、构建大信访的格局、处理好信访的首要环节来着力抓,逐步建立了信访接待的“四化”机制。

(一)接待经常化。明确信访接待是立案庭的一项职责,设立了本院信访接待室和驻市委信访接待室两个信访接待窗口。把每周五上午固定为院长、庭长接待日,每月有一周的院长、庭长接待周,院领导和主要业务庭长轮流到两个“窗口”接待来访群众。并提前半年制订接待安排表,逐日分解到每位院领导和庭长,责任日前一天由信访室予以提醒,基本上做到了本院接待室全天候接待,市委接待周不缺位,真正敞开了信访的大门。

(二)接待专门化。为适应涉诉信访量多面广的要求,我们精选出从事过刑事、民事和行政等各类审判工作,具有丰富审判经验和社会阅历的3名审判人员,担任专职信访接待员。同时针对涉诉信访特点,我院制定了《信访接待规程》、《信访接待工作纪律》等专门制度,开发了专门软件,对来信来访登记、案件分流处理、限时答复信访群众等各个环节规定了专门程序,实现了专人接待、专人审查、专人调卷、专门合议庭复查、专人答复,各个环节限时,信访接待实现了专业化运作。

(三)接待动态化。在认真落实院长、庭长接待日制度、庭长信访值班制度的同时,我们推行了信访情况每月通报和重大信访定期摘报制度,每月召开一次院长办公会议,专题分析信访动态,研究信访案件的处理和落实。我们还规定,凡新进中院机关工作人员,必须先从事信访工作一年以上;拟提拔的业务庭中层副职,先到立案信访岗位锻炼3-6个月,从而形成多层次的动态格局。

(四)接待人文化。坚持以人为本,热情、文明接待。在立案信访场所安置了空调,配备了桌椅、笔墨、饮水机、报架、老花镜等,还印制了多种诉讼资料供当事人免费索取,同时要求信访工作人员做到“五个一”和“六个平等”。“五个一”即对来访群众要有一张笑脸、一声问候、一张椅子、一杯茶水、一番方便,“六个平等”即申诉人与被申诉人平等对待,生人与熟人平等对待,本地人与外地人平等对待,有人

第三篇:×法院在2004全市信访工作会议上的发言

强化信访意识 深化机制创新全力构建涉诉信访工作大格局--我院在2004全市信访工作会议上的发言近年来,在市委的领导和上级法院的指导下,我们认真贯彻落实中央关于加强信访工作的一系列指示精神,从强化信访意识入手,积极探索适应新时期、新形势涉诉信访工作的新机制,初步形成了着力抓好信访接待,重点建好长效机制,促进信访工作良性循环的信访工作

新局面。我们的主要做法是:

一、深化认识,切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感长期以来,我们中的不少同志对信访工作存在一些片面认识,认为申诉信访是审判工作的附属物,重审判轻信访的倾向比较明显,甚至认为群众申诉上访是故意刁难找岔,是无理蛮缠。思想认识的偏差,制约了涉诉信访工作开展,当事人的申诉信访给法院工作带来了沉重的压力和包袱。面对信访总量日益增多,重复访、越级访直至进京访愈加突出的严峻形势,我们一方面感叹信访问题是“天下第一难事”,另一方面又几乎陷入了难以破解的被动局面。在这种彷徨与困惑中,2003年下半年,我院党组通过深刻反思,从如下四个方面对涉诉信访重新定位。

(一)申诉信访是当事人的基本诉讼权利。根据我国宪法和法律的规定,国家公民享有申诉、控告的权利。人民群众走进法院“打官司”,寻求的是司法救济,是不得已之下的艰难选择。当事人对生效的裁判不服而申诉信访,不仅是依法行使法律赋予的诉讼权利,且绝大多数是为了公平与正义,而不是刁难蛮缠。人民法院应当尊重当事人的权利,体恤当事人的困难,重视和做好信访工作是法律赋予的职责。

