第一篇:夯实千秋基业,聚力学有所教,——新中国70年基础教育改革发展历程
夯实千秋基业聚力学有所教——新中国70年基础教育改革发展历程
民族复兴的基础在教育,而整个教育的基础在中小学。
一部中国基础教育70年的发展史,也是新中国从落后走向振兴的真实写照。新中国成立之初,我国人均受教育年限仅有1.6年,2018年,这一数字已提升至10.6年,中国教育取得了举世瞩目的成就。
新中国成立以来,我国基础教育实现了大国教育跨越式发展。1949年至2018年,我国学前教育毛入园率从0.4%(1950年)提高到81.7%,小学净入学率从20%提高到99.95%,初中毛入学率从3.1%提高到100.9%,高中毛入学率从1.1%提高到88.8%,在人类教育史上留下了浓墨重彩的一笔。
70年风雨兼程,70年春华秋实。
70年来,中国教育底子薄、基础弱的面貌彻底改变,其中,基础教育功不可没。70年来,我国基础教育始终与时代发展的大潮同行,为人类教育凝练了中国经验,发出了中国声音,贡献了中国智慧。
秩序重建,迈入正轨
重建秩序、稳定局面,新中国成立之初,我国基础教育在摸索中逐渐规整。
1949年12月,新中国成立后第一次全国教育工作会议召开,会议确定了全国教育工作的总方针,标志着我国从半殖民地半封建教育向新民主主义教育转变。
根据教育总方针,1951年颁布的新中国第一个学制文件《关于改革学制的决定》,对各级各类学校的地位、年限和互相衔接的关系作了新的规定,专业化教师队伍初步形成。1952年,《小学暂行规程(草案)》和《中学暂行规程(草案)》正式颁布,全面规范了我国中小学教育教学,形成了我国中小学学校课程设置的基本框架。根据这两份文件,教育部制定了新的小学、中学各科教学大纲,新中国初步建立起了新的基础教育课程体系。
然而,旧社会留给新中国教育的是一个烂摊子,文盲、半文盲占总人口的80%以上,学龄儿童入学率仅有20%左右。普及教育,尤其是普及小学教育,成为新中国教育工作的重中之重。
到1965年底,我国基础教育得到了较为全面的恢复,中等学校学生达到1432万人,小学在校生达到11626.9万人,分别比新中国成立前最高的1946年增长了6.9倍和3.9倍,学龄儿童入学率达到85%。普通中等教育为国家培养了2000多万毕业生和大批的劳动后备力量,为高级专门人才的培养奠定了基础。从1949年到1965年,全国扫除文盲10272.3万人,年均扫盲604.3万人。
1977年,中国教育事业迎来了期待已久的春天。复出伊始的邓小平主动要求分管教育和科技。学校教育摆脱混乱局面,重新走上正轨。
中国是带着历史的负重进入改革开放新时期的。尽管此前在全国开展了多次大规模扫盲运动,多次提出限期普及小学教育,但上世纪80年代初,我国小学教育仍未普及。
1982年颁布的《中华人民共和国宪法》提出“普及初等义务教育”,这是新中国成立以来首次以宪法形式确定在我国普及初等义务教育,成为各地普及初等义务教育的根本遵循。
改革开放后,我国进入全面开创社会主义现代化建设的新局面。中小学教育改革该走向何方?1983年,北京景山学校的教改实验已经逐渐从单项实验进入到中小学教育全面改革的新阶段。带着这样的疑问,该校师生用一封500多字的信向邓小平发问。几天后,邓小平即为北京景山学校回复题词:“教育要面向现代化,面向世界,面向未来。”这“三个面向”树立了中国现代教育的航标,成为后来中国教育改革的总方针。
1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》(以下简称《决定》)颁布。《决定》首次提出“有步骤地实行九年制义务教育”。为实现普及九年义务教育的宏大目标,根据当时国情,发展基础教育的责任交给了地方,国家调动地方发展基础教育的积极性,地方同时依靠人民群众办教育。这一次的体制改革促进了我国义务教育的快速普及。
为保证义务教育的顺利实施,1986年,九年制义务教育写入了新颁布的《义务教育法》,从而使普及义务教育有了专门的法律保障,我国基础教育走上了法制化的轨道。
迈向人力资源大国的奋力一跃
一部教育史,就是一个国家振兴发展的历史写照。
从1986年以国家立法形式确立普及义务教育制度,教育公平第一次上升为国家意志,到2011年全面实现“两基”目标,这25年里,我国基础教育开启了一段“数量弥补”和“规模扩张”之路。
这是中国历史上闪耀的一环:一边连着中国普及义务教育的百年梦想,一边连着中国建设人力资源强国的光明未来。
全面实现九年义务教育,基本扫除青壮年文盲,这是中国教育史上一个辉煌的里程碑,是中华民族复兴最宏大的奠基工程。
上世纪80年代中期,共和国面对的现实是,知识重获尊重,教育秩序恢复不久,小学教育刚刚普及,仍有超过两亿的人口处于文盲半文盲状态。
1992年,党的十四大提出把“到本世纪末,基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲”作为90年代我国教育事业发展的重要目标。
整个90年代,中国教育都在追问:何时普及九年义务教育,让所有适龄儿童都能走进学校?
1993年,中共中央、国务院印发《中国教育改革和发展纲要》,开启了我国教育改革与发展的新时代,正式将“两基”作为新的奋斗目标。
在1994年召开的全国教育工作会议上,“两基”真正从目标变为国家行动,成为我国教育工作的重中之重,并以1996年、1998年、2000年为时间节点立下了军令状。
位于鲁西北的德州,1996年地方财政收入仅为7.4亿元。在“普九”攻坚的3年间,共拨出8.6亿元投入教育。1997年12月25日,随着德州最后一个县通过“普九”验收,这场历时3年、上下齐心的“普九”攻坚全面完成。
像德州一样,上世纪90年代,“普九”在全国轰轰烈烈地展开。当时,国家各项建设尚处于起步阶段,在财力十分紧张的条件下,采取多渠道办学策略,广泛发动地方政府和人民群众举办义务教育。这为基本完成“两基”目标作出了重大历史贡献。
2001年1月1日,中国政府向全世界庄严宣布:中国如期实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的战略目标。2000年底,全国“普九”地区人口覆盖率达到85%,青壮年文盲率下降至5%以下。
由此,共和国翻开了由“基本实现‘两基’”到“完全实现‘两基’”的另一个篇章。2003年,国务院召开新中国成立以来第一次全国农村教育工作会议,就西部地区“两基”攻坚提出了要求:2007年实现西部地区“两基”目标。
实现这个目标面临极其艰苦的条件和特殊困难。在410个未实现“两基”的县中,有215个贫困县,少数民族县309个,边境县51个,义务教育程度远远落后于全国平均水平。
中国教育最大的分母在农村,最薄弱的环节也在农村,农村尤其是西部农村义务教育量大面广,几乎涉及教育公平所有难点。
以解决农村义务教育经费缺口为突破,2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》对农村基础教育管理体制作出重大改革,明确提出农村义务教育管理“以县为主”,“人民教育人民办”开始转入“人民教育政府办”的轨道。
但在我国中西部,财力薄弱的县级财政无力支撑农村义务教育的经费投入,普遍存在“小马拉大车”的窘境。2005年,《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》提出,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。
2006年,新修订的《义务教育法》以法律形式明确了义务教育的免费原则,并对义务教育经费保障机制改革的主要内容予以确立。在取消农业税的背景下,从2006年春季学期开始,西部地区农村义务教育阶段学生免收学杂费,2007年春推及全国农村地区,2008年秋推广至全国。至此,义务教育实现“全免费”,几代中国人的梦想,终成现实。
农村寄宿制学校建设工程、“两免一补”工程、农村中小学现代远程教育工程、农村教师“特岗计划”等政策环环相扣、整体推进。在此背景下,2007年,西部地区“两基”攻坚如期完成,西部教育实现历史性巨变。2011年,中国全面实现普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲。
这是值得铭记史册的光荣:中国用25年的时间,完成美国100年才完成的“普九”任务,完成了从人口大国向人力资源大国的完美转身。
我们在占世界人口1/5的国家全面实现“两基”,为全人类文明进步作出伟大贡献。联合国教科文组织统计,世界儿童入学率从80%增加到84%,中国功不可没;
从1990年到2005年,世界文盲减少1亿人,其中中国减少9000万。在9个发展中人口大国中,中国是唯一全面实现九年义务教育的国家,成为推动世界全民教育发展的重要力量。
