第一篇：煤炭配送体系建设专项整改实施方案
一、起草背景及依据
为切实做好中央生态环境保护督察反馈的煤炭配送体系建设问题整改工作，按照省工业和信息化厅《关于〈印发全省煤炭配送体系建设专项整改实施方案>的通知》〔2020〕192号)和中共市委办公室、市人民政府办公室《关于印发〈市中央生态环境保护督察反馈问题整改工作方案>的通知》(白办发电〔2020〕47号)、市人民政府办公室《关于印发〈市煤炭配送体系建设专项整改行动实施方案>的通知》(市政办发电〔2020〕52号)要求，在全区开展煤炭配送体系建设专项整改行动，对煤炭交易市场和配送网点建设中存在的问题进行全面排查整改，特制定本方案。
二、主要内容
(一)工作目标
结合全区目前煤炭市场需求的实际情况，优化煤炭配送体系建设方案，合理布局配送网点，对全区煤炭经营市场和网点配送体系继续建设完善;强化煤炭经营户环保和煤炭质量主体责任，进一步规范煤炭交易市场进销台账，督促加强环保设施、煤炭质量的完善和整改;完善健全区、乡镇、村社三级网格化监管体系，通过网格化管理进一步加大对流动和私售散煤行为查处力度，理顺煤炭交易配送关系，加强对配送网点煤源、煤质和购销台账的日常监督，督促配送网点建立完整的配送台账，将所销售煤炭纳入配送统计范畴，杜绝煤炭通过非正规渠道进入市场。务必于11月底前，全面完成煤炭配送体系建设问题整改销号工作。
(二)工作步骤
1.安排部署阶段(7月25日前)。
2.全面排查阶段(7月25日—8月31日)。
3.逐项整改阶段(9月1日—11月20日)。
4.全面做好整改销号工作(10月1日-11月30日)。
(三)工作任务
1.进一步规范完善煤炭经营市场和配送体系。
2.健全煤炭经营市场和配送网点环保设施。
3.强化煤炭经营市场煤炭质量管理工作。
4.进一步完善三级网格化监管体系。
(四)工作要求
1.加强组织领导，健全工作机制。区政府成立由分管副区长任组长的区煤炭交易市场和配送体系建设工作整改作战领导小组，负责协调推进中央生态环境保护督察反馈的煤炭配送体系建设问题整改工作。
2.细化工作措施，落实整改任务。区煤炭交易市场和配送体系建设工作整改作战领导小组办公室要认真研究整改工作，及时协调解决整改过程中存在的有关问题，进一步细化工作措施，制定切实可行的整改方案，明确整改要求、整改任务和整改时限。坚持问题导向，实行台账管理，对账销号、闭环运行。
3.强化跟踪督导，全面完成整改。区煤炭交易市场和配送体系建设工作整改作战领导小组办公室要加强对各成员单位清理整治工作落实情况进行督导检查，对工作滞后，措施不力的部门和街道乡镇进行通报批评。
4.及时报送信息，做好整改工作“上下沟通”。各乡镇街道要严格按照本方案确定的工作步骤，推进专项整改行动，进一步完善镇、村、社三级网络日常监管机制，定期不定期进行巡查，严厉打击流动车辆的私售煤炭行为和违规私设摊点私售煤炭行为，彻底堵死非法煤炭经营进入街道乡镇村社，及时报送辖区内各煤炭市场和网点的进销台账的相关数据信息报表。
第二篇：县优质煤炭配送网络体系建设专项整改实施方案
X XX 县优质煤炭配送网络体系建设专项整改实施方案
为抓好第二轮中央生态环境保护督查反馈的煤炭配送体系建设整改工作，切实依法依规加强我县煤炭配送体系建设，推动煤炭高效清洁利用，促进全县煤炭市场和配送网点规范运营，有效控制煤烟型大气污染，改善环境质量，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、总体要求 按照“控制源头、把住质量、管好流通；科学规划、集中经营、统一配送；属地管理、部门联动、齐抓共管”的原则，进一步完善优质煤炭配送网络体系建设，加大执法考核及责任追究力度，全面规范煤炭市场秩序和煤炭经营行为，促进煤炭清洁利用，减少煤炭储存、配送、消耗过程中造成的环境污染，推动全县经济社会持续健康发展。
