四川省南充市嘉陵区中国共产党南充市嘉陵区委员会政法委员会嘉陵区智慧平安校园（医院）建设服务政府采购项目公开招标中标公告800[五篇范文]

第一篇：四川省南充市嘉陵区中国共产党南充市嘉陵区委员会政法委员会嘉陵区智慧平安校园（医院）建设服务政府采购项目公开招标中标公告800

采购项目编号：NJCGZ[2020]082

四川省南充市嘉陵区中国共产党南充市嘉陵区委员会政法委员会嘉陵区智慧平安校园（医院）建设服务政府采购项目

招 标 文 件

中国共产党南充市嘉陵区委员会政法委员会

共同编制

南充市嘉陵区政府采购中心

2020 年 9 月 月

目录

第一章

投标邀请

第二章

投标人须知

第三章

投标文件格式

第四章

投标人的资格、资质性及其他类似效力要求

第五章

投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（装订成册单独 封装）

第六章

招标项目技术、服务、商务及其他要求

第七章

评标办法

第八章

政府采购合同（样例）

第一章

投标邀请

南充市嘉陵区政府采购中心受采购单位委托，拟对四川省南充市嘉陵区中国共产党南充市嘉陵区委员会政法委员会嘉陵区智慧平安校园（医院）建设服务政府采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

一、采购项目基本情况

1.采购项目编号：NJCGZ［2020］082 2.采购项目名称：四川省南充市嘉陵区中国共产党南充市嘉陵区委员会政法委员会嘉陵区智慧平安校园（医院）建设服务政府采购项目 3.采购人：中国共产党南充市嘉陵区委员会政法委员会 4.采购代理机构：南充市嘉陵区政府采购中心。

注：本项目公告中的编号和文件中的编号均为有效编号。

二、资金来源：财政资金。

三、招标项目简介：

（详见招标文件第六章）。

四、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：

（详见招标文件第四章）

五、禁止参加本次采购活动的供应商

1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，南充市嘉陵区政府采购中心将通过“信用中国”网站（www.feisuxs）、“中国政府采购网”网站（www.feisuxs）等渠道查询供应商在报名之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

六、免费报名及获取招标文件时间、地点及方式：

1、供应商须在 文件获取时间内在南充市嘉陵区政府采购中心办公室 2（地址：路 南充市嘉陵区嘉兴路 57 号 号 2 楼）现场报名。

。报名时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明及供应商报名登记表；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明及供应商报名登记表;2、获取招标文件地点及方式：报名成功后自行在四川政府采购网下载。

七、有效报名资格确定：

1、报名资格不能转让； 2、报名供应商名称、报名项目的招标文件编号和分包编号与投标供应商名称、投标项目的招标文件编号和分包编号必须一致，不一致的其递交的投标文件将被作为无效投标处理。

八、投标截止时间和开标时间：2020 年 年 9 月 月 25 日 日 10 ：30（北京时间）。

投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。

九、开标地点：南充市嘉陵区政府采购中心招投标会议室 （地址：南充市嘉 陵街 区粮丰街 42 号 号 2 楼）。

十、本投标邀请在四川政府采购网（http://www.feisuxs ）上以公告形式发布。

十一、联系方式 采 采 购 人：中国共产党南充市嘉陵区委员会政法委员会 地

址：南充市嘉陵区同庆路 1 号 联 系 人：廖老师 联系电话：

*** 采购代理机构：南充市嘉陵区政府采购中心

地

址：南充市嘉陵区嘉兴路 57 号 2 楼 联 系 人：刘兴 联系电话：0817-3783266

第二章

投标人须知 一、投标人须知附表 序号

条款名称 说明和要求 1 采购预算（实质性要求）

采购预算：1517.92万元。

超过采购预算的报价为无效投标。

最高限价（实质性要求）

最高限价:1517.92万元。

超过最高限价的报价为无效投标。采购方式 公开招标 3 评标方法 综合评分法 4 是否允许进口产品投标（实质性要求）

是（）允许投标的进口产品：。

否（√）联合体投标（实质性要求）

本项目接受（√）

不接受（）联合体投标 注：联合体不超过两家（一家负责系统硬件建设、系统集成及运维服务、一家提供传输线路服务）。是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成 是（）否（√）评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。投标保证金 本项目不收取投标保证金。

序号

条款名称 说明和要求 9 履约保证金（实质性要求）

金

额：中 中 标金额的5%。

交款方式：1、银行转账形式。2、银行电汇形式。3、网上银行转账形式。4、支票、汇票、保函等。不接受以现金及个人名义汇款交纳的保证金。（注明采购项目编号、包号（若有）、用途）

开户行：

四川天府银行股份有限公司嘉陵支行 帐户名称：南充市嘉陵区政府采购中心 行号：

3136 7300 0287 帐号：

0507 0093 2000 0013 53 交款时间：领取中标通知书后，合同签订前。

退款方式：凭采购人提供的“质量验收合格证明书”和加盖投标人公司财务印章的往来票据到采购中心财务部办理。

电话：0817-3636239

联系人：杜老师 10 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）

在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。

序号

条款名称 说明和要求 11 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）

一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型企业、微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。

3、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

4、符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。

5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。

联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

二、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。

2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。信息安全要求（实质性要求）

投标产品如为信息安全产品，需提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，投标应符合《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库【2010】48 号）要求。

序号

条款名称 说明和要求 13 节能、环保产品政策体现（实质性要求）

严格执行《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19 号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18 号）、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019 年第 16 号），本次投标产品类别属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书（也可提供通过认证结果的证明材料即中国政府采购网查询结果截图），否则投标无效（本项纳入符合性审查）；属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书（也可提供通过认证结果的证明材料即中国政府采购网查询结果截图），否则不予认定。采购文件咨询 联系人：刘 兴

联系电话：0817-3783266开标、评标工作咨询 联系人：

刘 兴

联系电话：0817-3783266。中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件（介绍信、身份证）到南充市嘉陵区政府采购中心（办公室 3）领取中标通知书。

联系人：蒲先生。

联系电话：0817-3783266。

地址：南充市嘉陵区嘉兴路 57 号 2 楼。投标人对招标文件 提出质疑的时间 报名成功之日起七个工作日内。投标人对采购文件技术指标、参数，资质要求，评分办法以及其他采购需求提出的询问和质疑 向采购人提出，并由采购人按相关规定作出答复。

提出质疑时间：报名成功之日起七个工作日内。

注：供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的质疑。

序号

条款名称 说明和要求 19 对采购过程和采购结果的询问和质疑 受理单位：南充市嘉陵区政府采购中心 联系人：

刘老师

联系电话：0817-3783266 地址：南充市嘉陵区嘉兴路 57 号 2 楼采购中心办公室 3 对采购过程提出质疑时间：为各采购程序环节结束之日起七个工作日内。

对采购结果提出质疑时间：为中标结果公告发布次日后七个工作日内。

注：

1、采购单位无正当理由不按照依法推荐的中标（成交）候选供应商顺序确定中标供应商，或者在评标委员会依法推荐的中标（成交）候选供应商以外确定中标（成交）供应商的质疑由采购单位受理。

2、根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。

3、注：供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的质疑。供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即南充市嘉陵区财政局。

联系人：杨先生 联系电话：0817-3881363。

地址：南充市嘉陵区嘉兴路 57 号 2 楼。政府采购合同公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，将政府采购合同向本采购项目同级财政部门备案。信用记录查询 资格审查时，通过“信用中国”网站(www.feisuxs)、中国政府采购网(www.feisuxs)渠道查询投标人投标截止之日前信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效，无效投标人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分（两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。

序号

条款名称 说明和要求 23 政府采购供 应商信用融资 1、政府采购供应商信用融资，是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。

2、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采【2018】123 号）文件要求，有融资需求的供应商可根据“四川政府采购网”公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”。

3、“政采贷”办理咨询电话：0817-3880001 二、总

则 1.适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。

2.有关 定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是中国共产党南充市嘉陵区委员会政法委员会。

2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是南充市嘉陵区政府采购中心。

2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

2.4 “投标人”系指拟参加投标和向采购人提供相应服务的供应商。

3.合格的投标人（实质性要求）

合格的投标人应具备以下条件：

3.1 本招标文件规定的供应商资格条件； 3.2 向采购代理机构成功报名。

3.3 遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度。

4.合格的 服务（实质性要求）

4.1 参加政府采购所提供的服务，必须符合招标文件的要求及国家、行业、地方标准。涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权，不得存在侵犯

知识产权的问题。

4.2 若需要安装软件才能正常工作的，投标人必须提供正版软件安装使用，不得安装使用盗版软件。

4.3 除非招标文件要求采购进口产品，否则只能用国内产品投标报价。招标文件中明确规定可以采购进口产品的，若因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。

4.4 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品。

5.投标费用 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

6.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

6.1 利害关系供 应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。

6.2 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

6.3 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。

三、招标文件 7 ．招标文件的构成 7.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：

（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、服务、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）政府采购合同（样例）。

7.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被视为无效投标。

8.招标文件的澄清和修改 8.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。

8.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以信函、电子邮件、网站公告提示等其中至少一种方式将澄清或者修改的内容通知所有报名成功的供应商（需要书面通知的供应商自行到四川省南充市嘉陵区政府采购中心领取），同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

8.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，均应在投标截止日 15 天前以书面形式向招标采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。

8.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在四川政府采购网上发布变更公告。

9.答疑会和现场考察 9.1 本项目不组织召开标前答疑会，投标人可自行对项目现场进行考察。

9.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

四、投标文件 10 ．投标文件的语言（实质性要求）

10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）

10.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。．计量单位（实质性要求）

除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。

12.投标货币（实质性要求）

本次招标项目的投标均以人民币报价。

13.联合体投标 （仅适用于允许联合体参与的项目））（实质性要求）

13.1 两个及以上（本项目仅允许两个）供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人

特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

13.2 联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。

13.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。

13.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

13.5 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

13.6 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

14.知识产权（实质性要求）

14.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

14.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

14.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

14.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。．投标文件的组成（实质性要求）

投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：

15.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。

本次招标报价要求：

（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。

（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。

15.2 服务 部分。投标人按照招标文件要求做出的服务应答，主要是针对招标项目的服务指标、参数和服务要求做出的实质性响应和满足。投标人的服务应答包括（但不限于）下列内容：

（1）所提供服务的内容、服务期限、服务质量要求、服务标准、服务方式。

（2）所提供服务详细的服务指标和参数、范围。

（3）服务方案、项目实施方案。

（4）服务内容（相关产品）应答表。

（5）服务验收标准和验收方法。

（6）投标人认为需要提供的文件和资料。

15.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括（但不限于）以下内容：

（1）投标函；（2）投标人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件或国家新颁发的统一社会信用代码营业执照复印件；（3）法定代表人或分支机构负责人授权书原件（非法定代表人或分支机构负责人投标时提供）；（4）法定代表人或分支机构负责人和授权代表（非法定代表人或分支机构负责人投标时提供）身份证复印件；

（5）投标人若为联合体须提供联合体投标协议。

（6）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标

处理，即使中标也将取消中标资格）；（7）商务应答表；（8）其他投标人认为需要提供的文件和资料。

15.4 4 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。．投标文件格式 16.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。

16.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。．投标保证金 本项目不收取投标保证金。．投标有效期（实质性要求）

18.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。

18.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。

18.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。．投标文件的印制和签署 19.1 投标人应当准备投标文件正本 1 份、副本 6 份和相应的电子文档 1 份，用于投标人的资格审查的资格证明文件（内容为第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料）正本 1 份、副本 1 份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（贰份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。

（实质性要求）

19.2 投标文件的正本和副本及资格证明文件均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用 U 盘制作。

用于开标唱标单独提交的“ 开标一览表”。

（一式贰份）应为原件。（实质性要求）

19.3 投标文件和资格证明文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。（实质性要求）

19.4 投标文件正本和副本及资格证明文件应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。

19.5 投标文件和资格证明文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。（实质性要求）

19.6 投标文件和资格证明文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码。

20.投标文件的密封和标注（实质性要求）

20.1 投标人应在投标文件正本和所有副本及资格证明文件的封面上注明投标人名称、采购项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。

20.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表（贰份）、电子文档、用于投标人的资格审查的资格证明文件，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、“电子文档”、“资格证明文件”字样，并注明投标人名称、采购项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。

20.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人单位公章、投标专用章、投标专用密封章均可）。． 投标文件的递交（实质性要求）

21.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。未按照招标文件要求密封或者投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。

21.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投

标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。

21.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。．投标文件的修改和撤回（实质性要求）

22.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。

22.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 20 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。

五、开标和中标 23 ．开标 23.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。

23.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。

23.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或

者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。

23.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。

23.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

23.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。

23.7 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

23.8 开标时属于下列情况之一的，将作为无效投标处理:（1）单独提交的两份“开标一览表”内容不一致的；（2）单独提交的两份“开标一览表”均未按格式要求签字、盖章，或提供复印件的；（3）没有单独提供“开标一览表”的； 24.开标程序 24.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：

（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。

（2）宣布会场纪律和有关注意事项。

（3）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。

（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开

标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。

（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。．开评标过程存档 开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。

26.评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

27.中标通知书 27.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

27.2 投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。

27.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。

27．4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制

度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

27.5 中标公告发出后，中标供应商凭有效身份证明证件（授权委托书或介绍信及身份证复印件）到南充市嘉陵区政府采购中心办公室 3 领取中标通知书。联系人：蒲先生，联系电话：0817-3783266。

六、签订及履行合同和验收 28.签订合同 28.1 中标人应在中标通知书发出之日起 7 日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。

28.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。

28.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。

28.4 中标人在合同签订之后七个工作日内，将签订的合同（一式四份）送南充市嘉陵区政府采购中心进行合同编号。

29.合同分包（实质性要求）

本项目不允许合同分包。

30.合同转包（实质性要求）

本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。

中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。

31.补充合同 采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

32.履约保证金 32.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。

32.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。

33.合同公告 采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

34、合同备案 采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。

35.履行合同 35.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

35.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

36.验收 36.1 中标人与采购人应严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。

36.2 政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当要求服务对象参与并出

具意见，验收结果应当向社会公告。

36.3 验收结果合格的，采购人将出具《验收合格证明书》，制表人凭《验收合格证明书》和中标人开具的加盖财务章的收据到南充市嘉陵区政府采购中心办理履约保证金的退付手续。验收结果不合格的，采购人报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

七、投标纪律要求 37.投标人不得具有的情形 投标人参加本项目投标不得有下列情形：

（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。

投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。

八、询问、质疑和投诉 38． ．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询，投诉、质疑文件范本请在中国政府采购网（http://www.feisuxs/）下载专区栏下载）。

