第一篇：X县区在市委人大工作会议上的发言
近年来，XX县党委始终高度重视人大工作，充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导作用，支持和保障县人大依法行使职权，有力推进了全县民主法治建设和经济社会发展。
一是做到“三个坚持”，加强党对人大工作的领导。坚持把人大工作纳入县委工作的总体布局，与县委各项工作同谋划、同部署、同落实，县委会每季度听取一次人大常委会工作汇报，了解掌握人大工作情况，专题研究讨论人大工作中的重大问题，保证了人大依法履职。坚持加强人大制度建设，指导人大常委会制定了人大办公室工作职责，修订完善了代表学习培训、代表小组活动、代表联系选民、代表接待选民日、代表向选民报告履职情况以及视察、调研和执法检查等六项制度，为人大工作开展提供了制度保障。坚持加强和改进人大宣传，充分利用会议、专栏、标语、微信公众号等，大力宣传人民代表大会制度和人大工作实践，宣传人大代表履职事迹，在全县上下营造重视人大工作、尊重人大地位、支持人大履职的浓厚氛围。
二是强化“三个保障”，促进人大工作顺利开展。强化组织保障，设置规范化人大办公室，配备专职人大文书、人大干事各1名。推荐党政班子成员中的人大代表担任代表小组组长，确保代表小组活动有人抓、有人管。强化阵地保障，支持县政府为人大办公室配备了相关办公设备，为人大工作正常开展创造了良好环境，对全县X个“人大代表之家”阵地进行了规范布设，保证了闭会期间代表活动有场所。强化经费保障，支持县政府按照县人大代表活动每人每年X元，县人代会经费每次X万元，工作经费每年X元的标准全额落实人大工作经费，保证了人大工作的顺利开展。
三是落实“三个支持”，保证人大充分发挥职能。大力支持人大及其常委会行使职权。对县政府落实人大决定、决议及办理代表建议情况进行定期调度检查，对县乡人大主席团安排的工作及组织的活动给予人力、时间上的保障。指导县人大针对群众普遍关心的热点、难点问题，围绕重大项目建设、果园管理、卫生改厕、人居环境整治、安全生产、扶贫资金使用等中心工作组织代表开展执法检查、视察、调研活动，广泛听取群众的建议和意见，推动中心任务落实。大力支持代表小组开展活动。闭会期间，县委班子成员带头履行人大代表职责，积极参与代表小组活动和接待选民活动，以实际行动支持人大工作。全县X名代表共接待选民X人次，梳理转交建议X条，及时进行了办理答复。大力支持代表履行职责。邀请代表列席县党委、政府有关会议，参加全县重点工作督查等活动，不断拓宽代表履职渠道。将代表建议办理工作纳入年度重点工作督查范围，安排主席团成员分工督办，落实台账登记、销号管理、按期回复等办理措施，增强了办理工作实效。去年以来，累计办理代表建议X条，办理回复率达到100%。
在办理“关于加强县区街道公厕建设、修复水毁道路”等建议的过程中，坚持先建设、再筹资的办法，确保了建议的较快办理。通过办理“加大招商引资力度，推动农业产业提质增效”的建议，招引客商投资建办了果筐加工厂、黄桃种植园，实施了X头现代化生猪养殖基地建设、秸秆清洁能源利用、窑洞养牛、发泡网厂建设、构树种植等项目，延伸了产业链条，推进了产业转型升级，贏得了较好的社会反响和评价。
下一步，我们将深入学习领会县委人大工作会议精神，认真客实县委关于加强新时代人大工作的意见，不断强化党对人大工的领导，支持人大依法履职，更好地发挥县人大在推动全县经社会发展中的重要作用。
第二篇：在市委人大工作会议上的发言
在市委人大工作会议上的发言
去年10月召开的中央人大工作会议，在党的历史上、人民代表大会制度史上都是第一次，具有重要里程碑意义。省委、岳阳市委相继召开人大工作会议，并印发关于加强和改进新时代人大工作的意见文件，对做好新时代人大工作提出明确要求，作出全面部署。今天市委召开人大工作会议，安排部署我市人大工作，充分体现了市委对人大工作的高度重视。市人大及其常委会将认真贯彻落实会议精神，对标对表、真抓真干，以人大高效能工作服务经济社会高质量发展，在我市全面建设“三区四市五个新格局”中彰显人大担当、展现人大作为。
一、以更高的站位，绘就绝对忠诚的“政治底色”
习近平总书记强调，要加强党对人大工作的全面领导。在这个重大原则问题上，我们高度清醒，坚决落实。一是坚持市委统一领导，切实提高工作站位。一个人有信仰、有修养，内心就强大。作为人大干部，要做一个有信仰的人，跟党走、跟着干、跟得上，把信仰表现在行为上，把操守表现在实践中。就是要竭其力、尽其谋、效其忠，就是要做到：贯彻中央的精神，不得阳奉阴违；落实省委、岳阳市委的规定，不能自行其是；执行市委的决策部署，不能另搞一套。要主动将人大工作融入市委决策部署和全市发展大局，确保市委政府的决策和决定部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大力量就汇聚到哪里，人大作用就发挥到哪里。二是坚持全面从严治党，切实发挥党组作用。市人大常委会党组发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，认真履行常委会党组管党治党的主体责任，把党建工作和人大工作深度融合，切实解决“当官就要干事，干事不能只为‘当官’”的问题，切实解决“入党为什么？当官为什么？身后留什么？”的问题，引导人大代表和人大干部中的党员在推进工作中示范引领，担当作为。三是坚持强化理论武装，切实增强政治自觉。各级人大代表和人大干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，认真贯彻中央和省市委人大工作会议精神，坚定政治自觉，增强思想自觉，保持行动自觉，从根本上保证人大常委会各项工作始终沿着正确方向前进。
二、以更实的作风，绘就勤勉敬业的“奉献底色”
