学校关于新冠状病毒肺炎疫情应急预案

第一篇：学校关于新冠状病毒肺炎疫情应急预案

新冠状病毒肺炎疫情应急预案

为了进一步加强冠状病毒肺炎防控应急工作，根据县教育局和中心校相关文件要求，结合当前冠状病毒肺炎严峻形势，特重制定我校防控工作应急预案:

一、指导思想:按照县教育体育局和中心校的工作要求，结合我校实际情况，以防控冠状病毒肺炎为根本，以保证认真落实“及时发现、及时报告、及时隔离、及时治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力。

二、工作原则

1、大力宣传冠状病毒肺炎知识，提高广大师生员工的自我防护意识，利用微信群及时向家长和学生宣传冠状病毒肺炎的传播途径和预防知识。提高家长和学生的防范意识。

2、加强配合。成立校长负责的冠状病毒肺炎工作领导小组，制定工作应急预案。将预防防控工作落实到人。根据疫情预测和变化情况，不定期召开会议，协调学校和各村委会的共同防范措施。做到及时发现及时上报并及时启动相应应急预案，落实防控工作措施。

3、快速反应。根据疫情发展情况，建立有效的工作机制，保证人力、物力、财力的配备。按照相关的要求，一旦出现疫情，快速反应，及时上报。

三、加强对传染病的管理，建立健全领导机制

1、制定开展冠状病毒肺炎预防防控工作的政策。

2、成立传染病防控领导小组，其成员包括学校领导组、各班班主任，做到职责明确，责任到人。

第二篇：防范新型冠状病毒肺炎疫情应急预案

防范新型冠状病毒肺炎疫情应急预案

为提高预防和控制突发流行性疾病和传染病防治卫生事件的能力和水平，减轻并消除突发事件的危害，保障全体工作人员的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》和市委市政府有关要求，并结合中心实际，特制定本应急预案。

一、工作目标

1.普及新型冠状病毒肺炎的防治知识，提高全体工作人员和办事群众的自我防范意识。

2.完善传染病信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取有效的防控

措施，预防和控制传染病疫情在中心的发生和蔓延。

二、组织管理

中心成立防范新型冠状病毒肺炎疫情应急领导小组建立主要负责人任组长，相关进驻部门分管领导、明德物业主要负责人任副组长，相关人员参与的联动机制，明确任务分工。领导小组办公室总体负责本次疫情防治工作，制定中心应急预案、明确领导小组人员名单，检查、督促相关单位防治措施落实情况。明德物业负责对中心公共区域进行通风、消毒，在中心入口处设置体温检测区，采购必备防控物资、在卫生间放置消毒洗手液，设置临时隔离区等工作。各进驻部门负

责做好本区域内环境通风和消毒工作，对发现的疑似人员及

时与领导小组联系，并根据需要配备一次性口罩、体温计等。

三、应急措施

1.领导小组利用

LED

大屏、宣传刊板、宣传手册、广播等形式加大健康教育力度，增加自我保健知识，增强工作人员和办事群众自我保护能力。

2.物业安保人员在中心一楼入口处设置红外线体温检测仪，加强对进出人员的体温检测工作，并对体温超过

37度人员进行登记、发放口罩，及时劝其就医。病情较重的，安置到中心一楼临时隔离区，并及时报告领导小组，由领导小组统一报告市疾控中心处理。

3.加强中心通风工作。中心每天上午

8:00-8:30、中午12:00-14:00、傍晚

17:00-17:30

进行集中开窗通风，物业负责开关中心公共区域内窗户；各进驻部门负责开关本部门办公区域内窗户。其余工作时间中心开启新风系统，确保空气质量。

4.加强中心消毒工作。明德物业负责每天中午、晚间在公共区域内喷洒

消毒液，重点以白天人员密集处区域为主；负责用

70%-80%酒精擦拭扶梯扶手、公共区域内座椅、观光电梯按键等。负责在卫生间区域内放置消毒洗手液、消毒肥皂。各进驻部门负责本区域内消毒工作。

5.中心全体工作人员发现传染病人或疑似传染病人时，都应立即向领导小组报告，并做好相关配合工作。

6.对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，由领导小组安排相关人员在医生的指导下做好消毒处理，必要时请疾控中心进行终末消毒。与传染病人或疑似病人密切接触者，应严格进行临床观察。

