水上交通应急预案[5篇范例]

第一篇：水上交通应急预案

水上交通应急预案范文

在日常的学习、工作、生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，可能需要提前进行应急预案编制工作。那么优秀的应急预案是什么样的呢？下面是小编为大家收集的水上交通应急预案范文，欢迎阅读与收藏。

为提高水上交通从业人员对水上突发事件的应急快速反应、救助处置和交通保障能力，最大限度降低水上突发事故造成的'人员伤亡和经济损失，确保人民群众生命和财产安全，结合当前正在开展的安全生产大检查大整治工作和打非治违专项行动。我处决定在观英滩客运码头举行预案演练，现将此次演练有关情况报告如下：

一、制定应急演练方案，确定应急演练目的制定了《XX省XX县水上交通应急预案演练实施方案的通知》。确定应急演练的目的是：通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制，提高应急反应能力。

二、应急演练成果

（一）领导高度重视，亲临现场

此次演练XX县交通运输局现场指导，水库库区水上从业人员，山王、观英滩镇政府分管领导及船管员共同参与。

（二）演练目的明确，预案策划周密明确演练内容：

1、救生设备的实际运用；

2、灭火器的实际操作；

3、船舶实施救援。

第一阶段：县地方海事处人员对演练内容进行讲解，作演练任务布置。

第二阶段：海事人员对船员进行救生设备实际运用的讲解演练。

第三阶段：船员进行救生设备的实际运用演练。

第四阶段：海事人员对船员进行灭火器实际操作的讲解及实际运用演练。

第五阶段：有人落水，船舶实施救援（自救互救）。

三、存在的问题和不足以及改进方向

通过此次演练，使广大水上从业人员能够有效应对突发性的水上交通事故，提高应急反应能力和处置水平，确保一旦发生水上交通安全事故能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度减少水上交通运输安全生产事故的危害，但在演练中也发现了一些问题和不足：

1、极个别参加演练人员在演练过程中态度不够端正，事故过程不够严肃，对事故有序处置的紧张态度味道不足。

2、部分参演人员对演练方案不熟悉。

3、信息沟通还有待进一步完善。

本次演练环节多、针对性强，演练指挥及时有序、队员反应迅速且有条不紊、措施到位、处置得当。各参演部门相互协作，密切配合，团结一致，取得了圆满成功。

第二篇：交通应急预案（通用）

交通应急预案（通用5篇）

在现实的学习、工作、生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，通常需要提前准备好一份应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢？以下是小编收集整理的交通应急预案（通用5篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

交通应急预案1

一、成立安全领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

二、安全工作措施

加强管理

1、建立在开学初和节假日前集中对学生进行交通安全教育制度。

2、建立路队制度。结合学校实际情况放学统一排队，在路上要求学生靠右边行走，确保安全。

3、值班人员要按时到岗，在学生集中上下学的时段，维护好校门前道路交通秩序，以确保学生人身安全。

4、遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学或者延迟上学，并在大门口引导学生安全离开学校。

5、要对校园周边安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

6、在距离学校一定距离的位置设立“前方有学校 车辆慢行”等警示牌，提醒司机减速慢行，注意过往学生，避免交通事故发生。

加强教育

1、学校通过举办交通安全展览、安全出行班会等活动，让学生了解交通法规和可能存在的交通安全隐患，知道发生交通安全事故的规律，提高防范意识，科学减少事故的发生。

2、要利用家长会、电话等方式积极与家长沟通，请家长和学校共同做好学生的交通安全教育工作。提醒学生在上下学路上注意交通安全，不要让孩子过早到校，不要在马路上追逐打闹，不要斜穿马路，避免上下学途中交通事故发生。

三、事故发生后应采取的措施

1、迅速启动《学校交通事故应急预案》。立即拨打电话120，请求急救中心抢救伤员。同时拨打110电话请求交管部门处理事故。

2、学校领导如在现场要迅速报告上级领导部门；如不在现场，在向上级报告的同时，要迅速赶到现场。

3、要尽快采取科学措施抢救伤员。对伤口大量出血的伤员可立刻用手捂住出血处；对骨折的伤员，不要移动骨折部位，应等待救护人员进行处理。

4、要维护现场秩序，记录肇事车辆车牌号码，等待交管部门处理。

5、做好伤亡学生家长的工作、保险理赔以及协助交管部门做好事故调查处理工作等。

6、未尽事宜，以紧急通知为准。

交通应急预案2

为提高水上交通从业人员对水上突发事件的应急快速反应、救助处置和交通保障能力，最大限度降低水上突发事故造成的人员伤亡和经济损失，确保人民群众生命和财产安全，结合当前正在开展的安全生产大检查大整治工作和打非治违专项行动。我处决定在观英滩客运码头举行预案演练，现将此次演练有关情况报告如下：

一、制定应急演练方案，确定应急演练目的制定了《XX省XX县水上交通应急预案演练实施方案的通知》。确定应急演练的目的是：通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制，提高应急反应能力。