当前的临湘有着巨大的压力，但同时也有看得到的动力、活力。压力不可怕，可怕的是懈怠，是承平日久之后的耽于安乐、不思进取，这样才是无可救药。一是落实重大决策，依法议决大事。健全完善讨论决定重大事项的机制程序，不断提高讨论决定重大事项的科学化民主化制度化水平，强化重大事项决定权的落实，保证人大决议决定更加符合人民意愿。二是增强实际成效，依法加强监督。聚焦党中央和省市委重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，通过听取审议专项报告，开展执法检查、专题询问、工作评议等方式，加强审查监督，筑牢防范化解重大风险的法治防线，以法治方式推动临湘经济社会高质量跨越发展。三是规范操作程序，依法开展任免。一个人的地位不能大于他的贡献，一个人的职位不能大于他的能力。我们将继续做好党管干部与人大依法选举任免有机统一，健全完善人大选举任免工作程序，认真贯彻市委人事意图，选贤举能，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关领导人员。
三、以更深的情怀，绘就为民实干的“担当底色”
一个卓越的组织和团队，每个人都要会抬头看路，也要会埋头拉车，既要有人“天马行空”，更要有人“脚踏实地”。桥的价值在于能承载，人的价值在于能担当。决策者越是敢于担当，执行者越是勇于担当。政府的担当体现在为民情怀，企业的担当体现在社会责任感，个人的担当体现在敬业和职业精神。我们将始终树牢为民履职理念，在有限的生命和政治生涯里，为民实干、务实担当，使人大各项工作遵从人民意志，维护人民利益，实现人民期盼，努力为党和人民争取更大光荣。一是多途径发展人民民主。运用好代表参与常委会工作和活动、代表票决重大民生实事等方式，不断扩大人民有序政治参与，丰富全过程人民民主的临湘实践。二是多方位增进人民福祉。积极践行以人民为中心的发展思想，聚焦就业、教育、卫生、交通等方面的问题，认准方向干、俯下身子干、争分夺秒干、科学高效干，推动破解人民群众“急难愁盼”的问题，督促抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动统筹好发展和安全，切实维护社会和谐稳定，不断提高人民群众幸福感、获得感和安全感。三是多渠道回应人民诉求。党员只有一个上级，那就是组织；干部只有一个靠山，那就是人民。我们将坚持做到民有所呼、我有所应，充分发挥代表联系群众制度优势，用好代表联系群众工作平台，认真抓好建议的交办督办，更好倾听群众意见，当好群众代言人。
四、以更严的要求，绘就严谨自律的“廉政底色”
什么是纪律和规矩？就是无论是明文规定的党章、党纪和国家法律，还是长期形成的优良传统和工作惯例，我们决不能“守着规矩不干事，抛开规矩就乱来”。我们将始终对标习近平总书记提出的“四个机关”建设要求，不断加强作风建设，提升人大干部履职能力和人大工作水平。一是进一步加强政治思想建设。自觉把政治建设摆在首位，巩固党史学习教育成果，扛牢全面从严治党的政治责任，加强人大党的建设和党风廉政建设。同时，按照中央加强和改进新时代人大工作的意见和宪法法律赋予人大的职责任务，创造性谋划工作，创新性开展工作，努力打造我市人大工作特色品牌。二是进一步加强履职能力建设。作为党员干部要深谙吃亏是福这个道理，明白能吃亏是一种境界，吃亏决不亏；会吃亏是一种睿智，惜福才有福。作为一名党员干部，要把自己的人生活得自由而高贵。学会尊重法纪，你会活得心安理得，这就是自由；学会平视权威，你会活得气宇轩昂，这就是高贵。个人努力，别人不一定放在眼里；个人不努力，别人和组织一定会记在心上。个人不够优秀，再好的人脉毫无用处；个人足够优秀，人脉才是催化剂。我们将持续抓好人大干部专业能力和各级人大代表履职能力建设，引导人大干部、人大代表更好地发挥示范引领作用。三是进一步加强作风纪律建设。法贵简而能禁，罚贵轻而必行。人大干部要带头严格执行中央“八项规定”精神，自觉把纪律和规矩挺在前面，始终坚持对干净的坚守，人大干部和人大代表都要做到：不让一日闲过；不让一事拖拉；不让一样恶习染身；不让一笔脏款进门；不让一个和自己接触过的群众不满；不让一个亲属、身边工作人员让人传出闲话。世上有两种人：索取者与给予者，前者也许能吃得更好，但后者却能睡得更香。生命、自由是如此不堪一击，我们必须常怀敬畏之心，做一个为人民、为事业的给予者。要力戒形式主义和官僚主义，进一步巩固风清气正的政治生态，为做实做好新时代人大工作提供坚强的纪律保障。
生命之要义在于知道我们终将老去，政治之要义在于知道我们终将离开。世上没有毫无意义的工作，只有不思进取的干部；没有干不出成绩的工作，只有不会工作的干部。我们将扛牢主责主业，一切为了临湘的光荣和梦想，撸起袖子加油干，在全市“三区四市五个新格局”建设中贡献人大智慧、人大力量、人大担当。
第三篇：区人大在全市人大宣传工作会议上的发言
在全市人大宣传工作会议上的发言
*****人大常委会
2012年4月20日
今天参加市人大宣传工作座谈会,主要认真领会2012年全市人大宣传工作精神,学习兄弟县、市、区在人大宣传工作方面的先进经验。近年来，我区人大宣传工作在市人大常委会的重视指导下，区人大常委会坚持围绕工作抓宣传、抓好宣传促工作，努力实现人大工作与人大宣传工作的良性互动。
借此机会，我也谈谈*****人大在宣传工作方面的主要做法：
一、领导重视，工作上有位置
在新形势下，人大新闻宣传工作显得越来越重要。各级人大及其常委会都把宣传工作作为新形势下加强人大工作的一项重要工作来抓，切实加强对人大宣传工作的领导，做到精心组织，狠抓落实，从硬件和软件上，确保宣传工作的连续性和规范性。基于以上认识，我区人大常委会领导非常重视人大宣传工作，把宣传工作摆到重要位置，明确领导分工，成立了由常委会常务副主任任组长的宣传工作领导小组，落实专人负责，坚持做到对人大宣传工作和全局工作一
