第一篇：市委扶贫领域专项巡察第一巡察组反馈意见整改情况报告
市委扶贫领域专项巡察第一巡察组反馈意见整改情况报告
根据十届市委第七轮巡察工作安排，2018 年 11 月 26 日至 12 月 2 日，市委第一巡察组对市发展改革委党组开展了专项巡察。2019 年 3 月 11 日，市委第一巡察组分别向市发展改革委党组主要负责人、党组班子反馈了巡察情况。对巡察组反馈意见，市发展改革委党组高度重视，立即召开党组会议研究部署巡察整改工作，按照件件有落实、事事有回音的原则，主动认领，逐项整改，扎实推进工作，构建长效机制，经过近2 个月整改工作取得了初步成效，现将整改情况报告如下。
一、提高站位，强化整改工作组织领导（一）统一整改思想认识。坚持以十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，树牢“四个意识”、增加“四个自信”、自觉践行“两个维护”，坚持将落实市委巡察组反馈意见作为市发展改革委当前主要政治任务。3 月 22 日，委党组召开民主生活会，党组书记、主任杨礼文代表领导班子作对照检查，委领导班子成员逐一进行对照检查，开展批评与自我批评，完善整改工作措施，委党组班子成员从思想上和行动上达成了全力以赴抓整改的高度统一。
（二）明确整改责任职责。成立市发展改革委党组落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，委党组书记、主任杨礼文任组长，其他班子成员为副组长，相关科室负责人为成员。组长负责对巡察整改工作组织领导，对重点整改问题直接抓、具体抓、抓到底。党组班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领任务，带头整改落实。整改任务牵头科室负责人抓好整改事项具体落实。针对反馈意见四个方面 9 个突出问题，细化分解为 24 项具体整改任务，及时制定和上报整改工作方案。
（三）确保整改落地落实。按照巡察组确定的整改时间节点，立行立改、扎实推进。坚持问题导向和目标导向，举一反三，深刻剖析问题产生根源，建立整改问题清单，对整改问题实行台账管理，在规定时间内对巡察组反馈问题全部进行整改落实，并将整改成果转化为推进工作落实的强大动力，转化为贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚工作的坚强执行力，全面加强党组对脱贫攻坚工作领导，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好整改，善始善终、善做善成，促进全委脱贫攻坚工作再上新台阶。
二、全面整改，不折不扣抓好问题整改 （一）责任落实方面。
1.关于“‘四个意识’不强，主体责任弱化”的整改情况。
一是提高思想认识。坚持以十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，按照省委十一届三次全会对攀枝花提出的“3+2”新定位新要求，围绕市委“一二三五”工作思路，扎实全面抓好巡察反馈问题整改落实。二是加强培训教育。把脱贫攻坚政策宣传培训纳入委党组会、专题学习会、支部学习日，对市发展改革委承担的易地扶贫搬迁、电力扶贫、定点帮扶，以及“全国扶贫日活动”等具体内容进行全面宣传培训，引导干部职工自觉参加脱贫攻坚行动。三是健全工作制度。将脱贫攻坚纳入全委年度重点工作，建立问题台账和工作台账，严格目标考核。深入开展扶贫领域作风问题专项治理，力戒形式主义、官僚主义，坚定有力推动市委巡察反馈意见落地见效。四是完善工作机构。根据主要领导和班子成员调整情况，将委精准扶贫工作领导小组调整为委定点扶贫工作领导小组，委党组定期听取脱贫攻坚工作情况报告，坚持每月专题研究 1 次脱贫攻坚工作，把脱贫攻坚任务放在心上、扛在肩上、落实到行动上。
2.关于“沟通协调不畅，统筹推进不力”的整改情况。
一是加强工作衔接。积极向上汇报，1 月 7 日、1 月 29日，我委会同米易县政府到省发展改革委专题汇报凉山自发搬迁贫困群众易地扶贫搬迁有关问题，得到了省发展改革委高度重视和大力支持。主动服务基层，2 月 22 日、4 月 1 日我委召开全市易地扶贫工作座谈会，听取县（区）工作意见建议，安排部署全年工作，及时转下达易地扶贫搬迁 2019年第一批中央资金 1057.6 万元。二是制定培训计划。落实易地扶贫搬迁常态化培训机制，2019 年计划召开市级专题培训会 2 次以上，县（区）4 次以上，乡（镇）6 次以上，全市
计划培训 1300 余人次，及时准确传达易地扶贫政策，提高干部群众对政策理解把握，真正实现“以培促学、以培促干”。三是细化帮扶方案。组织市第二人民医院、米易县财政局等帮扶单位共同编制完成《2019 年护林村帮扶工作方案》，共帮扶护林村 86 户，其中，市发展改革委帮扶 36 户，占帮扶总数 41.9%。聚焦护林村后续脱贫发展，综合施策、统筹谋划、精准发力，从根本上解决护林村产业发展问题。四是履行牵头责任。编制完成《攀枝花市 2019 年易地扶贫搬迁工作方案》，整合全市各级各部门力量，确保年度目标任务完成。计划实施搬迁建房 1432 人 297 户，建设安置住房 3.58万平方米，建设项目 94 个，包括建设道路 166 公里，铺设饮水管网 79.8 公里，新建水池 61 口，新建河提挡墙 1662 立方米等。
3.关于“监督责任不力，专项检查不够”的整改情况。
一是完善监督机构。将委脱贫攻坚监督检查领导小组并入委党风廉政建设责任制工作领导小组，由委党风廉政建设责任制工作领导小组负责对全委脱贫攻坚工作的监督检查。将负责易地扶贫搬迁的责任科室作为全委“一级廉政风险点”，加强电力扶贫和定点帮扶关键岗位和人员的监管，签订《党风廉政建设目标责任书》，开展经常性警示教育。二是加强专项督导。根据省发展改革委、市脱贫攻坚领导小组通知要求，自年初以来，先后组织开展了 3 次全市易地扶贫搬迁专项检查整改工作，进一步强化思想认识、强化精准识别、强化标准执行、强化资金监管，强化质量验收，强化后
续帮扶，对发现问题建立问题台账和责任清单，限期整改到位，全面规范易地扶贫搬迁项目建设。
（二）政策落实方面。
4.关于“政策宣传不够，群众知晓不高”的整改情况。
一是加强政策宣传。由市发展改革委、米易县发展改革局、草场乡政府共同组织碗厂村全体村民召开“感党恩听党话跟党走”教育引导会，对米易县草场乡村易地扶贫搬迁人均补助资金标准、建房面积规定、自筹资金规定、拆旧复耕复绿等政策规定进行了宣传。下一步各级将结合入户走访工作，进一步加强易地扶贫政策宣传。二是激发内生动力。在脱贫攻坚工作中大力营造“自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富、光荣脱贫”的浓厚氛围，让群众真正愿意了解政策、主动咨询政策、主动支持政策。加强对贫困群众的感恩奋进教育，树立“脱贫光荣、贫穷可耻”思想观念，鼓励群众投工投劳参与自己的家园建设，激发内生动力，以自身努力来实现脱贫致富。
5.关于“把握政策不细，执行政策不严”的整改情况。
一是注重规划引领。市发展改革委在编制全市乡村振兴战略规划中，坚持把巩固脱贫成果作为实施乡村振兴发展的底线任务，深入实施基础设施、产业发展、教育文化、医疗卫生、社会保障、生态扶贫“六大扶贫工程”，健全脱贫长效机制，持续用力推动乡村全面振兴，巩固脱贫成果。加快推进凉山自发搬迁贫困人口精准识别、精准脱贫工作，引导自发搬迁群众融入当地生产生活环境，与全市人民同步奔
康。二是实施农网改造。落实 2019 年《市政府工作报告》要求，持续推进农村电网改造，争取到位农村电网改造升级工程 2019 年中央预算内投资计划，总投资 2261 万元，其中，中央预算内资金支持 452.2 万元。主要建设内容为新建和改造 10 千伏线路 28 千米，配变 26 台，低压线路 94 千米。力争在 2019 年 6 月底实现项目开工，年底前完成 2019 年度升级改造计划。三是落实搬迁政策。根据市政府领导批示要求，以市政府名义上报了《关于复核确定“十三五”易地扶贫搬迁规模的函》，申请取消米易县 2019 年易地扶贫搬迁目标任务。我委多次到省发展改革委、省扶贫开发局进行专题汇报，目前，省发展改革委、省扶贫开发局已初步同意取消米易县搬迁任务。四是严格执行政策。制定《全市易地扶贫搬迁专项整改方案》，严格落实易地扶贫搬迁信息报送和定期报告制度。严格落实拆旧必须复垦，全市 2018 年易地搬迁项目在 2019 年 10 月 31 日前全面完成。2019 年易地扶贫搬迁项目拆旧复垦工作须在 2020 年 6 月底前全面完成。严格执行搬迁及时入住，2019 年搬迁项目在房屋质量验收合格后需及时搬迁入住。严格配套建设厨房厕所，所有易地扶贫项目必须配套建设必要的生活设施，否则不能验收合格。
6.关于“主动担当不够，落实政策走样”的整改情况。
一是纠正数据填报。经市发展改革委和驻村工作组共同核实，护林村三社付朝开家户籍人数 2 人，付朝开为家庭主要劳动力，其妻因患慢性病可协助家庭做部分低强度劳动。农忙时节其女儿和女婿会回家帮忙劳动，2017 年实际土地种
植面积 8 亩（承包地登记总面积 6.05 亩，其余为农户个人开垦荒地），种植业纯收入 3400 元，养殖业纯收入 4400 元，合计 7800 元。要求驻村工作组对付朝开《精准扶贫建档立卡帮扶方案》填报数据给予纠正。二是严格执行“五个一”帮扶。制定了《市发展改革委 2019 年度脱贫攻坚帮扶计划》，委主要领导每年到护林村实地调研指导 6 次以上，班子成员每 2 个月到帮扶户家中走访 1 次以上。班子成员结对帮扶1—2 户，中层干部和普通党员均明确结对帮扶户。驻村工作组每 2 个月进行 1 次工作小结，召开 1 次工作推进会，进一步加强对驻村工作组管理。
（三）整改落实方面。
7.关于“整改效果不好，存在形式主义”的整改情况。
一是进行入户调查。2019 年 3 月 20 日，市、县发展改革和扶贫开发部门、鱤鱼乡政府对马鹿村易地扶贫搬迁户朱文开、李付林建房资金超过建房成本问题进行入户调查，经查：朱开文、李付林属于易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困户，2017 新建搬迁住房并通过县、乡、村三级验收。朱开文户 6人，享受易地扶贫搬迁资金 12.6 万元，未有自筹资金。李付林户 5 人，享受易地扶贫搬迁资金 10.5 万元，自筹资金 0.87万元，建房资金共 11.37 万元。两户均符合易地扶贫搬迁相关资金政策。我委要求盐边县所有易地扶贫户张贴《易地扶贫搬迁新建住房明白卡》，准确登记建房面积、建房资金、自筹资金、帮扶责任人等情况。二是加快资金拨付。截至 2019年 3 月底，仁和区 2016 至 2017 年易地扶贫搬迁资金拨付率