二、工作目标 严格贯彻落实中央生态环境保护督察反馈问题整改工作要求，在全县集中开展优质煤炭配送专项整改作战行动，精准摸清煤炭交易市场和配送网点底数，逐项查清问题症结，全面理顺煤炭配送体系，强化对煤炭交易配送体系的联
合监督管理。于 2020 年 11 月底全面完成煤炭配送体系建设问题整改销号工作。
三、重点任务 （一）合理布局，科学规划。按照区域城乡规划要求，兼顾环境保护和方便群众的原则，对全县煤炭配送点进行科学规划和合理布局，建成 1 个一级配送中心和 10 个二级配送网点（XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 乡、XX 办事处）。为方便群众，适当考虑灵活增减乡镇配送网点和村级销售网点，形成比较完善的县乡民用优质煤炭供应、配送、保障和监督网络体系，实现优质煤炭配送网络体系全覆盖。
（二）落实煤源，理顺配送。
一是坚持政府引导、市场主导、企业对接的原则，积极落实优质煤源。引导销售企业与煤炭生产企业签订合同，依照市场化规则和质级质价相符的原则，保质保量供应优质煤炭。鼓励销售企业与有条件的煤矿企业对接，签订直供协议，确保优质煤炭稳定供应。
二是一级煤炭配送中心与二级配送网点签署配送协议，理顺煤炭市场和配送网点关系，鼓励引导煤炭交易市场经营单位在确保煤质的前提下，利用规模效益优势，降低配送价格，拓展与配送网点的合作。
三是积极推进优质煤炭配送县乡网络体系建设，按照集中配送、运煤到村、封闭运行的原则，依托优质煤炭供应企业的配送体系，将优质煤炭直接运送至各
级配送网点。强化煤炭供应企业配送设施和配送队伍建设，逐步提升优质煤炭配送水平。
四是要以网格化方式加强配送网点的监管，督促配送网点建立完整的配送台账，将所销售煤炭纳入配送统计范畴，尤其是网点煤炭来源不是交易市场配送的，要加强煤炭来源核查，加强煤质抽检力度，强化煤质管控，不能游离于监管之外。
五是严格落实煤炭配送制度。全县机关事业单位和国有企业用煤，全部纳入政府采购范畴，由一、二级配送点统一配送。非公经济组织和民用散煤全部在各级煤炭配送点进行交易。
（三）清理整治，规范经营。成立的联合执法专班对现有的储煤场、煤炭经营摊点进行全面清理整治，各储煤场地必须符合环保要求，有一定的防风抑尘防护措施，所有销售煤炭不得露天堆放，做到“型煤装箱、块煤装袋”，覆盖农村市场的乡镇煤炭配送网点建设应从实际需求出发，本着便捷、规范、利民的原则。县城和乡镇规划区内，严禁新建煤炭经营网点和储煤场所，对违法违规新建的一律予以取缔，并从严追究相关审批单位和责任人的责任。
（四）靠实责任，加强监管。对于摸排出的煤炭市场和配送网点不规范问题由县工信局牵头督导整改；整改证照不全、市场体系之外无照经营和流通领域煤炭质量不合格、不定点集市叫卖等行为由县市场监管局牵头负责督导整改；煤炭储煤场地环保不达标、市场之外乱堆乱放污染环境和用煤
环节煤炭质量不合格的问题由县环保局牵头督导整改；为提高办事效率，取消原有通行证办理程序，煤炭运输环节监管不到位问题由县公安局牵头制定详细卡口管理方案，县运管局配合督导整改；煤炭市场趁机哄抬物价、串通涨价等违法行为由县发改革局督导整改。各乡镇政府要做好本乡镇辖区二级优质煤炭配送点、销售网点的运营监管、矛盾纠纷调处等工作，切实落实煤质管控工作属地管理的主体责任，建立监管巡查机制，确保农村用上优质清洁燃煤。
