第一篇:平安建设暨社会治理现代化整治方案
为贯彻落实中央、省、州县委系列决策部署精神,切实强化平安建设暨市域社会治理现代化工作,根据《县平安建设暨市域社会治理现代化领导小组关于成立平安建设暨市域治理现代化工作专项组的通知》文件精神,结合交通工作实际,制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述精神,深入学习贯彻习近平总书记到陕考察时关于“加强和创新社会治理,坚持和完善新时代‘枫桥经验’,深化扫黑除恶专项斗争,加强安全生产和食品药品监管,切实维护国家安全”“推动全面从严治党向纵深发展”等重要讲话重要指示精神,全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,着力防范化解市域社会治理难题,精准精细精致提升市域社会治理效能,全力捍卫政治安全,着力维护社会安定,有力保障人民安宁,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动平安建设向更高水平迈进,不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感。
二、主要任务
(一)加强维稳防邪工作利用多种形式,加强干部职工的思想政治教育,有针对性的提醒机关干部职工和局属单位“管好自己的人、看好自己的门”,大力宣传维稳防邪工作,促使干部职工在思想上警惕“藏独”、法轮功等的渗透,牢固树立反分稳维、防邪的思想之弦。(二)加强社会治安综合治理工作紧紧结合扫黑除恶工作,“12328”交通监督服务热线重点抓好以下专项整治:一是打击违法超限超载。重点整治辖区内国省干线公路货车违法超限超载、闯卡、拒检、绕道、借故阻塞车道、损坏相关设施,大件运输车辆未按指定时间、路线、速度行驶等违法行为进行查处。二是道路客运乱象。规范合法营运车辆运营秩序,对客运车辆不按照核定站点停靠、不按核定线路运行、随意喊价、随意调头、故意绕道、组客、拼客、无序揽客、拒载、不使用计价器等违章经营行为进行查处。三是出租汽车非法营运。加大对打着“网约车”、“顺风车”等名义出租车开展非法营运行为的查处;
依法对出租汽车乱闯红灯、违章停靠、急停猛拐、超速超载、遮挡牌照等交通违法行为的查处。(三)加强公共交通安全监管工作持续开展客运企业安全大检查工作。严格落实“三关一监督”源头安全工作职责,督促客运企业进一步落实安全生产责任制。严格落实客运企业安全生产制度,对客运车辆着重检查是否如期进行二级保养,检查车辆消防、安全等设施的配备,检查客运车辆车内醒目位置是否标明“禁止驾驶人员接打手持电话”等字样,对不合格的车辆坚决要求其停止经营,对驾驶人员进行安全教育,并要求客运企业督促整改,严防安全性能不合格的车辆上路运营,落实安全生产主体责任。要求县车站在收班、开班时对驾驶人员进行安全交代,并做好记录,由驾驶人员签订安全责任书,在发车前做到专人对“三品”进站上车,并由专人做好班车的安检工作,严格执行“六不出站”和“三不进站”的规定,严禁“三超”。充分利用gps动态监控系统,严防驾驶员超速、超员、疲劳驾驶。同时,加强对农村客运,城市出租的安全隐患排查。(四)加强矛盾纠纷多元化解工作按照“属地管理、妥善处理、防范在先、避免聚集”的原则,及时做好群众来信来访工作。班子成员定期研究工作中可能存在的可能引起的不稳定因素,全面清理信访积案,大力开展“集中接访、带案下访、重点约访”活动,坚持“一个案子、一套班子、一套方案、一抓到底”的办法尽快息访罢诉。(五)加强法治保障工作按照“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”的普法责任制,切实抓好普法工作,积极推进行政执法和刑事司法有机衔接,推动交通系统法治宣传教育普及率不低于80%。(六)加强智治支撑工作积极配合相关部门推进“雪亮工程”“天网工程”“慧眼工程”“地网工程”、“天网工程”等立体化防控体系和“智慧交通”补点扩面。
三、工作要求
(一)强化组织领导。要切实履行主要领导责任,成立以局长任组长的领导小组,各科(股)室按照责任分工,明确责任,高效配合,形成强大工作合力,协调一致推进工作开展。(二)加大宣传力度。在思想上高度重视宣传报道和氛围营造工作,充分利用单位宣传栏、县挂标语、横幅、出租车顶、车站led显示屏开展宣传工作,办公室要按照“一月一动态、一季一汇报、半年一小结、一年一总结”的要求,每月20日前,报送工作推进情况。