为 100%，2018 年资金拨付率为 93.03%。米易县 2016 至 2017年易地扶贫搬迁资金拨付率为 100%，2018 年资金拨付率为69.97%。下一步，市发展改革委将督促米易县加快推进项目建设和验收，以及资金报账进度，坚决杜绝资金大量滞留现象。三是严格问题整改。对项目资金管理不规范，报账资料不齐全问题。4 月 13—15 日，我委与市财政局共同开展了“攀枝花市 2018 年中央基建投资易地扶贫搬迁资金绩效评价工作”，通过全面自查，全市易地扶贫搬迁资金使用规范，管理严格，项目全部验收合格。同时我委坚持与各项目县（区）承接易地扶贫搬迁资金平台公司“联审联报”机制，定期通报资金拨付使用情况，严执项目资金审批程序，加大审计检查，切实强化资金监督，坚决查处挤占挪用、截留贪污等违法违纪行为，保障易地扶贫资金安全和效益充分发挥。对资料归档简单、管理不规范的问题。按照省发展改革委《关于切实加强易地扶贫搬迁档案规范化管理的通知》，我委加强分类指导，明确了易地扶贫搬迁县级档案、乡（镇）和村级档案，以及搬迁一户一档内容，要求各项目县（区）从项目申报到项目后评价各个环节资料认真收集归档，做到该收集的一项不缺，该整理的一项不漏，形成内容完善、整理规范、干净整洁的体系。对后续脱贫没跟上的问题。结合实施乡村振兴战略规划，完善基础建设，优化发展环境，配套完善水、电、路、基础电信网络及垃圾、污水处理设施等基础设施，满足搬迁群众生产生活和后续发展需求。加强产业培育，带动脱贫发展。立足搬迁安置地资源禀赋和比较优势，因地制
宜发展特色产业，立足特色产业培育新型农业经营主体，着力构建搬迁群众增收产业体系。促进农业一二三产业融合发展，探索开展资产收益扶贫，着力构建利益联结机制，多管齐下，共同促进搬迁稳定脱贫和持续增收。
（四）干部履职方面。
8.关于“党建帮扶薄弱，工作浮于表面”的整改情况。
一是加强组织领导。全面党组对脱贫攻坚工作领导，委党组和机关党委制定了 2019 年党建促脱贫攻坚责任清单和集体积累清单，签订帮扶责任书，落实机关党员到定点帮扶村共同过组织生活等制度。坚持把从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程和各环节，持续深入推进扶贫领域作风问题专项治理，强化责任担当，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，坚决克服消极厌战、松劲懈怠情况，坚定有力推动中央、省委和市委关于脱贫攻坚各项决策部署落地见效，坚决打赢脱贫攻坚战。二是落实资金项目。加强与护林村脱贫后续发展研究，明确了 2019 年度重点帮扶项目。与市、县扶贫开发和财政部门协调，为护林村争取到位 2019 年中央和省级财政专项扶贫资金 19 万元，建设内容为新建蓄水池 20 口。与市科技局协调，2019年计划从护林村选派 10 人参加全市农业专业技术培训。与农业农村局和市林业局协调，对护林村芒果、青花椒、高山蔬菜等特色产业进行扶持，以点带面壮大产业发展。三是加快搬迁建房。将符合条件的凉山自发搬迁贫困群众全部录入国家扶贫开发信息系统，按照“一户一册”要求建立档案，并适时做好搬迁对象动态调整。争取到位资金 1057.6 万元，加快推进配套基础设施和公共服务设施建设项目。截至 3 月底，搬迁住房全面开工，力争 7 月底前完成住房建设，年底前完成搬迁入住，确保小康路上不落下一个地区一个民族、不落下一户一人。四加强对口援藏。全面落实党中央和省委脱贫攻坚决策部署，坚持全域对接、精准对接工作理念，扎实推进各项援建规划，聚焦木里脱贫攻坚工作，截至 2018年底，累计投入援藏资金 19169 万元，实施援藏项目 76 个，选派 2 年以上援藏干部人才 296 名，培训木里县干部人才 1万余次，为木里县经济社会发展注入强劲发展动力，有力助推木里县在 2020 年前全面打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会。五是落实帮扶方案。加快推进定点帮扶护林村项目落地落实。编制完成《丙谷镇护林村产业发展总体规划编制提纲》，明确护林村脱贫摘帽后续产业指导思想和发展目标，对护林村产业发展进行区域定位和功能区分，明确了各主导产业发展目标，提出了公共服务体系建设目标任务，进行了投资估算和效益分析，提出规划实施的保障措施等，加快推进规划编制。
9.关于“工作作风不实，主动担当不够”的整改情况。
一是进行入户调查。经市发展改革委、米易县发展改革局、草场乡政府入户调查，草场乡碗厂村四组高聪发家 5 人、舒坤明家 5 人，均属易地扶贫搬迁农村建档立卡贫困户，2017新建搬迁住房并通过县、乡、村三级验收。高聪发家《米易县人民政府土地使用许可证》编号：米府（2017）第 200112
号，批准建房占地 150平方米，颁证日期为 2017 年 7 月 27日。舒坤明《米易县人民政府土地使用许可证》编号：米府（2017）第 200097 号，批准建房占地 180平方米，颁证日期为 2017 年 7 月 4 日。二是加强行文规范。进一步强化组织观念和纪律观念，切实规范公文报送名称规范。充分认识做好公文处理的重要性，把提高公文质量、规范公文报送、杜绝公文差错作为改进工作作风的重要措施，严格把关、常抓不懈。组织相关人员系统学习公文处理工作各项制度规定、业务规范、格式标准，跟进学习最新工作要求、注意事项，确保熟练掌握运用各项政策依据和业务知识。三是核实台账记录。经市发展改革委和驻村工作组核实，2016 年台账记录 8 月 17 日至 29 日委领导带相关人员到护林村调研易地扶贫项目促进工作，记录内容不全面准确。8 月 17 日至 29日，我委领导到护林村实地调研是否有符合易地扶贫搬迁政策的贫困户。经过精准识别，确定护林村没有符合条件人员。下一步，我委加强帮扶干部管理，严格按照实际情况详细做好帮扶台账记录。四是确保数据真实。经市发展改革委和驻村工作组核实，在 2016—2017 年驻村工作组上报文件中存统计数据前后不一致，统计数据不准确现象。市发展改革委要求驻村工作组对 2016 至以来驻村帮扶工作计划、情况报告和工作总结进行全面梳理和数据核实，对统计数据不一致的情况坚决进行纠正，实事求是详细登记帮扶家庭人口、家庭收支情况等情况。同时，深入推进扶贫领域作风问题专项治理工作，切实解决责任不落实、作风不扎实，以及“填表
式”帮扶等问题，坚决避免数字脱贫、虚假脱贫、敷衍塞责、不严不实等形式主义、官僚主义问题。
三、注重实效，强化整改成果运用 （一）强化责任担当。充分发挥委党组对脱贫攻坚领导作用，统一思想，凝心聚力，组织全委党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，从政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚的决策、部署和要求，把脱贫攻坚任务放在心上、扛在肩上、落实到行动上，切实发挥党建促脱贫作用，高质量完成巡察整改工作，促进全委脱贫攻坚再上新台阶。
（二）强化督查指导。继续保持常态化整改工作要求，紧密围绕市委巡察反馈意见，坚持重点不变、标准不降，力度不减，持之以恒抓整改，结合巡察反馈意见完善工作台账和问题台账。确保市委巡察反馈意见件件有成效，并在市发展改革委落地生根。做好调研督导工作，进一步巩固定点帮扶护林村脱贫摘帽成果，完善产业发展规划，引导群众致富奔康。加快易地扶贫搬迁问题整改，建立健全常态化的压力传导机制、问题发现整改机制、资金保障机制、教育培训机制，做好凉山自发搬迁贫困群众易地扶贫搬迁工作。
（三）强化成果运用。自觉把此次专项巡察工作精神贯穿市发展改革委脱贫攻坚工作始终，牢牢把握巡察整改和发展改革工作的结合点，坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来，以巡察推进发展改革，以巡察推动作风建设，以巡察
推动从严治党向纵深发展，坚持按照省委十一届三次全会对攀枝花提出的“3+2”新定位新要求，结合“大学习、大讨论、大调研”活动成果，围绕市委“一二三五”工作思路，真正把巡察成果运用到脱贫攻坚和发展改革工作上来，为我市在全省率先全面高水平建成小康社会提供坚实支撑，坚决夺取脱贫攻坚工作的最后胜利。
中共攀枝花市发展和改革委员会党组 2019 年 6 月 27 日
第二篇：扶贫领域专项巡察反馈意见整改落实情况报告（共）
扶贫领域专项巡察反馈意见整改落实情况报告 2020-07-16
根据省委第十二巡视组和县委的安排部署，2018 年 10月 12 日—10 月 31 日，县委第二巡察组对开江县住房和城乡规划建设局党组（以下简称县住建局）开展了扶贫领域巡察。2019 年 1 月 13 日，县委第二巡察组向县住建局党组反馈了专项巡察工作情况，共指出住建局党组存在 7 大项 22 个方面的问题。县住建局党组态度端正、照单全收，及时专题安排部署整改工作，逐一研究整改措施、明确整改责任、限定整改限，并召开了以巡察整改为主题的组织生活会，向全体党员通报了有关情况。现将巡察整改情况通过开江县人民政府网站向社会公开。
一、责任落实方面 1.关于“履行主体责任不到位”问题。局党组真正把脱贫攻坚各项工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，以勤勉的工作态度，高效的执行力，精准有力的工作措施，从严从细抓好脱贫攻坚各项工作。自 2019 年 1 月开始，局党组书记坚持每季度到村调研 1 次以上，帮扶干部坚持每月深入贫困户家中 1 次，开展结对帮扶工作。做到进村入户、查深查细、认真梳理，确保发现的问题能够一件一件地解决、一项一项
地落实。2019 年投入 1.5 万元用于帮扶村脱贫攻坚，为贫困户解决具体问题 20 件，任市镇黄泥塝村实现集体经济纯收入5万元，并完成22户建档立卡贫困户农村危房改造和1296户农村土坯房改造，组织 560 余人次对全县 1.2 万余户农村住房进行了安全大排查，探索的购买三方服务监督管理农村住房的做法在全省推广。同时，对本系统脱贫攻坚先进事迹归纳总结，副局长蒋朝波同志 2019 年被评为四川省脱贫攻坚一线扶贫干部，陈禹衡被评为 2017 年全县脱贫攻坚先进个人，并加强了两人先进事迹的系统内宣传，在住建局上下形成脱贫攻坚你追我赶、真帮真扶的良好氛围。
2.关于“监督职责履行不到位”问题 （1）加强农村危房改造的统筹管理。
