社区扶贫工作方案范文（含5篇）

第一篇：社区扶贫工作方案范文

社区扶贫工作方案范文

社区是国家与社会的接口。社区居民委员会，是我国城市基层的群众性自治组织，它不是政府，也不是政府的派出机关，但它与政府的关系是血肉相连、鱼水不可分的。下面是小编整理的社区扶贫工作方案范文。

社区扶贫工作方案1

为了推进就业扶贫基地和社区工厂建设工作，落实就业扶贫工作任务，发挥就业扶贫基地和社区工厂吸纳贫困劳动力就业的引领示范作用,制定如下实施方案。

根据延人社发(20xx)47号文件精神,结合我县就业扶贫基地和社区工厂目标任务，各乡镇、**街道办分别申报就业扶贫基地1个和社区工厂1个。

20xx年**14日至20xx年**14日结束。

坚持“政府广泛动员，企业自主申请，坚持公平、公正、公开，实事求是、择优推荐”的原则。

(1)热心社会公益、具有社会责任感;

(2)能够提供适合贫困劳动力就业岗位，积极接收建档立卡农村贫困劳动力就业;

(3)能够吸纳建档立卡农村贫困劳动力3人以上的;

(4)积极开展员工技能培训，提高贫困劳动力就业技能;

(5)遵守法律法规，与建档立卡农村贫困劳动力依法签订劳动合同，合同期限在一年以上;能够按时足额支付劳动报酬;

(6)劳动关系总体和谐,最近两年未发生拖欠工资、集体停工等大事件;安全卫生制度比较健全，管理规范，最近两年未发生重大安全事故;

(7)生产经营比较稳定，近年来无不良征信和违法行为记录，无经济纠纷;有健康向上的企业文化，注重人文关怀。

具备认定条件的县内各类经济组织均可申报。

(1)申请：符合条件的县内各类经济组织向县就业服务中心提出书面申请。

(2)审核：县就业服务中心初步审核后报县人社部门进行审核，县人社局对拟冠名的就业扶贫基地和社区工厂依据规定条件进行审核。

(3)公示：经审核合格的，由县人社局、县就业服务中心面向社会进行公示，公示期不少于7天，公示无异议后批准认定结果，向社会公布。

(1)对认定为县就业扶贫基地和社区工厂的经济实体，可授其“**县就业扶贫基地或社区工厂”牌匾。(社区工厂指各类企业主要是劳动密集型企业和创业人员在移民搬迁社区或利用乡(镇)、村集体的老场房、学校旧址、农家庭院、名居名宅等闲置土地、房屋，创办的生产加工型工厂(分厂)或加工车间)。

(2)被认定的县级就业扶贫基和社区工厂地按现行规定享受优惠扶贫政策。

(3)人社部门可根据实际按照相关规定给予就业扶贫基地和社区工厂一定奖励。

各包抓乡镇、**街道办领导具体主抓，乡村信息员配合。各乡镇、**街道办负责建设。各乡镇、**街道办要高度重视，大力宣传就业扶贫基地和社区工厂的扶持政策和就业岗位情况，广泛动员能够提供较多适合农村贫困劳动力就业岗位的各类经济组织主动申报，优先申报能够提供岗位数量较多、劳动条件较好、权益保障到位的各类经济实体,并要按时完成申报任务，对逾期未报的，将向县脱贫攻坚指挥部通报。

申报县级就业扶贫基地和社区工厂的，县人社局、县就业服务中心负责核实《**县县级就业扶贫基地和社区工厂申报表》(见附件1)基本信息，确保信息真实准确。被认定为县级就业扶贫基地和社区工厂后，企业每年定期向县就业服务中心、县人社局报送吸纳贫困劳动力就业情况和提供就业岗位情况，《**县县级就业扶贫基地和社区工厂吸纳贫困劳动力就业情况登记表》(见附件2)。

县人社部门对就业扶贫基地跟踪管理，建立相应的数据台帐，定期对就业扶贫基地和社区工厂安置贫困劳动者就业、待遇兑现等情况进行核实，对未达到要求或不履行义务的取消其资格。

社区扶贫工作方案2

根据习近平总书记关于精准扶贫工作“四个切实”、“四个一批”、“六个精准”重要指示精神。紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，把扶贫开发作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题，将实施精准扶贫、精准脱贫作为全镇工作大局和中心任务，摆在经济社会发展的重要位置，强力推进全镇精准扶贫工作实施。

充分发挥镇党委、政府的主导作用，担负全镇精准扶贫工作统筹、指导责任。充分发挥贫困群众的参与作用，广泛调动广大农民自主脱贫、发展生产、建设美丽乡村的积极性、主动性和创造性，增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力。

精准识别贫困户、贫困人口，准确摸清全镇贫困底数，深入分析致贫原因，明确脱贫主要对象。对贫困户采取“一户一档”式精准化管理，确保全镇所有贫困户和贫困人口的信息资料完整完善。在帮扶措施上做到基本政策精准到人、基层力量精准到户、基础设施精准到村，分级推进、分类指导、分步实施，逐村逐户落实帮扶措施。采取“百部联百村”帮扶对接到户、镇包村工作组对接到户，切实增强精准扶贫的针对性和实效性，实现“扶真贫”、“真扶贫”。