第二篇:平安建设暨社会治理现代化工作报告
一、工作开展情况
(一)统一思想,提高认识。9月10日,县经济信息和商务合作局召开县域社会治理现代化动员部署会议,会议深入学习贯彻县创建县域社会治理现代化示范动员部署暨县2020第8次依法治县工作例会精神,安排部署我局平安创建暨县域社会治理现代化相关工作,动员全局上下奋力开展此项工作。目前,我局正在草拟《县经济信息和商务合作局平安企业建设工作方案》,让各企业认识到开展平安创建活动,是确保社会政治稳定、治安状况良好与安全生产状况稳定好转,实现经济健康快速发展和人民安居乐业的重要举措,广泛动员企业单位参与社会治理。
(二)明确目标 ,狠抓落实。一是明确任务,制定工作目标。按照县平安建设暨社会治理现代化领导小组的部署,我局从这个月起,在全县规模以上工业企业和限上商贸企业开展“平安创建”活动,总体目标是营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。二是加强领导,落实工作责任制。我局坚持把“发展是第一要务”和“稳定压倒一切”有机地统一起来,把开展平安创建工作纳入全局中心工作抓落实,真正做到与经济工作同安排、同检查、同落实。同时,牢固树立大局意识、忧患意识和责任意识,紧紧抓住社会治理责任制的落实不放松,落实“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作责任制。把社会治理责任制和安全生产管理责任制与干部的工作目标考核相挂钩,进一步把领导干部的思想统一到社会治理的重大决策和部署上来,把智慧和力量凝聚到落实社会治理的各项措施上来。三是健全机构,形成齐抓共管局面。为确保我局社会治理工作的顺利开展,我局成立了县经济信息和商务合作局社会治理现代化领导小组,各股室各司其职,齐抓共管,做到社会治理工作有人管,有人抓,确保平安建设落到实处。四是注重宣传,调动企业的积极性。为了让企业深入了解社会治理工作的重大意义、目标要求,我局正在工业企业和商贸流通企业开展宣传工作,通过各种途径营造社会治理现代化氛围,提高了企业对社会治理工作的知晓率和参与率,充分调动企业单位参与平安建设的积极性。
二、存在的问题及下步打算
平安建设暨县域社会治理现代化是一项艰苦复杂的社会系统工程,此项工作现还处于起步阶段,以致于部分干部认识不够到位,不能主动投入到社会治理工作中来。
在今后的工作中我局将进一步在落实责任、形成合力、营造氛围等方面下功夫,努力营造安定稳定的社会环境,针对工业企业和商贸流通企业突出治安问题和安全隐患,及时开展整治,深入排查摸底,加强安全生产检查与防范,坚决消除不安全隐患。
第三篇:创新社会治理建设平安
创新社会治理、建设平安家园
党的十九大报告指出,社会治理是国家治理体系和治理能力的重要方面,是国家发展现代化水平的重要标志。中国特色社会主义改革已进入攻坚“深水区”阶段,面临的问题和矛盾错综复杂,风险隐患逐渐增加,对社会治理提出了更高层次要求。我们要共同努力,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不断创新社会治理理念思路、体制机制、方法手段,一手抓保安全、护稳定,增强人民群众安全感和满意度,建设平安家园。
(一)创新社会治理,提高自身觉悟,不断夯实基础,建设平安家园。我们要有忠诚的政治品格,自觉肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任,做好发展和稳定各项工作;拥有真挚的为民情怀,始终把人民群众安危冷暖放在第一位,危难时刻挺身而出、冲锋在前,用鲜血乃至生命守护千家万户平安幸福;拥有良好的职业精神,勇立时代潮头,用改革的思维、创新的办法提升社会治理效能;拥有扎实的工作作风,默默奉献,甘当维护社会和谐稳定的螺丝钉,建设平安家园。
(二)创新社会治理,树立联动融合、开放共治理念,凝聚社会治理和平安家园建设合力。我们要积极探索、不断创新,切实提升社会治理的能力和水平。强化各部门各单位综治工作主体意识,督促工作抓实见效;不断强化创新意识,努力破解工作难题、补齐工作短板;坚持以法治思维和法治方式推动工作,不断提高社会治理效能,努力建设更高水平平安家园。