(二)做好涉诉信访工作是人民法院落实司法为民的重要内容。司法为民是“立党为公、执政为民”在司法工作中的具体表现,涉诉信访工作与群众利益息息相关,实实在在解决当事人反映的“申诉难”,切实处理好来信来访,是司法为民的基本要求。

(三)做好涉诉信访工作是维护社会稳定的重要措施。当事人因其申诉得不到及时受理和妥善处理,就可能缠访、越级上访,甚至采取过激行为,引发不稳定因素。人民法院通过信访工作解决当事人反映的问题,开展法制宣传教育,就能够有效化解矛盾,平息纠纷,促进和保障社会秩序的和谐稳定。

(四)做好涉诉信访工作是事关法院形象的大事。人民群众和社会各界对法院的认识和评价,往往从关注个案开始。如果个案审判和执行中的错误得不到及时纠正,无理申诉得不到及时驳回终结,就势必贬损人民法院的公正形象。在这个意义上讲,信访是衡量法院工作的“晴雨表”,做好信访工作是法院的形象工程。基于以上认识,今年以来我院党组把涉诉信访工作视为法院工作的重要组成部分,摆上了与审判工作同等重要的位置,作为事关群众切身利益,事关法院整体形象,事关司法为民成效的大事来抓。

二、着力抓好信访接待,构建大信访的工作格局涉诉信访具有诉讼性、司法性和多样性等特点,一般虽因个案而起,但量多涉及面广,反映法院工作存在的问题,涉及法院工作大局,需要各层次、各部门共同参与、共同负责、共同解决。据此,我院把信访接待作为强化全体法官的信访意识、构建大信访的格局、处理好信访的首要环节来着力抓,逐步建立了信访接待的“四化”机制。

(一)接待经常化。明确信访接待是立案庭的一项职责,设立了本院信访接待室和驻市委信访接待室两个信访接待窗口。把每周五上午固定为院长、庭长接待日,每月有一周的院长、庭长接待周,院领导和主要业务庭长轮流到两个“窗口”接待来访群众。并提前半年制订接待安排表,逐日分解到每位院领导和庭长,责任日前一天由信访室予以提醒,基本上做到了本院接待室全天候接待,市委接待周不缺位,真正敞开了信访的大门。

(二)接待专门化。为适应涉诉信访量多面广的要求,我们精选出从事过刑事、民事和行政等各类审判工作,具有丰富审判经验和社会阅历的3名审判人员,担任专职信访接待员。同时针对涉诉信访特点,我院制定了《信访接待规程》、《信访接待工作纪律》等专门制度,开发了专门软件,对来信来访登记、案件分流处理、限时答复信访群众等各个环节规定了专门程序,实现了专人接待、专人审查、专人调卷、专门合议庭复查、专人答复,各个环节限时,信访接待实现了专业化运作。

(三)接待动态化。在认真落实院长、庭长接待日制度、庭长信访值班制度的同时,我们推行了信访情况每月通报和重大信访定期摘报制度,每月召开一次院长办公会议,专题分析信访动态,研究信访案件的处理和落实。我们还规定,凡新进中院机关工作人员,必须先从事信访工作一年以上;拟提拔的业务庭中层副职,先到立案信访岗位锻炼3-6个月,从而形成多层次的动态格局。

(四)接待人文化。坚持以人为本,热情、文明接待。在立案信访场所安置了空调,配备了桌椅、笔墨、饮水机、报架、老花镜等,还印制了多种诉讼资料供当事人免费索取,同时要求信访工作人员做到“五个一”和“六个平等”。“五个一”即对来访群众要有一张笑脸、一声问候、一张椅子、一杯茶水、一番方便,“六个平等”即申诉人与被申诉人平

