第一篇：四川省凉山彝族自治州昭觉县扶贫开发局公务用车竞争性谈判采购公告53
采购编号：以四川政府采购网公示项目编号为准
昭觉县公务用车
采购项目
竞
争
性
谈
判 判 文 文 件 件
中国·四川（昭觉））
昭觉县扶贫开发局 昭觉县政务服务管理局((采购中心）
共同编制 2020 年 9 9 月 月 注：编制适用于谈判文件为采购人或者采购代理机构独立承担责任；共同编制适用于谈判文件为采购人和采购代理机构共同承担责任或者各自承担谈判文件相关内容责任。
目录 第一章
谈判邀请........................................................................................................3 第二章
谈判须知........................................................................................................6 第三章
供应商资格条件要求..................................................................................21 第四章
供应商资格证明材料..................................................................................22 第五章
采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求..........23 第六章
采购项目实质性要求..................................................................................29 第七章
谈判内容、谈判过程中..............................................................................29 第八章
谈判文件格式..............................................................................................30 第九章
评审方法......................................................................................................45 第十章 政府采购合同（草案）................................................................................52 附件一：保证金退还账户信息确认表......................................................................57
第一章
谈判邀请
昭觉县政务服务管理局(采购中心）受昭觉县扶贫开发局委托，拟对昭觉县公务用车采购项目采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。
一、采购项目基本情况 1.项目编号：以四川政府采购网公示项目编号为准。
2.采购项目名称：昭觉县公务用车采购。
3.采购人：昭觉县扶贫开发局。
4.采购代理机构：昭觉县政务服务管理局(采购中心）。
二、资金情况 资金来源及金额：财政拨款 15 万元。
三、采购项目简介：
（详见谈判文件第 五章）。
四、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性谈判邀请在四川政府采购网（www.feisuxs）’、‘信用中国（www.feisuxs）’、‘中国政府采购网（www.feisuxs）’等渠道对供应商进行信用记录查询，凡被列入严重违法失信企业名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等 失信名单的，视为存在不良信用记录。】
第五章
采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及
其他商务要求
（一）项目概述
本项目为昭觉县扶贫开发局公务用车采项目（二）采购项目及要求
基本参数：
级别 SUV；发动机≥2.5T 功率：130 马力±5 L4；变速箱 6 挡手动； 车身结构: 皮卡；最高车速(km/h)≥150 车身：
长度(mm)5560×宽度(mm)1840×高度(mm)1855±5；轴距(mm)340±5;前轮距(mm)1548±5；后轮距(mm)1550±5；最小离地间隙(mm)≥215；整备质量≤(Kg)1970;车门数(个):4；座位数(个):5；油箱容积(L):≥70 发动机：
排量(L):2.5；进气形式:涡轮增压；气缸排列形式:L；气缸数(个):4；最大功率(kW):≥95；最大功率转速(rpm):≥3400；最大扭矩(N·m):320；最大扭矩转速(rpm):1800-2600；燃料形式:柴油；燃油标号:0 号；供油方式:直喷；环保标准:国 V 变速箱：6 挡手动；变速箱类型 手动变速箱(MT)底盘转向：
驱动方式:前置四驱；前悬架类型:双叉臂式独立悬挂；后悬架类型:钢板弹...
第二篇：竞争性谈判采购公告
北海市利用社会资金投资建设中石化炼油异地改造石化项目铁路专用线投资人竞争性谈判采购公告
北海市政府采购中心受北海市路港建设投资开发有限公司的委托，对北海市利用社会资金投资建设中石化炼油异地改造石化项目铁路专用线投资人进行竞争性谈判采购，现将有关事项公告如下：
一、项目名称：北海市利用社会资金投资建设中石化炼油异地改造石化项目铁路专用线投资人竞争性谈判采购。
项目编号：J-BZCG269-20120831。
本工程项目概况：中石化铁路专用线长约3.0公里，工企Ⅱ级，单线；工程内容线路、轨道、路基、桥涵、通信、信号、电力、站场等。总投资约1.026亿元，计划利用社会资金暂定为4850万元。
二、竞标内容：
本项目计划采用BT（建设—移交）方式建设（投融资+项目管理），通过政府采购竞争性谈判选择项目投资人，与其签订相关投资建设合同；由投资人按相关规定选择确定施工单位实施建设，建成后，由北海市财政局按经审计机关审定的回购款金额【含工程建设总费用（建安工程费和工程建设其他费用）、投资回报、资金占用成本】按竞争性谈判确定的回购期，向项目投资人分期分批支付项目的回购款。详见《竞争性谈判文件》。
三、竞标人资格要求
具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件，且承诺履行采购文件的各项规定，并具备以下条件的企业：
（一）企业注册资本大于 7000万元；
（二）同意在北海成立分公司或项目公司，注册资金不低于工程建设总费用的25%，其余建设资金应当提供金融机构出具的贷款授信证明或存款证明；
（三）参加本项目竞争性谈判首席代表必须是公司法定代表人或高级管理人员。
本项目接受联合体竞标。
四、购买竞争性谈判采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价1
请于2012年8月31日至2012年9月7日9时30分（正常工作时间）到北海市政府采购中心综合科（联系电话：0779-3960821）购买竞争性谈判文件。采购文件每份售价人民币250元，售后不退。如用电汇方式购买，请将标书费汇入北海市政府采购中心账户——开户名称：北海市政府采购中心；开户银行：中国银行北海分行营业部；银行账号：624957493358。办理汇款后请将电汇单（在用途栏或备注栏上标明项目名称及编号、汇款单位、电子邮箱、联系电话、传真号码等）传真到0779-3960821。
五、谈判文件递交的截止时间和地点：谈判文件必须以密封形式于2012年9月7日9时30分前在北海市政府采购中心开标室递交，逾期不受理。
六、截标时间及地点：于2012年9月7日9时30分在北海市政府采购中心开标室截标，参加竞标的法定代表人或委托代理人参加。
七、谈判时间及地点：2012年9月7日9时30分截标后为与竞标人谈判时间，具体时间由北海市政府采购中心另行通知。地点：北海市政府采购中心评标室。参加竞标的法定代表人或委托代理人必须持证件【法定代表人凭资格证书和身份证或委托代理人凭法人授权委托书和身份证】依时到达指定地点等候当面谈判。
八、业务咨询
（一）采购代理单位：北海市政府采购中心。
地址：北海市北海大道（中段）177号市政务服务中心三楼西侧。项目负责人：林基良联系电话：0779-3038787传真：0779-3038787
（二）采购单位：北海市路港建设投资开发有限公司
联系人：张焕武联系电话： 0779--3033401
（三）政府采购监督管理部门：北海市财政局。联系电话：0779-3063975。
九、网上公告媒体查询：(中国政府采购网)、（广西财政网）。
北海市政府采购中心
二〇一二年八月三十一日
第三篇：四川省凉山彝族自治州喜德县扶贫和移民工作局宣传标识牌采购竞争性谈判采购公告20920
竞争性 谈判文件
采购项目：
喜德县扶贫和移民工作局宣传标识牌采购
采购编号：喜政采谈【 2018 】1 31 号
采购方式：竞争性谈判
喜德县扶贫和移民工作局
二 二 0 0 一八年八月
第一章：竞争性谈判邀请函
根据喜德县就业服务管理局的采购申请，喜德县公共资源交易服务中心受喜德县扶贫和移民工作局委托，依据《政府采购法》，拟对委托方的喜德县扶贫和移民工作局宣传标识牌进行竞争性谈判采购，现诚邀合格的供应商（即竞标人）参加竞标。
一、项目概述及谈判须知：
采购项目名称 喜德县扶贫和移民工作局宣传标识牌采购 采购项目编号 喜政采谈【2018】31 号 采购方式 竞争性谈判 行政区划 四川省凉山州喜德县 公告类型 竞争性谈判公告 公告发布时间 2018 年 8
月 14
日 采购人 喜德县扶贫和移民工作局 资金来源 喜财农【2018】15 号农民素质提升培训 采购代理机构名称 喜德县政府采购中心 项目包个数 1 个 各包描述 详见第二章
谈判次数 本次谈判采用两轮报价。本次谈判实行两次报价，各投标人第一次报价不得高于采购最高控制价；资格性、符合性审查合格的投标人方可进行第二次报价，且第二次报价不得高于各自第一次报价，否则视为无效报价，无效报价不参与下步评审。
各包供应商资格条件 一、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：
1、在中华人民共和国境内依法注册,具有独立法人资格，具有本次采购货物的生产商或经销商； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、具有良好的售后服务措施； 6、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录； 7、法律、行政法规规定的其他条件。
投 标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料：
1、有效的营业执照副本复印件； 2、有效税务登记登记证副本复印件； 3、有效组织机构代码证复印件； 注三证合一的只需提供三证合一的营业执照复印件 4、法定代表人身份证复印件； 5、不是法定代表人现场参加投标的供应商，须提供法定代表人授权委托书原件； 6、投标代表身份证复印件（审查核对身份证原件）； 7、提供最近三个月或 2017 社会保障缴费记录复印件（附投标代表单位为其缴纳个人社保记录复印件）； 8、提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录的承诺书原件复印件； 9、投标人售后服务承诺书原件； 特别说明：1、以上要求投标人提供的资格证明文件复印件必须加盖投标人印章（鲜章）。2。、新成立企业不满足招标人要求的，投标人只提供成立后相应的资料。3、以上证明材料一项不符合要求的，作为无效投标处理。
各包技术参数 技术参数见第二章 公示报名截 2018 年月 15 日至 2018 年 8 月 21
日 17：00 时
止时间 标书发售地点 四川政府采购网 投标截止时间和开标时间 投标截止时间：2018 年 8 月 22 日 9：00 时
开标时间：2018 年月 22
日 9：00 时 投标地点 喜德县公共资源交易服务中心 开标地点 喜德县公共资源交易服务中心 采购人地址和联系方式 地址：喜德县扶贫和移民工作局 联系方式：岳红 ***
采购代理机构地址和联系方式
地址：公共资源交易服务中心 联系人：益女生 联系电话：0834—7441610 邮箱：937924157@.com 采购项目联系人姓名和电话 地址：喜德县扶贫和移民工作局 联系方式：岳红