(三)创新社会治理,切实增强风险意识,突出重点、强化措施,确保建设平安家园。以保障和改善民生为重点,抓住突出问题,改进薄弱环节;以统筹规划为重点,认真做好深化平安家园建设的组织实施工作;以“大巡防”体系建设为重点,着力完善立体化治安防控体系,不断细化和落实关键措施,建设平安家园。
我们要把加强和创新社会治理摆到更加突出的位置,牢牢把握推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求,弘扬优良传统,坚持改革创新,健全落实责任制,努力建设更高水平的平安家园。
党的十九大报告指出,社会主要矛盾已经由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾"。并且指出,人民群众对美好生活的需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。为了有效回应这些新需要,解决社会的新矛盾,十九大报告在加强和创新社会治理领域,提出要建立共建共治共享的社会治理格局,并且提出了社会治理的制度建设、提高四化水平和加强四个体系建设。
一、建立共建共治共享的社会治理格局
在国家十三五规划中,提出加强和创新社会治理,并提出要建立共建共享的社会治理格局。在这里提出“共建共享”。党的十九大在此基础上,增加了“共治”,更加充分地体现了治理的核心思想。中国的改革开放和体制转型,出现了多种多样的所有制形式,除了国有经济、集体经济,民营经济、个体经济、外资经济、股份制经济等快速发展,这就意味着中国的经济资源、技术资源、人才资源等不是都集中在党委政府手上,其他的经济主体也掌握着大量的资源。对社会成员的服务和管理,也不能完全由政府大包大揽,而是社会多个主体共同参与服务和治理。而且,在社会主义市场经济的快速发展过程中,我国有80%的劳动力在非公经济组织就业。这就意味着中国的政府已经不是计划体制下的全能政府,而是一个有限型政府,需要以开放的心态,平等地对待各类社会主体,整合社会各种资源、动员社会多个主体来共同参与对群众的服务和对国家社会公共事务的管理,形成社会治理人人有责、人人尽责的局面,努力实现社会共建共治,才能共享和谐稳定的社会发展环境。
二、加强社会治理制度建设
社会治理制度是指社会治理主体为了维护正常的社会秩序而制定的具有约束性的各种行政法规、章程、制度、公约的总称。它包括有权迫使人们服从的正式制度和规则,例如明文规定有严格惩奖措施的法律和各种规章制度;也包括各种人们同意或以为符合大家利益的非正式的制度安排,例如伦理道德规范、风俗习惯、村规民约、社区公约等。在我国的社会治理制度建设中,一方面要加强法治建设,推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。另一方面要加强德治建设,强化道德约束,规范社会行为,调节利益关系,协调社会关系,解决社会问题。例如加强行业规范、社会组织章程、村规民约、社区公约等社会规范建设,充分发挥社会规范在协调社会关系、约束社会行为等方面的积极作用。同时,引导公众用社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等道德规范修身律己,自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任,自觉遵守和维护社会秩序。同时,在我国要根据我国国情,利用我国传统文化的合理成分,充实社会治理的方式方法。
三、加强预防和化解社会矛盾机制建设
随着中国工业化、市场化、城镇化的快速发展,一些利益群体之间的利益关系没有处理好导致一些社会矛盾凸显。这不仅有损我们社会的公平,影响了社会的和谐稳定,制约了我们的发展活力,而且也正极大地考验着我们执政党的治理能力和执政能力。为了有效应对当前的社会矛盾,以人民调解为基础、以行政调解为主导、以司法调解为保障的“大调解”机制在全国得到迅速推广。行政调解作为“大调解”工作体系中的主导性制度,还需要不断地完善,要加快行政调解立法工作、规范行政调解程序、提高行政调解的专业化水平等等;司法调解又称诉讼调解,在法院主持调解下,使当事人平等协商,达成协议,从而解决纠纷所进行的活动。司法调解作为化解矛盾的保障性机制需要不断加强,特别是要让人民群众在每个司法案子中感受到公平正义。人民调解是指在人民调解委员会的主持下,以国家法律、法规、规章、政策和社会公德为依据,对民间纠纷当事人进行说服教育,规劝疏导,促使纠纷各方互谅互让,平等协商,自愿达成协议,消除纷争的一种调解形式。人民调解是群众自我管理、自我教育、自我服务的自治行为。人民调解作为大调解的基础,更要发挥其基层治理的作用。