起计划、一起安排、一起落实、一起考核。常委会在年初研究工作要点时，把人大宣传工作作为一项重要内容一并进行研究。每年召开多次主任会议专题研究人大宣传工作，听取宣传工作计划完成情况和发稿情况，及时拟定宣传工作计划，及时协调宣传中需要解决的问题。平时工作中，常委会主要领导经常过问宣传工作，为新闻创作人员指路子、压担子、出点子、改稿子，鼓励和鞭策他们刻苦钻研，努力写作，极大的激发了机关工作人员从事人大宣传工作的热情。每年，区人大常委会都在适当时间组织人大常委会全体组成人员、机关各委室负责同志、各乡镇办人大负责人、区直各一级单位负责人及全区人大特邀通讯员召开一次规模较大、规格较高的区人大宣传工作会议，认真总结交流经验，安排部署宣传任务和重点，探讨加强和改进人大宣传工作的具体措施。目前，*****人大常委会宣传工作氛围良好，做到了时时有人抓，样样有人问，事事有人干。
二、搭建平台，创优宣传环境
在实际工作中，我们感到，要把宣传工作做好，没有好的宣传平台作支撑，宣传工作很难收到好的效果，为此，我们从三个方面创设条件，搭建平台，创优宣传工作环境。一是搭建新闻素材采集平台。鲜活的素材是写好人大宣传稿件的源泉。俗话说“巧妇难为无米之炊”，写好人大宣传稿件也是这个道理，关键要有可撰写的新闻素材。如果没有好的新闻素材，却要求写作人员写出鲜活生动的文章无异于“缘木求鱼”，那样的话，人大宣传工作也就成了无本之木和无源之水，最终流于“隔靴挠痒”。为此，在实际工作安排中，我们创新人大监督和代表活动机制，先后出台了工作评议办法、人大代表标识信封使用规则，在全区人大系统开展了“一创、双联、双争”、代表活动日、人大代表向选民述职等活动载体，经常让写作人员参与到各类人大工作会议及人大开展的视察、检查、调研、代表活动中去，让他们亲历现场，亲身感受，充分掌握详实的第一手材料，擦出写作的灵感火化，赋予新闻创作实质内容和可供借鉴的先进经验，确保人大宣传工作有话可说，有点可挖，这些新的监督机制和丰富的代表活动，为撰写人大新闻提供了丰富的素材，让“巧妇有米下锅”。二是搭建新闻作品发表平台。人大新闻作品能不能发表，关键要看投稿的目的地是否恰当、正确，有些好的新闻作品投稿后，如石沉大海，多是因为投错了地方。为此，我们为全区人大新闻宣传工作者订购了刊发人大作品的《中国人大》、《人大建设》、《人民代表报》、《南阳人大》等人大新闻期刊，要求写作人员多浏览刊发人大新闻作品的网站，明确目的地，鼓励他们向这些媒体积极投稿。同时我们也认识到，新闻作品的刊发离不开新闻媒体的支持，人大新闻宣传工作的成效在一定程度上取决于与新闻媒体的沟通协调水平，这其中最为关键的就是要为媒体搞好服务，为他
们提供良好工作条件，创造良好工作氛围。为此，我们努力提高与媒体打交道的能力，切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体，主动加强与有关新闻单位的联系，邀请他们下基层采访，让新闻记者更多的了解、感受人大工作，写出或拍出老百姓喜欢的报道，更好地宣传报道人大工作。三是搭建新闻创作工具平台。为了调动新闻创作人员工作积极性，方便他们及时了解外地人大工作动态，并把我区人大监督履职情况及时向外发布，我们为机关各委室购置了电脑、并为新闻创作人员购买了数码相机、录音笔等，使宣传工作声像并举、图文并茂，方便了他们写稿投稿，极大地提高了他们的工作效率和积极性。
三、完善机制，形成工作合力
人大新闻宣传工作靠一两个人和单位单打独斗是不行的，必须要形成全区上下大宣传氛围。为此，我们不断完善工作机制，努力营造宣传工作大格局。一是明确目标任务，推动工作落实。常委会出台了《*****人大宣传工作实施意见》，明确了机关各委室及各乡镇办人大宣传工作目标任务；聘请了一批熟悉人大工作程序、写作热情高的特邀通讯员，形成了上下互动、内外联动的宣传格局。为了进一步调动人大宣传工作人员的工作积极性，形成区乡联动的宣传态势。常委会把宣传工作作为衡量乡镇办人大工作的一项重要内容，加强上下级人大机关之间的联络，积极与乡镇办人大协
作，宣传基层民主法制建设方面最生动的实践，增强宣传的鲜活性。并要求区人大宣传工作领导小组定期对全区人大宣传工作用稿情况进行统计，以简报形式向各乡镇办人大通报宣传工作用稿情况。二是加强培训学习，提高写作能力。区人大宣传工作领导小组定期组织新闻创作人员学习写作知识，交流写作经验。不定期地邀请专业人员为他们举办培训班，讲授人大新闻写作知识、技巧和经验，提高他们的新闻写作水平，使其把握好人大宣传报道的规范性、法律性、政治性。三是落实奖惩制度，调动创作积极性。区人大常委会高度尊重新闻创作人员的劳动，几年来，我们每年都要召开一次规模较大、规格较高的宣传工作会议，按照机关各委室和各乡镇办人大在区以上媒体的用稿情况，评选出宣传工作先进单位和先进工作者，大张旗鼓地予以表彰，落实宣传奖励政策，兑现奖励资金，从精神上、物质上给予鼓励。连续三年来，我们用与宣传工作的奖励资金都在30000万左右。这也极大地调动了新闻写作人员的积极性。
第四篇：各级领导干部在市委人大工作会议上的发言汇编
各级领导干部在市委人大工作会议上的发言汇编（7篇）
抢抓xxxx建设重大机遇奋力开创xx人大工作新局面（区委书记）
一、全面提高政治站位，健全党委领导人大工作制度
一是坚持重大事项向党委报告和半年专题汇报等制度，确保党委在工作中的领导核心地位；
二是区委坚持听取人大工作汇报、人大参与区委决策、人大联系重点工作等制度，不断健全党委领导人大工作制度；
三是区人大及区人大常委会切实把区委的决策部署贯彻落实到区人大工作的各个方面，准确行使法律赋予的人大工作职责，确保人大工作正确的政治方向。
二、始终坚持关注民生，全面保障人大依法履行职责
