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人力资源和社会保障局作风纪律专项整治工作方案5篇范文

人力资源和社会保障局作风纪律专项整治工作方案5篇范文



第一篇:人力资源和社会保障局作风纪律专项整治工作方案

为积极适应建设法治政府和服务型政府的要求,进一步改进工作作风,不断提高人社公共服务质效水平,根据《省人力资源和社会保障厅关于集中开展系统作风纪律专项整治工作的通知》)《市人力资源和社会保障局关于集中开展人社系统作风纪律专项整治工作的通知》要求,决定从即日起至12月底,在全镇系统内集中开展作风纪律专项整治工作。现结合工作实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、党的十九届四中全会精神,认真落实省委十一届七次全会、市委八届十二次全会、区委一届七次全会会议精神,按照问题导向、纠建并举、从严从实、标本兼治的工作原则,树牢群众观念,狠抓作风建设,持续整治纪律,内强素质,外树形象,努力打造一支能力强、作风硬、纪律严、服务优的人社干部队伍,积极营造全心为民、勤勉敬业、务实高效、勇于担当、严格自律的新风正气,切实为群众提供优质、高效、温暖的人社服务,不断提升群众幸福感、获得感和满意度。

二、整治重点

突出问题导向,重点解决思想认识、规范管理、服务行为、工作效能、政策宣传、制度建设等十方面存在突出问题。

(一)责任意识弱化。主要表现:部分领导落实政风行风主体责任不力,对发现的苗头性、倾向性问题习以为常、放之以宽。个别干部事业心和责任感不强,工作不严谨、不细致,工作效果较差。

(二)宗旨意识淡薄。主要表现:个别干部缺乏群众观念和基本职业素养,服务群众不热情、不主动、不耐心,语气生硬,态度敷衍,甚至人为设障,故意刁难,给群众留下门难进、脸难看、事难办的不良印象。

(三)窗口设置不合理。主要表现:一些服务场所标识标牌设置不醒目、内容不清晰,有的窗口设置不合理,部分窗口无人问津,部分窗口群众排长队,一定程度上存在冷热不均现象,未实现“一窗受理”,影响群众办事体验。

(四)日常行为不规范。主要表现:少数窗口单位工作人员上班期间作风散漫,存在迟到早退、擅自离岗、打瞌睡、吃零食、玩手机、嬉笑聊天等现象,影响了人社部门形象。

(五)工作不作为乱作为。主要表现:个别干部在急难险重工作面前故意不作为、慢作为,办事不讲程序,不讲规则,不向领导请示汇报,不经必要的审核把关,导致错漏问题时有发生,有的甚至出现不守规矩,利用职务之便优亲厚友、吃拿卡要、谋取私利等问题。

(六)服务能力不强。主要表现:少数干部不注重人社业务学习,对相关政策法规理解把握和运用不熟练,不能及时回应群众关切和解决反映问题,有的甚至相互推诿、上交矛盾。

(七)办事效率低下。主要表现:部分干部在服务群众过程中缺乏时间观念和干事激情,办事节奏缓慢,毫无紧张紧迫感,工作中分不清主次,抓不住重点,拖泥带水,效率低下。

(八)政策宣传不到位。主要表现:政策宣传力度不够,宣传渠道单一,特别是针对部分年龄偏大或文化程度不高的群众宣传效果还不够理想。

(九)政务公开不及时。主要表现:未及时按要求公开相关政策法规、服务事项、服务流程、办事指南、办结时限等信息,有的线上线下公开的信息不一致,导致群众多跑路、跑冤枉路。

(十)制度管理不到位。主要表现:管理制度不健全、不精准、不配套,实效性操作性不强。执行制度不严格,有令不行、有禁不止,印章管理、发文管理、请销假、首问责任制等制度形同虚设,对违反制度规定的也未及时处理。

三、实施步骤

从2020年9月中旬开始持续到12月底,分学习动员、自查自纠、综合整治和总结提高四个阶段进行。

(一)学习动员阶段(9月中旬前)

1.动员部署。召开作风纪律专项整治动员部署会议,引导系统干部职工充分认清开展专项整治工作的重要意义,进一步明确专项整治工作重点任务和有关要求。深刻剖析仪xx县人社局网络舆情事件,深挖问题根源,汲取经验教训,确保专项整治工作高标准推进,高质量落实。