等对待,生人与熟人平等对待,本地人与外地人平等对待,有人引见与无人引见平等对待,“穿皮鞋”与“穿草鞋”的平等对待,不吵不闹与吵吵闹闹的平等对待。此外,我们还设立了信访专项救助基金,院里每年拨款2万元,对生活确有困难的信访当事人给予司法救助,彰显人文关怀。

三、突出长效机制建设,促进信访处理工作良性循环涉诉信访不同于行政信访,它不仅具

有诉讼性、程序性特点,而且还将长期大量存在。只有深入研究涉诉信访工作规律,建立健全长效机制,确保每件信访案件能够得到及时有效的处理,才能促进信访工作良性循环。为此,我们主要做了如下尝试:

(一)建立了严格的初信初访回复处理制度。正确、及时地处理初信初访是做好信访工作的第一步,可以防止来信转化为来访、初信初访转化为重复上访、越级上访并进而形成上访老户。我们为此制定了《来信来访处理暂行办法》,按照热情接待、严格审查、限时处理、件件回复的要求,认真对待和处理初信初访工作。针对部分委托代理人存在恶意信访,我们规定只有当事人或其法定代理人(父母)亲自初信初访才予接待。同时对信访件按涉及个案审理执行、反映法官违法违纪和不属于本院或法院处理范围三大块,分别分流到审判庭、纪检监察部门和其他有关部门审查,并限时办理,由立案庭回复当事人。从而确保初信初访做到了件件审查、件件限时、件件答复。为提高初信初访接待处理质量,我们还制定了《预约接待制度》,按照“谁主管、谁承办、谁处理”的原则,在接待人员摘录信访内容和填写预约接待卡后,与申诉来访人预定,由相应的院领导、业务庭庭长接待,提高初访处理的“对口性”和成功率。

(二)建立了科学的信访案件分流制度。为合理界定本院部门之间、上下两级法院之间的信访责任,实现整体联动,我们首先在本院内部推行案件信访附期限负责制。即:案件审理终结后半年内当事人申诉上访的,由原承办庭负责审查处理,让他们直接面对当事人的申诉意见,自发启动整改的动因,培养他们的民本意识和信访责任。其次,在全市法院严格落实了“分级负责、归口办理”和属地管理的工作制度,对当事人的申诉,首先由作出生效裁判的法院负责复查。凡属越级上访、长期缠诉闹访的,一律由原复查法院做好工作,尽可能地将群众上访问题解决在基层,消化在当地。

(三)建立了严密的信访处理流程管理制度。我们按照“一访一案、一案一号、一号一卷、一卷一档”和“受理限期、办理环节限期、结案限期”的要求,在今年5月份制定了《信访处理流程管理办法》,对来信来访的受理登记、初审分流、立案审查、听证复查、归档考核等各个环节,明确操作步骤、责任部门、办理责任和办理期限,实行“流水作业式”的动态流程管理,同时引入催办督办和质量考评等监督约束机制,改变了过去信访处理工作“无登记、无期限、无考评、无档案”的状况,确保了信访处理环环相扣,及时高效。

(四)建立了“四位一体”的信访处理机制。一是转变指导思想。我们对申诉信访案件立案原则由以前过分强调限制再审、维护既判力,改变为注重申诉有理、解决申诉难,只要当事人申诉的原裁判、执行有错误,坚决启动法律程序予以纠正或补救。二是推行申诉听证。在把申诉案件纳入流程管理的同时,对申诉案件一般都要组织申诉人与被申诉人公开听证,体现了申诉复查工作的诉讼程序性特点,增强了复查工作透明度和公正性;三是强化调解和协调。把调解作为一项主要工作方法贯穿复查和再审始终,尽力促使当事人“握手言和”。对虽申诉无理或申诉事项不属法院处理,但当事人有困难确需解决的,我们主动出面协调,商请有关部门一道实实在在为当事人排忧解难。如匡福秀因代拆代建合同案不服判决向本院申诉不止,我们在复查中一方面通过反复、细致地做双方当事人的调解工作,促成双方达成了和解协议;另一方面,积极与产权部门协调,帮助匡解决了办证等困难,匡福秀主动息诉。今年上半年,我们通过调解和协调,使4个上访老户得以彻底息访。四是无理缠访终结制度。对申诉信访案件按法定程序处理完毕后,若原裁判结果正确,确无问题可解决,当事人又缠诉不断的,经本院审判委员会确定,不再列入接访范围,并向有关部门报告备案,体现法律救济程序终结。

