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工会在助推林业经济可持续发展中的作用(推荐五篇)

工会在助推林业经济可持续发展中的作用(推荐五篇)



第一篇:工会在助推林业经济可持续发展中的作用

摘要:工会作为党联系职工群众的桥梁纽带,在新时期林业生态保护、经济转型、产业升级、深化改革、可持续发展中,直接面对职工群众,处于助推林业经济可持续发展的第一线和最前沿,在参与、动员、引领职工群众助推林业经济可持续发展中具有其它部门不可替代的地位和作用。这种作用在新时代林业可持续发展面临欠发达、不充分的现状,显得尤为重要和突出。

关键词:工会;

林业经济;

可持续发展;

作用

一、林业经济可持续发展的现状

党的十九大报告指出:“坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,……”可以说,十九大报告为生态文明建设和实现林业经济可持续发展指明了方向。在林区经济社会发展进程中,加强生态文明建设的根本在于实现可持续发展,而实现可持续发展就要充分认识和正视林业经济可持续发展面临的现状和突出问题。当前,林业经济转型后,植被逐年恢复,野生动物繁衍生息的环境越来越好,天然林木材蓄积量逐年递增,森林防火和生态文明建设保护得到全面加强,林业经济可持续发展实现了良性循环。新形势下,林区正处于生态保护、经济转型、产业升级的关键阶段。就目前形势而言,生态保护虽然成效显著,得到了全面巩固和提高,但在实现可持续发展中仍面临诸多问题和严峻形势,一是生态体系建设不完备,林业资源管育任务依然艰巨,有效遏制“拱地头、扩地边、乱砍盗伐、滥捕乱猎”等破坏森林资源违法犯罪行为的力度还需加大。二是在单一的生态保护的大背景下,林区商业、制造业、加工业、服务业、旅游业等行业尚不发达,经济总量与发达地区相比很低,在一定程度上制约了可持续发展。三是绿色产业、特色产业、管护区经济等接续产业达不到规模,也在影响着可持续发展。

综上所述,针对林区经济社会发展面临的新形势新问题,各级党委、政府、企业采取了强有力的措施和对策,如何推进落实这些措施和对策,有力助推林业经济可持续发展,工会在其中的重要作用不可忽视。

二、工会在助推林业经济可持续发展中作用的重要性

职工群众的理想信念、精神状态和人心向背,直接关系到林业经济可持续发展,而助推可持续发展的群众性正是工会的基本属性和特征。“从职工中来,到职工中去”,工会是职工的“娘家人”。这种关系表明,在助推林业经济可持续发展中,工会有独具特色的组织优势,强大的号召力、感召力和凝聚力。

三、工会在助推林业经济可持续发展中如何发挥重要作用

工会在助推林业经济可持续发展中的重要作用涉及各个领域、行业和方方面面,应重点从以下几个方面为着力点和落脚点。

1.引导职工在认清发展形势,增强发展信心中发挥作用

教育是工会重要职能之一。针对当前林业经济可持续发展存在的突出问题和现状,各级工会要精准把握研判新形势,解决新问题,充分发挥教育引导职工的作用。以解放思想推动高质量发展大讨论为契机,利用各种形式,引导职工进一步增强忧患意识,认清当前形势,看到林区与发达地区之间的发展差距,破除陈旧观念,摒弃小富即满、小富即安的思想。同时,又要看到改革开放以来林区发生的巨大变化和美好前景,改革开放以来,林区经济社会持续发展,职工群众安居乐业,人民生活水平显著提高。要用这些看得见摸得着的发展成果,引导职工群众坚定林业经济可持续发展和高质量发展的信心和决心,在解放思想中充分认识到制约发展的因素和差距,抢抓林区发展机遇,在转型升级中发挥聪明才智、建功立业,切实助推林业经济可持续发展和高质量发展。

深化职工职业道德建设和职业道德教育,立足于助推林业经济可持续发展,通过读书学习、岗位技能培训、劳动竞赛等措施,引导职工立足岗位、乐于奉献,坚守职业操守,发挥聪明才智,努力完成岗位工作任务。适时评选和表彰职业道德建设先进单位、集体和个人,进一步激发职工助推林业经济可持续发展的动力和活力。

2.动员职工在强化资源管育,加强生态建设中发挥作用

大兴安岭原始森林是保护三江平原的绿色屏障。国家对天然林保护、生态功能区的定位,充分说明了大兴安岭生态建设和可持续发展的重要性。工会在动员职工参与强化林业资源管育、加强生态建设中的作用也显得十分重要。因此,要发挥好工会在这方面的作用,要做好以下几点:一是在加强森林资源管理上发挥作用。通过引导教育,使职工充分认识到森林资源管理的重要性、艰巨性、长期性,积极参与和投身到资源管理中来,通过检查站、管护站、包片负责、区域巡护等措施,充分调动职工参与资源管理的积极性、能动性,切实管好林、管住林,敢于与破坏森林资源的违法犯罪行为作斗争,确保森林的生长率、覆盖率、蓄积量的提升,真正做到“青山常在,永续利用”,为实现林业经济可持续发展提供资源安全。二是在强化森林防火上发挥作用。把森林草原防火作为工作的重中之重,动员职工群众全员参与,引导职工增强“绿水青山就是金山银山”的发展理念,“护林防火,人人有责”的大局意识。不断加强护林防火宣传教育,严格落实防火责任制,积极开展防火大练兵和技能比武,切实提高职工防、扑火专业技能和综合素质;