时间安排:9月中旬前

责任单位:镇人社办

(二)自查自纠阶段(9月下旬—11月底)

1.对照检查。坚持问题导向,以刀刃向内的勇气和决心,紧紧围绕“十个整治重点”及其表现形式,对标对表,逐一排查,拉清单、建台账,切实把问题找准确,现象摆清楚,原因挖透彻,边查边改,立行立改。

时间安排:9月下旬-11月底

责任单位:各村、社区人力资源和社会保障服务站

2.广泛征集群众意见。各村、社区主动征求社会各界对窗口服务工作的意见和建议,认真梳理来信来访、网络举报、电话投诉等收集到的问题意见,建立台账,对收集的问题做到即知即改、立行立改。

时间安排:9月下旬-11月底

责任单位:各村、社区人力资源和社会保障服务站

3.明察暗访。结合系统党风廉政建设工作,成立领导小组,通过现场检查、访谈群众、电话咨询等方式,对全镇25个村(社区)人社窗口点位进行拉网式全覆盖明察暗访,全面掌握系统政风行风建设突出问题。

时间安排:10月中下旬--11月上旬

责任单位:镇人社办

(三)综合整治(12月中旬前)

1.问题整改。通过意见征集和明察暗访,针对系统干部在为民服务过程中暴露出的作风纪律方面的典型问题,及时在系统内进行通报,严肃追责问责。强化问题整改,认真汇总梳理工作存在问题,制定具体整改方案,明确整改责任,逐项抓好整改落实,确保整改取得实效。

时间安排:12月中旬前

责任单位:镇人社办

2.能力提升。深入实施“人社公共服务能力提升计划”,聚焦政策法规、业务经办、作风养成、态度礼仪、心理调适、应急处突等重点内容,采取轮训、实践带教、竞赛促学等方式,分级分类组织开展形式多样的培训学习活动。深入抓好全国人社系统窗口单位业务技能“练兵比武”工作,扎实组织“日日学、周周练、月月比”网络学习答题活动,全面提升系统窗口工作人员能力素质和服务水平。

时间安排:12月底前

责任单位:镇人社办

(四)总结提高阶段(12月底前)

对开展系统作风纪律专项整治活动进行“回头看”,务求全面彻底整改到位。结合对照检查发现的问题不足,对现有制度机制建立执行情况进行全面摸底,查找管理漏洞,建立健全各项制度体系。完善窗口单位工作人员考核考评办法,细化考核评价指标,充分调动窗口工作人员干事创业积极性、创造性。认真总结专项整治工作中形成的特色做法,总结提炼可复制、可推广的典型经验,构建作风纪律长效机制。

时间安排:12月底前

责任单位:各村、社区

四、工作要求

(一)注重统筹协调。要把专项整治工作与推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化结合起来,与巡察反馈问题整改结合起来,与“清廉机关”建设结合起来,与窗口单位经办队伍建设结合起来,与推进政务服务“好差评”工作结合起来,与开展优质服务窗口和优秀服务标兵推荐评选工作结合起来,严禁搞形式、走过场,确保作风纪律整治工作取得实效。

(二)强化宣传引导。要大力宣传本次专项整治工作的任务目标和亮点举措,引导系统工作人员积极参与,主动建言献策,自觉改进服务。要利用微博微信等平台,及时宣传专项整治工作推进情况,大力推广好做法、好经验,营造氛围、壮大声势,争取积极的社会效果。

(三)狠抓任务落实。要认真对照专项整治工作总体安排,倒排工期、挂图作战,认真抓好关键环节落实,做到查找问题到位,问题剖析到位,制定措施到位,整改落实到位,坚决不走过场,不应付了事,确保专项整治工作取得实效。

(四)加强监督检查。镇人社办要加大督查力度,对镇村人社基层平台,各村、社区加强工作纪律、重点工作推进落实情况等进行督导检查,对工作推进不力、顶风违纪、在社会上造成不良影响的,将纳入年终考核严格打表。