针对具体扶贫措施、资金投入、对接帮扶等实施区分类别，因地制宜，定向施策，确保精准扶贫到村到户到人，取得实效。科学制定扶贫规划，发展特色农业，提倡健康科学生活新风尚，实现经济社会全面健康发展。

到**年底，实现全镇3个贫困任务行政村全部出列，152户贫困户全部销号，502名贫困人口全部脱贫。

**年**13日前，对全镇152户贫困户进行精准摸底调查，了解贫困户贫困状况、致贫原因、帮扶需求、脱贫路径，为精准扶贫工作全面开展做好充足准备。按照要求标准核查**年贫困户建档情况、标准核查**年建档贫困人口脱贫和返贫情况，进一步查找遗漏的贫困户。采取“入户调查、公示公告、结对帮扶、数据录入”四步骤对贫困户实施精准识别，确保对所有贫困户全覆盖，贫困人口全摸底，做到“不漏一户、不落一人”。

在精准摸底调查的基础上，实行动态精准管理。建立贫困村、贫困户脱贫认定机制，实施“一户一档”，及时更新贫困户信息，做到进出有据。对建档的贫困户、贫困人口实施精准分类管理，对五保户和低保户中失去生产能力，无发展条件的纳入政府基本保障对象，社会捐赠等向其倾斜，使其基本生活得到保障;对一般贫困户和有生产能力、有发展意愿的低保户纳入就业培训等扶贫项目中。

按照精准帮扶到村到户到人的总要求，将“百部联百村”活动与包村工作组包保扶贫相结合，确保打赢扶贫攻坚战。

大力扶持农业专业合作社，提高贫困户生产组织化程度。培植现代服务业，支持贫困村发展农超对接、连锁经营等新型流通业态。打通农村电子商务“最后一公里”，大力推进“互联网+扶贫”新业态。加快全镇商业网点信息化改造，为贫困户提供电子商务培训，发展电商产业。

着力实施水利扶贫、危房改造等改善行动，解决贫困户饮水困难和饮水安全，实现安全饮水全面达标;实施危房改造，全面解决贫困户居住安全问题;改进农业基础设施建设，启动田间路维护工程，做好田间路维护资金统筹和开支预算。

扎实推进教育、医疗、社会保障、文化、民生工程等各种资源向贫困户倾斜，切实改善贫困户生产生活条件。加大医疗救助力度，切实解决重特大疾病患者因病致贫问题;制定贫困户子女教育优惠政策，对贫困户子女实施减免和补贴措施。

镇党委、政府组织成立以镇党委书记为组长，镇长、党委副书记、纪委书记为副组长，班子成员、财政、民政、各村支部、村委会等负责人为成员的精准扶贫工作领导小组，负责领导、组织和协调全镇精准扶贫工作。通过全面落实党委、政府主体责任，为精准扶贫工作的开展提供强有力的组织领导，有效确保各项政策和措施的落实与实施。

认真落实分工任务，建立健全“百部联百村”对接活动和镇包村工作组精准扶贫到户到人的包保责任制，切实做到不脱贫不脱钩。对在精准扶贫工作中，徇私枉法，弄虚作假，造成扶贫资金损失和其他严重后果的，将依法、依规、依纪追究相关人员责任。

通过整合宣传力量，创新宣传方式，加大宣传力度，大力宣传扶贫开发政策，积极营造鼓舞干劲、昂扬斗志、奋发进取的精准扶贫浓厚氛围，形成坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战，确保实现**年全部脱贫目标。

进一步将精准扶贫各项工作统一到“两学一做”教育实践活动上来，以良好的干部作风和工作作风，务实肯干、真抓实干、埋头苦干，不断将精准扶贫工作做深、做细、做实，打赢脱贫致富攻坚战。

社区扶贫工作实施方案3

为贯彻落实各级关于全力推进精准扶贫工作的部署要求，为农村贫困劳动力提供就业创业帮扶，根据《20xx年专项扶贫工作指导意见》(浏扶组发〔20xx〕1号)、《关于印发<**市20xx年就业扶贫专项工作方案>的通知》(浏人社发〔20xx〕6号)等文件精神，结合我街道实际，制定20xx年就业扶贫专项工作方案。

全面贯彻落实党的十九大精神，按照市委、市政府关于精准扶贫工作的统一安排部署，对照各级关于就业扶贫的工作要求，深入落实各项就业扶贫政策，建立街道、村(社区)二级联动就业扶贫机制，推进就业援助、就业培训、创业扶持等帮扶举措，不断提升农村贫困劳动力就业创业能力、帮扶农村贫困劳动力实现稳定就业创业，促进建档立卡贫困户脱贫摘帽。