严控火源,消除一切火险隐患,有效预防森林火灾发生,从根本上杜绝森林火灾给资源造成的破坏和损失。三是在森林培育上发挥作用。站在可持续发展的高度,动员职工积极参与种苗培育、植树造林、城镇绿化、病虫害防治、补植补造、中幼林抚育等项目和任务中来,不断提高森林覆盖率,为助推林业经济可持续发展提供再生资源和新动能。四是在劳动竞赛中发挥作用。与营林部门联合开展补植补造、中幼林抚育等项目的劳动竞赛和技能比武,进一步激发职工劳动热情,提高营林质量;

与防火部门联合开展防火大练兵和技能比武活动,着力在护林防火知识测试、灭火机具维修保养和使用、负重越野等方面下功夫,切实提升防火队伍专业化技能和实战水平,为有效杜绝森林火灾和助推可持续发展提供力量支撑。

3.引领职工在发展绿色产业,增强发展后劲中发挥作用

党的十九大确定了绿色发展战略,绿色发展已成为林业经济发展的主流趋势。发展绿色产业也是打破消耗资源和单一的资源管护的单一模式,形成接续产业多元化、全方位立体式发展新格局,助推可持续发展的主要途径。工会在引领职工群众发展绿色产业、增强发展后劲中仍需发挥重要作用。一是要加强职工培训。结合林下资源丰富和大兴安岭绿色产品知誉度高的实际,根据形势需要、职工需求和意愿,要着重在特色种植、特色养殖等项目上对职工的培训,进一步提高职工创业创新技能和致富本领。二是发挥林下资源优势,引领职工群众大力特色产业。如种植业:黑木耳、蘑菇、灵芝、金莲花、反魂草、赤芍、黄芪等,再如养殖业:二代野猪、森林鸡、牛羊等,加强政策和资金扶持,确保向集约化、规模化方向发展。三是做强产品深加工、精包装。通过自主创业、招商引资等办法,将具有大兴安岭林区的特色产品、生态产品进行精深加工和包装,努力打造品牌效应,提高产品附加值和科技含量;

做好市场调查和对接,让林区产品走出大山、走进国内外市场,进一步提高经济效益。

4.带动职工在发展电子商务,打造林区品牌中发挥作用

电子商务已经成为当今发展的主流,电子商务是可持续发展中重要的接续产业。因此,做好电商、微商产业是形势所需、民心所向、群众所盼。工会加强对这方面的引领至关重要。一要加强电商、微商、网红培训。切实提升职工从事电商的知识水平和经营能力,不断增强电商、微商、网红等人员的市场竞争力,努力培养选树一批电商、微商、网红先进典型,并加以宣传和推广。二要注重引导电商、微商、网红加强对林区生态建设、绿色旅游、特色产品等方面的对外宣传,进一步提升大兴安岭林区各种品牌知名度,营造良好的营商环境,把山特产品卖出去、得实惠,进而推动林业经济可持续发展不断延伸。

四、结语

新的形势、新的问题、新的矛盾,为工会助推林业经济可持续发展提出了新课题、新任务、新挑战。这就要求各级工会组织和广大工会干部站在全局性、前瞻性的高度,认真分析和研判新情况、新问题,制定和完善助推林业经济可持续发展的新思路、新举措,不断推出实践经验和理论研究成果,进一步丰富工会职能的内涵,在助推林业经济可持续发展中更好的、充分的发挥作用。

第二篇:浅谈工会在企事业单位人力资源管理中作用

浅谈工会在企事业单位人力资源管理中作用

酒泉市委党校李杰

人力资源是企事业单位最重要的资源,是企事业单位核心竞争力的源泉。只有做好人力资源开发与管理工作,企事业单位才能做大做强,才会永远立于不败之地,反之,企事业单位就会停滞不前,甚至濒临倒闭和破产。社会主义和谐社会的构建为 中国 特色工会组织发展道路展示了广阔的前景,将在劳动关系领域发挥更重要的协调作用,从而对整个社会的和谐做出应有的贡献。因此,研究工会组织在企事业单位人力资源管理中的作用就显得尤为重要。

一、企事业单位中工会的地位

一般而言,在 经济 快速增长,劳动力相对短缺的情况下,劳动力市场对雇员是有利的。然而,在其他情况下,雇主通常具有控制雇用人数的优势,有抵挡来自个人压力的经济实力,对劳动力市场有较好的了解。因此,从讨价还价方面来说,雇主优于雇员。企事业单位在对它本身有利的情况下作雇用条件的调整。雇员用来抵消资方讨价还价的力量来自联合起来的产物——工会。在讨价还价中,工会的作用是代表劳动者的利益,平衡雇主的经济实力。为了维护劳动者的利益,工会还扮演更为复杂的角色,它在公众中,政府机构中和政党中寻求同情,因此工会具有一定的 政治 特性,然而工会作用的核心是联合起来与资方进行集体谈判。