一是区委把区人大工作纳入工作总体部署，支持人大依法行使重大事项决定权、监督权、任免权，支持代表发挥主体作用，确保区委的重大决策部署贯彻落实和法律法规有效实施。二是区委坚持关注民生、倾听群众呼声，区人大及其常委会坚持把党委关注的重点、难点、热点问题作为监督的重要议题全力解决。近年来分别就财政预算监督、美丽乡村建设、生态环境保护、民生保障、农业生产等事关全区发展的重大问题以及教育资源整合、城市建设、安置区建设、百姓安置及就业等热点难点问题进行常委会审议、视察、执法检查活动xx余次。
三、强化各大要素保障，努力开创新时代人大工作新局面
区委始终在思想政治、组织机构、人员经费等方面给予人大有力保障；
支持代表发挥主体作用，重视代表履职平台建设，支持和保障代表依法履职；
积极宣传区人大及区人大常委会依法履职情况，展现基层实践创新和代表履职风采。
加强党的领导更好发挥人民代表大会制度优势服务xx自由贸易港建设（区委书记）
一、不断加强党对人大工作的领导
一是区委严格贯彻党委领导主体责任要求，不断加强和改进对区人大常委会工作的领导。二是根据区人大常委会人员调整变化情况，及时加强完善区人大常委会党组、领导班子和区人大常委会的建设。三是重视区人大常委会干部的轮岗锻炼。
二、全力保障和支持区人大及其常委会依法履行职责
一是区委充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持区人大及其常委会依法行使监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用。二是邀请区人大常委会主任每期列席区委常委会，区委常委会每年x次听取区人大常委会党组半年和全年工作情况报告，确保区人大及其常委会始终做到围绕区委中心工作、服务全区大局。三是大力支持区人大常委会通过听取专项工作汇报、专题调研、专项视察、专题询问等方式行使监督权，切实推动各项部署落地落实落细。四是支持区人大常委会依法行使决定权，依法做好财政预决算、预算调整、国民经济运行情况等重大事项，依法审查区人民政府出台的规范性文件、作出的具有全区性影响的重大投资等决策事项，并作出决议或决定。五是依法依规做好干部任免工作。
三、继续发挥人大代表凝聚作用
大力支持区人大常委会开展人大代表工作，抓紧抓实代表学习培训工作、探索人大代表管理和履职服务保障机制等，凝聚强大发展力量。
始终坚持党的领导依法行使人大职权推进人大工作不断迈上新台阶（区人大常委会主任）
一、坚持党的领导，提高政治站位，发挥党建引领作用
一是严格执行重大事项请示报告制度，成立区人大机关党组、完善党的组织建设，不断完善党组议事规则；
二是坚决贯彻区委部署，依法依程序任免地方国家机关工作人员，参与脱贫攻坚工作、落实“河湖长制”、做好基层包点及“创文巩卫”工作等。三是扎实开展主题教育，引导全体党员干部努力争先创优、践行初心使命。
二、聚焦监督问效，持续下真功夫，发挥服务发展作用
一是以监督助推经济平稳有序运行，加强对经济运行和财政预算的常态化监督，着重对推进重点项目建设和固定资产投资进行专项监督；
通过实地走访察看提出持续优化营商环境、加强政府投资项目前期策划研究等四条审议意见，并督促政府按照审议意见进行整改落实；
着力对推动农村集体经济产业发展开展监督。二是以监督助推民生改善红利共享，常委会聚焦难点堵点问题，运用多种手段对群众关心的学前教育、基层医疗、征地安置等情况开展监督。三是以监督助推生态环保有效改善。
三、聚焦代表工作，持续下深功夫，发挥代表主体作用
认真开展代表培训工作，加大代表建议办理力度，着力提升闭会期间活动，探索将人大工作站融入到大社区建设创新中，更好地开展代表闭会期间活动。
四、聚焦自身建设，持续下苦功夫，发挥机关作风优势
全面加强队伍建设、制度建设和作风建设。
创新务实追求卓越在xxxx建设中彰显xx人大作为（区人大常委会主任）
一、确保“三个坚持”，把准方向服务大局
一是坚持提高政治站位，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期的政治任务来抓，强化党建引领作用。二是坚持把党的领导贯穿于人大工作始终，人大及其常委会重要会议、重要事项和工作中的重大问题，都主动向区委请示报告。三是坚持在党的领导下主动强化责任担当，着力打好脱贫攻坚战，着力抓好“创文巩卫”工作，着力推进落实河长制。
二、突出“五个率先”，推动人大工作上新台阶
率先突破区域局限，圆满完成筹建任务；
率先开展专题询问，强化人大监督刚性；
率先打造服务阵地，代表履职保障更加充分；
率先开展代表述职，履职监督更加有力；
率先建成大社区人大工作站，打造基层人大工作模式“地方样本”。
三、充分发挥代表主体作用，积极回应群众关切
一是代表履职方式更加广泛。xx区委、区人大常委会率先在全省首创党代表、人大代表联合接待活动，收集党员群众意见建议，交由相关职能部门办理，要求在规定时间x个月内办结并答复，该活动已成为人大工作的特色品牌。二是代表建议办理更加扎实。三是代表履职能力更加增强。四是代表履职激励更加健全，在全市各区中率先开展优秀代表评选工作。
四、奋战“疫”线，充分彰显攻坚克难时期的人大作用五、坚持强基固本，机关建设得到有效增强
狠下功夫加强机关自身建设，持续不断充电提能强素质，注重宣传质量传播好人大声音。
自觉主动接受人大监督促进法院工作科学发展（市级人民法院院长）
一、强化人大监督意识，提升接受人大监督的自觉性
一是提高站位抓学习，将坚持和完善人民代表大会制度作为党组中心组学习的内容认真学习，充分发挥党组在全院的表率作用，进一步增强干警向人大负责、接受人大监督的自觉性。二是健全机制做保障，将代表联络、代表意见建议办理、人大及其常委会交办事项纳入党组重要议事日程。三是明确责任促落实，对于市人大的重大决议，实行“一把手抓、抓一把手”的责任机制。
二、优化各项工作举措，提升接受人大监督的主动性
一是定期向人大报告工作。二是严格执行重大事项报告。三是拓宽主动接受监督渠道，主动邀请人大代表担任法院特邀廉政监督员、视察法院、参与重大影响案件旁听庭审、见证监督执行过程、参加座谈会等，让代表直观了解、参与法院日常工作，更好地监督法院履职。