在这场迈向教育机会公平的伟大征程中,“两基”如星星之火,串联起了基础教育的重要转折。教育督导制度发轫于“两基”,免费义务教育实现于“两基”,均衡发展起步于“两基”,素质教育理念脱胎于“两基”……
当数量不再是基础教育面临的最大问题,质量提升的呼声渐高。人们愈发意识到片面追求升学率的弊端,开始关注人的全面发展,更加理解教育规律。
在这一背景下,1999年,改革开放以来的第三次全国教育工作会议在北京召开,会议主题即为“深化教育改革,全面推进素质教育”。同年,《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》出台,明确了素质教育的目标、内容以及保障措施。
一锤定音。以此为标志,注重内涵发展,成为新世纪以来中国基础教育的重要旋律,为中国教育带来了新气象。
风起再扬帆,基础教育发展开启新的航程。
追求公平而有质量的教育
为人民谋幸福,是中国共产党人的初心。习近平总书记指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。
当中国共产党提出“以人民为中心”的执政理念时,人们发现,这个理念也落实在中国教育的行动中。
驶入新时代的基础教育,从“有学上”到“上好学”的转变,折射出人民群众对美好生活的向往,对未来的企盼。人民群众的获得感成为基础教育重要的价值取向,均衡发展、质量提升成为中国基础教育事业发展的新坐标。
党的十九大报告提出,“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。从基本均衡到优质均衡,从教育机会公平到追求有质量的教育公平,构成了新时期中国基础教育的主旋律,它们共同指向教育的应有之义:关注人的全面发展,让每个孩子都有人生出彩的机会。
从基本均衡到优质均衡,一系列举措落地有声:
2002年,《教育部关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》正式提出“积极推进义务教育阶段学校均衡发展”的目标,此后,“重点校、重点班”逐步取消。
按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》部署,农村义务教育学生营养改善计划、“全面改薄”等基础教育重大系列工程陆续实施,这些工程功在当代,利在千秋,基础教育的底兜不住,均衡发展就是空谈。
为加快统筹城乡义务教育资源配置,2016年国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》,消除大班额等十大举措随之出台。
以2017年《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》的颁布为标志,我国义务教育由“基本均衡”进入“优质均衡”阶段。截至2018年底,全国92.8%的县(市、区)通过义务教育均衡发展督导评估。
在关注教育机会公平获得程度的前提下,基础教育正着眼于人民群众获得过程的品质、获得结果的满意程度,全面系统地提升质量,推进基础教育综合改革,向着有质量的教育公平的目标不断靠近。
培养什么人,是教育的首要问题。2014年,习近平总书记在北京大学考察时指出,“人生的扣子从一开始就要扣好”;
在北京市海淀区民族小学考察时指出,少年儿童在培育和践行社会主义核心价值观时要做到“记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助”。2018年9月10日,在全国教育大会上,习近平总书记发表重要讲话指出,“要在加强品德修养上下功夫,教育引导学生培育和践行社会主义核心价值观,踏踏实实修好品德,成为有大爱大德大情怀的人”。
党的十八大以来,我国印发《中小学德育工作指南》、编印《中小学德育工作指南实施手册》等,着力构建方向正确、内容完善、学段衔接、载体丰富、常态开展的德育工作体系。
课堂是质量最关键的环节。第八次课程改革启动以来,课堂从知识传授向学生积极主动学习转变,“教与学”发生深刻变化,强化了课堂的主阵地作用;
2017年秋季义务教育道德与法治、语文、历史三科统编教材在义务教育阶段起始年级投入使用,标志着三科教材由此前的“一纲多本”变为统编统审统用,这是着眼于时代要求,办好中国特色义务教育,维护国家长治久安而作出的重大部署。
基础教育是教育的基础,而教师是基础中的基础。习近平总书记十分关心教师队伍建设,号召广大教师做“四有”好老师、做学生的“四个引路人”。
为补上乡村教师队伍这块短板,2012年以来,“国培计划”培训教师超1400万人次。中西部省份招聘特岗教师51万名,优化了乡村教师队伍结构。此外,工资待遇保障制度、教师职称评聘制度的建立和完善,增强了基层教师的职业吸引力。2018年1月,中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,描绘了新时代教师队伍建设的宏伟蓝图。
与此同时,评价这根“指挥棒”也在转向。2014年,《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》出台,确立了分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。同年,新高考率先在上海、浙江实行。同时,教育部2016年发布《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》以来,大部分省市先后公布了适合本地区的中考改革实施方案。以发展素质教育为导向的科学评价体系的逐步建立,倒逼基础教育一线加快改革步伐。
基础教育关系到每一个人,是提高国民素质、实现国家富强的基础性工程。贯彻党中央的决策部署,着力在提高质量、促进公平上下功夫,努力办好人民群众满意的基础教育,成为未来基础教育发展的最强音符。
全国教育大会后,中央相继印发了关于学前教育、义务教育、普通高中改革发展三个文件:《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,对新时代基础教育改革作出了系统设计,标志着我国基础教育迈入全面提高育人质量的新阶段。《中国教育现代化2035》的出台,成为新时代加快基础教育现代化的纲领性文件。
从人均受教育年限仅有1.6年攀升至2018年的10.6年,从文盲大国到全面实现九年义务教育,从“没学上”到“有学上”再到“上好学”……回望70年历程,基础教育奠定了我国国民教育的基础,实现了从规模扩张到内涵建设的巨变,走出了一条具有中国特色的基础教育道路。
如今,我国拥有基础教育阶段学校50余万所,在校生近2.4亿人,为各级各类教育蓬勃发展,为我国经济社会发展、综合国力提高提供了强大的智力支持和人才储备。
学有所教,决定每个孩子的未来,牵动无数家庭的悲欢,关系一个民族的希望。步入新时代,从教育大国迈向教育强国,基础教育将为中华民族的伟大复兴续写新的篇章。
第二篇:锻造大国工匠,奠基中国制造,——新中国70年职业教育改革发展历程
锻造大国工匠奠基中国制造——新中国70年职业教育改革发展历程
70年前的中国,洋火、洋布、洋灰这些被老辈人冠以“洋”字的词语,记载着工业基础薄弱、产品和技术都要依靠舶来的日子。
70年后的今天,中国的高铁走出国门、“天宫”遨游太空、5g技术引领潮流……“中国制造”遍布世界,并向“中国质造”和“中国智造”挺进。
经济的腾飞离不开千百万能工巧匠,社会的进步离不开数以亿计的高素质劳动者。职业教育,作为工匠的摇篮、技术技能人才成长的地方,历经70年不懈追求,奏响了技能强国、职教兴邦的一曲壮歌。
建立起世界规模最大的职业教育体系
我国拥有着世界规模最大的职业教育体系。截至2018年,我国有职业院校1.17万所,在校生2685.5万人。中等和高等职业教育招生和在校生规模分别占我国高中阶段教育和高等教育的“半壁江山”。
庞大数字的背后,凝结着中国职业教育持续70年的艰难求索。
“普通中学多,技术学校少,不适应恢复与发展经济的迫切需要。”1949年,我国各类职业学校加在一起,在校生仅30万人。
上世纪50年代,中国学习苏联开始工业化进程。为了快速填补人才缺口,国家把重心放在培养周期短、人才实用性强的中等职业教育上。中央和地方的工业、交通、农林、财贸等国民经济主管部门,创办了一批中等专业技术学校,培养技术干部和管理干部。劳动部门所属的企业建立技工学校,培养面向生产一线的技术工人。经过几年的建设,一批近代中国所没有的中等地质、矿业、电机电器、铁路交通等学校建立起来。
然而,当时的形势是大干快上,人才培养的速度仍难满足需求。1958年,一种新的教育模式——“半工半读”学校率先在天津国棉一厂出现。这种“半天劳动、半天学习”的模式,在城市和乡村广泛开展。在当时的条件下,这种方式让更多人有了受教育、学技能的机会,扩大了职业教育的覆盖面。
到1965年,我国已有中等职业学校7294所,在校生126.65万人,占当时高中阶段学生总数的53.2%。