四、提高社会化、法治化、智能化和专业化水平
(一)提高社会治理社会化水平。随着社会主体日益多元化,市场机制及社会机制的作用日益重要,社会治理不是政府独自承担的任务,而是中国亿万人民的事业。社会治理社会化和公共服务市场化已成为一种发展趋势。政府逐渐调整与社会的关系,从过去对社会治理事务大包大揽逐步转移职能,通过购买服务和招投标等方式将可以由市场和社会承担的事务交给企业部门和社会组织承担。充分发挥社会力量和公众社会治理的协同作用。
(二)提高社会治理法治化水平。法治是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要依托,是社会治理的基础性保障。社会依法治理首先要做到有法可依,必须加强社会领域的立法工作。其次,要做到有法必依,必须加强法律的实施和监督,增强司法的权威性。第三,要保障执法的公平性,必须规范执法行为,切实维护群众的合法权益,让人民群众感受到社会的公平正义。第四,加强全民法制教育,建设社会主义法治文化,提高全民遵纪守法的意识,树立法律面前人人平等的法治理念。第五,领导干部要运用法治的思维和法制的手段协调关系、化解矛盾。
(三)提高社会治理智能化水平。信息化社会的到来要我们在社会治理的服务和管理方面应当走出传统的思维方式,实现革命性的社会治理方式的变革。党的十九大关于社会治理提出要提高我们社会治理的智能化水平,就是针对我国当前信息的碎片化、条块化、人力和运行成本高、快速反应能力不足等问题给社会治理创新提出的新要求。社会治理智能化,就是在网络化和网络平台基础上,运用大数据、云计算、物联网等信息技术,使我们的社会治理能够更加精准分析、精准服务、精准治理、精准监督、精准反馈,能更好地服务不同社会群体,更有效地管理好国家和社会的公共事务,在社会治理方式上实现革命性的变革。
(四)提高社会治理专业化水平。社会治理专业化,要求社会服务和治理有专业的队伍、专业的理念、专业的技术和方法来进行社会治理和开展社会服务。社会治理专业化的发达程度是衡量一个国家或地区社会服务和社会治理水平的重要标志。因此,要加强社会治理各类专业化人才队伍建设,建设高素质专业化人才队伍。特别是培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍。社会工作专业人才是具有一定社会工作专业知识和技能,在社会救助、慈善事业、社区服务、就业援助、贫困帮扶、纠纷调解等领域直接提供社会服务的专业人员。目前我国社会工作者非常紧缺,严重影响了我国社会治理的专业化水平的提高,这需要我们加快社会工作者的培养和队伍建设,提高社会工作者的待遇,健全社会工作者的激励机制,充分发挥他们在社会治理中的积极作用,提高我们社会治理水平。
五、健全公共安全、社会治安防控、社会心理服务和社区治理四个体系
第一,健全公共安全体系。公共安全是每个公民最关心、最直接的利益所在,涉及到公众生命、健康、财产等方面的安全。公共安全事件的不断发生既是我国社会转型进入新的历史阶段的反应,也考量着我们在新形势下应对公共安全危机的能力。需要在社会的各个领域从公共安全事故的预防体制建设、应急反应到安全事故的控制与善后处理,加快建立和完善公共安全体系建设,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力,为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网,建设平安中国。