20xx年，为每个建档立卡农村贫困劳动力(以下简称贫困劳动力)提供就业创业信息服务、政策咨询、就业指导、职业介绍、就业创业培训、劳动维权等免费就业创业服务，以促其尽快实现就业创业;合理安排就业专项资金支出，重点向贫困村和贫困人口倾斜。通过就业创业，贫困家庭的劳务收入显著增加，努力实现“就业一人，脱贫一户”的目标。

成立就业扶贫专项工作领导小组

**

领导小组办公室设社会保障服务办，负责就业扶贫工作的具体组织实施。

进一步加强街道、村(社区)人社基层平台建设，强化公共就业服务职能，为贫困劳动力提供就地就近公共就业服务.一是设立窗口。各村(社区)政务服务中心要设立人社服务窗口，配置必要的办公设备，设立信息发布栏等设施，及时发布就业政策和岗位信息。二是安排人员。各村(社区)要在现有工作人员基础上安排至少1名兼职协理员负责就业工作，熟悉就业创业相关业务，能为贫困劳动力提供职业指导、职业介绍等服务。三是建立健全制度。要建立健全农村就业服务制度，规范农村就业扶贫工作基础台帐，设立“一卡一表两台帐”。

根据扶贫部门和上级人社部门的数据变化，各村(社区)要不断完善、更新贫困劳动力信息;落实“一对一”就业服务和跟踪回访工作要求，实时掌握贫困劳动力的就业状态、就业时间、就业单位等信息，同步更新系统数据、台帐资料，实现对贫困劳动力信息动态精准管理。特别要对20xx年度辖区内建档立卡贫困户高校毕业生(扶贫部门已建档立卡并录入扶贫信息系统数据库，且在毕业年度内的高校毕业生)和农村贫困家庭初高中毕业生(即“两后生”)进行信息采集，并建档立卡，将数据录入各级就业扶贫信息系统。

结合“春风行动”等就业创业服务活动，积极为贫困劳动力与用人单位搭建对接平台。根据本街道贫困劳动力的年龄分布、文化程度、技能水平、就业意向等情况，组织适合贫困劳动力岗位的企业参加市举办的就业扶贫专题招聘会，力求提高贫困劳动力的求职成功率。在街道人口集聚地或村(社区)召开小型专场招聘会，更精准、更灵活地服务农村贫困劳动力，帮助他们实现转移就业。

依托我市精准扶贫工作机制，为贫困劳动力提供就业创业服务。一是落实“311”服务要求。各村(社区)在街道指导下要为每一个贫困劳动力提供3次以上的职业介绍，1次就业创业指导，1次就业创业培训，并在《就业服务卡》上做好记录，由扶贫对象本人签字确认。二是及时发布岗位信息。收集适合农村贫困劳动力就业的工作岗位;及时通过就业服务平台的电子显示屏、公示栏等途径及时发布，依托微信平台和人力资源网站等媒介实现掌上线上同步发布，并根据农村贫困劳动力的年龄结构、特点及就业意愿筛选适合的岗位进行重点推荐。三是提供其他就业服务。根据农村贫困劳动力的劳动技能和就业愿望，有针对性地开展职业指导、政策咨询、劳动维权等其他公共就业服务。

根据贫困劳动力意愿和企业用工需求有针对性地开展各类形式的培训，提升贫困人口的就业适应和竞争能力。协调农业、林业、畜牧、工商联、残联等部门为贫困劳动力免费开展种植、养殖、电商等农村实用技术培训，帮助其提高综合素质和发展能力。20xx年至少组织开展3次以上的扶贫专项培训，辖区内“两后生”必须全部组织参加培训。各村(社区)要对辖区内贫困劳动力的培训需求进行调查摸底，报送社保办制定切实可行的职业技能培训和创业培训计划。

积极宣传创业扶持政策，对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力，帮助其参加市级组织的免费创业培训和创业指导，符合规定条件的帮助申请小额担保贷款贴息扶持，并予全额贴息，对其创业项目给予资金支持倾斜。凡通过创业带领贫困劳动力就业的创业人员，按规定给予小额担保贷款并予全额贴息扶持，在其申请创业扶持资金时予以重点考虑。

第二篇：法治扶贫工作方案

**区人力资源和社会保障局

**法治扶贫工作方案

为深入贯彻党的十九大提出的“坚决打赢脱贫攻坚战”确保**区**年脱贫摘帽工作，结合人社工作实际，制定本方案。

一、指导思想

全面落实推进依法治区各项工作要求，聚焦脱贫攻坚主战场，坚持法治助力脱贫攻坚，推动脱贫攻坚新举措，保障各项劳动保障脱贫惠民项目在阳光下运行，提升法治意识，实施各项惠民政策，打好扶贫攻坚战，为实现**区**年脱贫摘帽提供法治人社保障。

二、主要任务

(一)推进法治人社工作进乡村

1.强化法制扶贫工作领导小组作用，坚持以局长为组长，负责法治扶贫主体责任，督导人社局法治扶贫工作。党组成员为副组长，担任帮扶村工作队长，负责分管部门及帮扶村法治扶贫督导工作。