（五）督查验收，整改销号。各部门要按照责任分工，认真履职，抓好落实，共同推动全县优质煤炭配送体系建设专项整改工作取得实效。并于 9 月底前将整改销号情况以正式文件报送领导小组办公室。由政府分管领导带队，抽调小组成员深入各乡镇进行抽查验收。重点对全县优质煤炭配送网络体系建设，散煤清理整治工作完成情况进行抽查。对工作落实不力、没有整改到位的将按照有关规定严肃问责。
四、保障措施 （一）广泛宣传，营造氛围。散煤治理和优质煤炭配送网络体系建设工作事关全县空气质量提升和人民群众健康，各乡镇、各相关部门要广泛宣传有关法律法规和开展这项工作的重要性和紧迫性，做到家喻户晓，动员全社会支持散煤治理工作，自觉抵制劣质燃煤，监督举报使用劣质燃煤的行为，为优质煤炭替代工作营造良好的舆论氛围。
（二）积极引导，落实政策。认真落实国家关于煤炭清洁利用、燃煤机组改造、燃煤锅炉节能环保综合提升、新能源利用等方面的扶持政策，建设试点工程，落实配套资金，加大扶持力度，有效拓宽融资渠道，创新项目建设模式，积极支持各类投资主体和社会资金进入散煤清洁化治理领域。
（三）严格督查，务求实效。领导小组办公室要定期不定期组织相关成员单位对各部门及乡镇工作落实情况进行督促检查，及时发现和纠正出现的各类问题，并将散煤治理和优质煤炭配送体系建设工作情况纳入考核内容进行考核。各乡镇和相关部门要建立系统的工作台账，每季度要向领导小组办公室报送一次工作开展情况。
第三篇：XX县洁净煤配送体系建设工作实施方案
XX县洁净煤配送体系建设工作实施方案
为进一步规范洁净煤供应工作，确保燃煤用户使用到符合质量标准的洁净煤，有效减少燃煤污染，切实改善我县大气质量环境。根据《商品煤质量管理暂行办法》、《XX县散煤污染专项整治工作实施方案》等文件精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、目标任务
按照“合理布局、保障供应、全面覆盖”的网点布局原则，运用政府主导、市场化运作的方式，建成标准统一、管理规范、环保达标的洁净煤配送基地及配送网点，建立高标准洁净煤配送体系。
二、规范要求
1、全县设立一个洁净煤配送基地，悬挂“XX县洁净煤储存配送基地”牌子。原则上XX个有洁净煤需求的乡（镇），各设立一个洁净煤配送点。洁净煤配送点的设立，原则上不得占用现有合法洗选煤企业、储配煤企业或其他工业企业场地。
2、XX县洁净煤储存配送基地、各乡（镇）设立的洁净煤配送点必须办理营业执照，符合环保、土地等相关政策规定，建设封闭式储煤棚、配备洒水降尘设施、出入口标准化洗车平台、配备必要的消防设施等。
3、洁净煤配送点门头统一悬挂“XX县洁净煤配送基地××乡（镇）配送点”，并注明联系电话和举报电话（举报电话：XX）。
4、XX县洁净煤储存配送基地、各乡（镇）设立的洁净煤配送点需制定《洁净煤配送安全管理制度》、《储煤场管理制度》、《扬尘污染管理制度》、《煤质检验制度》等相关制度，悬挂于醒目位置，并严格执行。
三、体系建设
1、XX县洁净煤储存配送基地，负责做好洁净煤煤源保障工作，严格煤质管理，足量储备洁净煤，按照市场化运作方式，确定运输损耗、配送价格等相关事宜。并按照各乡（镇）洁净煤需求量统一洁净煤配送至各乡（镇）配送点。
2、XX县洁净煤储存配送基地要在用煤淡季按照市场价格合法购进符合标准的洁净煤，洁净煤储存量需满足全县燃煤用量的20%；洁净煤煤质标准为，硫0.5%以下、灰分10%以下、发热量5000大卡以上。
3、各乡（镇）配送点建成后要及时与配送基地对接，确定洁净煤配送量、结算方式等相关工作。
4、洁净煤的配送，由配送基地组织车辆配送，统一车辆标示，悬挂“洁净煤配送专车×号”条幅，所有配送车辆为封闭式车辆。
5、各乡（镇）人民政府和配送点，共同组织好本区域洁净煤供应配送、入户工作。
四、保障措施