第二,加快社会治安防控体系建设。社会治安的好坏,不但同每个人安全感、幸福感息息相关,而且直接关系着国家的稳定和整个社会的发展进步。面对社会治安形势发展变化,我国社会治安防控体系还存在很多不适应,尤其是在整体效能发挥、基本要素掌控、体制机制创新、基层活力激发等方面还面临不少难题和短板。当前,要以提高人民群众安全感和满意度为目标,以理念、体制机制、方式手段创新为动力,加快社会治安防控体系建设,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,切实提高维护公共安全能力水平,保护人民群众的人身权、财产权、人格权。
第三,加强社会心理服务体系建设。我国正处于由计划经济体制向社会主义市场经济体制转型、传统的农业社会向现代的工业社会转型、封闭的社会向开放的社会转型。传统的与现代的、中国的与国外的、不同利益群体的思想观念交织在一起,观念的冲突和利益的冲突成为转型社会的一个突出特征,这需要我们社会成员树立正确的人生观、世界观、价值观,提高心理健康水平;同时,加强社会心理服务体系建设,塑造社会成员的健康人格,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,提高社会文明水平,促进和谐社会建设。
第四,加强社区治理体系建设。习近平同志指出,社会治理核心在人,重点在城乡社区,关键是体制机制的创新。中央要求,推动社会治理重心向基层下移,把人力、财力、物力更多投到基层,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,强化城乡社区自治和服务功能,健全新型社区管理和服务体制。特别是在城乡社区要发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
第四篇:推进社会治理现代化心得体会
推进社会治理现代化 心得 体会
推进社会治理现代化,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的十八大以来,习近平总书记就加强和创新社会治理发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,为推进社会治理现代化指明了前进方向、提供了重要遵循。从价值维度、制度维度、主体维度、文化维度去认识和理解,有利于科学把握习近平总书记关于社会治理重要论述的思想内涵、实践逻辑和基本要求,加快完善共建共治共享的社会治理制度,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,不断提升社会治理现代化水平,使全社会在保持和谐稳定的同时更加充满生机活力。
价值维度:始终坚持以人民为中心 从政治伦理的视角看,社会治理首先要解决“为谁治理”的问题,这是推进社会治理现代化的逻辑起点和价值取向。习近平总书记强调,为什么人、靠什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。中国共产党是为民族、为人民谋利益的政党,我们的国家是人民当家作主的社会主义国家,党和国家一切工作的出发点和落脚点都是为了人民,为了人民的一切,这是中国特色社会主义的本质体现。
习近平总书记关于社会治理的重要论述,闪耀着以人民为中心的思想光芒,反映了坚持人民主体地位的内在要求,彰显了人民至上的价值取向。其内涵和基本要求是,全面把握人民群众对美好生活的新期待、新要求,尊重人民群众情感,倾听人民群众呼声,通过构建“共建共治共享”的社会治理模式,寻求最大“公约数”,画出最大“同心圆”,努力营造公平正义的社会环境,在解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题的同时,不断增强社会发展活力。这是社会治理的根本价值取向和追求目标。
制度维度:法治建设与科技创新协同发力 社会治理作为国家治理的重要组成部分,在推进国家治理现代化进程中,必然要求推进社会治理现代化。其中,推进民主法治建设,强化依法治理至关重要。社会治理目标是建构一个善治的社会,而在这一进程中,需要坚持以人为本的理念和积极践行公平正义的政治伦理要求。习近平总书记强调:“要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子,审视我们各方面体制机制和政策规定,哪里有不符合促进社会公平正义的问题,哪里就需要改革。”善治社会必然是法治社会,如果没有法律的维持,善治社会就不可能形成。因此,社会治理要以法律制度为依托,积极推进民主法治建设。同时,在社会治理现代化过程中,要更好发挥现代科技的支撑作用,利用好现代科学技术,不断提高社会治理智能化水