39.根据《政府采购法》相关规定及南充市嘉陵区政府采购中心与采购人签订的委托代理协议，供应商认为招标文件中有关技术指标、参数和资质要求、评分办法以及其他采购需求使自己的权益受到损害的，可以书面形式向采购人提出询问或质疑，由采购人按规定作出答复；供应商认为采购过程和采购结果使自己权益受到损害的，可以书面形式向南充市嘉陵区政府采购中心提出询问或质疑，由南充市嘉陵区政府采购中心负责按规定作出答复。

九、其他 40.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。

第三章 投标文件格式

一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。

二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。

三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。

投 标 函（实质性要求）

南充市嘉陵区政府采购中心：

我方全面研究了“XXXXXXXX”项目（采购项目编号：XXXX）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 XXXX（姓名、职务）代表我方 XXXX（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价为人民币

（大写：XXXX）。

二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。

三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。

四、我方为本项目提交的投标文件正本 1 份，副本 XX 份，用于开标唱标的“开标一览表”一式两份。

五、我方同意本次招标的投标有效期为 XX 天。

六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

投标人名称：XXXX（单位公章）。

法定代表人或分支机构负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

通讯地址：XXXX。

邮政编码：XXXX。

联系电话：XXXX。

传

真：XXXX。

日

期：XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。

承诺函（实质性要求）

本承诺书内容必须全部做出明确应答，如无应答或应答含混，即视为存在未应答事项事实，评审组按相关规定扣分或作无效投标处理。

南充市嘉陵区政府采购中心：

我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：

一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。

二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。

三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

五、我单位没有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）和本招标文件规定的失信行为。

六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

七、我单位没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（如投标人在参加政府采购活动前被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动），没有未依法缴纳税收和社会保障资金的不良记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（如投标人在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动）。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

投标人名称：XXXX（单位公章）。

法定代表人或分支机构负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

日

期：XXXX。

法定代表人/分支机构负责人授权书（实质性要求）

南充市嘉陵区政府采购中心：

本授权声明：XXXX XXXX（投标人名称）XXXX（法定代表人/分支机构负责人姓名、职务）授权

（被授权人姓名、职务）为我方 “XXXX” 项目（采购项目编号：XXXX）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。

特此声明。

法定代表人或分支机构负责人签字或者加盖个人名章：XXXX。

授权代表签字：XXXX。

投标人名称：XXXX（单位盖章）。

日

期：XXXX。

授权书（联合体投标适用）

本授权委托书声明：我（姓名）系

（联合体牵头人单位名称）的法定代表人/分支机构负责人，我（姓名）系

（联合体其他成员单位名称）法定代表人/分支机构负责人，现共同授权委托

（单位名称）的（姓名）为我们所组成的申请联合体参加

...

第二篇：四川省南充市蓬安县中国共产党蓬安县委员会政法委员会蓬安县综治中心规范化建设项目公开招标采购公告19728

项目编号：

51***182

蓬安县综治中心规范化建设项目

招

标

文

件

中国·四川（蓬安）

中国共产党蓬安县委员会政法委员会

共同编制

蓬安县政府采购中心2018 年 年 8 8 月

目录

第一章

投标邀请........................................................................................................................................................3 第二章

投标人须知....................................................................................................................................................5 一、投标人须知前附表........................................................................................................................................5 二、总

则............................................................................................................................................................9 三、招标文件......................................................................................................................................................11 四、投标文件......................................................................................................................................................13 五、开标和中标..................................................................................................................................................18 六、签订及履行合同和验收..............................................................................................................................20 七、投标纪律要求..............................................................................................................................................22 八、询问、质疑和投诉......................................................................................................................................22 九、其他..............................................................................................................................................................23 第三章 投标文件格式................................................................................................................................................24 第四章 投标人的资格、资质性及其他类似效力要求............................................................................................38 第五章

投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料..............................................39 第六章 招标项目技术、服务及其他商务要求........................................................................................................40 第七章

评标办法......................................................................................................................................................55 第八章

合同主要条款（参考）

..............................................................................................................................65

第 一章

投标邀请

蓬安县政府采购中心受中国共产党蓬安县委员会政法委员会委托，拟对蓬安县综治中心规范化建设项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

一、项目编号：

51***182

二、招标项目：蓬安县综治中心规范化建设项目 三、资金来源：财政性资金 四、招标项目简介：

详见招标文件第六章

五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件 ：

（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1、具有独立承担民事责任的能力 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6、法律、行政法规规定的其他条件：

（二）根据采购项目提出的特殊条件：

1、本项目参加政府采购活动的投标人及其现任法定代表人（负责人）在本项目投标截止时间前三年内不得具有行贿犯罪记录。

2、投标人未列入禁止参加政府采购活动名单且未列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。如为信息系统采购项目，供应商不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。

六、报名获取投标资格时间、地点及招标文件获取方式：

招标文件自 2018 年 8 月 22 日至 2018 年 8 月 28 日（北京时间 8:30-12:00,15:00-17:30，法定节假日除外）在四川政府采购（官网）（www.feisuxs）上以公告形式发布。

十一、联系方式

采 购 人：中国共产党蓬安县委员会政法委员会

地

址：蓬安县相如镇政府街 18 号 联 系 人：谢先生

联系电话：*** 采购代理机构：

蓬安县政府采购中心

地

址：

蓬安县相如大道 1 号 联 系 人：

罗女士 联系电话：***

2018 年 8 月 21 日

第二章

投标人须知

一、投标人须知前附表

序号 条款名称 说明和要求 1 采购预算（实质性要求）

采购预算：268 万元 超过采购预算的投标为无效投标。

最高限价（实质性要求）

最高限价：268 万元 超过最高限价的报价为无效投标。小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和 失信企业报价加成（实质性要求）

一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《关于进一步落实政府采购促进中小企业发展的通知》（南财发[2017]8号）的规定，对小型、微型企业或监狱企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业或监狱企业制造的货物的价格给予8%-10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审;其中，对微型企业或监狱企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他微型企业或监狱企业制造的货物的给予10%的价格扣除;小型企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业或监狱企业制造的货物的，给予8%的价格扣除。

2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。

3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。

4.联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

二、失信企业报价加成 1.根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号）的规定，对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。

2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。若涉及上述失信情形，还应在投标文件中全面如实反映公司记入诚信档案的有效期限等具体情况。

序号 条款名称 说明和要求 3 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）

在评标过程中，投标人报价低于采购预算 50%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人（负责人）或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。投标保证金 金

额：叁万元（人民币）。

交款方式：1、银行转账形式。2、银行电汇形式。3、网上银行转账形式。不接受以现金及个人名义汇款交纳的投标保证金（通过网上银行转帐的，所提供的投标保证金交纳凭证上必须有银行的相关凭证）。（注明项目名称）

收款单位：蓬安县公共资源交易中心

开 户 行：四川天府银行股份有限公司蓬安县支行 银行账号：000700***9 保证金到账截止时间：2018 年 9 月 11 日 17 时 00 分（投标保证金的交纳以银行到账时间为准，逾期交纳概不受理）。

请在备注栏注明项目名称（可简写）及编号 保证金收退联系电话：*** 退款方式：原渠道退还至缴款账户 注：各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。

序号 条款名称 说明和要求 6 履约保证金 1、金

额：中标金额的 10%。

交款方式：1、银行转账形式。2、银行电汇形式。3、网上银行转账形式。不接受以现金及个人名义汇款交纳的保证金（通过网上银行转帐的，所提供的保证金交纳凭证上必须有银行的相关凭证）。

收款单位：蓬安县公共资源交易中心 开户行：四川天府银行股份有限公司蓬安县支行 银行账号：000700***910001 交款时间：中标、成交通知书发放后，政府采购合同签订前。

保证金收退联系电话：刘先生

*** 2、履约保证金待供应商将应提交的货物或服务执行完毕验收合格后无息退还。中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭单位介绍信原件及有效身份证复印件加盖单位鲜章到蓬安县政府采购中心领取中标通知书，不再另行通知。

联系人：罗女士

联系电话：***

地址：蓬安县相如镇相如大道 1 号 8 供应商询问 根据委托代理协议约定，对于采购文件中资格、资质性、技术指标（服务要求）、评分办法和商务要求等内容的询问向采购人提出，由采购人答复。

联系人：谢先生

联系电话：***

邮编：637800 9 供应商质疑 根据委托代理协议约定，对于采购文件中资格、资质性、技术指标（服务要求）、评分办法和商务要求等内容的质疑向采购人提出，由采购人答复；对于采购过程由蓬安县政府采购中心负责答复，会同采购人处理；对于采购结果由蓬安县政府采购中心负责答复，会同采购人处理，联系方式见投标邀请相应条款。

注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即蓬安县财政局。

地址：蓬安县建设南路 526 号 邮编：637800

联系电话：0817-8621652

联系人：范先生 11 政府采购 合同公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同

序号 条款名称 说明和要求 将向本采购项目同级财政部门，即蓬安县财政局备案。

强制节能（实质性要求）

列入节能产品政府采购清单的台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，显示设备，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品，非清单内产品不能参与投标。

供应商须提供所投产品在最新一期节能产品政府采购清单中所在文号、页码，并复印该页附在响应文件中（指正式公布版，所在页复印件，并要求供应商清楚标注所投产品型号）。在最新一期节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。

二、总

则

1.适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。

2.有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是中共蓬安县委政法委员会。

2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是蓬安县政府采购中心。

2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

2.4 “投标人”系指获取了投标资格拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

3.合格的投标人 （实质性要求）

合格的投标人应具备以下条件：

（1）本招标文件规定的供应商资格条件；

（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构报名获取了投标资格。

4.投标费用 （实质性要求）

投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

5、充分、公平竞争保障措施 （实质性要求）

5.1 提供相同品牌产品处理。

采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。评审得分相同的，由采购人以公平、择优的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目中，多家供应商提供的所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品为：会议系统，详见招标文件第六章。

5.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。

5.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或

者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。

5.4 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

5.5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。

三、招标文件

6．招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本项目不单独进行资格预审，招标文件包含资格审查的相关内容，合并进行。本招标文件包括以下内容：

（一）投标邀请；

（二）投标人须知（包括投标文件的密封、签署、盖章要求等）；

（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；

（四）为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料；

（五）投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；

（六）采购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；

（七）采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；

（八）拟签订的合同文本；

（九）货物、服务提供的时间、地点、方式；

（十）采购资金的支付方式、时间、条件；

（十一）评标方法、评标标准和投标无效情形；

（十二）投标有效期；

（十三）投标截止时间、开标时间及地点；

（十四）投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等；

（十五）省级以上财政部门规定的其他事项。

7.招标文件的澄清和修改 7.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。

7.2 澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。

7.3 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，在四川政府采购官网发布更正公告，通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

7.4 澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人；不足 3 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。

8.答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有报名成功的潜在投标人。

8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

四、投标文件9 ．投标文件的语言（实质性要求）

9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）

9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。．计量单位（实 质性要求）

除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。

11.投标货币（实质性要求）

本次招标项目的投标均以人民币报价。

12.联合体 投标（实质性要求）（本次采购不接受供应商以联合体的形式参与投标）

13.知识产权（实质性要求）

13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任；并赔偿由此造成的所有损失。

13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

14、节能、环保产品政府采购清单

14.1．列入节能产品政府采购清单的台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，显示设备，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品，非清单内产品不能参与投标。采购列入节能产品政府采购清单中的台式计算机产品，其产品性能参数必须与当期节能产品政府采购清单附件 2 一致，否则作无效投标处理。

14.2.

采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能产品范围，但本期节能清单中无对应细

化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的，可在节能清单之外采购。

14.3.凡与招标文件发布之日前最新一期环保标志产品清单附件 2 性能参数不一致的台式计算机，不得作为环保产品享受优先采购政策及加分。、进口产品采购（本项目不涉及）

采购进口产品必须具备相关审批手续，否则只能用国内产品投标报价；招标文件中明确规定可以采购进口产品的，若因信息不对称等原因，国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。、投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。招标文件载明了允许分包履约的，投标人拟在中标后将中标项目允许分包履约的工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件必须包括下列部分：16.1 资格性投标文件

按照本招标文件第五章要求提供的全部资料或证明材料，单独封装。16.2 商务、技术及其他投标文件

16.2.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。

本次招标报价要求：

（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。

（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。

（3）在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%（实质性要求）。

16.2.2 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：

（1）投标函；（2）投标人基本情况表；（3）投标人的中小企业（监狱企业）声明函（非小微企业或监狱企业的，可不提供该申明函，小微企业或监狱企业不提供的，将不给予相应价格优惠）；（4）售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的响应和承诺。可包括以下内容：

投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单； 说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。提供产品制造厂家或投标人的服务承诺和保障措施； 培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法； ④其他有利于用户的服务承诺。

注：投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标产品制造厂家授权的，投标人必须保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家授权，如其承诺的保修时间、保修内容与范围等与制造厂家授权不一致的，以提供虚假材料谋取中标处理）

（实质性要求）。

（5）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）（实质性要求）；（6）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（7）商务应答表；（8）投标人认为需要提供的其他文件和资料。

16.2.3

技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的响应和满足。投标人的技术服务应答应包括不限于下列内容：

（1）投标产品的品牌、型号、配置；（2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（3）技术方案、项目实施方案；（4）投标产品技术参数表（5）彩页资料；（6）产品工作环境条件；（7）产品验收标准和验收方法；（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）；（9）投标人认为需要提供的其他文件和资料。

16.2.4 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。

17．投标文件格式 17.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。

17.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。

18．投标保证金（实质性要求）

18.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分，未按照招标文件的规定提交投标保证金的，投标无效。

18.2 投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。

18.3 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后 5 个工作日内全额退还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）； 18.4 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金：

（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；（6）投标人提供虚假资料的；（7）投标有效期内投标人撤销投标文件的；（8）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

19．投标有效期（实质性要求）

19.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 0 90 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。

19.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。

19.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。

20．投标文件的印制和签署 20.1 投标人应当准备“资格性投标文件”正本 1 份、副本 2 份，“技术、商务及其他投标文件”正本 1 份、副本 4 份，用于唱标的“开标一览表”原件 1 份。投标文件的正本和副本均应在其封面右上角清楚地标明“正本”、“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。

20.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。

20.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖个人印鉴。

20.4 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。（实质性

要求）

20.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章，内容应完整。

20.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码。

21.投标文件的密封和标注 21.1 投标人应在投标文件（含“资格性投标文件”、“技术、商务及其他投标文件”和开标一览表）正本和所有副本的封面上注明投标人名称、项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。