***
标书发售方式 喜德县公共资源交易服务中心领取
竞标保证金
竞标保证金：10000 元。以现金方式交纳,未中标者当场无息退还（用信封密封）。
最高限价 金额：656000.00 元。
要求：超过最高限价的投标为无效投标。
一、总
则
1.适用范围
（1）本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判文件中所叙述项目的货物及服务采购。
（2）本竞争性谈判文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及参照国际惯例编制，解释权属喜德县公共资源交易服务中心。
2.有关定义
（1）“采购人”系指需要采购设备的喜德县扶贫和移民工作局。
（2）“招标人”系指组织本次招标的喜德县公共资源交易服务中心。
（3）“竞标人”系指系指响应招标人要求，购买了竞争性谈判文件，向招标人提交竞标响应文件的供应商。
3.合格的竞标人
（1）具备“竞争性谈判邀请函”第三条规定的条件。
（2）遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律、法规和条例。
（3）按本文件规定向招标人报名登记备案。
4.竞标费用
竞标人应承担所有与准备和参加竞标有关的全部费用。不论竞标结果如何，招标人和采购人均无义务和责任承担这些费用。
5.语言及计量
（1）竞标响应文件及竞标人与招标人就有关竞标事宜的所有往来函电，均须使用中文。
（2）竞标计量单位，竞争性谈判文件已有明确规定的，使用其规定的计量单位；没有规定的，应采用中华人民共和国法定的计量单位（货币单位：人民币元）。
（3）计算错误及修改按照政府采购有关法律法规办理。
6.知识产权
（1）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
（2）如采用竞标人所不拥有的知识产权，在竞标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。如因知识产权而引起法律和经济纠纷，由竞标人承担全部责任。
7.投标限制
（1）关联企业不得同时参加同一项目竞标。本竞争性谈判文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业;“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》217 条之规定。
（2）本项目不接受联合体竞标，不接受竞标人在中标后转包、分包他人完成的投标。
8.竞标人风险
竞标人应认真阅读和充分理解本竞争性谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。若递交了竞标响应文件，视同为全部认同本竞争性谈判文件各项规定。若没有按照本竞争性谈判文件要求提供全部资料，或者竞标人没有对本竞争性谈判文件作出实质性响应是竞标人
的风险，由此而导致发生影响参加竞标、或竞标被拒绝、或按照无效竞标处理的不利后果，由竞标人自行承担相关风险。
9.竞标人不得具有的情形
竞标人有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（1）提供虚假材料参加采购活动的；（2）谈判过程中作出虚假承诺的；（3）采取零报价或变相零报价、恶意低于成本价或明显高于市场平均价、诋毁其他竞标人及其他不正当手段竞争的；（4）与采购人、采购代理机构、谈判小组成员或者其他供应商串通的；（5）不及时领取成交通知书、不依法签订政府采购合同的；（6）不按照政府采购合同约定和响应文件承诺履约的；（7）向采购人、采购代理机构、谈判小组成员行贿或者提供不正当好处的。
竞标人通过资格审查后，无正当理由拒绝参加谈判，导致谈判失败的，给予批评，禁止其参加该项目以后的采购活动。
竞标人出现第（1）至（6）项情形，给采购人、其他竞标人造成损失的，应当承担赔偿责任。
10.质疑和投诉
（1）质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，并确保真实性，便于有关单位调查、答复和处理。
（2）质疑竞标人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。
（3）质疑、投诉必须严格遵照执行。《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》执行。
注；标书相关的质疑与答复均由喜德县扶贫移民局回复。
二、竞争性谈判 文件说明11 1..竞争性 谈判文件的构成 竞争性谈判文件由竞争性谈判文件总目录所列内容组成：
（1）竞争性谈判邀请函；（2）竞争性谈判须知；（3）竞争性谈判项目内容；（4）合同主要条款；（5）竞标响应文件格式。12 2..竞争性谈判文件的澄清或修改
（1）在谈判截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购中心有推迟竞标的截止日期和谈判日期、以及对竞争性谈判文件进行澄清或修改的权利，可主动地或在解答竞标人提出的问题时对竞争性谈判文件进行澄清或修改。澄清或修改通知为竞争性谈判文件的组成部分。
（2）竞标人发现本文件有误要求进行澄清的，必须在递交竞标文件截止日 3 天前以书面形式要求招标采购单位澄清（如本项目有标前答疑会的只能在答疑会上统一书面提出）。本项目答疑会和现场考察时间及地点（如果有的话）详见“谈判邀请函”。竞标人对竞争性谈判文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。竞标人由于对竞争性谈判文件的任何推论和误解以及招标人、采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由竞标人自负。
（3）谈判文件如有澄清或修改或答疑会补充说明书，招标人将通知所有竞标人，由竞标人在四川政府采购网 “更正公告”栏目查阅、下载。竞标人没有查阅、下载而带来的一切后果由竞标人负责。
三、竞标响应文件的编写与递交 13.竞标响应文件的组成【请竞标人遵照执行】
竞标人应按下列内容和顺序，自编目录和页码，A4 幅面不褪色打印后 粘合装订成册。缺少下列任何一项文件而引起的后果由竞标人自负。竞标响应文件应包括以下内容：
（1）竞标响应文件封面（必须提供，封面必须标明“竞标响应文件”字样，并标明正、副本，格式见“附件”）。
（2）目录（必须提供，格式自拟，每项目录内容均须标注页码）。
（3）竞标函【资格性响应】（必须提供，格式见“附件”）。
（4）法定代表人授权委托书【资格性响应】（法定代表人不能到场参加的必须提供，格式见“附件”）。
（5）竞标人资格证明文件【资格性响应】（必须提供，格式见“附件”。并附资质资格文件）。
（6）竞标设备响应明细表格式【技术、服务性响应】（必须提供，格式见“附件”）。
（7）技术参数响应表格式【技术、服务性响应】（必须提供，格式见“附件”）。
（8）竞标商务应答表格式【技术、服务性响应】（必须提供，格式见“附件”）。
（9）竞标人基本情况表格式【技术、服务性响应】（必须提供，格式见“附件”）。
（10）施工组织设计 【技术、服务性响应】（必须提供，格式见“附件”）。
（11）项目管理组织机构【技术、服务性响应】（必须提供，格式见“附件”）。
（12）其他文件及竞标人认为需要加以说明的其他内容（格式自拟）。
注：
1.竞标人报价明细表单独密封并装订，（必须提供，格式见“附件”）。
2.资格证明文件（竞标函、第一章竞争性谈判邀请函第三“竞标人资质资格”所含内容）单独密封并装订。
3.技术、服务性响应文件单独密封并装订。
14.竞标响应文件的印制和签署
（1）竞标人应按本竞争性谈判文件所规定的格式、内容等编制竞标响应文件一式贰份（正本壹份、副本壹份，每本竞标响应文件须在封面清楚标明“正本”或“副本”字样），每本竞标响应文件装订方式应为左侧装订。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面竞标响应文件为准。
（2）竞标人竞标响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由竞标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。
（3）竞标响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由竞标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的竞标响应文件可能视为无效竞标。
（4）竞标响应文件正本和副本必须装订成册并编码。
（5）竞标响应文件应根据招标人竞争性谈判文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效竞标。
（6）竞标响应文件统一用 A4 幅面纸印制 粘合装订成册。
15.竞标响应文件的密封和标注
（1）竞标人应在竞标响应文件正本和所有副本的封面上注明项目名称及编号、竞标人名称及分包号（如有分包）。
（2）竞标响应文件正本、所有副本和招标人竞争性谈判文件要求单独提交的“报价响应文件”（一式一份）、“资格证明文件”（一式一份）、“报价明细表”（一式一份）应分别封装于密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“报价响应文件”，“资格证明文件”，“报价明细表”字样，并注明竞标人名称、招标编号、项目名称及所投包号（如有分包，按包号分别制作）。
（3）所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（竞标人印章）。
（4）未按以上要求进行密封和标注的竞标响应文件将有可能被拒绝，由此造成的风险由竞标人承担。
16.竞标报价
（1）竞标人可以对竞标响应文件中的一个包或几个包进行竞标（如有的话），但不得将同一个包中的内容拆开竞标，否则将导致其竞标被拒绝。
（2）竞标人对项目的每轮报价必须是唯一的，不接受有任何选择的报价。
（3）竞标报价是竞标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等投标人完成本项目所需的一切费用，竞标人应对竞争性谈判文件上的所有要求及其它因素进行详细调查、测算，并承担可能发生的所有费用，按照“交钥匙工程”的标准、要求填报竞标响应文件。竞标报价估算错误等引起的风险由竞标人自行承担。
（4）所有（包括每轮）竞标报价超过最高限价的，竞标无效。
17.竞标保证金和履约保证金
（1）竞标人应按照“竞争性谈判邀请函”规定，在“竞标函”中承诺竞标保证金事宜。
（2）成交人应按照“竞争性谈判邀请函”规定在领取成交通知书时办理履约保证金手续。
若发生下列情况之一，竞标人必须按“竞标函”中的承诺接受处罚：
a.竞标人在有效期内撤回竞标响应文件的；
b.竞标人在采购活动中有违法、违纪行为的；
c.成交竞标人无正当理由不与采购人在规定的期限内签订政府采购合同的；
d.成交竞标人未按谈判文件要求交纳履约保证金的；
e.谈判文件规定的其他情形。
18.竞标响应文件的递交
（1）各竞标人应在谈判当日并在本竞争性谈判文件“第一章竞争性谈判邀请函”规定的竞标响应文件递交截止时间前，按照规定地点将竞标响应文件送达递交到位。
（2）招标人将拒绝谈判竞标响应文件递交截止时间后递交的竞标响应文件。
四、竞争性谈判程序
19.开标
（1）招标人按竞争性谈判文件规定的时间、地点组织开标,采购人、竞标人须派代表参加并签到以证明其出席（如未按时签到，将被视为竞标人自动放弃竞标权利）。开标仪式由招标人主持，竞标人代表及有关工作员参加。财政部门及有关监督部门可以视情况到现场监督开标活动。
（2）竞标人参加开标的代表须持本人身份证件及法人授权委托书原件或复印件办理签名报到、递交竞标响应文件等事宜。未派授权代表或不能证明其授权代表身份的，招标人对竞标响应文件的处理不承担责任。竞标人将承担其可能带来的任何风险。若法定代表人参加投标活动，则无须提供法人授权委托书，但须持本人身份证件复印件办理有关手续。
（3）递交竞标响应文件截止时间后，采购中心将请纪检、监督人员或竞标人自主推荐代表检查竞标响应文件密封情况，并当场宣布检查情况。
（4）检查完毕，如竞标人对宣读的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场核实后，当场予以更正。
（5）初始竞标报价不在开标阶段开启。
20.成立谈判小组
（1）采购中心根据本项目的特点，依照政府采购法等的有关规定组建谈判小组。谈判小组成员中专家的产生按照四川省政府采购评审专家抽取的有关规定执行。