然而,探索尚未见分晓便戛然而止。“文革”期间,职业教育被认为是“资产阶级‘双轨制’”的标志,大量被停办、撤并或改为普通中学。
职业教育的再度恢复是改革开放以后。随着全党和全国的工作重心转移到经济建设上来,各条战线都痛感人才匮乏。但另一方面,学校培养出来的不少人才又因不合实际需要而形成大量积压。数据显示,1978年,我国中等职业学校在校生仅占高中阶段学生总数的7.6%,中等教育结构严重失衡。
1985年颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》在论述“中等教育结构调整”时,通篇只说了一件事——发展职业教育。《决定》对职业教育体系有明确阐释,提出“逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系。”这一布局影响至今。
但是,上世纪80年代至90年代,发展的重点仍是中等职业教育。除原有的中专和技校外,一支新力量——职业高中加入进来。当时,山东、北京、上海等地率先试点,将普高改为职高或在普高里办职高班。这类学校隶属离市场最远的教育部门,却最先尝到市场的滋味——毕业生不包分配、没有干部身份、没有上级行业企业的庇护,必须到市场的大海里学会游泳。但很快,这便成为中国职业学校的常态。
以政企分开、企业减负增效为背景的上世纪90年代,随着劳动人事制度改革、企业教育职能剥离的推进,加之尚处于中低端生产的企业无力为技术工人提供优厚待遇,职业教育的吸引力出现下滑。与此同时,知识经济大潮席卷而来,高等教育快速发展,从另一头对传统职业教育构成冲击。
职业教育没有就此消沉,而是以改革的方式解决面临的问题。一方面,国家进一步加大重视。1996年《中华人民共和国职业教育法》正式颁布,以法的形式明确了职业教育的地位、体系构成以及政府和有关方面在发展职业教育中的责任。另一方面,寻求新的突破,将发展高等职业教育提上议事日程,并开始质量提升和内涵建设。
1999年6月,《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》首次明确提出:“要大力发展高等职业教育,培养一大批具有必要理论知识和较强的实践能力,生产、建设、管理、服务第一线和农村急需的专门人才。”此后短短十几年,我国高等职业教育的数量从几十所增加到1400余所。
然而,纵观各个时期,职业教育在国家需要和个人选择之间,似乎总是存在错位。“低人一等”的偏见,“断头路”“天花板”的担忧依稀可见。
面对我国产业转型升级的需求,2014年中央再次召开全国职业教育工作会议,习近平总书记作出重要批示:“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责,必须高度重视、加快发展。”国务院颁布《关于加快发展现代职业教育的决定》,提出建立产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通的现代职业教育体系。同时,建立高职生均拨款制度,与本科享受同等待遇。
2018年,习近平总书记亲自主持中央深改组会议并审议通过《国家职业教育改革实施方案》。这份文件开宗明义地指出:“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。”这句看似简单的表述,却代表着职业教育发展的新境界。一系列制度设计给职业教育注入了底气。纵向,在职业教育体系里,有中职、高职、本科直至专业硕士和博士;
横向,有产教融合、学历证书与职业技能等级证书融通。职业教育不再是低人一等的那一轨,而是并列存在的一条上升通道。
形成中国特色的职教人才培养之路
“同学们,大家穿上工装,戴上安全帽,就是一名准‘电梯人’了。从今天起,你们要学习过硬本领,对每一位乘坐电梯的陌生人负责。”日前,在天津机电工艺学院机电工程系,来自企业的培训师正在给现代学徒制班的学生上课。
现代学徒制,一项旨在深化产教融合、校企合作,进一步完善校企合作育人机制,创新技术技能人才培养模式的改革,自2014年提出以来,已在全国开展366个试点。
人才的适用性是职业教育贯穿70年的课题。
“教育与生产劳动相结合”。新中国成立初期,职业教育根据这一原则展开人才培养探索。“当时的理解,学生要参加劳动就是真正的生产劳动。学校每个专业都有自己的实习车间,每个车间都有自己的产品。”南京信息职业技术学院前身、原南京无线电工业学校校长俞家琦回忆说。由于中专、技工学校与行业企业有着天然联系,“实习工厂辅导老师大多是从工厂调来的高级技工和老师傅”。
“动手能力强”是许多老中专生引以为傲的优势。但这种培养方式并非完美无瑕。“当时学校教育完全是计划体制,需要开什么专业,教什么内容,由上级来下达。比如,讲生产劳动,学生就要固定在一个岗位上工作8周,不能轮换。为了让学生学到些本领,后来在自己学校能修订教学计划时,我们才把生产劳动改为专业实习,并规定要轮换工种。”俞家琦说。
改革开放后,这种培养方式只延续了短暂的时间,就难以为继了。市场经济体制改革和国企改革后,为减轻企业办社会的历史负担,行业企业纷纷与职业教育脱钩。研究数据显示,从1995年至2006年,我国企业办中等职业教育的机构逐年减少,从2850所降至520所。
在这样的情况下,“黑板上跑火车”“大学课程的压缩饼干”成了一些职业学校的无奈之举。
2002年和2005年,国务院召开两次全国职业教育工作大会。针对当时职业教育存在的问题,提出探索有中国特色的职业教育发展之路。大会在主题报告中将之概括为:“必须服务于社会主义现代化建设;
必须满足城乡居民对职业教育的多样化需求;
必须与社会主义市场经济体制相适应;
必须与生产劳动和社会实践紧密结合。”
从2006年开始,教育部、财政部联合实施了“国家示范性高等职业院校建设计划”。中央财政累计投入专项资金45.5亿元,拉动地方财政投入89.7亿元,行业企业投入28.3亿元,支持200所国家示范(骨干)高职院校建设。
“这一轮建设特别强调体制机制改革。”南京信息职业技术学院教务处处长徐胤莉说。许多学校开始破解职教人才培养面临的难题,职业教育内涵建设全面展开。
订单班、大师工作室、引企入校、现代学徒制、共建实训基地……各种能够调动企业参与人才培养积极性的合作模式开花结果,学生实践学习的机会大大扩充。工作过程系统化课程、项目课程、基于岗位能力要求开发课程……世界先进的职业教育理念开始在本土落地生根。校企合作,不再简单地理解为到企业实习,而是从人才培养方案制定、课程设置、教学到评价的一系列深度参与。
全国职业院校技能大赛是牵引职教内涵发展的另一双无形之手。据大赛执委会提供的数据,“目前有近90%的赛项由国内外知名企业深度参与,及时引进产业最新技术、先进设备和人才需求标准”。经过十余年发展,全国已形成校赛、省赛、国赛三级赛事体系,参与各级各类技能竞赛活动的学生由2008年的数十万人,发展到如今已基本覆盖3000万名职业院校在校生。
“努力让每个人都有人生出彩的机会。”2014年,习近平总书记在批示中对职业教育寄予厚望。
职业教育以实际行动作出回应。近年来,我国的职业教育完善了实训教学条件建设标准、专业顶岗实习标准、专业教学标准等一系列标准建设,加强了职教师资队伍建设,其中“双师型”教师达到45.56万人,中职阶段占专任教师的比例为31.48%,高职阶段为39.7%。
今年以来,“1+x”制度启动试点,中国特色高水平高职学校和专业建设计划正式实施,一批产教融合型企业正在培育,人才培养观念正在从单一的技术技能向综合素质和培养复合型人才跃升。这一切的目的只有一个——为职业教育增值,为职校学生赋能,为人人成才铺路,为人人出彩奠基。
服务国家战略和经济社会发展的能力不断增强
“我国经济要靠实体经济作支撑,这就需要大量专业技术人才,需要大批大国工匠。因此职业教育大有可为。”2019年9月,甘肃山丹培黎学校,习近平总书记对职业教育的嘱托言犹在耳。
时代发展到今天,职业教育肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业的重要职责;
承担着努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才的历史重任;
被视为深化教育领域综合改革的战略突破口和转方式调结构惠民生的战略支点。
而职业教育70年的发展历程,用实际行动一次又一次证明自己担负得起这样的重托。
从过去的“两弹一星”到今天的大飞机、大火箭,没有哪样国之重器的铸造没经过职业院校的毕业生之手。
从1990年亚运会到2016年的杭州g20峰会,没有哪次国家重大外事活动的礼仪接待、餐饮服务少得了职业教育的倩影。
从托幼到养老,从生产、销售到物流,从能源到通信,没有哪项百姓生活离得开职业教育培养出的人才提供的产品和服务。
今天的职业教育,以更饱满的精神不断增强服务国家战略和经济社会发展的能力。