7.对易感人群采取预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取的医疗措施。

四、物资供给

1.明德物业负责采购足量的消毒剂、医用酒精、消毒洗手液、远红外线体温测量仪等物资。

2.各进驻部门负责采购本部门所需的体温计、一次性口罩等物资。

第三篇：学校新冠肺炎疫情应急预案

学校新冠肺炎疫情应急预案

根据党中央国务院的统一部署，为了积极做好我校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，切实保障师生身体健康和生命安全，根据省、市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的工作要求，结合我校实际，制定本预案。

一、工作目标

提高师生和家长的防范意识。完善疫情信息监测报告网络。预防控制疫情在我校的发生。

二、建立防控工作体系

1．成立防控工作领导小组。

组

长：校长、党组书记.副组长：XXX,XXX,XXX

成员：XXX,XXX,XXX,各教研组负责人、班主任

防控工作领导小组全面负责学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的组织领导和督查督办。负责组织各相关部门启动应急方案，落实防控措施；负责协调相关部门筹集防控物资。

2．建立学校、年级（科组）、班级、家长四级防控工作联系网络，及时收集和报送相关信息,责任到岗，任务到人。

3．学校办公室作为信息报告部门，及时向上级单位报送信息。

三、防控应急措施

如发现新冠肺炎病例（含确诊病例、临床诊断病例、疑似病例）和无症状感染者时，学校应立即启动新冠应急预案应急响应。

（一）校医发现可疑病例时，应立即引导病例到隔离留观室进行留观，联系社区卫生服务中心（乡镇卫生院）初步排查后，联系120车辆送辖区定点医院诊治。

（二）配合疾控机构流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查，确定密切接触者。

根据属地管理原则，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第四版）》或有关最新文件要求落实密切接触者集中（居家）医学观察工作。

除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。

校医、班主任、校领导等配合疾控机构开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩、着一次性医用手套。

（三）学校各应急小组（疫情防控领导组、信息联络组、安全后勤保障组、医疗保障组、消毒组、宣传和心理疏导组）各司其职，采取相关防控措施。

启动封闭式校园管理，住校学生不得离校，严格控制外来人员进入校园。根据疫情防控需要，按照卫生健康部门和主管教育行政部门的建议，必要时采取班级或全校停课等措施。

1.疫情防控领导组：及时跟上级部门联系，根据上级部门指示做好防控工作；快速协调各组成员、物资等。启动涉疫区域封锁措施，在保障正常的生活物资供应下，因地制宜采取宿舍（公寓）、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，督导疫情控制措施落实情况。

2.信息联络组：掌握病例的活动史、人员接触史，掌握重点人群名单、医学观察人员每日健康情况等信息。负责信息的收集、上报、处理和传递等工作，确保信息上报渠道畅通。负责实时记录突发事件的发展过程，提供真实材料，按规定拟稿上报。

3.安全后勤保障组：提供所需要应急处置的设施、设备和物资，确保应急工作顺利开展。负责保障校内餐饮、生活饮用水。在前期处置过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等。立即启动封闭式校园管理。严格控制外来人员、车辆进入校园，做好在校师生生活保障。必要时，根据卫生健康部门建议，在校内设置集中医学观察场所。加强校园巡查管控，及时停止校园群体性聚集活动，及时处置校园安全突发事件，及时处置涉校舆情事件。

4.医疗保障组：组织院前紧急救护，配合专业救护人员救护工作；协助当地疾控机构开展的流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。做好师生的健康监测工作，做好每天的晨午检和因病缺勤追踪登记，对缺勤者要逐一登记并及时追踪，查明缺勤原因；配合卫健部门做好集中医学观察人员的健康监测工作。指导师生做好正确防护。每天保持与校领导、疾控部门和教育主管部门进行信息沟通，上报学校最新情况。