2.督促帮扶村派驻第一书记担任法治扶贫领导小组成员，负责帮扶村法治扶贫宣传和落实法治扶贫工作各项目标任务。

3.加强各经办机构负责人负责本部门及帮扶村法治扶贫项目的具体实施的督查力度，同时要深入帮扶村开展法治宣传，立足养成好习惯，形成好风气，脱贫奔康，促进和谐发展。

(二)加大就业扶贫行动力度

1.2018就业技能培训8250人(其中建卡贫困户1246人)，全区产业培训2950人，贫困村产业培训1250人(其中建卡贫困户580人)，品牌工匠培训741人，达到就业1人，脱贫1户。

2.加大解决建卡贫困户就业难力度，通过社会购买服务200个。

3.鼓励建卡贫困户创业办实体100个，每户奖励1万元。

4.创办创业就业扶贫基地5个，鼓励企业、专合社收纳建卡贫困户就业，每收纳在10人以上，且务工半年以上，按收纳人数每收纳1人奖1000元。

5.加大力度开发公益性岗位力度，63个贫困村，149个非贫困村，开发906个公益性岗位，按每人每月450元补贴。

6.鼓励建卡贫困户异地务工创业，实行往返交通补贴。

(三)夯实社会保障扶贫惠民工作

1.扎实做好实建卡贫困户社会养老、医疗全面覆盖，决不允许建卡贫困户人员脱保。

2.继续实行建卡贫困户居民医保参保缴费每人每年180元，由政府补助代缴，建卡贫困户免交。

3.强化落实建卡贫困户区外住院报销比例上调10%，区内合规费用报销90%，自费不超过10%。

4.落实社保卡即办即领。由原来的90天，改革为即办即领，个别银行也不得超过30天。

5.“五险”征收一律网上运行，通过银行代扣代缴，不需到现场办理。

6.持续实行保险转移提速由原来15日，改为7个工作日办结。

7.建卡贫困户创办实体奖励，由原来次年次月改为自公示后5个工作日兑现。

8.建卡贫困户异地务工交通补贴由原来年终改为接件之日5天内兑现到位。

9.异地住院备案由原来到现场改为通过电话、传真、微信、QQ等电子备案。

10.异地住院报帐由原来40天，改为自接件之日15个工作日到帐。

11.女职工生育补贴由原来30天改为15个工作日结算到帐。

12.劳动维权有呼必应，促进和谐劳动关系，保障劳动者合法权益。

(四)加强法治人社入村，夯实基层基础

1.强化法治人社入村。协助帮扶村创建平安村居、安全乡村、最美家庭。

2.协助帮扶村推进村民自治。深入帮扶村社宣讲总书记的来川视察讲话精神和脱贫攻坚政策。

3.着力化解矛盾。协助帮扶村两委班子，实施矛盾纠纷调解，确保和谐稳定。

(五)规范权力运行

1.脱贫攻坚事项依法决策。

2.脱贫攻坚资金依法管理。

3.脱贫政策依法履行。

4.失职渎职依法问责追责。

(六)强化法治扶贫工作监督和考核

1.建立责任机制。

2.实施劳动保障扶贫惠民政策项目。

3.落实监督考评机制。

4.按作风纪律深化年要求，狠抓干部职工脱贫攻坚作风纪律。

第三篇：就业扶贫工作方案

就业扶贫工作方案

为贯彻落实中央、省、市、县关于决战决胜脱贫攻坚和做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署，全面完成就业扶贫任务，根据省、市脱贫攻坚领导小组办公室《关于确保完成就业扶贫任务工作方案》精神，制定本方案。

一、工作目标。

围绕贫困劳动力出得去、稳得住、留得下，多措并举、精准施策，帮助有劳动能力和就业意愿的贫困劳动力务工就业，确保我县今年贫困劳动力外出务工规模不降低、有提高，贫困劳动力外出务工人数超过X.X万人，稳定贫困群众就业增收渠道。

二、工作标准。

以村为单元，与X年进行比较，从务工时间、务工收入、务工人数、政策落实情况四个方面明确标准。

X.务工时间：贫困劳动力县内务工时间累计X个月以上、县外务工时间累计X个月以上。

X.务工人数：以村为单元进行统计（包括在本村、本乡镇就地务工人员），以本村X年录入全国扶贫开发信息系统的贫困劳动力务工人数为基数，确保X年外出务工就业人数超过X年。

X.务工收入：贫困劳动力务工收入原则上县内累计X元、县外累计X元以上。

X.政策落实：差别化务工奖补、交通补助和职业培训补贴、吸纳就业补贴、创业补贴、就业创业服务补助到户到人到企业。

三、工作任务。

各乡镇以X年录入全国扶贫开发信息系统的贫困劳动力外出务工人数为X年任务基数，确保今年贫困劳动力外出务工人数超过去年。

四、工作措施。

（一）压实工作责任，凝聚工作合力。县委、县政府将贫困劳动力务工就业纳入乡镇党委、政府脱贫攻坚扶贫开发成效考核。按照县级加强指导、乡镇负责落实的责任机制，县、乡、村逐级分解任务，一级抓一级，层层抓落实，逐人逐户推进任务落实。转移就业专责组各成员单位协同联动，切实履行好职责，加强通盘协作、信息共享，充分调动工作力量，靠实各方责任，进一步聚焦深度贫困村，实行挂牌督战，督促解决问题，协调解决困难。要充分发挥行政村第一书记、驻村工作队作用，广泛动员公共就业服务机构、人力资源服务机构和劳务经纪人、村级劳务信息员，持续不断组织贫困劳动力外出务工。要持续抓好作风建设，持续改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义，坚决杜绝数字输转和虚假输转。（责任单位：县人社局、县扶贫办，实施单位：各乡镇党委、政府。第一单位为牵头单位，下同）