第二篇:人力资源和社会保障局农村党风廉政建设工作方案

人力资源和社会保障局党风廉政建设

和反腐败工作的工作方案

为了认真贯彻落实党的十七大精神,十七届中央纪委四次、五次全会,十届省纪委五次、六次全会和地委、县委工作会议及全区纪检监察工作会议精神,按照农村基层党风廉政建设工作要点和责任分工的规定部门各负其责的要求,现制定人力资源和社会保障局农村基层党风廉政建设和反腐败工作的工作方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧密结合县委反腐倡廉“制度建设年”活动,牢牢把握促进发展、改善民生这条主线,着力解决损害群众利益和影响经济发展环境的不正之风,优化农村基层管理体系及窗口服务质量,规范行政执法行为,提升办事效率,为推动科学发展、促进社会和谐、实现我县经济社会更好更快发展提供坚强保证。

二、工作方案

1、积极推进农村便民服务工作。大兴安岭行署人力资源和社会保障局转发省人保厅《关于在全省行政村建立劳动就业社会保障服务站的通知》要求在全县行政村建立劳动就业社会保障服务站。按照文件的部署和要求,将在行政村建立

劳动就业社会保障服务站的工作纳入日程,精心安排部署,与各负责乡镇负责人召开了一次关于此次建站的研讨会议。制定了具体的工作方案。这次在行政村建立劳动就业社会保障服务站,不但可以使劳动保障事业的各种政策能及时落实到乡村,并还能加强乡镇机关效能建设,深化农村基层干部联系和服务群众制度。

2、建立健全监管机制。在各项补贴资金落实方面,开展专项治理,重点抓好强农惠农资金落实情况的监督检查,维护农民利益,严格执行“家电下乡”和“汽车、摩托车下乡”等补贴政策,并对政策落实情况进行自我监督,自我检查,确保农民得到实惠。规范医疗保险费审核程序,实行工作人员责任制。加强社会保险基金的监管。重点开展对医保基金管理使用情况的专项检查,严肃查处社保基金分配、管理、使用过程中的违纪违法行为。

塔河县人力资源和社会保障局

第三篇:人力资源和社会保障局

关于印发《人力资源和社会保障局

2011年目标绩效考核办法》的通知

各科室、各直属单位:

为进一步强化目标管理,不断完善人社系统绩效考核办法,全面提升整体工作水平,着力打造服务型、效能型部门。特制定本办法:

一、考核对象

局领导班子成员、科室及所属单位主要负责人。

考核采取分级逐一方式进行。局领导班子成员、科室及所属单位主要负责人,由局考核领导小组逐一考核;其他工作人员由分管领导、科室、所属单位主要负责人逐一进行考核。

全局所有考核对象采取统一的考核量分标准(考勤50分,考绩150分,总分200分)。各科室、所属单位可以结合实际制定具体的考核细则。

二、计分方法

(一)基本分

考勤50分。班子成员、科室、所属单位负责人工作日期间离开工作岗位半天以上的,应向局主要领导告之去向。否则发现一次扣3分,直至扣完为止。

考绩150分(具体分值见责任状指标)。考核按半年或年终采取自我申报、公开述绩、逐一过堂、集中考评、结果公示方式进行考核打分;对不宜直接计分的考核指标,由考核领导小组或分管领导组织相关人员分好、中、差三个格次进行考评定格。每个格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系数折算计分。

(二)加分

1、荣获先进:获部省级:国家部委或省委、省政府;市级:省厅或市委、市政府;县级:市局、县委、县政府(不含县直部门)综合表彰的,分别加30分、20分、10分;获条线业务部门(部、省厅、市局内部业务处室、中心等)表彰的,分别加20分、10分、5分。其中:表彰个人的加相应分值;表彰集体的,按相应层级分别给予分管条线领导、科室、所属单位主要负责人各加50%分。

2、典型推介:在上述层级会议上作先进典型发言的,按 10分、8分、6分;作为书面材料交流或以文件(简报)转发推介的,按8分、6分、4分,分管领导、科室、单位主要负责人各加50%分。