产业升级,专业先行。今年年初,人社部公布人工智能工程技术人员、大数据工程技术人员等13个新职业。而2019年高职专业设置备案显示,今年备案开设高职“大数据技术与应用”专业的学校399所,“云计算技术与应用”专业207所,“物联网应用技术”专业498所,“工业机器人技术”专业568所。
虽然职业教育不再像计划经济时代那样附属于行业企业,但是与之紧密的程度却属空前。北京市教委已连续两次带领职业院校开展“职业教育与首都产业契合度调研”,并据此调整专业设置。今年国家公布的49个中职新专业,全部由行业牵头制定,重点服务乡村振兴战略、制造强国建设、现代服务业提质扩容。同时,数据显示,在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域,一线新增从业人员70%以上来自职业院校。
脱贫攻坚,大显身手。许多贫困家庭实现了“职教一人、就业一个、脱贫一家”。从四川藏区孩子的“9+3”免费职业教育,到中等职业教育对所有农村学生、涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费,补助每生每年2000元国家助学金,职业教育在阻断贫困代际传递方面发挥着至关重要的作用。
通过实施职业教育东西协作行动计划,东部地区兜底式招收西部地区建档立卡贫困家庭子女接受优质中职教育,毕业后根据学生意愿优先推荐在东部地区就业;
通过广泛面向农民、农村转移劳动力、下岗失业人员、残疾人等开展职业培训,为近年来我国年均减贫1000万人以上作出了重要贡献,也得到了国际社会的肯定。
“原来我家里种的茶几十块钱一斤就卖了,现在我跟随大师学了手工制茶,茶叶也能卖到1000多块钱一斤了。”来自建档立卡贫困户家庭的贵州黔南民族职业技术学院学生高智文对未来满怀信心。他的同学、畜牧兽医专业的女生王琴,毕业后回到老家毕节的现代化养殖企业,起薪每月5000元。他们只是千百万职教学子的缩影。据统计,近3年来,850万家庭的子女通过职业教育成为第一代大学生。职业教育为改善民生和促进就业创业,作出了重要贡献。
“我吃过文化程度不高的亏,现在职业院校的大门向我们农民工群体敞开了,我要抓住这次机会提升自己的职业技能水平。”在深圳打工的杨军今年重返了校园。2019年,国务院作出高职扩大招生100万人的决定,职业院校向退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体敞开大门,为高素质技术技能人才队伍注入新力量。
职业教育还积极服务“一带一路”,助力企业“走出去”。近年来,天津市职业院校探索建立“鲁班工坊”,已先后在泰国、英国、印度等7个国家落地。2017年,肯尼亚“蒙内铁路”顺利通车,背后是陕西铁路职业技术学院等8所职业院校组团、分段为当地员工提供培训支撑。今年3月,非洲大陆再次传来好消息,在中国有色金属行业协同“走出去”探索海外办学过程中,由中国职业院校开发的5项专业标准获批成为赞比亚国家专业教学标准。
回首70年,职业教育在一次次应对变化中,实现着自己的蜕变。
回首70年,职业教育以其特有的坚韧和实干,回击着轻视劳动、轻视技能的偏见。
回首70年,职业教育以其责任担当,源源不断地为国家经济社会发展输送合格的技术技能人才。
展望未来,在中华民族伟大复兴的新征程上,在追求国家富强、民族振兴、人民幸福的中国特色社会主义现代化建设道路上,职业教育必将更加坚定地承担起锻造大国工匠、奠基中国制造的职责,更加有力地肩负起技能强国、职教兴邦的历史重任。
第三篇:新中国70周年心得感受_回望中国70年发展历程心得体会【】
我爱我的祖国,我亲爱的祖国,你像一个伟大的母亲,呵护着我,哺育着我,而我则是你亿万名儿女中的一员。我忠心的祝福你:科学快速发展,希望在以后的日子里,你也会像其他大国家一样,使中国――你的儿女顺利登上月球,去探索更多的奥秘,让所有中国人为你感到骄傲。关于2019年祖国迎来70周年国庆的个人心得感悟,小编准备了以下文章内容,希望对你有所帮助。
70周年国庆心得感悟【1】
70年弹指一挥间。追溯这70年的发展变化,我能说的、我想说的太多太多。偶然间看到一位记者对一位花甲老人的访谈,让我有了更多的感触。这位与一把大剪刀、一把木尺、一台缝纫机共同走过了一辈子的老人让我重温了这70年的沧桑巨变。
在开国大典上,新中国领导人第一次在*城楼亮相,*和他身边的领导人穿着中山装,雄姿英发。于是,这套“毛氏中山装”风靡全国,更引起了全世界的瞩目。从中,我们感受到了的无穷魅力,也看到了重新站起来的中国人民洋溢在身上的无比自信。
还记得周总理的大衣吗?1954年,新中国首次以大国的身份参与讨论国际事务。留给国人最深的记忆莫过于*总理一袭黑衣礼帽,在众多西方媒体注视下昂首走过的身影。*的风度倾倒了各国媒体,也带给世界一个全新的中国形象。
时光匆匆。20世纪80年代,来自法国人的时装展示,让台下的中国人遭遇到了前所未有的猛烈冲击。台上衣着的多姿多彩更是与台下的一片黑外套、蓝外套形成了鲜明对比。中国人深埋几十年的爱美之心,最终在服饰上得以释放。惊世骇俗的喇叭裤、怪异的蝙蝠衫迅即风靡了整个中国,而色彩缤纷的时装也你方唱罢我登场。
三十而立,恰逢30岁,中国这片美丽的土地再度风起云涌,百花齐放。我不禁感慨,是改革开放再现了东方文明的精彩!
我又想到2001年在上海召开的APEC峰会,当来自五湖四海的领导人集体亮相,他们穿着大红色或宝蓝色的中式对襟唐装的画面通过电视瞬间传遍全球,这种东方韵味十足的衣服,使穿惯了现代时装的人们产生了亲切感和新鲜感。
一把大剪刀,一把木尺,一台缝纫机,古稀老人为我们刻录下了70年的变迁和辉煌。沿着历史的长河回望,我依然能看见毛主席的中山装意气风发,周总理的一袭黑色大衣讲述着中国的传奇,我同样能看见绚丽的色彩正在中国这片神奇的土地上重新绽放,而中国这艘航船正以前所未有的速度向前进发!
当典雅的唐装走俏全球,当优雅的旗袍热遍世界,当优美的汉服走遍五湖四海,当中国服装作为一种文化潮流在全世界受到瞩目和尊重,当时尚的定义不再执拗地追求个性和与众不同,我们已真切地看到了一个民族的气质、品位和走向。
70周年国庆心得感悟【2】
我爱我的祖国,我亲爱的祖国,你像一个伟大的母亲,呵护着我,哺育着我,而我则是你亿万名儿女中的一员。我忠心的祝福你:科学快速发展,希望在以后的日子里,你也会像其他大国家一样,使中国――你的儿女顺利登上月球,去探索更多的奥秘,让所有中国人为你感到骄傲。
我的祖国,你从历史悠久的远古走来,向美好的未来奔去,我们这些儿女为你自豪、为你喜悦;为你笑、为你哭,我们的眼泪都是为你流的,我们很开心,你撑过了几万年的岁月,在远古的时候,你曾经差点毁灭,但你都能勇敢的挺过来了,你的存在当然也离不开像林则徐一样的英雄儿女,在一九三七年,中国发生了一次特大战争,七月七日晚上,万籁俱寂,日本鬼子找了很多理由,想闯过泸沟桥,但被中国顽强的士兵挡了回去,从此,第二次世界大战开始了,日本人鬼子横行霸道,欺压百姓,为所欲为,使我的祖国遭受了前所未有的灾难,但是,祖国的儿女没有因此而屈服,于是,儿女们积极抗战,他们英勇善战,百折不挠,这场战争整整持续了八年,终于把日本鬼子给赶出了祖国的领土。接着的解放战争,*了蒋家王朝,解放了全中国,全国人民欢呼雀跃,一九四九年十月一日,*城楼上,毛主席洪亮的声音顿时响彻云霄,并向全世界宣布:中国人民从此站起来了。
如果没有英雄儿女们不怕牺牲的抗战精神,也许我的祖国就会任人宰割。儿女们的聪明智慧,使我们的祖国变得日新月异,科技飞速发展,成为亚洲乃至世界强国之一,我为中国人民感到骄傲和自豪。如果儿女们在祖国危难的时候,没有挺身而出,说不定在世界上就没有中国这个国家,我要感谢英雄的儿女们,是他们用自己的生命保留了我们今天的生活,我要代表后辈感谢你们,让我们过上了美好的生活,在祖国的怀抱里茁壮成长。
我爱我的祖国,更爱那些保卫祖国的人民,你们是祖国最孝顺的儿女;你们是祖国最亲的亲人,是我们学习的榜样,我要努力学习,长大后报效祖国,愿我的祖国今后会更加繁荣富强!
70周年国庆心得感悟【3】
中国,一个有着五千年悠久历史和辉煌文明的国度,在1840年开始的一百多年里却遭受了惨重的蹂躏与屈辱。帝国主义的铁蹄肆意地践踏着这片美丽富饶的土地,洋枪洋炮到处呼啸,战火和硝烟遍地燃烧,一个民族在荒凉的土地上呻吟。
70年前,亿万中国人民经过艰苦卓绝的抗争和奋斗,终于迎来了那一刻,毛主席在*城楼庄严而有力地向世界宣告:中国人民从此站起来了!随着这一声响亮的宣告,一个沉寂了数百年的大国从东方重新站起。
还记得,1950年,美国打着联合国军的旗号悍然介入朝鲜战争,严重威胁着摇篮中的新中国。他们以为刚刚经历了抗日战争和解放战争的新中国身心俱疲,无力站起;他们以为中国会懦弱地选择退缩;他们以为贫穷已经将中国的骨气磨损;他们以为这个民族已经毫无生气,不堪一击。但他们忘了,中国已经站起来了!“雄赳赳,气昂昂,跨过鸭绿江。”中国人民志愿军抗美援朝,保家卫国,以英雄之躯,换来祖国70年来的和平发展。新中国的底色,从来就是坚强不屈、遇强更强!