（二）强化服务引导，狠抓政策落实。

要抓住全国全面复工复产的有利时机，加强贫困劳动力就业岗位信息的归集发布，加强和输入地劳务对接，继续采取“一对一、人盯人”的办法，广泛搜集发布用工信息，实时开展人岗对接，优先提供输出服务。大力推行“培训券”、“嵌入式”培训，把培训内容、培训机构的选择权交给群众，让贫困劳动力根据个人培训需求和就业意愿来选择培训，切实增强培训的精准度和实效性，着力提高劳动力务工就业能力。全面落实省委省政府促进经济持续健康发展“X条”、切实做好稳就业工作“X条”、保居民就业“X条”以及市委市政府促进经济持续健康发展“X条”等政策措施，支持鼓励各类用人主体吸纳贫困劳动力务工就业。外出务工规模低于去年的乡镇和行政村，要建立工作调度机制，下大力解决劳务输出中遇到的问题，确保X月底前外出务工人数达到去年的规模。（责任单位：县人社局、县教育局、县农业农村局、县财政局、县扶贫办、县商务局、团县委、县妇联，实施单位：各乡镇党委、政府）

（三）加强协调配合，全面排清底数。

扶贫部门要依托全国建档立卡贫困人口实名制数据库，摸清贫困劳动力底数和务工情况。各乡镇要以村为单元，对照去年外出务工贫困劳动力名单，摸排今年已就业和未外出、有意愿外出及回流人员情况，列出本乡本村贫困劳动力就业人员和有意愿外出务工人员“两张清单”，实行台账管理，做到人员底数清、劳动能力清、就业状态清、外出意愿清。既要掌握有意愿外出务工但尚未外出的贫困劳动力相关情况，也要掌握已输转贫困劳动力就业状态、收入水平、从事岗位等情况，为分类施策提供依据。人社部门要配合扶贫部门从源头抓好贫困劳动力数据摸排采集工作，统一口径、共同确认，确保数据准确。（责任单位：县扶贫办、县人社局，实施单位：各乡镇党委、政府）

（四）积极对接协调，稳住输出规模。

人社部门要加强与输入地的对接，特别要加强与用工数量较多企业的沟通协调，及时落实贫困劳动力务工就业补贴政策，力争我县务工人员尽量不被裁员。同时，积极收集储备一批适合我县贫困劳动力的就业岗位，尽最大努力帮助贫困劳动力稳在当地，有效预防我县外出务工人员在企业裁员中失业，减少回流。要积极协调输入地人社部门，及时妥善处理好因受疫情影响发生的劳资纠纷和劳动争议，指导企业依法支付工资报酬和经济补偿。对参加失业保险的贫困劳动力，及时按规定落实失业保险待遇。对未参加失业保险的符合条件对象，民政部门要按规定及时纳入最低生活保障、临时救助范围，保障失业期间基本生活。加强就业帮扶，将失业贫困劳动力纳入当地就业困难人员范围，及时落实企业吸纳、灵活就业、自主创业、公益性岗位安置等扶持政策，优先帮助尽快转岗就业。（责任单位：县人社局、县扶贫办、县财政局、县民政局，实施单位：各乡镇党委、政府）

（四）突出稳岗减负，稳定企业用工。

对贫困劳动力所在企业，县人社部门要会同有关部门，及时落实税收减免、社保费“减免缓”、吸纳就业奖补、金融支持、创业担保贷款支持、减轻中小微企业房租负担等一揽子减负稳岗政策，支持企业开展在岗培训，纾解企业困难，鼓励企业不裁员、少裁员。同时，要加强失业动态监测，分析研判就业形势，层层做好做细预案，做到防患未然。对已返乡回流的农民工，跟进服务协调，及时提供政府投资项目建设岗位、扶贫车间和专业合作社用工岗位及公益性岗位，帮助实现就业；对生产经营遇到困难、确实需要裁员的企业，提前介入指导，同等条件下优先留用贫困劳动力；对贫困劳动力与用人单位发生劳动争议的，开辟劳动仲裁绿色通道，做到快查、快裁、快处。（责任单位：县人社局、县财政局、县工信局、县税务局、县扶贫办，实施单位：各乡镇党委、政府）