二、应急演练成果

（一）领导高度重视，亲临现场

此次演练XX县交通运输局现场指导，水库库区水上从业人员，山王、观英滩镇政府分管领导及船管员共同参与。

（二）演练目的明确，预案策划周密明确演练内容：

1、救生设备的实际运用；

2、灭火器的实际操作；

3、船舶实施救援。

第一阶段：县地方海事处人员对演练内容进行讲解，作演练任务布置。

第二阶段：海事人员对船员进行救生设备实际运用的讲解演练。

第三阶段：船员进行救生设备的实际运用演练。

第四阶段：海事人员对船员进行灭火器实际操作的`讲解及实际运用演练。

第五阶段：有人落水，船舶实施救援（自救互救）。

三、存在的问题和不足以及改进方向

通过此次演练，使广大水上从业人员能够有效应对突发性的水上交通事故，提高应急反应能力和处置水平，确保一旦发生水上交通安全事故能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度减少水上交通运输安全生产事故的危害，但在演练中也发现了一些问题和不足：

1、极个别参加演练人员在演练过程中态度不够端正，事故过程不够严肃，对事故有序处置的紧张态度味道不足。

2、部分参演人员对演练方案不熟悉。

3、信息沟通还有待进一步完善。

本次演练环节多、针对性强，演练指挥及时有序、队员反应迅速且有条不紊、措施到位、处置得当。各参演部门相互协作，密切配合，团结一致，取得了圆满成功。

交通应急预案3

一、组织领导

组 长：xx

副组长：xx

成 员：各股室中队长

二、应急处置

1、春运期间，发生严重交通堵塞、人员伤亡、财产损失及道路上发生易燃易爆危化品等突发事件的处置，交通应急预案4篇。

（1）总指挥：大队当日值班领导

（2）组织协调：秩序股

（3）警力部署

指 挥：xx副大队长

县西片（包括xx国道）：以巡警一队、测速一队、xx中队、xx中队、xx中队为主。

指 挥：杜英杰纪检组长

县东片（包括xx一级路）：以巡警二队、xx中队、测速二队为主。

指 挥：xx副大队长（机动警力）

城 区：以城区中队及队机关业务科室（包括办公室、业务股、宣教股）为主。

（4）现场处置：

a、组织民警上路；

b、疏散群众，现场疏堵或警戒；

c、事态严重的，立即上报上级领导；及时向有关部门汇报；

d、控制嫌疑人及时移交派出所、刑侦或治安部门。发生放射性或危化品泄漏的，应配制必要防护用品，并及时报告消防、安检等专业管理部门。

1、重特大或群死群伤恶性交通事故的处置。

（1）总指挥：xx

（2）组织协调：事故股

（3）警力部署：

a、县西片（包括xx国道）：以巡警一队、xx中队、xx中队、xx中队为主；

b、县东片（包括xx一级路）：以xx中队、巡警二队为主。

c、城区：以城区中队及队机关业务科室（包括办公室、业务股、宣教股）为主。

（4）现场处置：

a、抢救伤员，保护财产；

b、保护现场，疏导交通，控制肇事人；

c、根据现场实际情况，采取交通管制，必要时采取临时封路措施。

d、情况紧急、事态严重的要及时向上级有关领导报告，并立即通告相关部门。

三、要求：

在春运期间做到：

1、各股室中队及全体民警要高度警惕，随时准备投入紧急状态，要提前配备警用设备或防护设备，接到命令随时出警。

2、全队要保持政令畅通。每位民警特别是股级以上负责人要保持24小时通讯畅通；值班领导、值班民警要坚守工作岗位，做好值班记录，一有警情要立即通知相关领导或相关股室中队负责人，做到严阵以待，警令畅通，接到命令，迅速出警。

3、现场指挥为应急处置的最高责任人，除做好应急处置现场的指挥外，有权随时调动全队各个警力。各股室中队长及每位民警都要随时听从指挥，服从调动，确保各项应急措施落到实处。

交通应急预案4

一、交通安全工作应急领导小组

组长：

副组长：

组员：

二、处理交通安全事故方案

1、教育。学校交通安全工作领导小组的所有成员要经常向学生进行交通安全宣传，教育学生在上学或放学路上，特别是教育学生在出校门时要注意门口交通安全，防止人流过多造成交通事故，并作好交通安全记录。

2、报告。一旦出现交通安全事故，在场的教职工均有权也有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组报告情况；交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场，展开营救工作，同时立即向县教育局和交警部门报告情况。

3、应急工作分工

现场处理组：

职责任务：迅速处理现场情况并保护好现场，做好记录。根据现场情况决定以下事宜：Xx负责向交警报告情况；Xx和班主任协助医院，做好抢救工作；科任教师管理班级上好课。留校处理组：年级组长班主任

责任任务：迅速了解情况、接应工作：

负责向县教育局汇报；迅速查清受伤学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名和联系电话。机动应急组：年级组长班主任职务任务：迅速到校集中持命，做好随时准备接应的一切准备。