还记得,20世纪60年代,中苏关系恶化,苏联撤走了先进的技术团队,带走了庞大的经济援助。的依靠没了,中国陷入了前所未有的孤立和无助当中。当全世界以为中国没有苏联很快就会垮掉的时候,他们忘了,中国是有骨气的!“不管风吹浪打,胜似闲庭信步”,在当时一穷二白的情况下,新中国仅用不到十年时间就独立研制出了原子弹和氢弹。当那朵蘑菇云在沙漠的上空绽放,中国不仅让世界再一次惊叹,更让世界感受到了中华民族的铮铮铁骨。
还记得,40年前冬天的安徽凤阳小岗村,18位农民兄弟坚定地按下红手印,实施“包干到户”,拉开了中国农村改革的大幕;还记得军大衣、的确良、喇叭裤,曾经承载过国人对美的向往;还记得1981年中国女排第一次站上世界冠军的领奖台,从此更多的体育健儿为祖国赢得荣誉;还记得2003年“神舟五号”发射成功,从此更多的中国航天员逐梦苍穹。
更记得,近年来随着中国经济的迅速发展,一些发达国家心里满是嫉妒。“中国威胁论”再一次甚嚣尘上,最近更是小动作不断,到处煽风点火,对此,中国坚定地说“不”。我们决不会受任何国家的任意摆布。
吴晗曾经说过,我们中国人是有骨气的。我们中国人有自己的英雄气概,这就是决不向任何困难低头,我们压不扁,折不弯,顶得住,吓不倒。这70年,一路走来,我们用自己的行动让世界再一次见证!
回首过去的70年,我们看到了一个有骨气的中国,即便面临重压也决不低头;我们也看到了一个博大的中国,虽然饱受伤害却依然向世界敞开胸怀;我们更看到了一个蓬勃发展的中国,就算阴霾袭来也挡不住大国崛起的势头。
回首过去的70年,不过是弹指一挥间。然而就是这短短的70年,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这70年的征程,让我们有理由相信,一个铁骨铮铮的民族,一个不卑不亢的民族,终有一天会完成她大国的使命——实现中华民族的伟大复兴!
70周年国庆心得感悟【4】
在这火热的七月,我们相遇在美丽的****市,相遇于朝气蓬勃的****局*公司。以这里为起点,我将走上新的征途,追寻新的理想。
时光如白驹过隙,转眼间我完成了四年大学的学业生活;转眼间我告别了十几年的学生时代;转眼间我进入了社会正式开始人生新的篇章。这是新的挑战,很多人会感到迷茫,感到无所适从,不知道未来的生活会是怎样,也不知道要为什么而拼搏。对我而言,在观看了《我和我的祖国》后我似乎找到了答案。节目中的**海峡**,是我们**局的又一份骄傲,这种深海大跨桥梁的建设,不仅仅为人民出行提供了方便,是人类征服这种建桥禁区的里程碑,更是国家、民族强盛的具体表现,对此我作为一名**人深感自豪。
回顾中华民族的历史,特别是自战争以来的屈辱史,落后、愚昧是那个时代我们无法抹去伤疤。一次次的签署不平等条约、割地赔款,更是深深刺痛了中华民族的民族自尊心,使我们国家陷入黑暗的深渊。然而,自新中国成立,特别是改革开放以来,我们国家在经济、科技、军事、文化领域取得了令人瞩目的成绩。举例来说,在桥梁建设方面,各式跨江河、海、湖等**拔地而起,有的气势磅礴直冲云霄;有的新颖别致、充满科技含量;有的兼顾使命,在世界的各个国家展示中国的强大。**海峡**就是它们中的一座,充满技术含量而不失美感;构造独特而不失安全可靠;处于恶略的环境中而不失庄重沉稳。它的存在离不开**人的辛勤付出,更离不开祖国的繁荣昌盛!
我们正处于一个新时代,需要正视的是,在这个时代社会的矛盾依然突出,国家的发展还很不平衡,人民所追求的美好生活的愿景依然没有全部实现。在这个时代,发展依然是国家的第一要务,是民族复兴的动力源泉。作为一名新时代九零后的大学毕业生,父母舒适的羽翼已成为过去,我们需要展开自己的翅膀,向着更高的目标去翱翔。但很多人会问,这个目标是什么?就我个人而言,我觉得对于一名有担当的中国公民来说,大的目标是为国家强盛、民族复兴贡献出自己的一份力量,小的目标是为自己的家族争取一种优质的物质条件。小目标与大目标的结合,个人梦与中国梦的统一,这不是一个矛盾体,而是一个有机整体,将个人命运与国家命运结合起来,是新时代的基本要求,也是我每天工作的行动方针。
从工作的角度上来讲,作为一名**人,作为这个光荣大集体新的一份子,摆正自己的位置很重要。众所周知,****局有着辉煌的历史,丰硕的业绩,为祖国的桥梁建设事业做出了卓越的贡献。在这一平台上,有着我现实人生价值,伟大理想的重要基础。
巍巍高山、浩瀚江海,愿以梦为马不负韶华!
70周年国庆心得感悟【5】
古老的东方有一条龙,它的名字叫中国;巨龙脚底下我成长,长成以后是龙的传人。中国,屹立与世界之林,从衰落到强盛,经历了几十年的励精图治。他用自己的进步与发展向全世界展示了中国真正的实力。
2008年8月8日,中国在奥运会历迈出了精彩的一步。举世瞩目的开幕式盛典,让每一个华夏儿女为之自豪。我也不例外,当开幕式上历史的画轴缓缓打开,仿佛把我带入了一个神秘莫测的时空隧道,去追忆中国五千年的历史文化。当一个个精彩绝伦的表演和动感灯光、字幕效果在我眼前闪现,我不由赞叹中国科技的发达。我不得不竖起大拇指称赞:“中国!我为你骄傲!”
2008年9月25日,中国在航天历又迈出了崭新的一步——神七成功飞天。中国第一次有自己的宇航员穿着自己研制的宇航服出舱活动。当我坐在电视机前,看见翟志刚叔叔漫步于太空,用手中的国旗向我们挥手示意时,我为我是中国人感到骄傲。那一刻,我激动地叫道:“中国!好样的!”
2010年5月1日,中国将要在世博历史长河中迈出伟大的一步。也许你会认为2010离我们还很遥远,那你就错了。当你踏入2009年的那一刻,世博的脚步就随着你不断的前进着。身为主办城市的小公民,我们也应当为世博出自己的一份力。在迎世博倒计时600天之计,我参加了一项“志愿者劳动”的主题活动,进入社区、学校打扫环境。虽然劳动很辛苦,可想到外国友人对我们上海环境的认可时,所有的疲劳都抛之脑后。我为自己能参与世博感到光荣。让我们相约在2010上海世博会,展示中国风采的盛会。
祖国的发展与富强要靠我们每一个中华儿女的努力与奉献。我身为新中国的中学生,为祖国的日新月异感到无比自豪,为祖国取得的成就而感到骄傲。我立志一定要好好学习,将来为祖国的建设添砖加瓦,贡献自己的一份力量。让我们携起手来,相信,我和我的祖国明天会更好!加油!