二、现代企事业单位人力资源管理的现状

(一)对人力资源管理工作的认识有待提高

首先是重视财、物,忽视人。有些领导对物质资源的投资很慷慨,而对人力资源的投资却十分吝啬。虽然满口“以人为本”,但对如何实践“以人为本”却没有一个清醒的思路。在这部分领导的眼里,他真正看重的是资金,是厂房,是设备。对于人力资源开发与管理工作,他的一贯思路是“少花钱、多办事”,或“不花钱、也办事”。二是只重视高级人才,忽视一般人才,在一部分企事业单位领导的眼里,只有做出了重大科研成绩,取得重大科研成果的人才是企事业单位最需要的人才,而认为普通员工,既使态度再积极,工作再努力,对企事业单位发展也无足轻重。这种思想有时会下意识地流露在工作和言谈之中,严重影响了职工群众的生产、工作积极性。

(二)人力资源浪费严重

首先是由于受长期计划经济的影响,企事业单位缺乏适应市场经济和企事业单位特点的激励、约束机制,“干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样”,严重挫伤了企事业单位员工的积极性。其次是相当一部分企事业单位在实施“下岗分流,减员增效”和企事业单位实行改组改造的过程中,为避免得罪人,实行“一刀切”的办法,划定年龄底线,使许多有用之才提前离岗退休,造成人力资源的无谓浪费。最后是有些领导,出于妒嫉,将本单位的人才紧紧控制在自己手里,不给其以施展才华的机会,人为造成人力资源的浪费。

三、企事业单位需要工会在人力资源管理中充分发挥作用

现代企事业单位的竞争实际上是人才的竞争,很多企事业单位中,一部分职工的技术、业务素质较低,管理水平和操作技能也不高,不适应企事业单位生产经营和长远发展的需要。因此,需要工会充分发挥 教育 职能作用。工会的教育职能,既是工会接受党领导的一个基本标

志,也是工会的组织形式决定的。教育职能是无产阶级政党领导的工会诞生时就有的,工会也是担负此项职责的最好的组织形式,因为工会的组织对象包括了所有的工人群众,且工会组织的群众性使其在履行教育职能中又具独特优势。因此,在我国长期的民主革命和社会主义建设过程中,工会始终肩负着教育组织职工群众为实现党的任务而奋斗的职责。工会组织必须密切联系群众,广大工人都感到工会确实是工人自己的组织,是工人信得过的、能替工人说话、替工人办事的组织。

四、充分发挥工会在企事业单位人力资源管理中的作用措施

(一)工会代表职工能参与企事业单位人力资源管理

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。工会法规定工会应组织和 教育 职工依照宪法和 法律 的规定行使民主权利,发挥国家主人翁的作用,通过各种途径和形式,参与国家事务的管理,管理 经济 和文化事业,管理社会事务;协助人民政府开展工作,维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权。工会应该密切联系职工,听取和反映职工的意见和要求,关心职工的生活,帮助职工解决困难,全心全意为职工服务。维护职工的合法权益。同时,工会要动员和教育职工以主人的态度对待劳动、爱护国家和企事业单位的财产,遵守劳动纪律,发动和组织职工努力完成生产任务和工作任务。工会还应组织职工开展社会主义劳动竞赛,开展群众性的合理化建议、技术革新和技术协作的活动,提高职工的各方面素质,使职工成为有理想、有道德、有文化、有纪律的劳动者。因此不难发现,工会实际上能作为职工代表,参与企事业单位的民主管理、民主监督,维护广大职工的利益。

(二)坚持和 发展 职工代表大会制度

我国的职工代表大会制度,是体现职工主人翁地位,行使职工 政治 民主权利,维护职工切身利益的重要政治制度和手段,被多年的实践证明是行之有效的,适用于我国境内的一切企事业单位。协调劳动关系,调解劳动争议,维护职工群众的合法权益,成为民主管理工作的突出任务。要坚持运用多年来在实践中形成的、在民主管理工作中发挥重要作用的职工代表大会的成功做法和经验。应当坚持建立职代会的基本原则;坚持职工代表的权利、义务;坚持职工代表大会的组织制度。企事业单位要坚持落实好职代会关于重大问题的审议建议权,工资、奖金、劳动保护、规章制度的审议通过权,生活福利的审议决定权,对干部的民主评议监督权,对领导人员的民主推荐选举权等。同时要结合 现代 企事业单位制度的实际,本着与时俱进的思想理念,结合不同组织形式企事业单位的实际,体现多样性和差异性的特点,创造性地发展职工代表大会制度。在组织和工作制度上,可以实行一些单位创造的职工代表常任制;可以成立职代会领导下的民主管理监督小组、提案和决议落实情况检查小组、职工代表巡视小组;可以随时就重大问题召开专题职代会等。

(三)健全和完善职工董事监事制度

建立职工董事监事制度,是现代企事业单位制度的内在要求,是职工作为劳动者和所有者的主人翁地位、权利、利益的具体体现,反映了 中国 特色的企事业单位法人治理结构中包含着职工参与决策,实施民主管理、民主监督的特点。职工代表进入董事会、监事会,就是要代表国家和本企事业单位全体职工具体行使法律赋予的民主权利,完成职代会的委托事项,贯彻职代会的意志,履行代表职工的义务,为被代表者服务,对被代表者负责,并受被代表者监督。职代会制度与职工董事、监事制度同为职工民主管理形式,前者侧重于对职工权益的维护,对重大决策的参与、重要事项的审议,具有阶段性;后者侧重于对决策的参与和贯彻中的监督,具有直接性和经常性。职工董事、监事制度的确立,有利于源头参与决策及生产经营中的民主管理,有利于对深层次问题的监督,是对民主管理、民主监督体制的发展与延伸。职工代表进入董事会,是企事业单位调节内部关系机制的需要,是现代企事业单位制度性质决定的。职工代表参加董事会,完善了 科学 决策、民主决策机制,使决策层能够直接听取职工意

