浅析如何发挥老干部参与基层社会治理

浅析如何发挥老干部参与基层社会治理

退休人员如何与居住地党组织做好共建、如何发挥老干部参与基层社会治理

党十九届六中全会组全面总结了党的百年斗争的重要成就和历史经验，充分反映了党的现状、未来展望、重视概述和应用历史体验的高贵愿景。认真服务理念，维护寻求真实实践的工作风格，协调退休人员思想领导、服务保障、发挥作用等各个任务，稳定推进老干部工作质量和效率。政治建设始终在老干部工作过程中进行。总书记强调：基层党组织是实施党中央决策部署的“最后一英里”，必须坚持大抓基层为导向。现代中国正在经历人类历史上最伟大、最独特的实践创新。改革、发展和稳定任务是重点，矛盾的风险挑战以及管理科学测史无前例。世界前百年发生的重大变化，已经变得深刻。面对新形势、新的任务和要求，需要进一步提高基层党组织领导的基层治理能力，把各领域的基础党组织构成实现党的领导能力强大的斗争堡垒。

一、基本层政府的关键是基层党组织和多数党的成员

必须把政治作为基本要求，建立自己的实际情况，深度学习实施习近平新时代中国特征社会主义思想，教育指导广大党员的干部加强“四个意识”，坚定不移地做“两维护”。坚持不停地开启党历史的“必修课”，认识到并应用党的百年斗争历史经验，巩固和发展党史学习教育成果，教育指导基层党员干部坚定建立正确的党纪念概念。推进伟大党建设精神，从党的百年斗争中获取智慧和力量，深了解中国共产党为什么能、马克思主义为何行事、中国特色社会主义有多好，为全面建造现代化强国提供坚定的思想保证和强大的精神力量。

提高基层党组织领导基础管理能力，重要的一面是建立统一的党组织领导力，积极协调各个组织和群众广泛参与的城市乡村基本治理模式。完善基层党组织领导的基本自治机制，重视基层政权组织、经济组织、自主组织、集体组织和社会组织发展变化的特点。

要了解以人为本的发展思想，坚持正确的政治成就观念、敬畏历史、尊重文化、崇拜生态、认真决策、重视权力利用、把人民群众服务作为基层治理的重要起点和目标，做什么好事是检查政治表现的重要标准。

习近平指出：“社区治理的良好关键是基层党组织和多数党的成员”。必须建立基本的基层党组织战斗堡垒，充分发挥社区成员和干部先驱模范作用。只有各级党组织才能保持健康、过硬，形成上下通和执行强烈的严格组织体系。

通过整合媒体矩阵，报道临夏基层党组织和普通党的成员的动态故事，旨在引导并推动广大党员干部进一步提高党意识，仔细记住党目的，全心全意为人民服务的现实。

基层党建设干部工作风格等方面的意见建议为社区发展收集人民的智慧；及时了解党员队长的实际困难，帮助解决问题，有效地建立共产党员与社区之间的“桥梁”，形成共同治理共享的新模式。

二、基层党组织是实施党中央决策部署的“最后一英里”

（一）建立实质基础，提高基本层政府的“身体品质”。

依靠基层党组织的横向协调，规范化推进基层治理“尖刀班”垂直沉没，定期组织志愿服务活动，成为基层党的建设指导者、社会条件和公众意见收集者、政策法规宣传人员、矛盾争议调解员、居民事务服务员、文明风格领导人、环境卫生监督员、垃圾分类指南，并鼓励党成员参加村社区管理与服务工作，“报告不缓慢、服务不退缩、实践不停止”，使职工党成员能够正常进行评估。

（二）努力在党建设领导下共同管理共享城市的新模式。

在这个阶段，在市区共同推进下，“合同”建设工作蓬勃发展。社区党组织通过合同建设与管辖区单位党的组织建立联系，定期交流和讨论，互相学习并利用党建工作实践经验，共同研究党作风问题，提高党风和平政建设水平。

在这个阶段，“合同”共同建设了进一步的创新，丰富内容，通过数字手段促进基础层治理的全面升级。

以“合同化”为重要起点，将基础层治理的概念、手段、方法和机制全面融入“共同建设共享”，有效解决了基本层治理中遇到的问题。

为了进一步推进国家治理体系和治理能力的现代化，必须充分激励党员参与基本层社会治理的活力和动力。

（三）组织重建；机制的插入；党员；基本社会治理；“红领之家”。

党的第四届中共全会的《决议》提出了“建立基础层社会治理新模式”的重要指示，为进一步推进基础层社会治理创新提供了科学指导。基层是党的统治基础和力量的源头。只有基层党组织强大而有力量，党员发挥应有的作用。党纪可以坚固，党才有斗争力。基层党组织必须认真承担领导社会治理的政治责任，在领导多元化管理主体共同参与过程中将基层社会治理纳入服务于社会的轨道。

（四）促进基层党建新时代需要实施基层社会治理的实践平台。

这一点要求我们把加强党组织体系建设放在突出位置，努力提高组织力、增强政治功能、抓住基本团队、基础活动、基础立场、基础制度和基本保障。

三、党派建设工作的概念、经验和方法。

结合实际工作，以“四个更多重点”为指导，创新了工作方法，全面推进老干部的工作取得明显成果。

更多关注“活动”作为领导，充分发挥退休人员的优势作用。积极开展以促进社区发展为主要内容的“老党员先锋”志愿服务行动，社会治理、党的历史宣传讲座，推进优秀文化、关心青年等，团结基层党组织周围的老人干部建立真话，提供良好的措施，采取实际措施，增加正能建设。

更多组织老同志宣讲团体深入街道、社区、医院和学校、企业等建立理想信仰、革命传统、党的历史、宣传党政策以及维护党形象。通过发挥老干部宣讲的主要作用，紧跟时代主题、创新方式进行青年同志乐观，教导优化活动，引导老人成为习近平新时代中国特征社会主义思想。

更多集成各种社会教育文化资源，开展符合形式的多样性文学体育活动的综合性，让他们学习。

更多创建基层分支机构将退休人员参与社区工作，主动展示他们的身份并参加各个社区管理工作的活动。

利用党历史学习教育作为机会，将学习实施习近平新时代中国特征社会主义思想作为首要政治任务，有意识地围绕老年人的教育工作，并补充了老干部的钙和精神。