1、高度重视。各乡（镇）人民政府、县直各有关部门，要充分认识洁净煤配送体系建设工作的重要意义，按照本方案要求结合部门职责，认真做好职责内相关工作，并加强部门协作、密切配合、全力推动此项工作的开展。
2、广泛宣传。各乡（镇）人民政府、县直各有关部门要多种形式，全方位开展洁净煤配送体系建设宣传，认真做好群众思想工作，让广大人民群众真正了解建设洁净煤配送体系的意义，赢得群众支持。
3、严控质量。各乡（镇）人民政府、县直各有关部门，要加强洁净煤配送全过程的煤质管理，严控洁净煤煤质标准，对配送不合格洁净煤行为进行依法依规进行处理，并取消配送点资格。
各乡（镇）人民政府要尽快确定洁净煤配送点承担企业，明确地址、联系人、联系方式等基本信息，于2021年4月15日前，以正式文件报县能源局，便于各配送点的建设和完善。
第四篇：建筑安全专项整改实施方案
建筑安全专项整改实施方案
“安全第一、预防为主”是我国安全生产工作的基本方针，写入了党的十三届五中全会和《中华人民共和国建筑法》，近几年来，党和国家领导人多次为安全生产工作做出重要指示。江泽民同志指示：“安全生产是人命关天的大事，一定要慎之又慎”。这一切都充分体现了党和国家对保障人民生命财产安全的高度重视。
为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，围绕施工现场安全生产和文明施工管理这个中心，从思想上入手，从行动上把关。抓安全生产、控制和杜绝重大伤亡事故。提高企业和施工现场安全生产和文明施工管理水平，完善管理机制，落实责任目标，实行群防群管，健全机构，做到检查有组织、有落实、有总结、有效果。确保职工的生命、财产安全。坚持安全责任制，强化领导层责任心，以安全生产为重要，按照国务院安全生产办公室《关于继续保持安全生产专项整治工作的通知》精神，和省、市、县的要求，结合我项目部实际情况，制定和完善了安全生产专项整治方案如下：
一、项目部安全生产专项整治小组：
组长：谢福成副组长：朱从明、张秒、冒宜魁
成员：许荣林、谢建、步传华、张永林、丁成、王东、朱建军、周维勤
成立了以项目经理的安全生产第一责任人，主抓内部管理，并负责全面工作，成立以副经理及安全科长为首的安全生产监督领导层，负责督导施工现场进行安全生产文明施工工作，携手工地劳务公司项目经理、安全员共建安全生产文明工地。
二、建立了安全生产保证体系（详见后附图）
三、签订安全生产目标责任状，建立奖罚制度。
施工现场项目经理首先与县建设主管部门签订安全管理责任书，同时还与各劳务公司签订安全管理责任书，严格控制职工死亡率，公司把职工死亡率指标订为0%，重伤率0%，实现目标者，公司予以经济奖励，达不到目标予以经济处罚，从而激励施工现场管理者，加强安全管理责任心。如发生工伤事故，按照“四不放过”的原则进行严肃处理，同时启动公司制定的事故应急救援预案，快速有序地报送有关单位，减少因事故造成的经济损失。妥当地处理工伤事故。
四、制定健全的各项规章制度
项目部制定并健全了各项规章制度，并配备了专职安全人员，明确了各个岗位人员的职责，从公司领导到工地领导层的责任制度，制定了安全生产的目标及管理办法，定期到施工现场进行检查，发现安全事故隐患，按照“三定”原则下发安全事故整改通知单，并及时地进行复查工作，把安全事故消灭在萌芽状态之中。
五、定期对安全生产管理人员进行培训
为了施工时的安全生产，除了参加省、市、县安全方面培训以外，项目部还针对施工现场制定了安全培训计划，施工现场项目经理及安全员每隔半月到公司培训一次，培训后，公司领导层联合制订考题，对各施工现场的管理人员进行安全考核，合格后下发公司制作的月考
核合格证。不合格的予以经济处罚，并参加补考，直到合格为止。这一举措，使各施工现场的管理人员更深入地了解安全知识，提高自己安全管理水平，降低了安全事故的发生机率。