以上加分项目,同一项内容获多层级表彰或推介的,取最高得分,不累加计分。

3、召开现场会:提供上述层级现场的,按相应层级加分,分管领导、科室、单位主要负责人各加50%分。

4、创新成果:局考核领导小组视项目申报(书面)创新项目效果的影响程度,在省内、市内、县内、局内有影响的,按20分、10分、5分、2分。

5、合理化建议:考核对象提出对全局工作有建设性、指导性的建议(书面),被局领导班子集体认可采纳,并取得实效的,每条加2分。

6、指标超额加分:对基金征收类、预外收入类(养老、医疗、工伤、失业、生育)指标超额按上升百分比加分,上不封顶,对其它类指标超额按不超过20%比例封顶加分。

招商引资等县重点指标,参照县委、县政府文件精神,由局另行制定办法重奖。

7、信息或宣传调研文章:按信息、宣传调研的专项考核办法加分。(同一文字材料被多次采用的,按最高分一次加分给发表文章的署名者,不重复加分。未署名的宣传集体材料,分管领导、科室、所属单位负责人各加50%分。所有网上刊登稿件或有偿稿件不予加分)。

8、鼓励帮带:鼓励上级帮带指点下级提升工作绩效水平。若分管领导考核得分低于科室、所属单位主要负责人得

分的,可加分至科室、所属单位主要负责人的考核得分。(帮带加分只适用于一、二级目标责任状范围)

以上加分项目,因时间原因,未能列入本考核评比,可接转到下一加分。

(三)减分

1、对承担市县考核指标未完成或分管工作出现重大责任事故的,年终考核一票否决。

2、被县委、县政府或市局工作督查通报批评的,一次扣3分。

3、凡廉政行风建设或违反机关工作人员行为规范,被服务对象投诉或被媒体曝光且查核属实的,第一次扣5分;第二次扣10分;第三次扣20分(累计算分)。三次以上取消考核资格,考核定为不称职(不合格)等次。

4、凡未按时完成局领导交办其他工作任务的一次扣2分。

三、考核结果运用

1、完成目标责任状任务的,局领导班子成员享受县绩效考核奖金标准,科室、所属单位主要负责人享受局绩效考核奖金标准。对年终考核得分在60分以下的,不享受局绩效奖金,考核定为不称职(不合格)等次。

2、对局科室、所属单位实行统一绩效考核奖金标准,但绩效考核奖励必须拉开档次(原则上不少于3个档次),各科室、所属单位内部每个考核对象的得分、档次和奖金分配方案,由分管领导、科室、所属单位主要负责人确认后,报局考核领导小组审批后执行。

3、考核结果作为干部提拔使用、评优奖励、外出考察和学习深造的依据。

4、本考核办法由局考核领导小组负责解释。

二○一一年八月十五日

第四篇:2021局机关作风纪律专项整治工作方案

2021局机关作风纪律专项整治工作方案

为贯彻落实xx市政府系统开展作风纪律专项整治工作相关要求,为进一步加强局系统作风和纪律建设,推动全市xx事业高质量发展,制定此方案。

一、总体原则

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,深入学习贯彻习近平总书记对xx工作系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在市委市政府领导下,坚持以人民为中心的发展思想,进一步提高政治站位,全面加强局系统党的建设,完善作风纪律专项整治工作制度机制,充分发挥党组织的领导作用,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,严明纪律规矩,深化作风建设,强化勤政廉政,推动党组主体责任、党组书记第一责任人责任进一步落实。认真对标贯彻省委第十二巡视组提出的整改工作要求,着力解决在作风建设、队伍建设、服务群众、日常管理等方面暴露出的问题和不作为、慢作为、乱作为问题,突出抓好思想政治建设和能力素质提升。通过专项整治努力打造一支思想过硬、作风优良、战斗力强的干部队伍,以转变作风促进政风、民风持续好转,努力营造风清气正的政务环境。

二、工作目标

通过系统开展专项整治工作,强化作风纪律建设,重点在从严治党、服务群众、队伍建设和日常管理等方面取得新成效。

(一)思想政治站位进一步提高。

切实旗帜鲜明讲政治,“四个意识”进一步强化,自觉做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻执行中央大政方针和省委省政府、市委市政府部署要求,确保政令畅通,推进局系统全面从严治党落地生根。

(二)干部工作作风进一步改进。

全面加强干部思想、学习、工作、生活作风建设,强化政治担当,增强责任意识,始终保持良好作风,坚持以转作风促政风带民风,不断增强公信力和执行力,涵养风清气正的政治生态,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

(三)服务群众能力进一步提升。

强化宗旨意识,深入践行以人民为中心的发展思想,切实增强干部队伍能力素质,激励广大干部见紧思齐激励广大干部见贤思齐、奋发有为,凝聚起想干事锻造想干事、能干事、干成事、不出事的新时代住建干部队伍。深化“放管服”改革优化营商环境,最大程度减环节、减材料、减时间、减成本,着力提升群众和企业办事创业的便利度、满意度和获得感,促进经济社会高质量发展促进住建事业高质量发展。