5.消毒组：要在疾控机构的指导下，按国家和省的消毒指引，做好病例所在宿舍（公寓）、教室等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终末消毒。

做好校园其他区域，含校区内家属区的保洁和消毒防疫工作；加强校园人群聚集场所的通风换气和公共设施及公共用具的消毒，每日对教室、食堂、宿舍、实验室、图书馆、会议室、卫生间等公共场所及垃圾桶站消毒一次；各教室和食堂入口要配备含酒精成分的手消毒液，卫生间配备洗手液，指导和督促师生做好手卫生。

6.宣传和心理疏导组：负责舆情监测、心理健康引导、健康教育工作。疫情期间通过各种渠道宣传新冠防控知识，告知师生一定要正确佩戴口罩，勤用流动水洗手，咳嗽、打喷嚏时使用纸巾并妥当处理废弃纸巾；促进全体师生严格规范个人卫生行为，养成良好的个人卫生习惯。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，密切家校沟通合作，有针对性的开展心理支持和危机干预工作；稳定家长和师生的情绪，避免过度恐慌。

四、预案终止

当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经卫生部门评估，由疫情防控领导组决定终止响应。

XXX学校新冠病毒防控领导小组

****年**月**日

第四篇：学校新冠肺炎疫情应急预案

学校新冠肺炎疫情防控应急预案

1总则

1.1

编制目的加强学校新冠肺炎疫情防控工作，维护学校复学后正常生产和经营秩序，避免或减轻疫情造成的损失，保障师生生命健康安全和学校正常经营稳定，结合学校实际情况，制定本预案。

1.2

编制依据

《突发公共卫生事件应急条例》

《突发公共卫生事件应急预案》

1.3适用范围

本预案适用于***学校对新冠肺炎疫情事件的应对和处置工作。

1.4

应急处置基本原则

坚持“预防为主”的卫生工作方针，按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治原则，提高警惕、加强监测、及时发现病例，采取有效预防及治疗措施，切断传播途径，迅速控制新冠肺炎疫情在学校的传播和蔓延。

风险描述

2.1

新冠肺炎

新冠肺炎由2019新型冠状病毒感染导致，具有以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。

2.2

临床表现

基于目前的流行病学调查，潜伏期1-14天，多为3-7天。以发热、乏力、干咳为主要表现。少数患者伴有鼻塞、流涕、咽痛和腹泻等症状。重症患者多在发病一周后出现呼吸困难和/或低氧血症，严重者快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍等。

重症、危重症患者病程中可为中低热，甚至无明显发热。轻微患者仅表现为低热，轻微乏力等，无肺炎表现。多数患者预后良好，少数患者病情危重。

2.3流行病学特点

传染源：目前所见传染源主要是新型冠状病毒感染的患者。无症状感染者也可能成为传染源。

传播途径：经呼吸道飞沫和密切接触传播是主要的传播途径，在相对封闭的环境中长时间暴露于高浓度气溶胶情况下中存在经气溶胶传播的可能。

易感人群：人群普遍易感。

2.4新冠肺炎和普通疾病

（1）新冠肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。

（2）流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。

（3）普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。

通过以上分析，该病隐蔽期长，具有传染性，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，需要14天的观察和医学检测，症状变化因人而异，严重威胁学校师生人员生命健康和生产经营稳定。

组织机构及职责

学校应急组织机构由疫情防控领导小组、防控应急办公室及防控应急专业组组成。

3.1

防控领导小组

组

长：校长

副组长：常务副校长

成员：各处室负责人

主要工作职责：

（1）研究部署学校新冠肺炎疫情防控工作，建立健全高效的领导指挥机制。

（2）保障学校新冠肺炎疫情防控工作所需的各类资源；

（3）研究解决学校新冠肺炎疫情防控工作中的重大问题；

（4）审批对外报送学校新冠肺炎防控工作情况资料；

（5）落实政府及上级单位有关疫情应急工作的重要指令；

（6）负责组建应急专业组人员到现场进行应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策；

（7）负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；

（8）应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事件调查、评估和总结。

3.2

防控应急办公室

疫情防控领导小组下设学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组应急办公室(简称疫情防控应急办)，疫情防控应急办设在总务处。