4、安全工作领导小组的通讯要求工作日，必须保持通信畅通；休息日尽可能开机。

三、其它

做好学校交通安全教育和宣传工作，谨防学生交通事故的发生。万一发生学生交通事故，首先做到不慌乱，弄清肇事者，做好救人和向上级报告工作，尽量降低当事人人身伤害。

交通应急预案5

为确保学校学生交通安全事故能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体学生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级教育部门要求学校制订学生交通安全应急处理预案的精神，结合我校实际，特制定本预案。

一、组织与指挥

1、学校成立交通安全应急处理领导小组，统一领导全校交通事件的应急处理工作。

组长

副组长

组员：各班班主任

2、交通安全应急领导小组履行下列主要职责：

（1）指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

（2）安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。

（3）根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

（4）根据需要对事件现场采取控制措施。

（5）对本校的交通事件的应急处理程序进行布置、指导。

二、制定学生交通安全守则

1、校内：

（1）学生在校内不准骑自行车。

（2）学生自行车要按学校规定停放的地方放好并上好“两锁”，按要求摆放整齐。

（3）学生自行车不得放到老师的车棚、各楼梯口及其它非停车的公共地方，只可放到指定的地点。

（4）学生自行车要锁、牌齐全，严禁骑“黑车”。

2、行人须在人行道上行走，没有人行道的靠右边行走。

3、横过马路先看清是否有来车，并要按交通指示灯走人行横道或斑马线。不准在车辆临近时突然横穿硬闯。

4、不准在公路上追逐、嬉戏、猛跑。

5、不准在公路上踢球、跳绳、溜冰、表演玩耍。

6、不能边走路边看书。

7、不准扒车追车，不准强行拦车、不准抛物击车。

8、不准跨越，倚坐人行道、车行道和铁道口护栏。

9、学生一律不准驾驶机动车辆，学生骑自行车上学时必须遵守以下规定：

（1）自行车上学时的车铃、车掣反应器必须齐全有效。

（2）不准双手离开车把，不准站在后架上，不准一人蹬车一人扶把。

（3）不准赛车或玩车技，不准追汽车斗气。

（4）不准牵引、拖带车辆或被其他车辆牵引、拖带。

（5）骑车时不准勾肩搭背，不准互相追逐，不准并排行车。

（6）不准在车把上悬挂影响转向的物品。

（7）不准在人行道上骑车，不准在马路上学骑车。

（8）通过陡坡时不要高速滑行，连串或曲线竞驶。

（9）骑车转弯前须减速慢行，向后望，并伸手示意，不准突然猛拐。

（10）进出校门必须下车推行。

10、要增强交通安全意识，走路，骑车都必须自觉遵守交通规则。

11、中午未到校门开启时间不准在校门口聚集，更不准追逐打闹。

三、应急调查与救治

1、交通事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对交通事件进行调查处理。通过对交通事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

2、交通事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将交通事件所致的伤亡病人送向学校医务室或医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

3、交通事件发生后，学校各部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

4、交通事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

四、相关措施

1、交通事故：发生重大车祸，迅速拨打交通事故、紧急救护电话，开展自护自救。

2、学校组织学生外出活动要上了县教育局备案，特别要注意交通安全，凡承载学生出游的车、船等交通工具，必须经交通部门检查、许可，严禁乘坐无证、无照人员驾驶的交通工具，严禁车辆超速行驶。

第三篇：交通应急预案

蔡堂小学交通事故应急预案

为了有效应急处置学校师生可能发生的交通安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，根据上级要求结合本校实际，特制订本预案。

一、成立领导小组

组长： 陈永庆

副组长： 李德强

组员： 陈大青

二、交通事故处理指挥小组的主要职责：

1.发生交通事故时，负责发布应急救援指令，向“120急救中心”报告；

2.控制事态发展，做好各方面稳定工作；

3.组织指挥救援队伍实施救援工作；

4.配合有关部门开展事故调查；

5.及时向上级主管部门通报事故情况；

6.组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。

三、迅速开展救治工作：

（一）为了有序地开展施救工作，分组如下：

1.综合协调联系组：主要任务是传达领导指示，报告事故处理情况，协调开展救援工作，完成领导交办的各项任务，保证通讯畅通。

2.专业抢救组：主要任务是组织本校教职工对受伤学生进行救护，如遇学生乘车出现车祸，应立急赶到现场，开展救护工作。

3.医疗救护组：由各班班主任负责，主要任务是与医院联系，开设现场救护所，负责受伤人员的医治工作。

4.警戒维护组：主要任务是设置警界区域，维护现场秩序、疏通道路，组织人员撤离，劝说围观者离开现场。

5.后勤保障组：主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。

6.善后处理组：由各班班主任负责，主要任务是通知受伤学生家长，并做好家属的安抚、慰问和稳定工作，妥善处理善后事情，消除各种不安定因素。

（二）出现轻微交通事故后，学校校长及全体班子成员，应组织学校教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。

（三）出现一般及以上程度事故后，学校校长及全体领导应在当地党政主要领导和交警的指挥下，组织全体教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。