六、建立了施工现场安全管理汇报机制
除了项目部定期地对各施工现场进行安全检查外，各施工现场管理人员还对自己的管理工作做出总结，定期汇报项目部，项目部将针对汇报材料做出总结，以备月考时共同讨论，解决问题，学习经验。
七、项目部成立了应急救援小组，定期进行演练，应对突发安全事故的发生，及时将事故妥善地处理好。
总之，在安全生产当中，我们要大力地宣传《安全生产法》落实安全生产、文明施工责任制，真正地把“安全第一、预防为主”这一方针落到实处，提高全体员工的安全意识，增长管理人员地安全知识，我们想信经过大家一齐努力，会把项目部的安全生产工作提高到一个新的台阶。
第五篇：政务体系建设整改方案
篇一：xx区网站建设整改方案 xx区政府门户网站改版工作情况汇报
为适应时代的发展，深入推进xx区网站建设与管理工作，完善各单位门户网站的内容和功能，确保网站信息的全面性、时效性、准确性和规范性，提高政务服务水平。按照市委工作部署，xx区将对各单位网站进行改版升级，从而提高我区政府网站建设的互动性和影响力，现将有关工作情况汇报如下：
一．高度重视，加强领导，进一步增强推进政府网站建设的责任感。
为做好网站建设与管理工作，提高改版效率，xx区高度重视，其他相关单位积极配合，力求从思想上和行动上领会好、执行好市委要求。一是召开专题会议，安排部署工作。第一时间组织相关单位，研究领会会议精神，并针对网站建设与管理工作的实际情况，讨论整改方案，要求各单位制定相应措施，按时进行改版升级。二是完善管理制度，细化责任分工。实行“由分管领导亲自负责、专门人员具体操作”的机制，将具体工作落实到人，以求确保网站建设的长效性、时效性和专业性。区委宣传部负责指导、协调、督促各单位加强对政府网站的管理。公安负责加强网络安全监管、监督和检查，落实互联网安全管理制度和安全保护技术措施。其他相关部门按照各自职责共同做好网站建设与管理工作。
二．开展自查，制定措施，确保政府网站建设工作任务落到实处。为全面了解我区政府网站的实际情况，切实解决当前存在的突出问题，我区各单位立即采取行动，制定相应整改措施。一是全面、深入地开展自查工作。此次自查的重点是：网站页面能否正常访问，各栏目及其子栏目内容是否及时更新；是否有栏目内容为空的情况；网站提供的各项服务和互动功能是否正常；网站链接是否由管理单位审核把关，是否存在错链和断链；网站安全防范工作是否到位，是否采取了防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，并制订了应急处置预案。二是制定措施，限期进行改版升级。对网页内容更新不及时和栏目为空的问题，要建立网站管理协调机制和量化考核机制，确保页面更新及时和内容充实；对网站各项服务和互动功能不正常的问题，要采取积极措施，完善网站服务功能，确保公众咨询的问题能及时予以答复；对网站存在错链和断链的问题，要完善链接审核机制，严格岗位职责，确保不存在错链和断链等问题；对网站安全防范工作不到位的问题，要加强经费保障，完善网站防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施，确保安全运行；对岗位职责不明确、工作不规范的问题，要实行明确的岗位责任制，确保“落实到位，工作规范”。
三．组织实施，创新思路，力争我区政府网站建设再上新台阶。