(五)实行申诉信访工作信息化管理。我们以建成的局域网为依托,委托软件公司开发了申诉信访处理系统,与原有的审判管理系统和自动化办公系统一起并列为三个信息管理系统。该系统具有案件查询、登记、立案、信息汇总等功能,立案庭和信访接待室配备了专用电脑,实现对申诉信访案件的信息化管理。实用信息化管理后,接访时只要进入该系统,每件申诉信访案件的立案时间、来访次数、反映问题、答复处理等重要内容一目了然。由于我们狠抓了信访接待工作和长效机制建设,处访的质量和效率明显提高。近一年,我院共接待来信来访1130人(次),办理回复率达到了90,办理申诉复查案件164件,其中再审改判纠错23件,使一批上访老户服判息诉。各位领导,当前我国正处于大变革、大发展的时期,经济结构的变化、新旧体制的交替和利益格局的调整,大量社会矛盾逐步凸显并不断通过信访渠道反映出来。人民法院是解决社会矛盾的最后一道防线,国家信访形势的变化、发展势必在涉诉信访上表现得最突出、最尖锐、最集中。法院信访工作在一个相当长的时间内还将面临严峻形势,申诉信访数量将在高位徘徊,很可能在某一个时期还会攀升,多方面、深层次的社会原因决定法院涉诉信访工作任重道远。我院在涉诉工作中虽然做了一些有益的尝试,但离市委的要求和人民群众及社会各界的期盼,尚有差距。我们将借本次会议的东风,结合法院信访工作的实际,认真贯彻落实会议精神,踏踏实实把涉诉信访工作做得更好。

第四篇:×法院在XX全市信访工作会议上的发言

×法院在XX全市信访工作会议上的发

强化信访意识 深化机制创新全力构建涉诉信访工作大格局--我院在XX全市信访工作会议上的发言近年来,在市委的领导和上级法院的指导下,我们认真贯彻落实中央关于加强信访工作的一系列指示精神,从强化信访意识入手,积极探索适应新时期、新形势涉诉信访工作的新机制,初步形成了着力抓好信访接待,重点建好长效机制,促进信访工作良性循环的信访工作新局面。我们的主要做法是:

一、深化认识,切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感长期以来,我们中的不少同志对信访工作存在一些片面认识,认为申诉信访是审判工作的附属物,重审判轻信访的倾向比较明显,甚至认为群众申诉上访是故意刁难找岔,是无理蛮缠。思想认识的偏差,制约了涉诉信访工作开展,当事人的申诉信访给法院工作带来了沉重的压力和包袱。面对信访总量日益增多,重复访、越级访直至进京访愈加突出的严峻形势,我们一方面感叹信访问题是“天下第一难事”,另一方面又几乎陷入了难以破解的被动局面。在这种彷徨与困惑中,XX年下半年,我院党组通过深刻反思,从如下四个方面对涉诉信访重新定位。

(一)申诉信访是当事人的基本诉讼权利。根据我国宪法和法律的规定,国家公民享有申诉、控告的权利。人民群众走进法院“打官司”,寻求的是司法救济,是不得已之下的艰难选择。当事人对生效的裁判不服而申诉信访,不仅是依法行使法律赋予的诉讼权利,且绝大多数是为了公平与正义,而不是刁难蛮缠。人民法院应当尊重当事人的权利,体恤当事人的困难,重视和做好信访工作是法律赋予的职责。