21.2 “资格性投标文件”正、副本分别胶装后单独密封在一个密封袋内；“技术、商务及其他投标文件”（含报价、商务、技术及其他部分）正、副本分别胶装后封装在一个密封袋内（或单独封装）；用于唱标的“开标一览表” 单独封装在一个密封袋内。密封袋上应分别标注项目名称、采购项目编号、包号（如有，没有分包的不标注）、“资格性投标文件”或“技术、商务及其他投标文件”或“开标一览表”、投标人名称，正本，副本，年

月

日。

21.3 所有外层密封袋的封口处应密封，并加盖密封章（投标人单位公章、投标专用章、投标专用密封章均可）。

22．投标文件的递交 22.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。

22.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。

22.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。

23．投标文件的修改和撤回 23.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。

23.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人（负责人）或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 21 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

23.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。

五、开标和中标

24．开标 24.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标委员会成员不得参加开标活动。

24.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。

24.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场向开标主持人或者现场监督人员反映，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。

24.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。

24.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

24.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。

24.7 开标时属于下列情况之一的，将作为无效投标处理:（1）提交的“开标一览表”为复印件的；（2）没有提供用于开标的“开标一览表”的。

25.开标程序 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：

（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。

（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。

（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许

提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。

（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。

26．开评标过程存档 开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。

27.评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。中标公告期限为公告自四川政府采购网发布次日起 1 个工作日。

28.中标通知书 28.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

28.2 投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。

28.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。

28.4中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

28.5 中标公告发出后，中标供应商凭单位介绍信和有效身份证及复印件加盖单位鲜章到蓬安县公共资源交易中心（蓬安县相如镇相如大道 1 号）领取中标通知书。

六、签订及履行合同和验收

29.签订合同 29.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。

29.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。

29.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。

29.4 中标人在合同签订之后二个工作日内，将签订的合同（一式六份）送蓬安县政府采购中心进行合同编号。

30.合同分包 （实质性要求，不允许）

31.合同转包 （实质性要求）

本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。

中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。

32.补充合同 采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

33.履约保证金 （实质 性要求）

30.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。

30.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。

34.合同公告 采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

35、合同备案 采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内

通过四川政府采购网报同级财政部门备案。

36.履行合同

36.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

36.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

37.验收 37.1 本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。

37.2 验收结果合格的，中标人凭项目验收报告等资料到蓬安县公共资源交易中心办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

38.资金支付 采购人将按照政府采购合同约定，及时向中标供应商支付采购资金。资金支付方式及进度详见第六章。

七、投标纪律要求

39.投标人参加本项目投标不得有下列情形：

（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。

投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。

40.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

八、询问、质疑和投诉

41．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。

41.1 供应商提出的询问，应当明确询问事项，以书面形式提出，由供应商签字并加盖公章。

41.2 质疑内容、时限 41.2.1 投标人对招标文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有质疑的，应在报名成功之日或招标公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人提出质疑，并附相关证明材料。采购人依法受理后在规定的时间内书面答复供应商。

41.2.2 供应商对中标结果有质疑的，应当在结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面

形式向采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。

41.2.3 供应商提出质疑时应当准备的资料，并加盖公章：

（1）质疑书正本 1 份，副本 2 份（供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人的，应当由法定代表人（负责人）签字并加盖公章；供应商为其他组织的，应当由主要负责人签字...

第三篇：四川政府采购四川省德阳市广汉市中国共产党广汉市委员会政法委员会“雪亮工程”建设服务采购公开招标采购公告5006

招标编号：

***9

四川省政府采购货物项目

公

开

招

标

文

件

中国²四川（广汉））

广汉市公共资源交易服务中心 印制

2017 年 1 11 1 月

目录

第一章

投标邀请„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

第二章

投标人须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

第三章

投标文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18

第四章

投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求„„28

第五章

投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„29

第六章

招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他尚未要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„31

第七章

评标办法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„33

第八章

政府采购合同（样例）„„„„„„„„„„„„„„„„40

第一章

投标邀请

广汉市公共资源交易服务中心受采购人委托，拟对本采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

一、招标编号：

***9

二、招标项目：

“雪亮工程”建设服务采购。

三、资金来源：

财政安排资金。

四、招标项目简介：中国共产党广汉市委员会政法委员会 “雪亮工程”建设服务1 1 项。

五、投标人参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：

1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、本项目不接受联合体投标。

六、投标报名时间、地点及方式：

投标报名自 2017 年 11 月 25 日至 2017 年 12 月 1 日，每天上午 9:00-12:00；下午13:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）在广汉市公共资源交易服务中心窗口现场免费报名并登记备案，招标文件在四川政府采购网（www.feisuxs）上自行下载获取。（投标资格不能转让）。

现场报名时，投标人为法人或者其他组织的，只需提供①单位介绍信（介绍信中载明投标项目名称、编号、分包号、经办人姓名及联系方式）②经办人身份证原件，以上①收原件（请加盖投标人公章），②查验原件收复印件（复印件请加盖投标人公章）；投标人为自然人的，提供本人身份证原件及复印件（查验原件收复印件）。

七、投标截止时间：7 2017 年 年 1 12 2 月 月 5 15 日 日 9 9: : 30（北京时间）。

开标时间：7 2017 年 年 1 12 2 月 月 5 15 日 日 9 9: : 30（北京时间）。

投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。

八、开标地点：广汉市公共资源交易服务中心（广汉市成都路南一段 1 号：广汉

市政府政务服务中心办公大楼一楼开标室）。

九、本投标邀请在四川政府采购网（www.feisuxs）上以公告形式发布。

十、联系方式

采购人：

中国共产党广汉市委员会政法委员会

地

址：广汉市成都路南一段 1 号 邮

编：

618300 联 系 人：曾先生 联系电话：*** 集中采购机构：广汉市公共资源交易服务中心 地

址：广汉市成都路南一段 1 号 邮

编：618300 联 系 人：杨先生、刘先生 联系电话：0838-5513055

第二章

投标人须知 一、投标人须知附表 序号 条款名称 说明和要求 1 采购预算（实质性要求）

本项目采购预算价: 812.28万元；（第一年的服务费为114.66万元，第二年的服务费为270.06万元，第三年的服务费为427.56万元。）

最高限价（实质性要求）

本项目最高限价：812.28万元； 超过最高限价的报价为无效投标。低于成本价不正当 竞争预防措施（实质性要求）

在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%或评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成（实质性要求）

一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件，残疾人福利性单位还需提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的不予价格扣除。

二、失信企业报价加成 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。

2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。

序号 条款名称 说明和要求 3、失信企业信用信息查询渠道、方法等：投标截止时间前，在“信用中国”网站(www.feisuxs）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。评审情况公告

所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。投标保证金 金

额：

80000.00元 交款方式：1、银行转账形式。2、银行电汇形式。3、网上银行转账形式。不接受以现金及个人名义汇款交纳的投标保证金。（1、投标保证金必须从投标人基本账户转出或汇出或转账。2、通过网上银行转帐的，所提供的投标保证金交纳凭证上必须有银行的相关凭证）。

摘要栏或备注栏须注明：***9（若因未按招标文件要求交款而造成退还延迟等，责任自负）。

收款单位：广汉市公共资源交易服务中心。

开 户 行：工行广汉支行。

银行账号：***0090。

交款截止时间：2017 年 12 月 14 日（投标保证金的交纳以到达广汉市公共资源交易服务中心开户行的时间为准）。

退款方式：原渠道退还缴款账户。

电话：0838-5513051。履约保证金

合同金额的 5%。

交款方式：同投标保证金。

收款单位：广汉市公共资源交易服务中心。

开 户 行：农业银行广汉支行。

银行账号：***49。

交款时间：中标通知书发放后，政府采购合同签订前。

退款方式：凭“广汉市政府采购项目验收报告”、投标人基本账户“开户许可证”复印件（加盖投标人公章）和往来票据（加盖投标人单位财务印章）到广汉市公共资源交易服务中心财务室办理。

电话：0838-5513051 7 招标文件咨询 联系人：杨先生、刘先生。

联系电话：0838--5513055。开标、评标工作咨询 联系人：杨先生、刘先生

联系电话：0838--5513055。

序号 条款名称 说明和要求 9 中标通知书领取

中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标人凭介绍信原件和有效身份证原件到广汉市公共资源交易服务中心领取中标通知书。

联系人：刘先生。

联系电话：0838--5513055。

地址：广汉市成都路南一段 1 号。

合同编号 中标人在合同签订之后 2 个工作日内，将签订的合同（一式四份）送广汉市公共资源交易服务中心编号，须同时提供中标通知书复印件和履约保证金缴纳凭证复印件。联系电话：0838--5350499政府采购 合同 公告备案

政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人将政府采购合同向广汉市财政局备案。

供应商询问 根据委托代理协议约定，供应商询问由广汉市公共资源交易服务中心负责答复。

联系人：杨先生、刘先生。

联系电话：0838--5513055。

地址：广汉市成都路南一段 1 号。

邮编：618300。供应商质疑 质疑受理单位：广汉市公共资源交易服务中心监督和信息股 对招标文件提出质疑的时间：为报名备案之日起的七个工作日内； 对采购过程质疑时间：为各采购程序环节结束之日起七个工作日内； 对采购结果提出质疑时间：为中标结果公告发布次日起七个工作日内。

联系人：陈先生。

联系电话：0838－5350303 地址：广汉市成都路南一段 1 号。

邮编：618300。

注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。

供应商投诉 投诉受理单位：广汉市财政局。

联系电话：0838－5241410

5357261 地址：

广汉市银川路 2 号

邮编：618300 15

投 标 文 件递 交要求

（1 1）投标人在递交投标文件时，须出具报名登记备案证原件、授权代表单位介绍信原件或授权书原件（若 法定代表人投标的，出具投标 单位介绍信原件）、授权代表身份证复印件各一份；

（2 2）开标现场递交投标文件（含样品）者须为投标单位法定代表人或其委托的授权代表，并在供应商签到表上签字确认。

（3 3）投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招

序号 条款名称 说明和要求 标文件的 规定密封后送达开标地点。

广汉市公共资源交易服务中心收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。广汉市公共资源交易服务中心不予接收投标文件的情况

（1 1）未按投标文件递交要求递交的；

（2 2）投标文件未按照招标文件要求密封的；

（3 3）要求单独递交的开标一览表未单独密封的；

（4 4）密封袋上注明的投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）与报名人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）不一致的；

（5 5）投 标文件采用邮寄的。

二、总

则

1.

适用范围

1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。

2.有关 定义

2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

2.2 “集中采购机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。

2.3“投标人” 系指向广汉市公共资源交易服务中心报了名并登记备案拟参加投标和向采购人提供货物及服务的投标人。

3.合格的投标人 （实质性要求）

合格的投标人应具备以下条件：

（1）本招标文件规定的供应商资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规和条例；（3）招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。

4.合格的投标产品 （实质性要求）

4.1 参加政府采购所投标的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权，不得存在侵犯知识产权的问题。

4.2 若投标产品为需要安装软件才能正常工作的，投标人必须提供正版软件安装使用，不得安装使用盗版软件。

4.3 采购进口产品必须具备相关审批手续，否则只能用国内产品投标报价；招标文件中明确规定可以采购进口产品的，若因信息不对称等原因，国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。

5.投标费用 （实质性要求）

投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。6 ．充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

6.1 提供相同品牌产品处理。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会在评标室内采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会在评标室内采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目中，多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。

6.2 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。

6.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、广汉市公共资源交易服务中心在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

6.4 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。

三、招标文件7 ．招标文件的构成 7..1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：

（1）投标邀请；

（2）投标人须知（包括投标文件的密封、签署、盖章要求等）；

（3）投标人应当提交的资格、资信证明文件；

（4）为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料；

（5）投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；

（6）采购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；

（7）采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；

（8）拟签订的合同文本；

（9）货物、服务提供的时间、地点、方式；

（10）采购资金的支付方式、时间、条件；

（11）评标方法、评标标准和投标无效情形；

（12）投标有效期；

（13）投标截止时间、开标时间及地点；

（14）投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等；

（15）省级以上财政部门规定的其他事项。7..2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被视为无效投标。

8.招标文件的澄清和修改

8.1 采购人或者广汉市公共资源交易服务中心可以依法对招标文件进行澄清或者修改。

8.2 采购人或者广汉市公共资源交易服务中心对已发出的招标文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，在四川政府采购网上发布更正公告（由已报了名并登记备案的供应商自行在四川政府采购网上查阅和下载相关信息，若因供应商未及时查看和下载更正公告，其后果自行承担。），采购人或者广汉市公共资源交易服务中心不再单独通知和提醒（发布的更正公告视为书面通知，需要纸质文件的供应商自行到广汉市公共资源交易服务中心项目负责人处领取）。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

8.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，均应在投标截止日 10 日前按招标文件中的联系方式，以书面形式向广汉市公共资源交易服务中心提出申请，但广汉市公共资源交易服务中心可以决定是否采纳投标人的申请事项。

9.答疑会和现场考察

9.1 本项目采购人不组织现场考察，如有需要请自行前往。

9.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

四、投标文件．投标文件的语言（实质性要求）

10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）

10.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。．计量单位（实质性要求）

除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。

12.投标货币（实质性要 求）

本次招标项目的投标均以人民币报价。

13.联合体投标（实质性要求）

本项目不接受联合体投标。

14.知识产权（实质性要求）

14.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

14.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

14.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

14.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。．投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：

15.1 资格性文件（用于 资格审查，须单独密封）

（实质性要求）

根据本招标文件第五章的要求提供。

15.2 。

报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。

本次招标报价要求：

（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。

（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。

（3）在一年（每年 1 月 1 日至 12 月 31 日）之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格（实质性要求）。15.3 技术、服务部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求以及服务要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容：

（1）服务方案、项目实施方案；（2）投标产品（如涉及）的品牌、型号、配置、本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（3）服务和产品（如涉及）工作环境条件；（4）服务应答表；（5）项目验收标准和验收方法；（6）投标人认为需要提供的文件和资料。

15.4 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容：

（1）投标函；（2）投标产品制造商家授权书原件（根据评分办法的要求提供）；（3）投标人承诺给予采购人或者广汉市公共资源交易服务中心的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；（4）证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件（按照第五章或评分办法的要求提供）；（5）商务应答表；

（6）中小型企业声明函（限符合要求的中小企业）/残疾人福利性单位声明函；

（7）其他投标人认为需要提供的文件和资料。

15.5 售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：

（1）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单；（2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施；（3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法；（4）其他有利于用户的服务承诺。

注：投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标产品制造厂家授权的，投标人必须保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家授权，如其承诺的保修时间、保修内容与范围等与制造厂家授权不一致的，以提供虚假材料谋取中标处理（实质性要求）。15.5 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。．投标文件格式