一是严格执行农村危房改造周报制度，各乡镇人民政府每周按时按质上报农村危房改造进度，我局在各乡镇上报的周报进度数据基础上对各乡镇农村危房改造实际建设进度进行实地核实，并上报县委县政府，对虚报进度的乡镇一律移交县督查室进行通报批评。经核实，目前各乡镇上报进度数据与实际进度情况吻合，未再发生上报进度数据与实际进度数据不合的问题。
二是严格审核危房认定，各乡镇严格按照危房认定标准进行审查，同时我局对乡镇上报的农村危房改造户进行实地抽查核实，住建局指导、各乡镇人民政府配合房屋安全鉴定单位做好农村危房改造房屋安全鉴定工作，对重复享受的、不符合享受资格的一律清除。
三是强化日常监管，加大农村危房改造建设监管力度，采取不定时抽查的方式，对各乡镇农村危
房改造建设情况进行实地抽查，对不按图施工的，存在安全隐患的责令施工方立即停工整改。
（2）持续加大两违拆除力度。由综合行政执法局负责对新宁镇淙城社区（原圆井眼村）张某某超面积修建房屋进行了强制拆除；对罗家院村李某某等 4 人超建的第 2 层房屋进行了强制拆除，保留底楼基本住房。
二、政策落实方面 3.关于“C、D 级危房验收不严谨”的问题。
一是会同县财政局、县扶贫移民局、县发改局对全县其他三类重点对象进行抽查验收，严格按照验收程序，抽查验收人员均实地到场参加，本次抽查验收已完成，抽查验收表格均签字存档。二是组织各乡镇人民政府收集各乡镇农村危房补助资金拨付情况和结余情况，督促未按时足额拨付农村危房改造资金的乡镇及时完成了拨付工作。
三是举一反三，在今后工作中将加强对农村危房改造资金监管力度，切实跟进农村危房改造补助资金拨付情况，随时联系县财政局了解农村危房改造资金情况。
三、整改落实方面 4.关于“公租房”的问题。普安鑫源社区临时使用工业园区公租房作为办公用房是县政府会议研究决定的。经与普安镇政府沟通，由于普安鑫源社区办公用房尚未建成，暂无法搬迁，预计 2021 年初归还借用的公租房。
四、干部作风反面 5.关于“怠政懒政现象比较突出”问题。针对部分股室
及下属单位在履职尽责方面存在怠政懒政的现象，由党组班子成员教育督促各股室及下属单位深入对照检查，结合单位工作职责和个人承担责任，进行自我批评与反思，逐项检查职责履行情况，对发现的问题限时整改。园林所组织人员对城区花台和绿化带白色垃圾进行了彻底清理，完成对树木进行修枝整形和对枯枝落叶的清理，并制定了相关制度，严格按照园林管理的相关规定，注重时令节点和时限对城区公共绿地的花草树木进行修枝整形和枯枝落叶的管理，及时除草和清理绿化带内白色垃圾；质安站坚持问题导向，多措并举开展建筑工地扬尘治理工作，严格按照“六必须、六不准、六个 100%”要求，督促工地落实封闭围挡、道路硬化、车辆冲洗、雾炮喷淋等措施，启动施工现场统一视频监控平台，对全县报备在建的项目现场进行 24 小时实时监控。截至目前，全县各施工现场 PM2.5 监控数据已达国家标准，扬尘噪音污染问题得到根本控制；建管股加强对工作人员思想教育，严格执行建设项目行政审批制度改革相关规定，规范《建设工程施工许可证》办理程序。期间，所有建设项目在资料齐全的前提下，均在 15 个工作日内办结。
6.关于“两违”治理制度建设缺失问题。由综合行政执法局负责及时建立了“两违”领导机构和任务分解表，同时对“两违”治理建立台账，并对每个案件进行“销号式”治理，建立了销号台账。
7.关于“文件制作不规范”问题。
一是立说立改，及时对帮扶领导机构的文件进行了更新调整，重新明确帮扶工作
领导小组成员，2019 年 3 月机构改革后又进行了再次调整。二是及时整改规范行文格式，按文件审批程序送审，经分管领导审阅后，再由主要领导签发。
三是明确发文格式，扶贫领域作风建设工作计划、工作制度、工作总结均等脱贫类材料以正式文件印发。
8.关于“C、D 级危房资料不完善”问题。
一是组织各乡镇村建办将农村危房改造信息核实责任细化到各村各社，严格落实 C、D 级危房改造、易地扶贫搬迁验收程序，实事求是完善验收资料，乡镇按验收程序全面完成后逐一签字盖章，县级部门抽查验收并逐一签字。
二是加强对乡镇的指导督查，督促乡镇严格按照农村危房改造档案资料编制的要求，对农村危房改造基本信息进行逐户核实，对错误的、更新后的信息及时进行修改完善，及时完善农村危房改造“一户一档”资料编册。目前，我县农村危房改造信息精准整改完善工作已基本完成。
三是持续加强住建局扶贫领域作风建设，重新完善了工作计划和任务分解，认真总结了工作成效。
9.关于“个别 C、D 级危房改造贫困户信息不准确”问题。及时督促指导各乡镇人民政府开展了农村危房改造信息核实整改工作，细化工作内容，落实工作责任到各村各社，组织各村社对农村危房改造基本信息进行逐户核实，对错误的、更新后的信息在农村危房改造纸质档案和农村危房改造系统中及时进行修改完善。目前，我县农村危房改造信息精准整改完善工作已全面完成。
10.关于“第一书记、驻村干部在村上的考勤天数与单
位的报销天数不一致”问题。严格按照县委组织部《开江县贫困村党组织第一书记管理考核办法》执行，有关人员已退回多出的报销。同时，并加强驻村人员管理，严格人员考勤签字制度，加强财务审核，规范报账行为。
五、扶贫腐败方面 11.关于“违规发放补贴”问题。房管所已于 2018 年 10月起停止对政务中心工作的 4 名临时聘用人员发放补贴。
12.关于“未按规定发放差旅费及加班费”问题。由综合行政执法局负责将原执法大队多发、错发的差旅费和加班费从当事人工资中扣除。由环卫所负责全额扣除相关人员加班费。同时，将严格环卫所内部管理，逗硬落实监督值班及签到制度。由路灯管理所负责追回不规范发放的加班费，健全路灯所内部管理制度，加强了财务管理。
六、执行中央八项规定精神方面 13.关于“办公费不规范，部分购买物资无明细清单、无合同”问题。对办公费、印刷费等出现的问题严格按财务制度和规定完善了明细清单、合同。同时，严格办公费等报账管理，办公费报账等按要求必附明细清单，劳务费的支付必附劳务合同，严格审核。截至目前，所有办公费报销均按上述要求执行到位。
14.关于“工会经费未使用专用收据入账”问题。
一是全面核查，对 2018 年以前的工会经费收据进行逐一核查，看是否有类似问题，发现问题立即整改； 二是补开工会专用收据，衔接县总工会，对未使用工会专用收据的项目逐一补
开； 三是加强培训，通过“送出去、请进来”的方式，加大了对机关工会财务人员的培训，提高其业务素质，杜绝类似问题发生。
15.关于“使用大额现金支付”问题。
一是对反馈的问题全面进行整改，完善了相关资料； 二是制定了《开江县住建局财务管理制度》，规范财务管理行为； 三是责令财务人员严格控制把好关，对要求现金支付的职工个人耐心做好解释工作，按财务规定打卡直发或转账。目前执行效果较好。
七、其他方面 16.关于“公（廉）租房管理不够精细”问题。
一是加强动态管理。根据《开江县公共租赁住房管理实施细则》，对不符合公共租赁住房租住条件的家庭限期腾退，暂时无法腾退的给予承租人适当的过渡期，过渡期内按公租房标准计租，若过渡期后仍无法腾退的，按照市场价格缴纳租金。因该 35 户家庭均无住房，无法腾退房屋，因此对 35 户家庭做出调整租金标准的决定。
二是加强公租房物业管理。针对接龙桥公租房，房管所多次与承建商金山投资公司衔接，金山投资公司已安排人员进行了维修处理，并督促其他公租房小区物业公司提升服务水平，及时协调解决租户在租住中的难题。
17.关于“临聘人员任用不规范”问题。
一是根据《开江县人民政府关于加强政府投资保障性住房后期管理的意见》聘用临聘人员，完善了临聘人员的劳动合同； 二是参照县内其他单位临聘人员工资水平调整发放临聘人员工资； 三
是 是追回临聘人员工资共计 31500 元。
18.关于“预售资金监管不到位”问题。
一是要求开发商在办理《商品房预售许可证》时，与预售资金开户银行、房管所签订预售资金监管协议，建立预售资金监管账户，商品房预售款必须按要求存入该账户，开发商需要使用预售资金时必须按程序向房管所提出申请并经批准后才能支取； 二是加大了对商品房预售资金监管力度，严格按照商品房预售许可条件进行《商品房预售许可证》审批，并强化对申报商品房预售许可项目的检查，深入宣传贯彻商品房预售资金监管政策，严格按照预售资金使用审批程序进行预售资金使用监管。
19.关于“执行处罚标准较为粗放”问题。由综合行政执法局负责本着“人性管理、文明执法”原则，在管理大货车抛洒问题时，以教育为主，执法为辅，切实规范自由裁量权行使。
20.关于“个别违章建筑以罚代拆”问题。由综合行政执法局负责，严格落实《城乡规划法》第六十四条 “未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价 5%以上 10%以下的罚款” 之规定。
21.关于“内部管理制度不严”问题。
一是修订完善了路灯所考勤制度、夜间巡查制度、工程车管理制度等内部管
理制度，建立了巡查、维修记录台账； 二是由分管领导约谈路灯所所长，要求加强单位管理，并根据路灯所管理制度对迟到职工进行批评，责令作出了检查； 三是环卫所完善派车制度和派车单等手续。
22.关于“局机关及下属单位编制不足，混岗突出”问题。
一是完善借用手续。经局党组研究，向下属单位借用工作人员，并以正式文件通知到位。
二是落实政府要求。因城市管理工作需要，综合行政执法局从环卫所借用人员暂未抽回。
以上是县住建局党组对县委巡察组反馈问题的整改落实情况。下一步，县住建局将在县委的坚强领导下，进一步提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业，健全完善长效机制，从源头上防止问题的重复发生，推动全面从严治党向纵深发展。
第三篇：对于市委第一巡察组反馈意见整改落实情况报告
关于市委第一巡察组反馈意见整改落实情况的报告
市委巡察办：
根据市委巡察工作统一部署，市委第一巡察组于 X 年 X月 XX 日至 1 月 X 日对原市国土局党组开展了政治巡察，并于 X 年 X 月 X 日反馈了巡察意见。为认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见，及时抓好问题整改工作，我局立即召开党组会议研究部署，多次召开专题会议研究推进，整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下：
一、反馈意见整改组织情况 （一）提高政治站位，加强整改组织领导。巡察情况反馈会后，局党组立即召开党组会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到局党组决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。