四、做好事故调查处理和上报工作

轻微事故和一般事故的调查处理，在交通部门领导的统一指挥下，开展调查，并按有关规定处理。重特大事故调查处理工作，应在县领导的统一指挥下，配合有关部门开展调查，并按有关法律法规规定进行处理。无论出现什么性质的交通事故，学校都必须及时向上级主管部门汇报。

第四篇：景区水上突发事件应急预案

水上突发事件应急预案

第一章

总则

第一条 编制目的

为了及时﹑有效预防和应对可能发生或已经发生的水上交通突发事件，全面提高应对风险的能力，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进社会政治稳定与国民经济持续快速健康协调发展和构建和谐社会，特制定本预案。

第二条 工作原则

以人为本﹑生命至上。依靠景区各有关单位部门和广大人民群众，建立健全应对水上交通突发事件的有效机制；把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失及其他伤害。

预防为主﹑有效应对。提高景区防范水上交通突发事件的意识，落实各项预防措施，做好应对准备工作，切实做到早发现﹑早报告﹑早处置，应对高效﹑有序。

第三条 责任划分

统一领导﹑分级负责。管委会统一领导全区水上交通突发事件的应急处置工作，景区服务中心负责一般﹑较严重突发事件的处置工作和严重﹑特别严重突发事件的先期处置工作。

第四条 依法规范﹑科学决策

根据有关法律﹑法规和规章，按照依法行政的要求，推进水上交通突发事件应急处置工作规范化﹑制度化和法制化；发挥社会各方面的智慧，建立科学民主决策的机制，按照条块结合的要求，完善预防和应急处置工作运行机制，将平时管理和应急处置有机结合，提高预防和应对事件的水平。

第五条 水上交通突发事件的含义

水上交通突发事件是指突然发生﹑造成或可能造成人员伤亡﹑财产损失﹑生态环境破坏﹑影响和威胁全区经济社会稳定和政治安定局面的﹑有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。

第六条 适用范围

本预案所指的水上交通重特大险情（事故）共分二级： 一级重特大险情（事故）指：

（一）、造成一次死亡（失踪）10人以上的事故；

（二）、造成一次遇险人数为30人以上的险情。二级水上重特大险情（事故）指：

（一）、造成一次死亡（失踪）3人以上，10人以下的事故；

（二）、造成一次遇险人数为3人以上，30人以下的险情。

发生重特大事故及险情，应急救援指挥机构启动相应的应急救援预案。

第二章 组织机构与职责

第七条 组织机构

管委会成立重特大水上交通突发事件应急救援领导小组和现场急救指挥部。

（一）、应急救援领导小组组长由管委会主任担任。副组长由管委会分管水上交通安全工作的副主任担任。成员：安监局﹑综合局﹑服务中心﹑海事局﹑公安分局（含消防）﹑财政局﹑旅游局﹑港航所﹑环保局以及宣传部门的主要负责人。

（二）、现场急救指挥部，总指挥由领导小组指定，常务副总指挥由主管安全工作的副主任担任。

副总指挥设若干名，由安监﹑综合﹑服务中心、海事﹑公安、旅游﹑环保等有关部门的领导担任。

第八条 职责

（一）、领导小组主要职责

（1）、统一领导、指挥全区水上交通重特大险情（事故）应急救援工作；（2）、负责启动景区水上交通重特大险情（事故）应急救援预案并做出救援决策；（3）、负责对水上交通重特大险情（事故）应急救援工作进行督查和指导；（4）、确定向媒体发布信息的负责人及信息发布的时机﹑内容和

范围等。

（二）、领导小组办公室及主要职责

领导小组下设办公室，办公室设在综合局，综合局副局长任办公室主任。

成员由海事﹑安监﹑公安﹑旅游﹑港航﹑宣传等部门的有关专业技术人员组成。

办公室主要职责：1﹑负责全区水上交通突发事件应急救援领导小组及其办公室的日常工作；2﹑组织协调水上搜救及抢险工作；3﹑协调领导小组实施本预案；

4、汇总报告事故情况；5﹑传达领导小组的各项指令；6﹑指导协调各应急救援专业组的工作；7﹑组织事故的新闻发布工作；8﹑处理领导小组交办的其他各项工作。

（三）、现场急救指挥部的主要职责：1﹑组织有关单位按照应急救援预案迅速开展水上搜救及抢险工作，力争将人员伤亡﹑财产损失降低到最低限度；2﹑发布水上交通安全事故险情应急救援命令；3﹑组织指挥应急救援队伍实施救援行动；4﹑根据现场实际情况，遇危及周围船舶设施和人员险情时，组织人员和船舶的转移﹑疏散工作；5﹑及时向领导小组报告事故的救援工作进展情况，配合上级有关部门进行事故调查处理工作；6﹑指导﹑协调有关部门和当地政府做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；7﹑完成领导小组交办的其他工作。