(四)系统自身建设进一步强化。

不断提升局系统行政效能,推动中央、省委、市委各项重大决策部署落地见效。坚决摒弃“过得去”“

差不多”思想,大力整治局系统“慵懒散浮拖推”现象,改善工作作风改进工作作风,提升住建形象。切实解决群众反映突出和影响住建事业高质量发展的难点、痛点、堵点问题,不断提升局系统执行力和公信力。全面推进政务公开,自觉接受各方监督。

三、整治重点

坚持问题导向,着力解决局系统纪律作风上存在的以下突出问题:

(一)理论学习不实。

学风不浓,对学习浅尝辄止,对自己工作领域的业务、政策钻研不深,对理论科学体系、精神实质理解不透。学而不实,对习近平总书记系列重要讲话,特别是对四川工作的重要论述,以及对住建工作的重要指示学得不透以及对住建工作的重要讲话、指示、批示学得不透,理解不深。学用脱节,把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,利用理论指导住建工作实际还有差距。

(二)宗旨意识淡漠。

没有坚持以人民为中心,没有从根本上为人民思考。城市建设、房地产市场、项目施工等方面,还有群众反映强烈的问题。个别干部面对办事群众,还存在态度生硬、口大气粗、敷衍了事的现象。

(三)担当意识不足。

个别干部守土不负责,守土不尽责。不求无功但求无过,抱着“宁可不干事,千万别出事”的心态,回避矛盾,甚至掩盖矛盾。面对问题不敢担当、不善担当、不能担当,“打太极”“踢皮球”“和稀泥”,相互推诿扯皮。

(四)工作落实不力。

贯彻落实重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,存在形式主义、官僚主义、庸懒散浮拖推等问题,以会议落实会议、以文件落实文件,层层传导压力变成层层推卸责任,发文照搬照抄,结合实际不够,大而化之、浮在面上,缺乏真抓实干精神。工作效率不高,工作不打提前量,不充分考虑到“在路上”的时间,满足于做到满足于做了,不追求做好。推进重大项目不力,落实重点工作不到位,目标任务完成较差,确定的目标任务未按要求完成,打不开工作局面甚至造成不良影响。

(五)监督管理不严。

请销假、考勤、奖惩等内控制度针对性不强,要求不严、执行不力,工作秩序不规范。执行个人事项报告、外出报告、请销假制度不严格。违反工作纪律,上班迟到早退,工作期间随意离岗,上班期间玩手机、看视频、打游戏、看小说、炒股等。落实领导带班值班制度不到位,突发事件信息报送不及时,机要保密等制度执行不严。

(六)履职尽责不够。

中央“八项规定”精神、省市“十项规定”及其实施细则遵守不严,全面从严治党的主体责任落实不够,管党治党失之于宽、失之于软。抓班子带队伍不严不细,对苗头性、倾向性问题发现不及时,发现问题也不制止、不处理、不报告;落实党风廉政建设、意识形态工作责任制“一岗双责”不到位,对分管范围内的党风廉政建设工作、意识形态工作重视不够,安排部署不到位,贯彻落实不力。

四、时间安排

此次工作作风、工作纪律专项整治工作为期半年,活动分为动员学习、自查自纠、整改提高、总结验收四个阶段。

(一)动员学习阶段(x月xx日前)。

机关党委制定工作方案,x月xx日上午召开系统动员大会,对本全部门系统整改治工作的开展进行全面安排和部署,明确整改工作的目的明确整治工作的目的、意义、时间、内容等。x月xx日下午各党支部通过党员(扩大)大会形式开展集中学习讨论,支部所在科室(单位)全体党员和干部职工参加,从思想根源上强化党员干部的纪律规矩意识和责任担当意识,以实际行动把党中央国务院、省委省政府和市委市政府各项决策部署落实落细落到位。

(二)自查自纠阶段(x月xx日—xx月xx日)。

严格对照此次整改工作的重点,认真查找自身存在的突出问题,深入剖析问题根源。建管科走访建筑企业、市场科走访房地产企业,局属单位召开管理服务对象座谈会,广泛征求意见。各党支部结合主题党日活动,组织开展自查自纠。对查摆出来的问题,进行认真梳理,形成自查自纠问题台账。