(二)做好涉诉信访工作是人民法院落实司法为民的重要内容。司法为民是“立党为公、执政为民”在司法工作中的具体表现,涉诉信访工作与群众利益息息相关,实实在在解决当事人反映的“申诉难”,切实处理好来信来访,是司法为民的基本要求。

(三)做好涉诉信访工作是维护社会稳定的重要措施。当事人因其申诉得不到及时受理和妥善处理,就可能缠访、越级上访,甚至采取过激行为,引发不稳定因素。人民法院通过信访工作解决当事人反映的问题,开展法制宣传教育,就能够有效化解矛盾,平息纠纷,促进和保障社会秩序的和谐稳定。

(四)做好涉诉信访工作是事关法院形象的大事。人民群众和社会各界对法院的认识和评价,往往从关注个案开始。如果个案审判和执行中的错误得不到及时纠正,无理申诉得不到及时驳回终结,就势必贬损人民法院的公正形象。在这个意义上讲,信访是衡量法院工作的“晴雨表”,做好信访工作是法院的形象工程。基于以上认识,今年以来我院党组把涉诉信访工作视为法院工作的重要组成部分,摆上了与审判工作同等重要的位置,作为事关群众切身利益,事关法院整体形象,事关司法为民成效的大事来抓。

二、着力抓好信访接待,构建大信访的工作格局涉诉信访具有诉讼性、司法性和多样性等特点,一般虽因个案而起,但量多涉及面广,反映法院工作存在的问题,涉及法院工作大局,需要各层次、各部门共同参与、共同负责、共同解决。据此,我院把信访接待作为强化全体法官的信访意识、构建大信访的格局、处理好信访的首要环节来着力抓,逐步建立了信访接待的“四化”机制。

(一)接待经常化。明确信访接待是立案庭的一项职责,设立了本院信访接待室和驻市委信访接待室两个信访接待窗口。把每周五上午固定为院长、庭长接待日,每月有一周的院长、庭长接待周,院领导和主要业务庭长轮流到两个“窗口”接待来访群众。并提前半年制订接待安排表,逐日分解到每位院领导和庭长,责任日前一天由信访室予以提醒,基本上做到了本院接待室全天候接待,市委接待周不缺位,真正敞开了信访的大门。

(二)接待专门化。为适应涉诉信访量多面广的要求,我们精选出从事过刑事、民事和行政等各类审判工作,具有丰富审判经验和社会阅历的3名审判人员,担任专职信访接待员。同时针对涉诉信访特点,我院制定了《信访接待规程》、《信访接待工作纪律》等专门制度,开发了专门软件,对来信来访登记、案件分流处理、限时答复信访群众等各个环节规定了专门程序,实现了专人接待、专人审查、专人调卷、专门合议庭复查、专人答复,各个环节限时,信访接待实现了专业化运作。

(三)接待动态化。在认真落实院长、庭长接待日制度、庭长信访值班制度的同时,我们推行了信访情况每月通报和重大信访定期摘报制度,每月召开一次院长办公会议,专题分析信访动态,研究信访案件的处理和落实。我们还规定,凡新进中院机关工作人员,必须先从事信访工作一年以上;拟提拔的业务庭中层副职,先到立案信访岗位锻炼3-6个月,从而形成多层次的动态格局。

(四)接待人文化。坚持以人为本,热情、文明接待。在立案信访场所安置了空调,配备了桌椅、笔墨、饮水机、报架、老花镜等,还印制了多种诉讼资料供当事人免费索取,同时要求信访工作人员做到“五个一”和“六个平等”。“五个一”即对来访群众要有一张笑脸、一声问候、一张椅子、一杯茶水、一番方便,“六个平等”即申诉人与被申诉人平等对待,生人与熟人平等对待,本地人与外地人平等对待,有人引见与无人引见平等对待,“穿皮鞋”与“穿草鞋”的平等对待,不吵不闹与吵吵闹闹的平等对待。此外,我们还设立了信访专项救助基金,院里每年拨款2万元,对生活确有困难的信访当事人给予司法救助,彰显人文关怀。