以自查工作为契机，认真查找各自政府网站建设、运行和管理中存在的问题，通过分析我区各政府网站建设情况的共性和个性，创新思路，研究改版升级办法，努力提高政府网站日常运维水平。一是网页设计突出时代特色、区域特色和栏目特色。政府网站的网页设计，力求美观、科学合理才能充分发挥互联网的优势，更好的展现政府形象。运用图片、视频、flash等多媒体方式突出展示xx在经济发展、旅游资源、招商引资、人才培养等方面的特色；政府网站中的重点栏目是政务要闻、招商引资、网上服务等，在改版升级中，要充分突出这些栏目特色，更好地为经济建设、社会发展和群众生活服务。二是突出服务功能，促进政民互动。根据各单位分管的工作内容和工作性质，以各政府网站为渠道，及时了解社情民意，积极参与区政府网站“在线访谈”、“社区论坛”、“网上信箱”“互动交流”等互动栏目的建设，使民众和外商充分了解政府机关的各项情况，更便捷地到政府机关处理相关问题，并在网上行使对政府的民主监督。三是建立内容信息检索系统。政府网站是政府信息比较全面集中的站点，因此，在此次改版升级中，对未建立内容信息检索系统的政府网站要进行整改。提供完善的全文检索功能，用户自定义检索条件（发布日期、题目、关键词等）进行搜索，从而方便信息的浏览和传递，实现网站功能和操作便捷的最大化。四是增加招商引资内容比重。充分运用互联网开展经贸宣传，通过文字、图片等方式介绍经济概况、投资环境、投资政策、投资项目等信息，展示经济发展情况和优势。并提供投资办理指南，以及投资申请文件下载，投资者可以通过系统直接了解投资信息及投资办理步骤。篇二：建设机关作风整顿整改方案 作风整改方案
为提高我局工作效率，提升建设队伍素质，增强机关工作人员服务水平和服务能力，优化发展软环境，根据县委机关作风集中整顿大会要求，现将我单位通过召开班子成员会、建设局全体人员会议等活动征求到的意见和梳理出的问题，进行剖析，现提出如下整改方案：
一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创建学习型、服务型、高效型、创新型、廉洁型“五型”机关为目标，以领导干部为重点，以作风建设为核心，以制度完善为根本，以群众满意为标准，以抓重点、树典型、促成效为主线，认真解决建设局干部职工在管理、作风、监督、廉政等方面存在的问题，全面提升机关服务水平和干部队伍形象，为我县建设事业发展和社会进步提供有力保障。
二、工作目标
通过开展机关作风集中整顿活动，要在以下几个方面有所突破：一是机关管理体制要明显改善，基本实现制度化、规范化、法制化；二是依法执政水平得到全面提升，各项管理措施落实到位，营造更加规范的法制环境；三是服务理念有所创新，服务能力得到提高；四是机关效率、效能明显提高，努力营造良好的政务环境；五是进一步加强党风廉政建设，全面树立“勤政为民，廉洁为公”的建设部门形象。
三、整改原则整改工作要坚持先急后缓先易后难的原则。要做到明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改责任。对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决，对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。
四、主要整改事项
通过对社会各界广泛征求到的意见建议及本单位查摆出的问题进行梳理和汇总，共整理归纳出我单位重点在三方面进行整改：
（一）严格管理，进一步改进机关工作作风。
整改措施：一是从工作实际、行为规范、目标管理、政务管理等方面入手，对已经制定的各项规章制度逐项逐条进行研究分析、修改完善，重点完善工作学习机制，卫生大扫除制度，工作首问责任制、限时办结机制，下基层调研机制，帮扶、联系群众等机制。并将国家政策法规和各项规章制度分类整理，发放到各个每个工作人员手中，使制度更加透明化，更加深入人心，促使全体职工认真贯彻执行；二是严格考勤考核。对工作人员的上下班情况、工作实绩进行抽查和考核，凡是迟到、早退或无故旷工、及工作不在状态，办公时间上网聊天、看电影、打游戏，干与工作无关的事情的，一律按农委有关规定严肃处理。三是加强督促检查。对受理的群众来访、市政建设等工作事项，按照规定，限时办结。凡是超过承诺时限未办结的或是受到投诉、举报的，一经查实，将按有关规定追究相关责任人的责任。