（五）突出稳岗减负，稳定企业用工。

对贫困劳动力所在企业，县人社部门要会同有关部门，及时落实税收减免、社保费“减免缓”、吸纳就业奖补、金融支持、创业担保贷款支持、减轻中小微企业房租负担等一揽子减负稳岗政策，支持企业开展在岗培训，纾解企业困难，鼓励企业不裁员、少裁员。同时，要加强失业动态监测，分析研判就业形势，层层做好做细预案，做到防患未然。对已返乡回流的农民工，跟进服务协调，及时提供政府投资项目建设岗位、扶贫车间和专业合作社用工岗位及公益性岗位，帮助实现就业；对生产经营遇到困难、确实需要裁员的企业，提前介入指导，同等条件下优先留用贫困劳动力；对贫困劳动力与用人单位发生劳动争议的，开辟劳动仲裁绿色通道，做到快查、快裁、快处。（责任单位：县人社局、县财政局、县工信局、县税务局、县扶贫办，实施单位：各乡镇党委、政府）

（六）聚焦重点区域，落细帮扶措施。

要把深度贫困乡镇和易地扶贫搬迁安置点作为全县就业扶贫工作重点帮扶对象，优先组织输出、优先稳岗转岗、优先托底安置、优先实施救助。要充分发挥东西部扶贫劳务协作、对口支援协作机制，加大劳务协作、项目建设等各类资源的倾斜支持，实施一对一帮扶，通过定向投放一批岗位、组织外出务工一批、促进就地就业一批等方式，推动易地搬迁群众搬得出、稳得住、有就业。扶持做大做强绿洲人力资源市场，发挥区域性人力资源市场作用。X年对口支援资金、就业补助资金分配向以上重点地区倾斜。X年对参加失业保险且不裁员少裁员的企业，将稳岗返还标准由企业及其职工上实际缴纳失业保险费总额的X%最高提至X%，并按规定将吸纳建档立卡贫困人员就业并签订劳动合同的事业单位纳入稳岗返还和技能提升补贴政策范围。（责任单位：县人社局、县财政局、县扶贫办，实施单位：各乡镇党委、政府）

（七）开发本地岗位，拓宽就业渠道。

推动县内重大项目建设用工优先使用贫困劳动力，扩大以工代赈投资建设领域和实施范围，将劳务报酬比例由X%提高至X%，县内建设项目按照属地化原则，建立土地征用与就业联动机制，优先使用籍农民工、特别是籍贫困劳动力，籍农民工招用比例不得低于X%。县内所有政府投资项目要将用工需求优先推送至项目所在地乡镇和人社部门，乡镇和人社部门做好用工信息发布和中介服务工作。各乡镇要通过发展农业生产、推动扶贫龙头企业和扶贫车间复工达产、培树发展劳务品牌、培育贫困村创业致富带头人等方式，多渠道安排返乡留乡贫困劳动力就地就近就业。全面落实《关于进一步加强农村各类公益性岗位规范管理工作的通知》要求，按照“谁开发、谁管理、谁负责”的原则，加强规范管理，充分发挥公益性岗位救急难、托底线、助脱贫、保民生的作用。加强对返乡回流人员监测，建立返乡人员实名制台账，实行务工人员返乡情况随返随报制度，动员帮扶干部，对受疫情影响，返乡回乡的贫困劳动力“一对一”开展帮扶，帮助尽快外出务工或就近就地就业。（责任单位：县人社局、县扶贫办、县财政局、县农业农村局、县林业和草原局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县民政局、县妇联，实施单位：各乡镇党委、政府）

（八）强化部门联动，严肃责任追究。

县扶贫办、县人社局牵头建立定期调度制度，适时召开工作调度会，通报工作进展，研究解决重要问题；县扶贫办每周向人社部门推送“全国扶贫开发信息系统贫困劳动力外出务工数据”，信息共享，密切协作，形成工作合力，对两部门数据不一致的，要逐一核实，把每个人的情况都摸清楚，真正做到精准到人，准确无误。对工作开展好的乡镇要予以表扬，对工作进展缓慢的乡镇予以重点督战，必要时约谈党委、政府主要负责人，对失职失责的，严肃追责。（责任单位：县扶贫办、县人社局、县财政局、县教育局、县农业农村局、团县委、县妇联，实施单位：各乡镇党委、政府）

第四篇：义务教育扶贫工作方案

义务教育扶贫工作方案

根据《xx 市 20__年决战决胜脱贫攻坚工作实施方案》(X 扶领办通〔20__〕21 号)文件精神，对照贫困村出列指标要求，在对全市 20__年拟出列的__个贫困村及__户贫困户进行全面摸底的基础上，按照教育保障政策，特制定此方案。

一、工作目标

确保教育扶贫资助不漏一人，确保义务教育阶段贫困家庭子女不因贫失学。

二、工作任务

(一)大力推进控辍保学工作，确保义务教育阶段贫困家庭子女不因贫失学。全面排查建档立卡贫困户适龄子女在义务教育阶段就读情况，加大力度对未到校就读的义务教育阶段贫困户子女开展劝返复学工作，保障义务教育阶段贫困学生不因贫失学。