第四篇:扎根中国大地,奋进强国征程,——新中国70年高等教育改革发展历程
扎根中国大地奋进强国征程——新中国70年高等教育改革发展历程
70年,弹指一挥间。
70年前,满目疮痍、百废待兴的历史图景仿佛在昨日;
今天,一片生机、蓬勃发展的壮丽画卷已然展开。
70年,我国高等教育经历了数次调整:配合国家“一五计划”,1952年到1957年开展院系大调整;
1977年恢复高考,炸响了改革开放的第一声春雷;
1998年高校扩招,更多的人获得了上大学的机会;
党的十八大以来,考试招生制度改革、“双一流”、振兴本科教育……一批标志性、引领性的改革举措成效凸显。
变的只是形式,未变的是初心。扎根中国大地,为国家图富强,为民族谋复兴,为社会育人才,70年来高等教育始终与共和国同向同行。
新中国,新事业
新中国成立之初,百废待兴。4亿人口中有八成是文盲,人均受教育年限1.6年。1949年,我国仅有高等学校205所,高等教育毛入学率仅为0.26%,全部在校生不足12万人,其中工科在校生只有3万人……
与此同时,社会主义建设和改造序幕已经拉开。1953年我国颁布第一个五年计划。“一五计划”实施期间,仅工业、运输业和地质勘探等方面就需要技术人员30万,而已有技术人员包括见习技术员仅14.8万,缺口达15万;
当时的工科院校和工程技术系科每年仅能招收新生1.6万人,整个“一五计划”期间,只能向国家输送不到5万名毕业生,不足当时工业建设实际需要的25%。
规模小,培养学生数量少;
学校类型结构不合理,文重工轻,师范缺乏;
学校人才培养的层次结构比例不协调;
多数院校分布在沿海地区和大城市,地区结构布局不合理……高等教育结构中存在的种种问题,显然不适应社会主义改造基本完成和国民经济全面恢复后,社会主义建设发展的要求。
1952年,教育部根据“以培养工业建设人才和师资为重点,发展专门学院,整顿和加强综合大学”的方针,在全国范围内进行了高等学校院系调整工作。
如今已88岁高龄的上海交通大学原副校长范祖德,回忆起1955年被上海市委抽调到上海交大电力系任党总支书记的过往,记忆最深刻的仍是当时国家发展高等教育的热切与急迫。
当时上海交大已经历过多次大规模的院系调整,运输管理系调整到北方交通大学,财务管理系调整到上海财经学院,理学院的数学、物理、化学3个系的师资、设备除留下工学院教学所需之外,调整到复旦大学等校。
在发展教育、适应国家工业建设的方针指引下,上海交大的招生人数从1950年的851人发展到1956年的2194人;
毕业人数也从1950年的540人扩展到1956年的1350人,增长了1.5倍,直接为国家建设输送了大批专业对口的技术人才。
“重新审视67年前进行的院系调整,可以清晰看到新中国高校为探索培养适应国家建设需要的人才而走过的艰辛历程,同时它也成为我们理解中国高等教育变革的线索和注脚。”中国教育科学研究院教育发展与改革研究所所长吴霓说。
依据当时我国经济建设对专门人才的急需,借鉴苏联发展高等教育为经济建设快速培养对口人才的经验,历时6年调整,到1957年时,全国共有高等学校229所,其中,综合大学17所、工业院校44所、师范院校58所……基本上改变了旧中国高等教育文重工轻、师范缺乏的状况,顺应了中共中央关于高等教育“要很好地配合国民经济发展的需要,特别要配合工业建设的需要”的要求,为国家培养了一大批经济建设所急需的专门人才,对新中国的工业化建设起到了巨大的推动作用。
奏响“春天的故事”
“文革”10年,新中国成立后逐步建立的全国普通高等学校统一招生制度被彻底否定,全社会没有了学习知识的动力,国家发展出现了严重的人才断档。
“现在看来,同发达国家相比,我们的科学技术和教育整整落后了20年。”邓小平的话言犹在耳。
1977年10月,国务院批转教育部《关于一九七七年高等学校招生工作的意见》发布。文件规定,凡是工人、农民、上山下乡和回乡知识青年、复员军人、干部和应届毕业生,符合条件均可报考。招生办法是自愿报名,统一考试。
得知这一振奋人心的消息时,黄大年还是广西第六地质队的物探操作员;
12月,他和全国570万名考生一道,从矿山、乡村、工厂等各个角落出发,涌向高考考场,最终27.3万人走进大学。
黄大年顺利考入长春地质学院应用地球物理系。后来,他成为国际知名的战略科学家、地球物理学家,带领团队创造了多项“中国第一”……
1978年,全国报考青年总数又激增至615万人,共有40.2万名新生考入大学,越来越多人的命运就此改变。
与此同时,中国教育也敞开了通向世界的大门。1978年6月,邓小平在听取清华大学汇报时作出了关于扩大派遣留学生的重要指示:“我赞成留学生的数量增大,主要搞自然科学”“要成千上万地派,不是只派十个八个”“这是五年内快见成效、提高我国科教水平的重要方法之一”。
从此,派遣出国留学人员的工作翻开了新的一页。从1978年第一批52人启程赴美,到如今中国已有500余万人到海外留学,遍布世界100多个国家和地区,涌现出了一大批中国现代化建设的卓越人才,留学生也已成为中华民族复兴和中国连接世界的生力军。
恢复高考是中国改革的先声,出国留学是中国开放的前奏。自此,尊重知识、尊重人才成为时代和国家的最强音,科教兴国逐步确立为党和国家的发展战略。
尽管高考恢复,但由于没有完善的学位制度,当时我国只有留洋博士,没有本土博士,严重阻碍了我国高层次人才的选拔与培养。
对此,1980年2月12日第五届全国人大常委会第十三次会议上,《中华人民共和国学位条例》被最终审议通过,确定了我国设学士、硕士、博士级学位,并在学位分级、各级学位的学术标准、严格审定学位授予单位等方面作了规定。这一制度的建立,对我国独立培养、选拔专门人才,特别是高层次专门人才起了重要作用。
1983年5月27日下午,人民大会堂见证了新中国首批18位博士的诞生。
1992年,邓小平南方谈话中提出要建立社会主义市场经济体制,党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的目标。
然而,作为为国家经济社会发展输送高素质人才的主渠道,直到1998年我国大学生在校人数只有780万,高等教育毛入学率仅为9.8%,远远不能满足人民群众接受高等教育的需求和国家经济社会发展对人才的需求。
高校扩招是民心所向,势在必行。1998年全国高校的招生人数为108万,1999年则招生159万人,比1998年增加了51万人,增幅达47.4%;
到2002年,我国普通高校招生320万人,高等教育毛入学率已达到15%,正式进入大众化阶段。此后,这一数字仍大跨步增长,2010年达到26.5%,2018年达到48.1%……高等教育向普及化阶段快速迈进。
伴随扩招,过去“条块分割、部门办学”的旧体制,已经不能适应高等教育快速发展的现实,“共建、调整、合作、合并”的管理体制改革,使高等教育走向了“三级办学、两级管理、以省为主”的发展路径,极大调动了中央、地方及社会各方面参与办学的积极性,教育质量和办学效益大幅提升。
为迎接世界新技术革命和日益激烈的国际竞争,1992年国家提出“要面向21世纪,重点办好一批(100所)高等院校”(“211工程”),以带动整个高等教育发展。1998年又决定重点支持国内部分高校创建世界一流大学和高水平大学(“985工程”),推动我国高等教育向世界一流挺进。
高校扩招的同时,质量提升也是重要建设目标。新世纪初,由于经费投入不足,部分教师、学生对教学投入不足等原因,高等教育质量问题逐渐凸显,受到国家乃至社会各界的关注。
2000年,教育部印发《关于实施“新世纪高等教育教学改革工程”的通知》,启动“新世纪高等教育教学改革工程”;
2007年,教育部、财政部印发《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》,“高等学校本科教学质量与教学改革工程”启动;
2011年,“本科教学工程”实施意见正式发布……
制定人才培养标准、推进专业综合改革、推进优质资源建设共享、强化实践教学、提高教师教学能力等系列提质工程的实施,是我国高等教育由精英教育向大众化教育转型、由外延式发展模式向内涵式发展模式转型、由传统的计划管理向现代的教育治理转型的关键举措,推动了我国高等教育质量大幅跃升。
新时代,新使命
2012年11月15日,十八届中共中央政治局常委与中外记者见面,新当选的中共中央总书记习近平用10个“更”诠释人民对美好生活的期盼,10个“更”中,“教育”居首。
“人民期盼更好的教育”,我们的教育改革发展必须回应人民对更高质量、更加公平教育的关切和期待,满足人民日益增长的美好教育需要。
党的十八大以来,随着一批标志性、引领性改革举措的颁布和实施,我国高等教育发展走上了快车道。
2014年8月,习近平总书记主持中央全面深化改革领导小组第四次会议时强调,考试招生制度是国家基本教育制度。总体上看,我国考试招生制度符合国情,同时也存在一些问题。必须通过深化改革,促进教育公平、提高人才选拔水平,适应培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的要求。
2014年9月,《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》发布,吹响了自1977年恢复高考以来力度最大的一轮高考改革号角,分类考试、综合评价、多元录取,破除“一考定终身”“唯分数论”,从育分到育人,着眼于人的终身发展。
2014年,上海、浙江率先实行了新高考;
2017年,北京、天津、山东、海南4个省份也启动了高考改革;
2019年,作为全国第三批启动高考综合改革试点的8个省份,河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆发布本省份实施方案……已基本形成学生选考、高校选科和国家选才的模式。
2014年5月,习近平总书记在北京大学考察时强调,“人生的扣子从一开始就要扣好”“办好中国的世界一流大学,必须有中国特色”“我们要认真吸收世界上先进的办学治学经验,更要遵循教育规律,扎根中国大地办大学”……这些重要思想和论述成为今后我国高等教育办学的基本遵循。
育才造士,为国之本。2015年,国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》:到2020年,若干所大学和一批学科进入世界一流行列,若干学科进入世界一流学科前列……到本世纪中叶,一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列,基本建成高等教育强国。2017年,《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》发布。
《总体方案》和《实施办法》的发布将推动我国实现从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越。
培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人是教育的根本问题。作为党和国家思想政治工作的重要一端和前沿阵地,高校思想政治工作承载着学习研究宣传马克思主义,培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的重大任务。
2016年12月,全国高校思想政治工作会议召开,习近平总书记在会上强调,要坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人,努力开创我国高等教育事业发展新局面。
全国高校思想政治工作会议召开以来,高校思想政治工作成效显著:高校师生思想状况主流积极向上,对党的领导衷心拥护,对以习近平同志为核心的党中央充分信赖,对“四个全面”战略布局高度认同,对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信更加坚定,对实现中华民族伟大复兴中国梦充满信心。
新一轮科技革命和产业变革正在引发世界格局的深刻调整,重塑国家竞争力在全球的位置,重构人们的生活、学习和思维方式,我国高校如何才能不滞后于时代?