平,加快完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。
法治建设和科技创新对于社会治理,犹如车之两轮、鸟之两翼。从制度层面,完善社会治理体制机制,促进法治建设和科技创新有机结合、协同发力,才能为实现社会治理现代化提供有力支撑和坚强保障。在这次抗击新冠肺炎疫情过程中,我国一方面坚持立改废释并举,及时完善公共卫生法律法规,加强疫情防控配套制度建设,确保始终在法治轨道上统筹推进各项防控工作,促进生产生活平稳有序,实现经济社会大局保持稳定。另一方面,加大科研攻关力度,在全国范围内广泛运用互联网、大数据、人工智能等现代科技手段,一批高科技成果在战疫中大显身手,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供了强大科技支撑。
主体维度:责任担当与治理能力缺一不可 进入新时代,人民对美好生活的向往更加强烈,群众的需要呈现多样化、多层次、多方面特征。确保社会治理的有效性和高效率,取决于治理主体的人格和能力水平。随着经济社会发展和公民素质的提高,人们的诉求也水涨船高,对治理主体的人格提出了更高要求。这种人格要求的核心,就是是否有强烈的为民服务的责任感和担当精神,是否具备新时代社会治理的能力素质,特别是学习研究、形势预判、群众工作、执行落实等能力。现代社会是一个命运共同体,推进社会治理现代化需要全社会携起手来、共同行动。
社会治理主体包括政府组织、企业组织、社会组织和公众。推进社会治理现代化,必须充分发挥各类社会治理主体的作用。一方面,要在坚持和加强党的领导下,通过搭建平台、完善机制、畅通渠道,支持引导企事业单位、社会组织、人民群众等主体积极参与社会治理,使人民群众在社会治理事务中实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,推动形成社会治理人人参与、人人出力、人人尽责的良好局面。另一方面,要积极推进协商民主广泛多层制度化发展,完善社会治理的参与机制、协商机制和反馈机制,让城乡居民、社区、地方、行业和社会组织依法自治,并在治理实践中实现有效合作,不断提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。
文化维度:批判继承与创新发展有机结合习近平总书记指出:“一个国家选择什么样的治理体系,是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的。”习近平总书记关于社会治理的重要论述不是无源之水、无本之木,而是在坚持马克思主义唯物史观基础上,对中华传统文化的批判继承和发展中形成的。中华文明是世界上唯一不间断的文明,中华优秀传统文化是中国人民的精神支柱,我们的社会治理体系是在我国历史文化长期发展、不断改进中循序生成的结果。把中华优秀传统文化融入社会治理,既是推进社会治理现代化的内在要求,也是推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的必由之路。
马克思主义是我们党和国家的根本指导思想,是区别于其他任何社会制度最显著的标志。坚持马克思主义的指导地位,就抓住了社会治理现代化的灵魂。当前,我国正处于社会全面转型、深刻变革的关键时期,社会治理面临许多新问题、新挑战,必须在马克思主义的指导下,积极推动中华优秀传统文化传承发展,更好发挥其价值重塑、培根铸魂的功能。要本着批判继承和创新发展的原则,在坚持社会主义核心价值观的引领下,摒弃与时代要求不符的陈规陋习,广泛吸收中华优秀传统文化中关于社会治理的成功经验和有益营养,把优秀传统文化转化为治理效能。正如习近平总书记指出的,要加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发,努力实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展,把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来,把继承优秀传统文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。只要中华民族一代接着一代追求美好崇高的道德境界,我们的民族就永远充满希望。总之,推进社会治理现代化,既要批判继承,也要创新发展,把继承优秀传统文化与弘扬时代精神有机结合起来。唯有如此,才能加快构建起具有中国特色、民族特性的社会治理现代化体系。