组

长：

副组长：

成员：

主要工作职责：

（1）

组织开展学校疫情防控工作；

（2）

协调各部门进行疫情防控，实施资源保障；

（3）

组织疫情防控期间的生产工作；

（4）

跟踪学校内外部疫情，建议疫情沟通渠道，采取有效措施群防群控；

（5）

及时向疫情防控领导小组汇报学校疫情防控工作进展；

（6）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；

（7）负责24

小时应急值守，接收突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；

（8）负责督促应急物资的落实到位；

（9）负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；

（10）组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等。

3.3

应急防控专业组

应急防控专业组由应急领导小组统一领导，分工协作有序开展现场处置和救援工作。主要包括疫情防控综合组、防疫物资组、防疫安全组、防疫人力组、防疫后勤组、善后处理组。

（一）疫情防控综合组

组长：

成员：

主要职责：

1、负责设置体温检测防控点，开展进入学校人员体温检测工作；收集统计人员确诊病例、疑似病例和其他疫情异常情况及按照地方政府要求上报：设置人员疫情异常情况隔离区(场所)；

2、负责建立疫情内外沟通渠道；

3、组织开展群防群控工作，并组织落实疫情防控办安排的其他事宜；

4、负责制订防疫综合保障方案，内容应包括体温检测防控、疫情异常信息收集与处置、群防群控措施等，于复学前报疫情防控办，在复学后实施。

5、实施现场防控方案确定的各项措施以控制事态发展，减少事件损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。

（二）防疫物资组

组长：

成员：

1、负责学校防疫工作资金和防疫物资采购保障；

2、负责学校复学后运营资金和生产物资采购保障；

3、负责制定防疫物资保障方案，内容包括防疫与复学生产方面的资金和物资采购的计划、预算，面临困难、解决办法，以及防疫防护用品满足学校复学需要的程度等，于复学前报疫情防控办，在复学后实施。

(三)防疫安全组

组长：

成员：

主要职贵：

1、负责宣导防疫知识：负责组织、指导、监督、检查防疫消毒工作，并开展防疫消毒人员培训；

2、负责组织春节后复学前安全检查：在复学后安全工作中落实“生产安全与防疫安全相结合，职业防护与抗疫防护相结合”；

3、负责制定防疫安全保障方案，内容应包括复学前安全检查防疫消毒对象与方法、抗疫防护、防疫安全应急预案等，于复学前报疫情防控办，在复学后实施。

(四)防疫人力组

组长：

成员：

主要职责

1、负责防疫人力保障，统计疫情期间上学情况，进行复学后生产人员保障；

2、协助排查人员春节假期期间的外出流动信息，协助进行防疫知识宣传；

3、负责制订防疫人力保障方案，内容应包括防疫工作的人力资源保障、复学生产后的人员保障、防疫知识宣传安排等，于复学前报疫情防控办，在复学后实施。

(五)防疫后勤组

组长：

成员：

1、负责防疫物资的统一管理与发放；

2、负责统计防疫材料储备情况，为复学后连续提供信息；

3、负资制订防疫后勤保障方案，内容应包括防疫物资仓储管理、其他物资储备、复学应对措施等。

（六）善后处理组

组

长：

成员：

主要职责：负责协调患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作。

预防预警及信息报告

4.1

预防预警

4.1.2

体温监测

1、检测防控点设置在学校门卫处，日上午上学前和下午上学前，体温检测工作人员佩戴个人防护，做好秩序维护，要求人员佩戴好防护口罩排队检测体温，排队时人与人之间尽量保持间隔，体温检测工作人员逐个对人员进行体温检测及相关询问，并做好登记工作，登记内容包括：所在单位、姓名、年龄、检测时间、体温检测结果、本人有无疫情异常症状、家人有无疫情异常症状等，如本人体温37.2℃以上或者家人有疫情异常症状的，严禁进入学校。