（二）全程跟踪督导，确保整改取得实效。局党组每半
月针对整改工作进行一次调度，对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。
（三）注重总结经验，建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我局各项工作再上新台阶。
二、反馈意见整改完成情况 （一）在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题 1.存在问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。存在学习“应景化”、学用“两张皮”问题，班子成员对自身要求不严、标准不高，理论与实践结合脱节。对待补充与改造耕地问题重视不够，没有充分理解习近平总书记“要坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位，补充质量不到位问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”的重要指示精神，造成此类问题久拖未决，至今仍有不符合要求的耕地 X 公顷；组织学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神不到位，虽制定了贯彻落
实的措施，但措施不具体不全面，且缺少跟踪落实；政治理论学习效果打折扣，抽查副科级以上干部 33 人，X 人说不清“三个推进”、“四个短板”等内容，占比 X。
整改措施：
一是认真贯彻落实党的十九大关于自然资源管理的新理念、新任务、新部署、新要求，引导党员带着问题学习、围绕工作钻研，着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫，做到学深悟透、融会贯通。局党组进一步坚持中心组学习和集中学习的长效机制，制发 X 年学习计划和中心组学习计划，其中内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于 10 次。增强政治学习的实效性，推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变，采取定频次、定主题、定责任、计划报备、活动纪实制度的方式抓实政治学习，按照年初制定学习计划严格执行，丰富学习内容。
二是认真学习领会习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，结合部门实际情况精准定位，进一步细化贯彻落实措施，压实责任，安排专人督察、督办，确保讲话精神落实到位。
三是引导全体党员干部进一步牢固树立“三个推进”、“四个短板”,自觉践行“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
四是针对巡察组提出的“不符合要求的耕地 X 公顷问题”，为落实 X 线昌图绕城工程项目补充耕地，X 年昌图县政府承诺改造水田 X 公顷;为落实铁岭至本溪高速公路(铁岭段)项目补充耕地，X 年西丰县政府承诺提升等级 X 公顷。在两县政府没有完成项目建设的情况下，经征求
省厅同意，我局于 X 年 X 月 X 日，向省厅提交了《关于申请核销部分补充耕地指标履行补改结合承诺的请示》(铁国土资发[X]147 号)，申请省厅在补充耕地储备库中核减 X 公顷水田和 X 公斤粮食产能指标，以完成承诺任务。目前，省厅已向自然资源部提出核减指标申请，待部审核同意后予以核减，即可完成整改任务。
X.存在问题：贯彻执行土地管理重大决策部署措施落实不到位。存在欠缴土地出让金问题，X 年至 X 年，土地储备中心共挂牌出让土地 X 宗，其中有两宗欠缴土地出让金；执行国家高标准基本农田建设专项政策资金预算不严格，“土地出让金欠缴”和“土地闲置”等方面的问题反复发生，而且对问题的防范缺乏有力措施，成效不明显。
整改措施：
一是对 X 宗欠缴土地出让金问题，巡察时已收到两家公司缴纳的部分出让金价款，对于剩余欠缴金额，我局已向用地企业下达《出让金催缴通知书》，下一步将严格按照法律程序进行追缴。
二是针对土地出让金欠缴反复发生，我局已到本溪等地学习，今后出让土地一律实行净地出让，出让金一次性全额收取，坚决杜绝拖欠出让金的情况发生。针对土地闲置问题，为了减少闲置土地的发生、市政府近期制定了《铁岭市人民政府办公室关于进一步规范房地产开发土地出让管理的通知》，将对我市出让行为进一步规范，从根本上减少闲置土地的发生。同时我局今年制发了《铁岭市自然资源局关于落实自然资源部约谈我市土地批而未供、闲置土地问题整改暨土地批而未供、闲置土地双下降绩效考
核任务实施方案的通知》，要求各县区按照实施方案对批而未供按照属地化处置原则及实施方案要求严格抓落实。市局多次召开会议，加强部署，要求各地建表册、上图归档，加快推进整改工作。X 月初成立 4 个督导组深入各地实地核查，并与各地签订整改任务书，要求各地按照自然资源部要求，年底前完成 15%的处置目标。
三是对西丰县存在专项政策资金预算不严格问题，目前已经与西丰局沟通，要求西丰局立即做出具体整改。
3.存在问题：党的领导核心作用发挥不充分。贯彻落实民主集中制不严格，主要领导未严格执行末位表态制度等问题时有发生；“三重一大”议事不规范。截至巡察结束，未能提供党组议事规则；落实意识形态工作责任制不到位。执行意识形态工作制度走过场，缺少网络负面舆情的发现和处置能力。X 年以来，市国土局党组共召开 101 次党组会，仅研究意识形态工作 5 次；对统战群团工作的领导弱化。对贯彻落实中央群团工作会议精神的重视程度不够。X 年，X 次党组会均未研究部署统战群团工作。统战群团组织不健全，工会主席代管妇女工作，妇女工作经费未单独列支，开展妇女工作需占用工会经费。
整改措施：
一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，不断完善局党组议事决策制度，切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力，制定了《中共铁岭市自然资源局党组议事决策规则》，规范了议事决策的程序，加强决策和议定事项的落实，提高会议
质量和效率； 二是严格执行“三重一大”决策制度，会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制，实现决策的科学化、民主化、规范化； 三是加强对意识形态工作的领导，认真履行意识形态工作责任制，针对四个意识不强、党管意识形态不到位等存在问题研究制定《落实意识形态工作责任制实施细则》，进一步加强和改进意识形态工作。在民主生活会中每名班子成员均认真查找意识形态方面问题，制定改进措施。
四是充分认识群团工作的重要意义，加强对局统战群团工作的领导，X 年已建立全局第一届工会委员会、第一届经费审查委员会和第一届女职工委员会。
（二）在落实新时代党的建设基本要求方面存在的问题 1.存在问题：党内政治生活不够严实。民主生活会质量不高。领导班子对照检查材料主题不突出，有的甚至文不对题，有的班子成员的对照检查材料照搬照抄，内容空洞，与岗位结合不紧密，有的班子成员用批评的方式体现表扬的意图，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点往往是三言两语轻描淡写，存在好人思想；“双重组织生活”落实不到位，有的班子成员很少参加所在支部活动；中心组学习存在不严不实的问题。存在学习记录日期不一致和学习人数虚报的问题；多数领导干部个人学习笔记字数不达标，个别领导干部笔记字迹不统一，甚至不提交学习笔记，且未能提供 X 年班子成员个人学习笔记。
整改措施：
一是充分认识民主生活会的重要意义，严格
落实“双重组织生活”制度，把准“查摆、批评、整改”三个环节，运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误，切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑，相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改，排出任务书、绘制时间表、明确责任人。
二是局党组进一步坚持中心组学习的长效机制，落实落细 X 年中心组学习计划。
三是领导干部发挥表率作用，认真开展学习活动并按时提交学习笔记。
X.存在问题：基层党建工作相对薄弱。“三会一课”制度落实不到位，有的“三会一课”记录缺内容、少次数。支委会作用弱化，普遍存在重形式，轻实效的问题，有的支部存在未开展支委会议的问题。党支部记录不规范，一些支部会议记录存在补记、漏记、少记、涂改等现象，甚至召开党员大会仅用一句话记录；党费交纳不规范，机关二支部、高新分局支部和经营性用地中心存在按季度交纳党费现象，各支部普遍存在党费登记簿未签字或签字不全的问题，13 个支部中的六个支部 X 党费登记簿签字不全。
整改措施：
一是积极落实创建规范化党支部工作，组织各党支部对照X个方面33项标准开展规范化建设自查自评，列出问题清单，提出整改措施和进度时限，不断提高“三会一课”的质量，建立健全活动台帐，对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部告诫、限期整改，逐一补齐短板。对基层党支部政治学习纪实、学习笔记定期组织检查，做好逐
一指导，强化监督。
二是严格按照党章和《辽宁省党费工作细则》要求，以党支部为单位，对每名党员党费缴纳情况进行一次全面检查。列出问题清单，整改台账，明确责任对象，做到边查边改、立行立改。强化制度约束，严格执行《铁岭市党费收缴、管理和使用规定》，组织党员在每月第一周周五党员活动日当天主动缴纳党费，党员按《党章》规定足额缴纳党费，党支部及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。严格督查检查。建立党费季度督查通报制度，定期对各党支部党费收缴工作进行检查，发现问题，及时整改。