(二)全面落实学生资助政策，确保贫困家庭子女享受教育扶贫资助。完善村级建档立卡贫困学生信息档案，全面掌握全市建档立卡学生就读情况，对照学生资助政策，一个不漏地对贫困学生进行资助，做到应助尽助。

三、工作措施

(一)控辍保学工作

1.加大宣传力度。以媒体线、镇街线、中小学校线三线广泛开展宣传。通过广播、电视专题播出、镇街写标语、村组开村民大会、学校召开家长会、入户宣传等形式广泛开展宣传《义务教育法》、《贵

州省义务教育实施条例》等法律法规。让全社会知道依法送子女入学是家长应尽义务，不送子女入学是违法行为。市教科局按学校类别分类编写宣传资料，发放到各市属学校(幼儿园)、各镇(街道)、各帮扶单位，宣传资料分简页、张贴画、手册三类，简页发放给贫困户和学生，张贴画在村委会和贫困户张贴，手册发放到村组干、驻村干部、帮扶干部手中。

2.摸底核查，台账管理。

(1)全面核查辍学生，准确掌握辍学学生失学原因，建立台账，各中心校及时与所属镇街汇报，保持密切联系与沟通，按照各自职责及时组织动员返校复学。对排查出来的义务教育阶段建档立卡贫困户学生辍学落实人员责任，实行一生一策，对症下药，建立工作台账，适时开展工作，及时消号。

(2)建立和完善学生资助信息数据库及村级档案。通过建立村级卡户学生资助信息数据库，建立村级卡户学生资助信息档案。各镇街建立完善自己的卡户学生资助信息数据库和信息管理平台，从而组建形成全市学生资助信息数据库。在 2018 年村级建档立卡学生档案建设基础上，组织各村村组干、驻村干部、帮扶干部、中心校责任教师对本村建档立卡学生就读和资助信息进行完善及核实，做到一生一档、一户一册、一村一表，不漏一人，准确无误。重点建立和完善贵州省教育精准扶贫学生资助档案和 XX 市“一个贫困学生一张银行卡”资助档案。

3.强化措施，及时动员劝返复学。

(1)对因家庭经济困难而打工务农的，要根据相关政策及时纳入帮扶救助范围，并劝返复学工接受义务教育。

(2)对因厌学辍学的学生，找准厌学原因，做好劝返复学思想工作，采取措施劝返，返校后各学校要采取多种措施留住学生。

(3)对适龄残疾儿童，要区别不同情况，对符合随班就读、特教班、送教上门等形式接受义务教育，并纳入学籍管理。

(4)对劝返 3 次以上不愿回学校就读的，各镇街统一时间，集中辍学生监护人进行法治宣传教育，必要时到法院诉讼，进行督促其子女入学。

4.精准落实，确保资助不漏一人。

(1)精准通知学生申请教育精准扶贫资助。一是 8 月 15 日前，通知所有 2018 年初中毕业建档立卡贫困学生申请高中、中职教育精准扶贫资助。二是 8 月 15 日前，通知所有 2018 年就读高校学生申请教育精准扶贫资助。三是 8 月 20 日前，汇总通知本镇(街道)初中毕业申请高中(中职)教育精准扶贫资助情况及通知建档立卡高中毕业、高校在校学生申请高校教育精准扶贫资助情况，报汇总情况到市教育和科技局和市农林扶贫工作局。

(2)市属各学校精准落实各项学生资助。全市村级建档立卡贫困学生就读信息档案汇总后，按就读学校分割市属学校建档立卡学生名单，送各学校核查备案，学校根据名单落实各项学生资助。

5.强化落实整改，不断巩固提高。

(1)劝返复学工作完成后，各学校要密切注意复学学生动态，一旦发现学生不到校学习时间达到 3 天以上，要及时上报中心校和镇人民政府(街道办事处)，重新启动劝返复学程序。从 9 月 1 日起，对新学年控辍保学工作实行动态管理，确保义务教育阶段建档立卡贫困户学生不因贫困而失学。

(2)由教科局、各镇街及相关责任部门、人员不断排查整改，市教科局适时召开联席会议加强工作调度，切实解决学生资助存在问题，特别是新学期建档立卡学生就读信息更新等动态管理工作，并适时完善档案及做好贫困学生申请资助精准通知工作，确保学生资助工作按期完成各项任务。

四、工作要求

(一)强化组织领导。成立 XX 市教育保障专项行动工作领导小组，领导小组组长由分管教育副市长担任，副组长由市教科局负责人担任，成员由各镇街、市直部门主要负责人担任，领导小组办公室设市教科局，办公室下设控辍保学专项工作小组和学生资助专项工作小组，确保专项行动落到实处。各镇街成立相应的组织领导机构，制定实施方案，组织实施。

(二)强化整改落实。市直相关部门、各镇街开展工作存在的问题疏理后进行整改。对此次教育保障专项行动中发现的问题，要按照分类施策、精准施策的原则，采取有效措施，扎实抓好整改落实工作。