三、突出长效机制建设,促进信访处理工作良性循环涉诉信访不同于行政信访,它不仅具有诉讼性、程序性特点,而且还将长期大量存在。只有深入研究涉诉信访工作规律,建立健全长效机制,确保每件信访案件能够得到及时有效的处理,才能促进信访工作良性循环。为此,我们主要做了如下尝试:

(一)建立了严格的初信初访回复处理制度。正确、及时地处理初信初访是做好信访工作的第一步,可以防止来信转化为来访、初信初访转化为重复上访、越级上访并进而形成上访老户。我们为此制定了《来信来访处理暂行办法》,按照热情接待、严格审查、限时处理、件件回复的要求,认真对待和处理初信初访工作。针对部分委托代理人存在恶意信访,我们规定只有当事人或其法定代理人(父母)亲自初信初访才予接待。同时对信访件按涉及个案审理执行、反映法官违法违纪和不属于本院或法院处理范围三大块,分别分流到审判庭、纪检监察部门和其他有关部门审查,并限时办理,由立案庭回复当事人。从而确保初信初访做到了件件审查、件件限时、件件答复。为提高初信初访接待处理质量,我们还制定了《预约接待制度》,按照“谁主管、谁承办、谁处理”的原则,在接待人员摘录信访内容和填写预约接待卡后,与申诉来访人预定,由相应的院领导、业务庭庭长接待,提高初访处理的“对口性”和成功率。

(二)建立了科学的信访案件分流制度。为合理界定本院部门之间、上下两级法院之间的信访责任,实现整体联动,我们首先在本院内部推行案件信访附期限负责制。即:案件审理终结后半年内当事人申诉上访的,由原承办庭负责审查处理,让他们直接面对当事人的申诉意见,自发启动整改的动因,培养他们的民本意识和信访责任。其次,在全市法院严格落实了“分级负责、归口办理”和属地管理的工作制度,对当事人的申诉,首先由作出生效裁判的法院负责复查。凡属越级上访、长期缠诉闹访的,一律由原复查法院做好工作,尽可能地将群众上访问题解决在基层,消化在当地。

(三)建立了严密的信访处理流程管理制度。我们按照“一访一案、一案一号、一号一卷、一卷一档”和“受理限期、办理环节限期、结案限期”的要求,在今年5月份制定了《信访处理流程管理办法》,对来信来访的受理登记、初审分流、立案审查、听证复查、归档考核等各个环节,明确操作步骤、责任部门、办理责任和办理期限,实行“流水作业式”的动态流程管理,同时引入催办督办和质量考评等监督约束机制,改变了过去信访处理工作“无登记、无期限、无考评、无档案”的状况,确保了信访处理环环相扣,及时高效。

(四)建立了“四位一体”的信访处理机制。一是转变指导思想。我们对申诉信访案件立案原则由以前过分强调限制再审、维护既判力,改变为注重申诉有理、解决申诉难,只要当事人申诉的原裁判、执行有错误,坚决启动法律程序予以纠正或补救。二是推行申诉听证。在把申诉案件纳入流程管理的同时,对申诉案件一般都要组织申诉人与被申诉人公开听证,体现了申诉复查工作的诉讼程序性特点,增强了复查工作透明度和公正性;三是强化调解和协调。把调解作为一项主要工作方法贯穿复查和再审始终,尽力促使当事人“握手言和”。对虽申诉无理或申诉事项不属法院处理,但当事人有困难确需解决的,我们主动出面协调,商请有关部门一道实实在在为当事人排忧解难。如匡福秀因代拆代建合同案不服判决向本院申诉不止,我们在复查中一方面通过反复、细致地做双方当事人的调解工作,促成双方达成了和解协议;另一方面,积极与产权部门协调,帮助匡解决了办证等困难,匡福秀主动息诉。今年上半年,我们通过调解和协调,使4个上访老户得以彻底息访。四是无理缠访终结制度。对申诉信访案件按法定程序处理完毕后,若原裁判结果正确,确无问题可解决,当事人又缠诉不断的,经本院审判委员会确定,不再列入接访范围,并向有关部门报告备案,体现法律救济程序终结。