3.存在问题：干部队伍管理混乱。干部群众对选人用人问题反映较多。通过测评发现，单位贯彻执行干部任用条例和有关法规情况、匡正选人用人风气和整治干部选拔任用工作不正之风三项好评率较低；违反机构编制管理的相关规定，国土局“三定方案”内设机构职数为 13 个，增设职数 X个，部分科级领导干部岗位调整后，编制仍在原单位；机关从事业单位抽调多名同志到机关各科室工作，X 年，国土局对开展的“事业单位干部借调机关工作”问题专项整治工作推进不力，直至今日仍未清退完毕；不动产中心存在“有编制的不干活，临时工在一线”的人浮于事的乱象。“临时工”待遇与责任不对等，岗位廉政风险较大；岗位空缺问题突出。土地增减挂钩办公室和康法地方煤矿管理办公室自 X 年成立至今，始终未任命一把手。
整改措施：
一是严格执行选人用人标准，认真学习干部
任用条例,充分尊重民意，平时多了解干部情况，作为干部任用的重要依据。
二是通过本次机构改革，超职数干部全部消化解决，现已没有超职数配备干部情况。市自然资源局严格按照市政府“三定方案”设置内设机构和核定职数。
三是针对市局机关工作人员不足、工作繁重的情况，通过与市委编办沟通，中心成立行政审批服务科，为市局提供服务保障，解决人员不足问题。
四是不动产登记中心重新调整内设机构，定岗定责定职能，双向选择，竞聘上岗。根据放管服改革要求，为提高审批工作效率，抽调窗口业务骨干人员成立审批小组，其余业务老同志充实到质检岗位，避免编外用工人员与在编人员混在一起，产生人浮于事现象。按照省里有关精神，积极向市财政部门申请，努力增加一线窗口工作人员福利待遇。不断完善登记大厅管理各项规章制度，加强窗口人员岗位廉政风险教育。
五是机构改革后土地增减挂钩办公室与征地服务处合并为建设用地服务科；康法地方煤矿管理办公室与矿业权出让转让管理办公室合并为地质勘查与矿产资源保护服务科，岗位空缺问题已解决。
（三）在全面从严治党方面存在的问题 1.存在问题：违反中央八项规定精神问题屡有发生。在中央三令五申强调厉行节约反对浪费、全面推进公务用车制度改革的大环境下，班子成员没有真正担负起领导者、执行者、推动者、监督者的职责，甚至违反公车管理使用的相关规定，时任主要负责同志因此受到党纪处分；存在滥发津补贴问题。窗口部门违反规定发放一站式补助，且随意制定补
助标准。X 年 4 月，国土局行政审批办公室在没有相关规定支持的情况下，因不动产和高新局补助费标准高，以全局补助费标准保持一致为由，随意将补助费提高到 500 元，土地监察支队 X 年 11 月仍继续发放已经明令取消的副县级电话补助费，且存在超范围发放信访补助的现象。
整改措施：
一是为了规范公务车管理和使用，杜绝违规情况，制定了《铁岭市自然资源局公务用车管理暂行规定》（铁自然资办发[X]X 号）。
二是针对滥发津补贴问题，在巡察组巡察我局之前，窗口部门已经于 X 年三月停止发放。市国土局和土地监察支队已退还明令取消的副县级电话补助费。
X.存在问题：重点领域腐败问题仍然多发。市国土系统X 年至 X 年连续三年出现违纪违法问题，人数分别为 3 人、X 人、X 人，新发生的各类违纪违法问题数量呈逐年上升趋势；关键岗位廉洁风险较大，执行财经纪律不严格，腐败问题突出，不收敛不收手现象仍然存在，国土系统 X 至 X 连续三年均发生挪用公款的刑事案件；对已被查处的腐败案件警示教育力度不够。开展党风廉政建设不严不实，对腐败问题不自省，对违纪违法现象仍有发生的问题重视不够。
整改措施：
一是加强重点领域的监督检查，形成风险台账，对重点领域、重点人员及时约谈、及早提醒，将问题解决在苗头，消灭在萌芽。加强行政审批平台建设，让权力在阳光下运行。加强政治监督，提高反腐倡廉的思想意识。二是严格财经纪律，加强对财务人员业务培训，增强财务人员
法律意识。加强与财政、审计、银行的联系和沟通，及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督，开展财务审计，定期自查自纠。
三是严格落实警示教育专题民主生活会纪委领导讲话精神和实施方案的各项内容，坚持以案育人，加强机关党风廉政建设，定期分析研判廉政风险点，增加反腐警示教育片的播放次数。党组成员严格落实“一岗双责”责任制，切实承担从严治党主体责任。
3.存在问题：财务管理不规范问题突出。往来账长期挂账未及时清理且数额过大。存在国有资产损失的风险；存在挪用项目资金问题。X 年 1 月，擅自将土地整理项目资金出借调兵山市；未按照规定保管会计资料，致使原始凭证无法找到；执行预算和财政制度不严格，市土地开发整治管理中心作为业主的土地整理项目超支超拨，截至巡察结束，仍未收回。
整改措施：
一是针对往来账长期挂账未及时清理且数额过大问题，落实相关部门与人员进行沟通催还，制定具体催缴办法。
二是针对挪用项目资金问题，继续进行催还，具体情况形成报告报市政府，沟通市财政局进行扣款。
三是针对超支超拨问题，将从两方面进行整改，一方面是待西丰县柏榆乡鹿鸣村高标准基本农田建设项目工程决算完毕支付工程尾款时，从应支付给昌图县昌盛建筑工程有限责任公司的工程尾款中扣除超拨款。另一方面是待承担其他项目时计提业主管理费返还超拨款。
三、整改后续工作及长效机制建设
下一步，市自然资源局党组将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕市委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。
一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。
二是注重建章立制，构建管用的长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。
三是强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党组政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。
四是不断加强对财务的监督管理，邀请审计事务所定期对财务进行审计。
五是加强日常督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果。
中共铁岭市自然资源局党组 X 年 8 月 15 日
第四篇：关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改情况报告
关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改情况报告
201X年11月13日至12月8日，县委第一巡察组对我局进行了巡察，并于201X年3月16日向我局进行了反馈，实事求是地指出了我局党组织工作中存在的主要问题和不足，有针对性地提出了意见和建议。我局高度重视，端正态度，把巡察整改工作摆上重要位置。为切实抓好整改工作，我局制定了整改方案，并按照方案进行了逐项整改，巡察组所反映的4类12项问题，11项已基本整改完毕,1项正在推进跟踪落实。现将整改情况报告如下。
一、提高政治站位，强化责任担当，迅速开展整改工作
（一）加强组织领导。成立了由局党组织主要负责人、局长为组长，班子其他成员为副组长，局各股室及直属各单位负责人为成员的整改工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室，抽调精干人员具体负责日常工作。为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。
（二）制定整改方案。巡察组反馈意见后，我局按照巡察要求，制定了《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》及整改清单，并将12项整改任务落实到每个股室和个人，明确了整改措施、责任领导、责任股室及整改期限。
（三）推动整改落实。局整改领导小组多次召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促，对整改措施一项一项狠抓落实，对整改的每个问题一条一
条进行梳理，全力推动整改工作的落实。
二、坚持问题导向，聚焦突出问题，全面抓好整改落实
（一）党的领导弱化方面
1、关于“政治理论学习抓得不实”整改情况（已整改，并长期坚持）：制定了《201X年XX县房产管理局理论学习中心组专题学习重点内容安排》，并下发局属各单位，要求结合实际制定理论学习计划，并抓好贯彻落实。今年以来，局理论学习中心组组织了3次集中学习：学习了党的十九大精神、总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神及《习近平谈治国理政》第二卷等专题，并做好学习记录，完善学习开展情况相关台账。同时抓好局属各部门学习。各支部已上交了学习计划，抽查了部分党员的学习笔记，发现学习记录不规范问题。下来，将按照学习要求进一步规范干部职工理论学习教育相关工作。
2、关于“没有发挥党组核心作用”整改情况（已基本整改，跟踪落实并长期坚持）：一是认真组织学习贯彻《党组工作条例》，已书面向县委组织部请示，要求配备党组成员。下来，将进一步跟踪落实。二是进一步理清了局务会议和党总支会议两个会议制度的任务、程序和规则要求，严格区分局务会议和党总支会议，严格执行“三重一大”决策制度，对重大事项召开局务会议集体讨论决定。今年以来，彻底改变了以往以党总支会决策单位重大事项的做法。
3、关于“贯彻落实上级决策、部署不到位、成效不明显”整改情况（已整改，并长期坚持）：一是从5月1日开始，《商品房预售许可证》业务进驻到社会服务中心办理，由行政审批股收取材料并发证。二是按照《广东省物业管理条例》有关规定，根据X府办〔〕号文第三
（三）点内容，成立业主委员会工作由各乡镇政府（街道办事处）牵头,我县成立业主委员会任务已划分给各镇。另经市政府向市人大申请，201X年对成立业委会工作不作考核，延期办理。下来，我局将按照工作职能，根据小区业主的意愿，按成立业主委员会的相关规定，成熟一个成立一个的原则，继续加大成立业主委员会的宣传发动工作。
4、关于“意识形态工作存在薄弱环节”整改情况（已整改，并长期坚持）：一是将意识形态工作纳入中心组学习计划。根据上级文件精神和房管工作实际，及时召开意识形态学习会议和房地产领域意识形态工作研讨会，如召开民主生活会、十九大专题学习会、创文工作推进会、房地产市场调控会等，并向上级汇报会议情况和工作建议。二是重视信访、网络问政工作的办理。我局一直都高度重视群众来信来访及网上舆情工作，成立了房管局网络问政工作领导小组，安排专人负责信访和网络问政相关工作，确保来访、网上舆情事事有着落、件件有回音。今年以来，我局先后对网络问政、群众来电来信反映的212起问题及时查处落实，均在第一时间予以回复，受到广大群众的称赞。三是依托网络平台，推进信息化建设。通过政府信息公开平台发布我局党建、扶贫、房地产调控及文明创建等信息，弘扬房管正能量。并通过建立房管微信群、支部微信群等，以透明公开的态度让群众更加了解我们的工作，进一步提升我局形象及群众对房管工作的信任度。