2、学校要求每位人员自觉接受体温检测防控点进行体温测量和情况问询，学校对未经过体温测量防控点体温检测擅自进入学校或工作场所的学校人员，视情节严重予以处罚。

3、来人员体温检测，每人必测，体温检测工作人员核对身份证后，进行体温检测及相关询问，并做好登记工作，登记内容包括所在单位、姓名、身份证号码、联系电话、检测时间、体温检测结果、本人有无疫情异常症状、家人有无疫情异常症状等。如本人体温37.2℃以上或者家人有疫情异常症状的，严禁进入学校工作。

4.1.2

学校内各单位应定期开展体温监测，主动发现发热、气促等症状的人员，各位单位发现疑似病例后,疑似病例所在部门负责人立即向应急办公室人员汇报,应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

4.2

信息报告

应急办公室接到发热或疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度。由应急办公室采用电话或规范文本报告等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。应急领导小组视情形报告社区居委会及区疫情防控指挥部。

应急响应

5.1

响应分级

（1）Ⅰ级：重大新冠肺炎事件

学校内人员有1名及以上人员确诊病例，与其接触人员被隔离，造成停工，学校正常工作受到严重影响。

（2）Ⅱ级：较大新冠肺炎事件

学校内人员出现1例疑似病例，部分人员有与其接触史，确诊病例人员区域工作停止。

（3）Ⅲ级：一般新冠肺炎事件

学校内部人员发现新冠肺炎疫情症状时，疫情控制尚可，学校现场工作未受到影响。

5.2响应程序

5.2.1

当学校发生一般新冠肺炎事件后，事发单位负责人应立即向学校应急办公室报告，应急办公室向疫情防疫领导小组报告，防控综合组应立即安排单位负责人将病人送往附近医疗机构治疗，并密切跟踪治疗结果。

5.2.2

当发生较大及重大新冠肺炎事件时，应急办公室需按规定向学校疫情防疫领导小组报告。各防疫应急组在防疫领导小组统一指挥下，按照职责分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由政府部门统一协调指挥的应急行动，各专业组在领导小组的部署下应积极配合。

5.2.3

扩大响应

在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，学校疫情防疫领导小组应向上级政府单位请求支援。

5.3处置措施

5.3.1对发现疑似病人外，除将患者本人送医外，学校各单位人员应严格遵守学校新冠肺炎疫情防控工作方案中人员防疫行为规范。

1、学生到校时，应当按学校相关规定有序报到，入校前接受体温检测，合格后方可入校；无特殊情况，尽量避免家长进入校区。

2、在校期间，自觉按照学校规定进行健康监测，每天保持适量运动，选择人员较为稀疏的空旷开放空间进行室外运动。

3、学生在疫情防控期间不得出校，避免到人群聚集尤其是空气流动性差的场所。如必须出校，须严格履行请假程序，规划出行路线和出行方式。外出时，做好个人防护和手卫生，去人口较为密集的公共场所，乘坐公共交通工具、厢式电梯等必须正确佩戴口罩。

4、做好手卫生措施。餐前、便前便后、接触垃圾、外出归来、使用体育器材、学校电脑等公用物品后、接触动物后、触摸眼睛等“易感”部位之前、接触污染物品之后，均要洗手。洗手时应当采用洗手液或肥皂，在流动水下按照正确洗手法彻底洗净双手，也可使用速干手消毒剂揉搓双手。

5、宿舍定期清洁，并做好个人卫生。被褥及个人衣物要定期晾晒、定期洗涤。如需消毒处理，可煮沸消毒30分钟，或先用有效氯500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟后，再常规清洗。

5、3.2较大及重大新冠肺炎事件应急处置措施

1、教职人员或学生如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，应当立即上报学校负责人，并及时按规定去定点医院就医。尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具，前往医院路上和医院内应当全程佩戴口罩。