(三)整改提升阶段(xx月x日—xx月xx日)。

针对自身存在的问题,明确整改目标、完成时限、责任人。要制定务实管用、切实可行的改进措施,明确时间节点,逐条逐项抓好整改落实。

(四)总结验收阶段(xx月xx日—xx月xx日)。

对此次专项整治工作进行总结,认真梳理存在问题发生的特点和规律,深入分析问题出现的原因,把握解决存在问题的有效途径,总结好的做法和经验,把整治工作成果转化为加强作风纪律建设的长效机制。督查室要对专项整治情况进行明察暗访,对发现问题进行通报。

五、工作要求

(一)健全工作机制。

建立专项整治工作机制,由机关党委书记刘陈同志牵头,负责专项整治部署指导、组织推动和督促检查等各项工作。分管领导结合工作分工,各负其责,推动专项整治工作落实。机关党委、机关纪委、督查室等发挥综合统筹、组织协调和推动落实职能作用,敢于较真,敢于碰硬,以专项整治促进作风纪律建设水平提升。机关各科室、局属各单位要高度重视,把专项整治摆在突出位置,层层压实工作责任,推动专项整治有力有效开展。

(二)强化责任担当。

紧紧抓住党员干部特别是领导干部这个“关键少数”,强化领导干部的责任担当,发挥领导干部在推进作风建设中的模范带头作用。完善管思想、管作风、管纪律的长效机制,认真抓谋划、抓推动、抓落实。把监督挺在前面,用好监督执纪“四种形态”,加强对权力运行的制约和监督,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,加大对群众身边不正之风和腐败问题的惩治力度,维护群众切身利益。

(三)突出问题导向。

对照省委第十二巡视组反馈通报的典型案例,对照中央、省委省政府和市委市政府作风建设各项规定,刀刃向内、逐一检视,迅速开展自查自纠,深入查找存在的作风建设突出问题,采取座谈会、发放征求意见表、服务评价评议等多种方式,向管理和服务对象、基层群众、上级部门和相关单位征求意见建议,有针对性地开展专项整治,对干部作风纪律典型问题,点名道姓通报批评,防止类似问题再次发生。

(四)建立长效机制。

经常晒“账本”、亮“家底”、查“漏洞”,对作风制度建设开展“回头看”,针对薄弱环节和突出问题,把整改显性问题与隐性问题、立行立改与长效机制建设结合起来,对需修订完善的制度要抓紧健全完善,堵住管理漏洞,并结合新情况新问题建章立制,扎紧制度笼子,强化制度执行和督导检查,进一步建立治根本、管长远的制度体系,推动形成想干事、敢干事、会干事、不出事的浓厚氛围。

第五篇:市人力资源和社会保障局人才工作方案

市人力资源和社会保障局人才工作方案

2020年我局人才工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持在党管人才格局下,紧扣我市重大战略部署,深入实施巴陵人才工程,深化人才人事体制机制改革,加快打造具有区域比较优势的人才发展制度体系,持续推进专业技术人才和高技能人才队伍建设,以人才高质量发展引领经济社会高质量发展,为建设湖南发展新增长极、建设区域性中心城市、大城市提供坚强人才支撑。

一、强化组织领导

成立市人力资源和社会保障局人才工作领导小组。

组长:xxx

副组长:xxx

成员:xxx

市人社局人才工作领导小组办公室设局专业技术人员管理科,由陈双平同志兼办公室主任,负责人才工作领导小组日常工作。

二、加强人才工作规划编制

(一)强化理论式装。深入学习领会习近平总书记关于人才工作重要论述,用新时代人才工作新精神武装头脑、指导实践、推动工作。切实提高政治站位,在学懂弄通上下功夫,不断提升理论素养和专业能力。(局人才工作领导小组各成员单位,下称各成员单位)

(二)加强战略谋划。加强调查研究,对人才工作面临的新形势新任务新情况开展专题调研,配合做好“十四五”期间人才人事发展规划编制工作。(各成员单位)