（二）党的建设缺失方面
1、关于“党建工作不严不实”整改情况（已整改，并长期坚持）：一是切实增强党建工作责任意识。制定了《XX县房管局201X年党建工作计划》，并要求各党支部结合实际，参照制定支部党建工作计划。二是定期研究党建工作，每年专题研究党建工作不少于2次，将党建工作与房管业务工作共同谋划，实现同部署、同落实、同检查，推动党建工作常态化开展。
2、关于“党内政治生活不严肃”整改情况（已整改，并长期坚持）：一是做好党组织换届工作。向各党支部发出做好换届选举工作的通知，并向县直工委及县建设系统党委请示党组织换届工作。各支部已于5月6日上报候选人名单及工作报告，拟于5月30日前完成换届工作。二是落实“三会一课”制度。严格按规定每月召开一次支部委员会，每月召开一次党小组会，每季度召开一次支部党员大会。三是认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》精神，按照规定召开组织生活会、民主生活会。201X年1月30日，我局党总支召开民主生活会，通过开展谈心谈话、认真撰写对照检查材料、严肃的批评和自我批评，不断提高领导干部的思想觉悟、增强党性观念。四是做好述职述廉工作。
201X年1月8日，我局召开201X年年终总结大会，班子成员均围绕个人履行工作职责、党风廉政建设责任、作风建设和廉洁从政情况进行公开述职述廉，并接受民主评议。
3、关于“干部队伍建设有待加强”整改情况（待整改，跟踪落实）：经请示县人事主管部门意见，机构改革期间暂停一切人事调动。我局将严格遵守《干部选拔任用条例》等各项规定，加强干部队伍建设，在政策允许的情况下，从有利于干部成长和岗位效能提高的角度，适时对中层干部进行轮岗交流。
4、关于“混员混岗问题突出”整改情况（已基本整改，并长期坚持）：开展自查工作，进一步理顺人员关系，逐步完善、规范人员岗位管理。同时全面加强干部职工的岗位教育培训，合理调配人员使用，不断提高干部职工的责任意识和业务水平。
5、关于“没有严格执行干部因私出国（境）证照管理制度”整改情况（已整改，并长期坚持）：严格执行《关于进一步加强国家工作人员因私出国（境）管理的通知》（博组字[]号），采取严把审核审查关、严把登记备案关、严把证件管理关，从严监督管理领导干部因私出国（境）工作。一是发出催缴通知，要求有出国（境）证件的都上交证件由专人负责统一管理。据统计，收缴港澳通行证105本（含3本续签），护照48本，赴台证4本（其中3本已过期）。二是严格
审批管理。按照文件要求流程审批，因私出国（境）的要求填写《股级以下国家工作人员因私出国（境）申请表》；回来后要求填写《股级以下国家工作人员因私出国（境）情况报告表》，并上交证件，对干部职工出国（境）及时登记备案。
（三）全面从严治党不力方面
1、关于“落实‘两个责任’意识不强”整改情况（已整改，并长期坚持）：一是制定了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施方案》，并认真落实，主要负责人为第一责任人，其他成员按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设的主要领导责任，进一步明确局党组织的全面领导责任。二是签订《党风廉政建设责任书》，领导班子成员要履行好“一岗双责”，分管领导抓好分管部门党风廉政建设工作，切实压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是坚持党要管党，从严治党。班子成员加强了对分管部门、挂钩支部的指导和监督，深入调研，及时了解分管部门工作上存在问题和干部职工思想状态，提高了管党治党意识和能力。
2、关于“监督管理‘宽、松、软’”整改情况（已整改，并长期坚持）：一是加强廉政教育。有针对性地加强教育管理，突出重视重要部门、关键岗位和重要时间节点的党风廉政建设教育。加强日常监督管理，广泛开展谈心谈话，修订完善了《谈话提醒制度》。结合每年的纪律教育学习月活动，有效防止和杜绝各类违规违纪行为，进一步增强领导干部的廉洁自律意识。二是整合资源，优化审批程序。不动产登记工作因存在多部门联署办公，机构人员没整合问题，业务需要由多个系统进行审批，调取数据比较复杂，使用流程比较繁琐。通过整改，现启用不动产登记统一平台，统一系统收件统一系统审批，简化了程序与操作。并通过优化审批流程，把多数业务审核由三审改为二审，提高了审批效率。同时组织工作人员加班加点审批，减少办证材料积压，为群众提供畅通快捷的办证环境。三是加强对帮扶资金跟踪监督管理。我局向XX镇XX村（XX村）、XX村、XX村、XX镇等12个单位发出对账单，各单位已上报扶贫资金使用情况。下来，我局将对帮扶资金项目进展情况做好跟踪监督，对帮扶资金的落实和使用情况进行有效的监管，确保专款专用。
（四）执行“六项纪律不严”
1、关于“下属房管所违反规定领取交通补贴”整改情况（已整改，并长期坚持）：4月23日-28日，我局财会股对下属房管所交通补贴领取情况进行了检查。经核查，发现违规领取交通补贴共29,337元。其中石湾所2016年1月-201X年12月交通补贴表与领导审批时间不相符；XX所、XX所、XX所、XX所、XX所、XX所等6个所未按照新标准发放补贴；XX所出差时间与填写登记时间不符或没登记；XX所、XX所、XX所等3个所按双程公里数计算补贴。经对违规领取交通补贴人员及部门负责人进行批评教育，共退回违规领取交通补贴29,337元。
2、关于“出台《镇内交通补贴管理规定（试行）》与上级规定不符”整改情况（已整改，并长期坚持）：通过OA发送《关于废除<镇内交通补贴管理规定（试行）>的通知》，并对其它制度进行梳理，加强制度建设，用制度管人、管事、管物，提高各项工作的管理水平，促进各项工作的落实。
三、巩固整改成果，切实推进全面从严治党
（一）继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。
（二）着力构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合从严治党活动，加快建立健全相关制度规范，对已经制定出台的各项规章制度，认真抓好贯彻落实，切实提高规章制度执行力、约束力。
（三）强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化党风廉政建设，进一步严明党的纪律，加强督促检查，全面推进各项工作，切实把巡视成果转化为推动科学发展的动力，使房管工作再上新台阶。
第五篇：第一巡察组反馈意见的整改方案(网络版)
关于上报《XXXX关于第一巡察组
反馈意见的整改工作方案》的报告
XXXXX领导小组：
XX年XX月XX日至XXX年XXX月XX日，XX第一巡察组对文XXX党组开展了为期2个月的巡察，并于XX月XXX日向我局集中反馈和通报了巡察情况的反馈意见。反馈意见主要从对XXXX党组的总体评价，巡察发现的主要问题及有关意见建议等三个方面进行了系统、全面的分析，严肃指出了巡察过程中发现我局存在五大方面的问题和不足。根据XXXX巡察组的要求，局党组制定了《XXXX局关于XXXX第一巡察组反馈意见的整改工作方案》。
特此报告。
XXXXXXX 2018年XXX月XXX日
XXXX关于XXX第一巡察组 反馈意见的整改工作方案
XXX年XXX月XX日至XXX年XX月XX日，XXXX第一巡察组对我局开展了巡察，并于XX月XX日向我局集中反馈和通报了巡察情况的反馈意见，在客观评价局党组各项工作的同时，实事求是地指出了工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了相应的整改意见和建议。在巡察组反馈意见后，局党组高度重视，思想统一，行动迅速，并于X月X日召开专题会议，针对存在的问题进行了专题讨论研究，局党组按照坚持问题导向，细化任务分解，明确时间节点，明确责任单位，实行责任到人等具体措施，加大了对反馈问题的整改力度和强度。为确保下步整改工作落到实处，现结合文体新局工作实际，特制定如下整改工作方案。
一、扎实抓好问题整改，确保整改工作深入扎实
（一）统一思想，提高认识。局党组将严格按照区巡察组要求，统一思想，提升站位，对标把向，立好标准，狠抓问题认领和整改，按照巡察反馈问题，认真研究部署。各党组成员要主动受领，全盘接受各自任务，机关各股室要通力协助、全程配合，搞好协调。局属各二级单位要主动作为，自觉做好各自整改落实工作，切实对照自身存在的问题逐条、逐项、逐个的抓好“把脉问诊”，以高度的政治责任感和紧迫感，抓好问题的整改落实。
（二）紧密部署，立行现改。局党组将按照相关要求，分别召开各层次专题会议，按照“谁分管，谁负责”的原则，定人、定标、定时的制定整改方案，系统所属股室、单位、人员将按照任务的分工，通力协助、齐心协力，严格按照时间节点完成好各自整改任务，确保整改工作领导有力，组织得力，群众发力，成效有力，真正按照局党组要求和标准严密部署，抓好整改。
（三）严明纪律，务求实效。局党组将整顿巡察组反馈的具体问题实行分类，明确责任领导，明确专人，限时整改，定期督查。对具备条件的，立即整改，立见成效；对通过努力能够解决的问题，立即研究，限期整改，限期落实；对需要长期努力解决的，要逐个研究，逐步到位，决不能不闻不问，同时，严格跟踪督办，盯紧抓实，坚决、彻底整改到位。此次整改工作局纪检组将全程参与、全程督导、全程问效，对问题中需要追究相关责任人党纪政纪责任的，该立案的立案，该追责的追责，该处分的处分，绝不手软、绝不袒护、绝不包容、绝不护短。
（四）总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，局纪检组将不定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进文化事业发展的过程。
二、狠抓整改措施到位，确保整改任务顺利推进
（一）在遵守政治纪律和政治规矩，落实“两个责任”方面存在的问题
1、关于“班子集体党的领导弱化”的问题。（责任领导：XXXX，责任人：全体党组成员，责任单位:办公室、监察室、人事股，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①坚持“三会一课”制度。①加强基层组织建设，健全各二级单位党组织，明确各二级单位和机关党支部书记。②加强党组班子团结和谐民主共事，积极推动工作，充分研究讨论工作举措，强化监督落实。③充分发挥党组班子集体的核心作用，加强分管领导与联系单位之间的指导和监督工作。④严格教育管理，发挥党员先锋模范作用。制定二级单位班子成员教育培训计划，坚持分管领导到联系单位讲党课制度，不断提高各二级单位班子成员的战斗力和凝聚力。⑤加强各二级单位“一把手”谈话提醒力度，充分缓和党群干群关系。