(五)实行申诉信访工作信息化管理。我们以建成的局域网为依托,委托软件公司开发了申诉信访处理系统,与原有的审判管理系统和自动化办公系统一起并列为三个信息管理系统。该系统具有案件查询、登记、立案、信息汇总等功能,立案庭和信访接待室配备了专用电脑,实现对申诉信访案件的信息化管理。实用信息化管理后,接访时只要进入该系统,每件申诉信访案件的立案时间、来访次数、反映问题、答复处理等重要内容一目了然。由于我们狠抓了信访接待工作和长效机制建设,处访的质量和效率明显提高。近一年,我院共接待来信来访1130人(次),办理回复率达到了90%,办理申诉复查案件164件,其中再审改判纠错23件,使一批上访老户服判息诉。各位领导,当前我国正处于大变革、大发展的时期,经济结构的变化、新旧体制的交替和利益格局的调整,大量社会矛盾逐步凸显并不断通过信访渠道反映出来。人民法院是解决社会矛盾的最后一道防线,国家信访形势的变化、发展势必在涉诉信访上表现得最突出、最尖锐、最集中。法院信访工作在一个相当长的时间内还将面临严峻形势,申诉信访数量将在高位徘徊,很可能在某一个时期还会攀升,多方面、深层次的社会原因决定法院涉诉信访工作任重道远。我院在涉诉工作中虽然做了一些有益的尝试,但离市委的要求和人民群众及社会各界的期盼,尚有差距。我们将借本次会议的东风,结合法院信访工作的实际,认真贯彻落实会议精神,踏踏实实把涉诉信访工作做得更好。

第五篇:在全市保密工作会议上的经验交流发言

各位领导:

根据会议安排,我将市纪委监委保密工作作简要发言。

市纪委监委是我市党内监督、国家监察的专责机关,也是全市重点涉密单位。我们始终把严守保密纪律摆在最重要、最突出的位置,坚持“系统抓、抓系统,领导抓、抓领导,重点抓、抓重点”,认真落实党政领导干部保密工作责任制,切实践行忠诚干净担当,不断提升保密工作针对性和有效性,确保党和国家秘密的绝对安全。

一、率先垂范,领导有力

市纪委监委及其领导班子成员高度重视保密工作,严格遵照“谁主管、谁负责”工作原则和“统一领导、归口管理、分级负责”管理体制,坚持做到保密工作与纪检监察工作同安排、同部署、同落实、同检查,切实担负起维护党和国家秘密安全的政治责任。市纪委常委会和书记办公会多次听取和研究保密工作,认真贯彻落实中央和省委、市委保密工作方针、政策、法律法规并将其列入中心组学习和“不忘初心、牢记使命”主题教育内容,及时安排部署党的十九届二中、三中、四中、五中全会和省、市纪委全会等保密服务保障工作。市委常委、市纪委书记、市监委主任XXX率先垂范,多次就做好新形势下的保密工作作出指示、严明要求,2020年XX月XX日,在《中共XX市委保密委员会关于XXX的通知》 上批示: “保密工作一年四季、一丝一毫都不可松懈。保密纪律教育要警钟长鸣。特别是机关执纪审查办案纪律必须再强调、抓典型”。市纪委监委领导班子其他成员按照分工,就信访举报、执纪监督、审查调查、文件资料、计算机及网络等保密管理工作提出明确要求,带头执行保密各项规定,带头抓好保密工作落实。