见,又可以通过职工董事把决策传达、贯彻到职工当中,在实施中起到推动落实的作用。

(四)深化和拓展企事业单位业务公开制度

企事业单位业务公开是新时期进一步落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针,依靠职工办好企事业单位的需要;是加强基层民主政治建设的有效途径;是搞好群众监督,促进党风廉政建设的有力手段;是建立健全现代企事业单位制度、现代产权制度的内在要求。当前落实好业务公开制度的主要任务,是不断推动业务公开的深化和拓展,加强业务公开机制建设,发挥其在完善现代企事业单位制度的管理机制,促进企事业单位发展中的重要作用。一是充实和规范业务公开的内容。凡是职代会职权规定的内容,都要实行公开,并交职代会讨论、审议、通过、决定。特别是在新形势下,无论何种经济形式的企事业单位,其重要改革、重大投资、发展规划、生产经营的重大决策必须向职工公开,充分听取职工群众的意见,在事关企事业单位前途命运的大事上,让职工真正有发言权。二是丰富业务公开的形式。职代会是业务公开的基本载体,凡是应由职代会讨论、审议、评议、通过、决定的事项,均要召开职代会实行公开;还要充分运用职工代表团(组)长联席会议、公开栏、厂情发布会、党政工联席会、企事业单位内部媒体等形式实施公开。三是完善和创新机制建设。要完善业务公开检查、考评、监督制度,促进工作落实:要建立业务公开的工作责任制和责任追究制度,确保工作实效;要争取业务公开立法,保证业务公开工作在法制的轨道上长久运行。

总之,人才资源是企事业单位最宝贵的资源,它决定着企事业单位的兴衰存亡,大力加强和改进企事业单位的人力资源开发与管理工作很有必要,也十分重要。

第三篇:浅析工会在劳动合同制度中的作用

文章标题:浅析工会在劳动合同制度中的作用

目前在劳动合同制度的实施过程中还存在不少问题:如劳动合同签订率低;用人单位拒签或劳动者不愿签的现象突出;用人单位随意变更、解除合同现象时有发生;对劳动合同执行情况的监督检查不到位等等。这些问题的存在不仅造成劳动关系不和谐,劳动者的合法权益受到损害,也影响了经济发展和社会稳定。要

改变目前这种状态、贯彻落实《劳动合同法》,必须不断完善劳动合同制度的管理、强化对劳动合同监督检查的力度、充分发挥工会在劳动合同制度中的作用,切实维护职工合法权益。

一、参与劳动合同的源头工作,切实保护劳动者的合法权益

参与起草、制定、修改劳动合同文本;参与制定、修改涉及劳动者利益的企业规章制度,防止用人单位利用“土政策”侵犯劳动者合法权益;与用人单位就工资分配事项进行协商,使其趋于合理、合法,保护劳动者的劳动报酬权;发挥集体合同对劳动合同的规制作用,进一步加强集体合同的刚性。工会要将集体合同与劳动合同有机地联系起来,注意运用集体合同规制劳动合同,将涉及劳动者切身利益的内容通过集体协商写入集体合同,规范劳动合同,全面维护劳动者合法权利。

二、抓住签订劳动合同的环节,发挥稳定劳动关系的作用

目前,从业者的劳动合同知识有限,签订劳动合同意识不强,尤其是大量进城的农民工,迫切需要得到工会组织的帮助和指导。

工会要通过各种媒体和宣传手段,向广大劳动者宣传贯彻落实《劳动合同法》的意义,引导从业者签订劳动合同,使其关注自我权益的维护。通过知识竞赛、咨询服务、解答疑惑等方式,使广大劳动者掌握劳动合同的基本知识,提高对劳动合同的认知度,增强签订合同意识、增强自我维护的意识和能力。

那么基层工会如何帮助指导职工签订签好劳动合同呢?首先应当遵循合法、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。改变劳动合同文本由用人单位一方说了算的局面。其次要提醒劳动者采用书面形式,使其合法权利得以保障。其三要熟悉劳动合同的内容,劳动合同要具备法定的必备内容。其四注意劳动合同的字句要准确、清楚、完整、明白易懂。基层工会要在把握订立的原则、注意形式、熟悉内容、掌握国家有关劳动标准的具体规定的基础上,帮助指导劳动者认真、仔细地审阅劳动合同各项条款。特别是对与劳动法律、法规相悖的内容,尤其是用人单位制定的“土政策”,更不能含糊,应及时向用人单位行政提出更正意见,然后由劳动者和用人单位协商达成一致意见后再签订。

三、督促用人单位履行劳动合同,促进劳动关系和谐稳定

为了企业的发展活力,劳动者权利的实现,工会必须从劳动合同的履行入手,切实履行维护职责。

工会要协助用人单位做好劳动合同的管理工作。针对用工主体、就业方式的变化,建立健全劳动合同登记备查管理制度;对劳动合同的签订、续订、解除、终止实行全程监督;掌握劳动合同签订和执行的动态:抓好协调劳动关系的五个环节,建立劳动合同管理的五本台账,既劳动合同书、劳动合同变更表、解除劳动合同通知书、终止劳动合同纪录和续订劳动合同书。