三、忠诚履行法定职责，提升接受人大监督的实效性
一是依靠人大监督，服务大局发展，认真落实市人大关于服务xxxx建设的要求，加强工作创新，优化服务举措。二是依靠人大监督，提升工作质效，主动征求听取代表意见建议，查找工作短板和差距，及时查漏补缺。三是依靠人大监督，维护司法公正，两级法院在审判执行工作中，通过专题汇报、重大事项报告、邀请旁听庭审等，主动听取人大及其常委会指导意见，促进司法公正。
自觉主动接受人大监督推动检察工作持续发展（市人民检察院检察长）
一、提高政治站位，自觉接受监督
一是坚持定期报告工作，每年初在人代会召开之际，向人大全面报告上一年工作，在人大代表审议报告时，两级院院领导带队，部门负责人参加，深入各代表团听取人大代表审议意见。二是坚持专项报告工作，在做好定期全面报告的基础上，对阶段性重点工作及时报告，接受人大监督。三是坚持规范报告工作，为强化、规范检察机关接受人大监督工作，从制度层面入手，建立自觉、主动接受人大监督长效机制。
二、丰富工作载体，主动接受监督
一是请进来接受监督，结合司法工作特点，适时邀请人大及其常委会组成人员视察工作、听取汇报，主动接受监督。二是走出去接受监督，两级院检察长、副检察长或各部门负责人，充分利用检察室、派驻检察工作站等平台，召开座谈会、恳谈会，向受邀人大代表汇报工作。三是创新方式接受监督，运用微信公众号、微电影、微视频等方式创新传播方式，及时向人大代表推送，方便接受监督。
三、以监督促发展，形成共赢局面
一是在人大监督中解决了工作难题，采取定期和动态相结合的方式，做到重要情况及时报告、落实情况定期报告。二是在人大监督中促进了发展，广大检察干警对“监督就是关心，监督就是支持”已经形成共识，广大干警自我加压，主动创新。
认真履行审计职责全力配合人大监督（市审计局局长）
一、协助人大依法开展预算、决算审查监督工作
市审计局严格按照审计法规定，每年代表市政府向市人大常委会报告审计工作情况，认真落实市人大常委会决议和审议意见，积极协助市人大及其常委会依法开展预算、决算审查监督工作，进一步拓展人大监督深度，加大监督力度，增强监督实效，充分发挥了审计在国家治理体系和治理能力现代化建设中的重要作用。
二、协助人大做好审计查出突出问题整改情况监督工作
市审计局每年年底定期向人大汇报审计查出问题整改情况，协助市人大及其常委会对审计查出突出问题整改情况开展跟踪监督，实现审计监督与人大监督工作联动，形成监督合力。
三、为人大专题调研提供技术支持
近年来，根据市人大专题调研工作要求，市审计局多次派遣业务骨干参与调研工作，充分发挥审计人员在财政财务、政策法规等领域专业化作用，为人大专题调研提供技术支持。市审计局将审计工作安排与市人大专题调研工作相衔接，进一步强化了审计结果运用，加强审计监督与人大监督紧密结合，推进依法勤政廉政和提高政府工作绩效。
第五篇：在市委人大工作会议上的讲话
这次市委人大工作会议，是一次很重要的会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神和中央9号文件、全省人大工作会议精神，总结交流近年来人大工作经验，进一步加强和改善党对人大工作的领导，提高党的执政能力，充分发挥各级人大及其常委会的作用，努力开创人大工作新局面。
市三届人大一次会议以来，市人大及其常委会在市委的领导下，紧紧围绕全市工作大局，认真履行职能，做了大量富有成效的工作，为全市改革开放和现代化建设作出了重要贡献。主要体现在六个方面：一是紧紧抓住事关全市发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，不断加强和改进监督工作，寓支持于监督之中，增强了监督实效。换届以来，市人大常委会认真开展对城市规划法、劳动法、农业法等法律法规贯彻实施情况的检查，有力地保障了宪法和法律的正确实施，促进了依法行政和公正司法；对国民经济运行和预算执行情况进行监督，促进了全市经济社会全面协调可持续发展；抓住发展中一些重大问题开展监督，有力地推动了政府工作。二是依法审议决定重大事项，对事关改革、发展、稳定的重大问题，认真审议讨论，及时作出决定、决议。根据市委的建议，市三届人大二次会议作出了《关于批准〈益阳市2004－2020年产业发展规划纲要〉的决定》；市人大常委会还作出了《关于加强农产品质量安全管理工作的决议》和《关于依法清理处置城市规划区闲置土地，加强城市土地管理开发利用工作的决定》，有力地促进了我市经济社会的科学发展。三是坚持党管干部和人大依法选举、任免干部相结合，认真贯彻党委意图，充分发扬民主，严格依法办事，促进了地方政权建设。换届以来，市人大常委会先后任免国家机关工作人员115人（次），实现了党委的组织意图与人民意志的有机统一，并按计划分对市人民政府组成人员和“两院”领导人员进行述职评议，加强了对选举任命人员的监督。四是努力创新代表工作，充分发挥代表作用。通过不断拓宽代表知情知政渠道，创新和规范闭会期间代表活动，健全代表议案和建议批评意见办理机制，邀请市人大代表列席人大常委会会议、参加执法检查等形式，拓展了代表履行职务的平台，密切了人大常委会与代表和人民群众的联系。五是重视对下级人大及其常委会的联系和指导。通过区县（市）人大常委会负责同志列席市人大常委会会议、主任会议成员分工联系区县（市）人大、定期召开工作座谈会和联系会等形式，加强了对区县（市）人大工作的联系与指导，促进了基层人大工作的开展。六是以加强制度建设和组织建设为重点，切实搞好自身建设。通过制定和完善市人大常委会工作规则、常委会议事规则、专门委员会议事规则、常委会组成人员守则等一系列规章制度，规范了市人大常委会会议、主任会议、专门委员会的职权职责和议事程序，进一步提高了常委会的整体效能。根据人大的性质和工作特点，不断优化人大常委会组成人员的结构，加强人大机关干部队伍建设，队伍整体素质有了新的提高。