16.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。

16.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。．投标保证金（实质性要求）

17.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。

17.2 投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。

17.3 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交至广汉市公共资源交易服务中心进行合同编号后 5 个工作日内全额退还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和广汉市公共资源交易服务中心书面协商可以延迟退还的，广汉市公共资源交易服务中心不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）； 17.4 发生下列情形之一的，广汉市公共资源交易服务中心将不予退还投标保证金：

（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；（6）投标人提供虚假资料的；（7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。．投标有效期（实质性要求）

18.1

本项目投标有效期为投标截止时间届满后 0 90 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。

18.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。

18.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。．投 标文件的印制和签署

19.1 投标人应准备资格性文件正本1份，非资格性文件（包括报价部分、技术、服务部分、商务部分、售后部分、其他部分）正本1份、副本4份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”1份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面文件为准。

19.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。

19.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。

19.4 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订（实质性要求）。

19.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

19.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码（生产厂家的白皮书、宣传资料、彩页资料等除外）。

20.投标文件的密封和标注

20.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。

20.2 投标文件包括资格性文件、非资格性文件（包括报价部分、技术、服务部分、商务部分、售后部分、其他部分）、用于开标唱标单独提交的“开标一览表”三部分。投标文件应当 单独分别密封。投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。

20.3 所有外层密封袋的封口处应密封，并加盖密封章（投标人印章）。．投标文件的修改和撤回

21.1 投标人在递交了投标文件后，可以补充、修改或者撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知广汉市公共资源交易服务中心。

21.2 投标人的补充书或修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。补充书或修改书应按投标须知第 20 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“补充”或“修改”字样。

21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何补充或修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。

五、开标和中标 22 ．开标

22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由广汉市公共资源交易服务中心主持，采购人、投标人代表参加。评标委员会成员不参加开标活动。

22.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。

22.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由广汉市公共资源交易服务中心工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。

22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部 87 号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。

22.7 投标人不足 3 家的，不得开标。

23.开标程序

23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开

标会。开标将按以下程序进行：

（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人（同时为唱标人）、会议记录人（同时为现场工作人员）以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。

（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。

（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告现场监督人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认。

（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、广汉市公共资源交易服务中心相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、广汉市公共资源交易服务中心对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。同时广汉市公共资源交易服务中心相关工作人员予以记录。不签字又不提出异议的，视同认可开标过程、唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。

投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明或者补正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。

24.资格审查

开标结束后，广汉市公共资源交易服务中心依法对投标人的资格进行审查。

．开评标过程存档

开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。

26.评审情况公告

所有供应商投标文件资格性、符合性审查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

27.中标通知书

27.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

27.2 中标公告（中标公告期限为 1 个工作日）在四川政府采购网上公告后，同时发出中标通知书，请中标人凭介绍信和有效身份证原件在中标公告期限到期后 2 个工作日内到广汉市公共资源交易服务中心领取中标通知书。拒绝领取中标通知书的，广汉市公共资源交易服务中心将采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。联系人：刘先生、杨先生，联系电话：0838--5513055。

27.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人违法改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。

27．4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，广汉市公共资源交易服务中心在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

六、签订及履行合同和验收

28.签订合同 28.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。

28.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。

28.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。

28.4 中标人在合同签订之后 1 个工作日内，将签订的合同（一式 4 份）送广汉市公共资源交易服务中心进行合同编号，须同时提供按照招标文件的规定交纳履约保证金的凭证和中标通知书复印件。联系人：刘先生、杨先生，联系电话：0838-5513055。

29.合同分包（实质性要求）

29.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。

分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。

29.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

29.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。

30.合同转包（实质性要求）

本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。

中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。

31.补充合同

采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

32.履约保证金 （实质性要求）

32.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定方式及数额的履约保证金。

32.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。

33.合同公告

采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购

网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

34.合同备案

采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。

35.履行合同

35.1 采购人与中标人签订合同后应当根据合同的约定依法履行合同义务。

35.2 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。

36.验收 36.1 本项目将由采购人或其委托的广汉市公共资源交易服务中心严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。

36.2 验收结果合格的，中标人凭“广汉市政府采购项目验收报告”、投标人基本账户“开户许可证”复印件（加盖投标人公章）和往来票据（加盖投标人单位财务印章）到（可以将以上材料通过邮寄的方式送达）广汉市公共资源交易服务中心财务室办理履约保证金的退付手续，提交资料不齐的，待齐后再退还。验收结果不合格的，履约保证金将不予退还（包括），也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

37.资金支付

采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。本项目采购资金采取直接支付，支付程序为：

（一）采购项目验收合格，采购人签署《验收结算书》后，向财政部门提出支付申请。采购人的自有资金部分，由采购人转入财政部门，由财政部门直接支付给中标人。

（二）财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，根据政府采购合同、项目资金有关管理办法及国库集中支付的有关规定直接将集中支付货款支付给中标人。

七、投标纪律要求 38.投标人不得具有的情形（实质性要求）

投标人参加本项目投标不得有下列情形：

（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与采购人或者广汉市公共资源交易服务中心、其他投标人恶意串通；（4）向采购人或者广汉市公共资源交易服务中心、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与采购人或者广汉市公共资源交易服务中心进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。

投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。

八、询问、质疑和投诉

．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（第87 号）、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。

九、其他

40.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。

第三章

投标文件格式

一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。

二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。

一、投 标 函（实质性要求）

广汉市公共资源交易服务中心：

我方全面研究了“XXXXXXXX”项目（招标编号：***9）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 XXXX（姓名、职务）代表我方 XXXX（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币 XX 万元（大写：XXXX）。

二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。

三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。

四、我方为本项目提交的资格性文件正本 1 份，非资格性文件（包括报价部分、技术、服务部分、商务部分、售后服务部分、其他部分）正本 1 份、副本 4 份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表” 正本 1 份。

五、我方同意本次招标的投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。

六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

投标人名称：XXXX（单位公章）。

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

通讯地址：

邮政编码：

联系电话：

传

真：

开户银行：

帐

号：

收款单位：

日期：

二、投标承诺函（实质性要求）

广汉市公共资源交易服务中心：

我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：

一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。

二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。

三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。

六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

七、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

投标人名称：XXXX（单位公章）。

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。

日

期：XXXX。

三、法定代表人授权书 （实质性要求）

广汉市公共资源交易服务中心：

本授权声明：XXXX XXXX（投标人名称）XXXX（法定代表人姓名、职务）授权

...

第四篇：四川省德阳市旌阳区中国共产党德阳市旌阳区委员会政法委员会视频指挥系统建设服务采购公开招标采购公告8656

招

标 标 文 件

招标编号：

JYQZC（2018）2 52 号

招标项目：

视频指挥系统建设服务 采购

采

购

人：

中国共产党德阳市旌阳区委员会政法委员会

采购代理机构 ：

德阳市旌阳区政府采购中心

共同编制

二○一 八 年 十 一 月

１

目录

第一章

投标邀请..........................................２ 第二章

投标人须知.........................................4 第四章

投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求..34 第五章

投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料..................................................35 第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求..........................................................42 第七章

评标办法..........................................51 第八章

政府采购合同（主要条款及样式）

....错误！未定义书签。

２

第一章

投标邀请

德阳市旌阳区政府采购中心受中国共产党德阳市旌阳区委员会政法委员会的委托，拟对其所需的视频指挥系统建设服务采购进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。

一、招标编号：

JYQZC（2018）2 52 号

二、招标项目：

视频指挥系统建设服务 采购 三、资金来源：

财政资金

四、招标项目简介：

本项目为中国共产党德阳市旌阳区委员会政法委员会视频指挥系统建设服务采购（详见第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求）。

五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：

1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、具有基础电信业务经营许可证或增值电信业务经营许可证（可授权委托分公司）； 7、法律、行政法规规定的其他条件； 六、招标文件发售（报名）

时间、地点：

自 2018 年 11 月 9 日至 2018 年 11 月 15 日（上午 9：30 至 12：00，下午 13：00 至 16：30，节假日除外）在德阳市旌阳区政府采购中心报名。过时不予报名。报名前不清楚事宜请先电话咨询。招标文件售价：免费（投标资格不能转让）。

报名 时须递交：①单位介绍信原件（必须使用统一格式，在四川政府采购网招标公告附件中下载）（www.feisuxs）；②采购代表身份证；以上①收原件，②查验原件收复印件。

七、投标截止时间和开标时间：8 2018 年 年 1 11 月 月 29

日 日 10 ：1 10 0（北京时间）。

投标文件必须在开标当天投标截止时间前送达开标地点现场。逾期送达的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。采购代理机构拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件

３ 等形式的投标。

八、开标地点：德阳市佛山街一段 23 号公共资源交易中心一楼开标厅 1。

九、本投标邀请在四川政府采购网（（www.feisuxs））

上以公告形式发布。

十、联系方式

采购人：中国共产党德阳市旌阳区委员会政法委员会

地

址：德阳市黄河东路 99 号 联系人：江老师 电

话：*** 采购代理机构：

：德阳市旌阳区政府采购中心 地

址：德阳市佛山街一段 23 号公共资源交易中心 1 楼 104、105 室 邮

编：618000 联 系 人：廖女士 联系电话：0838-2518806

监督 部门 ：德阳市旌阳区财政局 联系电话：0838-2550251

二○一八年十一月 第二章

投标人须知 一、投标人须知附表 序号

提醒事项

说明和要求采购预算（实质性要求）

本项目政府采购预算为：1181250元。

超过采购预算的投标为无效投标。

最高限价（实质性要求）

本项目最高限价为：1181250元。

超过最高限价的报价为无效投标。低于成本价不正当 竞争预防措施（实质性要求）

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业扣分（实质性要求）

一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。

3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。

联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

4、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

5、符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。

二、失信企业扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33序号

提醒事项

说明和要求

号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除5分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。

2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。节能、环保、无线局域网产品政策体现 1、属于政府强制采购节能产品的，本次投标产品型号必须为列入最新一期（节能清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期节能清单）节能产品政府采购清单内型号（投标产品型号和节能清单型号须完全一致），投标人须在投标文件中提供证明资料（包括提供投标产品所在节能清单页复印件并加盖单位公章），否则投标无效（采购单位另有要求的除外）；不属于政府强制采购节能产品但属于节能清单中的优先产品投标人须在投标文件中提供证明资料（包括提供投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。

2、本次投标产品型号如为列入最新一期（清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期环保清单）环境标志产品政府采购清单内型号（投标产品型号和环保清单型号须完全一致），投标人须在投标文件中提供证明资料（包括提供投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。

3、本次投标产品型号列入最新一期（清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期清单）无线局域网认证产品政府采购清单内型号（投标产品型号和清单型号须完全一致），投标人须在投标文件中提供证明资料（包括提供投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。考察现场、标前答疑会 本项目不举行标前答疑会 6 是否允许进口产品投标

否 7 投标文件份数 正本1份，副本4份；用于唱标的“开标一览表”1份；资格性投标文件1份。采购文件咨询 联系人：廖女士。

联系电话：0838-2518806。开标、评标工作咨询 联系人：廖女士。

联系电话：0838-2518806。投标保证金 人民币2 2 0000 元（拒收现金）； 交款方式：采用对公账户转账形式。

收款单位：德阳市旌阳区政府采购中心 开 户 行：长城华西银行股份有限公司德阳旌阳支行 银行账号：***9 交款截止时间：

2018 年 11 月 29 日 10 ：

00（投标保证金的交纳以银行下账时间为准）。序号

提醒事项

说明和要求履约保证金 合同总金额的 5%。收款单位与投标保证金的收款单位一致。

交款时间：中标通知书发放后，政府采购合同签订前（中标单位在进行合同编号鉴章时须向采购代理机构出具履约保证金缴纳凭证复印件）。

退款方式：合同履行完毕后，凭“项目验收结算书（政府采购项目验收报告）”和加盖鲜章的履约保证金缴纳凭证复印件到德阳市旌阳区政府采购中心办理。

联系电话：0838-2518806。评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。投标有效期 整个服务期（投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。有效期短于该规定期限的投标无效）中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到德阳市旌阳区政府采购中心领取中标通知书。

联系人：廖女士。

联系电话：0838-2518806。

地址：德阳市佛山街一段23号公共资源交易中心1楼104、105室。投标人对招标文件技术指标、参数，资质要求，评分办法以及其他采购需求提出的询问和质疑 向采购单位提出，并由采购单位按相关规定作出答复。

提出质疑时间：报名成功并获取采购文件之日起七个工作日内。

（询问、质疑及答复须抄送德阳市旌阳区政府采购中心）。

联 系 人：江老师。

联系电话：***。

地

址：德阳市黄河东路99号。

邮

编：618000。对采购过程和采购结果的询问和质疑 对采购过程提出质疑时间：为各采购程序环节结束之日起七个工作日内。

对采购结果提出质疑时间：为中标结果公告发布次日起七个工作日内。

联 系 人：廖女士。

联系电话：0838-2518806。

地

址：德阳市佛山街一段23号公共资源交易中心1楼104、105室。

邮

编：618000。

注：1、采购单位无正当理由不按照依法推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，或者在评标委员会依法推荐的中标候选供应商以外确定中标供应商的质疑由采购单位受理。

2、根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即德阳市旌阳区财政局。

联系电话：0838-2550251。

地址：德阳市旌阳区黄河东路259号。

邮编：618000。序号

提醒事项

说明和要求投标人对招标文件提出质疑的时间 报名成功并获取招标文件之日起七个工作日内，书面现场提交。政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门，即德阳市旌阳区财政局备案。是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成 否 二、总

则 1 1..适用范围

1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。

2.