要加强和用人单位行政方的联系和沟通,督促其认真履行劳动合同。在劳动合同执行中会出现许多新情况和新问题,需要工会主动和行政取得联系,进行沟通,在调查研究的基础上,提出解决的办法和措施。

参与制定和修改用人单位的人事制度,对涉及用工、职工培训、晋升等事项,工会有权提出意见和建议。

干预劳动合同的变更和解除,特别是对需要保护的特殊劳动者工作岗位的变更和解除、企业改制发生的大规模变更和解除劳动合同,工会有权提出意见。对用人单位解除劳动合同的程序、解除的理由、解除和终止的经济补偿金等要依法规范。

要加强对用人单位执行劳动合同制度的情况的监督检查,协助企业建立和完善监督检查组织和制度,作好劳动关系协调机制和各项制度的有机衔接,监督劳动合同双方尤其是用人单位认真履行劳动合同。

作好劳动关系的协调和劳动合同矛盾的调解工作,发挥好基层工会调解劳动争议的第一道防线作用。

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第四篇:议工会在公司中的作用

议工会权利的保障

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3摘要:楚天都市报2008年报道,省总工会通报了“武汉城市圈工会维权联盟”自上月成立后,解决的首个侵权案例。

2006年,咸宁的张克明到武汉一家建筑公司当管道工,没签劳动合同。2007年元月,他随公司转到湖南一工地做事,发生工伤事故,左脚受伤严重。

去年5月20日,万般无奈下,他与公司签订了一份“不平等协议”,一次性获赔2.2万元,而伤势却不断恶化无钱医治。咸安区总工会得知情况后,特拨3000元帮他解决困难。

城市圈维权联盟成立后,武汉市总工会接过维权“接力棒”,经两地总工会多次与法院、建筑公司协商,终达成协议:公司一次性赔偿张克明7万元。

可见工会在企业维护职工权利之时的作用已显得异常重要。

工会维权,是法律赋予工会的一项重要权利,也是工会和职工其他合法权益得以实现的重要保障。法律在规定工会和职工的各项权利的同时,也提供了各种把法定权利转化为现实权利的手段和途径。因此,工会维权实际上就是要求各级工会组织合法地运用各种条件和资源,把工会和职工的各项法定权利转化为现实权利。“以职工为本,主动、依法、科学维权”正是中国工会对工会维权的科学概括。

关键词:工会工会法权利保障

工会,或称劳工总会、工人联合会。工会原意是指基于共同利益而自发组织的社会团体。这个共同利益团体诸如为同一雇主工作的员工,在某一产业领域的个人。工会组织成立的主要意图,可以与雇主谈判工资薪水、工作时限和工作条件等等。1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过《工会法》,法律明文规定了工会在公司企业的相关权利:

第一、企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度,工会有权要求纠正,保障职工依法行使民主管理的权利。

第二、工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商,签订集体合同。企业违反集体合同,侵犯职工劳动权益的,工会可以依法要求企业承担责任;因履行集体合同发生争议,经协商解决不成的,工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁,仲裁机构不予受理或者对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。

第三、企业、事业单位处分职工,工会认为不适当的,有权提出意见。企业单方面解除职工劳动合同时,应当事先将理由通知工会,工会认为企业违反法律、法规和有关合同,要求重新研究处理时,企业应当研究工会的意见,并将处理结果书面通知工会。职工认为企业侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的,工会应当给予支持和帮助。

第四、企业、事业单位违反劳动法律、法规规定,有下列侵犯职工劳动权益情形,工会有权代表职工与企业、事业单位交涉,要求企业、事业单位采取措施予以改正;企业、事业单位应当予以研究处理,并向工会作出答复;企业、事业单位拒不改正的,工会可以请求当地人民政府依法作出处理:

(一)克扣职工工资的;

(二)不提供劳动安全卫生条件的;

(三)随意延长劳动时间的;

(四)侵犯女职工和未成年工特殊权益的;

(五)其他严重侵犯职工劳动权益的。等等。

但是在实际中,工会的权利并不能如法律所规定的那样得到保障,侵犯工会权利和职工利益的案例屡见不鲜。如何才能使工会的权利得到最大的维护和运用已是摆在工会组织面前的一个重大的疑难问题。

工会是职工自发组成的专为维护职工利益的一个团体性组织,工会权利的行使与职工利益的保障密不可分。因此,笔者就工会权利的行使提出一下观点:

1、严格按照法律法规的规定成立合法的工会组织,组织的一切活动都必须在法律规定许可的范围内进行。同时建立切实有效的工会干部保护制度,解除工会干部维权的后顾之忧。

2、上级工会组织应当竭力维护下属企业工会的权利,给其提供充分的维权物质和精神保障,使其能充分的行使法律赋予的各项权利以便维护各个职工的合法权利。

3、提高工会干部的法律意识和法律运用的能力等综合素质,工会干部尤其要懂得工会法、劳动法、企业法等等,自觉运用相关的法律;为工会干部增加管理知识提供条件,尤其要使工会干部懂得一般经济、企业管理、人力资源管理、人际关系等方面的知识。