2、关于“班子成员履职尽责不力”的问题。（责任领导：XXXX，责任人：全体党组成员，责任单位:办公室、监察室、人事股，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①加强党组自身能力建设。充分发扬民主，坚持民主集中制。党组书记要以身作则，做好表率，健全集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，发挥党组集体领导的作用；局党组要结合自身工作实际经常分析自身建设上存在的问题及不足，对贯彻执行不力、发生重大偏差和失误的班子和个人追究责任。②开展批评与自我批评。在批评和自我批评过程中，领导班子和班子成员要正视问题、直面问题，用抛开面子、揭短亮丑的勇气，动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖根源、触动灵魂的态度，为解决自身问题打下坚实的思想基础。③进一步完善谈心制度落实。班子成员之间坚持多交心、多沟通、勤补台，相互提醒、相互帮助、相互支持，做诤友、做益友，不断把班子团结提高到新的水平。④严明组织生活制度。各班子成员要积极参加所在支部组织生活，自己要模范带头，做好表率和模范，自觉践行党内生活的政治性、原则性、纪律性，坚决反对党内生活随意化、平淡化、庸俗化倾向，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。不断的在党内生活中增强党员意识、锤炼党性观念、继承和发扬党的优良作风。
3、关于“两个责任”意识不强廉政监督不力的问题。（责任领导：XXXX，责任人：全体班子成员，责任单位:监察室、人事股，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①建立健全党委主体责任的工作机制，形成认识到位、责任到人、任务清晰、履职尽责的主体责任落实体系。②建立健全落实纪委监督责任的工作机制，突出监督主业，增强履行职责的独立性、权威性和实效性。③建立健全责任追究体系，实行“一案双查”和跟踪问效，确保责任明确，任务横向到边，纵向到人。
4、关于“管党治党责任不力，党建工作抓而不紧”的问题。（责任领导：XXXX，责任人：XXXX，责任单位:机关各股室、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①牢固树立党建工作是灵魂、是航标思想认识。从源头上解决重业务轻党建的错误认识，从根源上提升“抓好党建工作是最大政绩”的思想认识，切实将党建工作摆上重要议事日程，确保党建工作常抓常新，常新常抓。②狠抓党建及党风廉政建设工作目标任务完成，按照党建工作工作计划，不定期、不定时、不定量的加大对所属单位党支部工作落实情况进行抽查督导，发现问题及时加以整改和落实。③加强对业务知识的学习。局机关将通过召开专题会议，对党建工作、党风廉政建设等相关业务知识进行面对面、点对点、手把手的进行帮教和业务知识培训，切实通过业务绑带和学习提升系统所属单位党支部业务水平和能力，确保党建工作与中心工作、业务工作一脉相承，互相促进。
5、关于党风廉政建设“一岗双责”落实不力的问题。（责任领导：XXXX，责任人：XXXX、XXXX，责任单位:机关各股室、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①制定责任清单，并对照落实。②建立考核机制，每半年一考核，并将考核结果在全系统进行通报。③建立谈心谈话制度，实现全覆盖。党组成员之间、党组成员与分管股室（单位）负责人、支部委员与普通党员要经常性开展交心谈心，针对性的解决干部职工工作上、思想上苗头性倾向性问题，每年至少谈话一次以上。④建立台账，严格管理。党组主要负责人负责督查党组成员谈话落实情况，党组成员负责督查分管的二级单位谈话落实情况。
6、关于“纪检监察常抓严抓底气不足主业不主”的问题。（责任领导：XXXX，责任人：XXXX、XXXX，责任单位:机关各股室、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）整改措施：①强化纪检监察工作职能，加强敢抓的底气，加强干部自身建设。②坚持敢抓的党性，对待问题要严肃认真，不能搞睁一只眼闭一只眼。③加强严抓纪检工作的韧劲；要将纪检监察工作贯穿全年始终，常抓不懈。④加强细抓的定力，该约谈的约谈，该批评的批评。⑤增加纪检监察力量，配齐配强纪检监察人员。
（二）遵守廉洁纪律方面
1、关于执行“三重一大”制度不好的问题。（责任领导：XXXX，责任人：全体党组成员，责任单位:机关各股室、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①研究制定“三重一大”制度，并严格执行，广纳贤言、民主决策、科学实施；②凡是涉及重大事项、重要决定事前先沟通商量，协商成熟后召开党组会议，在充分听取班子成员合理性意见建议的基础上再作决策。③凡研究“三重一大”事项会后，局办公室必须要有会议记录，并报备局纪检组备案，参加会议人员要做好详实笔记，确保痕迹管理制度化、标准化。
2、关于“执行中央‘八项规定’精神不彻底，‘四风’问题仍不同程度存在”的问题。（责任领导：XXXX，责任人：XXXX、XXXX，责任单位:机关各股室、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①加强局党组纪检组自身建设，建立健全各项纪检监察制度，配齐纪检监察室主任、纪检干事人选，确保在人员上得到充足，为下步工作开展打下坚实基础。②加强对纪检监察人员技能培训，通过送上级纪检部门实习见学、与友邻单位互学、积极参加区域内的纪检监察业务培训等方式，充分发挥纪检组的监督职能，对“四风”等突出问题进行查处问责，有效遏制违反“四风”行为的发生，特别是重点加大对吃喝接待及公务车接送问题的管理，牢固树立“红线”和“底线”思维，确保一旦此类情况出现能及时处理和问责。③狠抓“棘手”问题的跟踪管理和问效。局党组将主动作为，靠前指挥，力所能及的对历史遗留问题、棘手问题进行从新梳理，对能解决的问题限期加以解决，对自身无法解决的及时向相关业务部门及领导汇报，确保每项工作都有人牵头，有人过问和有人跟进。
3、关于“少数党员身份意识不强组织管理缺位”的问题。（责任领导：XXXX，责任人：局班子成员，责任单位:机关各股室、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①加强对全体党员干部教育引导及管控，重点做好“八小时外”党员干部的管理，通过设立党员违规违纪热线（纪检组办公室电话）、手机定位抽查、实地检查等方式方法，加强对“重点人员”（在外兼职及走穴人员）重点时段（重要节假日）的管理，明确身份意识，加强动态监控，发现一起，处理一起，问责一起。②加强对少数班子成员、二级单位负责人的法纪、政纪及思想教育，严格问责追加纪律，对屡教不改，屡次重犯及不曾悔改人员上交相关职能进行处理，该追责的追责，该处分的处分，该上报的上报，该受法律严惩的绝不包容放纵。③加强违规违纪警示教育，从源头上预防，从根源上预警，从过程中吸取警示，从而在系统内形成风清气正生活环境。
（三）遵守组织纪律，贯彻落实民主集中制和执行干部选拔任用制度方面。
1、关于“贯彻民主集中制走样变味”的问题。（责任领导：XXXX，责任人：局班子成员，责任单位:监察室、人事股，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①严格贯彻民主集中制。局党组在民主议事及民主决策上要加强自身能力建设，不断增加责任意识和使命意识，提升政治站位，充分发挥民主议事能力，必须既充分发扬民主，又实行正确的集中，充分发挥每一个班子成员在全局决策中的作用。②增强“四个意识”。局党组书记要以身作则，立好标准，当好示范，做好航标，坚决杜绝“一言堂”和“一团和气”，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，当好“火车头”和“领头羊”，真正让民主集中制落到实处。
2、关于“干部使用不规范，存在混岗情况”的问题。（责任领导：XXXX，责任人：XXXX，责任单位:局属各二级单位、人事股，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①狠抓干部的使用和管理。严格落实干部选拔相关程序选拔和任用干部，只要是干部使用，一律报请XXXX组织部进行审核备案（按照XXXX组织部要求，副股级干部的提拔使用都需报备，待组织部审核确认后方可发展，对不报备任意使用的将严格追责问纪），坚决杜绝违规违纪使用和配备、提拔干部。②加强对“混岗”人员的管理和清理工作。在确保工作开展的同时力所能及的将“混岗”问题逐步消化完毕，做到人编统一。③加强对系统内不健全不合理的相关政策办法的清理，按照相关职能部门的要求、标准及每个单位的实际，制定科学合理，符合大众群体及全体干部职工认同的相关政策办法，解决干部职工的后顾之忧。
3、关于“干部队伍断层，青黄不接现象突出”的问题。（责任领导：XXXX，责任人：XXXX，责任单位:人事股、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①加强对年轻干部、后备干部、在职干部的培养和管理。大力营造和提供能展示年轻干部干事创业平台，让年轻干部工作有热情，后备干部有激情，在职干部有豪情。②加强系统内干部传帮带。对新入职的干部，局党组及所属单位要定期的加大跟踪管理和实时的掌控，及时了解其思想动态，力所能及，尽其所能的为年轻干部解决工作中存在的一些实际困难，做好工作中的传帮带工作。③做好干部推荐和培养工作。对一些想干事、能干事、肯干事，默默无闻，任劳任怨，敢于担当，作风正派，综合能力素质全面及群众认可的年轻干部要做好推荐和选拔工作，让其感觉到组织的关心和温暖，一方面促进干部干事创业激情，另一方面为干部队伍建设长远发展打下坚实基础。