（2）谈判小组由采购人代表和根据采购项目情况确定的技术或经济或法律类等有关专家三人以上的单数组成。其中，专家的人数不得少于成员总数的三分之二。谈判小组负责本项目的竞争性谈判工作和评审工作。
21.资格审查（即审查资格性响应文件）
（1）谈判小组对竞标人递交的资格性响应文件、标识牌成品样品进行审查，确定参加谈判的竞标人名单。对未满足资格性响应文件要求的竞标人，应由谈判小组现场及时告知。
（2）谈判小组出具资格审查报告后，采购中心应当将通过资格审查和未通过资格审查的竞标人名单向所有递交响应文件的竞标人当场宣布。
22.谈判（即针对技术及服务性响应文件的谈判审查）
（1）谈判原则。竞标人资格审查结束后，谈判小组按照谈判文件的规定，围绕技术和服务响应等内容，分别与通过资格审查的竞标人进行一轮或多轮的谈判。谈判的顺序以现场抽签的方式确定.（2）竞争性谈判文件内容的变更。谈判过程中，谈判小组获得采购人同意后，可以根据谈判情况变更竞争谈判文件内容，并将变更的内容书面通知所有参加谈判的竞标人。谈判过程中，谈判小组发现竞争谈判文件内容有严重的倾向性、或某一产品唯一性、或歧视性的，可要求采购人认可调整，并将变更的内容书面通知所有参加谈判的竞标人。但任何形式的变更须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提，且变更后不影响产品的配置、性能、质量。
（3）技术服务响应文件的变更。谈判过程中，竞标人可以根据谈判情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。变更内容应作为响应文件的一部分。竞标人书面材料应当由竞标人代表签字确认，否则无效。
（4）竞标人的淘汰。谈判小组经过谈判后，竞标人响应文件仍然不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的，或者谈判过程中，谈判小组发现或者知晓竞标人存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该竞标人淘汰，不允许其参加最后报价。谈判小组淘汰竞标人的，由谈判小组将集体意见现场及时告知该竞标人，并说明理由。
（5）最后报价。谈判达到竞标人响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下（竞标人响应文件满足或者高于谈判文件规定的采购项目最低要求时，即视同竞标人响应文件符合采购需求、质量和服务相等），谈判小组要求所有做出实质性响应的有效竞标人进行最后报价。
a.如谈判过程中需求或响应无变更或调整，开标时递交的报价可作为最终报价予以评审。
b.如谈判过程中需求或响应有变更或调整，开标时递交的报价只作为谈判初始报价。采购中心将组织所有合格的竞标人在规定的开标会议室、在规定的时间内作出报价，进行最终竞争报价，竞标人报价单应当由竞标人代表签字确认后密封，然后递交到主席台上。
c.谈判报价中,竞标人后一轮报价不能高于竞标人自己的上一轮报价（在谈判过程中，谈判小组对项目需求有更高要求的调整时除外）。
（6）确定成交人。竞标人报价结束后，谈判小组采用“最低评标价法”进行谈判报价评审，按照竞标人的报价由低到高排序（最低报价遇相同的，此相同者须单独再进行报价），推荐一名成交候选竞标人，并向采购中心出具谈判报告。部分竞标人响应文件优于谈判文件要求的，不能以此作为高价成交的依据，谈判小组也不能接受其高价成交。受采购人委托，谈判小组直接出具成交结论书，确定成交人。
23.谈判终止、失败，以及竞标人无效竞标的情形
（1）在资格审查过程中，通过资格审查的竞标人不足三家的，本次竞争性谈判采购活动按照财政部颁布的《政府采购非招标采购方式管理办法》（74 号令）执行。
（2）在谈判过程中，有下列情形之一的，谈判失败：
a.参加谈判的竞标人均被淘汰的； b.谈判结束，竞标人响应文件均不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的； c.竞标人报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的； d.其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形。
（3）在递交竞标响应文件时，竞标人有下列情况之一的，其竞标响应文件按无效投标处理：
a.未按照竞争性谈判文件规定承诺竞标保证金的； b.竞标响应文件超过截止时间送达的或未按规定地点送达的； c.竞标响应文件的密封不符合本竞争性谈判文件规定的； d.竞标响应文件数量不齐的，或竞标响应文件无正本的。
（4）谈判小组在评审过程中，竞标人的竞标响应文件有下列情况之一的，按无效竞标处理：
在审查资格性响应文件时，经核实澄清后：
a.竞标响应文件未按照规定的格式要求编制且内容不全的【按“竞标人须知” 第 13条及附件中“格式文件”规定评审】； b.未满足合格竞标人的资质资格条件的【对照“竞争性谈判邀请函”第三条评审】； c.竞标函、法定代表人授权委托书没有按规定和要求签署、盖章的【对照附件要求评审】；（5）在审查技术、服务性响应文件时，经谈判后：
a.竞标报价不符合竞争性谈判文件规定要求的【超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的，或有选择性报价的，或价格明显高于市场价的； b.交货时间、付款方式、质保期等商务条款经谈判后仍不能满足竞争性谈判文件最低规
定的； c.竞标响应文件经谈判后仍不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的； d.竞标响应文件经谈判后仍含有招标采购单位不能接受的条件或声明的。
24.开标、评审过程的监控
（1）本项目开标过程、评审过程实行全程录音、录像监控。
（2）竞标人在开评标过程中所进行的力图影响招评标的不公正活动，可能导致其投标被拒绝或被处罚。
五、
授予合同
25.结果公示
（1）谈判会结束后，谈判结果及成交人情况将在四川政府采购网上公示三个工作日。
（2）谈判结果公示期间，竞标人对谈判结果有异议或者发现成交候选竞标人存在违法、违纪行为的，可以向采购人或者采购中心反映。
26.成交通知
（1）公示结束后，采购中心将向成交人和采购人发出成交的《成交通知书》。招标人对竞标人未成交的原因不予解释。
（2）《成交通知书》将作为签订合同的依据。如果成交人没有按竞争性谈判文件的规定执行，成交人的成交资格将被取消，并不予退还其保证金。
27.签订合同、履行合同
（1）成交人必须按照《成交通知书》规定的时间与采购人签订合同。竞争性谈判文件、成交人的竞标响应文件及修改或澄清文件等，均为签订合同的依据。
（2）竞争性谈判文件所附《合同主要条款》是采购人与成交人签订合同的基本条款，其它事宜由双方协商约定。竞标人应认真阅读并慎重考虑相关商业风险。
（3）成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款、响应文件以及谈判过程中的响应承诺，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。必须保证质量，不得降低标准、以次充好、弄虚作假。如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
（4）政府采购合同自签订之日起 7 个工作日内，必须将合同副本报送采购中心和县财政局备案。如无理由不及时备案，成交人的履约保证金将不予退还。
28.验收
（1）中标人与采购人应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。
（2）货物（设备）按照采购合同中规定的试用期满后无质量问题，采购人与供应商应签署《验收报告书》、《质量验收合格证明书》。
29.付款及退付投标（履约 ）
保证金
（1）参加竞标的公司需全额垫付项目款经采购单位验收合格后，凭《验收报告书》及正式销售发票、销货清单，交喜德县公共资源交易服务中心、喜德县财政局确认后，由采购单位成交价的 95%支付货款，扣除 5%质量保证金，待一年后无质量及服务问题，无息支付质量保证金。
（2）中标人凭《验收报告》、《付款认证书》到喜德县公共资源交易服务中心、采购人处办理投标（履约）保证金的退付手续。
第二章
竞争性谈判项目内容
一、项目概述 宣传标识牌 二、采购项目的技术需求（项目技术及规格参数）
采购项目名称 项目基本情况 预算金额 需求时间 说明 贫困户帮扶联系卡 285*420（200 克铜版纸）A3 镜框（材质：桃木红双 边 银 塑 料 边框 ； 规 格429*297）、挂钩、挂钉 20000 万套
2018 年 9 月 5 日前
贫困户新旧照片批照 285*420（200 克铜版纸）A3 镜框（材质：桃木红双边银塑料边框格 429*297；）、挂钩、挂钉 8000套
2018 年 9 月 5 日前
贫困户帮扶手册 A4(封面 157 克铜版纸、不覆膜、内页 80 克单色，含 封 面32P)40000 本
2018 年 9 月 5 日前
政策明白卡 580*880(157 克铜版纸）20000幅
2018 年 9 月 5 日前
毛主席画像 420*570（200 克铜版纸）20000幅
2018 年 9 月 5 日前
习近平画像 420*570（200 克铜版纸）20000幅
2018 年 9 月 5 日前
二、质保、售后的要求（1）质保期按产品的有效期算，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知 4 小时内响应，24 小时到达现场，48 小时内完成更换，并承担调换的费用；如货物经乙方三次更换仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于乙方保管不当造成的问题，乙方亦应负责调换，但费用由乙方负担。
（2）投标人在满足招标文件要求情况下须提供售后服务承诺资料，应包括：产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和服务人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保质时间、保质期内的注意事项、服务响应时间等（分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施）。
（3）乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
其它事项：
一、其他要求
项目报价要求：
（1）投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、包装、运输、税金、货到就位以及安装、调试、培训等投标人完成本项目所需的一切费用，采购人不再支付任何费用；投标报价估算错误等引起的风险由投标人自行承担。
（2）预算控制价 656000.00 元。投标人报价需符合预算控制价要求，超出预算控制价的报价为无效投标。
1、交货时间:
合同签订后
0 10 日内。
2、交货地点：
凉山州喜德县
3、付款方式：设备验收合格后，供货商须持此次采购合同、中标通知书、验收结算单、发票等复印件到财政局领取《喜德县政府采购付款认证书》，由采购人签署同意支付意见后，由采购机构及财政局审核盖章后，按合同支付。
4、报价时包括运费、安装费、税费等一切相关费用。
（3）其他约定 1、本项目要求中标供应商在 8 月 30 日之前完成供货量的百分之五十签订合同后 10天内完成所有供货，并投入使用； 2、所有设备免费保修期不得低于 1 年(含 1 年), 免费上门服务。3、技术参数及规格要求为本次竞争性谈判体现满足采购需求、质量和服务等的采购
项目最低要求，等于或优于的均可接受报价。
5、本报价在四川政府采购网（www.feisuxs）上以公告形式发布。
第三章
合同主要条款政府采购合同（主要条款）
合同编号：
中标通知书编号：
签订地点：
签订时间：
****年**月**日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及喜德县公共资源交易服务中心
采购项目（项目编号：）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物 货物品名 规格型号 单位 数量 单价（万元）
总价（万元）
随机配件 交货期
二、合同总价 合同总价为人民币大写：
元，即 RMB￥
元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期
内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求 1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2、货物必须符合或优于国家（行业）