4、必须向相对的义务主体提出履行义务的具体行为要求。根据《劳动法》、《工会法》等法律法规的规定,职工与工会的各项权利中,除了财产权和人身权之外,其它的各项权利,从权利的类别来看,大多数属于请求权的范畴。如工会代表职工与企业进行集体协商,签订集体合同的权利、对企业处分职工提出意见的权利、对企业执行劳动法律法规的情况进行监督的权利、参与企业民主管理的权利等等,这些权利的实现,除了要求工会主动行使权利,还要求相对义务人履行义务,二者不可或缺。如工会行使团体交涉权,代表职工与企业行政进行集体协商和签订集体合同时,要求作为相对义务人的企业履行协商的义务,否则,协商无法进行,权利人的权利自然无法实现。因此,工会在行使法律所赋予的某项权利时,首先必须明确该项权利的相对义务人及其履行义务的具体方式,并以此为据,向对方提出履行义务的具体要求,如时间、地点、内容和方式等。

5、加强立法参与和决策,疏通源头维护的渠道;加强维权机制建设,拓展工会维权的渠道和方式,;强化法律监督,增强法律政策执行的刚性与落实力度。

6、把握工会维权的社会定位,构建维护职工权益的社会联动机制。维护职工合法权益,是工会的基本职责,也是实现社会公平正义和法律秩序的必然要求,因而是一项涉及全社会的系统工程。尤其值得注意的是,工会本身不是执法的主体,并没有直接行使物质强力的权力,因此,工会履行维护职责,应当在准确把握自身社会定位的基础上,广泛利用各种社会资源,坚持走社会化维权的方向,争取各级党政的重视支持和社会各界的积极参与,尤其要加强与政府执法部门之间的联系,协调各方关系,为职工权益的实现创造形成良好的维权环境。、另外还需要处理好企业劳动关系协调机制,工会一定要加强宣传和教育,对广大干部职工进行《劳动法》、《工会法》等法律法规的培训,增强企业经营管理者自觉执行和广大职工依法维护自身利益的意识及心理承受能力,在一定程度上提高大家的法律和维权意识。

综上所述,工会在劳动合同法中权利和作用的实现,既要靠工会自身,也要靠工会外部的环境。工会在劳动合同法中的权利和作用,也是它对所代表的劳动者应负的社会责任。工会承担对劳动者应负的维权职责,其自身的条件在于:要有广为覆盖的完善的组织体系和机构,有敢为劳动者承担责任的工会领导人,有在市场经济条件下有效的维权机制,最关键的是工会的法律主体地位必须明确,不能依附于用人单位。只有如此,工会才能切实履行劳动合同法赋予的权利,发挥应有的作用。同时,良好的工会外部条件也是必不可少的。这些条件包括,党和政府正确的执政理念和对工会发挥作用的支持,社会舆论的配合,法律制度的严格执行和赋予工会制约平衡劳动关系更为有力的手段。

参考文献:

1、《中华人民共和国工会法》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条

2、《贯彻执行劳动合同法工会在制定劳动规章制度中的特殊作用刍议》张喜亮

3、王人博、程燎原:《权利及其救济》山东人民出版社

第五篇:浅谈我国林业经济的可持续发展

浅谈我国林业经济的可持续发展

林业是指培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门。包括造林、育林、护林、森林采伐和更新、木材和其他林产品的采集和加工等。发展林业,除可提供大量国民经济所需的产品外,还可以发挥其保持水土、防风固沙、调节气候、保护环境等重要作用。林业经济学是研究林业部门物质财富的生产、交换、分配和消费等经济关系和经济活动的规律及其应用的科学。是以马克思主义政治经济学为理论,以林业生产经营活动为研究对象,以社会主义经济发展的客观规律和经济范畴,紧密结合林业的自然、技术和经济特点,从林业生产经营活动这三各方面存在的各种矛盾和问题中,探求其发展规律性的一门科学。

林业经济是我国社会主义经济发展的重要组成部分,更是一种对于人民对于国家长远发展有益的公益事业。能否实现中国林业经济的可持续发展决定了中国人民今后能否有更好的生活环境。随着我国经济建设步伐日益加大,中国已经成为世界第二的经济强国,如何更好地保持生态环境,发展林业经济就成为了我国当先面临的重要问题。

一、我国林业经济的发展现状

建国以来,林业经济作为我国的经济基础产业,对经济发展起着不可估量的作用。林业经济是整合了生态效益、经济效益、社会效益于一体的经济形态,对于改善我国的自然生态环境,提高人民生活水平有重大作用。

首先,目前我国森林资源总量严重不足,森林质量下降;其次林业经济发展地区不平衡,东南部发展速度最快,中西部次之;第三林业经济结构调整存在问题,最后管理水平低下和经营规模小。

二、如何促进我国林业经济的可持续发展

2.1 更新观念,加快林业经济转型

要转变林业经济的发展模式,单一的发展林业经济难以形成可持续发展的大好局面,林业经济的可持续发展体现在经济的各个领域,包括经济、社会、生态的各个方面。传统的林业经济处于生产链的最低端,在经济领域来说,林业经济只是负责森林培育,木材采集和运输,侧重点主要在木材生产方面,而其他产业基本上都是处于副业的层面。这就会导致林业经济的产业链小,结构单一,企业布局重复。对于国有林区,由于单一的发展独木经济也丧失了更为广阔的发展前景。过度的采伐也导致了森林资源损失严重,林区的经济危机日益加深。在社会领域,由于我国曾经长期存在计划经济体制,这就导致了森林工业企业肩负经济建设和社会发展的多重任务,一方面企业要以有限的利润去应付巨大的营业外支出,出现林区公共服务难以顾及、基础设施欠账多、职工生活环境差、林区社会事业严重滞后的局面;另一方面林区职工生活水平过低,社会保障体系不健全,“四险”统筹收支缺口巨大,林区大量富余人员急需妥善安置。再次,在生态领域。传统林业经济不顾及森林资源的消长平衡,企业的经营索取和人口的生存需求所产生的双重压力,远远超出了森林资源和自然环境的承载力,导致林区人口与资源、环境冲突加剧。