（四）、应急救援专业组及主要职责

现场应急救援指挥部下设4个专业组：

1﹑水上交通管制组。由公安分局﹑综合局﹑海事局﹑港航所组成，组织﹑协调，负责派遣海事巡逻艇﹑运政艇在险情（事故）水域实施交通管制。必要时可征用途经船舶协助救援；接受指令，疏散船舶及人员，协助其他部门进行救援工作；发布航行警告。

2﹑调查处理组。由海事部门牵头，会同安监﹑综合﹑公安﹑环保等部门及人员组成。负责组织有关专家和人员对险情（事故）有关当事人进行调查，并做好询问笔记；负责险情（事故）船舶的现场勘察，并做好勘察笔记；负责收集有关当事船舶相关物证，提取痕迹，并做好有关送检工作；调查取证结束后，负责险情（事故）的原因分析，并编写险情（事故）调查报告；负责与宣传部门协调，根据调查处理的进展情况，按照指挥部的授权组织新闻发布；负责配合监察部门对怠于履行水上交通安全重特大险情（事故）应急救援职责或决策失误造成重大人身财产损失的情况调查，按有关规定追究相关人员的责任；接受指令，协助其他部门开展工作。

3﹑抢险救助组。由西海服务中心牵头，会同公安（含消防）﹑海事﹑港航﹑环保﹑等部门及人员负责调遣过载船舶进行装载；指令打捞公司和潜水员进场，对险情（事故）

人员和物资进行施救和打捞；负责随时向应急指挥部汇报救援进度，必要时，报请应急指挥部向上级单位调用增援物资或邻近单位协助救援；负责对火灾﹑爆炸船舶进行施救。

4﹑善后处理组。由财政局牵头，企业、公安﹑旅游﹑保险部门配合，其他有关部门协调。负责事故中遇难人员的遗体遗物处理；负责事故伤亡人员亲属的安抚接待，妥善安排家属生活；负责处理事故伤亡人员的抚恤安置，依照有关政策做好遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等。

（五）各部门应急救援的工作职责

1﹑海事部门：负责划定船舶设施发生重特大险情（事故）后的紧急避险停泊区及疏散位置；负责重特大险情（事故）发生水域的现场交通管制；负责应急救援指挥部24小时接警值班；负责指挥抢险救助组，进行重特大险情（事故）的控制和施救；负责重特大险情（事故）的调查处理和原因分析。

2﹑公安部门：负责应急指挥部24小时接警值班；负责重特大险情（事故）的现场保护，维护区域治安，保障陆路交通畅通；必要时实施隔离或疏散有关人员；参与应急救援行动现场交通管制﹑事故调查和善后处理。

3﹑公安消防部门：协助海事部门对火灾险情（事故）救助进行专业指导；负责火灾扑救；协助对火灾原因的调查。

4﹑综合部门：负责调动必要的交通运输工具，参与事故处理﹑后勤保障和救助行动。并联系医疗救护队伍，调遣120急救中心，对受伤人员进行医疗救护；参与抢险救助行动。

5﹑财政部门：负责应急救援善后处理；负责落水人员﹑伤亡人员的救助和尸体处理；协调有关部门办理遇难人员家属的安置工作。

6﹑环保部门：负责对事故造成的岸滩污染清除的指挥工作，协调有关单位对回收的废弃物进行处理；对污染水域的水质情况实施监测，并随时向指挥部报告。

7﹑宣传部门：负责组织协调现场新闻记者按指挥部提供的准确信息做好宣传报导，并负责与上级新闻单位沟通。

8﹑监察部门：负责监督检查各有关单位遵守﹑执行国家和省﹑市﹑区关于重特大险情（事故）应急救援工作法律法规和政策规定以及履行职责的情况。

9﹑相关单位：接受指挥部指令，在领导小组和现场急救指挥部统一指挥下，各负其责，分工协作，共同做好事故险情的抢险救助工作。

第三章 预测﹑报告﹑预警

第九条 预测

建议和完善交通系统或本辖区内可能造成重大影响并涉及公共安全的信息收集﹑分析和交流制度，明确监测信息

报送渠道﹑时限﹑程序。

第十条 建立交通突发时间常规数据库 常规数据库主要内容包括：

（一）、可能诱发水上交通安全突发事件的信息；

（二）、潜在的重大安全事故﹑自然灾害类型及影响区域；

（三）、应急力量的组成及其应急能力分布，应急设施和物资的种类﹑数量﹑特性及分布，上级救援机构或相邻地区可用的应急资源；

（四）、可能影响应急救援的不利因素。第十一条 报告

（一）、报告责任主体及时限和程序

任何单位和个人有义务向各级人民政府﹑水上交通突发事件应急机构﹑突发事件监测机构及有关部门报告水上交通安全突发事件及其隐患，有权举报不履行或者不按照规定履行突发事件应急处置指令的部门﹑单位及个人。