2、教职人员或学生中如出现新冠肺炎疑似病例，应当立即向辖区疾病预防控制部门报告，并配合相关部门做好密切接触者的管理。

3、对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知，如出现发热、干咳等呼吸道症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医。

4、专人负责与接受隔离的教职人员或学生的家长进行联系，掌握其健康状况。

5.4　应急结束

在学校范围内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，应急领导小组根据上级统一部署，宣布本次新冠肺炎事件应急响应结束。

信息公开

疫情防控综合组按照视情形按照有关要求经学校疫情领导小组批准后，发布学校疫情信息。

7　后期处置

7.1

应急响应结束后，按照把事件损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好学习、生活恢复学作。

7.2

应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告等资料存档。

8　应急保障

8.1

通信与信息保障

学校各单位移动电话由校办编制提供，若有变动及时更新。凡本预案涉及到的人员联络电话作为附件列入本预案，并保持24小时畅通。

8.2

应急队伍保障

各应急专业组组长负责成立防疫应急专业组，随时应对突发事件。

8.3

应急物资装备保障

根据疫情防疫需要，各单位储备充足相应物资，如测温仪、防护口罩、消毒液等，并实行定置管理，保持良好有效状态。

8.4

经费保障

财务部负责保证防疫应急物资器材等应急经费保障。

8.5

医疗救护保障

应急办公室始终保持人员值班，确保一旦疑似发生病例，应迅速拨打120，由120送至市内专业医院进行治疗。

附件

9.1有关应急机构或人员的联系方式

9.2应急物资装备的名录或清单

第五篇：新型冠状病毒肺炎应急预案

新型冠状病毒肺炎应急预案

适用范围

1.1

本预案适用于

对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。

1.2本预案与《突发群体性事件应急预案》相互补充。本预案归口管理部门为综合部。

风险分析与事件分级

2.1

风险分析

本节所述内容参考了人民日报、丁香园、国家卫健委共同在网站上发布的信息，网址：https://3g.dxy.cn/newh5/view/pneumonia_peopleapp?from=timeline&isappinstalled=0。

2.1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：根据国家卫生健康委员会网站28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第四版），具有以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。

2.1.2根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第三版）》显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下：

（1）一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患

者起病症状轻微，可无发热。

（2）严重者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代

谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

（3）多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死

亡。

2.1.3普通感冒和新型肺炎的区别

根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。

2.1.3新型冠状病毒肺炎临床表现包括：

突然起病，畏寒高热，体温可达39℃～40℃，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。

2.1.4传播途径：

传播方式：口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）、结膜传染以及空气传播。

2.1.4.1飞沫可以通过一定的距离（一般是

米）进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大（大于

5um），不会长时间悬浮在空气中。

日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持

米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。

2.1.4.2可通过空气传播的颗粒，一般直径小于

5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。

2.1.4.3接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。

2.1.5新型冠状病毒肺炎的潜伏期

新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2～3天，长的10～12天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。

通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

2.2

事件分级

（1）特别重大新型冠状病毒肺炎事件

爆发新型冠状病毒肺炎疫情，波及公司/项目部区域，公司/项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响；