(三)抓好宣传工作。发挥局门户网站、岳阳人才信息网和新媒体的宣传阵地作用,及时宣传人才工作新政策、总结推广全市人社系统推进人才发展体制机制改革举措经验成效,大力宣传在新冠肺炎疫情防控工作和其他专业技术工作中表现突出的专技人才和高技能人才典型事迹。(办公室、综调室、专技科、信息中心、其他成员单位)

三、深入推进人才发展体制机制改革

(四)持续推进人才评价机制改革。健全以品德、能力、业绩为导向的人才评价体系,完善细分人才分类评价指标。贯彻落实人社部办公厅《关于进一步做好民营企业职称工作的通知》(人社厅发〔2020〕13号)及《湖南省创新民营企业专业技术人才职称评审10条措施》(湘人社发〔2019〕67号)精神,积极开展非公有制领域特别优秀人才高级职称评审,面向我市新兴优势产业和地方特色产业,组织开展民营企业职称专场评审。进一步推进职能管理转变,稳步实施向县市区下放中小学教师系列高级职称评审权,鼓励我市三甲医院申报卫生系列高级职称自主评审权。清理公布全市中初级职称评审委员会,调整发布职称申报专业目录。根据省人社厅统一部署实施职业资格目录动态调整机制。加强职业资格考试环境综合治理,严厉查处“挂证”“助考”等违法违规行为。完善职业技能等级认定制度和专项能力考核制度,构建多元技能人才评价体系。进一步畅通技术工人成长成才通道,落实工程系列技能人才申报专业技术职称评审政策。(专技科、职建科、考试中心、鉴定中心、人力资源服务中心)

(五)积极推进事业单位人事制度改革。贯彻落实事业单位工作人员培训规定,全面提升事业单位工作人员素质。研究制定我市事业单位工作人员考核办法。全面推广事业单位人事管理信息系统,持续推进信息化建设,加强事业单位人才统计工作。(事管科)

(六)创新人才流动机制。制定落实促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革意见的责任分工方案。规范人力资源市场秩序,健全人力资源市场动态分析发布机制,完善市场管理服务信息平台。统筹做好流动人员人事档案管理和公益性人才交流工作。继续做好基本养老保险关系转移接续工作。组织实施高校毕业生“三支一扶”和基层成长计划,完善基层成长计划后备人才遴选培养的相关规定。(就业中心、流动科、社保中心、人力资源服务中心)

(七)完善人才激励机制。完善事业单位绩效工资调整机制,保障基层事业单位人员工资待遇。落实高层次人才工资分配激励政策措施,健全科技成果转化现金奖励激励机制,根据上级部署推开公立医院薪酬制度改革,落实调整卫生防疫津贴标准,激发事业单位人才创新创造活力。全力推进国企工资改革落地,在全市推开企业薪酬调查,做好信息发布工作,抓好监督检查。贯彻落实《湖南省评比达标表彰活动管理实施细则》,按规定做好各项评比达标表彰工作。(工资福利科、劳动关系科、表彰奖励科)

(八)突出对新冠肺炎疫情防控一线人员的关怀激励。鼓励广大专技人才投入新冠肺炎疫情防控,为新冠肺炎疫情防控一线专技人才撑腰鼓劲,对其在专业探索过程中出现的失误和误解,及时调查核实,加大容错纠错和澄清保护力度。对疫情防控一线的医护、科研等领域专技人才实施职称评聘优先、人才项目推荐优先、人才工程评审指标单列、考核表彰倾斜、绩效工资分配倾斜、特殊保障等政策落实到位。(专技科、工资福利科、表彰奖励科)

四、加强专业技术人才队伍建设

(九)继续实施高层次科技创新人才选拔培养工程项目。继续抓好2020年引进100个科技创新人才。配合做好各类人才工程人选、政府津贴专家选拔推荐工作。加强高层次专家服务,组织开展专家体检休假走访联谊等活动。(专技科)

(十)加大留学回国人员引进支持力度。启动留学人员来(回)岳创业支持培育项目,加大对留学人员来(回)岳创新创业支持力度。健全完善留学人员回国服务体系。(专技科、就业中心)

(十一)推动博士后事业创新发展。加强博士后青年创新人才引进培养,支持高校、企业扩大博士后创新人才引进培养规模。做好国家博士后科研工作站和省级博士后创新创业实践基地建设推荐申报,根据省厅相关规定,申报参加博士后留(来)岳就业创业支持培养项目。(专技科)