换届3年来的区县（市）人大及其常委会、乡镇人大主席团，在同级党委的领导下，紧紧依靠广大代表和人民群众，围绕事关经济社会发展中的重大问题，认真听取和审议“一府两院”的有关工作报告，积极开展执法检查、视察调查和评议工作，为加快经济和社会发展，促进一方稳定发挥了积极作用。在各项工作全面推进的基础上，各区县（市）人大工作各有特色。特别是在加强对重点工程和重点项目监督，优化政务环境；强化个案监督，维护人民群众合法权益；述职评议政府组成部门负责人和政府领导，加强对选举任命人员的监督；人大常委会联系代表、代表联系选民，积极依法行使重大事项决定权等方面发挥了十分重要的作用。与此同时，市县两级人大常委会还本着监督与支持相统一的原则，按照全市的统一安排，积极参与招商引资、项目建设、国企改革、防汛抗灾、建整扶贫、社区联建等工作，有力地支持和推动了各项中心工作的开展。
总之，全市各级人大及其常委会的工作是富有成效的，全市经济社会发展所取得的成绩，都凝聚了各级人大和人民代表的智慧和辛劳，各级党委和广大人民群众是满意的。在此，我代表市委，向全市各级人大，历届人大代表以及各级人大机关工作人员，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
下面，我讲三点意见。
一、要进一步提高对坚持和完善人民代表大会制度的认识
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，也是党在国家政权工作中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。在贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的新形势下，人大工作的作用越来越重要，对人大工作的要求也越来越高。为此，中央下发了〔2005〕9号文件，省委〔2004〕22号文件批转了《中共湖南省人大常委会党组关于进一步加强人大代表工作的报告》，并以〔2005〕2号文件作出了《中共湖南省委关于进一步加强人大工作的意见》，就坚持和完善人民代表大会制度的重要意义作了精辟阐述，对如何加强和改善党对人大工作的领导，充分发挥国家权力机关的作用提出了明确要求。全市各级党的组织、国家机关和广大干部群众要从全面贯彻“三个代表”重要思想，建设社会主义政治文明，贯彻依法治国基本方略和提高党的执政能力的高度，把对人民代表大会制度的认识统一到中央和省委的文件精神上来，把人民代表大会制度坚持好，完善好。
（一）坚持和完善人民代表大会制度，是社会主义政治文明建设的根本途径。党的十六大报告明确提出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”。社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主，党执政的实质就是领导、支持、保证人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，实现、维护、发展好最广大人民群众的根本利益。人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是社会主义政治文明的重要制度载体，是党领导和支持人民当家作主、管理国家的基本组织形式。根据宪法规定，各级人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。这些规定，充分反映了我们国家政权的性质，集中体现了社会主义民主政治的本质特征，从政治上、组织上保证了人民当家作主、行使管理国家的权力，体现了民主集中制原则，既保证了人民代表大会统一行使国家权力，又保证各个国家机关各司其职、协调一致地工作。半个多世纪以来，特别是改革开放以来的实践证明，这一制度合国情、顺民意，具有无比的优越性和强大的生命力。
（二）坚持和完善人民代表大会制度，是推进依法治国基本方略、建设社会主义法制国家的必然要求。依法治国是发展社会主义市场经济的客观要求，是党领导人民治理国家的基本方略，是国家长治久安的重要保障。依法治国包括民主法制建设、依法执政、依法行政、公正司法等多个方面，每个方面都与人民代表大会制度密切相关。人民代表大会制度发展和完善以及职能作用发挥的过程，实际上就是依法治国方略不断深入的过程。依法治国的主体是人民群众，人民群众行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人大及其常委会作为国家权力机关，在实现依法治国、建设社会主义法治国家中，具有其他国家机关不可替代的重要作用。只有坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大及其常委会的职能作用，才能不断推进社会主义民主法制建设，才能为国家的现代化建设，为全面建设小康社会提供有力的制度保障，实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
（三）坚持和完善人民代表大会制度，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要。加强党的执政能力建设，必须改进党的领导方式和执政方法。坚持和完善人民代表大会制度，是改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政水平和执政能力的一个十分重要的方面。随着社会主义政治文明建设的推进和依法治国方略的深入实施，党的领导将更多地体现在通过人大及其常委会的法定程序，把党的主张变为国家意志，成为全社会都必须遵循的行为准则，并最终依靠国家强制力保证它的贯彻执行。只有通过这种方式，才能从制度上、法律上保证和体现党对国家和社会的领导，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大及其常委会的职能作用，既是改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政水平和执政能力的一个重要方面，也是衡量各级党委科学执政、民主执政、依法执政水平的重要标志。人民代表大会制度发展得越好，就越有利于加强党的执政能力建设和巩固党的执政地位，就越有利于凝聚广大人民群众的智慧和力量共同建设中国特色社会主义。