2.2 只有优化林业经济结构,才能促进林业产业的发展

我们第一步要做的就是开发林业景观资源,将原本的经济用林运用到生态旅游中去,减少对林业资源的采伐和破坏,做到以林为本,不破坏开发,将长白山等优质森林景观全面构建森林生态旅游区;第二步就是要以市场需求为导向,面向市场,全面发展,大力推进短期森林工业原料的种植,种植果类产品,速生丰产林;三是加大新产品开发力度,要走出原本处于产业链底端的地位,要向前跨进,加大林业产品的科技含量,向深加工,精加工转变。四是调整经营策略,调整生产力布局,解决原本林业经济存在的地区发展不平衡的现象,对传统产业进行改造,淘汰落后产业,培育新兴产业,推动产业重组,解决产业结构不合理的问题。调整企业布局和资产结构,实施大集团、大公司发展战略,共同开发新产品、新技术和新市场,提高企业专业化程度和产品技术含量,提高市场的竞争力。

三、我国林业经济的发展前景

3.1 林木及其产品市场分析

由于林业生产周期长,现在植树造林,到成材出售之时,必然要赶上木材价格坚挺之日。特别是近几年来,随着我国天然林保护工程的全面实施,必将增加对人工林的需求。随着经济不断向前发展,对木材的需求将逐渐增加,世界上的主要木材生产国又确实面临着森林资源日渐减少的窘迫局面,所以从大的范围说来讲,森林作为主要的陆地生态系统,一旦面积减少必然会导致自然环境遭到破坏,木材的供给情况将出现问题,在全世界都已保护自然为口号的大环境之下,全世界的木材今后将逐年降低产量,木材的价格经过阶段小幅升高后,将要逐年大幅度上涨。

3.2 林业政策分析

在我国国务院和党中央做出了重要批示,要恢复祖国的大好山河,再造秀美山川的号召下,我国林业发展已进入由木材生产为主向以生态建设为主转变的新阶段。同时自然灾害频发,洪涝,干旱,沙尘暴等肆虐横行,给国家领导及我们人民敲响了警钟,要始终坚持把发展林业作为维护自然环境的重要手段。同时,我们根据国家有关规定,制定许多发展林业的优惠政策,从林业政策层面上,是允许鼓励全社会参加植树造林,切实保护广大林农的利益,树立科研为市场经济服务的思想。

3.3 加大宣传力度,普及科学文化知识

要将林业经济生产从劳动力密集型向技术密集型转变,从粗放经营向集约经营转变。因林业产业与其他产业不同,因此,普及科技知识,抓好示范,及时推广成功经验,都是确保林业经济可持续发展的重要动力。

四、发展,必须加强林业法制建设,依法治林,以之保护林业资源

4.1 提高依法治林意识

依法治林首先要提高依法治林的意识,提高维护森林资源的自觉性。

4.2 建立依法治林岗位责任制

林业本身具有较强的专业性、群众性和政策性,要切实加强领导和监督,第一把手亲自抓,分管领导具体抓。

脱胶后得汉麻精干麻的梳成率可提高7%~9%;精梳麻粒少而小,纤维整齐度高,短纤、短绒率低。生物脱胶后的精干麻外观、手感及物理性能测试中均优于化学脱胶,特别是在纤维手感及光泽上。生物脱胶后精干麻的伸长率(用于表示纤维柔软度指标)比化学脱胶精干麻提高了15%左右,且其纤维强度也有所提高,达到4.0cN/D以上。通过纺纱测试,其纤维制成率提高了4%~7%,麻条不匀率下降了1%左右,成品质量较好[4]。

通过筛选、育种、脱胶试验,优选了汉麻韧皮纤维生物脱胶菌种――嗜碱性革兰阳性菌种HXM一09,具有生长及繁殖能力旺盛、抗污染、适应能力强、可重复使用、易灭活脱、脱胶效率高等特点,菌株在14h~18h内脱胶率可达60%~80%。以此为基础发明了韧皮纤维液下生物――高温漂洗联合脱胶新工艺和新设备,实现了温控简单、湿度恒定、给氧均匀、循环使用的目标,克服了传统生物脱胶由于在空气中温度、湿度、供氧难以控制而引起的脱胶不均匀的难题。采用高温漂洗,可有效脱出半纤维素、木质素等杂质。所处理纤维更均匀,所用碱浓度仅为常规化学脱胶的10%,取代了传统的浸酸――碱煮化学脱胶方式[4]。