2018年6月21日,教育部召开改革开放40年来首次全国高等学校本科教育工作会议,吹响了建设一流本科教育的集结号。8月,教育部印发《关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》,被称为“新时代高教40条”,确立了未来5年建设高水平本科教育的阶段性目标和到2035年的总体目标,并推出了“六卓越一拔尖”计划2.0版本。在基础研究领域,《高等学校基础研究珠峰计划》出炉,布局建设脑科学、量子信息等7个前沿科学中心,以大团队、大平台、大科学计划,推动我国高校基础研究向高峰挺进。
未来,中国高等教育将通过大力发展新工科、新医科、新农科、新文科,形成覆盖全部学科门类的中国特色、世界水平的一流本科专业集群。
党的十八大以来,我国高等教育快速发展,成绩斐然。2018年,全国共有普通高等学校2663所,各类高等教育在学总规模达3833万人,规模居世界第一。
除了规模发展取得巨大成就,高等教育内涵建设也成果显著。据统计,在基于论文及其被引用次数的国际学科评估中,从2012年到2018年,我国高校进入esi(基本科学指标数据库)前1%的学科数从279个增加到了893个,学科进入esi前1%的高校从91所增加到了219所。
高等教育承担着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的四大职能。人才培养是高校办学之本。截至2018年,累计已有2.28亿人次报名参加高考,高等学校累计培养了9930.9万名高素质专门人才,为改革开放和社会主义现代化建设提供了源源不断的人才和智力支撑。
科研水平决定了高校的学术影响力和学术声誉,也决定了支撑国家社会经济发展的能力。随着国家对高校和科研院所的经费投入大大增加,我国科研事业也迎来了大发展,尤其在基础科学研究以及技术创新领域,高等教育占有举足轻重的地位。
党的十八大以来,我国高校以不到全国10%的研发人员、不到全国8%的研发经费,承担了全国60%以上的基础研究;
承担了60%以上的重大科研任务,包括“863计划”、科技支撑、重点研发等;
建设了60%的国家重点实验室;
获得了60%以上的国家科技三大奖励。2012年到2017年,高校占据了国家科技三大奖的半壁江山(总占比55.08%),其中自然科学奖以及技术发明奖主要来自高校。
在服务国家重大战略上,各高校发挥自身在人文交流、资源共享、创新合作等方面的独特作用,作出了突出贡献。
为服务国家“一带一路”倡议,西安交通大学与陕西省西咸新区联合建设中国西部科技创新港——智慧学镇。北京外国语大学依托多语种学科优势,承担“一带一路”语言资源开发功能,截至2018年,已新增19个“一带一路”沿线国家语种。浙江大学牵头成立“一带一路”工程教育国际联盟,以“一带一路”沿线国家工程科技人才培养为抓手,打造全球工程教育共同体,促进中国工程技术、工程标准“走出去”……
多年以来,高等院校通过承担国家重大项目、校企合作、科技成果转化、人才输送等一系列工作,将科技成果应用于国民生活改善的方方面面,推动中国水电火电核电、国防工业、农业和基础设施建设全线发展,充分体现了科技是第一生产力的论断。
在信息技术领域,2017年全球超级计算机500强榜单公布,“神威·太湖之光”以每秒9.3亿亿次的浮点运算速度第四次夺冠。在民生领域,2007年中国高铁的正式通车离不开北交大、同济、浙大等高校的科研成果和人才支撑;
2018年世纪工程港珠澳大桥通行,背后也是清华、同济、天大等数十所高校的默默支持。在农业领域,中国农业大学的农大108系列优质玉米新品种到2004年全国种植面积累计超1.9亿亩,粮食增产约95亿公斤……
时光荏苒。
70年风雨兼程。从全部在校生不足12万人到规模世界第一;
从学苏联、学欧美到扎根中国大地;
从扩招提质到全面内涵发展,我国高等教育走出了一条具有中国特色的现代化道路。
70年砥砺前行。从服务“一五计划”到迈向全面复兴,从培养输送经济建设人才到攀登世界科研高峰、服务经济社会发展、传承文化创新,我国高等教育的使命光荣,成就斐然。
70年,不忘初心、牢记使命,我国高等教育始终与共和国同向同行。
第五篇:砥砺奋进七十载,服务教育谋新篇,——新中国70年教育装备行业发展历程
砥砺奋进七十载服务教育谋新篇——新中国70年教育装备行业发展历程
70年披荆斩棘,70载波澜壮阔。在中华人民共和国70年的壮丽发展进程中,教育装备作为教育教学的重要组成部分,始终以其不断丰富的内涵与价值伴随和推动中国教育的发展。
且行且歌
相随教育发展70载
应用导向,从统购统配逐步走向多元装备。新中国成立初期,百废待兴,教育事业也不例外,全国学龄儿童入学率不到20%,初中入学率仅6%。国家力量全面投入办学,中小学校办学条件普遍基础差、底子薄,仪器设备严重短缺。为满足加快恢复教育事业、开足开齐课程的需求,国家教委以“统一管理、统一目录、统一配备、统一划拨”的集中型方式,逐步构建和形成全国教学仪器生产和供应体系,初步解决了教育装备产品短缺的问题,保障了教育事业发展的基本需求。1952年,新中国首次颁发普通教育教学仪器配备目录,用于指导全国各地中小学校的教学仪器配备,并逐步由一般理化仪器扩大为各级各类学校使用的教学仪器设备。1964年,教育部成立教学仪器研究室,专门负责教学仪器的研究和设计工作。1980年,随着改革开放和市场经济的发展,教育部生产供应管理局组织召开了第一届全国普教仪器展销订货会(中国教育装备展示会前身),开启了教学仪器供配从完全计划调节向发挥市场作用的转变,实现了供需双方直接见面,择优选购,促进了教学仪器生产更好地为教育教学服务。1997年,国家教育委员会办公厅发布《教学仪器设备行业“九五”发展规划》,进一步明确了“坚持以市场为导向”“以教学仪器生产定点厂为骨干,统筹规划”。随着市场经济的进一步深化,2001年,全国教学仪器定点厂完成历史使命,逐步退出历史舞台,教育装备供配进入公共财政制度下的政府采购阶段。当前,以学校需求为基础,按财政体制开展政府采购是教育装备工作的主要供配方式。
围绕中心,紧密服务师生教育教学需求。满足教学需求是教育装备工作发展始终坚持的原则。1978年,改革开放的春风为经济社会发展带来了无限的生机和活力,全国教育事业进入全面加快发展的新时期。课程改革、普及义务教育等先后成为全国基础教育改革的关键词。为不断提高教育质量,培养学生动手实践能力和创新精神,普及实验教学成为这一时期教育装备的重点工作。1987年,第一次全国中小学实验室及仪器设备工作会议召开,强调“要把加强实验教学研究作为深化教育改革的重要环节来抓,应当重视实验室和仪器设备以及教具的开发研究工作”;
1988年,国家教委印发《关于加强中小学实验室和仪器设备工作的若干意见》等7个文件。全国各地也纷纷全面加强加快实验室建设和实验仪器配备。浙江省从1981年开始,在全省范围内分期分批建立农村初中实验中心;
四川省全面开展中小学实验教学普及县试点工作。其中,教育装备工作的标准化还对促进教育均衡和现代化发挥了积极的作用。进入21世纪以来,随着新课程改革和素质教育的深入推进,为加快教育转型,适应信息社会对创新型人才的需求,教育装备在内容和形态上都不断丰富,以支撑研究性学习、跨学科教学和基于真实情境的创新实验室、学科教室、网络学习空间等新型学习空间成为重要的装备内容和趋势。北京市、上海市、浙江省等全面推进创新实验室建设,积极探索课程实施和创新型人才培养的新载体。截至目前,浙江49%的中小学校建有创新实验室;
到2020年,上海市每所中小学校将至少建有一个创新实验室,为选课走班、探究性学习和混合式学习等提供有效支撑。
自主创新,大力鼓励教师自制教具。自制教具是教育装备工作中原始的创新点。为解决教学仪器设备生产和供应不足,从新中国成立初期开始,国家就坚持自力更生和土洋并举“两条腿走路”,鼓励教师发挥自身能动性自制教具,推进教具革新,满足实验教学需要。1950年,教育部配合第一次全国初等教育会议的召开,举办了全国初等教育展览会,其中1万余件展览品多是小学教师和学生亲自动手创造出来的。同时,自制教具也是推动教具革新、促进教师改进教学方法的重要路径。河南省全省动员自制教具,以自制教具入手推进实验教学的普及。1986年,国家教委组织开展第一届全国优秀自制教具评选,并举办展览。1995年,时任国家教委副主任韦钰强调,“教师制作教具是一种教研活动,自制教具是一项教育科研成果”,对自制教具在教改工作中的重要性作了深刻阐释。近年来,随着信息技术的飞速进步,教育理念、内容、方法、手段和评价的日益创新,教师自制教具在技术应用、教学设计、课程融合等方面都进一步深入,呈现出“从以解决器物不足为目的向支撑教学创新的教学设计转变,从破解单一知识教学难点向跨学科融合转变,从辅助学生学习向激发学生学习的内生动力转变,从知识教学工具转变成为个性化成长的有效载体,从废物利用转变为新材料新技术应用”等特点,对教学发挥越来越重要的作用。