各级人民政府及突发事件应急机构，必须受理报告并及时向事发地人民政府通报。

有关单位或水上交通突发事件应急机构接到报警后30分钟内向上级交通部门和同级人民政府报告，并立即组织有关人员到现场进行复核确认，同时组织力量采取必要的应急措施。

（二）、报告内容

受理责任主体在向上级报告水上交通安全突发事件时，应包括信息来源﹑时间﹑地点﹑范围﹑性质﹑动态﹑影响情况和采取的应急措施等内容，并根据事态发展和处置情况及时续报。

第十二条 预警

（一）、预警等级

根据水上交通安全突发事件的严重性和紧急程度，预警划分为一般﹑较重﹑严重﹑特别严重四个级别，依次用蓝色﹑黄色﹑橙色和红色进行预警。

（二）、预警级别研判与发布

按照各自职责，根据有关规定，对水上交通安全突发事件预警级别进行研判，由管委会或应急救援领导小组发布。

（三）、预警公告内容

包括预警级别﹑预警区域或场所﹑预警起止时间﹑影响估计及应对措施﹑发布机关等。

（四）、预警处置

对于一般﹑较重预警级别的水上交通突发事件，西海服务中心应及时采取必要的处置措施，尽可能控制和消除事态扩大，并做好启动应急预案的准备。

对于严重﹑特别严重预警级别的突发事件，协调各有关部门和单位，组织相关应急处置力量，采取必要的处置措施，同时进入应急准备状态。

第四章 应急救援

第十三条 应急预案

（一）、重﹑特大水上交通险情发生后﹑事故险情当事人及附近水域船舶及有关单位必须严格保护好现场，并迅速采取必要措施抢救人员及财产；要妥善保护现场重要痕迹﹑特征等证据。

（二）、重﹑特大事故险情发生后，事故当事人或现场附近过往﹑停泊、作业的所有船舶以及单位﹑居民应立即向当地海事管理部门或管委会﹑公安部门报告，如船舶有单位的，当事人同时向其单位报告，单位负责人接到报告后，立即将事故发生情况在20分钟内报告应急救援办公室。海事管理机构按逐级上报原则报告，同时报同级政府及相关部门。当事船舶人员及船舶单位应迅速组织力量，采取有效的自救措施，防止事故险情进一步扩大，并在24小时内写出重﹑特大事故险情书面报告。事故报告应包括以下内容：

1﹑事故险情发生的时间﹑地点；

2﹑发生事故险情的船舶单位﹑国籍﹑船名及其所有人﹑经营人的姓名﹑邮编﹑地址及联系电话；

3﹑天气及航道情况；

4﹑船舶情况（主要技术参数及证书航行资料等）； 5﹑始发港和目的港；

6﹑事故险情发生的详细经过； 7﹑采取自救的措施和他人救助情况； 8﹑事故损失（包括人员伤亡﹑船舶毁损等）； 9﹑现场示意图；

10﹑对事故险情的原因﹑性质初步判断；

（三）、本区水域内重特大水上交通安全事故发生后，立刻启动本预案。接到事故报告后，应急救援领导小组办公室负责人和应急救援指挥部负责人及各专业组牵头单位负责人要立即赶赴现场，安排协调各方力量，迅速开展水上搜救抢险工作。重特大事故险情发生后，应急救援小组负责人负责现场指挥，安监﹑海事﹑公安等部门协调指导，并及时向应急救援指挥部报告。

第五章 后期处置

第十四条 善后处置

服务中心会同有关部门按照管委会应急预案的规定与要求，负责组织善后处置工作。

第十五条 调查和总结

服务中心应当组成调查组，及时组织对突发事件进行调查，事件的责任单位予以配合。水上交通突发事件调查组应当及时﹑准确地查清事件性质，查明事件发生的原因和责任，查实人员伤亡和经济损失情况，总结应急处置工作，分析经验教训，提出防范﹑改进措施和修订预案的建议。

第六章 宣传﹑培训和演习

第十六条 公共宣传教育

提高全社会的安全意识和防范能力，将有关应急方面的法律﹑法规和防灾﹑减灾﹑避险﹑自救﹑互救等作为公众宣传教育的内容。

经常组织各单位对水上交通突发事件的应急教育。第十七条 培训

要加强应急管理和救援人员的常规性培训工作。应对水上交通突发事件应急管理要纳入全区水上交通安全管理人员培训内容。

第十八条 演习

水上交通安全应急救援机构负责指导突发事件应急演习工作，并根据工作特点，组织各自的应急处置演习。演习结束后，要对演习过程进行评估﹑总结。

第七章 附则

第十九条 奖惩

管委会对在水上交通突发事件应急处置工作中作出突出贡献的单位和个人，予以表彰和奖励；对不履行应急处置职责，造成严重后果的单位和个人，报有关部门给予行政处分﹑处罚；构成犯罪的，报送司法部门依法追究其刑事责任。

第二十条 制定与解释

本预案由管委会制定。今后根据有关法律﹑法规的制定

和修订情况，并结合我区经济和社会发展状况，以及应急工作中出现的新情况，适时进行修订。

本预案执行过程中的具体问题由水上交通突发事件领导小组办公室负责解释。

第二十一条 预案实施时间 本预案自发布之日起实施。

二00九年三月十一日

第五篇：内河水上安全应急预案

内河水上安全应急预案

为认真贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，落实水上交通安全管理责任，积极应对可能发生的重特大水上安全生产事故，及时采取有效措施，高效有序地组织开展事故抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定如下应急预案：