标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。
3、乙方须在本合同签订之日起
日内送交货物给甲方确认，每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。
四、交货及验收 1、乙方交货期限为合同签订生效后的 10 日内，在合同签订生效之日起至 8 月 30 日完成供货量的百分之五十，签订合同 10 天内全部交货到甲方指定地点，随即在 10 日内全部完成验收合格交付使用，(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(1)货物在乙方通知安装完毕后 2 日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后 3 日内完成最终验收；(2)验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；(3)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；(4)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3、货物安装完成后 2 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
5、如货物经乙方
次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
6、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行。
五、付款方式 1.乙方交付产品时，须提前通知甲方，由甲方组织相关人员进行验收，验收合格后，共同签署验收报告，并签字盖章。
2.供货方交货后将验收报告、正式销售发票及销货清单送达喜德县扶贫和移民工作局审核无误后，由喜德县扶贫和移民工作局相应的结算货款。
3.乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
4.付款时，乙方须支付货款总价
%的履约保证金。
六、售后服务 1、质保期为验收合格后 1 年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 4 小时内响应到场，8 小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 3 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任 1、甲方违约责任（1）
甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之十的违约金；（2）
甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之一 天的违约金；逾期付款超过十天的，乙方有权终止合同；（3）
甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任
（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之一的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之
/天的违约金；逾期交货超过 XX 天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 5 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之
的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之
向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法 1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
九、其他 1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式四份，自双方签章之日起生效。甲方一份，乙方、政府采购管理部门、政府采购中心各一份。
甲方：
（盖章）
乙方：
（盖章）
法定代表人（授权代表）：
法定代表人（授权代表）：
地
址：
地
址：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
电
话：
电
话：
传
真：
传
真：
签约日期：
****年**月**日
签约日期：
****年**月**日
第四章
竞标响应文件格式
附件 1 1 ：竞标响应文件封面格式
竞 标 响 应 文 件
项目编号：
项目名称：
竞标人（加盖公章）：
法定代表人或其委托代理人签字：
：
日期：
****年**月**日
正本或副本
附件 2 2 ：竞标函格式【资格性响应】
竞
标
函
喜德县公共资源交易服务中心：
根据贵单位的谈判邀请（项目编号：喜政采[2018]
号，项目名称：），我公司经研究，决定参与本次竞标，并提交下述文件 A 部分竞标文件，正本壹份、副本壹份（资格响应文件和技术、服务性响应文件）。
1.竞标函。
2.法定代表人授权委托书。
3.竞标人资格证明文件。
4.竞标设备响应明细表 5.技术参数响应表。
6.竞标商务应答。
7.竞标人基本情况表。
8.其他文件及需加以说明的其他内容。
注：竞标人报价明细表【已单独封装】
据此函，我公司申明如下：
1.我公司本着诚信承诺：如有违反竞标保证金相关规定，我公司愿意及时足额上交承诺金额的竞标保证金，并接受处罚。如我公司没及时接受违规处罚，贵中心可以处以我公司市场禁入等通报。
2.我公司将按竞争性谈判文件的规定履行合同责任和义务。
3.我公司已详细审查全部竞争性谈判文件，包括更正通知或补充说明书（如有的话）。我公司完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4.我公司同意按照贵中心要求提供与竞标有关的一切数据或资料。
5.我公司愿意遵守谈判文件中对竞标人的所有规定。
6.一旦我公司成交,我公司愿意履行自己在竞标文件中的全部承诺和责任。
7.我公司同意所递交的竞标文件在 90 天的竞标有效期内有效，在此期间内我公司的竞标有可能成交，我公司将受此约束。
8.我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵中心提出质疑，将承担相应的法律责任。同时承诺：我公司如果有上述行为，将无条件承担贵中心相关的调查论证费用。
9.与本次竞标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：
邮编：
电话：
传真：
竞 标 人名称（加盖公章）：
法定代表人或其代理人签字：
****年**月**日
附件 3 3 ：法定代表人授权委托书格式【资格 性响应】
资格性响应文件
法定代表人授权委托书
喜德县公共资源交易服务中心 ：
我公司法定代表人
授权委托
为其代理人，参加贵中心于 2018 年
月 日组织的：喜政采[2018]-号采购活动，并全权代表我公司处理活动中的一切事宜。
本授权书自
****年**月**日签字生效，特此声明。
竞标人名称（加盖公章）：
日
期：
法定代表人（签字或印章）：
身份证号：
（附加盖竞标人公章的法定代表人身份证复印件）
代
理
人 签字：
身份证号：
附
法定代表人授权代理人情况（附加盖竞标人公章的代理人身份证复印件）：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
联系电话：
手机：
详细通信地址：
说明：
1.如法定代表人参加竞标的，竞标响应文件中不需提供授权委托书，但必须提供法定代表人身份证复印件。
2.如委托代理人参加竞标的，竞标响应文件中必须提供授权委托书原件，法定代表人和委托代理人的身份证复印件，竞标人为委托代理人缴纳社保的社保证复印件。
附件 4 4 ：竞标人资格证明文件格式【资格性响应】
竞标人资格证明文件
喜德县公共资源交易服务中心：
贵中心组织的编号为喜政采[2018] 号谈判采购活动，我公司愿意参加，并证明提交的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的。若与真实情况不符，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。
合格 竞 标人资质资格等证明文件包括：
1.提供第一章“竞争性谈判邀请函”第三条所列 “竞标人资质资格”所需全部证明文件（除授权书为原件外，其余均为复印件加盖鲜章，同时携带原件备查）。
2.竞标人认为有必要提供的其他证明文件（加盖鲜章）。
3.
以上要求投标人提供的证明材料复印件均应按要求加盖投标人或 制造 厂家鲜章。
4.资格证明材料为复印件的应清晰，真实，模糊不清或可能导致非唯一理解带来的 风险由投标人自行承担。
5.以上证明材料一项不符合要求的，作为无效投标处理。
6.投标人的资格文件必须按本章要求制作，并单独装订成册（不得采用活页夹装订）。
竞标人名称：
（加盖鲜 章）
法定代表人或其代理人：
（签
字）
附件 5 5 ：承诺函【资格性响应】
承
诺
函
喜德县公共资源交易服务中心：
本公司作为本次采购项目的投标人，郑重承诺具备以下条件（《政府采购法》第二十二条）：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称：
（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
****年**月**日
附件 6 6 ：竞标设备响应明细表格式【技术、服务性响应】
竞 标 设备响应 明细表
招标编号：-
号
包号：第包
序号 产品名称 厂 家 及规 格 型号
品牌 单位
数量 备注
（格子不够自行添加）
要求：竞标人须对应采购文件要求，按顺序逐项对照填写竞标设备产品。
竞标人名称：
（加盖鲜章）
法定代表人或其代理人：
（签
字）
附件 7 7 ：技术参数响应表格式【技术、服务性响应】
竞 标 设备技术参数响应 表
招标编号：喜政采[2018]-
号
包号：第包 序号 货物（设备）名称 采购设备要求参数 竞标设备实际参数 设备实际参数证明材料出处及页码 备注
（格子不够自行添加）
（按竞标人竞标的产品名称填写）
（按采购文件要求及顺序粘贴）
（按竞标人竞标产品的实际参数填写）
（竞标人证明竞标产品实际参数的证明资料须装入竞标文件）
要求：
1.竞标人应把采购文件的全部技术参数要求列入此表，按顺序逐项对照填写，并与彩页、中文使用说明书、用户手册、检验检测或实验报告等技术资料相互应证。如致谈判小组无法评判且谈判中不能应证将可能视为无效。如产品为国家节能、环保标志清单产品也请在备注栏注明。
2.竞标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或成交资格，并按有关规定进行处罚。
竞标人名称：
（加盖鲜章）
法定代表人或其代理人：
（签
字）
注：（根据项目需要）请附项目、产品以下相关资料：
（1）技术方案、项目实施方案；（2）证明竞标产品实际参数的证明材料，以及产品验收标准和验收方法；（3）证明竞标货物的合格性的证明文件以及投标人认为其他需要提供的技术文件和资料。
附件 8 8 ：竞标商务应答表格式【技术、服务性响应】
竞标商务应答表
招标编号：-
号
包号：第包 序号 内容 竞标应答 备注 1 完工、交货期
履约验收要求
付款方式要求
质保及售后服务措施等（与采购 需 求 对 应，说 明 竞 标 产 品〈如涉及〉的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间以及培训措施等）
要求：竞标人必须据实填写，其响应应根据厂家或竞标人实际措施列出。
竞标人名称：
（加盖鲜章）
法定代表人或其代理人：
（签
字）
采购要求中对服务有特殊要求（必要时），应提供以下承诺书：
招标编号：喜政采[2018]-号服务承诺及服务计划书 致：喜德县公共资源交易服务中心：
根据贵方招标编号：喜政采[2018]-号竞争性谈判文件的要求，我方对该项目做出如下售后服务承诺：
竞标人名称：
（加盖鲜章）
法定代表人或其代理人：
（签
字）
附件 9 9 ：竞标人基本情况表格式【技术、服务性响应】
竞标人 基本情况表
竞标人名称（盖章）：
单位名称
电话、传真
地
址
企业性质
开户银行
账
号
注册或成立 日 期
注册资金
法人代表 及 电 话
授权代表 及...