第五篇:平安建设暨社会综合管理工作总结
一、以群众工作统揽信访工作,推进社会矛盾化解
(一)坚持干部大下访活动。
实行党委书记大接访,每周一党委书记、镇长坐镇接待来访群众。同时,在综治办设立法律法规咨询点,为群众提供便捷服务。此外,建立了镇级领导每月公开接访制度,每月公开接访群众。今年共接待群众事项186件,办结率达98%,“一系统两簿册”网格化的管理办法得到有效运用。
(二)集中力量化解信访积案。
一是全面落实领导包案制度。我镇制定了镇领导包案制度,将9件积年未化解信访案件分解至各领导。二是坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,明确责任单位、责任人和化解时效。三是坚持因案施策,以“事了”为基本标准。
(三)完善多元化矛盾纠纷化解机制。
一是以定纷止争为目标,着力构建镇综治办牵头,人民调解、行政调解、司法调解相应调解衔接的调解工作格局。全镇共设人民调解委员会17个(51人组成),各村(社区)组均配备了调解员、信息员34人。二是健全安全维稳汇报机制,定时分析排查调处各类矛盾纠纷和安全隐患。今年以来,村、社区共排查矛盾135件,第一时间有效化解132件,全镇共排查出矛盾纠纷454件,调处成功451件。参与协调的重大矛盾纠纷案件7件(其中非正常死亡案件1件),矛盾纠纷调处率为100%,调解成功率达99.5%。防止民间纠纷激化1件,防止群体性上访1件7人,无一件市、区信访转(交)办件。
二、推进社会管理创新,建立适应社会发展要求的社会管理体系
(一)组织实施好社会管理创新工作。
一是建立健全了镇、村2级群众工作机制,组建了镇、村两级群众联席组织,明确了职责。二是严格按照上级要求落实了信访稳定专网,并制定专人负责维护,专网终端机24小时在线,专人24小时值守。三是大力推进全镇社会管理网格化。拟将全镇17个镇社区按照300-500户为一网格,合理设置了22个网格。
(二)加强和改进流动人口服务管理工作。
一是转变观念,在依法从严管理流动人口的同时,强化服务和保护意识;二是改进管理,综合运用法律、经济、行政等手段,把流动人口纳入统一人口管理体系。今年,我镇流动人口登记总数11420人,办理居住证人数4383人,排查出租屋2373户,5次开展流动人口宣传工作,发放宣传资料3000余份。
(三)建立健全社区矫正和刑释解教人员安置帮教机制。
一是立足本职,做好刑释解教人员的安置帮教工作。目前跳磴司法所的在帮人员共有50人,帮教率 100%。二是建立健全社区服刑人员的教育矫正工作制度,扎实开展社区矫正工作。目前共有17名社区矫正对象,全部都落实了帮教责任人和帮教措施,进行了信息化定位监管。三是继续开展“四万工程”活动,定期及时地走访刑释解教人员和社区矫正人员家庭。一年来,共走访社区矫正人员或刑释解教人员家庭21户,社区矫正13户刑释解教8户,今年无一人重新犯罪,为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。
三、强化打击整治和社会防控工作,不断增强人民群众安全感
(一)严厉打击各类刑事犯罪活动。
2012年我镇治安状况明显改观,2011年来共发生治安案件52件,发生刑事案件233件,2012年发生治安案件23件,发生刑事案件267件,侦破193件,全镇治安形势进一步好转。
(二)深入开展社会治安重点地区排查整治工作。
坚持每月排查和重大矛盾工作例会制度和信息报送制度,及时排查发现问题及时调查处理,有效预防和妥善处置了可能发生的群体性事件。全年未发生影响恶劣的重大刑事案件和重大治安灾害事故,共发生治安案件3件,同比减少50%,未发生一起“民转刑”案件。
(三)切实加强对敌斗争。
对全镇7名“法轮功”、“实际神”等邪教习练人员落实了帮教措施和帮教人员,配合市相关部门成功对陈四萍进行了转化,部分其他邪教习练人员也口头表示“不再练习邪教,不给党委政府添乱”。实现了法轮功人员全转化,全年辖区内未发生一起练功人员滋事、聚集、串联等事件。