（2）

重大新型冠状病毒肺炎事件

公司/项目部所在地区及周边未爆发疫情，公司/项目部内出现一例确诊病例，或者项目部范围内出现一例确诊患者，分部人员有与其接触史；

（3）

较大新型冠状病毒肺炎事件

发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员；

（4）

一般新型冠状病毒肺炎事件

发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，公司/项目部现场生产、生活未受到影响；

组织机构及职责

公司/项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。

3.1

应急领导小组

组长：

副组长：

成员：主要工作职责：

（1）审定分部的应急预案；

（2）全面指导分部的应急救援工作；

（3）落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；

（4）负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策；

（5）审定对外发布和上报的事件信息；

（6）负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启

动和终止指令；

（7）应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估

和总结。

3.2

应急办公室

组长：

副组长：

成员：公司/项目部安质部全体人员、公司/项目部综合部全体人员

主要工作职责：

（1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法

律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有

关要求等；

（2）负责24

小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事

件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；

（3）负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预

案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和

组织实施应急演练、培训计划；

（4）负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；

（5）负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期

检查等；

（6）负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划

等；

（7）组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理；

3.3

现场应急救援队伍

现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

（1）现场抢险组

组

长：

成员：各部门负责人

主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发

展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责

协助外部救援和医疗队伍开展工作。

（2）善后处理组

组

长：

成员：各部门负责人

主要职责：负责患者的后续医疗救治；负责核实患病人员情况及

其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈以及死

亡人员的善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等

基本功能。

（3）事故调查组

组

长：成员：各部门负责人

主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见

等。

监测与预警

4.1

风险监测

4.1.1工作职责

应急办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。

发现传染病疑似病例后,疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报,应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。

4.1.2监测方法

4.1.2.1判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。

1）可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）。

2）密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：

3）与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；

4）诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；

5）病例同病室的其他患者及陪护人员；

6）与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员；

7）现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。

8）对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

4.1.2.2注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病：

1）新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但

会显示有肺炎现象。

2）流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。

3）普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。

4.1.2.3观察以下这些体征和症状：

1）发烧。每天两次测量的体温。

2)咳嗽。

3)呼吸短促或呼吸困难。

4)其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。

5)如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。

如果发热超过

38.5

℃，同时有以下三种情况之一，1）伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘；2）接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；3）本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。建议及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。

4.2

预警信息发布

应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ

平台、微信平台、whatAPP平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。

4.3预警行动

各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。

4.4预警调整和结束

应急办公室根据急性传染病事件的变化情况，报请应急领导小组

批准后，发布调整或解除预警信息通知。

应急响应

5.1

信息报告

5.1.1

发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向公司代表处应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

5.1.2

当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。

5.1.3

报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。

5.2应急处置措施

5.2.1较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：

（1）发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24

小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。

（2）对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及

时将其送往医疗急救中心（医疗部门）进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

（3）

对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋（2米以下），防止二次传播。

（4）

与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。

（5）对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。

（6）照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后应统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手；

（7）充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。

（8）及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。

（9）禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。

（10）做好患者亲友的接待、安抚工作

（11）对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少外界接触，以保障上述人员不被感染。

5.2.2

一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：

（1）号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

（2）控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在营地入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。

（3）消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56℃

分钟、乙醚、75%

酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对营地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。营地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。

（4）如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人保持一米远的距离，另外，单间隔离的房间，东西越少越好，戴好口罩，做好通风；在隔离期间，注意多饮水。

（5）加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒，洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡；

（6）卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器。每天清洁所有「高频接触」的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手间固定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

（7）公司/项目部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过

38.5

℃，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察；

5.3

扩大响应

在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示公司/项目部代表处应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。

5.4　应急结束

在公司/项目部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。

6　后期处置

6.1　应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

6.2　财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。

6.3　事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

6.4　应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。

7　应急保障

7.1　应急队伍

分部应急队伍参见3.3，由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。

7.2　应急物资与装备

应急办公室、公司/项目部设备物资部组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。分部有一辆救护车，有中巴车、小车若干辆，应急期间优先保障应急需要。

名称

数量

名称

数量

水银温度计

20个

医用手套

5副

便携式体温计

20个

消毒液

口罩（N95）

500个

洗手液

乙酰氨基酚

100盒

塑料袋

500个

外科医用口罩

500盒（50只一盒）

医用封闭式垃圾桶

20个

救援车辆中巴及司机电话

1台（需固定司机）

救援车辆小车及司机电话

（需固定车和司机）

通讯对讲机

纯净水

隔离室

消毒柜

7.3　通信与信息

通讯联络通过固定电话、手机、对讲机方式进行。分部全体均配备有手机，各工点配置了对讲机。

7.4　应急通讯

附件：

分部应急通讯录