“机械+生物+高效漂洗”三位一体脱胶技术首次实现麻类韧皮纤维连续机械化加工。由于能耗、化工原料投入及污水排放的减少,加上脱胶微生物新陈代谢活动消耗了部分有机物,生物脱胶工艺可以很大程度上减轻无机及有机污染物排放。生产lt精干麻所产生的高中浓度生物脱胶废水76t左右,废水COD在2200mg/L ~2500mg/L(单纯化学脱胶15000mg/L~20000mg/L),BOD可降低到200mg/L(单纯化学脱胶350mg/L ~500mg/L)以下,色度为1800~2300倍,污水排放量降低30%,蒸煮时间比常规缩短4倍,提高了工作效率。故生物脱胶废水易于处理达标,从而减轻污水处理构筑物负荷,节省污水处理费用。

3.3 汉麻纤维生产节能减排技术

采用原始创新发明的分纤水洗和漂洗柔软工艺和设备,实现了汉麻韧皮纤维带状连续处理,结束了韧皮纤维分纤水洗手工或半机械化加工的历史。将传统敲麻、柔软、漂白、水洗等手工或间歇操作连续化,减轻了工人劳动强度,节约了用工,提高了生产效率;采用打出胶质单独通道排出,后工段的排水简单过滤回用到前工段,实现了大幅度降低用水量,比常规处理节省3倍左右用水。大幅度减少了用水和污染排放;连续顺直处理,保证了纤维的平直程度,减少纤维损耗和损伤,提高了纤维利用率;可控连续敲打和水洗,保证了分纤和洗涤的均匀,使脱胶更均匀,提高了纤维分裂度,从而提高了分纤加工的效果,为汉麻高支精细加工奠定了基础。由于分纤漂洗柔软设备的生产使得牵切纺成为可能,不仅提高了生产效率,同时避免了采用开松机、梳麻机所带来的麻粒多、纤维损伤严重的问题,提高了纤维得率,提高了纤维分裂度,使得汉麻高支纺纱成为可能。

采用先进的污水处理设备与工艺,在分纤水洗工序使用污水处理中水生产,可以大大减少生产中废水的产生量,对环境友好。试验表明使用污水处理中水与用自来水分纤水洗后的纤维的分裂度和硬条基本一致,残胶分别为2.61%及2.35%,可见使用中水分纤水洗对纤维有一定影响,但只要在一遍分纤水洗采用中水,二遍分纤水洗使用自来水,不仅对纤维影响很小,还能实现资源重复利用。所以采用中水回用分纤水洗基本可以满足现阶段生产需求。

四、研究展望

汉麻是一种优良的生态性、资源性和低碳性植物,汉麻纤维具有优秀的吸湿性能、抗菌保健性能、耐热耐晒性能等,在人类越来越推崇返璞归真、崇尚自然、绿色环保的消费理念下,汉麻产品具有广阔的发展前景,必将拥有广阔的消费市场。但是由于汉麻身份的特殊性,在很长一段时间里我国一度严禁种植,停止了对其的科研投入,导致许多研究有待发展。经过本课题的研究,为深入改善汉麻织物的柔软性、提高汉麻织物的服用性能奠定了基础。汉麻如果想要走得更远,需要研究的内容还有很多:

(1)发展汉麻的综合利用技术。因为汉麻全身是宝,提高汉麻整个种植的综合效益,有利于加强对市场变化的应对能力。

(2)改善汉麻织物服用性能。汉麻纤维存在麻类纤维共同的缺点,纤维长度不匀率较高,毛羽多、硬、长.以及汉麻纤维中的果胶和木质素等杂质,都使得汉麻纤维弯曲和扭转刚度大,而且汉麻单纤维长度较短,目前还没有与之适应的纺纱系统,需以工艺纤维形式纺纱,导致汉麻织物刚性大,服用性能差,穿着时有刺痒感等各类问题。应当进一步研究汉麻织物的柔软整理工艺,刺痒感处理技术,减少毛羽纱的加工技术,开发高支汉麻纱技术等。

(3)增加汉麻产品的附加值。在如今的高科技时代,产品更新换代的速度是越来越快,想要在新产品层出不穷的市场上具有竞争能力,就必须不断提高自身的附加值。汉麻产品除了要发挥自身原有的各种优势外,还可以研究开发更多的功能性汉麻产品,如研制医用汉麻产品、汉麻非织造产品、环保型汉麻复合材料等。

(4)提高汉麻产品生产的环保性。地球只有一个,保护环境已是全球共同努力的目标。但是纺织品生产的污染问题一直是一个严重问题。虽然汉麻纤维是一种优异的可降解环保绿色产品,但是在其生产、开发过程中,依然需要使用大量的酸、碱等化学试剂,需要消耗大量的能源,因此研究如何使汉麻的脱胶、染色、后整理等工艺更环保,减少染化料助剂的使用,或者研制环保型的生物处理技术等等,也值得我们进一步地探讨[5]。

>参考文献:

[1]潍坊齐荣纺织有限公司研发中心.汉麻机织物节能环保印染工艺研究[C].杭州:2009东方能源杯印染行业节能减排技术交流会论文集,2009.[2]张华,张建春.汉麻纤维加工技术研究及在针织行业的应用[J].针织工业,2007,(3):20-24.[3] 张建春.汉麻纤维加工技术创新与产业化前景[C].北京:中国天然纤维论坛,2009.[4] 郝新敏,高明斋,杨元,等.汉麻生物质低碳环保加工技术[C].常州:2011传化股份全国印染行业节能环保年会,2011.[5] 倪燕.汉麻织物柔软整理工艺及其性能研究[D].上海:东华大学,2012.

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