(四)加强对重点人员的关怀和稳控。
我镇今年6月启动了吸毒人员排查管控专项行动,辖区内共排查出30名吸毒涉毒人员。按照家庭、村、乡、派出所“四位一体”帮控的原则,对每个吸毒人员都采取了帮控措施。此外,逐村逐小组摸排了全镇27名精神病人基本情况,核对可能肇事肇祸精神病人的基本信息,部门联动,及时解决精神病人医疗救助、收治经费等问题,避免因收治、看护不力造成安全隐患,引发现实危害。
四、完善体制机制,深化一体化大综治工作格局
(一)加强基层政法和综治组织建设。
以“两个中心”、“两个工作站”为基础,整合综治、警务、调解、治保、安全监管、民兵、消防、工商力量,形成“七位一体”工作平台,打牢维护稳定、管理社会、服务群众的基础。
(二)深化基层平安创建活动。
我镇今年继续开展以“平安村(社区)”、“平安家庭”、“平安校园”、“平安工程”、“平安单位”为载体,扎实推进基层平安创建工作。镇17个综治成员单位也结合自己工作特点,指导帮助联系点开展了创平安活动,推进了全区平安创建工作深入开展。
(三)推进社会治安防控体系建设。
各村、社区大力加强巡防队伍建设,均组建了一支10余人的巡逻队伍,协助公安巡防大队,针对性地调整警力布局,并依托各村、社区民兵,点、线、面每周开展巡逻工作,逐步形成上下联动的社会治安防控网络。
五、突出重点,深入开展了“安全生产基层基础巩固年”活动,推进安全保障型城区建设
(一)规范制度,落实责任。
我镇进一步明确“一岗双责”安全生产工作责任制,建立健全安全监管台帐,加强企业主体责任落实,深入开展安全生产宣传教育和培训工作,落实各项安全例会制度,完善村级安全监管网络建设,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患,积极参与“3.28”交通事故的处置,将影响降到最低。
(二)加大检查力度,将隐患消灭于萌芽。
今年1-11月,我镇开展安全检查共469次,排查出隐患500余处,整改500余处,整改完成率达100%,下发整改通知书4份,整改复查结案4起,整改结案率达100%。对发现的14家无证经营企业,责令停止营业、搬迁共3家并配合跳磴工商所对其进行了行政处罚,总额共计6000元,没收非法财物共计52363元,责令整改、办理证照企业共11家。
(三)全力构筑社会消防安全“防火墙”工程。
出台了全镇消防安全网格化管理实施方案,将全镇分化为17个消防管理网格,把辖区内所有单位、场所纳入监管范畴,并安排部署了专兼职消防安全人员,实现了“全覆盖,无盲区”的消防管理网格,最大限度的预防火灾或减小了火灾事故发生。
(四)强力实施“打非治违”、“百日攻坚”活动。
2012年首次组织全镇工商贸企业业主、安全负责人、安全员实行了100%全面培训,全年组织了4次安全生产大宣传,并由政府出资给各企业印制了消防安全警示标识,辖区内进行非法生产、违章操作、危险作业等企业进行了严厉惩处,安全生产形势稳定,全年未发生一起安全生产亡人事故。
(五)积极推进“非煤矿山安全生产示范镇”创建工作。
严格按照“四个一”要求,落实安监工作监管责任,狠抓非煤矿山企业安全生产各项制度,落实企业主体责任,推进“白国周”班组安全生产七步工作法,增强从业人员安全意识。辖区内非煤矿山生产形势稳定,11月15日,高分通过市安监局验收。
六、推进法制建设,打造良好法治环境
(一)深入推进普法宣传教育。
今年组织开展多场形式多样的普法宣传活动,悬挂宣传条幅29条,普法宣传挂图60余张,印发普法宣传资料10000余份,为“六五”普法的实施营造良好的社会氛围。
(二)做好法律援助和法律服务工作。
今年,我镇开展法律援助和律师接待活动25场,接待群众126人。司法所接待来所咨询群众61次72人。
(三)积极推进依法治理工作。
一是全年定期对领导干部进行法制教育培训工作。二是以“法律八进”为载体,抓好重点对象的法制宣传教育和培训工作。三是开展“弘扬民主法治精神,加快法治政府建设”活动,继续巩固“民主法治村”的创建成果。四是组织组织各村(社区)“两委”干部、企事业单位负责人及镇机关全体人员进行了2次普法培训。五是做好青少年的法制教育,预防和减少了青少年违法犯罪。