二、健全机构,组织有力

市纪委监委保密委及其保密办充分发挥统筹谋划、协调各方职能作用,切实加强对全市纪检监察系统保密工作的指导。保密委主任由分管市纪委办公市的副书记担任,副主任由分管组织人事、宣传教育、案件监督管理的4名委领导担任,成员涵盖机关各单位主要负责同志。保密办由市纪委办公室、组织部、宣传部、信访室、案件监督管理室等保密要害部门组成,各成员单位职责清晰,分工明确,落地落实,配合有力。年初印发保密工作要点,年末报送保密工作总结。及时召开保密委全体(扩大)会议,学习贯彻中央和省委、市委保密工作会议、文件精神,安排部署工作。适时召开保密工作会议,研究解决全市纪检监察系统普通密码设备换装、市纪委换届、监察体制改革等保密工作具体问题。坚持定期不定期召开室务会议,以会代训,着力做好保密要害部门和部位工作人员、新进人员、临借(聘)用人员保密教育。2020年,组织委领导及机关干部XX余人集中学习观看《胜利之盾》《XXX案警示录》等保密教育系列片XX次,邀请市国家保密局有关同志分别对市县纪委XX余名办公室保密兼职人员和XX余名涉密网络系统管理员、保密安全员、安全审计员进行专题培训。

三、完善机制,管理有力

坚持问题导向,盯住薄弱环节,不断完善保密工作管理体制和工作机制,用制度管理保密工作。认真落实承办人拟定密级、定密责任人审核密级、国家秘密密级标志制度,系统梳理修订机关涉密人员、涉密办公设施设备、涉密载体等XX项保密管理制度,新制定《机关市第XX次全会失泄密事件应急处置预案》《机关涉密文件资料管理规定》,健全审查调查和办案场所的保密管理制度,坚持每天不少于3次保密安全工作例行检查,把严守办案纪律、保守案件秘密贯穿于执纪监督、审查调查工作全过程,切实加强涉密文件材料和办案人员尤其是抽调人员的保密管理。建立网络窃密泄密监测和处置协同工作机制,加强机关互联网门户网站的保密检查和技术监管,认真落实信息公开保密审查制度,严格互联网门户网站、政务微博、微信等上传信息保密审查工作,凡是未经公开发布内容或未经分管领导同意,一律不准刊载网站和其他互联网站,坚决做到“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。建立定期自查、不定期抽查工作机制,印发《保密密码工作检查方案》,采取全面检查、重点检查、专项检查、随机抽查等方式,以查促学、以查促改,督促各有关单位落实保密责任、履行保密职责,推动保密密码检查工作规范化、常态化。

四、明晰责任,落实有力

坚持把管好管住“人”的问题摆在优先环节、突出位置,任务到人、责任到岗,切实做到保密工作“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁承办谁负责”,实现全覆盖、无盲区。狠抓保密责任落实,全市各级纪检监察机关逐级签订保密密码工作责任书,保密委与机关各单位主要负责同志、机关各单位主要负责同志与本单位涉密人员逐一签订保密工作责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。推动定密管理工作规范化,明确定密责任人、承办人定密职责,从源头上加强涉密文件资料保密管理。不断完善涉密人员数据库建设,进一步规范涉密人员岗前保密审查、签订保密承诺书、在岗定期复审、重大事项报告、执行保密纪律情况考核,强化涉密人员上岗、在岗、离岗和脱密全过程管理。对新进人员、临借(聘)用人员,按照“先审后用、严格把关”的原则,全面进行保密审查,由各单位主要负责同志亲自谈话,上好保密“第一课”,形成人人知保密、人人会保密的浓厚氛围。同时,将保密工作落实情况、自查自评结果和涉密人员履行保密职责、遵守保密承诺情况纳入目标考核,对失(泄)密行为实行一票否决,除严格责任追究外,取消评优评先资格。

汇报完毕,谢谢大家!

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