第四篇：四川省绵阳市涪城区扶贫开发局印刷品竞争性磋商采购公告3206
政
府
采
购
竞争性磋商文件
编号：绵涪政采竞磋（2018）9 号 项目：印刷品
中国..四川（绵阳）
心 绵 阳 市 涪 城 区 人 民 政 府 采 购 中 心2018 年 年 2 12 月
目录 第一章
竞争性磋商邀请........................................................................................................................5
第二章
供应商须知................................................................................................................................8
一、供应商须知附表 ...............................................................................................................8 二、总则.................................................................................................................................11 三、磋商文件.........................................................................................................................13 四、响应文件.........................................................................................................................14 五、响应文件的递交.............................................................................................................18 六、磋商响应文件的修改和撤回.........................................................................................18 七、磋商活动组织.................................................................................................................18 八、磋商程序.........................................................................................................................19 九、成交.................................................................................................................................19 十、签订及履行合同和验收.................................................................................................20 十、支付货款.........................................................................................................................22 十一、投标纪律要求.............................................................................................................22 十二、询问、质疑和投诉.....................................................................................................24 第三章
供应商、投标产品的资格性响应文件..................................................................................27
一、供应商资格性响应文件要求 .........................................................................................27 二、投标产品/服务（若涉及则有）资格、资质性要求及应提供的相关证明材料（第包）
................................................................................................................................................35 第四章
采购项目技术、服务及其他要求..........................................................................................36
一、技术、服务及其他要求 .................................................................................................36 二、报价函.............................................................................................................................42 三、供应商诚信证明材料及参加磋商活动要求.................................................................44 四、报价部分.........................................................................................................................51 五、技术、服务部分.............................................................................................................53 六、售后部分.........................................................................................................................55 七、商务部分.........................................................................................................................56 第五 章
供应商响应文件编制要求......................................................................................................61
一、响应文件格式 .................................................................................................................61 二、响应文件的印制和签署.................................................................................................61 三、磋商响应文件的密封和标注.........................................................................................62 第六章
中小企业优惠政策..................................................................................................................63
第七章
磋商程序、方法和标准..........................................................................................................68
一、资格性审查 .....................................................................................................................68 二、磋商.................................................................................................................................69 三、解释、澄清有关问题.....................................................................................................71 四、最后报价.........................................................................................................................71
五、低价报价的处理 .............................................................................................................73 六、无效情形.........................................................................................................................73 七、综合评分.........................................................................................................................73 八、磋商小组复核.................................................................................................................76 九、采购组织单位现场复核.................................................................................................76 十、推荐成交候选供应商.....................................................................................................76 十一、出具磋商报告.............................................................................................................77 十二、确定成交供应商.........................................................................................................77 十三、终止磋商.....................................................................................................................78 第八章
合同主要条款..........................................................................................................................79
温馨提示
各潜在供应商：
一、由于政府采购项目实行网上报名、网上下载采购文件和网上交纳保证金，获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密，招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获取了采购文件的供应商，为此，澄清或者修 改 等 内 容 将 会 在 四 川 政 府 采 购 网（http://www.feisuxs/）和绵阳政府采购电子化系统（原网上竞价平台 http://egpmall.my.gov.cn）发布（以四川政府采购网发布的公告为准）；一旦发布将视为已将更正书面通知所有按规定获取（下载）采购文件的供应商，若因供应商未及时查看（下载）更正公告，其后果自行承担。
二、制作电子投标文件需要数字证书和电子签章，请报名后及时办理数字证书及电子签章并在系统里完成数字证书绑定； 三、数字证书及电子签章的办理地点详见绵财采[2016]14号文件（登录绵阳政府采购电子化系统（原网上竞价平台http://egpmall.my.gov.cn）在通知公告栏查阅）。
绵阳市涪城区人民政府采购中心
第一章
竞争性磋商邀请
受四川省绵阳市涪城区扶贫开发局委托，依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214 号）及《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》（川财采〔2015〕36 号）等相关规定，经财政部门批准，绵阳市涪城区人民政府采购中心对“印刷品”项目采取竞争性磋商方式实施政府采购，欢迎符合相应要求的供应商参加磋商，具体事项如下：
一、采购项目内容
1.项目名称：印刷品 2.项目编号：绵涪政采竞磋（2018）9 号 3.采购内容：
（详见竞争性磋商文件第四章 采购项目技术、服务及其他要求）。
二、供应商资格 1、具有独立承担民事责任的能力 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 6、本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人在前 3 年内不得具有行贿犯罪记录 7、法律、行政法规规定的其他条件 三、拒绝参加本次采购活动的供应商。根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.feisuxs）、“中国政府采购网”网站（www.feisuxs）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购
活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
四、磋商文件获取时间：自公告日起至 2018 年 12 月 18 日 17 时 00 分（北京时间）。
五、获取方式：
1.登 录 绵 阳 政 府 采 购 电 子 化 系 统（原 网 上 竞 价平台http://egpmall.my.gov.cn）在网上办事栏完成“供应商注册”后进行网上报名，报名成功免费下载招标文件（电子招标文件，格式为*.BBL）及其他招标资料。
2、电子交易平台注册技术支持电话：028-85186230 转 812、813、816。
六、磋商 响应文件递交截止时间和磋商时间：8 2018 年 年 2 12 月 月 4 24 日14 时 时 00分（北京时间）
响应文件必须在投标截止时间前上传至绵阳政府采购电子化系统（原网上竞价平台 http://egpmall.my.gov.cn）。逾期上传的投标文件将拒绝接收。
本次招标不接受其他方式递交的投标文件。
七、磋商地点：绵阳市涪城区人民政府采购中心（高平路 2 号涪城区政务服务中心）具体地点见四楼 LED 显示屏。联系电话：0816-8116208。
八、本磋商邀请在四川政府采购网和绵阳政府采购网上以公告形式发布。
九、联系方式
采
购
人 ：
四川省绵阳市涪城区扶贫开发局
地
址：四川省绵阳市涪城区解放街 48 号 联 系 人：张曼 联系电话：0816-2843035 采购代理机构：
绵阳市涪城区人民政府采购中心
地
址：绵阳市涪城区高平路 2 号（涪城区政务服务中心四楼）
邮
编：621000 系统注册、保证金缴纳：028-85186230 转 812、813、816
财
务
股（采购文件编制、制作）：0816-8116178
交易受理股（保证金退还）：0816--8116208 交易组织股（组织项目开标、发放中标、成交结果通知书）：0816-8116263 交易监督股（审核标书、开标现场监督、接收招标项目情况反映和质疑、合同审核及备案）:0816-8116036
第二章
供应商须知 一、供应商须知附表 序号
条款名称
说明和要求采购预算（实质性要求）
300,000.00 元（大写：叁拾万元整）。
超过采购预算的响应文件为无效。最高限价（实质性要求）
300,000.00 元（大写：叁拾万元整）。
超过最高限价的响应文件为无效。
采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评审过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。低价投标的处理（实质性要求）
在评审过程中，供应商报价低于采购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。
供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作无效处理。
序号
条款名称
说明和要求小微企业（监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分 一、小微企业（监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
2.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。
3.联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
二、失信企业报价加成或者扣分 1、对“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中以外的,但是按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，采用最低价法的实行8%的最终报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，采用综合评分办法的，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除3分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。