4、关于“工作积极性不高，敬业进取精神不强”的问题。（责任领导：XXXX，责任人：XXXX，责任单位:人事股、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①加强干部教育引导，解决思想上认识问题。教育系统干部职工要从大局出发，从目前形势任务出发，从自身所担负职责出发，认清工作岗位就是站位思想，认清其薪水是人民群众在供养，认清其个人的发展是单位这个大平台在支撑和承载。②教育引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。让全体系统干部认清干好本职工作是做人做事之基本，是成就自己和实行自己健康成长，施展才华，奉献自我，成就自我平台，并非以个人得失和个人进步快慢，职务晋升作为唯一评判标准，工作干好了，群众认可了，自己进步了这样的工作才有意义、有收获、有成就。
5、关于“‘吃空饷’问题整治不彻底”的问题。（责任领导：XXXX，责任人：XXXX，责任单位:人事股、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①对系统内“吃空饷”人员进行再次拉网式排查和认定。对发现和存在的问题就地整改和落实，对查找出吃空饷人员进行公示曝光，接受全体干部职工的监督。重点是将不符合政策的足龄人员清回上班②对群众反映强烈“吃空饷”人员占据大量专业职务编制资源问题进行从新确认和核查，结合各单位自身实际与相关职能部门进行沟通协商，尽量解决编制职位少，人员专业技术晋升难度大等历史遗留问题。
（四）遵守群众纪律、工作纪律、生活纪律，作风建设方面。
1、关于“服务群众宗旨意识不高”的问题。（责任领导：XXXX，责任人：全体党组成员，责任单位:机关各股室、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）整改措施：①加强学习，严格落实党组中心学习组制度，党组中心组学习全年不少于10次；党组成员要积极参与每月中心组学习、周四集中学习和自学，全年结合分工，撰写调研文章不少于1篇；②坚持“两会一课”制度，开展批评与自我批评，及时纠正工作方法，端正工作态度；③成立XXX拆迁还建工作专班，“一把手”亲自过问；④针对局机关宿舍水电改造的历时遗留问题，要成立工作专班，深入基层了解实际情况以及群众需求，指定专人负责，定期汇报工作进度，并向干部职工进行通报；⑤召开局党组和二级单位联合会议，深入研究，充分讨论，研究长效解决文化馆办公场所问题；⑥开展一次体育健身器材自查，对已安装了器材的村开展绩效调查，评估结果向各乡镇、街道、村、社区进行反馈，探索高效使用的长效机制；⑦建立健全农家书屋管理制度，定期开展巡查，并对农家书屋进行绩效调查；⑧组成专班对“村村响”工程进行深入调研，重点解决用电和管理问题，探索高效高能的管理模式，分管领导牵头协调和解决相关问题。
2、关于“部门预算执行不严格”的问题。（责任领导：XXXX，责任人：办公室、财务室，责任单位:机关各股室、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①招聘和引进专业财务人员；②加强财务培训，从思想上从业务上重视部门预决算对单位财务管理的意义；③加强学习，财务人员要从业务上对各股室及各二级单位进行指导，要让各个单位明白预算、决算该如何去做，才能做到相对准确；④加强监督，定期开展巡查，核查各个单位在执行预算情况，以便及时进行整改；⑤建立长效机制，建立健全执行预决算的长效机制，各股室各单位共同参与，明确责任，强化任务目标责任意识，将预算做到精准无误，杜绝追加预算的现象。
3、关于“执行财经纪律不严格”的问题。（责任领导：XXXX，责任人：办公室、财务室，责任单位:机关各股室、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①开展一次全面系统的财务培训，参加对象：局班子成员、各股室负责人、机关财务人员、各二级单位主要负责人及财务人员，内容包括：政府采购、财务规章制度、差旅费报销、公务接待标准、预决算管理等；②开展一次全系统财务工作自查，监察室和财务室定期对机关财务工作开展自查，对各二级单位财务工作开展巡查。重点自查严格执行财务纪律、国有资产管理、乱发津补贴、违规购买运动服、工作服、转移隐匿招待费、报销费用科目合理性、“三公”经费、化整为零等问题，发现问题坚决整改，涉及违纪问题特别是以公谋私的行为，坚决予以处分，并报纪检部门；③建立健全《财务制度》并严格执行，包含延期报账、报销“四要素”、现金管理制度等；④健全监督机制，定期开展自查和巡查；⑤完善追责机制，自整改过程中和整改结束后，对于违反财务制度的，特别是在接待问题上再出问题，将追责到底，并进行严厉处罚。
4、关于“单位财务管理不规范”的问题。（责任领导：XXXX，责任人：办公室、财务室，责任单位:机关各股室、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）整改措施：①开展一次全面系统的财务培训，参加对象：局班子成员、各股室负责人、机关财务人员、各二级单位主要负责人及财务人员，内容包括：政府采购、财务规章制度、差旅费报销、公务接待标准、预决算管理等；②开展一次全系统财务工作自查，监察室和财务室定期对机关财务工作开展自查，对各二级单位财务工作开展巡查。重点自查严格执行财务纪律、国有资产管理、乱发津补贴、违规购买运动服、工作服、转移隐匿招待费、报销费用科目合理性等问题，发现问题坚决整改，涉及违纪问题特别是以公谋私的行为，坚决予以处分，并报纪检部门；③坚决杜绝公务接待、午餐饮酒现象，对此因予从重处罚；④全面清理“吃空饷”问题，成立工作专班，严格按照政策办事，对清理结果进行公示，及时对“吃空饷”人员进行分类处理，对“吃空饷”期间所得工资要全部清退，自愿辞职的按程序办理手续，继续上班的要严格上班纪律。⑤严格问责追责，对隐瞒不报或虚报的单位和个人要进行相应的组织处理。⑥对重发奖励工作的问题一经查实，立即清退。并引以为戒，出台相关规定，避免此类问题出现。
5、关于“政府采购程序不到位”的问题。（责任领导：XXXX，责任人：办公室、财务室，责任单位:机关各股室、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①严格执行政府采购程序；②开展一次全面系统的财务培训，参加对象：局班子成员、各股室负责人、机关财务人员、各二级单位主要负责人及财务人员，内容包括：政府采购、财务规章制度、差旅费报销、公务接待标准、预决算管理等；③对重大项目招投标工作开展自查，仔细深入的了解招投标工作全过程，发现违规行为坚决整改，发现违纪行为要坚决予以处分，并及时通报；④对全民健身器材集中采购工作进行一次深入细致的自查，由局党组书记、局长XXXX亲自抓，坚决整改到位。
6、关于“挪用项目资金情况严重”的问题。（责任领导：XXXX，责任人：办公室、财务室，责任单位:机关各股室、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①严格项目经费专款专用，局机关抽调人员组成检查组，对机关财务管理进行一次自查，特别是项目经费，一定要做到专款专用。②建立规章制度规范“三公”经费使用，严格执行公务接待制度，明令禁止午餐饮酒和接待用烟，发现一例处分一例，并在全系统通报；③严格执行“三重一大”制度，明确专项资金专项经费使用必需有分管业务局长意见签字，专项经费使用必需有明细清单。
（五）需要反馈的其他方面问题
1、关于“服务群众‘最后一公里’不到位”的问题。（责任领导：XXXX、XXXX，责任人：局属各二级单位、机关各股室，责任单位:机关各股室、局属各二级单位，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①成立“村村响”工作专班，优化终端布局，加强协调，探索科学的管理方式。②全面清理已发放健身体育器材的乡镇、村、社区，对未发放的地区进行统筹安排，合理布局；③严格按规矩办事，杜绝人为因素，在条件不具备的村、社区安装健身体育器材。
2、关于“创新创业意识不强”的问题。（责任领导：XXXX、XXXX，责任人：机关各股室、局属各二级单位，责任单位:局属各二级单位、机关各股室，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①强化政治意识，激发干事创业的激情；②完善激励机制，让干成事者得实惠，遵循多劳多得、优绩优酬，保障积极工作者的待遇。③营造发展环境，努力营造地方和单位创业创新小气候，为干事创业提供正能量，为基层干部干事创业履职营造良好的政治环境、制度环境和工作条件。④建立容错纠错机制，鼓励党员干部勇于担当、敢于负责，保护党员干部在改革创新中的积极性，同时正面批判“不作为、慢作为、怕作为”的现象。
3、关于“专业特长发挥不够”的问题。（责任领导：XXXX、XXXX，责任人：机关各股室、局属各二级单位，责任单位:局属各二级单位、机关各股室，完成时限：立行立改并长期坚持）
整改措施：①建立健全学习制度，包括政治知识和专业知识，坚持周四学习日制度将学习落到实处，监察室开展不定期的巡查，检查学习情况；②坚持“两会一课”制度，开展批评与自我批评，及时纠正工作方法，端正工作态度；③发挥民主监督，定期收集整理群众意见和建议，对比较集中的意见和建议上局党组会议进行讨论。
三、强化领导责任担当，确保整改效果落地生根
（一）加强组织领导。切实加强对巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导，成立局整改落实领导小组，由局党组书记、局长XXXX同志亲自抓、负总责，其他党组成员为副组长，按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头开展各项整改工作。党组要定期研究整改工作，了解整改项目进度情况，形成合力，统筹协调，坚持标准、严格要求，做到善始善终，防止前紧后松，确保整改工作落到实处。
（二）严格落实责任。责任领导和责任单位（股室）针对整改内容细化整改方案，确保每项整改措施均由局领导牵头，明确责任人、责任单位和完成时限，形成整改路线图、时间表，做到可检查、可评估。
（三）加强督办检查。在整改工作启动后，要向全体党员干部公布整改落实方案，听取意见，接受监督，保障整改的项目按照规定的时限和要求，分层次分阶段进行；整改过程中，整改落实领导小组要对各个责任单位的整改落实情况定期检查督办，并在党组会上及时通报，对于工作不力、搞形式主义的要追究责任;集中整改期间，要对整改内容和进度进行公示，通报整改落实情况，接受党员评议，群众监督。
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