有关定义

2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是中国共产党德阳市旌阳区委员会政法委员会。

2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是德阳市旌阳区政府采购中心。

2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

2.4 “投标人”系指按规定获取了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。合格的投标人（实质性要求）

合格的投标人应具备以下条件：

（1）本招标文件规定的供应商资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）在德阳市旌阳区采购中心现场报名正常获取招标文件。

4.合格的投标产品

4.1 参加政府采购所投标的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权，不得存在侵犯知识产权的问题。

4.2 若投标产品为需要安装软件才能正常工作的，投标人必须提供正版软件安装使用，不得安装使用盗版软件。

4.3 除非招标文件要求采购进口设备，否则只能用国内产品投标报价；招标文件中明确规定可以采购进口产品的，若因信息不对称等原因，国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。5.投标费用（实质性要求）

投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。6..充分、公平竞争保障措施（实质性要求）61.1 提供相同品牌产品处理。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目中，多家投标人提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。

本采购项目核心产品为: :

视联网核心服务平台、平台运行核心服务系统、会议管理服务平台、高清视频会议双屏四流终端、高清视频会议双流终端。62.2 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。6..3 3 前期参与供应商处理。

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。6..4 4

利害关系代理人处理。家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。

三、招标文件 7 7 ．招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：

（一）投标邀请；（二）投标人须知（包括投标文件的密封、签署、盖章要求等）；（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（四）为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料；（五）投标文件编制要求、投标报价要求；（六）采购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；（七）采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；（八）拟签订的合同文本；（九）货物、服务提供的时间、地点、方式；（十）采购资金的支付方式、时间、条件；（十一）评标方法、评标标准和投标无效情形；（十二）投标有效期；（十三）投标截止时间、开标时间及地点；（十四）投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等；（十五）省级以上财政部门规定的其他事项。8.招标文件的澄清和修改

8.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。

8.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少１５日前、提交资格预审申请文件截止时间至少３日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。

8.3 在四川政府采购网上发布更正公告（以四川政府采购网发布的公告为准），视为已将更正书面通知所有按规定获取招标文件的供应商。相关供应商应自行上网查阅相关信息，若因供应商未及时查看更正公告，其后果自行承担。

8.4 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。9.答疑会和现场考察

9.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

9.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件 10 ．投标文件的语言（实质性要求）

10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）

10.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。．计量单位（实质性要求）

除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。.投标货币（实质性要求）

本次招标项目的投标均以人民币报价、结算和支付。13 3.联合体投标（实质性要求）

此次不接受联合投标。

14.知识产权（实质性要求）

14.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

14.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。14 4.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成 果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。1 4.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。15 5 ．投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明）

（采购单位另有要求的除外）。投标人编写的投标文件应包括下列部分：1 15 51.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求：

（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。

（2 2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理）

（实质性要求）。

（3）在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。（实质性要求）。15 5..2 2

技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括（但不限于）下列内容：

（1）投标产品的品牌、型号、配置；（2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册，需经过有关部门广告审核的产品彩页资料或其复印件等材料予以佐证）；（3）技术方案、项目实施方案；（4）投标产品技术参数表；（5）产品工作环境条件；（6）产品验收标准和验收方法；（7）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。

（8）投标人认为需要提供的文件和资料。15 5.3 商务部分。

投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括（但不限于）以下内容：

（1）投标函；（2）投标人企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证副本复印件或已领取统一社会信用代码营业执照副本复印件；（3）法定代表人身份证明原件及身份证复印件或法定代表人授权书原件及法定代表人身份证复印件和授权代表身份证复印件；（4）符合本次招标要求的承诺函原件；（5）投标人财务状况报告复印件（按照第五章或评分办法的要求提供）；（6）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料；（7）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）（实质性要求）；（8）证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件（按照第五章或评分办法的要求提供）；（9）商务应答表；（10）其他投标人认为需要提供的文件和资料。15 54.4 售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括（但不限于）以下内容：

（1）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单；（2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施；（3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法；（4）其他有利于用户的服务承诺。

注：投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标产品制造厂家授权的，投标人必须保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得 到了制造厂家授权，如其承诺的保修时间、保修内容与范围等与制造厂家授权不一致的，以提供虚假材料谋取中标处理。15 55.5 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。16 6 ．投标文件格式

16.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。

16.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。17 7 ．投标保证金（实质性要求）

17.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。

17.2 投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。

17.3 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后 5 个工作日内全额退还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）； 17.4 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金：

（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；（6）投标人提供虚假资料的；（7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。18 8 ．投标有效期（实质性要求）

18.1 本项目投标有效期为整个服务期。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。

18.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。

18.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。19 9 ．投标文件的印制和签署

19.1 投标人应按要求准备投标文件正本 1 份、副本 4 份、“资格性投标文件 1 份”、“开标一览表”1 份、“分项报价明细表”1 份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。

19.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。

用于开标唱标的“开标一览表”和在本项目的结果公告中予以公布（只公布中标单位）的“分项报价明细表”应为原件，第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材（封面标注为：资格性投标文件）

料装订成册单独密封，资格性投标文件只提供正本 1 1 份。

19.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。19 9.4 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装 订（实质性要求）。

19.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

19.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码。

20..投标文件的密封和标注

20.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。

202.2 投标文件包括正本、副本、单独提交的“开标一览表”和“分项报价明细表”以及装订成册单独封装 的” “资格性投标文件”。.3

投标文件应当密封，其中，“开标一览表”、“分项报价明细表”单独密封； ； “资格性投标文件” 装订成册单独密封。

投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。

20.4 所有外层密封袋的封口处应密封，并加盖密封章（投标人印章）。2 21 1 ． 投标文件的递交

21.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。21 12.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件 的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。21 1.3 投标人在递交投标文件时，应另准备投标保证金交纳凭证复印件一份同时递交。

21.4 本次招标不接受邮寄的投标文件。采购代理机构拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标。22 2 ．投标文件的修改和撤回

22.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。

22.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 20 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。

五、开标和中标 2 23 3 ．开标

23.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。投标人的法人代表或其委托代理人不出席开标会，视为放弃投标。

23.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。

23.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。

23.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部 87 号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

23.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

23.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。24 4.开标程序

24.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：

（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督代表等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。

（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。

（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。同时，做好开标记录。投标人不足 3 家的，不得开标。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查看。25 5 ．开评标过程存档

开标、评标现场活动进行全程录音录像，其音像资料作为采购文件一并存档。26 6..评标情况公告

所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。2 27 7..中标通知书

27.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

27.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。

27.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

27.4 中标公告发出后，中标供应商应在五个工作日内凭有效身份证明证件到德阳市旌阳区政府采购中心领取中标通知书。联系人：廖女士，联系电话：0838-2518806。

六、签订及履行合同 和验收28 8..签订合同 28.1 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

28.2 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

28.3 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。

28.4 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。

28.5 采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

28.6 采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。

28.7 中标人在合同签订之后 5 个工作日内，将签订的合同（一式 6 份）送德阳市旌阳区政府采购中心进行合同编号和鉴章（中标单位在进行合同编号鉴章时须向采购代理机构出具履约保证金缴纳凭证复印件）。联系人：廖女士，联系电话：0838-2518806。29 9.合同分包（实质性要求）

29.1 采购人允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。

分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。29.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

29.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。

30..

合同转包（实质性要求）

本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。

中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。31 1.补充合同

采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。32 2.履约保证金（实质性要求）32 2.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金（中标单位在进行合同）

编号鉴章时须向采购代理机构出具履约保证金缴纳凭证复印件）。

32.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。33 3..合同公告

采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。34 4.合同备案

采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。3 35 5.履行合同 35.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

35.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。36 6.验收 36.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。

36.2 货物（设备）按照采购合同中规定的试用期满后无质量问题，采购人与供应商应签署《政府采购项目验收报告》。

36.2 验收结果合格的，中标人凭《政府采购项目验收报告》和履约保证金缴纳凭证复印件到履约保证金收取单位办理退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。37 7..资金支付

采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。

本项目资金支付进度：合同签订生效，采购人向中标供应商支付合同总价的 30%，项目建设完成并经验收合格正式交付使用后支付合同总价的 65%，剩余 5%合同款项做为本项目的质量及服务保证金，待验收合格、服务期满一年后一个月内，由采购人向中标人无息支付（扣除采购人代为维修的费用）。

七、投标纪律要求 3 38 8.投标人不得具有的情形

投标人参加本项目投标不得有下列情形：

（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。

投标人有上述情形的，按照规 定追究法律责任，具备（1 1）--（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。

八、询问、质疑和投诉39 9 ．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。

40.根据《政府采购法》相关规定及德阳市旌阳区政府采购中心与采购人签订的委托代理协议，供应商认为招标文件中有关技术指标、参数和资质要求、评分办法以及其他采购需求使自己的权益受到损害的，可以书面形式向采购人提出询问或质疑，由采购人按规定作出答复；供应商认为采购过程和采购结果的使自己权益受到损害的，可以书面形式向德阳市旌阳区政府采购中心提出询问或质疑，由德阳市旌阳区政府采购中心负责按规定作出答复。

九、其他41 1..本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。

第三章

投标文件格式

一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。

二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。

三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。

一、投标文件封面

本 本

投

标

文

件

招标编号：JYQZC（2018）52 号 所投项目及包号：

投标人名称（盖章）：_________________ 法定代表人或其代理人（签字）：

_ _ 投标日期：__________________________二、投标文件正文顺序 投标文件请按以下顺序编序号分部分编制并编列页码：

1、目录（自制）； 2、第一部分——报价部分； 3、第二部分——技术部分； 4、第三部分——商务部分； 5、第四部分——售后部分。

各相应部分中的内容应按顺序编序号对应描述或提供，如其中项没有需要提供的，请分别注明“没有”或“不需要”。

三、综合评分所需资料索引表（格式）

序号 评分因素（请依据本项目综合评分明细表进行填写）

评分具体项及提供资料要求 投标文件对应页码 1 报价 小微企业 6%价格扣除。

《中小企业声明函》 见投标文件第 页 2 技术指标和配置 技术指标和配置比较。查看检验检测报告、彩页资料、各种有效的认证资料。

见投标文件第 页 3 建设方案 投标人建设方案的比较。

见投标文件第 页 4平台综合应用能力 投标人平台综合应用能力的比较。

见投标文件第 页 5 安全性 投标人平台安全性的比较。

见投标文件第 页 6 项目实施方案 投标人项目实施方案的比较。

见投标文件第 页 7 售后维护方案 投标人售后服务方案的比较。

见投标文件第 页 8 履约能力 投标人履约能力的比较。

见投标文件第 页 9 投标文件的规范性 要求投标文件制作需要提...

第五篇：四川省德阳市绵竹市中国共产党绵竹市委员会政法委员会绵竹市雪亮工程三期租赁服务采购项目公开招标采购公告13292

招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

一、项目概述

本项目为绵竹市“雪亮”工程三期服务采购项目。

根据《四川省社会治安综合治理委员会四川省幸福美丽新村建设推进工作领导小组关于在幸福美丽新村建设中实施“雪亮”工程的指导意见》（川综治委[2016]10 号）文件指导意见，发动群众、依靠群众、专群结合，通过实时监控、一键报警、分级处置、综合应用，实现农村地区社会治安防控和群防群治工作无缝覆盖。“雪亮”工程是立体化社会治安防控体系建设的重要内容，是基层平安建设的重要抓手，对于维护农村社会稳定，保障人民安居乐业具有重要作用。需要把“雪亮”工程作为农村地区社会治理创新的有效载体，结合幸福美丽新村建设，以现代化科技为引领，以信息技术手段为支撑，以多元共治为方法，以简便实用为原则，加快推广，整体推进，为争早日实现全覆盖，为建设“兴业、家富、人和、村美”的幸福美丽新村提供可靠保障。

绵竹市雪亮工程建设项目始于 2017 年，项目共为三期完成。一期建设完成110 个点位；二期建设完成 240 个点位（253 个摄像头）、5 个镇级综治平台建设、56 个村级综治中心；本次建设为三期项目，计划将完成 700 个点位的建设以及 1 个县级雪亮平台、14 个普通镇、2 个示范镇、6 个示范村、77 个普通村级综治中心的建设。