(三)强化督查问责。市科局、市扶贫办要将教育保障专项行动工作纳入督查的重要内容，由市教科局组成督查组，督查牵头单位和责

任单位落实教育精准扶贫工作开展情况，督查辍学学生劝返复学工作开展情况，督查各帮扶干部指导和督促学生申请资助情况，对教育保障专项行动工作中弄虚作假、工作敷衍、推诿塞责的，对未按阶段时限完成任务的，一经查实，将启动相关程序问责。督查问责结果将纳入市脱贫攻坚目标考核管理。

第五篇：精准扶贫工作方案

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精准扶贫工作方案

精准扶贫工作方案

为了深入贯彻落实市县乡扶贫工作会议精神，找准扶贫工作的突破口，实现精准扶贫，确保在2017年底贫困人口全面脱贫的总体目标，现结合我村的实际情况，制定本工作方案，指导我村的扶贫工作。

一、现状

xx村位于cc乡最西侧，隔ml达河与柳河镇相望，南侧是母亲河松花江，全村有人口3340口人，其中贫困人口581人，188户。下辖5个自然屯，实有土地面积27000多亩，其中水田面积13000多亩，旱田面积14000多亩。长期以来，基础设施比较落后，公益事业发展缓慢，农业始终停留在一家一户的生产模式，主要以种植玉米、大豆、水稻三大传统作物为主。188户贫困家庭，大多是因为疾病，车祸，智力，残疾，年老等因素形成的。

二、解决方案

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1、利用省级贫困村和美丽乡村建设试点村的有力契机，积极争取包扶单位的支持，夯实基础设施，建好文化阵地，用好用足现有优惠政策。

2、分解党员干部包扶目标。实行一对一的包扶。由市包扶单位干部，县包扶单位干部，乡包扶单位干部层层分解包扶责任制。实现精神包扶，科技包扶，项目包扶，资金包扶，劳动力包扶等包扶手段，确保贫困人口按时脱贫。

三、xx村急需解决的问题

01、中心村主路加宽2米X5公里，共计10000跑米。

各自然屯的主路只有3米，两侧均需加宽1米。

02、还需安装路灯120盏。

全村除了中心屯胡家屯安装了路灯之外，其他屯均没有路灯。

03、需要建设一个数字化微型图书馆一个。

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xx村现有普通图书室一个，藏书1000余册。无法满足群众阅读需要。如能建设一个数字图书馆，将极大地丰富群众日益增长的阅读需求。现在，房屋已有，尚缺其他硬件设施。

04、建设休闲健身广场一个。

2014年以来，上级文化体育部门为我村配备了20余件健身器材，但因为没有相应场地，一直没有安装使用。现已经有了安装地块，但需要铺设相应的彩砖就可投入使用。

05、修缮田间道路15公里。

近几年来，村里想方设法解决田间路无法行车的实际困难，但却无法解决整体问题。很多路段的整修都是临时性的，雨季一到，路面就凹凸不平，泥泞难走。甚至经常出现车打误，翻车的情况。老百姓的意见很大。可因为村集体没有资金积累，要想解决这个问题力不从心。

06、建设生态农业文化产业园区2个

2012年我村通过土地流转形式，集中3

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247亩土地，建设了大棚催芽基地。经过几年的发展，各项技术基本成熟。今年，再次整合资源，我们提出将原有的大棚催芽基地改建成农夫蔬菜文化产业园。

（1）种植葡萄10个品种，35栋塑料大棚，8月15号正式开园采摘。

（2）9月1号举办xx村首届葡萄采摘园。

（3）种植四季草莓5栋

（4）种植特色采摘西瓜10栋

（5）种植特色香瓜10栋

（6）种植特色黏甜玉米5栋

（7）水稻育秧苗40栋

（8）家庭小菜园20块

（9）养鱼池5亩

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（10）果树两栋

（11）花卉2栋

（12）其他蔬菜50栋

（13）建设绿色观光长廊200米

（14）休闲小木屋20个

（15）建设农家乐餐馆1个

（16）建设小型三黄鸡养鸡场1个

（17）建设小型大鹅养殖场1个

（18）建设小型养羊场1个

07、完善大型养鸡场一个。

依托境内ml县大型养鸡企业——宏昌牧业，加5

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快剩余劳动力的转移消化，增加农民的收入。

08、完善大型养羊场一个。

今年，由xx东来园肉羊企业独家投资的大型企业，落户我村，我村要积极支持企业发展，为企业发展搞好服务。对拉动我村经济增长，带动农民加快养羊事业的发展都会起到良好的的示范带动作用。

09、完善建设鸿程米业一个

鸿程米业坐落在胡家屯，是全县知名粮食加工企业。近几年来，由于企业资金链的断裂，导致发展缓慢。采取措施支持企业的发展，实现全村百姓粮食深加工，增加农民收入。

10、完善建设塑料加工厂一个。

坐落在四马架屯的塑料加工厂，是我村成立最早的村办企业。安排贫困户就业提供有力支撑。

扶贫工作是一项时间紧，群众关注度高，困难大的工作。为此，我们必须紧紧依靠乡党委政府的坚强领导，依靠帮扶单位的大力支持，6

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充分发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，群策群力，让全村百姓如期脱贫，过上幸福生活。