技术引领,不断促进教育的变革。技术革命和创新,是教育装备工作一直以来的自觉追随。从电影、录音教学到幻灯、投影,再到计算机、互联网环境下的教育信息化发展,教育装备从传统的教学仪器设备拓展至电化教育和教育信息化。其教育教学价值从展示、演示、验证知识和教学逐步走向运用技术学的思想、手段、方法,来研究和探讨如何有效地分析和解决教育、教学的具体问题。1979年,国务院批准成立中央电化教育馆;
1988年,国家教委颁布《学校电化教育工作暂行规程》,要求学校应统筹规划好电化教育器材建设。“两机一幕”、音像教材、农远工程、三通两平台,电化教育和信息技术对教育教学创新注入了不可替代的动力,也实质性地扩展了教育装备工作的内涵和作用。当前,随着互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的发展,信息化装备在教育装备中的比例不断加大,并注重以技术延伸和拓展教学内容、创新教学方式、变革教学评价、改变教育供给方式。2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》强调,“信息技术对教育改革发展具有革命性影响”。2018年,教育部启动教育信息化2.0行动计划,提出“将教育信息化作为教育系统性变革的内生变量”。“通过技术与教育教学的融合创新促进教育的变革”成为教育装备的时代内涵。
标准保障,促进教育装备工作规范科学。标准化工作是教育装备工作的基础性工作。随着经济社会的不断发展,中小学教学仪器的种类不断增加,因缺乏相应标准规范和指导,企业的产品质量参差不齐,极大影响装备绩效。1981年,教育部成立全国教学仪器标准化协作组,后扩充为力学和热学、电学和磁学、光学和原子物理学、生物学四个组。到1988年,共发布教育部标准299项。1987年,经原国家标准局批准,全国教学仪器标准化技术委员会在大连市成立。1988年,设立力学和热学仪器、电学和磁学仪器、光学和原子物理仪器、生物学仪器、化学仪器、小幼教仪器6个分技术委员会。一系列标准的制定和发布,为提高教育装备产品质量、规范行业发展起到了积极的促进作用。截至目前,全国教学仪器标准化技术委员会共发布7项国家标准和301项教育行业标准,覆盖1900余种中小学教学仪器,规范了教学仪器的质量要求。
专业服务,推动行业持续发展。良好的产业发展生态和行业管理是教育装备工作的重要保障。1986年,教学仪器设备行业协会在天津成立,负责教学仪器设备行业的管理,并先后更名为中国教学仪器设备行业协会和中国教育装备行业协会(现名)。30余年来,协会以服务教育为宗旨,致力于开展行业发展调查和研究、开展行业交流和合作、规范行业标准和行为、提高产品质量和服务,为产业和行业发展作出了不可替代的积极贡献。自1980年开始,目前由协会主办的中国教育装备展示会已连续举办了76届。成为了教育行业规模最大、影响最广的装备产品展示和交流合作平台。自2003年以来,每两年组织一次产品推荐,积极推进新技术新产品的推广应用。自2014年开始,开展专题业务培训活动,至今已培训行业骨干3000多人次。自2016年开始,开展团体标准试点工作,共发布12项教育装备团体标准,参与制定8项行业标准。截至2019年7月,中国教育装备行业协会共有幼儿教育装备分会、高教装备分会、教育信息化装备分会等9个分支机构,会员单位3800多家,覆盖全国31个省市自治区,装备品种涵盖传统教学仪器、学校后勤装备和最新的信息技术及人工智能等。中国教育装备行业协会成为我国教育装备行业最具代表性与影响力的社会团体。
坚守初心
技术装备服务教育发展
70年砥砺奋进,70载步履坚实。70载栉风沐雨,教育装备工作经历了从无到有、从配备不足到不断丰富、从辅助教学到引领变革的过程,笃行致远,不负韶华,取得了翻天覆地的成就。截至2018年底,全国中小学校理科实验仪器配备基本达标,生均仪器设备值小学达1558元,初中达2453元;
小学、初中和高中建立校园网的比例分别为67.56%、77.29%和88.05%。移动终端、虚拟现实等信息技术不断融入学习空间和学习内容,教育装备的工作内涵也不断深化,从单纯的器物配备为主转变为支撑课程实施技术环境构建为主的装备,从验证知识的正确性和重现知识发生过程为主转变为服务学生自主学习和探究学习为主,从标准化装备为主转变为以核心素养作为逻辑起点的多样化和特色化装备为主,具备和体现“促进教育理念更新、支撑教育资源链接、提高学生认知效率、推动教育精准管理、增强学生学习内驱力、提高教师专业能力”六大功能。
70年风雨兼程,70载情怀如初。回望教育装备发展的辉煌历程,“立足技术进步,服务教育发展”是我们始终坚守和传承的初心。我们始终围绕改革大局,服务教育发展。70年来,全国教育装备工作始终以服务教育改革发展的大局为中心,站在教育改革发展的历史方位明晰发展方向,丰富工作内涵。从新中国初期的以“器物配备”为主到着力普及实验教学、推进多媒体技术应用、实施“农远工程”,再到当前以促进信息技术和教育教学的深度融合创新为工作核心,每一阶段教育装备工作的定位和方向,都源于该时期教育发展的需求和实际。我们始终紧跟技术进步,推动教育创新。在70年的实践探索中,教育装备工作一直紧跟技术发展前沿,“技术革命、技术革新、技术进步”贯穿于教学仪器、实验教学、教具发展、电化教育和教育信息化发展的始终;
一直深入研究技术与教育的关系、探寻技术应用于教育教学的策略和路径、指导技术与教学融合的实践,着力以教育装备创新教育理念,丰富教育内容、教学方法、学习环境和学习方式,为立德树人、培养时代和社会发展所需要的人才不懈努力。应该说,每一个前行的步履,都印记了技术的进步,都焕发着深厚的教育创新禀赋。我们始终传承专业素养,保持开放视野。教育技术装备工作是融技术和教育于一体的专业性工作。70年来,教育部教育装备研究与发展中心与中国教育装备行业协会以专业的素养,指导各地科学开展教育装备工作,推动行业蓬勃发展。《中国教育技术装备》《教育与装备研究》《行业通讯》《中国教育装备行业蓝皮书》、教育装备展示会,都为广大教育技术学者、师生、管理机构工作者和企业搭建了研究和交流的平台,以专业、开放的视野碰撞思想、合作交流、兼容并蓄,形成多方参与的良性发展机制。
勇担使命
技术支撑引领教育现代化
时间是历史的见证者,也是伟大的书写者。70年的光辉岁月,仿佛只在弹指一挥间。过去的道路,我们豪迈走过,硕果累累,用行动诠释了技术的力量;
站在新起点,我们紧握时代机遇,勇立潮头,着力发挥技术对教育变革的内生变量作用。
百年大计,教育为本。面对滚滚而来的信息化和智能化科技浪潮,教育现代化肩负更艰巨的时代使命。作为技术在教育应用中的积极促进者和推动者,我们将深入贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神,认真实施《中国教育现代化2035》,因势而谋、顺势而为,用“开放、跨界、融合、共享”的互联网思维,从“技术作为内容丰富课程资源、技术作为工具创新教与学的过程、技术作为思维改变教育活动形态”三个方面,准确把握技术和教育的关系;
积极促进教育装备的情境化、课程化、多样化,以学为中心,大力推进“支撑知识学习,完成基本教学的装备;
支撑深度学习,基于问题探究的装备;
支撑创客学习,实现知识创新的装备;
支撑个性化学习,促进潜能发展的装备;
支撑自适应学习,基于数据分析的装备”五种教育装备的配备和普及,实现技术重构学习环境、丰富学习内容、扩展学习方式、感知学情特征、优化学习评价;
通过技术与教育教学的深度融合创新人才培养、教育服务和教育治理模式,实现每个学习者都能通过技术受益,获取人生的成功和发展。
潮平两岸阔,风正一帆悬。站在新时代希望的田野上,教育装备事业风鹏正举,未来可期。