整改目标：进一步加强内部管理，维护纪律的严肃性和权威性，形成用制度管人，依制度办事的科学管理体系，避免管理工作的随意性和人情化，提高职工遵章守纪的自觉性，提高办事效率和工作质量。
（二）强化理论学习，提高职工业务素质
整改措施：一是坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑；二是以此次机关作风集中整治活动为契机，进一步加深对党的根本性质、宗旨的认识，真正树立执政为民的理念；三是坚持解放思想，实事求是，坚持理论联系实际的学风，切实解决涉及人民群众根本利益的热点、难点问题；四是树立正确的世界观、人生观和价值观，树立科学的发展观和政绩观，提高解决重大问题的能力，提高驾驭市场经济的能力；五是完善学习制度，通过自学、互相学和专家讲座及党组会议、民主生活会等多种方式和形式集中学习，努力提高全体干部职工的理论功底和业务素质。整改目标：通过学习根治干部职工存在的“动力缺乏症”、“马虎了事症”、“知识缺乏症”等问题，提高全体干部职工的政治水平及业务素质。
五、工作要求
（一）加强领导。为保证整改提高阶段的各项工作取得实效，建设局成立机关作风集中整治工作领导小组，实行一把手负责制，对建设局的机关作风建设负总责的责任机制。
（二）注重长效。整改工作既要切实解决损害群众利益的不正之风和工作中存在的不足，又要注重制度建设和体制机制创新。要把落实整改措施与建章立制紧密结合起来，积极探索加强机关作风建设的长效工作机制。要进一步完善决策的规则和程序，通过多渠道、多形式集中干部群众的智慧，扩大干部群众的参与度，推进决策的科学化、民主化。要做到边学习、边评议、边整改、边创新、边发展，努力改进工作作风，提高工作质量，确保机关作风集中整顿活动取得实效，不断提升建设部门的外部形象。篇三：夯实基础管理落实工作责任集中整改方案
凤凰乡“夯实基础管理、落实工作责任” 集中教育整顿活动第三阶段 集中整改方案
在“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动第三阶段工作中，凤凰乡针对第二阶段查摆出的问题与差距，认真进行梳理，研究整改措施，制定了初步的整改意见，经乡领导班子讨论后，进行了修改完善，形成了整改方案。需要整改的问题：
一、思想解放不够，科学发展的紧迫感有待加强。
（一）整改目标：工作人员服务意识普遍增强，管理理念得到更新，办事效率明显提高；各单位政务公开得到较好落实。
（二）整改措施：广泛开展学习教育活动，提高各单位的责任意识、服务意识，增强全心全意为人民服务的宗旨意识；进一步规范行政审批、行政处罚和行政监管行为，推行政务公开、服务承诺、失职追究、首问负责和限时办结制度；继续开展行风评议活动，并将评议的结果作为附加分记入各行评部门年终考核的总分，对行风评议末三位的部门年终不能评先树优；深化机关效能建设，强化目标绩效管理考核、督查督办和机关效能监察，对重点工作跟踪问效、落实到底，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（三）整改责任：
责任部门： 乡纪委、各站所
（四）整改时限：2013年5月底前
二、党员干部素质教育需要加强问题
（一）整改目标：党员干部素质有较大提高，社会不良风气得到遏制。