2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。评审方法 综合评分法 6 是否接受联合体投标 不接受 7 考察现场、标前答疑会 招标采购单位认为有必要，另行书面通知。现场演示
无 9 供应商对磋商文件 提出质疑的时间 自磋商文件获取时间起七个工作日内。构成磋商文件的 其他文件 磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分。
序号
条款名称
说明和要求投标有效期 开标后90天。磋商保证金缴纳 6000.0元（大写：陆仟元整）
交款方式：登录绵阳政府采购电子化系统（原网上竞价平台http://egpmall.my.gov.cn）按照系统提示进行保证金交纳。
交款截止时间：2018年12月23日
12时00分（以到帐时间为准）。磋商保证金 的退还 未成交人的磋商保证金，将在成交通知书发出之日起5个工作日内无息退还；成交人的磋商保证金，自政府采购合同签订之日5个工作日内无息退还。履约保证金 政府采购合同金额的 8 %。
收款单位：采购人 交款时间：合同签订前。
合同履行完毕，项目验收合格后，由采购人退付交纳的履约保证金。合同分包 否;16 磋商文件的解释 本磋商文件的最终解释权由招标采购单位享有。磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和采购项目技术、服务及其他要求等由采购人负责解释。除上述磋商文件内容，其他内容由绵阳市涪城区人民政府采购中心负责解释。供应商询问、质疑 根据采购人与绵阳市涪城区人民政府采购中心签订的《政府采购委托代理协议》的约定，按以下方式处理:
对采购文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求进行询问和质疑的，由采购人处理；对采购文件中的其他内容进行询问和质疑的，由绵阳市涪城区人民政府采购中心处理。
采购人授权绵阳市涪城区人民政府采购中心对供应商就采购过程（投标保证金、投标文件接收、开标、评标、回避）、中标（成交）结果的质疑进行依法处理，采购人配合。
二、总则 （一）适用范围。本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。
（二）有关定义。
1.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人是 四川省绵阳市涪城区扶贫开发局。
2.“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理政府采购事宜的采购机构。本次采购的集中采购机构是绵阳市涪城区人民政府采购中心。
3.“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
4.“供应商”系指在“绵阳政府采购网”电子平台报名并获取了磋商文件拟参加磋商活动和向采购人提供货物、服务的供应商。
（三）合格的供应商
合格的供应商应具备以下条件：
1.本磋商文件“磋商邀请”第二条规定的条件； 2.遵守国家有关的法律、法规、规章和政策； 3.在“绵阳政府采购网”电子平台报名获取了磋商文件并按规定有效缴纳了磋商保证金。
（四）合格的投标产品（若涉及则有）
1.参加政府采购所投标的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权的所有权或使用权，不得存在侵犯知识产权的问题。
2.若投标产品为需要安装软件才能正常工作的，供应商必须提供正版软件安装使用，不得安装使用盗版软件。
3.除非磋商文件要求采购进口设备，否则只能用国内产品参与报价；磋商文件中明确规定可以采购进口产品的，若国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。
（五）投标费用。供应商参加投标的有关费用由供应商自行承担。
（六）
确定邀请参加采购活动的供应商数量 和方式
1.发布公告邀请不少于 3 家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采
购活动。
2.信息发布媒体：本磋商邀请在四川政府采购网和绵阳政府采购网上以公告形式发布，以四川政府采购网发布的公告为准。
（七）
充分、公平竞争保障措施（按以下序列号执行）
1.提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，采取随机方式确定一个供应商获得成交人推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。
非单一产品采购项目中，多家供应商提供的所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品详见采购清单。
2.提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效供应商，其他供应商的响应文件作无效处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，采取随机方式选择确定一个参加评标的供应商，其他供应商的响应文件作无效处理。
3.利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作无效处理。
4.前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.利害关系授权代表处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项
目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作无效处理。
三、磋商文件 （一）磋商文件的构成1.磋商文件是供应商准备响应文件和参加投标的依据，同时也是磋商的依据。磋商文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、投标与磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容：
（1）封面（2）目录
（3）温馨提示
（4）第一章
磋商邀请
（5）第二章
供应商须知
（6）第三章
供应商、投标产品资格性响应文件
（7）第四章
采购项目技术、服务及其他要求
（8）第五章
供应商响应文件编制要求
（9）第六章
中小企业优惠政策
（10）第七章 磋商程序、方法和标准
（11）第八章 合同主要条款
2.供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照磋商文件要求作出实质性响应的响应文件将作无效处理。
（二）
磋商文件的澄清和修改 1.提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，将澄清或者修改的内容在四川政府采购网和绵阳政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应
文件截止时间。
2.磋商文件中采购人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，按有利于供应商的原则进行处理。
（三）现场考察 1.根据采购项目和具体情况，供应商认为有必要，可自行进行现场考察。
2.供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、响应文件 （一）响应文件的语言 1.供应商提交的响应文件以及供应商与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作无效响应处理。
2.翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作无效响应处理。
（二）计量单位 除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的文件均采用国家法定的计量单位。
（三）货币 本次采购项目的货币均以人民币报价。
（四）联合体投标 1.两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个供应商的身份投标。供应商以联合体形式参加采购活动的，联合体各方均应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款中规定的供应商资格条件，但不需同时具备采购文件规定的特殊资格条件。
2.联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同响应文件一并提交招标采购单位。联合体
各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目采购活动,招标文件另有约定的除外。
3.联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
4.联合体应当确定其中一个方为磋商的全权代表，负责参加磋商的一切事务，并承担磋商及履约中应承担的全部责任与义务。
5.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.供应商为联合体的，可由联合体中的一方（联合体协议中明确为负责磋商的全权代表的一方）交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。
7.本项目是否接受联合体投标的标相关要求详见“供应商须知附表”第 6项规定。
（五）知识产权 1.供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
3.供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供技术支持，采购人享有永久使用权。
4.如采用供应商所不拥有的知识产权，则在磋商报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
（六）
响应文件的组成 供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。
响应文件必须使用“绵阳市政府采购电子投标书编制系统”制作，并通过系
统在标书封面加盖电子签章，使用数字证书签名，加签投标人机构数字证书。最终导出 “供应商、投标产品资格性响应文件” 和 “供应商技术、服务性响应文件” 两个文件。
“供应商、投标产品资格性响应文件”电子文件格式为 xxx.BJL（文件后缀名为 BJL）。
“供应商技术、服务性响应文件”格式为 xxx.BBL（文件后缀名为 BBL）。
在编制电子响应文件时，粘贴图片使用 JPG 格式的文件（图片保证在粘贴到 word 文档中 100%比例下字体清晰,如因供应商上传的图片清晰度使评审专家无法辨别、不予认可，由供应商自行承担可能产生的一切后果），最终的标书文件所占用的磁盘空间建议小于 100M。
“供应商技术、服务性响应文件”应包括下列部分：1、报价函2、报价部分。供应商按照磋商文件要求填写的 “报价单”及 “报价明” 细表”。
本次磋商报价要求：
（1）供应商的报价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。
（2）供应商每种货物/服务只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。
（3）在本次磋商之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。（实质性要求）。3、技术服务部分
（1）投标产品技术响应表；（2）技术、服务实施方案、措施。4、售后服务承诺和方案5、商务部分（1）商务应答表；（2）供应商基本情况表；
（3）供应商类似项目业绩一览表；（4）供应商本项目管理、技术、服务人员情况表；（5）供应商诚信证明材料及参加磋商活动要求；（6）综合评分所需提供的资料；（7）其他投标人认为需要提供的文件和资料。
“供应商、投标产品资格性响应文件”应按“第三章
供应商、投标产品的资格性响应文件”要求，在绵阳市政府采购电子投标书编制系统中《投标人资格证明文件》部分编制，加密生成后的文件（xxx.BJL）。
（七）磋商保证金
1.供应商须按磋商文件要求缴纳磋商保证金，其凭证作为其响应文件的一部分。联合体投标的，由联合体中负责投标方（联合体协议中明确为负责投标的全权代表的一方）交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。
2.未按磋商文件要求的交纳方式和在规定时间前（以银行实际下账时间为准）交纳规定数额磋商保证金的视为无效响应。
3.供应商所缴纳的磋商保证金不计利息。
4.未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出之日起 5 个工作日内退还。成交的投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还或者供应商和采购代理机构协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）； 5.有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商无正当理由不及时领取成交通知、不与或不按时与采购人签订政府采购合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。
（八）投标有效期
供应商提交的响应文件及磋商相关资料有效期为磋商之日后 90 个日历日。有效期短于这个规定期限的报价，将被拒绝。特殊情况下，采购人可于有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期。供应商可以拒绝上述要求，其磋商保证金不被没收。拒绝延长有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长有效期的供应商不能修改其响应文件，关于磋商保证金的有关规定在延长的有效期内继续有效。如供应商成交，将自动延至政府采购合同履行完毕。
五、响应文件的递交 （一）供应商应于开标时间前，登录绵阳政府采购电子化系统（原网上竞价平台 http://egpmall.my.gov.cn）将符合磋商文件要求的电子响应文件上传到绵阳政府采购电子化系统（原网上竞价平台 http://egpmall.my.gov.cn）并在开标前预授权或在开标现场规定时间内授权解密投标文件。）
（二）未按照磋商文件要求成功缴纳规定数额投标保证金的不能递交投标文件。
（三）本次磋商不接受其他方式递交的响应文件。
六、磋商响应文件的修改和撤回 1.供应商在递交了磋商响应文件后，可以在规定的磋商响应文件递交截止时间前修改或撤回其文件，并书面通知采购人、采购代理机构。
2.供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按本磋商文件的规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改内容为准。
七、磋商活动组织 磋商活动由绵阳市涪城区人民政府采购中心负责组织。）
（一）绵阳市涪城区人民政府采购中心在磋商文件规定的时间和地点组织磋商活动，采购人代表持授权委托书及身份证复印件；现场监督人员持介绍信及身份证复印件；供应商代表持有效身份证件参加磋商。（提供身份证复印件的，原件备查）
（二）磋商时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对磋商进行现场监督。）
（三）供应商认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
八、磋商程序 磋商活动按以下程序进行：
（一）磋商会开始。磋商活动组织单位宣布磋商会主持人、现场监督、采购人代表、评审专家、磋商小组组长等人员名单。
（二）现场监督、采购人代表对已缴纳保证金的供应商名单和已到场签到的供应商名单进行比对和核实。
（三）
主持人宣布参加磋商的供应商名单。
（四）具体磋商、评审事务由依法组建的磋商小组负责。详见第七章 《 磋商程序、方法和标准》。
九、成交 （一）自成交供应商确定之日起 2 个工作日内，绵阳市涪城区人民政府采购中心在四川政府采购网和绵阳政府采购网公告成交结果。
（二）成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称、分包号（如有分包）和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。
（三）在公告成交结果的同时，向成交供应商发出成交通知书，成交供应商应在成交结果公告发出之日起的 5 个工作日内，持《法定代表人授权委托书》或
单位《介绍信》和领取人本人的身份证复印件（带身份证原件备查）到绵阳市政务服务和公共资源交易服务中心交易组织评审科领取成交通知书。）
（四）成交通知书对采购人和成交供应商均有法律效力，成交通知书发出后，采购人违法改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。
（五）
对未通过资格审查的供应商未通过的原因和未成交供应商本人的评审得分与排序，请登录四川政府采购网（http://www.feisuxs/）点击本项目政府采购结果公告页面“评审情况”栏查询。
十、签订及履行合同和验收 （一）签订合同
1.成交供应商应在成交通知书发出之日起 30 日内与采购人签订采购合同。采购人和成交供应商除应当对规定的政府采购合同必备条款进行约定以外，还应当对供应商提供的货物、工程和服务的名称、数量、单价和总价、规格和型号、主要技术参数和配置清单、履约时间和地点、验收时间和地点、验收标准和清单、付款时间和方式以及其他实质性内容事项进行明确约定，并将这些约定内容事项所涉及合同当事人之间的权利义务在政府采购合同中充分体现。
由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。
2.采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。
3.采购人拒绝在规定时间内签订政府采购合同的，成交供应商可以依照有关民事法律的规定进行司法救济。
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商排序，确定下一位成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
4.合同签订后，采购人应严格按照《四川省财政厅关于做好政府采购合同公告及备案工作有关事项的通知》（川财采〔2015〕27 号）相关规定，进行合同公
告及备案；对公告及备案的合同内容的真实性和完整性负责。
（二）合同分包
1.供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。响应文件中未载明分包承担主体的不得分包。
2.采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
3.中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
4.本项目是否允许分包详见“供应商须知附表”16 项规定。
（三）采购人增加合同标的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，且采购货物的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
（四）履约保证金
1.成交供应商应在合同签订之前向采购人交纳磋商文件规定数额的履约保证金。
2.如果成交供应商在规定的时间内，没有按照磋商文件的规定缴纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交，其缴纳的磋商保证金将不予退还，并给予失信行为记录并按相关规定进行处理。