（一）具体监控点位服务要求：

序号 镇 村 具体位置 1

剑南镇（70个）

城南辖区 大南路与三星街路口交汇处 2

仁泽路与积英新街路口 3

茶盘街天一坊门口 4

春溢街朱家巷口子 5

明阳街尚品德龙超市门口 6

玉妃路新天地广场“土巴碗”门口 7

安顺路桥头 8

玉妃路紫岩小区门口 9

滨河路金三角桥头 10

安国横二街实验中学教师楼 11

玉妃路金三角路口 12

回澜大道与玉妃路十字路口 13

南京大道与玉妃路十字路口

月波街文体局门口 15

月波下横街中段 16

滨河东路积英桥头 17

滨河路三段 1 号小区门口 18

滨河路东路三段 39 号小区门口 19

紫岩路宏远广场门口 20

滨河西路三段八十号小区门口 21

滨河西路与积英新街路口 22

积英新街与温家巷路口 23

洗墨池与大南路社区路口 24

洗墨池中段医药公司宿舍门口 25

洗墨池与飞凫路路口 26

飞凫路与飞凫菜市门口 27

飞凫菜市场内 28

新小南街中段 29

飞凫路益丰公司宿舍门口 30

飞凫路与南京大道公共自行车停车处 31

南京大道与安国横一街路口 32

安国横一街中段 33

南京大道与安国横 2 街路口 34

安国横二街中段 35

积英新街与仁泽路路口 36

仁泽路实验中学后门 37

安顺路与滨河西路路口 38

安顺路银杏华庭后门 39

城中辖区 玉妃路与紫来桥接口 40

玉妃路与良友巷口 41

顺河巷 10 号 42

北顺城街与通顺巷口 43

北顺城街与草帽巷口 44

北顺城街与滨河横街 45

北河坝街与裴家巷口 46

老水厂门口 47

仿古街 85 号 48

针织巷口 49

北门花桥与仿古街口 50

飞云桥与滨河西路二段向城北中学 51

迎祥广场与天宝升巷口 52

迎祥广场西巷口，向迎祥广场 53

老财政局 4 号向停车场 54

商业场后街 9 号 55

商业场后街与商业场横一街口 56

党校门口

仿古街牌坊与仿古后化街 58

春晞路 200 号小区 59

三棵树街与滨河东路二段螺口（向三棵树方向）

玉妃路与天河路口（向天河路）

天河路与民福路口 62

苏兴街与天河路口（向中医院方向）

大树路 34 号（向天河小学）

良友街家家乐幼儿园门口 65

太平桥巷育苗幼儿园门口 66

东城巷与小东巷口 67

小东巷与宏正街口 68

麦啃 69

大东街与小东巷口 70

滨河西路二段中段 71

东北镇（65个）

谷王村 谷广路与二环路交叉路口（文定俊房屋处）

72组 7 组与绵九交叉路口（安绍林房屋处）

谷王村八组谭成贵门口至西南在交界处（黄大宇房屋处)74

谷王村二组廖家院子与二环路交叉口）

谷王村一组黄克元门前转弯处（静城苑）

谷王村五组红茨腾水库 77

十组与九组、绵九路、剑南镇交叉口（吕平房屋处）

谷王村八组大井 79

蔚泉村 绵蔚路与二环路交叉处 80组魏顺良门前 81

六组村委会红岩渠丰收桥处 82

八组刘家庙职中围墙转角 83

九组魏本荣门前丁字路口 84

天河村 绵拱路一、二、三、组大路口 85

绵拱路一组聚居点 86

玉妃路六组聚居点 87

绵拱路红岩渠交叉口 88

二组张洪荣三岔口处 89

天齐村 九组周友发十字路口 90

二组刘林云旁十字路口 91

村委会彭沙发路口 92

六组李小勇旁十字路口 93

文明茶庄路口 94

十组杨继方三岔路口 95

三居委 大树东路十号天河丽苑大门口处 96

玉妃路陈孝琼巷（二幼东门对面）

绵竹市二幼巷南 98

广和村 二组贾顺勇店子 99

陈运东门前与九龙交界处

砖厂与七组交界处 101

八组杜志友东平桥处 102

十组蒋合金门前与九龙交界处 103

一组吕荣贵门口三岔路口 104

三组和八组聚居点 105

双胜村 双胜小区门口 106

村委会门口 107

二组聚居点 108

老齐天路口与二环路 109

四组蒋中寿店子处 110

赤竹村 十二组二环路口 111

十四组赤竹路与绵拱路口 112

村委会路口 113

五组聚居点与天齐村处 114

十五组水泥厂背后 115

十组通天齐小学处 116

一组与汉旺兴隆交界处 117

玉马村 玉马村五组邱先根对面 118

玉马一组小区 119

玉马小区 120

玉马菜市口 121

玉马五组三王庙 122

联合村 成青路迎春园路口 123

五组李明会三岔口 124

联合村村委会与二环路交界处 125

二组古艺轩路口 126

六组聚居点文化广场 127

月亮社区 老小区门口 128

二居委 廖家巷小区停车场处 129

华龙巷与华禄巷交界处 130

华禄巷 131

天主侧巷 132

天主巷 133

一居委 居委会门口 134

绵拱路天河上苑门口 135

万宝茶楼门口 136

西南镇（41个）

飞凫社区 一组柳忠德门前十字路口 137

二组久巨公司门前 138

三组肖体华门前 139

四组张小平院子前 140

茶盘街安置房 141

西门车站八筑小区门口 142

教师新村

143

红明村 村委会门口 144

锦宏驾校门口 145

红狮路与 5 队交界处 146对付开奇路边 147

涌泉村 一组至金隆村二环路口 148

春溢学校红岩渠盐城桥 149

村委会门口 150

聚友苑春溢街牌坊处 151

涌泉中心村内大转盘处 152

醒狮村 村委会 153

二组 154

三四组交界 155

七组 156

十组 157

图强村 村委会门口 158

干何子桥头右边 159

五组入口 160

二环路到红园路口子 161

遵九路到一组口子 162

安国社区 安国新区内 1 163

安国新区内 2 164

艾贴儿幼儿园 165

安国村 4 组（城管局后面）点 166

淮安路里面一个点 167

金隆村 村委会 168组入口牌坊 169

敬老院门口处 170

新拱桥 171

金隆村 12 组 172

檀兴村 9 组马队长门口处 173

救助站五保户弯道 174

安置房 A 区 175

安置房 B 区 176

安置房 C 区 177

广济镇（26个）

场

镇 杨贵全门口 178

王洲雄门口 179

郭应泉门口 180

王明元门口 181

天平村 2 组斗门口 182组冯天才门口 183组严世泽 184组严世生门口 185组马德绪

186

新和村 11 组斗门口 187

陈久元门口 188

村委会门口 189

石河村 3 组 190组许家门口，191组出口 192

马队长门口 193

祈祥村 张队长门口，194

陈晓东门口出口，195

仲建其门口 196

中新村 村委会门口 197

王文海门口 198

刘永义门口 199

杨*门口 200

卧云村 将家门口

201

张来兴门口

202

何师门口 203

玉泉镇（35个）

玉江村 张生凯羽绒厂路口 204

红岩渠玉江村 11 组桥头 205

红岩渠玉江村 4 组桥头 206

玉江路（玉江村 5 组）路口 207

石亭江河堤 9 组下河口 208

涌泉村 石牛村村部路口 209

石蒲路（转蒲泉村）路口 210

涌泉村 6 组许家店子 211

涌泉村 9 组徐国安路口 212

涌泉村 4 组蒲泉村交界路口 213

曙光村 玉金路曙光村 2 组双店子 214

一、二组交界丁字路口 215

绵玉路曙光村 5 组（夏队长）路口 216

绵玉路村委会路口 217

曙光村 3、4 组交叉路口 218

桂花村 三、四组交界三叉路口 219

玉金路人民渠桥头 220

桂花村 1、2 组曾家店子 221

玉金路 7 组路口 222

机械厂路口 223

永宁村 派出所路口 224组陈大贵路口 225组向家湾路口 226组孙家和路口 227

红岩渠（11 组）董刚发路口 228

圣母泉村 三组变电站

229

七组路口 230

六组路口 231

五组陈家路口 232

绕镇路水厂路口 233

龙兴村 9 组红岩渠桥头 234

红岩渠村部路口 235

红岩渠（原槐树村）桥头 236组与广济镇花石桥村交界路口 237组与祈祥村交界路口 238

板桥镇（37个）

柏杨村 4 组集中点到清道路口 239组曾维海养猪场路口 240组朱明德住房处 241组罗家店到清道路口 242组邹庆明住房处 243

五星村 12 组月季大道绵玉路十字路口 244组月季大道与村道十字路口 245组杜家竹林路口 246组村委会门口 247组板桥学校处 248

兴隆村 梦想广场路口 249组第一居住点 250组东圣路口 251组贺家巷猪鬃厂 252

玫瑰大道两河口 253组集中居住点路口 254

八一村 5 组集中点出 255组剑南春曲房处 256组集中点处 257组红岩支渠桥（2 个）

258

复兴村 1 组绵玉路干河子桥处 259组十字路口 260组十字路口 261组集中点出 262组集中点处 263

康宁村 1 组郑加清住房处 264组镇江花园小区门口 265组刁友彬住房处 266组王太兴住房处 267组张云贵住房处 268

海江村 1 组谢开强住房处 269组叶良友住房十字路口 270组村委会十字路口 271组韩洪住房路口

272组人民渠管理站 273组人民渠与白水河交汇处 274组彭正富住房十字路口 275

新市镇（35个）

下东林村 1 组和花园村 9 组交界的丁字路口 276

临江路唐志国门口丁字路口 277

老村部门口 278

综合市场泰安街口。

279

鲁安村 通长宁村路口 280

范存村 10 组拱桥处 281组移民点。

282

火石村 6 组家具厂门口丁字路口 283

火石村牌坊处 284

火石村 7 组丁字路 285

金兰村 高速路出口 286

张亭文门口丁字路口 287

白庙村 11 组三叉路口，288

石虎村 东新村路口 289

琉璃瓦厂门口 290

红豆村 7 组古大红丁字路口 291

临江路污水处理路口 292

蒲泉村 4 组旅游路口 293

长宁村 4 组弯道处 294

打鱼院村 8 组集中点路口 295组鱼塘处 296

临江路 6 组鱼塘处 297

花园村 7 组与 1 组交界的彭元茂门口 298组广场 299组广场 300组杨海龙门口 301

政府街钢筋厂门口 302

雄健玻璃厂门口 303

花园新村牌坊处 304

场镇 新市广场 305

政府街综合市场门口 306

建设路北段 307

仁寿街成青路口 308

龙蟒排污口 309

宽远灯泡厂丁字路口 310

金花镇（35个）

玄郎村 华秀轩路口宋光蓉山墙处 311

小区一组刘加琼山墙处 312

小区七组肖应德门前 313

小区八组王发富门口处 314

凤凰村 凤凰村山货市场路口

315

张知金副食店门前十字路口 316

刘全兴住房边丁字路上 317

四组魏云华房后 318

二组李春福房后 319

吉祥村 吉凤路森林管护站 320

小区主路标志牌旁路口 321

小区水塔路路口 322

小区一三组唐纪绪房侧出入口 323

小区中心十字路口 324

云盖村 金广路三岔路口 325

新村一路甯兴华房后 326

小区内蔡发富住房附近327

新广场附近328

郑兴华住房附近329

金山村 一组邓文成房前三岔路口 330

一组刘启云房前十字路口 331

三组唐世琼房前三岔路口 332

四组苟意琼房后三岔路口 333

四组李运万房前三岔路口 334

五组邓文兴房后三岔路口 335

三江村 军区桥头 336

村部广场停车场入口 337

三组道路岔口 338

二组道路岔口 339

四组道路岔口 340

文河村 一组文家沙坝 341

一组下河坝路口 342

二组村委会路口 343

三组减速带路口 344

四组索桥路口 345

汉旺镇（84个）

汉新社区 迎宾路与原新兴街交界路口 346

迎宾路与原二郎街交界路口 347

时尚家园内 348

公母树巷羊叉巷交界路口 349

原方大集团公司大门口与汉新路和徐家坝街交界路口 350

青龙村 青龙社区 社区 6 组居民李宇军住宅门口

351

社区 3 组张文均住宅门口 352

社区老年活动中心门口

353

社区独居老人住处 354

五亩地入口处

355

社区紫薇广场石碑处 356

村社区居委会门口

357

社区居民胡云怀住宅处

358

老虎桥处

359

原东汽辅机厂门口 360

方大社区 弘扬大 A 和弘扬小 A 之间处 361

汉锡花苑正大门 362

春华小区正大门 363

滴翠小区正大门 364

方大社区大门对面垃圾桶旁 365

东普村 王兴富家十字路口 366

付兴禄家十字路口 367

林福俊家两厂路口 368

东林寺石碑十字路口 369

杨继金家十字路口 370

牛鼻村 5 组与拱星镇祥柳村交界处 371组汉白路与汉拱路交汇处 372组汉青路与汉拱路交汇处 373

牛鼻子汉清路清平加油站 374

牛鼻子汉清路德洪茶厂 375

大柏林村 张昌全家与宋成礼家之间 376组卿启福家与王章信家之间 377组黄明武家附近378组陈达兴家附近379组张庭洪家附近380

香山社区 香山社区练舞场靠河道旁边 381

香山社区大门口靠官河旁边 382

香山新村小区 3 号门 9 栋楼旁 383

香山新村小区 2 号门口天奇永大对面 384

香山新村小区 1 号门口桥联门口对面 385

凌发村 8 组唐志海家附近386组毕太福家附近387组肖扶华家附近388组陈永河家附近389组袁连春家附近390

武都社区 武都街口邱蛋糕处 391

武都社区大门口

392

严仙观后门 7 组乔阳明家门口 393

马尾老街方发良家岔路口 394

马尾老街李连勇家岔路口 395

武都村 钟凤兵废旧收购点对面清塑公司岔路口 396组张地云家岔路口 397

武都新街众城机械门口 398

武都新街市场门口 399

新力路电厂路口 400

新开村 武都山庄路口

401

吉祥寺集中点路口 402

凤华山庄养殖厂路口 403

魔芋厂路口 404

汉九渠尹家店路口 405

白果村 吉祥寺红桥 406

盘龙山庄路口 407

白果村村委会十字路口 408

文昌庙岔路口 409

保温材料厂路口（改为一组路口）

410

群力村 1 组六婆串串店路口 411

迎宾路群力社区日间照料中心 412组 7 组集中点村卫生站上方 413

群力新苑门口 414组原地重建点 415

群新村 群新村村委会门口 416组公交客运站路口 417组集中安置点旁 418组老埝子对面 419组朝拱星方向路口 420

群新村二组柏溪口桥头 421

群新村与皇冠路口 422组汉拱路 423组汉白路 424

集贤社区 集贤社区门口 425

农贸市场门口 426

弘扬 C2 十字路口 427

弘扬 B 区大门口 428

民福 AB 区之间大门口 429

遵道镇（52个）

双土村 双土村 2 组赵家庙口子 430

双土村 3 组黄艳家门口 431

双土村 8 组邱家大院子路口 432

双土村 9 组林刚集中居民点 433

文风村 文风村 5 组路口 434

文风村 4 组付家河路口 435

文风村 7 组（方家泉路口）

436

文风村 6 组居住点 437

文风村 1 组张代安家门口 438

保水村 保水村 3 组龙蟒一分厂路口 439

保水村 5 组通秦家坎村路口 440

保水村 5 组居住点 441

保水村 6 组居住点 442

双泉村 双泉村村委会三岔路口 443

双泉村通秦家坎村 8 组谭家巷子路口

444

秦家坎村 秦家坎村 14 组路口 445

秦家坎村 11 组路口 446

秦家坎村 12 组 447

秦家坎村 4 组十字路口 448

马跪村 蜀中福地前十字路口 449

马跪寺三岔路口 450

马跪村 5 组居民点三岔路口 451

马跪村 6 组三岔路口 452

马跪村 10 组三岔路口 453

高安村 高安村老村委会三岔路口 454

高安村 4 组李红家门口 455

高安村 6 组刘加富店子三岔路口 456

高安村 7 组集中居民点 457

高安村 10 组三岔路口 458

太平村 太平水库与沿山公路十字路口 459