一、目的

为了迅速、有效的处理水上交通运输过程中遇到的各种突发时间，尽可能的为人员、船舶及其他设施设备提供救援和帮助，保护人员、船舶及其他设施设备的生命和财产安全，维护我市水上安全运输的良好形象，特制定本预案。

二、使用范围

本预案适用于库尔勒天鹅河风景旅游带水域内因自然灾害、事故灾难和突发事件而发生的重大安全隐患和危及人民生命财产安全的水上突发事故。

三、编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、法规、规章及相关规定，结合本市实际情况，制定本应急预案。

四、指导思想

（一）加强领导，提高认识。企业要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，把抓好水上交通安全提高以讲政治、保稳定、促发展的高度和实践“三个代表”重要思想的位置，深刻认识抓好水上安全工作的重要性和紧迫性，以对人民生命财产高度负责的精神，切实把日常安全工作、节假日安全工作抓紧抓好。要把事故苗头消除在萌芽状态，在隐患整改上态度要坚决，错事要有力，行动要果断。

（二）明确职责，落实责任。认真抓好水上安全生产工作，防止重特大沉船死亡事故的发生，按照“谁主管、谁负责”的原则。进一步建立健全各级水上安全生产领导责任制，坚持一把手、船主驾长负责制，把水上交通汛期安全生产的责任真正落实到船头和人头，把事故隐患消灭在源头。

五、工作原则 以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康，最大程度地预防和减少突发内河交通安全事故造成的人员伤亡作为首要任务，加强应急救援人员的安全防护。

统一领导、分级负责。内河水上交通安全事故应急处置由库尔勒市人民政府统一领导和指挥，各有关部门密切配合、通力协作、形成合力，根据突发内河水上交通安全事故的严重性、可控性、所需动用的应急资源以及影响范围等因素，启动相应预案，组织对突发内河交通事故监控、报告、联动、响应、处置及保障等工作。及时报告、信息畅通。在事故发生后，第一时间采取应急措施，向政府及相关部门报告。同时采取简单的现场救援，并发出救援信号，及时处理和做好有关善后工作。

科学决策、反应迅速。应急处置体现民主科学，发挥指挥部成员的作用，决策果断，措施行之有效。启动应急预案后，应急程序各环节体现反应的快速性，保证应急资源以最快速度到达突发内河交通安全事故水域。预防为主，平战高效。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难预防与应急工作相结合，做好应对突发内河交通安全事故的思想准备、预案准备和工作准备，加强培训演练，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高应急科技水平，确保预警预防和应急处置工作反应灵敏、运转高效。

六、水上交通安全预案

建立水上交通安全预案制度，是为了熟练掌握预案行动方案，在遇到突发事故时，真正做到临危不乱、指挥有方、抢险有序，最大限度的降低事故损失，减少事故伤亡。

1、水上应急救援队（后附岗位职责分布图）职 责：

1.1、认真贯彻国家水上交通安全生产方针、政策，及时传达事故应急工作的文件、指示和领导讲话。事故发生后，按规定时限和程序及时上报并启动事故应急指挥应急预案。1.2、根据州、市主管部门的安排意见，结合本地区实际，及早建立抢险预案，并指导有船企业和业主落实责任制，建立健全安全制度及措施。

1.3、开展船员水上安全思想教育，增强“防重于抢”、“防大洪、救大灾”的思想意识，构建水上安全群防群治和管理网络。

1.4、组织开展冬季安全大检查，及时消除不安全隐患，进行冬季、节假日巡逻监督，及时排查险情。

1.5、发生水上安全事故时，救援中心应统一协调各部门、各单位的应急救援工作。统一调配救援设备、人员、物资、器材。组织制定并实施事故应急救援工作。

2、救援队下设办公室、综合协调组、救援组、后勤保障组、装备管理及保障组及宣传组。2.1办公室

（1）主要职责

a、承担救队赋予的日常工作； b、协调指挥内河水上救援工作； c、负责发布航行通告； d、保证信息渠道畅通，确保水上交通事故信息及时传递；

e、迅速了解掌握事故发生的时间、地点、性质、初步原因等基本情况，及时组织医疗救治队伍，实施救助； f、负责救援队交办的其他工作。2.2综合协调组

（1）主要职责

a、负责事故应急处理的综合协调工作；

b、负责事故具体施救的人员、物资、器材等调配； c、负责协调救援队其他各组工作； d、承办救援队交代的其他工作。2.3救援组

（1）主要职责

a、具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施； b、迅速查明重、特大事故的时间、地点、性质、初步原因等基本情况，制定救援具体方案报指挥中心审定后实施；

c、统一指挥救援队伍，迅速联系随时待命的救援船一号、救援船二号，实施水上救援活动。救援船配备买买提〃孜牙吾东、胥迎迎、孙斌、郭艳超四个船员实行轮岗制度，随时待命；

d、指挥事故现场人员进行简单自救，并迅速拨打求救电话，组建抢险救灾队伍。

e、组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作； f、承办救援队交办的其他工作。2.4后勤保障组