3.下列之一情况发生时，履约保证金将不予退还：
（1）成交供应商单方面原因（自然灾害和国家政策因素除外）不履行政府采购合同的；
（2）成交供应商提供的货物经质量技术监督等相关部门查实有假冒伪劣、以次充好现象的；
（3）成交供应商在售后服务中，被查实有被采购人举报服务质量问题
且不妥善处理的。
（五）履行合同
1.成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
2.在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国合同法》的有关规定进行处理，也可向有关部门投诉。
（六）验 收
1.根据采购人与绵阳市涪城区人民政府采购中心签订的《政府采购委托代理协议》，本政府采购项目由采购人自行组织验收组织验收。
2.采购人可以邀请参加本项目的其他未成交供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的其他未成交供应商或者第三方机构的意见作为验收报告的参考资料一并存档。
3.成交供应商与采购人应严格按照四川省财政厅关于印发《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知(川财采〔2015〕32 号)的要求进行验收。
验收合格，采购人应向成交供应商出具《政府采购项目履约验收报告》。
十、支付货款 采购人出具《政府采购项目履约验收报告》确认合格后，按政府采购合同约定和有关财政资金管理制度的规定向成交供应商支付政府采购价款。
十一、投标纪律要求 （一）
供应商不得具有的情形
供应商参加采购活动不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取成交；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
（3）与招标采购单位、其他供应商恶意串通；
（4）向招标采购单位、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在采购过程中与招标采购单位私下进行协商谈判；
（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有(1)-(5)项情形之一的供应商，成交无效。
（二）
供应商 失信行为及处理
供应商在政府采购活动中有下列情形之一的，按失信行为记入诚信档案：
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（3）与采购人、采购代理机构、磋商小组成员或其他供应商恶意串通的；
（4）不遵守开标、评审现场工作纪律，扰乱或者委托其他人扰乱开标、评审现场秩序的；
（5）向采购人、采购人代理机构及其工作人员，磋商小组成员或者竞争性磋商采购相关专业人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（6）无正当理由放弃成交候选人资格的，或者放弃成交的，或者成交后不与采购人、采购代理机构签订政府采购合同的；
（7）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的，或者不按照磋商文件和成交供应商的投标、响应文件订立合同的，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
（8）将成交项目转包给他人或者违规分包给他人的；
（9）拒绝或者不按照约定履行政府采购合同的，或者擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；
（10）捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的；
（11）借维权之名获取非法利益、不当得利并经查证属实的；
（12）在财政部门投诉、举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的；
（13）拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的；
（14）提供假冒伪劣产品；
（15）工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为；
（16）其他法律法规规定的失信行为。
财政部门对政府采购当事人的失信行为记入诚信档案，有效期为 1 年。工商
部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的，不再重复计算。
以上属于响应文件或成交无效情形的，按响应文件或成交无效处理；属于违法情形的，依法予以处理。
（三）
供应商违法行为及处理
供应商在参加政府采购活动中的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规规定处理。
十二、询问、质疑和投诉
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购供应商投诉处理办法》等法律法规政策的规定办理。
（一）供应商询问、质疑的对象 根据采购人与绵阳市涪城区人民政府采购中心签订的《政府采购委托代理协议》的约定，按以下方式处理: 对采购文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求进行询问和质疑的，由采购人处理；对采购文件中的其他内容进行询问和质疑的，由绵阳市涪城区人民政府采购中心处理。
采购人授权绵阳市涪城区人民政府采购中心对供应商就采购过程（投标保证金、投标文件接收、开标、评标、回避）、中标（成交）结果的质疑进行依法处理，采购人配合。其他事宜的询问、质疑应当依法向采购人提出。
（二）供应商提出询问的，应当有明确的询问事项，以书面形式提出，由供应商签字并加盖公章。
（三）供应商提出质疑的，质疑书内容格式应符合相关规定（详见附件 1：质疑书格式及内容）。
（四）供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后 15 个工作日
内向同级财政部门提起投诉。
附件 1 1 ：质疑书格式及内容
质
疑
书
供应商：（名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等）
法定代表人：（姓名、职务、联系电话等）
委托代理人：（姓名、职务、联系电话等）
被质疑人：（名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等）
（供应商）认为＿＿＿＿＿＿＿（质疑项目及编号，第几包）的（采购文件或采购过程或成交结果）使我单位的合法权益受到损害，现向你单位提出书面质疑。
质疑事项：。
法律依据、事实依据、理由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
法定代表人（非法人负责人、自然人本人）
签字或盖章（公章）
****年**月**日
注：供应商提出质疑时应当提供的相关资料
（1）通过电子平台网上报名截图 1 份（对磋商文件提出质疑的需提供）；（2）质疑书正本 1 份，副本 2 份（如果涉及更多的供应商须提供...
第五篇：四川省凉山彝族自治州宁南县扶贫开发局宁南县2020年年扶贫开发局“扶贫保”采购项目（第二次）竞争性磋商成交公告6467
四川乐投招标代理有限公司
项目编号：SCLTZB2019-704-2 号-1-项目编号：
SCLTZB2019 9--704--2 2 号
宁南县 9 2019 年--0 2020 年扶贫开发局“扶贫保”采购项目((第二次）
竞
争
性
磋
商 文 件
中国·四川（宁南县）
宁南县扶贫开发局、四川乐投招标代理有限公司 共同编制 2019 年 年 11 月
目录 第一章
磋商邀请...................................................................................................-3-第二章
磋商须知...................................................................................................-6-第三章
供应商资格条件要求.............................................................................-24-第四章
供应商资格证明材料.............................................................................-25-第五章
采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求......-26-第六章
采购项目实质性要求.............................................................................-28-第七章
磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容.....................................-29-第八章
响应文件格式.........................................................................................-30-第九章
评审方法.................................................................................................-46-第十章
政府采购合同（草案）
.........................................................................-55-
第一章
磋商 邀请
四川乐投招标代理有限公司
（采购代理机构）受
宁南县扶贫开发局
（采购人）委托，拟对
宁南县 2019 年-2020 年扶贫开发局“扶贫保”采购项目（第二次）
项目 采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
1.项目编号：SCLTZB2019-704-2 号。
2.采购项目名称：
宁南县 2019 年-2020 年扶贫开发局“扶贫保”采购项目（第二次）。
3.采购人：宁南县扶贫开发局。
4.采购代理机构：四川乐投招标代理有限公司。
二、资金情况
资金来源及金额：财政性资金 119078.4 元。
三、采购项目简介：
本项目为宁南县 2019 年-2020 年扶贫开发局“扶贫保”采购项目（第二次）。（详见磋商文件第五章）。
四、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（http://www.feisuxs/）上以公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.供应商需提供磋商保证金缴纳凭证或银行/担保机构保函及保函证明材料； 8.采购人根据采购项目提出的特殊条件：
8.1、经营保险业务许可证。
注：本项目不支持联合体投标 六、禁止参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.feisuxs）、“中国政府采购网”网站（www.feisuxs）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
七、磋商文件获取方式、时间、地点：
磋商文件自 2019 年 12 月 12 日至 2019 年 12 月 18 日 09:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）在 四川省凉山彝族自治州宁南县顺城东街 59 号（县残联内 4 楼）
（地址）获取。
本项目磋商文件有偿获取，磋商文件售价：人民币 500 元/份（磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让）。
获取磋商文件时，经办人员提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证复印件（加盖供应商公章）；供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件（加盖供应商公章）。
八、递交响应文件 截止时间：9 2019 年 年 2 12 月 月 5 25 日下午 14: :0 00 整（北京时间）。
九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件/。
十、响应文件开启时间：9 2019 年 年 2 12 月 月 5 25 日下午 14: :0 00 整（北京时间）在磋商地点开启。
十一、磋商：
地点：
四川省凉山彝族自治州宁南县顺城东街59号（县残联内4楼）。
十二、联系方式 采购人：
宁南县扶贫开发局
通讯地址：宁南县扶贫开发局
联 系 人：
包老师 联系电话：19915717888 采购代理机构：四川乐投招标代理有限公司
通讯地址：成都市高新区新会展中心内时尚天堂街区 4 号联廊 2 楼（6 号馆背后）
联 系 人：陈女士
联系电话：028-81727503（报名咨询）
联 系 人：彭女士
联系电话：0833-2485290/2350977-816/802（采购文件咨询）
联 系 人：马女士
联系电话：028-81717390（财务室）
2019 年 12 月 11 日
第二章
磋商须知 一、供应商须知附表 序号
应知事项
说明和要求 1 确定邀请磋商的供应商数量和方式 本次磋商邀请的供应商数量：
本次采购采取在四川政府采购网（http://www.feisuxs）上以公告形式.2 采购预算（实质性要求）
采购预算：
119078.4元 ； 超过采购预算的报价无效。最高限价（实质性要求）
最高限价：
119078.4元 ； 超过最高限价的报价无效。
采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。联合体 不允许联合体参与采购活动 5 低于成本价 不正当竞争预防措施（实质性要求）
1.在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。
供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。
2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。
3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。
序号
应知事项
说明和要求 6
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和 失信企业报价加成 或者扣分（实质性要求）
一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。
3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
4.投标人若同时为小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业或其中之二，仅享受一次价格扣除。
二、失信企业报价加成或者扣分 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照6%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。
2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。磋商情况公告 评审结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
序号
应知事项
说明和要求 8 磋商保证金（实质性要求）
金
额：
2300元 招标代理机构：四川乐投招标代理有限公司。
联 系 人：马女士
联系电话：028-81717390 收款单位：四川乐投招标代理有限公司。
开 户 行：乐山市商业银行股份有限公司柏杨西路支行。
银行账号：020000019966 交款方式：公对公账户
银行转账 交款截止时间（以采购代理机构银行账户到账时间为准）：
2019年12月25日下午14:00整。
* * 特别注意：1、银行转款的请在备注栏必须填写“ SCLTZB2019--704--2 2 号 ”保证金！2、本项目接收银行或担保机构保函((详见本采购文件末页附件三、四))。出具保函的投标人须在保证金截止时间前持保函原件到四川乐投招标代理有限公司（成都市高新区新会展中心内时尚天堂街区4 4 号联廊2 2 楼（6 6 号馆背后）开具保函证明材料。3。、若供应商选择公对公账户银行转账，则不须出具银行或担保机构保函。履约保证金（实质性要求）
执行标准：按照国务院令第658号文件执行。
金
额：合同总金额的10%。
收款单位：宁南县扶贫开发局。
联 系 人：
包老师 联系电话：19915717888 交款方式：公对公账户
银行转账（以当地银行下账时间为准）
交款时间：中标、成交通知书发放后，政府采购合同签订前。
* * 特别注意：1、银行转款的请在备注栏必须填写“ SCLTZB2019--704--2 2 号 ”履约保证金；如使用保函的请按照采购文件附件三、四要求提供。2、履约保证金转款事宜请与以上联系人衔接。磋商文件咨询 联系人：彭女士。
联系电话：0833-2485290/2350977-802/816。磋商过程、结果工作咨询 联系人：彭女士。
联系电话：0833-2485290/2350977-802/816。
序号
应知事项
说明和要求 12 成交通知书领取 采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到四川乐投招标代理有限公司财务办公室领取成交通知书。
联系人：马女士/袁女士。
联系电话：028-81727503/0833-2485290/2350977-804。
地址：成都市高新区新会展中心内时尚天堂街区 4 号联廊 2 楼（6 号馆背后）/乐山市市中区柏杨西路 889 号西城国际写字楼 14 楼 14-18 号。供应商询问
根据委托代理协议约定，供应商询问由四川乐投招标代理有限公司负责答复。
联系人：张女士。
联系电话：0833-2485290/2350977-802/811。供应商质疑 与本项目相关的所有质疑均由四川乐投招标代理有限公司（采购代理机构）受理和答复，供应商须以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
联 系 人：张女士。
联系电话：0833-2485290/2350977-802/811。
联系地址：乐山市市中区柏杨西路889号西城国际写字楼14楼14-18号 邮政编码：614000 注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。供应商投诉 投诉受理单位：本项目同级财政部门。
注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案。采购代理服务费
1、采购代理服务费参照发改价格〔2015〕299号规定进行收取，由成交单位支付, 成交单位在领取成交通知书时与代理机构结算招标代理服务费。招标代理服务费不计入磋商报价。本项目采购代理服务费 6000 元。
2、代理服务费账户 交款方式：公对公账户 银行转账（以当地银行下账时间为准）。
招标代理机构：四川乐投招标代理有限公司。
联 系 人：马女士
联系电话：028-81717390（财务室）
收款单位：四川乐投招标代理有限公司。
开 户 行：乐山市商业银行股份有限公司通悦路支行。
银行账号：***90 特别注意：请在备注栏必须填写“采购文件项目编号”代理服务费!