太平村玄郞沟路口 460

棚花村 棚花村村委会 461

棚花村 5 组花棚子民宿点（景观水车处）

462

棚花村代春猕猴桃基地三岔路口 463

黄金村 黄金村 1 组接常州路口 464

黄金村 2 组桥三岔路口 465

黄金村 3 组接绵遵路口 466

黄金村 4 组郭禄贵家门口 467

黄金村村委会三岔路口 468

黄金村 7 组杨倩家门口 469

黄金村 8 组李代明家门口 470

黄金村 9 组 471

黄金村 10 组三岔路口 472

社区 黄金巷十字路口 473

玉龙街与农卫街十字路口 474

畜牧站十字路口 475

九龙镇（25个）

白玉村 村委会门口 476

六组十字路口

477

二组大弯道

478

双剑桥头 479

竹宣酒厂门口广场 480

双同村 源发花园路口

481

十二组三岔路

482

三、四组交界口

483

绵福春酒厂路口

484

十六组居民点 485

新龙村 二组正经桥头 486

九组鱼池

487

十组环河口

488

七组规划点

489

村委会门口 490

清泉村 村委会门口

491

五大二集中点入口

492

异地安置小区牌坊大门入口处 493

异地安置小区入口 5 大 3 处

494

异地安置小区出口 5 大 2 处 495

社区 新龙路口

496

张波超市往白玉村方向路口

497

甜甜蛋糕厂对面 498

灵官楼往水街方向口

499

蜀景路十字路口 500

清平镇（26个）

盐井村 盐井村 4 组新老叉道口 501

盐井村 5 组公厕门口 502

汶家沟入口 503

院通村 原二重靶场办公楼前路口 504

院通村 3 组院通路口 505

棋盘村 棋盘、圆包村道路交叉口 506

棋盘雷小兵门前公路叉口 507

清平镇滨水长廊前公路 508

圆包村 圆包村 5 组入口景观路口 509

大、小湔坪路口 510

绵茂公路、弃渣场叉路口 511

圆包村 4 组杨永勇门路口 512

湔沟村 湔沟村 5 组入口 513

湔沟村村委会门口 514

银杏社区 农机加油站前北路口 515

场镇大桥下 516

场镇三叉路口 517

农贸市场后三叉路口 518

场镇丁小平家门口公路 519

场镇银杏社区入口 520

什地镇（40个）

场镇 什地粮站 521

什地镇入场（网吧）

522

张永超市 523

学校门口 524

市场门口 525

五方村 五方村十二组廖家林盘 526

成绵复线与国省道干线链接线口 527

东圣酒厂门口十字路口 528

五方村三组三家店 529

五方村村委会

530

绵河村 六组河口处 531

十组河口处 532

原三大队村委会处 533

原四大队村委会处 534

现新村委会处 535

合结村 合结村村委会门口 536

六组小区与学校接头处 537

合结村一组（水库中间十字路口）接头处 538

四组王家桥 539

四组广场 540

同义村 村委会门口 541

成青路至村委会路口 542

绵罗路至村委会路口 543

敬老院门口 544

老收费站路口 545

共和村 村委会门口 546

三组杨国志门口电杆 547

一组李兴跃门口交叉路口 548

六组兰老煜后门三叉路口 549

九组魏兵房子边 550

双瓦村 村委会门口 551

协齐路口（杨令芳副食店处）

552

双五路口（14 组李茂全房旁）

553

通 8、6、5 组道路口（牛金顺房旁）

554组下区十字路口（王常菊房旁）

555

红社村 7 组人民渠桥头旁 556组村委会垃圾池对面 557组小区孔祥明家旁边 558组邱长富家门旁 559组双庙子桥旁 560

齐天镇（25个）

蒲柳村 八组周德厚茶铺处 561

十三组回乡妹厂门口 562

五组廖伯大废品收购点 563

六大队土台村老村委会 564

十组韦兴泉副食店处 565

圣新村 1 组何明五，十字路口 566组油房桥 567组新华村老村部 568组孝德交界 569组成绵复线桥洞 570

兴民村 6 组王满奎东北交界处

571组阿文武粮油 572

大桥洞口绵齐路

573组陈丛全家口

队长 574组小区 575

圣寿村 6 组与三合村交界处（五福）

576组杨洪家 577组朱家烧房 578组皮家院子（皮体全）

579组林兴英（与四大队交界口）

580

双坪村 一组路口（五坪口）

581

十组张德金店门口 582

九组田家院子 583

六组何宽刚老家口

584

文康社区 综合市场路口 585

绵远镇（26个）

广西村 广西村一组（蔡恩华门口）

586

广西村八组（王志平门口）

587

广西村二组与河清镇交界处 588

广西村十组（马正禄老房子）

589

广西村二十组（杨宗田门口）

590

广西村十八组（黄加如门口）

591

广西村十六组（邱泽金门口）

592

广西村十三组（张乾金门口）

593

吉兆村 吉兆村村部十字路口（赵厚富门口）

594

吉兆村十一组（袁兴贵门口）

595

吉兆村九组（刘中明门口）

596

吉兆村五组（东明化工厂门口大桥头）

597

吉兆村三组（吉枫路与成青路交汇处）

598

枫树村 枫树村四组（陈丽门口）

599

枫树村七组（周孝贵门口）

600

枫树村八组（抽水机塘十字路口）

601

枫树村十组（张宏业至杨宝堰十字路口）

602

枫树村十二组（黄小平门口）

603

三泉村 三泉村十一组（杨杰门口）

604

三泉村村部十字路口（张敏门口）

605

三泉村二十组与同乐交界处（廖建门口）

606

三泉村六组（温光明门口）

607

三泉村三组与场镇交汇处（罗贵信门口）

608

绵江社区 绵江路（邓世泉门口）

609

敬老院十字路口 610

绵远幼儿园门口 611

拱星镇（28个）

白溪河村 白溪河村 13 组十字路口，可通往雎水宝元 8 组 612

白溪河村 9 组十字路口）

613

白溪河村 2 组居民小区十字路口、可通往汉旺 1 大 3 队 614

白溪河村 4 组围山路，可通往雎水八一村 615

祥柳村 祥柳村 9 组汉旺至拱星的汉拱路上，拱星到汉旺的主干

道 616

祥柳村 4 组汉拱路上 617

祥柳村 5 组拱星与汉旺交界处 618

祥柳村 7 组拱星 2 支渠旁，祥柳村村委会门口十字路口 619

工业大道点 1 经十三路和工业大道交汇处 620

工业大道点 2 工业大道拱星和汉旺交界处 621

高柏村 高柏村 2 组汉拱路上，可通往汉旺和白溪河村 622

高柏村 7 组 2 支渠旁边，623

高柏村 15 组 2 支渠上，可通往沿新村 7 组 624

高柏村 17 组绵远拱星交界处十字路口 625

沿新村 沿新村 6 组拱星镇边界 626

沿新村 8 组、可通往沿新村 7 组，可通往桑绵路 627

沿新村 2 组桑绵路上第一个居民小区 628

沿新村 9 组小区里，可通往绵远河及货运大道 629

红旗村 红旗村 8 组 2 支渠上，可通往货运大道和绵远 630

红旗村 4 组到拱星、绵远、河清镇桂花村三叉路口 631

红旗村 1 组居民小区十字路口）

632

泉乐村 泉乐村 9 组雎水迎新乡、河清路口 633

泉乐村 4 组十字路口 634

泉乐村 7 组火炮巷旁边瀑电移民小区）

635

居委会 长寿街三叉路口 636

泰州街西口 637

拱星学校门口 638

复星街与桂花街交汇处 639

兴隆镇（7个）

安仁村 汉旺香山村与兴隆镇安仁村 19 组交界处 640

氨基酸厂上方安仁村 19 组河埂口子处 641

安仁村 16 组腾龙砂厂河埂泄洪口处 642

安仁村 2 组与兴远特种化工厂交汇处 643

兴远特种化工厂大门口与绵远河大桥交汇处 644

灵桥村 灵桥村 6 组与兴远特种化工厂炸药库交汇处 645

灵桥村 10 组下河道口 646

富新镇（15个）

上庵村 5 组规划点十字路口 647组刘加通 T 型路口 648

孔祥凯养殖厂 649

玉石村 1 组王长忠家门口 650组魏本银家门口 651组灵官楼处 652组鱼塘处 653

清狮村 12 组范思双家门口 654组邱应贵门口 655组范书光门口 656

其它 成青路绵远河大桥处李亚伦木板厂 657

五福场镇李忠良家门口

658

成青路文永村文武轩路口 659

成青路清狮村黄伟堆料场路口 660

成青路玉石村 5 组路口 661

孝德镇（5个）

清华社区 盛世华章安置房小区门口（探头方向朝南轩路）

662

景观大道玉马三期安置房小区大门口 663

清道大道物流一条街玉松旅馆门口 664

清道大道老清华宾馆旁村道口子（现在是一卖汽车的铺子）

665

兴隆社区 孝德镇场镇万源路和桂兰大道交叉口靠楼房一侧 666

土门镇（5个）

月季园 5 个点 667

668

669

670

671

天池乡（30个）

歇马庙村 B 区 1 栋后面停车场 672

B 区 4 栋与 7、8、9 栋之间通道 673

B 区 5 栋与 6 栋中间通道 674

花石沟村 B 区 17 栋门口（李代美副食店门口）

675

B 区 16 栋停车棚 676

B 区 21 栋通道 677

B 区 11 栋与 13 栋通道 678

B 区 17 栋下十字路口 679

山上两叉河处 680

梅子林村 B 区 32 栋后停车棚 681

B 区 30 栋与 31 栋之间 682

B 区 29 栋门口 683

B 区 31 后凉亭 684

大天池村 A 区后大门 685

A 区 12 栋房后 686

A 区村委会旁停车棚 687

天池停车场门口 688

山上村委会后三叉路口 689

山上综合检查站 690

楠木沟村 B 区 24 栋 1 单元侧停车棚 691

山上村委会门口 692

B 区 23 栋通道 693

B 区 22 栋 694

B 区大门 695

乡政府入口处（上）

696

乡政府入口处（下）

697

宜苑社区 A 区 7 栋 698

A 区 11 栋通道

699

A 区 1 栋 700

B 区广场 注：以上点位在建设当 中，可根据采购方实际需求进行调整。

二、服务、技术主要内容及数量 序号 服务类别 数量 备注 1 前端监控点位服务、技术要求 枪机类监控点位服务、技术要求 527

球机监控点位服务、技术要求 98

智慧控制单元服务、技术要求 45

智慧抓拍单元服务、技术要求 30村级中心主要服务、技术要求 普通村中心主要服务、技术要求 77 43 寸监视器+电脑主机 示范村中心主要服务、技术要求 6 棚花村、金土村、年画村、白果村、集贤社区等 3 镇级中心主要服务、技术要求 普通镇中心主要服务、技术要求 14 46 寸大屏*4 示范镇（农村）中心主要服务、技术要求 1 汉旺镇

寸*6 示范镇（城区）中心主要服务、技术要求 1 剑南镇

寸*12 4 县级中心主要服务、技术要求 县级中心中心主要服务、技术要求 1

需配套服务、技术要求 SD 存储卡 150

可视对讲（补足 1、2 期未配）

注：甲方可能会因实际情况再作调整。

三、服务、技术主要模块构成清单

（一）枪机类监控点位服务、技术要求

序号

品目

技术规格要求

单位

数量1

红外线低照度枪机 具有不小于 1/1.8“靶面尺寸，内置一体化高速电动变焦，自动跟随聚焦镜头，变焦同时快速完成聚焦。

需具有 22 路取流路数能力。

最低照度彩色：0.0005lx，黑白:0.0001lx，灰度等级不小于11 级，在 1920x1080@25fps 下，清晰度不小于 1100TVL。

红外补光距离不小于 160 米。

需支持三码流技术，支持主码流 1920x1080@30fps、第三码流1920x1080@25fps 和子码流 704x576@25fps。

支持 H.264、H.265、MJPEG 视频编码格式，且 H.264 格式具有 HighProfile 编码能力。

同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.264 或 H.265 编码方式时，开启智能编码功能后码率节约 1/2。

信噪比不小于 60dB，需具不小于 106dB 宽动态。

需具有区域裁剪功能，且裁剪区域支持不小于 7 种分辨率显示。

需支持12 行字符显示，字体颜色可设置，需具有图片叠加到视频画面功能。

需具有实时视频透雾、电子防抖、ROI 感兴趣区域、视频水印等功能。

需支持本地 SD 卡存储，最大支持 256G，并支持存储卡损坏程度显示。

需支持对存储卡进行读写锁定，锁定后的存储卡在移动终端需要密码才能访问。

摄像机能够在-45~70 摄氏度，湿度小于 93%环境下稳定工作。

需支持不低于 IP67 防尘防水等级。

设备工作状态时，支持空气放电 8kV，接触放电 6kV，通讯端口支持 6kV 峰值电压。

需同时支持 DC12V 和 POE 供电，且在不小于 DC12V±30%范围内变化时可以正常工作。

只 1 2 2

补光灯 LED 灯珠颗数 16 有效补光距离 16M-25M 支持光敏感应，低照度下自动开启 工作频率 50（HZ）

外壳材料 铝合金 防护等级 IP66 功率 30W 只 1 3 3

电源 12V/1A 圆头、两端带线式，国标，输入线长 500mm，输出线长 1000mm。

只 1 4 4

支架 适合护罩横杆抱柱安装。（带万向调节）

卡箍范围：Φ67-127mm 材料 钢板 外形尺寸（mm）

117×226×194 重量 1895g 只 2 5

监控立杆（1）立柱高 6.3 米，壁厚不少于 4mm；挑臂 2.5 或 4 米。整体热浸锌，喷塑。

（2）杆件应注明钢材品牌、生产厂家、型号规格等。

（3）杆件立柱臂厚、悬臂经酸洗除锈，表面热镀锌处理，镀锌层厚度不少于 60μm，再喷塑处理。杆上设备总质量不超过 30KG。

（4）采用的钢材应符合国标的要求，钢度在 40 以上，顶部采用 3mm 厚的钢板焊接封盖。

（5）立柱与挑臂之间应采用法兰盘进行连接，在工程安装安全保障前提下，一定长度内，安装枪机和安装球机的挑臂应能互换。

（6）立柱挑臂反面应预留转换为 T 型杆的法兰接口，并采用盲板封盖。

（7）柱、法兰盘、抱箍、抱箍底衬、柱帽、加劲肋及垫圈等钢铁件，采用热浸镀锌进行防锈处理，立杆、悬臂采用双面焊，所有的对接焊缝和贴角焊缝，其厚度和强度应与被焊构件相等，焊缝应打磨光滑。连接螺栓、螺母应采用不锈钢材质。

（8）地脚螺栓应采用不锈钢材质，预埋时其方向应与底座法兰盘保持垂直。施工时如遇有平曲线路段，应注意调整预埋法兰盘的方向，使其纵向中心线与行车方向保持一致。基础施工完毕，地脚螺栓外露长度宜控制在 30－50mm 以内（地脚螺栓应排列成圆形），并以外露螺部分加以妥善保护，另外基坑应分层回填夯实。

（9）施工基础时要注意预埋穿线管，基础应按设计要求进行养护后方可进行立杆安装。

根 1 6 6

设备机箱（1）风道设计，含有必要的空开、插板、接地端子、专业电源等；尺寸不小于 450mm*350mm*200mm。

（2）机柜内部空间、大小应根据各自系统选择，应有利于散热和安装、使用、维修设备。机柜设计防护等级不低于 IP54，应能防雨并且尽可能降低灰尘及有害物质的侵入，机柜和安装机箱的设计还要防止顶面积水。机柜的结构设计应具有足够的机械强度，能承受正常条件下可预料到的运输、安装、搬运、维护等过程中的操作。落地式机柜设计时应考虑 19”标准设备安装立柱。

（3）机柜应采用防锈、防腐蚀材料（金属铝或不锈钢），机箱板材厚度不小于 1.5 毫米。内部的电路板材料及部件应进行防潮、防腐、防盐雾的处理。室外机箱采用过滤进风、温控强制通风的结构，并在顶部设置隔热层，降低机箱内部温升，保证箱内主机和其他辅助设备在夏季高温下正常工作。保证在盐、酸环境下不被腐蚀。机箱安装应稳固，垂直度允许偏差为 0.2%。

（4）室外机柜门的尺寸应尽可能接近机柜的外部尺寸，机柜门的最大开启角度应大于 120 度角。门应设有牢固的门锁以个 1

防止被非法使用者打开，门锁上应有保护装置，机柜门接缝处应有耐久并且有弹性的密封垫，密封垫应连续设置，不得有间断缺口。落地式机柜门锁应带有空转锁芯、天地锁等防盗措施。