（1）主要职责

a、组织安全员对事故现场进行保护，维护事故发生区域内治安、水上交通秩序。b、统一指挥后勤保障队伍； c、指挥疏散事故影响区域人员；

d、筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；

e、负责组织未经批准的现场拍摄和采访； f、承办救援队交办的其他工作。2.5装备管理及保障组

（1）主要职责

a、负责抢险物资、器材的准备、保管，船舶必备安全救生设备的准备，抢险船舶检查维修保养工作，使之处于良好的战备状态。

b、根据水上安全现场情况，及时赶赴事故现场，进行现场施救和打捞工作，安排船舶、车辆护送伤员到就近医院抢救或治伤。

c、在实施救助中应实行“先重后轻”的原则，尽最大努力，减少伤亡人数，降低受灾损失。

d、及时对事故进行全面调查，作好现场勘险和调查笔录，按“四不放过”的原则，依据有关规定对相关责任人提出处理意见。

e、及时向政府和上级主管部门或县安全生产事故应急救援指挥部报告安全事故情况和调查结果。f、完成上级和领导交办的其他工作。2.6宣传报道组

a、按照新闻报道的有关规定，客观的报道事故、险情事实和水上抢险情况。

b、负责联系接待新闻媒体的现场拍摄、采访及有关报道事宜。

七、险情应急及处理

接到水上交通事故报告后，按照事故等级，应急小组应在第一时间赶赴现场，采取措施组织救援工作，实施本预案，在事故现场，应服从地方海事局领导的指挥。在人命和财产均有损失的情况下，应以先救人为原则，及时组织协调将伤员送往附近医院，如遇到运送困难或伤势严重无法运送时，可通知急救中心或附近医院派员赶赴现场处理。需调遣救助船舶、设施赴现场参加施救的，救援队应立即组织人员、救助船舶和设施赶赴现场施救。

1、本水域内发生的重大事故或险情如下： 船舶交通事故是指在航行、停泊、作业过程中发生的碰撞、搁浅、火灾、机器故障、人员落水及其他造成财产损失和人身伤亡的事故。根据事故人员伤亡或造成的直接经济损失情况，进行施救。

2、险情处理

a、有重大人员伤亡、落水的事故或险情时，船上人员应积极利用船上相关设备组织自救，维护好游客秩序，必要时及时疏散。立即联系总调度，组织调动救援船一号、救援船二号实施救援，并通知装备管理及保障组立即提供相应装备实施救援。立即联系救援队伍，拨打救助电话120实施救援。

b、船舶失控、机器故障或碰撞时，船上人员应及时发出救助请求，并实施自救，及时通知救援队伍实施救援。机器故障时，及时通知维修人员进行维修，发生碰撞或失控时，立即组织拖轮施救，强制脱离主航道。

c、发生火灾时，船方应立即利用船上相应器材实施自救，首先抢险遇险人员维护好秩序，利用船舱内的消防器材实施救援，打开通风口，使船舶起火部位处于下风，向安全地点或上风疏散后来船舶，并立即联系救助队，在火势无法控制的情况下，立即拨打消防急救电话119，安排救援组实施救援。

d、发生水上事故导致水体污染时，应迅速联系救援队，由康占立调集清污船只、设备和人员到场紧急清污，通知环境检测机构对水体进行检测。

七、抢险施救原则

1、奔赴现场原则：收到水上安全险情报告，按照规定应急抢险救援领导小组成员，应带领抢险队及时赶赴现场。

2、科学处理原则：处理险情灾害事故，处理要果断，施救措施要得力。

3、自发参与原则：凡发生水上重特大事故，企业各部门必须无条件服从指挥调度，参与抢险救灾。否则，根据灾情大小，追究单位领导和当事人的责任。

4、先重后轻原则：抢险救灾过程中，相关单位部门必须紧密配合，按照“先危险、后一般”的原则，全力以赴减少和消灭事故损失。

八、水上安全事故报告制度

1、水上安全事故发生后，各单位必须按规定及时逐级上报，否则依据有关规定追究其单位领导的责任。

2、报告水上安全事故，可用电话、书面或口头上报，有条件的使用传真、文件专题上报。

3、水上安全事故上报应对事故发生的单位（船名）、地点、被困人数、危害程度、损失情况以及伤亡情况，准确详实上报，切忌误报、错报。

4、对水上交通事故隐瞒、虚报、迟报或故意不报的，按有关规定追究其领导和相关人员的责任。

5、保障信息畅通，各单位安全责任人必须全天24小时开启手机，确保信息畅通，如信息不畅通或遇重特大险情不到现场，将按有关规定从重处理。

九、水上交通事故的处理

凡发生重特大水上安全事故，在查清原因和责任的基础上，按有关规定追究有关领导、管理者和当事人的责任，情节严重移交司法部门处理。

库尔勒市园林绿化管理局 园林绿化科技服务中心