（四）坚持和完善人民代表大会制度，是落实科学发展观、全面建设小康社会的重要保障。科学发展观是我们党对长期发展实践的经验总结和理论升华，是指导我们加快发展、建设全面小康社会的根本指导方针。全面落实科学发展观，就是要坚持以人为本，实现全面协调可持续发展。全面建设小康社会，就是要保持经济又快又好发展，科教更加进步，人民生活更加殷实，法制更加完备，社会更加和谐。人大在落实科学发展观，全面建设小康社会中具有特殊的不可替代的作用。我们必须更加重视和充分发挥人大及其常委会的政治优势，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，保证各项改革和建设事业的健康发展；充分发挥人大及其常委会的组织优势，最大限度地动员广大人民群众投身到全面建设小康社会的伟大实践中，保证各项任务目标的顺利实现；充分发挥人大及其常委会密切联系人民群众的优势，发挥各级人大代表在经济和社会发展中的模范带头作用，加快我市全面建设小康社会的步伐。
二、要支持各级人大及其常委会充分发挥职能作用
各级党委要尊重宪法和法律规定的人大及其常委会的地位，支持人大及其常委会依法履行职责，充分发挥各级人大及其常委会在我市改革开放和现代化建设中的重要作用。
（一）正确处理好党委决策和人大决定的关系，支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权。坚持党对人大工作的领导,是做好人大工作的根本保证。党的重大决策通过人大及其常委会以决定的形式作出，有利于把党的主张转变为国家意志。人大及其常委会作为国家权力机关，作出的决定决议既有广泛的号召力，又有普遍的约束力和强制性，各级党委要支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权，凡是法律法规规定应该通过人大及其常委会讨论决定的事项，党委在研究后，要依照法定程序提交本级人大及其常委会讨论决定，把党委的意图和决策转变为人民群众的自觉行动。“一府两院”的工作，凡是法律法规规定应报人大及其常委会审议决定的重大事项，要主动及时提请人大及其常委会审议，并认真贯彻其决议、决定。人大及其常委会行使重大事项决定权，要高度重视民主性和科学性的有机统一，进一步加强制度建设，完善决定重大事项的规则和程序，建立社情民意反映制度、与群众利益相关的重大事项公示制度。要突出发展第一要务，着眼全市经济社会发展大局，抓住工业强市、招商引资、城市建设和“三农”等重大问题，开展调查、视察和审议，按照市委的要求，适时作出决议、决定，推进市委重大决策的落实。
（二）正确处理好监督与支持的关系，支持人大及其常委会依法行使监督权。人大与“一府两院”都是党领导下的国家机关，虽然分工不同、职责不同，但工作的出发点和目标是一致的。各级人大及其常委会要正确处理好监督与支持的关系，既要切实依法行使好监督权，又要充分尊重“一府两院”的职权，不干预、不代替“一府两院”的具体政务工作和司法活动，从支持的愿望出发进行监督，在监督的过程中体现支持，推动“一府两院”更好地履行工作职责。“一府两院”处于经济和社会发展的前沿，直接面对社会转型时期的各种矛盾和问题，任务重、压力大，人大要充分理解和体谅。各级党委要支持人大及其常委会对“一府两院”依法开展法律监督和工作监督，督促政府及其工作部门围绕全面落实科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展，切实履行职责，督促执法机关严格执法、依法行政；要支持人大及其常委会加强对财政预决算和经济运行情况的监督，尤其是对部门预算、政府举债资金投资建设的重大项目和专项资金的审查和监督；要支持人大及其常委会加强司法监督和个案监督，督促司法机关对裁判不公、徇私枉法等问题依法查处和纠正，促进公正司法；要支持人大及其常委会创新工作方式，拓宽监督领域，包括人民代表大会采用票决方式通过有关决议、对人大及其常委会选举任命干部的述职评议、对本行政区域内垂直管理部门的工作评议和执法检查等；要支持人大及其常委会运用询问、质询、特定问题调查、撤销不适当决定和依法罢免等法定监督方式，强化监督力度，增强监督实效。
（三）正确处理好党管干部同人大依法选举、任免干部的关系，支持人大及其常委会依法行使选举、任免权。党管干部是我党的重要组织原则，是实现党对国家和社会事务领导的组织保证。各级党委要正确处理好党管干部和人大依法任免干部的关系，努力实现党内工作程序与人大法定程序的有机结合。党委向人大或人大常委会推荐领导干部人选，应事先向人民代表大会临时党委或人大常委会党组和人大常委会组成人员中的党员介绍党委的推荐意见。如果人大代表或者人大常委会组成人员对所推荐人选提出不同意见，党委应当认真听取，并作出必要的解释或说明。如果发现有事实依据、足以影响选举或任命的问题，党委可以建议人大或常委会按照规定的程序暂缓选举、任命，也可以重新推荐人选。推荐人选确定后，人大常委会党组要认真实现党委意图，按照法定程序做好工作，保证党的组织路线得以贯彻执行。要进一步完善干部任前法律知识考试、任前调查、供职发言制度，增强人大及其常委会选举、任免工作的透明度。要尊重和维护人大及其常委会的选举和表决结果，经各级人大及其常委会选举或任命的干部，在任期内应当尽量保持相对稳定，确实需要调整的，要严格履行法律程序。各级人大及其常委会要加强对选举任命的国家机关工作人员的监督，强化述职评议工作，增强被任命干部的法制观念、公仆意识，使之掌好权、用好权，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。各级党委要重视利用人大常委会的述职评议成果，述职评议情况可以作为考察、任用干部的依据。