（二）整改措施：加强政治理论学习，不断完善和坚持党委中心组学习制度、机关干部理论学习制度，提高党员干部队伍素质、思想水平和文明意识，对违规违章屡教不改、屡禁不止的行为，加大处罚力度；弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，狠刹婚丧嫁娶大操大办以及各种奢侈浪费的不良风气，形成文明节俭的良好社会氛围。
（三）整改责任：
责任领导： 吴庆阳（乡党委副书记）
责任部门： 乡政府办公室、乡团委、乡妇联
（四）整改时限：2013年5月底前
三、安全意识淡泊的问题
（一）整改目标：高度重视安全生产，树立安全第一的理念。相关单位和部门的执法人员和监管人员责任到人，层层落实。
（二）整改措施：
加强组织领导，理顺监管体系。各级各部门主要负责人要做到亲自部署、亲自研究、亲自督办；分管领导是具体责任人，对煤矿安全生产、打击私开滥挖、社会大安全工作要抓实、抓细。要进一步理顺监管体系，乡镇是煤矿安全生产第一监管责任主体，煤炭部门负责煤矿安全生产管理、隐患排查与督促整改、技术指导和有关人员的培训，国土资源部门负责对超深越界开采、非法矿生产的打击与管理，安监部门负责综合监管，公安、环保、电力等部门要积极配合、协调行动。
（三）整改责任：
责任领导： 邰林生（乡政府副乡长）
责任部门： 乡稽查队、煤管站、安监站、地矿所、土地所、环保站、派出所、电管站
（四）整改时限：2013年5月底前
四、安全监管松懈的问题
（一）整改目标：强化安全监管，增强责任意识，发现隐患，立即整改，坚决消除安全隐患。
（二）整改措施：
加强制度建设，构建长效机制。建立煤管站安监员和乡镇干部联合驻矿监管制度，驻矿安监员和乡镇驻矿干部对所驻矿井实行全面监管，负责所在乡镇和煤炭安全监管部门报告重大安全隐患，督促所驻煤矿排查治理安全生产隐患，落实煤矿安全生产监察、监管指令，对火工产品、准销证、煤炭税票的供应和相关证照的初审把关。建立煤矿安全生产检查信息通报制度。煤炭、安监、国土资源等部门在例行检查中，发现安全隐患和超深越界开采行为，必须及时制止并书面互相报告。建立重大隐患挂牌整改制度。在日常监管中，凡发现煤矿存在重大安全隐患，煤矿安全监督管理相关部门必须责令停止生产，对重大隐患进行登记和制订整改措施，并落实责任人，落实整改资金挂牌整改，隐患没有整改好，不拆牌，不消号，不准恢复生产。严厉打击私挖盗采。完善乡、村、站所三级监管网络，明确责任，层层落实，责任到人；抽调精干力量充实到稽查队，重拳出击；依据法律，对私挖盗采行为以及幕后的保护伞进行有力打击，从根本上杜绝私挖盗采在太凤凰生。做好社会大安全监管。要严格控制土地审批，严厉打击违法违章建筑，保障建筑施工安全，深入进行非煤矿山、道路交通、森林防火、民爆物品、食品药品等重点行业和领域安全隐患排查治理，努力实现持久安全、维护一方稳定。
严格行政执法，强化责任追究。实行煤矿安全生产重奖重罚，对在煤矿安全监管、非法矿打击、建立安全标准化等工作中的有功之人和煤矿予以重奖，同时对渎职的监管人员和工作不落实的煤矿予以重罚。
（三）整改责任：
责任领导： 邰林生（乡政府副乡长）
责任部门： 乡稽查队、煤管站、安监站、地矿所、土地所、环保站、派出所、电管站
（四）整改时限：2013年5月底前
五、规划引领不够，产业结构有待优化。
（一）整改目标：工业化水平进一步提高，传统产业得到提升；城乡协调发展，农业产业化形成，农民收入实现较快增长，社会主义新农村建设有明显成效。
（二）整改措施：
工业方面：牢牢抓住工业园区建设的大好机遇，确立以潞
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