(十二)强化专业技术人才继续教育工作。深入实施专业技术人才知识更新工程,健全分类分层的专业技术人员继续教育制度,加强高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才培养培训,围绕智能制造、新兴工业优势产业链、公共卫生事件处置、脱贫攻坚等重要主题资助申报专业技术人员高级研修培训项目。开展市级继续教育基地新设立工作。(专技科)

五、大力培育符合高质量发展需求的高技能人才队伍

(十三)加强高技能人才队伍建设。贯彻落实《湖南省关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》《湖南省职业技能提升行动实施方案(2019-2021年)》《岳阳市加强技能人才培养建设技工强市实施方案》等政策,着力优化技能人才培育发展环境。建设一批高技能人才培训基地、技能大师工作室。(职建科、劳关科、鉴定中心)

(十四)大规模开展职业技能培训。深入实施职业技能提升行动,建立终身职业技能培训实施体系,全面推行企业新型学徒制培训。开展就业技能培训工作先进县评选,评选认定家庭服务职业培训示范基地,着力提升各类群体职业技能水平。(职建科、就业中心)

(十五)大力发展技工教育。配合教育部门优化全市技工院校专业设置,建立全市技工院校办学水平评估制度。继续推动产教融合、校企合作。推进工学一体化课程教学改革,推行订单培训、定向培训、定岗培训等培养模式。继续完善技工院校统一招生平台,抓好招生工作,稳定招生规模。(职建科、鉴定中心)

(十六)积极开展职业技能竞赛工作。制订竞赛计划和裁判员培训计划。组织实施全市各行各业职业技能竞赛,选推优秀选手参加省级以上赛事选手集训,形成以赛促教、以赛促学、以赛推动技能人才培养的新格局。(职建科、鉴定中心)

六、健全完善人才公共服务体系

(十七)健全人力资源市场体系。深入宣传贯彻实施《人力资源市场暂行条例》和《关于进一步规范人力资源市场秩序的意见》,持续建设统一开放、竞争有序的人力资源市场体系,开展市场秩序治理,优化市场发展环境。开展市场诚信创建、服务标准化建设、机构星级评定等管理工作。(流动科、人力资源服务中心)

(十八)加大人力资源服务力度。充分发挥市场作用,促进人才规范有序流动。大力实施人力资源管理能力提升计划、编制发布急需紧缺高层次人才需求目录及分析报告,不断完善人才供需对接平台。(流动科、人力资源服务中心)

(十九)健全高校毕业生就业创业服务。深入实施高校毕业生就业创业促进计划、大力开展见习基地工作,落实支持帮扶政策,促进高校毕业生多渠道就业和自主创业,促进基层发展和人才成长的融合互动。(就业科、流动科、就业中心、人力资源服务中心)

七、扎实推进人才人事扶贫

(二十)落实事业单位人事管理倾斜政策。继续落实基层事业单位公开招聘倾斜政策,进一步拓宽艰苦边远贫困地区县乡事业单位工作人员补充渠道。根据国家和省里统一部署,推进县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施工作。配合相关部门加快推进贫困地区全科医生特设岗位计划实施,实现贫困地区全科医生特设岗位全覆盖。组织开展事业单位工作人员脱贫攻坚专项奖励。(事管科)

(二十一)实施更加倾斜的职称评审政策。落实在卫生、教育、农业、林业领域推行“定向评价、定向使用”的基层职称制度。继续做好护士执业资格、执业药师、社会工作者、审计、统计等职业资格考试在武陵山片区、罗霄山片区和国家级贫困县等深度贫困地区单独划定合格标准有关工作。(专技科、考试中心)

(二十二)大力推进技能扶贫工作。扎实推进技能脱贫千校行动、深度贫困地区技能扶贫行动,对贫困家庭劳动力、子女开展免费职业技能培训和技工教育。加强贫困地区创业师资培训,着力提升技能扶贫的精准性实效性。(职建科、就业中心)

(二十三)引导各类人才助力脱贫攻坚。举办人才人事助力脱贫攻坚系列专题研修班。开展专家服务基层、博士后助力乡村振兴服务团深入贫困地区服务等项目,激励引导高层次专家服务贫困地区。贯彻落实《高校毕业生基层成长计划实施方案》,持续实施“三支一扶”计划,引导人才向基层一线流动。(专技科、流动科、人力资源服务中心)

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