（四）正确处理好先进性与代表性的关系，支持各级人大代表依法履行职责和行使权力。人大及其常委会代表人民管理国家和社会事务，其全部工作的基础在于代表。各级党委推荐人大代表人选，必须坚持代表的广泛性与先进性相统一，在保证代表构成比例的同时，要十分注重代表的政治业务素质和履职能力，使所推荐的人选能够广泛代表最广大人民群众的根本利益，具有行使国家权力的能力和水平。各级人大及其常委会要紧紧依靠人大代表这个主体，进一步强化代表工作，充分发挥代表在实现人民当家作主、维护人民根本利益中的作用。要努力解决人民群众关心的热点、难点问题，抓好代表的议案和建议办理工作。要坚持党的群众路线和群众观念，纳百家之言，集万民之智，使人大各项工作始终体现群众的愿望和要求，真正代表群众的意志和利益。要建立完善代表培训制度，增强代表的履职能力。各级政府和有关部门要严格按照《代表法》的有关规定，保证安排代表活动经费和常委会不驻会委员的工作经费，为他们履行职责、行使权力提供必要条件和保障。进一步建立健全向代表通报政情制度，努力拓宽代表知情知政的渠道。要增强代表对人大常委会活动的参与度，尽可能吸纳更多的代表参加执法检查、述职评议和工作评议、视察调研等活动，增强代表活动的实效，充分发挥好代表的作用。
三、要切实加强和改善党对人大工作的领导
加强和改善党对人大工作的领导，是做好人大工作的关键。要通过加强和改善党对人大工作的领导，切实把党的主张、国家的意志和人民的意志高度地、有机地统一到人大工作的实践之中。
（一）要把人大工作摆在党委工作的重要位置。人大工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要把人大工作摆在重要位置，同全局工作紧密联系起来，统一抓好落实。要建立制度，每届党委任期内召开一次人大工作会议，每年听取一次人大工作汇报，及时了解和掌握人大工作情况，研究解决人大工作的重大问题。各级人大常委会党组要向同级党委负责并报告工作，特别是重要工作、重大活动的开展，事先要向同级党委请示汇报，自觉接受同级党委的领导，坚持把对党委负责与对人民负责统一起来，认真贯彻党委意图，保证党委重大决策和工作部署的顺利实施。
（二）要努力为人大开展工作创造条件。各级党委要按照“总揽全局、协调各方”的原则，主动协调好本级人大及其常委会与政府、法院、检察院之间的关系，努力为人大及其常委会依法履行职责创造条件。要建立健全重要情况通报制度，凡是关系经济社会发展全局的重大决策和重要工作部署，党委应通过一定渠道及时向人大通报，主动听取人大的意见和建议。要建立健全建议、议案的办理制度，对人大常委会、人大代表提出的意见、建议、议案等，各级政府要高度重视，认真办理，并及时反馈情况。要建立健全党委、人大、政府、政协秘书长（办公室主任）联系会制度，加强协调沟通。人大主任不是同级党委班子成员的，应列席同级党委常委会会议；党委和政府召开的涉及全局工作的重要会议或组织的重要活动，要安排人大常委会领导参加；重要的工作会议，要安排人大专门委员会、常委会工作机构的负责人参加。各级政府、法院、检察院既要坚持党的领导，又要对人大负责，接受人大监督，自觉向人大报告工作。各级党委要加大宣传力度，在全市形成维护人大权威、支持人大工作的良好氛围。要关心人大机关建设，完善市、区县（市）人大常委会工作机构，保证必要的工作经费，为人大及其常委会创造良好的工作条件。
（三）要加强人大常委会领导班子和干部队伍建设。人大党组是党在人大的派出机构，对于加强党对人大工作的领导负有重大责任。各级党委要大力支持人大加强自身建设，特别是要加强以增强党性观念为核心的思想政治建设，以增强整体功能为目标的组织建设，以增强凝聚力为重点的作风建设。同时要进一步改善人大常委会委员的结构，在各级人大常委会及其领导班子中，既要安排一定数量实践经验丰富的老同志，也要安排适当比例年富力强的优秀中青年同志；既要安排在党政机关和部门担任过领导职务的同志，也要安排经济、科技、教育、法律等方面的专业人才，使常委会组成人员优势互补，整体素质进一步提高。要高度重视人大机关干部队伍建设，把人大机关干部的培养使用纳入干部队伍建设总体规划，加大人大干部的选拔、培训、交流和任用力度，努力造就高素质的干部队伍。
（四）要重视和加强对乡镇人大工作的领导，充分发挥乡镇人大的作用。在乡镇综合配套改革中，要根据中共湖南省委关于进一步加强人大工作的意见要求，按照法律法规规定配备好乡镇人大主席和专职工作人员。乡镇人大主席届期内应保持相对稳定，确需调整时应听取区县（市）人大的意见。乡镇人大主席团和街道办事处人大联络组的工作和活动经费，要按规定列入同级财政预算。乡镇人大要依法依规开好人大会议，审议决定本行政区域内的重大事项，保证宪法法律法规和上级人大及其常委会的决议决定在本行政区域的贯彻实施。要认真研究新形势下乡镇人大工作的新情况，不断探索发挥乡镇人大及其主席团作用的新途径，促进乡镇人大工作积极稳步发展。
同志们，坚持和完善人民代表大会制度，加强人大工作，是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的必然要求，是全党全社会的共同责任。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，努力开创人大工作新局面，为实现益阳后发赶超、全面建设小康社会做出新的更大的贡献！
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