二、总
则
1.适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。
1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.采购主体 2.1 本次磋商的采购人是
宁南县扶贫开发局。
2.2 本次磋商的采购代理机构是
四川乐投招标代理有限公司。
3.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 3.3 按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。
4.磋商费用 供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。
5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。
5.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。
5.7 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
6.联合体竞争性磋商（实质性要求）
本项目不接受联合体参与采购活动； 7.磋商保证金（实质性要求）
7.1 供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金。
7.2 未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效。
7.3 供应商所交纳的磋商保证金不计利息。
7.4 未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的磋商保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。）
7.5 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还磋商保证金：
（一）在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的；（三）成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的；（四）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的；（五）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的；（六）供应商在政府采购活动中提供虚假材料的；（七）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
8.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 30 天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。
9.知识产权（实质性要求）
9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
9.2 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手
册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
三、磋商文件
．磋商文件的构成 10..1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
10..2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。
11.磋商文件的澄清和修改
11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。
11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起 5 日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。
更正公告通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有购买磋商文件的供应商，供应商在收到相应更正公告后，以书面形式给予确认，该更正公告作为磋商文件的组成部分，具有约束作用。如供应商未给予书面回复，则视为收到并认可该更正公告的内容。
11.3 供应商认为采购人、采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以在首
次响应文件截止之日起 5 日前以书面形式向采购人、采购代理机构提出申请，由采购人、采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。
12.答疑会和现场考察 12.1 根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。
12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。
12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。
12.4 本次采购不组织现场答疑会和现场考察。
四、响应文件
13.响应文件的组成（实质性要求）
供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。
供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。资格性响应文件用于磋商小组资格审查，其他响应文件用于供应商与磋商小组磋商。
13.1 资格响应部分。供应商按照磋商文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：
（1）承诺函；（2）供应商符合磋商文件规定的资格证明材料；（见磋商文件第四章）
（3）其他供应商认为需要提供的文件和资料；（4）供应商承诺给予采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。供应商不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避磋商文件的约束。否则，供应商提供的响应文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消成交资格）。13.2 其他响应部分。供应商按照磋商文件要求做出的技术应答，主要是针对磋商项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。供应商的技术应答应包括下列内容：
（1）报价函（①供应商应按照竞争性磋商文件规定格式填写报价函、报价一览表。每项费用只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。②供应商报价应为完成本竞争性磋商文件中所要求的服务所应包括内容的所有价格。应包括所提供服务的培训费、人员费用、设备费用、线路租赁、税费及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，竞争性磋商文件中另有规定的除外。③竞争性磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。）；（2）报价一览表；（3）服务方案、项目实施方案；（4）服务要求应答表；（5）商务应答表；（6）证明磋商供应商业绩和荣誉的有关材料；（7）供应商认为需要的其他技术、方案文件或说明。
（8）供应商按照磋商文件要求作出的其他应答和承诺。
14.响应文件的语言（实质性要求）
14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。
．计量单位（实质性要求）
除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。
16.报价货币（实质性要求）
本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。
17.响应文件格式 17.1 供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。
17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。
18.响应文件的编制和签署 18.1 资格性响应文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
18.2 其他响应文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
18.3 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用 U 盘制作（与响应文件正本一致的 PDF/Word 文档存入）。
18.4 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。
18.5 （实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。
18.6 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。
18.7 （实质性要求）响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。
18.8 （实质性要求）响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章。（按照《四川省政府采购评审工作规程（修订）》规范）
18.9 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。
19.响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由采购人、采
购代理机构在接收响应文件时及时处理）
19.1 响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。
19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。
19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。
20.响应文件的递交 20.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。
20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。
20.3 报价表在磋商后，磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。
20.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。
21.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件的密封和标注”规定处理）
21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。
21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其磋商保证金将按“第二部分 供应商采购须知 二、总则 第 7 条”的相关规定被没收。
21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：
（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
五、评审
22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。
六、成交事项
23.确定成交供应商 采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。
23.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。
23.2 采购人收到磋商报告及有关资料后，将在 5 个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
23.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：
（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。
成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。
24.行贿犯罪档案查询 成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。
25.成交结果 25.1 采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。
25.2 成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供应商应当及时交纳。
25.3 成家供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。
26.成交通知书 26.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
26.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。
26.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人/采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。
七、合同事项
27.签订合同 27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。
27.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。
27.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。
27.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。
27.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。
28.合同分包（实质性要求）
28.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。
28.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不
得分包或转包给大型企业。
29.合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
30.补充合同 采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
31.履约保证金（实质性要求）
31.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。
31.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。
32.合同公告 采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
33.合同备案 采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
34.履行合同 34.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
34.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
35.验收 35.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。
36.资金支付 采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。
八、磋商纪律要求
37.供应商不得具有的情形
供应商参加本项目磋商不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；
（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。
九、询问、质疑和投诉
38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。
十、其
他
39.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法 律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。
41.（实质性要求）在本次递交磋商文件之前一周年内，供应商本次磋商中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于 20%。
42.（实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。
43.除采购文件第五章规定可以采购进口产品的品目外，本项目不允许采购进口产品，否则作无效处理。
第三章
供应商资格条件要求
1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.供应商需提供磋商保证金缴纳凭证或银行/担保机构保函及保函证明材料； 8.采购人根据采购项目提出的特殊条件：
8.1、经营保险业务许可证。
注：本项目不支持联合体投标
注：1.本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：5 万元。
2.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。
第四章
供应商资格证明材料
1、提供合格的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或“三证合一”的营业执照副本）；（复印件盖投标人公章）
2、提供 2018 年的经审计的财务报告，新成立的法人或者组织（事业单位）暂无经审计的财务报告，须提供财务报表和公司财务制度；（复印件盖投标人公章）
3、法定代表人授权书；（原件）
4、法定代表人和授权代表身份证；（复印件盖投标人公章）
5、社保的缴费凭证（2018 年连续 3 个月）；（复印件盖投标人公章。其他组织形式供应商（如个体工商户、合作社、自然人等）可提供法人或负责人个人 2018 年以来连续 3 个月的社保资金缴纳证明材料复印件；提供存在困难的（如个体工商户、合作社、自然人、事业单位等），可出具具有良好的社保缴纳记录的承诺书））
6、纳税的缴费凭证（2018 年以来连续 3 个月）；（复印件盖投标人公章。免税企业提供税务机关出具相关的有效证明材料复印件；提供存在困难的（如个体工商户、合作社、自然人等），可出具具有良好的纳税记录的承诺书原件； 7、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；（原件）
8、供应商需提供投标保证金缴纳凭证或银行/担保机构保函及保函证明材料；（复印件盖投标人公章）
9、经营保险业务许可证（证书复印件加盖投标人公章）。
注：本项目不支持联合体投标
注：1.本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权拒绝提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。
2.本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定，不得一概而论。
第五章
采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 一、项目概述
本项目为宁南县扶贫和移民工作局“扶贫保”采购项目（第二次）。
二、项目清单1、采购内容、数量一览表
采购项目
采购内容
采购数量（户）
宁南县扶贫和移民工作局“扶贫保”采购项目 为全县 3544 户 15757 人建档立卡贫困户购买“扶贫保”保险，财政和投保人承担 保费比例按《四川省“扶贫保”工作实施方案》规定执行，财政提供 80%保费补贴，投保人个人承担 20%保费支出。意外伤害身故、意外伤害伤残保险金额 8000 元/户；意外伤害住院医疗保险金额 8000元/户；疾病身故保险金额 2000 元/户。
注：按固定价格结算：42 元/户×80%×3544 户=119078.4 元 3544
2、项目要求
1）、供应商需具有类似项目业绩：提供上年承办该险种类似业绩（附合同（协议、保单）复印件和响应结算发票原件备查）
2）承保团队：供应商需设有项目专职服务小组，拟投入本项目的专职服务人员应具有相应从业经验（提供相关证明材料复印件加盖供应商公章）； 3）理赔服务方案：供应商需提供简易赔偿措施、大宗赔偿措施、应急处置措施等内容的服务方案。
三、商务要求
1、付款方式：合同约定。
2、验收标准：根据国家相关的施工规范及行业验收规范、标准执行。
3、服务时间：合同约定。
4、售后服务：（1）对被保险人建立用户档案，开展跟踪服务，实行定期回访，及时征求被保险人的意见，改进服务。（明确投保期间的回访时间及次数）
（2）每年为被保险人免费举办一至二次关于出险索赔程序、保险知识等方面的知识讲座及其它活动；（明确举办月份及日期）
（3）设置全天 24 小时报案服务电话，在 2 小时内做出响应，24 小时内到场并对办理业务作出计划。
（4）实行限时勘查制度，当接到被保险人的报案后，投标人按不同出险区域对赶到现场的时间作出承诺。
（5）当被保险人出险后，由承保保险公司负责搜集整理理赔所需的全套有效单证。在单证齐备的情况下，承保保险公司对赔款支付时限作出承诺。
（6）每年接受县扶贫开发局、财政局、金融办组成的考核组考核，具体考核办法在签订合同时明确。
第六章
采购项目实质性要 求
一、项目要求：
详见第五章。
二、政府采购政策要求：
1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2.参加...
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