（6）机箱表面采用喷塑工艺处理；锁具、门轴坚实牢固，机柜门锁上之后，不应有松动、变形现象；所有锁具可由一把钥匙打开。

（7）机柜内侧应设有存放说明书、接线图、维修记录等资料的存储盒，厚度至少为 20mm。

（8）机箱内配置一个 PDU，还应包含熔纤盘、空开、主电源防雷器、线缆接口固定装置等。

（9）机箱应设置有雪亮工程专用标记。7

立杆基础 预埋件：4-M24*900mm。

个 1 8 8

开挖基础 C25 混凝土浇灌：1000*1000*1200。

个 1 9 9

接地系统 立杆、机箱接地，2.5mm 热镀锌接地棒，采用 16mm 裸铜线和杆件连接，接地电阻为＜4 欧姆，山区＜10 欧姆 个 1 10

检查窖井 含盖板，尺寸不低于 300mm*400mm*600mm 个 1 11

随点辅材 电源线 RVV3*1.0，网线超五类线，PE75（非顶管用），绝缘胶布，防水胶布，水晶头等 批 1 12

其它 含垃圾清运费、道路开挖费、绿化、道板赔偿费等所有工程费用。

项 1

（二）球机监控点位服务、技术要求

序号

品目

技术规格要求

单位

数量1

红外低照度球机 ★摄像机靶面尺寸不小于 1/1.8 英寸，支持 23 倍光学变焦。

支持最低照度可达彩色 0.0003lx，黑白 0.0001lx，视频输出支持 1920×1080@25fps，分辨力不小于 1100 线。

红外距离不小于 450 米。

支持透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪功能。

支持区域遮盖功能，支持设置 24 块不规则区域，支持 RS485接口优先控制功能。

支持断电记忆功能，支持 IP 地址访问控制功能，支持定时抓图、报警抓图上传 ftp 功能。

支持动态范围不小于 106dB，照度适应范围不小于 135dB 支持水平手控速度不小于800°/S，垂直手控速度不小于120°/S，水平旋转范围为 360°连续旋转，垂直旋转范围为-35°~90°。

支持 300 个预置位，支持 18 条巡航路径，支持 7 条以上的模式路径设置，支持预置点视频冻结功能。

支持三码流同时输出，主码流、第三码流同时支持 1920×1080@60fps，1280×720@60fps。

支持机动车检测、区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品移除等智能分析功能。

支持道路信息设置、集中布控功能。

支持本机存储功能，支持 SD 卡热插拔，最大支持 128GB。

支持 7 路报警输入接口，2 路报警输出接口，支持 1 路音频输入和输出接口。

室外球机应具备较好防护性能，支持 IP67，TVS8000V 防浪涌。

具备较好的环境适应性，支持 AC24V±47%宽幅电压，工作温度范围-45℃-70℃。

只 1 2 2

电源 12V/1A 圆头、两端带线式，国标，输入线长 500mm，输出线长1000mm。

只 1 3 3

监控立杆（1）立柱高 6.3 米，壁厚不少于 4mm；挑臂 2.5 或 4 米。整体热浸锌，喷塑。

（2）杆件应注明钢材品牌、生产厂家、型号规格等。

（3）杆件立柱臂厚、悬臂经酸洗除锈，表面热镀锌处理，镀锌层厚度不少于 60μm，再喷塑处理。杆上设备总质量不超过 30KG。

（4）采用的钢材应符合国标的要求，钢度在 40 以上，顶部采用 3mm 厚的钢板焊接封盖。

（5）立柱与挑臂之间应采用法兰盘进行连接，在工程安装安全保障前提下，一定长度内，安装枪机和安装球机的挑臂应能互换。

（6）立柱挑臂反面应预留转换为 T 型杆的法兰接口，并采用盲板封盖。

（7）柱、法兰盘、抱箍、抱箍底衬、柱帽、加劲肋及垫圈等钢铁件，采用热浸镀锌进行防锈处理，立杆、悬臂采用双面焊，根 1

所有的对接焊缝和贴角焊缝，其厚度和强度应与被焊构件相等，焊缝应打磨光滑。连接螺栓、螺母应采用不锈钢材质。

（8）地脚螺栓应采用不锈钢材质，预埋时其方向应与底座法兰盘保持垂直。施工时如遇有平曲线路段，应注意调整预埋法兰盘的方向，使其纵向中心线与行车方向保持一致。基础施工完毕，地脚螺栓外露长度宜控制在 30－50mm 以内（地脚螺栓应排列成圆形），并以外露螺部分加以妥善保护，另外基坑应分层回填夯实。

（9）施工基础时要注意预埋穿线管，基础应按设计要求进行养护后方可进行立杆安装。4

设备机箱（1）风道设计，含有必要的空开、插板、接地端子、专业电源等；尺寸不小于 450mm*350mm*200mm。

（2）机柜内部空间、大小应根据各自系统选择，应有利于散热和安装、使用、维修设备。机柜设计防护等级不低于 IP54，应能防雨并且尽可能降低灰尘及有害物质的侵入，机柜和安装机箱的设计还要防止顶面积水。机柜的结构设计应具有足够的机械强度，能承受正常条件下可预料到的运输、安装、搬运、维护等过程中的操作。落地式机柜设计时应考虑 19”标准设备安装立柱。

（3）机柜应采用防锈、防腐蚀材料（金属铝或不锈钢），机箱板材厚度不小于 1.5 毫米。内部的电路板材料及部件应进行防潮、防腐、防盐雾的处理。室外机箱采用过滤进风、温控强制通风的结构，并在顶部设置隔热层，降低机箱内部温升，保证箱内主机和其他辅助设备在夏季高温下正常工作。保证在盐、酸环境下不被腐蚀。机箱安装应稳固，垂直度允许偏差为 0.2%。

（4）室外机柜门的尺寸应尽可能接近机柜的外部尺寸，机柜门的最大开启角度应大于 120 度角。门应设有牢固的门锁以防止被非法使用者打开，门锁上应有保护装置，机柜门接缝处应有耐久并且有弹性的密封垫，密封垫应连续设置，不得有间断缺口。落地式机柜门锁应带有空转锁芯、天地锁等防盗措施。

（6）机箱表面采用喷塑工艺处理；锁具、门轴坚实牢固，机柜门锁上之后，不应有松动、变形现象；所有锁具可由一把钥匙打开。

（7）机柜内侧应设有存放说明书、接线图、维修记录等资料的存储盒，厚度至少为 20mm。

（8）机箱内配置一个 PDU，还应包含熔纤盘、空开、主电源防雷器、线缆接口固定装置等。

（9）机箱应设置有雪亮工程专用标记。

个 1 5 5

立杆基础 预埋件：4-M24*900mm 个 1 6 6

开挖基础 C25 混凝土浇灌：1000*1000*1200。

个 1 7

接地系统 立杆、机箱接地，2.5mm 热镀锌接地棒，采用 16mm 裸铜线和杆件连接，接地电阻为＜4 欧姆，山区＜10 欧姆 个 1 8 8

检查窖井 300mm*400mm*600mm 个 1 9 9

随点辅材 电源线 RVV3*1.0，网线超五类线，PE75（非顶管用），绝缘胶布，防水胶布，水晶头等 套 1 10

其它 含垃圾清运费、道路开挖费、绿化、道板赔偿费等所有工程费用。

项 1

（三）智慧控制单元服务、技术要求

序号

品目

技术规格要求

单位

数量1

600万微卡口 包含高清一体化嵌入式摄像机、高清镜头、室外防护罩、相机内置网络信号防雷器、电源适配器等。

传感器类型：1/1.8” Progressive Scan CMOS。

护罩玻璃透光率≥99%。

最大图像尺寸：≥3072×2048 像素；字符叠加时最大可增加 1056 像素。

视频帧率：在 1～25fps 可调。

设备内含深度学习芯片。

支持机动车、二轮车、三轮车和行人自动区分，区分准确率≥92%。

支持二轮车和行人捕获，白天和晚上的捕获率均≥99%。

支持黄标车检测功能。

支持危险品车检测功能。

支持视场倾斜情况下的车辆特征识别，包括车牌、车身颜色、车型、车辆子品牌等。

支持车牌识别、车型检测、车身颜色识别、车标识别。

支持挂件检测功能。

支持检测区域自适应功能。

高低温支持-45℃~90℃。

只 1 2 2

补光灯 28 颗原装进口大功率白光 LE 常亮灯，色温 5000K~7000K，三车道环境补光灯；最佳补光距离 16m～25m；支持光敏控制，低照度下自动开启；最大功率 60W 只 1 3 3

补光设备配套固定支架 适合护罩横杆抱柱安装。（带万向调节）

卡箍范围：Φ67-127mm 材料 钢板 外形尺寸（mm）

117×226×194 重量 1895g 只 2 4 4

电源线 RVV2*1.5 米 20 5 5

监控立杆（1）立柱高 6.3 米，壁厚不少于 4mm；挑臂 2.5 米或 4 米。整体热浸锌，喷塑。

（2）杆件应注明钢材品牌、生产厂家、型号规格等。

根 1

（3）杆件立柱臂厚、悬臂经酸洗除锈，表面热镀锌处理，镀锌层厚度不少于 60μm，再喷塑处理。杆上设备总质量不超过 30KG。

（4）采用的钢材应符合国标的要求，钢度在 40 以上，顶部采用 3mm 厚的钢板焊接封盖。

（5）立柱与挑臂之间应采用法兰盘进行连接，在工程安装安全保障前提下，一定长度内，安装枪机和安装球机的挑臂应能互换。

（6）立柱挑臂反面应预留转换为 T 型杆的法兰接口，并采用盲板封盖。

（7）柱、法兰盘、抱箍、抱箍底衬、柱帽、加劲肋及垫圈等钢铁件，采用热浸镀锌进行防锈处理，立杆、悬臂采用双面焊，所有的对接焊缝和贴角焊缝，其厚度和强度应与被焊构件相等，焊缝应打磨光滑。连接螺栓、螺母应采用不锈钢材质。

（8）地脚螺栓应采用不锈钢材质，预埋时其方向应与底座法兰盘保持垂直。施工时如遇有平曲线路段，应注意调整预埋法兰盘的方向，使其纵向中心线与行车方向保持一致。基础施工完毕，地脚螺栓外露长度宜控制在 30－50mm 以内（地脚螺栓应排列成圆形），并以外露螺部分加以妥善保护，另外基坑应分层回填夯实。

（9）施工基础时要注意预埋穿线管，基础应按设计要求进行养护后方可进行立杆安装。6

设备机箱（1）风道设计，含有必要的空开、插板、接地端子、专业电源等；尺寸不小于 450mm*350mm*200mm。

（2）机柜内部空间、大小应根据各自系统选择，应有利于散热和安装、使用、维修设备。机柜设计防护等级不低于 IP54，应能防雨并且尽可能降低灰尘及有害物质的侵入，机柜和安装机箱的设计还要防止顶面积水。机柜的结构设计应具有足够的机械强度，能承受正常条件下可预料到的运输、安装、搬运、维护等过程中的操作。落地式机柜设计时应考虑 19”标准设备安装立柱。

（3）机柜应采用防锈、防腐蚀材料（金属铝或不锈钢），机箱板材厚度不小于 1.5 毫米。内部的电路板材料及部件应进行防潮、防腐、防盐雾的处理。室外机箱采用过滤进风、温控强制通风的结构，并在顶部设置隔热层，降低机箱内部温升，保证箱内主机和其他辅助设备在夏季高温下正常工作。保证在盐、酸环境下不被腐蚀。机箱安装应稳固，垂直度允许偏差为 0.2%。

（4）室外机柜门的尺寸应尽可能接近机柜的外部尺寸，机柜门的最大开启角度应大于 120 度角。门应设有牢固的门锁以防止被非法使用者打开，门锁上应有保护装置，机柜门接缝处应有耐久并且有弹性的密封垫，密封垫应连续设置，不得有间断缺口。落地式机柜门锁应带有空转锁芯、个 1

天地锁等防盗措施。

（6）机箱表面采用喷塑工艺处理；锁具、门轴坚实牢固，机柜门锁上之后，不应有松动、变形现象；所有锁具可由一把钥匙打开。

（7）机柜内侧应设有存放说明书、接线图、维修记录等资料的存储盒，厚度至少为 20mm。

（8）机箱内配置一个 PDU，还应包含熔纤盘、空开、主电源防雷器、线缆接口固定装置等。

（9）机箱应设置有雪亮工程专用标记。7

立杆基础 预埋件：4-M24*900mm。

个 1 8 8

开挖基础 C25 混凝土浇灌：1000*1000*1200。

个 1 9 9

接地系统 立杆、机箱接地，2.5mm 热镀锌接地棒，采用 16mm 裸铜线和杆件连接，接地电阻为＜4 欧姆，山区＜10 欧姆 个 1 10

检查窖井 300mm*400mm*600mm 个 1 11

随点辅材 电源线 RVV3*1.0，网线超五类线，PE75（非顶管用），绝缘胶布，防水胶布，水晶头等 套 1 12

其它 含垃圾清运费、道路开挖费、绿化、道板赔偿费等所有工程费用。

项 1

（四）智慧抓拍单元服务、技术要求

序号

品目

技术规格要求

单位

数量1

人脸卡口 具有 400 万像素 CMOS 传感器。

设备支持自动变焦，自动调节光圈及一键聚焦功能。

最低照度彩色不大于 0.001 lx，黑白不大于 0.0001 lx，最大亮度鉴别等级不小于 11 级。

照度适应范围需大于 120dB。

设备水平中心分辨力不小于 1500TVL。

支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式，且具有High Profile编码能力。

信噪比不小于 58dB。需具有大于 120dB 的宽动态能力。

需具有区域裁剪功能，且裁剪区域支持不小于 7 种分辨率显示。

需支持四码流技术，主码流分辨率不小于2688x1520@25fps，子码流不小于 704x576@25fps，第三码流不小于 1920x1080@25fps，第四码流不小于704x576@25fps，且支持在各码流最大分辨率和帧率时同时输出。

▲支持透雾自动切换功能，当检测到雾的浓度达到设定的阈值时，可自动在算法透雾和光学透雾之间进行切换。

只 1

同一场景相同图像质量下，将设备视频编解码格式设置为H.265，开启智能功能后，码率可节约 1/2。

支持检出两眼瞳距 40 像素点以上的人脸图片。

支持单场景同时检出不少于 30 张人脸图片，并支持面部跟踪。

支持人脸区域自动曝光功能，可根据...